Page 1
���
CHAPTER 14
SOCIAL AND INTERNATIONAL ISSUES
UNDERSTANDING SOCIAL AND GLOBAL ISSUES RELEVANT TO THE INTERNET
���� ���������� ������ �� �������������� ��� ��� ��������� �������� ����������� ��
�������������� ������������������������ ��������� ��� ���������������� ���������
����� ������������� ���������������������������� ���� ������������� ���� ������������������
������ ������������������ ������� �� ���������������� ���� �������� �!�������� ���
� ������������������������������������������������������������������������������"
������ �!����������������������� ��������������� �������� ������������������� �#�����
������� ���� �������� ������ �$������� ���� �������� ������� ���� �� ���� ��������� �������� �� ���
�������������������������� �%�������������������������������������������������
������������������ �������������� ��������� ������������ ���������� �����������"
������������������ ����� ���%������������ ���� ����������������������������������������
� ��������������������������������� &������� ������������������������� ��������� �����
������������������������������������������������������������������ �������
LEARNING OBJECTIVES FOR THIS CHAPTER' ������������������������������(������ ���������������������������
' ����� �������������������������������������� ��������������������
' ������������������ ������������������������� ������������� ������������ �
' ���������������� �������� �������������� �����������������������
' �� �������� ��� �������� ��� ���� �� ��� ����� ��� �� ������ �� ������� ���� �������
������
' ����������������������� ������������ ���������������������������
' �� ������������� ���������� �������������� ����������������
' ����� ��������� �������� ���� �������������������������������� �
ch14.prod.fm Page 465 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 2
��� � Chapter 14 Social and International Issues
BIZRATE: SHOWING THE WAY TO FUTURE GLOBAL RATING OF PRODUCTS AND SERVICES?
������)����� ����������������������������� ������� ������������ ����������������� ��������
������������������� ������������������������*+,,������������������������� ����������������� �
�������-������ �������)����� ����������������������� ��������������������� ����������������� �
��� �� ������ �����-�).���� ���� �������� ���������� ����� �� ���� �������� �� �� ��� ������
������������������� ������������������������������������������������������������������������#"
��������� �����-�).��������� ������������ ������������� ������������������������������� ����
����������� ����������������������� ��� ���������������&������������ ��������� ������
������������ ��������$�����/�������� "�����������#�������)����� ����������������0��� �
������������������������������� ��� ������������� �������������������� �� ����������1������������
-�).�������������������������"�"�����������������������������"����������������������������������������
����������� ������������� ���������������������� ������������������� ������������� ������������
������������ ��������*+,,������������������������������������������������������������������-�).���� ��"
�����������������&����������� ����������� ������������� ����������������� ��������
-�).���� �&��� ���� ��� �������� ���� ��&������ ������ �� ������ ���� ����� �������� ��������
�����������" �� ����� �������������������� ����������������������������������������������"
��������*+++�-�).�������������������2�����2��������� ��������������������������" �� �������
2�����2������ �������� ����� ���������� ���� ������ ���� ����� ������ ��� ������� �� ���� �����
����������2�����2�������������������2�����2���������������� ��������������-�).���
���������� �������� ������������" �� ���������������� �����������������������3��������
�������������� �����������������������������
/�������-�).���� ����������������������������������������������������������� ���� ���������
2��&����� �������������&������������������������������������� �����������������4��������������������
���������������������� ������������������������������������� ��������������������������������������
��������������" �� ������������������ �������������� �������� ���� �� �������� ���
������������� �������������-�).����������5���������������������������������������������������"
�����&�������� �������� ��-�).���4��������������� ���������!���� ����������� ���� ����� ��
���� �������������������&�������������� ������������&������)����� ���������� ��������
��������������������� ������������������-�).������������� ������������ ��������������-�).�������������
������������������������������������������ ���������������������������������5�������6,7�
-�).���������������" �� ���������������8,,*��������������������������������������
������� �� ��������"��������������������*67��������8,,,���������������#�������������
���������������������������������� ������������������������������
������� �����-�).�����������������������������������������������" ��������������
��������������/��������� ���������������� � ������������������������������� ���������"
���� ������������������������������������������������������������������� �����������
��������9
*��:�� ���������������������������������-�).����
8��2�&���� �����������������������������������������-�).����������������2�����2����������5����
���� �9�
-�����:��0-�).���� �;�������.���������"���������1������������2���<��8,,,��88��8,��6=�
#����)���/��0/�����2����������"#�� ��1����� �����>��*+++��?��*=��6,@68�
0%�� -�).���� �� ������ ��� �� #������� !���� ��� #��� �� /����������� �������1� ����9AA
��������� A���A��)���������
0�����B���4��!������C�1���� ���� ������ � ����2�� ���8,,8��+��8��8>@8D�
E������2��!��0!��������$�����������"#�� ��.����1������ �� ���� ���%��������8D�
8,,8������9AA����� �� ������ A����A����A*><?D������
� CASE STUDY 14-1
ch14.prod.fm Page 466 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 3
���
14.1 INTRODUCTION������ ����������������&������� �������������������������������������%����� ���
����������� ���������� ������� ��� ������������������ �� ���������� ���������&�������
����������������)���%������������������������ ����������������� �� ����������������
� ������������ ���������������� �����������������������&����������������������
���������������������������������������������������� ��������� ���������
������������� �������������������
�#����������������������������������
�������������� ��������� �������������
�����8,����������������������������&��������
�������������������!�����������)��(����
����������� �������������������������
���� ���������������������� ���)����
�����#� �����������0����������1� ������
����������������#������� �������������������"��� �������������������������������
� �����������������#��������������������������������� ��������������
#�� ��������������)���������������������������������������������������
�������#�� ����!�������������������"����������)��������� ����������
���������� ������������������� �����������)�������������������������
����������������������������������#�� ����������������� ���������
��������������������������������������� ����%������������#����"������!���
������������&����������������!����������� �������������������������������
�����������������������F�����#�� ���������������� ����F;�����#���������
&������ ���������� �������������������������������������������������� ������
������ �������������������������>,�������������� �����������������������
ch14.prod.fm Page 467 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 4
��� � Chapter 14 Social and International Issues
14.2 SOCIAL ISSUES: INTERNET GOVERNANCE, LAWS, ETHICS, AND PRIVACY
14.2.1 Governance of the Internet
����������������������������������������������������� ����&���������������0����
��������1����������������� ���������������������������������������������
���������� ���������� ���������������������������������� ���/������� �������
�����������������������������������F �����G��� ���������� �����"��� ��� � �������H�
��������������������������������� �������������������� ������������������ �����
������������� ���������������������������� ���������������F ����� ���������������
�� �� ������� ��� ����� ��������� ��� ��������� �� ��� ����� ��� ��� ����� ��� �� ����� �
��
������ ���� ���� ������� �� ������� ����� ���� ���������� �� ���� �� ��� ��� ������
�������������������� ����������������������������&���%���������������������������
��� ��������� ����������������������8 �$����������������������������������)����
������ ����������������.�������� ��������������������������������������������������
����� ���������� ���������� ���������I.J����������������������������� ������������
������.��������������������������������������������������������� ������������������
���������������������������������������������������&��� ��������� ��� ��� ������
����������������������������
��� ����������G��0�� ��� �������1��� ��������� ��������������0��������
����1�������������������������������H�
!������� ����� ��������������������#�������������������������������������"
������)�������������#����4������������������������������������� �������������"
��������" �� �����������������������������������2�������������������
�������������������������#��������������������������������������� ��������������
������������������������������������ ���������������� ��������#������� �����
�� �������� ���������������������F���������� ����#��������������������� "
�����������&�����������������&��������� ����������������&������������ ��
���� �9
����9AA����������� �� A���� ���A8,,,A,,,*><����
����9AA����������A� ��A ����A����"�������������
ch14.prod.fm Page 468 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 5
14.2 Social Issues: Internet Governance, Laws, Ethics, and Privacy � ���
14.2.2 The Politicizing of Internet Regulatory Bodies
;��������� �� ����� �)�� ���������������� ���� ��������������������� ����������� �
���� ���������� ��������� �� ��� ���� ��� ��� ����� ��� ���� �� �� �� ������ ��� ��������
���� &��������� (�������� ������������������������������������� ������������ ��������
��������� �� ��� �� �������� ������� �� ������ � �������� /��� ��&������ ������ ��� �� ����� �����
����������������������������� ����������������� �������������������
!�������������������� ������������� ������������������������������� ����������
���������"������������� ������� ���� ������������������������(�� �����������������
��������������������� ������������������ �������� ����� ���� ��� �� ����� ��
������������������������������������������������ ������������������������������������
������������� �������������������������������������������������� ���� ����� ������
����� ��������� ������������ ����������������������������������������� �����������
!�� ��������������������������������� ����������������������������������������������
������������������������� ������������� ��� ����� ��������� �������������������������
F ������������
����� ������������� �� ����� ������ ��� ���� ��� ��������� ���������� ���� �� ������ ��
������������������ ��������������������������������������������� �����������������K
���������� ���������I������F�����K���������� ��������� �������������������)������
���� ��������� �����������������&���������� ������������������������������������������
��������������������������I�F���������������������������������������������������
������ ���������� �������� ������������I�F������������������������������������������
������������������������������������������������� �������
���������������������������������������(�� ���������������������������������������"
�������������������������������������������������������������������&����������� ��
������� ������������������������������������������"�������������������������������
��������������������������������������������������������
�������"���������������������������!����!���������� ���������������� ��������"
�������������2��������;�����������������2 /�����4����� ������������������������L���"
�������������������������"����������!��������� �� ����������� ����������&���������
���������������������������������������������������������������������� ���������������
/������������������� ������������������������������������������������������� ����"
���������������������� �������� �������� �����"��������������������������5�������
������������������������������������� �����������������������������%������&����������&�"
������������������������ �� ���������B������ ���������� �����������������������
����������������� �������������������������� ��������������������������� �"
�������������������������������������������������"���
����� ��� �� � ���� ������ ������� ����� ���� ���� ��� ������������� ������ �� ����� ��� �������
������������������������������� ���������������������������������������I������F���������
����������������������������������������� �"�������������������������������������
����������� �������������������������������� ���������������������������������"
������&����!������&��� �� ���� ������������ ������� �� ������ ����� �� ��������� �
���������������� ���������������������������� ����������������������������������������
������������ ��
ch14.prod.fm Page 469 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 6
��� � Chapter 14 Social and International Issues
14.2.3 Exercise of Political Influence
%����� �������������������������������������������������������#�����������������
���� ��������� ������ ��� ��������� ���� ����� ��� ����������� ��� ������ ���� ���� �
������� ����� ��������� !���� ������ ���� ���������"�"������ ����������� �� �� ���������� �����
������������������������������������������������� �������������������� �����������
���������������������� ����������������
/������� ������������������� ������������ ������������� ����������� ������� �
������������������������� �� �������������������� �����������������������������
���������� ������/�������������������������� �������������� �������������������������
����������� ����� ����� ������4� ��������� ��� ����������� ��� ������������ ��������
��������������������������������������������� ������������������ ������������"
�� ������������������������� �� &������������������� ����������������������������� ��
������ ��������� ����������� M������ ��� ����� ���� �������� ����� �����
�������������������������� ���������� ��������������*
F������ ���� ���� ����� �� ������� ��� ���� � ��������� ���� �������)����� �� �� �� ����
!���� ������������� ���������!�������������������������)���������������������� ���"
���������� �������������������������� ��������������������������������� ��������"
� ����� ��� ���� �� ��������� ����� ����� ������� ����� ������ ����� ����� � �� ������
������������������)����������������� �����������������������#����������� ��
��� ��� �����������&���������������������������������������� �� �����������
���� ��������������������������� ���������������������������
-��������������������� ����� ������������������ ��&����������������������� ��� �����
��������������������� ������� ������� ����������-��� ���� ��������������� ���� ��������
������������������������������������������� ������������������������������� �����
���������� �������� �������������� ����������������������������� ��������������������������
������������������������������������ ������������� ��������� ��� �������� �� ������
���������������������� ������������ ����������
����������������������������������������������&������������� ������� ����������� ��������
���������� ���������%������������������� �� �����������������������������������������
��������������
F ���� ��������� ����&�� ����� �� �������� ��� ����� ����� ������� ���� ����� � �����
���������� ��������� ������������!���������������� ������������������ �����������
�������������������������� ���������������������������������.IF����������������
������4������� ����� ���������� �������������������������������������������������
��������%������*?�*������ ������������������ ��������� ��������.IF����!�������"
������������&��������8,,,������������������������������������������� ����������������
�������������� �������������.IF��������� ������������������������������������������
������ ������������/�������������I�F����������������������������������������������������
������������������������������8�-�����������������������������������������������:������
��������>,7���������� ������������������������������������������������� "
��������������� ���������������������������6
*F����������M�����G8,,*H�85���������G8,,,H�6#�������G8,,*H�
ch14.prod.fm Page 470 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 7
14.2 Social Issues: Internet Governance, Laws, Ethics, and Privacy � ���
Figure 14.1 �������;���� ��!���������������.IF��
14.2.4 Can the Internet Ensure Privacy? Mechanisms and Informed Consent
������������� �������������������� ���������������������������������&��������� ���"
������������������� � ������������������������������� �������������������������
���� ������� ���������� �������� ��� �� ����� ��������� �� �� ��� ������� �� ��� ������ ��
%������*?�8������������������������ ���������������������������������������������������
��� ������� F� �� �����)������ ���� ������� �� �� #������ �� #�� �� �� �� -�����
-��������-��������������� �������������������������������������������������������
����� ������ � ������%�������� ���������������������������������������������� �
��������������� ������������������������������������������&�������������������
����� �� ���������������
/����������������� �������������� �������� ���������� ����������������������"
�������������������������!������������ ������ ����I�������������������������������
��������� ����� ������ ��������!����������!������������������ �������������������������
�������� �������&����������������� ��������� ����������������������������� ��������
����� ������� �� ������������ �� ����������������������������������������� ���� ���
������������������������������5������������� ����� �� ���������������������������
ch14.prod.fm Page 471 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 8
��� � Chapter 14 Social and International Issues
������������������������������I����� ��������&�������"����&��������������������������
�����������������������������������������������)�������������������&����������������
������������ �����������������������
-�������������������� ��� �������������������������� ������������� ������������� �
�����������������������������������������������&���������������������������������� ���
������ �� ����� �������� �� �������� ����� ��� ������� ����������� ������ ���� ���� ����� �
������� �������������������� ��� ��������������������������������
Figure 14.2 �.IF��4��/������ ����#������;���� ��;��� ����
������������� ���� ����������� ������� �!���"�#��$��%&
L������������������������������������������������������������������ ���������
�������������������������������������������������������������������������
����� �����������������������������������������������������������)�������������������
���������������� ����������� ������%�������������� ��������������������������������
������������������������������ ������� ����� ��������������������������������������/
��� ��������� ���������������������������&�����������������������������������������"
��������������������4����������������������������������� �������������������������
����������������
ch14.prod.fm Page 472 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 9
14.2 Social Issues: Internet Governance, Laws, Ethics, and Privacy � ��'
14.2.5 Intellectual Property Rights
������� ��������������������������������������������� ��������������� ���������������� ��
J��������������������������������������� ������� ��������� �� ������� �����)�����������"
���������������� ����� ��������������������������������
!��������������������������������� �������������� �����������������������������
%������ ��� ��� ����� ����� ���� ��������� ������������������ ����� �������������� ���� �� ���
���������� ��������������������������������������������������� ����������������������"
)������������� ����������������������������������������������������� ���������������"
��������������������������������&���������������������� ���������������������������
���#�������>��������� ������������� ����������������� ������������� ������������
������� �������������������� ���������� ������� ��������!������������������� ���)�
������������������������(������������������������������������������������������"
�����������������������!���������)���������������������������� ��������������������&
�� ������������������������������� ����������������������������� ��� ��������������������
���� ����������������������� ����
(�%������)�#�� ��)�*��" �� �� ��)��"������+�� �
$�� ��������)���������� ��������������� �������������������������� �#����������������
������� ����������� ������������������������ ������������������� ��������������
����������� ������������� �������������������������� ������ �������������������������������
��� ����I������F������� �������������� �����(������������� ������ ��� �������� ��
�����
������� �������������� �� ������������ ��������������� ����������������������
�� ����� ���� �� ����� ��������� �������� �������!���������� ���� ����������)����
���������������������� ��������� ������������������������ ������������������ ������
���������������� ������������������.�������������������������������������������������"
��������������������� �������� �������������������� ��������������������������I�����
F������� ��� �������� � ������� ��������� ������� ���������� ������������ ���� ������
���������J���������#��������!�����������I�F�� �������������������������������������"
����������������������������������������� ���������������������%�����������������
��������� ������������������� ���������������������� ���������� �������
;��������������������������������������������������������������������������%�
�����������������I������F���������������� ��������������������������������������������
������������������������������������������������������������������������� ���������"
�����F��������������������������������������������������0����� �����1���� ������������
������� ����� �� ������������� ��������������� �������I����������������� ������
��������� ����� ���� 0��������1� ���� ����� ��� ��� ����� ����� ��� ���� ������ ����� ��� ����� ���
������������������������ ������������������������������������������������
;�������������������������������I������F������������������������������������� "
��������������������� ������ ��������������������������������� ����������������
��������� �� &�� ���������� �� ��������������������� ���������� ������������
������0���"#�� &1������)�� �������������������������2� ��������� ������������
����������������������� ��������������
�������� �������������������� �� ��������������)��������������������������������� "
����������������������� ����������0�� ����1������������������������������������ �����������
ch14.prod.fm Page 473 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 10
��� � Chapter 14 Social and International Issues
������� ���������������������������� ���������� ����������������� ������������������
�������� ���-������������� ����������������������� ���������������������������� ������"
�������������������������� ��������� ������ �������� ����� ������������ ����������
�������������&����������������������� �������
-� ������������� �������������������������������������������������� ����������������"
���������������������������������%���� ���������� ������������������ ���� ����!��
���� ����������������������������������������� ������������������������������
������������������������������������������������ �� ���������� ����������������������
������������� ���:�������� ����������������"��"�������������������I������F��������������������
��������������� ���������������������������� ��� �������/����������������������"
��������� ���������� ���������������������������������������� ����)���������������
����� ���������� F����� ������ �������� ��� ���� ������ �������� � ������ �� ����� �����
������������������������
!�������� ������������ ��������� ���������������������������������� ������
������������������� �������������"�������������� �������!��������I.J����� �������������
!��������������������N� �����N��������������� ���������������������������������� ��������
����������������� ���������������������������������������������������������� "
�������� ��������� ���� �� ������������ ��� �������� ������ �� ������ ������������ ���� ����
���������������������� ��������� �������� ����������������������� �� ����
:�����������������������������&������������������������������������������"
������� ���������������� ������������������������������������� �����������������
F ����@���������� ��� ����2������� ����� ��� ������� �� ������� ����� ����� ����
����� � ������� ��� ��� ������� ��� ���� ���� �� ������ ������� �� ��� ���������� ��������
2 :����4�� ������������� ��� �������� ����� ��� ��� �� ���&�� ���� ���� ����� ����
����������"������������������������������ ������� ���������������������"
�������������������������� ���������������������������� ������������������������
��������������� ������������������������� ����� ����������#����������������������
����������������� ������������������������� �� ��".��� ��������� � ����������
���������������������������������������������
,� ������� �!��"��� �,� � �
2��������������������������� ���������������������������������������������������
������������������������� ��������� ������������������������������������������� ��
��������������������������������������������������������� ��������������������������
�������������������������� ������������������������������������������������������ ��"
���������������������������� �� ����������������������� ���������"�����������������
������������ ��������&�� ���������������������� ������� ���������������������� ��������
#����������������������������������������������������������������������������������
������������������������������������������� ��������)������������������� �����������
������������������������ ������������������������
�����������&���������������������������� ������2� ��������� �����-2����������
�(�������������������������������������� ������������������������������I�F���������
F���� ����� ��� ��&������� ���������I�F����������������������� ���� ��������������� ��
��������������������-��������F�������/����� ��G-F/H������������������������������
�� �� &�������������������������������������%������*?�6����������-F/�!����������
�����������������
ch14.prod.fm Page 474 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 11
14.2 Social Issues: Internet Governance, Laws, Ethics, and Privacy � ���
Figure 14.3 -F/�!���F���������F��������������:��� ��;�������F������
J� &���� ������������� ���������� �������� ��������������� ����������������� ���
� ����������������� ����������������� ������������������"��"���������������
F������������������������� �����������������#����������������������������������"
����� ��� ���� ���� ��������� ����� ����� ������� ��� ���� ����� ���������/����� �������� ���
�&�������������������������� ������������ �������
/����������������������������������������������� ���������������� ���������/�:F
�������������������� ���� ���������������������������������������� �������������������"
��������������������� ���������������������/����������������������������� ����������
�����������������&����� ����������������������������������� �������������������� ��������
���� ���� �� � ���������J����� �������������������������� ������������ ����������� ��
��������� �������������������"���������������������� �����������������������
-�+ !������.
J��4�� ������������������������������������� ����������������������������������������������� �
���������������� �������������������� ��������������������������������������� �������
���� ������%�������� ��������������������� ��� ���������������� ������ ��������
������������� ������������������������������������������� �#���������������� ������"
������������� ������������������������������������������������������������������ ��
ch14.prod.fm Page 475 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 12
��� � Chapter 14 Social and International Issues
���� ������������������������������"���������� ��������������������������������� ��"
������������������������������� ����������������&������������"���������� �����������
��������������������������� ������
��������������������������������"����� ���������� ����������������������������
��������������������������
����������������&�������������������� �������������� � ������� ���������������
��������� ���� ��� ��� �����4�� ���������� �� � ���� ��� �� �� ������ � ����� ���� ���� ��
����� ��������� ���)����������������� �����������)�������������������������������"
�������&�������������������������������������F� ������������������������������������
��������������������� ��������������������������������������������������������� ��
�������� ����������������������� ��������������������� ���������������������������"
�����������������������������������I���&������ � ���������� ��������������� �������������
�������������������� ���� �� ������� �������� �����������)������������������������
����������������������������������������������� ������!������������ ���������������
�������� ��������"���� �������� ��������� �������������������������%�������� �������"
������������������������������������� ������ �������������������������������������� �
�����������������#��������� ���������-����������������������������������������������
���� �������������� ������ ���������I������F���������������������������������&���������
���� ��������� ��� ������� ����� ���� ����� ��� ������������������� ����� ��� ������
��������"����������������� ������� ���������� ��������������������������������������
����������������/���������� ������������� ������ ����� ����������4���������������������
� ����� ������������ ������ ����� ���� ������������������� ���� ����������� ���� ����
������������ ��� ��� ���� ��� ���������� ��� ������ ��� ����� ��4�� ����� ������ �� ��� ��������
������ ������� �������� ��� �� ����� ��� ����������� �� ��������� ���������� ����4�� ����
���"������������� ����������������������������������� ������ ��������������������"
������(��������������������)�������� ����� �������������� ������������������ ����
/��� ��� �������� ������������ ���� ��� ����� ������ ���&� �� ������������� ����� ���������
������������������������������������������ �������������������������������������"
������������������������������
14.3 MACROLEVEL SOCIAL CHANGE AND THE INTERNET
14.3.1 Cybernetting and Internetting of the World: Preview of This Topic
���������������������������������������������� ������� ��������������������������������������"
������� ��������� ���������������� ������ ���� ������ ���� �������� ����������� ����� �
������������!����������-8-���������������������������������������������������������
��������������������������������������� ����������������������"�������� ������� ��
/������������������� ����������������� ������������"�"������������������ �����
0���1����������������������� ������� �����������������������������������!�����������
�������������������������������� ����� ��������������������������������������?
?.�����G*++<H�
ch14.prod.fm Page 476 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 13
14.3 Macrolevel Social Change and the Internet � ���
���������� ������������������� ���������������� ������ ����������������&�����
����� ����� ����� ���� ����� ������ ������������ ����� ��5��������� ��� �� �������� �
�� ����������������� ������������������������������������������������������� ����� �����
(��� ���� �&�� ��� ��� ����� �� ��������� ������ ������������� �����)�����
G�5��H� ��������������������������������������
5������������������������������������(��� ���� ����������������������������������"
�����9��"��������������"�� �� ���5���������������������������������&�������
���������������������������������������������������������� ���������������������(����������
%���������������������������������������� ������������������������������������������"
�������������������������� ������������������������������������������������������
�������������������������� ��� �������������������������������������������� ����"
������ ����������/�� ���� ����� ������� ����������� ��� ��� �� ���������� ������ ���� ��� "
���� �������������������������������������������������/����� ���������������� ��
�������������������������������������������������!���������������������������"
����� ��������������� ��&�������� �� ������ �� ���� �������� ����� ������ ���� ��� � �
��������������������� ��������� ������������ ����� �����������������!������� ��
M�������������������������������������� ���������������� ��� ����������������������
��������������������������)�������� ���������������������������������������������
������������������� ������������������������������������
��������he “Digital Divide”
����������������� ���� ����������������������� ���������������������� ������������� ���
���� �����)�� ��� ���� � ���� �� &��������� ���� ������� ������� �� ����� �� �������� ��� ��
����������� ����������������/������� ��� �������������:����� �������������������� �
�������� ������������������� ��� ������������&��������� �����������������
���������� ��������������������������������������������������� ���������������&�������
������������������
J��4�� ����������������������������������������������������������������"
&���� ����������������:������������������������������������������� ������������������
���� � ������� /� ������ ��� ���� ��� 0�������1� ��� ����� ������ ����� � ���� �� ����
������������������ ��������� �����&������ ����� �� ��&��������� ���� �������������
���������&����������������������������������������������� ������������������������
��� ��� ��� ���� ���� ������ ����� � �� � ���������� ��� ������� ��� ����� �������� ����
���� ������������������������������������������������� ��������� ������� ������������
/����������� ��������������������������������������������������������������������
����&������������������������������� �������������������������������������������������������
���������������������������������� ���)����������������(������������" ����������"
����� ��� ��������� ��������������� � ���� ������� %������*?�?� �������� ���� �������� �
/��� ������ ���� ��� ���������� ����/���� �5���� �������������� ����������� ����� ������ �
�������� �����������&������ ��������/������������� ���� ���� ����)������ ��"
��������#��������������L����������������������5����F��������������������������� ���������
���������<����� ��������������� ������0$����1�����0$���"���1��������������������������
������� ������������� ������������� �� �� ���/��� ����5����F�������B���������
�������������0$����1���� �����������������
<5�����������G*++DH�
ch14.prod.fm Page 477 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 14
��� � Chapter 14 Social and International Issues
Figure 14.4 ����:�������:�����������#����������;����� ����
!������� ��� ������� ��������������� ���� ������ ��� ���"F�������/��� �� ����� ����
F����/��� �����������������"��������������� ��������� ������ ������)��������0$����1����
�������������������������� ������� �����"��" ����������������
!�� ����� ���������������� ��� �� 0$���1������ ����� �� �� �������� ��� ��������"�����
��������� ����� ��� ��� �� ��� �� �������� ������ ������ ������ ��� �������� ������ ���� ������
������� �� ������ ����� ���� ��� �� ��� ����� ����� ���� ��� %������ *?�<� ������ !�����
������� ��� ������ ��� ��������� �� J���� ������ �������� ���� ��� �����"�����
����������������������������� �������������� ���� � ��� �����������������������"
��������������������������������I���������������� ���������������������� ���
��� ������)��������0$���"���1��������������������������������� �������� ���"��"
�������� ����"��" �����������������������������������������������0$���1���0$���
���1
��������������������� ��������������� ��������������������������������� ��������
�������������������������� ��������������� &�����������������������������������������
���� !����� ������ ��� ��� �� ��������)����� �����"������ ������ ����� ������ ������� ������ ���
��������� ������������������������� �����������������/��� �������� ������������� ��"
������������������������������������ ��������������������������������������������"
��������������������� �������� ������� ����
ch14.prod.fm Page 478 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 15
14.3 Macrolevel Social Change and the Internet � ���
Figure 14.5 ����:�������:�����������������"#������;����� ����
����� �������������������"������������� ����������������������� ������������������
����� � �� ���� ���� 0�������� �������1���� ����������� ������� ��� ���������:����� ����
������ ��&������������ ����� ����&���������������� �������������������� �� ����� ��
������������������� �������������������� ���������������������&����� �����
���� ��������� �� ���������� ��������� ����� ��� ������ ��&��� ��������� ��������� ��
��������������������������������������&���������������������������������������
������
14.3.3 Deregulation, Privatization, and Economic Policy
#��� ����� ���� �������� ������� ����������� ���������� �������� ��������� ��� �������
������&���������������������������������������������� �������-������ ���������������
������� ���� ��� ������� ������� F�� �� ���� ����� �� � ������� ���������� ��� ���� �����
*++,��� ������ ��� �� ������� ������ ����� ��������� ���� ����� ��������� ���� �� ���� �� ���
����������� &���&�����������*++,����������������������������� ����������������"
����������������������&����
� �� ����������� ��� ������� �� ��������� ������ ��� ����� ����� �������� ���� ���
��� ������ ��� ���� ����� *++,�� ���������� ����������� ��������� �� &���&�������� ���
��� ����������� �������������F��������**��8,,*��J����������������� �� � ���"
������������������������� ������������������������������������������������������ "
�� � � ����������������������������
ch14.prod.fm Page 479 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 16
��� � Chapter 14 Social and International Issues
!���� �������������������������������� �����������������������������������"
������ ���� ���������������� � ������� �� ����� �� ������� ��� ����"���������� �������������
���������������������������������&��� ������������ &����������������� ���� ��������
����������������� &���&���������������������� ������������������������������-������
����������������������������������� �������� ������������������� �� �� �����������"
�� �������������� �����
5��������������� ������������������� ������������������������������� ������"
���� ��������&������������ ��� ���������������������������� ��� ������������������)���
������������������������������ �������������� ������������������4��������������� �"
�� ������������������)��������������?+7����������������� �������������������������
�����������������������������������������������������������������������������"
�������������F;��������������)��������������������������������������������� ����������
���� ��� ������ ����� ��� ��������� �� ����� ��� ���� �� ���� ��������� ��� �����������
����������
/���������4��� �� ���� �� ����� ����������������� �����������������������"
�������������/���� ���������������������������� ����������������&������������
���� ��������� ��� ��������������� ����� ����� �� ���������� �����������
������������ �������������� ������������� �������������������������� �������������
���� �������������������������������������� �� ������������������������"����������� �"
������������������������������������������
����� ������������� ��� ����� ������� �������� ����� ������������������� ��������
������������������������������������������������� ��������������������������������
��������� ����������������������������F�������������� �������������"��������
������)��� ��������������������
��%��/��*! �%0������( ���%�* ����%�(��1�
/���������������� ��� �������� ��������� �� ��������� ��������������� ��������"
���������������������������������������&�� � �����������������������������4�
������"%����� #������� �� ������ #����� ���� ����� "� ���� �������"�� ��� ������������
������������������������������ ������������ ���������������������� �������#����"
����� �����������������������������������������������������������������������
���������� ��������������� ���������������������������������������������������������
����� ������� �������� ������� ������ ��������� ���� ������ ��� ����� �� ���� ���� �
����������������
���� �� ������ �������������� ������� ���)��������������� �������������� "
����������&��������� ���� ���������� ���� �������� �&����� ��� (��� ���������� ����/������
������������������������� ��������� ����������������������������������������� ����
�������������� ������������������ ���������������� ���������������������2�������"
��������������������������� ������������������������������������������&����������
�������4�� ���������� F� ������������ ���� ����� ���� ������� �� �� ����� ��������
�������������� ����������� ������ ��&��������������������������������� �������������
����������������������������� �������������������������������������������� ����������
���&��%������*?�>������������ ������� ��������������������������������������������
������ �������*+++�
ch14.prod.fm Page 480 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 17
14.3 Macrolevel Social Change and the Internet � ���
Figure 14.6 $����������������2���������� ������#�����������#�������������������G*+++
!���F���H
14.3.6 Electronic Government
/������� �������� ���� ���������������� ���������� �����������������������������������
���������������� �������������� ������������������ ���� ������������ ��"
����� �������������������� ����F�������4����������>������ ����������������������������"
������������������������� ����� ������������������� ����/����������������������
������:������������������&������������������������������� � ����������"��� ���
�� ������������������� ���������� �������������������������� ������������ ��"
����������������&�*,��������������������������������������������������/������
��"���������������������� ������������&���� ���������������� ����������� ���� ��� �
�����*<�������������������
�������������� ���������������F�������� �� �������� ����� ������ ������� �����
���� ������ �� ��� ���(�� �������� � ����������� ���� ��� ���� ������ ���� ���� ��������
����������)����������������������$���M�������.��������������(��������������
�������� �������� ����� ���������� ���� �� ��� �� ����� ����� �������!���� ������ ���
��������������� ���� ����������������������������������� ��������������������
�� ����
>/�������������F����G*++,H3�F�����������G*++,H3�����������G*++=H�
ch14.prod.fm Page 481 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 18
��� � Chapter 14 Social and International Issues
2����������������������� ������������������������������&�������� �������
��������������&������������������� ������������ �����������������!�����������
��� ��� ���� ������� ���� ���� ������������ ��� ���� ���� ���� ������������� ����� ���
������ ����������������0"���"��1��������������������� ����������������
���������" ������������������� ��������� ��������O2J�� ����������� ������
�������� ����� ��� ����� ����������� ����� �� ������ ����������� ���� ��������� �� ���
������������� ���������� ������������������ ���������&����� ��� ����� ����������������������
������� ��� ������������ ���� �������������� ������������� ��������� �������� ���� �������
�����������
����I�F����������4��!������������������������������������������������ ��� �
��� ��� ���� � ������ ���� ��������� ��� ����� ��9� ���������������� %������ *?�=
������������������������������������������� ���)�����������������������������
��������
�
INTERNATIONAL SHOPPERS
/ ������ �� �� ���� �������� �� ������������ ??<�+������� ������ ���� ���� �������������"
����K��� ����� ����� ��� ������� ����� /��� ���!���� ���� ����� ���� ��� �"���������� � ��
����� ����� �" �� �� ������ ����� ��4�� � ����� ������������� �������� ��� ��� �������
��������������������������������B������� ������������ ��� ��������������������������������������
��� ��������������������� ����������������������" �� ���%������"��������� ��������
�� ����� �� ������)��� �� ������ �� ������� �� ��� ��� ������� ������� ����/�� ������ �����������I�F�
��������������&��������� ������������&������������ ����������������� ��������������"
���������������������"-������������������������������������������������������5������" �� �
������������������������������������������ ������������������������������������������������"
����� ����� �� ������ ���� ����� ��������������� ���� �� �������� ���� ����� ������ ��� ���������
(������ �����
:���� ��������������������� ����� ������������ �����������&����������(����������������� ���
����������������� �K����� ����������������������������������������������������&����������������
�����������K������������������������ ���������������������&�������������������������������
������
/������������ ������������������������������������� ���� �������������������������� ��������������
��������������� �����-������������������������������������������� ������������� ���)��������
��� ��&���� �� ������ ������� ���������� ������ ������ ��� ������� ����� ���� ����������� ��������
��������F������������� ������������������� ��� ����� ����������������������������������
��� ��������������� &������������������������������������������
%�� ��������� �����/������6#������$������";� &�������������������� ����� ������
������� ������������������� ��� &���� �������������� ������ ������������������������ ���
������/����������������� ������������� ����������������������������������� ����"
������������������� ����� ������������������������������������������������������4����"
���� �������
� CASE STUDY 14-2
ch14.prod.fm Page 482 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 19
14.3 Macrolevel Social Change and the Internet � ��'
���� ����������� ���������� ��� �� �� �� ������������� ��������� ����������� ��� �������
����� ���� ���������� ��� ���� � ���� �������� ���� ������� �������� ��� ������ 2������������ ��������
��������������������������� �����������������"�"����������� ���� ��������������������������
����!������������ ������
�������� ���������������������� ������������������������ ���� ������������������������������� "
��������� ������ ��������� ���� ������� ��� �� �� ����������� ��������� ����������������� ��
������ �� ���������)�� �� ��� ���������I�� ��� �������������K�� ���������� �� ����� ������ ����� ��
��������������������������������������������������K��������������������"��� ��� ��������"
����� ���� �����������������������������F�"DD<+��������������������
/�������I�� ������������������������������ �� �������!������������������������ ��"
������������������������I�� ��������������� �������������&�������������������"���������������
I�� ��" ���������������������������������������������������������
�� �� ���� ���� ���� ���� ���������� ���� ����������� ���� ��������� ���� ������� ���� ����� ��
� ���)������������������������������������������������� ����������� ����%��������������������
����4���������� ����&��������������������"������������������������� ��������������������������
����)������8+� ������������8>�������������� �����.�����������#�������
��������������������������������������� �������������������������������������� �������
����!�������4�� ���������������� �������������" �� ���-��������������������������� �����
���������������������� ����������������������������� ��������������������������������%���������
����� ��������� �������������������������������������������������������� �������������������
����������� �������� ����������������������"������ ���������� ������� ��� ��������������������-�������
������ ���������������������������������������������� ����� ���������� ������ �������� �������� ���
������ ����������� .����� ������ �� ���������� ���������� ��)��� ���� ��������� ���� ��� ��
�������
����������� ��������������������������������� ���������������������������� ��������� ������
���������������������������� ��������������������������������� ��������������������������������
�������������� ����������������G�H���������������� ������ ���� ����������������������������������"
�������������� ������������� ������������ ������������������������� �������������������� ��
����������
F�� ������������������������������������������������ ������������� ������ ���������"
���� �����������������������������&����������������� �������������������������� ����������"
�������� ��������������������� ���� ��������������
��������9
*��:�� ������������������������ ������������� �����������������������������������������������
������
8��/�������������� ������������������������������������������ ��� ���������"�����������
6��:�� �������� ���������������������������������������������
���� �9
#����/������0����!���4���������;���������1�2�� ��8*��8,,8��P������Q�/��������9�����9AA ������"
������������� A���R�� ����A�������� �A���� ��A,��<+**R*<**<*�,,�����
J�����F��05������"#�� ��2��&����F��������1������� ��������L����*=��8,,8��P������Q�/��������9
����9AA���� ���������� A����������� �A���������A����A,�*,D,*�=*+<?�,,�����
#������;��� �����0�"#�� ��S��������������1�����9AA������ ���A� �A���"������������
ch14.prod.fm Page 483 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 20
��� � Chapter 14 Social and International Issues
Figure 14.7 I�F��5�������4��;���������������;����� �
14.3.8 Virtual Communities
#��� ����� ��������������������������������������������)������ ������������ ���
����"������� ���� �������/������������������������������ ������������ �������
������� ��� �������� �� ��� �� �� �� ��� ������������ ��� �� �"�"�� �� � ���� �������%�
�������� �� ��� �� ������ ���� ����� ������ �� ���� ��� ���� ����� ��� ����� ����� �� �
����������������������������������������������������������������������������������������"
����� ���� ����� ��� �� ������ ��2� ������ �������� ��� ������ ��� ������ ��������
�������������� ������������������������������������ ����������������������������
��� ���� 2� ������� ���� �� ������ ���� �������� F�� ��� ��� #�������4�� ����� ��
��������%������*?�D���������������������������� ����������������������� ��� ������"
����� �� ��� ������ ������ ���� ������� ��������� ���� ���� �������� �� �� �� ��������
����������������� ������������������������������� ����&��������������� ���"
������������&�������������� ������=
=!�����G*++DH�
ch14.prod.fm Page 484 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 21
14.3 Macrolevel Social Change and the Internet � ���
Figure 14.8 +������� ���"����/��(�����%�2�#������ �3 1���� �2��� ����
E������� �������� ��������������������� ������������������������ ����"
���������� ��� �����%������*?�+����� ������������������������������������"
������������ �����������������"���� ��������������������8<,,��������� ���� ��������
������������������������������� �������������������/������������ �"
���������� �� ����������� ��������������������������� ��� �� ���� �����*+=,��� ���
�����������������������������������*+D,������������� ���������������������
���������
!���������E������G8,,*H������������������������ ��������� �������������� ��
�������������������� �����������!������������������ ����������������������������"
������������������������� �������������������������������������������������� �"
����������������������������������������������������������������������(����������
����������������� ��������������������������������������� �������������������� �����
����������� ������%������*?�*,�������������������������������� ���������"
������������������������������������������������������������������ ���������&������
������ ��� ��������������������������������� &����������������������������������
������������������������������������� �� ���������
ch14.prod.fm Page 485 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 22
��� � Chapter 14 Social and International Issues
Figure 14.9 �F!����E�������#������J��������
Figure 14.10 F�������%���������������������������
ch14.prod.fm Page 486 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 23
14.4 International NE Issues � ���
14.4 INTERNATIONAL NE ISSUES
14.4.1 Think Globally, Act Locally
����� �����������������������������������������������)���������������������
�������)����������)������F���������������� ������������ ����� �����������������������
��������� ����������������� ��������5��������F!����/����������!������� ����������
���
;������� ���� ��������� �� ��� ���������� �������� ��� �� ������� ���� � ���� �� ���
������������� ����� / ������ �� $������� ��������� -�������� ���� 5������D�� �������"
������������������� �������������� ������� �������� ������������������������"
���������&����������������������������������������&����������-������������������
���������������������� ��� ����3�����������������������&������� ����� �������������
�������� ��� ���� ������ ���� ���� ����� ���� ��&������� ���� �����"������ ������� �� �����
���������� ��� �������
J��4�� ��&�� ��� ������9�2 :����4�� ��� �� ����"��� ����� ����� ����� ���� ��������
������ ������������������������������������ �������������� ���� ��������������������
�������������������������������������� ����������� ����������������������������������
�������������� ��� ���� ������ ���������� �� ������� �������� ������� ��� ����������
����� ���� �� ��� ����������� ��� /��������� �� F���� /��� ��� �� ��� ����� ���� ��
M����L������F�� ������������ ���������������� ������������ ������������������ ����
���������� ����)������������������������������� ������������� ��� ����� ���������������"
����������������
-�������������� ����������� �� ���������� ���� ������2 :����4��������������
��� ������������������������������������L����������������� ������������������������������"
���������������������������� ������������������������������������)������������������� "
������������������ �������������������
��� ��� &��� �� ����� �����"��� �������� ���������� ������������� ���������)������ ���
����������� ��������������� ������ ��������#������������������������������� ��"
������ ������������ ����������������������������������������� ���������������� �"
�� ������� ���� ���������� ������� ���� ���������� ����� ���� �������� ������"����� ���
�����"����� ������� ���� ���������� ��� ��������� ���"������� ���� ������� ���� ��
�������������������� ����
14.4.2 NE Development in North America, Europe, Asia, Latin America, Middle East, and Africa
5������������������������������������� �������������������������������������������
�������� �2��������������������������������������������������������5�������
���� ��������� G���� 2�F/�#� 5���H�� ���� ��� ���&�� �� ��������� ������������ ��
������� ������������������������������*++D�+
����������������������� ���� ������������ ������������������������ �������������� ����
������������� ������������������������)���������������������������� ����������������"
���������������������� ��� ����������������������������������������������������� ����
D-������������5������G*++DH�+5�����������G*++DH�
ch14.prod.fm Page 487 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 24
��� � Chapter 14 Social and International Issues
����������������������������� ��������������%�������� �������� ��������������������"
������ ��������������������������
%������*?�**�������������������������������������������������������������������
��������T������M����������������������� ���������������� ����� ������������������������"
�� ��������������������������������T����������������������������������� ����������������
������������������� ���������������������������������������������������������������
Figure 14.11 ������� �� ���������:�������� ;�������� ���T����� G5���� ��� �����2��� �5����
*++DH
������������������������������������������������������ ���������&����*++D�����
��� �������� ������ ����������� ����2��� �5�������� ����� ���������������������������
:���������� ���� ������������������������������������������������� ����������
��������������� ������������� ��������������������������������� ����
F�� �������� ����������������������������������� ������� ������� ���������&��
������������� ������������ ������ �� ����� ��� ������� ��� ��� F����� /������ ���� #�����
!����������F�����/������������������������������������������#�������� ������������"
������������������������������������������������������������������
/�� ��� ����I������ F������� ���� �������� ������ ��� ��������� ����� ���� ��� ������� ��
�������������� �� ������������� ��������� ����������� �������� ����������������
����������������������������
14.4.3 Balancing the Playing Field? Prosperity and Diffusion of IT
���� ��������� ��� ��������������� �� ���� ������ �� �� ��� �� ��������� � ����� ���� �
���������������������������������������������������������������)������������������
������������������&������ ������������������������������������ ����������������
����������������������������������������������������������������������������������
������������(�� �������� ��� ��� ��������������� ���������������������������
������� ���������� ���������� ��� ���������� ����� ����� ���� �� �� ����� �������� ��� ������
��������������������������� �������������������������������������������������������� "
������������������������(���� ��������������������F��������������������� �������
���������� ������� ���� ��� �� �������� ���� ������������� ��������� ����� �� ���� ����
ch14.prod.fm Page 488 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 25
14.4 International NE Issues � ���
��������� ���� ���������� ��� ������������ ���������������������� ���������� ��������� ��
F�������������������F���������������� ������������������������������������ �"
������ ������� ����� ����� �� ����"�� �� ����������� ���� ��"������� (���� ����� �� ����� �����
�������� ���������������������������� ������������������
F������������� ������������������������������������������� �������������"
����� ����������� ��� ���� ������� ��� �� ���� ����������� ����� ����� �� �� ������
������������������������������������*?�*�
���������������������������������������� �� �����������������������������������
���&������ ���� ���������������������������� ���������� �������������������� ��� ��� ���
��������������&���������������������������������������������������� �%������*?�*8�������
���������������� ��� ��������� ������������������������������������������������*,
Figure 14.12 2� ��%� ����J����������� �����������������F�������������� ��
������� ������������������������ ������������������� ��������������� �������
�� �� ��� ���� ���������� ��� ��� ������� ������� ����� �������� � �� �� ���� ��� �����
������������������ ������������������������������������������� ����������� �������
���������� ��� ������������ ��������������������������� ��� �������������%�������������"
������� ��������������������������������������������;�� ���������������������������
�����������-8#��������������������������������������������������������������������
�������� ����������� �����������������
*�1� ���4�5�(���� ��!�������������������+������,*�� $ ��� �
(�� � 6�� ��(���� ��!����7�8��+������,*�#���%�,������$ �
/��� #�����G�� �������$���M��H3�/��������
/��� � F����/��� �
����� %������3�������
/��� �� #����
/����!��� �����3�M�����
*,�����������������;����F�����I�����������F�����#�������;/����������� ���������������������������������&�
ch14.prod.fm Page 489 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 26
��� � Chapter 14 Social and International Issues
%������������������������������������������������ ��� ����� ������� ������������
������������������������������������������������� �����%���������������������������� ����
/���� ���������������������������/����������� ���������������������������������
����������������� ���� �������)����������&�������������������� ������������������4�
�������)���� �� �F;�� �� ������ ��� &�� -8#�!��� ������� ��� ����� ������ ������&��� ���� ��
���������������������������������������������������������������������� ������������"
�������&������������/���� �������� ���������������/���������������������������������
�������������-8#������������������������ �� �� ����� ��������������������������������������
14.4.4 Opportunities and Threats for Developing Countries
:��������� �������� ����������� �����������������������������"��� ���������������
��������� ��������� ������������ ��� ������� ���� �������������� ����� ����� ������� ��� ����������
� ����������������� ����� ���������� ��� ������������������� ������� �����������"
���������������� �������� ��������(��������������� �����������������������
��������������� ����������������������������� ���������������������"��� ����
��&�� ��������������F�� �������**�����������������������������������������&��
���������������������������������������������������� ���������������������������
F��������������������������������� ����������������� ������������������ �����"
��� �����������*8
J������ ���� ���� ����������� ��������������� ������������������������� ��
� �� ������������/���������������� ���������������������������������������
��� �����/������������������������� ��� �������������������� ����������������� �
���������� G%:�H�� ����� ���� ������� � ������ ����� �� ������ )���� ����� ������� ���
���� ��������������������������� ���������������������
14.4.5 Cultural Resistance, Influence of Technically Advanced Cultures, and Information Technology Transfer (ITT)
F������ �����������������������4����������������������� �������������� �� ������"
&����� �� �� �� ��� ����� ����� ��� ��������� ���� ���������� �� �� ������ ������� �� �����
�����������������������������������������*6������������������ ��� ���������� ��
������������������������ �����������0�� ������1� ���������F�� ��� ����������������� �"
��������������G���H������������������ ����&������������� ��� ���������� ��� ��"
��������������� &���������� ������
���� ��� ���� ������ �������� � ��� ���������� ��������� �� ������� �������� � �"
����*?�:��������� �����������������������������������)����������� �������������
��������� ������������������������������� ��� ���������� ��� ���������/������� ��
��� ����������� ������������&��������������������������� �������������� ���������� ����
F�����/����������M������������� �������������������
**�������G*+++H�*8:���� &��������G*++<H�*6M�������U���G*+D>H�*?5�����������G*++*�H3�5�����������G*++*�H3�5�����������G*++8H3�J��.������������G*++8H3�2�������������
G*++8H3���������������G*++6H3���������������G*++6H3�!� ����������G*++6H3�5�����������G*++?H3�:���� &��������
G*++<H3�5�����������G*++<H3�����:�����)��������G*++<H�
ch14.prod.fm Page 490 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 27
14.4 International NE Issues � ���
!��������������������������������������� �F�����������������������������������
������ ������ �������� �������� ���������������������������� ������������� ����������
���������������������������� ����������������� �����������������������
!���������������������������� �/������������ ������������ ����� ��������
������� ���������������������������������� ������������������������������������F"
������� ���� ��������������������������������� �������&��������������� �������
������� ���&�� �������� �� ���� ������� �� ������� ;�������� ������� ������� ����"
���� � ���������������� ������������� ���������������������&�����������������������������
��������%������*?�*6���������� �����(� ��������������������������������������
��� �
������������������������������������ � ����� � ��
�����;�:�;�(� ���������������������*++?�
���� �������������������������������� ���
�� ������������� �����/��� ���/��� �����
$������ �/��� ����������������/���"
���������������� �������������������
I������F�����������������������������&�
�����������������������������������
/�������� ���� ����������������������� �����������������������������������
� ���� ������������������� ������������;�:�;�(� �������)����������� �
����� ������������&�� �������������������������������������� ����� �������
���*++?������������������������6,,���������� ��������������88�,,,����������
� ����� ������������I�F�����������������<>8�������������6+6����������������� "
������������������������������� �������������������������������������������"
����������� ���/���� ������������ ����������������������������������������������
������������������������������������������������������������
���� �9
����9AA���������(� ��
ch14.prod.fm Page 491 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 28
��� � Chapter 14 Social and International Issues
������������������������������������������ �����5����� ������G�����"���������������"
���H����������������������&�������������������������������������������&�������������"
���� �� ������ ���� ����� ����� ��� ��� ����� �� ���� ����"����� ����� �� ���� �������� ���
����������� ��� � �� ���� �������� ��� ����� �� ��(� �� ��� ��� ������� ��� �� ��������� � �������
�������� ���������� � ������������� ��������������"�������������������(� �������"
������������������������������������ ��� ���������� ��� �������������������������
� ���� � ������ 2� ����4�� 0;�(� ��1� ��� ������ ��� ��&��� ���� ���� �������� ��
���� ��*<
Figure 14.13 J������ ���&� :������� ���� ��� ;�(� �� ;�������� F������� GI�F�"2���� ;�������
0;�(� ��;������1H
��� ���� �������� ������ ������� �� ������� �� ���&��� ��� �� ����� ����&� �� ���� ��� ����
����*>�#��������������������� ���������&�������������������� ��������������������
�������������������������������������������� ���" ��������� ���� �����������������
����� �� ������������ � ��������� ��� ���������� ������������� � ��������� ������"
��������������� ����� ������
*<�������������������� �����;���������������������������������������������&������������� ����
��(� ������������������������������������������(� ������������������������������&�����������������(� ���
����������*>$����G*+=>H3�$����G*+D?H3�$��������$����G*++,H�
ch14.prod.fm Page 492 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 29
14.4 International NE Issues � ��'
F ������� �������������������������� ���� ���������������� ������������������������� ��
��� ���������������������������������� ���������������*=������������������������������
����������������������� ���������������� ���� ����������������������� ���������������!��"
�����������������(����������(� �������������������� �����%������*?�*?�����������(���� "
���������������� �������-������� ���������������������������������������� ������������������
�� ������������3� ������ �� ���� ���� �� ����� ��� ������������������������� �������
��������� ������������������������������������� �������������������������� �������������
Figure 14.14 2������#��������������� ��������������� ���������������� �
�� ����� ��� ����������G�#H��������������� ������������������� �� ���������� �"
� ������������ ����� ���������� ��� ��������������� ���������������������������� �
���������� �� ��� ������� ��� ��������� ��� ��������� ���� ����������� �� ���� ������� �� �
������� ����������&�������0� ����������1��������������� � ������������� ������������
������������������������������������� �������G������H��� ����� ���������� ���� ���"
������ ��0�� ����� ����� ���������1*D���������������� ��������������������������
������������ �� ���������������� ����������������� ����������������� ��������
*=F�������������G8,,*H�*DF�������������G8,,*H�
ch14.prod.fm Page 493 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 30
��� � Chapter 14 Social and International Issues
����� ���������� ���������������������� ��������������������������������������
��������� ���������������� ��� �������������� ������������� ����� ����������������
����������������������� ����� ��������������������������������������
�#� ���������������� ��� 0�� ������1� �������� �� ������ �� ������� ������� ������
�������������� ��������������������������������&��������������������������"
����� ��� �� ����� ���������� ��� ������������������� ������ �� �������������� ��
����������� �����������������������������0����������1���� ������������������ ���������
��������������������������������������� �������������������������)���������������
�������� �������������� �������� �������� ���F��������������������� ���������������� ���
����������������������� ����� ������� ����"�������������������� �������������
�� �"�"�� �������� ��������������� ���������� ����������� ������������������������������
���� �������������������-��� ���� ����� ����������� ����� ������ ������� ����� ��� �����
������������� ����� ��������������������� ���� ������ ���������������� �� ���� ���
����� ����� ���� �������� �� ����� ��&���� ��� ��� ��� ���� ���� �� ������� ������� ������
������������������������������ ��
!���� ���������� �� ������ ������������� �� ������ ��� ������������������
��������������� ���������������������� ����� ���������� ��� ���������������� ��"
������������������������������������������������������ �����������������������"
���������������������������������������������#���������������������������������0 ��� ����
���������������������� ���������������������������������������1*+���������"
���������������������������������� ������������ ������ ���������������������������������� ��
����������������������������� ����������������������
F������� ������� ����� �� �� ���)�� ������ �������� ��� ���� ������� ������� ����� ����
����� �����������������������������&�� ���������������� �������� �����������������!��
������� �� ����������������� ������������ ���������������� ����� ���� ���������� ���
����� �������� ��2������������� ������� ���������������&����������������0 ��������1
�������������������� �����&��� ������������������������������������������� ��"
������������������������������������� ��������� ����������������������� ��� �"
�������� ������������� ������ ������� ����������������������������� ���� ���� ����
��������������������� ��
14.4.6 Cultural Differences and Implementing Web Systems
/��������������������)������������������������������������������ ���������� ��������
���� �������4��������������������������)����������������!����������������������������
�������� ��� ���� ��� �� �������� �������������������� ��������� ����������2�������
��������&�������������������������� �������������������� ������������ ���
��������������������������������������������������������������������������������
#������������ �������������������������������������������������8,�2������������ �"
���� ��� ����������������������� ������ ��������������������������������������������
����� ���������� �������� �� ���� ���������� ;������� ������������������������ �������������
����������������&������ ������������������������������������ ����������������������������"
�� �������������������� ���������������������� &��� �������������� ���������������"�"���"���
*+$�������G*+D,�����8<H�8,J ���������G8,,8H�
ch14.prod.fm Page 494 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 31
14.4 International NE Issues � ���
��������������������������������������������������������������������������������)�"
����������������������� ���������������������
����� ��������� ��� ���������F��/���� �������� �� �� ��������� ����� ������� ����"
������������������������������������������������������������ ���������2����������#"
��� ��������������������� ������G2#��H��F�� ����������������������� ������
*+++������2#���������&��������������������������������� ������������������������������
�������� ��������� � ������������ �� �����/���������� ����������� ������� ���� ��������� ��
�����������������������8,,*����������������������������&�������������������������
����������������������������������� �������������������������������� �������5�����F ���
��������������������������������������������������������������� ��� ��������������������
����������������������� ���������������������� �������������������������������������"
���� ��������� ��������� ������ ���� �� ������� ��������� ��� ������ ����������F� �
������������������������������������������������������������������������������������"
������ ��������� �� �������/������������� ������� ��������������������� ������������
��������������*?�8�
���������������������� �����������������������������������������������������
������2��� ��"������ ������� ��� ���� ��������� ���� ���� ���������� �� ���� �������
�� ��� �����������&���������������������������������������������������������������
������������
14.4.7 Loss of Sovereignty and Borders with the Advent of the Internet
���� ������ ������������� ������ ����� ������ �� ��� ��� ���������� ��� �� ��������� ����� ����
�������� ����� �� � �� ��� �� ����� ���������� ����� ����� �� ����������� ���� ��� ��������� �
� �������������������������������� ���������� ��������������������������������������&���
��� ������� � ������������������������
*�1� ���4�5�7�8��,*�#���� ��2��������� $ ��� ��2���%��
#���% � �������
*���"5������������������� J��&���������������������������������������� ���
8�����"�����0������� �����1
��������
���"�����)������������������������ ������3���� ����������������
�� ����������������� �����������
6��#��������������� J������� �� ������ �� �� ������ ����������� ��� ����� �� ����"
����������������3�����������������*<7���<7
?�� ������� ����� �������� �������"
���
;��� ����� �� �� ��� ��������� ��� ���� ���� ���������� ��
���� ����
<�� ;������"����� � ������������
��� �������� ����� ����� �
���������
-������ ������ ������� �� �� ������ ���� ������ �� ��"�����
������������� ������������������
>��J�������)�����G�������)����H :�"��������)������������������� ��������� ��� �����
ch14.prod.fm Page 495 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 32
��� � Chapter 14 Social and International Issues
!���� ������������� ������� ��� ����I������ F������ ������ �������� ������ ���� ���
������� ���"���"������!������� ������� ������������ ���������� �� ���������I�F�
������� �������� ����������������������������������� ������ ���2���������� ������
���������������������������������� ������������������������������� ��������������I�����
F������������������#������
������������������������������������������� ������������&������� ���"������������ "
������%���������������������������������������(� ��������I�F��%�������:����/��� ��G%:/H
����������������I�F������������������������������������������������� �����4�� "
�� ���/��� ������� ���������� ���������������&������������������������4��������
����������������� �� ������������������
F���������������� ����������� ���������������������������� ���������������"
����� ��� ������ ����������� ��� ���� ����� ������ ����" ��@������"�������� ������ ��
���������� �������������� �������� ������������� ����������� ���� ���"�����2��"
�������������������"����� �� ��������������)��������������������������������"
���������������������&���������&������������������
�� ���!�2� �1�)�(������)��"�(� �
%���������������������������������������������������������� ��������������"
������������������������� ����!������������������������� ����������������������
���������������������������� ����������������������F�������������� ����������
��������� ������ �� ��������� ��������� ��������� ���� ���� !��� ����� ��� �� �������
�������������������� ������������������������� �����������������������������"��� ����
�������������� � ������������� ����8*
-�����������&����������������������� ��������������������� �������� �����������
!���� ���� ������� �� ��������"����� ��� ������ ���&����������� ��� �� ���� � �������
����� ���������&�������������������� ��������������� �����������(����������������� ���
������� ��� F� &�� ���� ����� ���� �������� �������� ���� �������� �� �������������)����
������� ����������� ������������������� ������� ���� ����������������������������� �������
����������������
%����������������������������� ������������ �������������������������� ��������������
���������� ���%��������������������:E:���������������#:����������������������"
������������������������� ������������������ ��������"����������������������������
��&������������������������������&��������������������������������������������������"
��������������� ����������������������
9$ �� ��-�� ��������: ���� ��$ � ���%
5��������� ������������ ��������������������������� ������������ ��������������
#�������������������������� ����������������;����4��.������ ���#��������������� ���"
������������������ ������������������������������������ ����������������������� ���
�������J�&�������������� �� ���� ��������� �������F�����/��������������� �������
���������������������� ������������������������� ��������������
���� ������� ������������������ �������������������� ������������ ����������������
������������������ �� ���� � ������ �������&��������� ��� ���� ���������� ������������J��4�
��&��������������������������� ���������������� ���������������9������������/�
8*2���������J���� ����G*++DH�
ch14.prod.fm Page 496 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 33
Summary � ���
��������������������������������������������������������������������������� �������
0���1����������������������� � ��������������������������-���������������������������
��������������� ������������� ������ �������&������������������������� �����������
������������ ��������������� �����������������������������������������������
/�������;8;�������������������� �������!���������������� ������������������
����������������������������$��������������������������� ��������������������������"
������������������ �������������������������� ����������������������������"�"����������"
������� ��� ���� �������� ������ ����� �� ����� ��� �� ����� ��� ���������� ����� �������
����� ��G������������H� ��� ������������������������������
/������������������������ ���������������������������������� ����
� �������������������������������������%��� ����������� ����)������������������
������������� �������� ��������5������������������� �� �������� ��������� ����
�������������������������������������������������� ���������������������������������
��������������� ���������"������������������������������������������������
������������-�������������������������������������������������)������������� ������
�������
2�������������������������������"���������� ����������������������������������
���� ����������&����������� ���� ������������ ��� ���������� ��� ������ ��������������� ��� ��
������������������������������������� ����������� ���� �������������������������� ����������"
� �����������������������������������������������������������
��������� �����������������������5��������������������������� ������������
�������������������� �� ��������� ����� ���������� (���� ������� ���������� ���� �
� �������� ��F ���� �������� �������� ������������������������ �������������������
������������������������������������������������������������ �����J����������� �������
���� ��������������������(�������������� ������������������������ ������ ��������������
���������������������������������������������������������� &���&���������������
��������� ������ ��� ������� ���� ��� ���� �������������������� ������� ���� �� ����� ��
������������������������� �������������������#����������������� �������������
���������������&��������������������������������������������� �������
SUMMARY���� ���������� ������ ���������������� ��� ��� ��������� �������� ����������� ��
���������2������������ ������������ ����������� � ����������������������� ��������
���� ���������� ����������������������� ��
����������������� �������� �������� ���� ��������:������������ ���������������������
� ������������� �������������)����� ���� �������&�����������������������������������
:������������ �������)������ ���� � �� � ��� �� ������� �� ������ �� ������� �� ��� ����
���������������������������
/������� ������� � ���� ������ ��� ���� ���������4� ���������� �� �� ���� ��������
� ��������� ���� �� ��� ���� ����� ������� �� ���� � �������� 5������� ���� ��� �� ��
���������������������������������������������������������������
E������� �������� ������������ ������� ������ ��������� �������� ��� �"
������ ����� ��� ��� ����� �� ������� ����������� �����)������ ���� �� ����!��
������
ch14.prod.fm Page 497 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 34
��� � Chapter 14 Social and International Issues
������������������)��������������&�������������� ������2����������������&
����������� ������� �������� ���������������������������������&���������������
���������� � ����� ���� ������� #�������� ����� �������� ��� �������� ��� ��� ���
���������������������������������������� ������������������������������������
����������� �������������������� ��������� ���� �� ����� ���������� ��� ������
���� ���� �� ������� ���������#�������� ���� ���� �� ���� ��������� �� ���� ��������� ���� ��
��������
KEY TERMS��������"�$�" 5�:�� ����������������������� ���������������������� ������������� �������
�����)����� ���� �������&��������
������� �5�F���������������&����������������������������������������������������
���4�����3� ����!�������� ��� � ������� ����������������� ������ ����������� ��� ������
���������������������"�"�������������������������
,� �� ��������� ��%�������5���������������������� ��������������� ���������������� ���
,#�#�����%5�: ��������������������� ������������������������ ����� ������� �����
���������� �����������������
#�� ��5�;�������������������������������������������������������������������������
* ������������������5������������ ������� ������������ �� ���������� �� ������
����� ����� ���������� ��� ��������������� ��������
*��" � � �� ��5�!���� �� ���� �� ��������� �����)����� ���������� ����� ���� ������� ����� ��
�������
REVIEW QUESTIONS*��!��������� ������������������������������ �
8��:�������������������������
6��$�� �������������4��� �� ���� ���� ����������������� �������������������
��������������
?��!�����������������������������������������@���������� ������#����
<��!��������0����&����������� ��� ����1����
>��!������������������ ��������������
=��!������������� ���� ���������������� ������������
D�������������������������� ���"������������ �����
+��!��������� ����� ��� ���������
*,��$�� ��� ����������������������������� ������
TOPICS FOR DISCUSSION*��;���� ������������������������ �������������������� ������������:�� �������� ��� ���
���������� ��������������������
8��:�� ��������������������������������������������������
6��:�� ����������������������� �� �������������������������������
ch14.prod.fm Page 498 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 35
Internet Exercises � ���
?�� ������� ����� ������������ ��� ���� �����:�� ������������ ����������� �������������"
�������������� ��������������������
<��!���������������� ����������������������������� ���������� �����������������������
>��:�� �����������������4��� �� ���� �� ����� ����������������� ������������"
�����������������������
=������������������������� � �������� ������ ������:�� ��������������������������
��������������� ������ �����
D��:�� ������������������� �����������������)����� ��� ������ ��� ������
+��:�� �������������������� ������������� ��������������������
*,��:�� ���������������������������������������������� �������������������������������
�����������������������������
**��:�� ����������� ������ ����� ��� ���������������� ����������������
INTERNET EXERCISES*��J ����������������������� ������������� ����� ������������� ��� ����������
�������/����)��������� ����������������������������� �����������
8��F��� �� ���� ��������� ���������� ����������������� ���F����)�� �������� ��� �������"
�����������
6��J ����������� ��� � ���������������������������F����)���������� ��������&��������"
����������������������������
?��J �������� ������ ������������������������������� ���������������� ����������������
�������������������� ������������������ ��������� ����������
<��5��������.IF���!���������:�� �������������� ������ ����������������������
TEAM EXERCISES*��$�������������� ������ ������������������������������������ �����������������"
�����������" �� ��
8�� $���� �� �� ��������� ������ �� ������� ���� � ������� ���������� ��������� �����
�� ������ ���� ����� ����� ��� ���� I������ F������� ;������� �� ;���;���� �����������
������������� ����������� ���������"����� �����������������
6��$������ ������� ������� �������� ���� ����������������������������������
#��������������������������� ������������������������� ������� ���� ������������
����������)�����
?��#������������� �������������������������������������������������������������������
������������������ ����������������� ���������������� �����������
<��.����� ����������� ������������������� ��������
REFERENCES/����������J����������-��F�����0F����������������9�/������������#����1�$�������-���"
�����F ���#���9�V+"*D+",<,��$�������-��������F ���;������#���������2/��*++,�
ch14.prod.fm Page 499 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 36
��� � Chapter 14 Social and International Issues
-���������#��/�������F��5����������������������� ��� ��!��� ���������������"��������
$�������-��������F ���;������-�����*++D�
#��������M��M�� 0:���� ���J���9�������� �#������;������J����%�������M��������
:������ ���W<,�,,,�1��� ���������"����� L�������*D�� 8,,*�� P������Q�/��������9�����9AA
����&& ����A����"����A8,,*A,**D�
:�����)��/��M���B��������������F�����5�����0#������� ��/ ��������F�����9�#���"
������������/��� ��1��������������������� ������6D��*8��:� �����*++<��86@8D�
:���� &��L��J���F�����5���������M��J��M�������0J�������������������#���9�#���"
�������F������������ �#��������1�������������������� ������<D��<�G*++<H��8*@8>�
5�����F������5�����-��&������!��/��%������J�����;������U�����������L��!��������
#��$���%�������������� ���� �� ��&��' ��!�������������������� �"���(��2�F/�#�5����
F��������#/��*++D�
5�����F����������L��:��5������0#��������������2�����������1���������������������
�����6<��D��/������*++8��8*@8<�
5�����F�����0%��I���������.�����9�#���������������.���� ���������.�����1
�������������������� ������6?��+��F��������*++*G�H��*+@88�
5�����F�����0#����������F����/��� �9�/��������X/��������4 1���������������
����� ������6=��8��%��������*++?��8*@8<�
5�����F�����0#����������J���":��������#��������1��������������������� �����
6?��*8��:� �����*++*G�H��8<@8+�
5�����F����������J�����;������0#����������E�����9�/��/������������������.����1
�������������������� ������6D��*�G*++<H��**@*>�
5���������� ;�� /�� 0������� %���� ��������� ;���� �� -����1� ����� �� � ��� ��� L���� *6�
8,,,��P������Q�/��������9�����9AA����� �� ������ A����A����A6=>>�����
$���������� �%��� ����)�� !������ ��%�� ������������ ��:�������������B�&��*+D?�
$����� ���� ���� 2�� .�� $����� *�� ���������� ��������� %��� � �� ��� ����� �������� ;�����
B�������2���*++,�
$����������� (���������� ��/� ��������B�&��*+=>�
M�������$�������.��!��U����0I������������%���������2����������������F�����
������������1����-������.��L�������.��/��$�������������������������� �������������
�����"(�� ���+ � ������L���!���������F��������B�&��*+D=��88=@8<*�
J��.������.��J�������F�����5�����0#��������������-��)������/�)��1���������
������������� ������6<��?�G*++8H��8*@8?�
J ���M���:��F�����������F��M�����0:�����������������������������/����!���9�����.����
F ���� ���� ���� �� ����� ��� #����������1� �� ������������� ��� ���� ����
����� � �������� �����G8,,8H�
2���������!�������.��L��J���� ����0����:�����������J�� ��� ���1�,������� ����
� ���+ �� ���=>��<�G*++DH��*??@*<8�
2�������5��2��� F�� ���5����� L��2�� F������� .����� -������� ����J�� ��� ;������ 0#����
#������ ���� #�������1� ��������������� ��� �� � ����� 6<�� **�� ������
*++8��8=@8+��**8�
��������F��.�������F�����5�����0#���������������9�/��/��������������J�������
��:�� ��1��������������������� ������6>��>��L����*++6��*<@88�
��������2���2��J�������2��-������������F��5�����0F��"F�������/��� �9�/��� ��"
��� ���:������1��������������������� ������6>��8��%��������*++6��8<@8+�
.���������2��%�����������������������������%����;����������B�&��*++<�
ch14.prod.fm Page 500 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 37
References � ���
F��������-������M�����������J��M��F����0F������� �:� �����2�&������������������ �"
����9� ���� #���� �� ���������1� !�&���� ������� �������� �� ����� ��� ����������
*++,�
F�������:��!�������.��M������0�"#����������������������1� ���� ���,���-�����??��6�
2��"L����8,,*��6@*8�
F�������:��!���M��J ��� ����#��$����� 0��������� �� ����������� ������ �� ����/���
!���9�/��������#�������� ������� ��2�������1�.����������#��$�������������������
�� � ����+��?�G8,,*H��>@8D�
�����������2��0J�����������������J����%� �9�2��������������������������;����� "
������1�.����������#��$�������������������� � ����=��8��/����"L����*+++��88@68�
!������;�������2��E�������/����&��� ����"��� !�������������� ���� ������ ����$������
-��������F ���;������#���������2/��8,,*�
!� ����;�������F�����5�����0I���������F��������.���9�$���";������ ��#"
������� ��� ���� %���� F����� I����1���������������� ��� �� � ����� 6>�� *,�� � ����
*++6��8<@8+�
ch14.prod.fm Page 501 Friday, February 21, 2003 12:09 PM
Page 38
ch14.prod.fm Page 502 Friday, February 21, 2003 12:09 PM