Overview PPK BLUD Maringan Silalahi Deputi Bidang Akuntan Negara Direktorat BUMD Disajikan pada acara Sosilisasi PPK-BLUD pada RSUD Kabupaten Muna Raha, 15 Januari 2013
OverviewPPK BLUD
Maringan SilalahiDeputi Bidang Akuntan Negara
Direktorat BUMD
Disajikan pada acaraSosilisasi PPK-BLUD pada
RSUD Kabupaten MunaRaha, 15 Januari 2013
Menuju BLUD
FORMAT BARU
DALAM MANAJEMEN KEUANGAN
SEKTOR PUBLIK
LATAR BELAKANG
RSUD - SKPD
SETOR PENDAPATAN
KE KAS DAERAH 1X24 JAM
ARUS KAS MINIM
PELAYANAN KEPADA PASIEN
TERGANGGU
PENGADAAN OBAT LAMBAT
JASA MEDIS LAMBAT
SIFAT PELAYANAN KESEHATAN
UNCERTAINTY
PENGANGGARAN SULIT
HUTANG OBAT
HUTANG JASA MEDIS
OPERASIONAL RSUD
TERGANGGU
PERMINTAAN KEMBALI UANG DI KAS DAERAH RUMIT (MEKANISME DPA/APBD), UANG
BELUM TENTU TERSEDIA, DSB
Rumah Sakit Daerah
Harus dapat hidupHarus dapat melayani masyarakatHarus mandiriHarus dapat bersaingHarus dapat berkembang
PADAT KARYAPADAT SDM
PADAT TEKNOLOGIPADAL MODAL
PADAT MASALAH
MELAYANI PASIEN
MELAKSANAKANKEGIATAN
MINTA DAN HABISKANANGGARAN
ATURAN BIROKRASIMEMBELENGGU
BERGESERNYA POLA MANAJEMEN RSD
KEPUASAN PELANGGAN
PROFIT, UNTUK HIDUP DANBERKEMBANG
BERUSAHA,ENTERPRENEUR
KELELUASAAN MENGATUR
DASAR HUKUM BLU/D
1. UU No. 1/2004 ttg Perbendaharaan Negara
2. UU No. 15/2004 ttg Pemeriksaan, Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara
3. UU No. 32/2004 ttg Pemerintahan Daerah
4. UU No. 17/2003 ttg Keuangan Negara
5. PP No. 23/2005 ttg Pengelolaan Keuangan BLU
6. PP No. 24/2005 ttg SAP (PP 71/2010)
7. PP No. 58/2005 ttg Pengelolaan Keuangan Daerah
Dasar Hukum BLU
8. Permendagri No. 13/2006 ttg Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah diubah dgn Permendagri No. 59/2007
9. SK Menkeu No. 228/Menkes/SK/III/2002 ttg Pedoman Penyusunan SPM RS yg wajib dilaksanakan daerah
10. Permenkeu No. 7/PMK.02/2006 ttg Persyaratan Administratif dlm rangka pengusulan dan penetapan satker utk menerapkan PPK BLU
11. Permendagri No. 61/2007 ttg Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan BLUD
BLU adalah instansi di lingkungan Pemerintah yg dibentuk utk memberikan pelayanan kpd masyarakat berupa penyediaan barang dan/atau jasa yg dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan dlm kegiatannya didasarkan pd prinsip efisiensi dan produktivitas
BADAN LAYANAN UMUM
PPK BLU :Adalah pola pengelolaan keuangan yg memberikan fleksibilitas berupa keleluasaan utk menerapkan praktek2 bisnis yg sehat utk meningkatkan pelayanan kpd masyarakat dlm rangka memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa
PARADIGMA BLUEnterprising the government
mewiraswastakan instansi pemerintah
melalui penerapan prinsip2 bisnis yg
sehatPublic Service Oriented
tetap berorientasi pd peningkatan
pelayanan kpd masyarakat terutama
kpd masy tdk mampu
TUJUAN BLU
Meningkatkan pelayanan kpd masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa dengan memberikan fleksibiltas dlm pengelolaan keuangan berdasarkan prinsip ekonomi dan produktivitas dan penerapan praktek bisnis yg sehat
MANFAAT BLU
BLU MENGATASI MASALAH
KELANCARANPENDANAAN
OPERASIONAL
PENILAIANKINERJA
MANAJEMEN RS
OPTIMALISASIPELAYANANKESEHATAN KETERGANTUNGAN
THP SUBSIDIPEMDA
PRINSIP BLU1. merupakan bagian/kekayaan yg tdk terpisah
dr pemerintah2. Dpt mengelola sendiri sumber daya dgn
pengendalian yg ketat melalui perencanaan dan penganggaran
3. Menerapkan manajemen keuangan berbasis kinerja dgn pola fleksibel yg menonjolkan efisiensi dan produktivitas
4. Menerapkan standar akuntansi keuangan (SAK) dlm menerbitkan lapkeu tetapi dikonsolidasikan ke LK Pemda dgn SAP
PERSYARATAN BLU
SUBSTANTIF TEKNIS ADMINISTRATIF
INSTANSI PEMERINTAH YANG BOLEH DITETAPKAN SBG BLU
1. INSTANSI YG MEMBERIKAN LAYANAN BARANG/JASA SPT RS, PT, BALAI BENIH, LEMBAGA PENELITIAN
2. INSTANSI YG BERTUGAS MENGELOLA KAWASAN SPT OTORITA DAN KAWASAN EKONOMI TERPADU
3. INSTANSI PENGELOLA DANA KHUSUS SPT DANA ONH, DANA BERGULIR UTK UKM
SATKER NON BLU VS BLUNo Uraian SATKER BLU PP
23/2005
1 Pengelola PNS PNS &
Non PNS
Psl 33 (1)
2 Tarif Layanan atas dasar adil dan patut
atas dasar biaya per unit layanan
Psl 9 (2)
3 Dok. Perenc.
Jk. Menengah
RPJM RSB Psl 10 (1)
No Uraian SATKER BLU PP 23/2005
4 Dok. Peng-anggaran
RKA RBA Psl 10 (2)
5 Pengeluaran Anggaran
Stlh DPA disyahkan
Dpt dikeluarkan jk DPA blm disyahkan
Psl 12 (4)
6 Pendapatan Setor langsung ke Kasda
Digunakan langsung
Psl 14 (5)
No
Uraian SATKER BLU PP 23/2005
7 Surplus kas Setor ke Kasda
Digunakan langsung
Psl 16 (1)
8 Piutang & Utang
Tdk diper-bolehkan
Diperbo-lehkan
Psl 17(1) psl 18
9 Akuntansi SAP SAK Psl 26 (2)
No Uraian SATKER BLU PP 23/2005
10 Lapkeu diaudit oleh BPK selaku entitas
Dpt diaudit oleh auditor independen
Psl 27 (8)
11 Investasi Jk. Panjang
Tdk diper-bolehkan
Diperboleh-kan ijin KaDaerah
Psl 19
12 Barang Inventaris
Tdk dpt mengalih-kan
Dpt dialihkan dgn pertim. ekonomis
Psl 21
PROSES PENETAPAN PPK BLU
DIREKTUR RSUD
BUPATI/WALIKOTA 3 BLN
YA TIDAK
USULAN BLUSYARAT SUBSTANTIF
SYARAT TEKNISSYARAT ADMINISTRATIF
PROSES
STATUS BERTAHAPSYARAT SUBSTANTIF
SYARAT TEKNIS
STATUS PENUHSYARAT SUBSTANTIF
SYARAT TEKNISSYARAT ADMINISTRATIF
PEMENUHAN SYARAT ADMINISTRATIF
MAKS 3 TH
BATAL
BERTAHAP VS PENUHFLEKSIBILITAS BERKAITAN DGN :
NO URAIAN BERTAHAP PENUH
1 KELOLA DANA LANGSUNG YA YA
2 BARANG YA YA
3 PIUTANG YA YA
4 PERUMUSAN STANDAR YA YA
5 KEBIJAKAN YA YA
6 SISTEM YA YA
7 PROS PENGEL KEU YA YA
8 INVESTASI TDK YA
9 UTANG TDK YA
10 PENGADAAN BRG/JASA TDK YA
SEKIAN DAN
TERIMA KASIH