Slovenija v transnacionalnih in medregionalnih programih evropskega teritorialnega sodelovanja 2014-2020 Posvet SVRK Park Škocjanske jame, 7. julij 2014 mag. Nadja Kobe spec. Tanja Rener Služba VRS za razvoj in evropsko kohezijsko politiko www.cilj3.mzip.gov.si EU - ESRR
30
Embed
Slovenija v transnacionalnih in medregionalnih programih ... · PDF fileTransnacionalne metodologije Skupne strukture in sistemi upravljanja Priprava transnacionalnih investicij Pilotne
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Slovenija v transnacionalnih in
medregionalnih programih evropskega
teritorialnega sodelovanja 2014-2020
Posvet SVRK
Park Škocjanske jame, 7. julij 2014
mag. Nadja Kobe
spec. Tanja Rener
Služba VRS za razvoj in evropsko kohezijsko politiko
www.cilj3.mzip.gov.si
EU - ESRR
Slovenija ponovno v 13 programih
teritorialnega sodelovanja,
a ne povsod v istih.
Čezmejni Transnacionalni Medregionalni
SI - Italija Območje Alp INTERREG EUROPE
SI - Avstrija Mediteran ESPON
SI -Madžarska Srednja Evropa URBACT
SI - Hrvaška Jadransko-jonski INTERACT
Podonavje
Nova vloga transnacionalnih programov:
podpora makro-regionalnim strategijam
(MRS)
Območja transnacionalnih programov
Tri obstoječa območja:
Območje Alp (skladno z
bodočo Alpsko MRS)
Mediteran (4 nove regije)
Srednja Evropa (s Hrvaško):
sega na območje 4 MRS
.
Namesto IPA Jadranske pobude in JVE:
Jadransko-jonski program in Podonavje, skladna z območjem Jadransko-jonske
in Podonavske MRS
Organi upravljanja
Program Lokacija
Območje Alp Salzburg
Sekretariat: Munchen
Mediteran Marseilles
Srednja Evropa Dunaj
Jadransko-jonski Bologna
Podonavje Budimpešta
Povečanje sredstev ESRR
za transnacionalne programe za 17%:
s 744 na 870 milijonov evrov.
Transnacionalni
program
Sredstva ESRR v
milijonih evrov
Stopnja sofinanciranja
projektov iz ESRR v %
Območje Alp 116 85 (vse države)
Mediteran 224 85 (vse države)
Srednja Evropa 246 85 (SI…)
80 (AT, DE, IT)
Jadransko-jonski 83 ( )
Podonavje 201 85 (vse države)
Številne podlage za izbor prioritet:
triletno programiranje od 2011 dalje
• Podlage EU: EU 2020, Teritorialna agenda 2020, kohezijski paket
• Makroregionalne strategije
• Analize in evalvacije programa in projektov
• Analize posameznih območij: potrebe, izzivi, potenciali, priložnosti…
• Spletne ankete na transnacionalni ravni
• Posveti z deležniki v državah
• Sodelovanje OU in ekspertov, usmerjajo in odločajo države članice
11 tematskih ciljev iz uredb (modro: prevladujoči izbor TNP)
1. krepitev raziskav, tehnološkega razvoja in inovacij
2. povečanje dostopnosti do informacijskih in komunikacijskih tehnologij (IKT)
3. povečanje konkurenčnosti MSP ter kmetijskega sektorja
4. podpora prehodu na nizkoogljično gospodarstvo v vseh sektorjih (energija)
5. prilagajanje podnebnim spremembam ter obvladovanje tveganj
6. varstvo okolja in spodbujanje učinkovite rabe virov
7. trajnostni promet in odprava ozkih grl v ključnih omrežnih infrastrukturah
8. spodbujanje zaposlovanja in mobilnost delovne sile
9. spodbujanje vključevanja v družbo in boj z revščino
10. vlaganje v spretnosti, izobraževanje ter vseživljenjsko učenje
11. izboljšanje institucionalnih zmogljivosti in učinkovita javna uprava, za
transnacionalne programe zlasti v povezavi z MRS
Vloga transnacionalnih projektov:
zagotavljanje javnega interesa
Razvijanje, testiranje in izvajanje
evropskih, nacionalnih in
makro-regionalnih razvojnih
politik in strategij v
transnacionalnem kontekstu:
- na specifičnem programskem
območju
- s transnacionalnim partnerstvom
(pristojnimi organi javne uprave
in relevantnimi institucijami)
- na transnacionalen – celosten
način
Oblikovanje
razvojne
politike
Testiranje –
pilotne
aktivnosti
Izvajanje
razvojne
politike
Projekti so konceptualne narave.
Rezultati projektov se udejanjajo v regijah.
Ne gre za znanost. Ne gre za investicije. Ne gre za tehnologijo.
Vedno pa gre za krepitev institucionalnih zmogljivosti javnega sektorja,
medsektorske in večnivojske skupne rešitve na širšem območju.
Skupne strategije in akcijski načrti območja
Transnacionalne metodologije
Skupne strukture in sistemi upravljanja
Priprava transnacionalnih investicij
Pilotne - testne ali demo aktivnosti
Celostni pristop
Narava
Gospo-
darstvo
Kultura
Medsektorske
razvojne
strategije Sociala
Javna uprava
Institucije
znanja
Izvajalci
Trikotnik znanja
Transnacionalni programi oz.
projekti so idealni za
usklajevanje interesov,
pristopov, rešitev in izvajanja:
- med sektorji
- med akterji
- med ravnmi upravljanja
- med območji in tipi območij
Raznolikost upravičencev
v vsakem projektu:
vsak partner predstavlja
tip akterjev na območju.
PP1 PP2 PP3
PP4 PP5 PP6
PP7 PP8 PP9
PP10 PP11 PP12
* Javna uprava – vse ravni
• RRA
• Zavodi in agencije
• Razvojno-raziskovalne
in izobraževalne
institucije
• Zbornice, združenja, tehnološki parki in centri
* Druge (zasebne) institu-cije
Zaveza: usmerjenost k rezultatom
Politika
Prenos k
nosilcem razvojnih
politik
Projektni partnerji
Prenos k
Programom Cilja 1 in drugam
CENTRAL EUROPE 2014-2020 OBJECTIVES: 1. smart solutions to regional challenges through transnational cooperation
2. building capacities of regions and relevant actors (governance)
Promoting MED innovationcapacities to develop smart and
sustainable growth
Fostering low carbon strategiesand energy efficiency in specificMED territories: cities, islands,
remote areas
Protecting and promotingMediterranean natural and cultural
resources
Enhancing Mediterraneangovernance
S p e c i f i c O b j e c t i v e s
IP1.B
To increase transnationalactivity of innovativeclusters and networks ofkey sectors of the MED area
IP4.C
To raise capacity for a better management ofenergy in public buildings at transnational level
IP6.C
To enhance sustainabledevelopment policies for a more efficient valorisa-tion of natural resourcesand cultural heritage in coastal and maritime areas(including risks andtourism)
TO 11
To support theprocess ofstrengthening anddevelopingmultilateralcoordinationframeworks in theMED for jointresponses to commonchallenges
IP4. E.1
To increase the share ofrenewable local energysources in energy mixstrategies and plans in MED territories
IP6.D
To maintain biodiversityand natural ecosystemsthrough strengthening themanagement andnetworking of protectedareas
IP4.E.2
To increase capacity to useexisting low-carbontransport systems andmultimodal connectionsamong them
efficiency in specific AIO territories: cities, islands
and remote areas
Protecting and promoting AIO natural and cultural resources
Cooperating on transportto better connect AIO
regions
EUSAIR Governance
S p e c i f i c O b j e c t i v e s
IP1.B.1
Supportingnetworking andclusters to exploitsocial innovation, eco-innovation, public serviceapplications
IP4.E
To increase theshare ofrenewable localenergy sources inenergy mixstrategies andplans in AIO territories
IP6.C
To promote theintegration betweenEcosystem Services, Blueand Green Growthprinciples in regionaldevelopment planning andestablish sustainablevalorisation of naturaland cultural assets as growth assets
IP 7.C
To optimiseexisting servicesand create multi-modal systems byexistinginfrastructures
IP 11
To support theimplementationand thegovernance ofthe EUSAIR Action Plan
IP 1.B.2
Development ofsmartspecialisationstrategies throughthe use of RIS3 results
IP6.D
To develop transnationalpolicies and tools to tacklethe environmentalvulnerability, fragmentation of habitatsand landscapes, riskmanagement, land usesand resourcesconsumption etc.
STATUS1st draft20.6.2014
Status različnih programov
Programi sodelovanja: Programa sodelovanja:
• Srednja Evropa * Podonavje
• Območje Alp * Jadransko-jonski program
• Mediteran
Komisiji bodo predloženi Komisiji bosta predložena
do konca julija 2014. jeseni 2014.
Prvi razpisi: Prvi razpisi: predvidoma
začetek 2015. v letu 2015.
Medregionalni programi
Programi obsegajo
celotno območje 28
držav članic ter
Norveško in Švico.
(Program ESPON
2020 obsega vse
našteto + Islandijo +
Liechtenstein)
Osnovni namen:
izboljšati uspešnost
kohezijske politike in
povečati
institucionalno
zmogljivost javnih
organov in
zainteresiranih strani
Tematska osredotočenost
INTERREG EUROPE: izmenjava izkušenj na določenih tematskih ciljih
med partnerji po celotni Evropski uniji z namenom opredelitve in širjenja
primerov dobrih praks ter njihovega prenosa v programe Cilja 1 v fazi
izvajanja projektov oziroma, kjer je to primerno, tudi v programe
sodelovanja;
INTERACT III: izmenjava izkušenj pri opredelitvi, prenosu in širjenju
dobrih praks in inovativnih pristopov z namenom povečanja uspešnosti
programov sodelovanja;
URBACT III: izmenjava izkušenj pri opredelitvi, prenosu in širjenju dobrih
praks v zvezi s trajnostnim urbanim razvojem, vključno s povezavami
med urbanimi in podeželskimi območji;
ESPON 2020: analize trendov razvoja glede na cilje teritorialne
kohezije, vključno s teritorialnimi vidiki gospodarske in socialne kohezije, in
skladnega razvoja ozemlja Evropske unije s študijami, zbiranjem podatkov