Sl.glasnik 8 - 2017 - VLADA USKvladausk.ba/v4//files/media/pdf/5a5f3c9fe972c3... · Marketing planaUnsko-sanskog kantona, Plana promocije turizma Unsko-sanskog kantona, Master -plana,

V

SLUZBENI GLASNIKUNSKO-SANSKOG KANTONA

Godina XXI - Broj 8 Utorak, 25. aprila 2017.BIHAĆ

Izdanje na bosanskomjeziku

••••••••••••••••••••263.Na osnovu člana 2. stav (l) tačka k), člana 3.

stav (l) tačka g) poglavlja IV i člana 11. stav l.tačka b) odjeljka A poglavlja V Ustava Unskosanskog kantona ("Službeni glasnik Unskosanskog kantona" broj: 1/04 i 11/04), na prijedlogVlade Unska-sanskog kantona, na 29. redovnojsjednici održanoj 10.04.2017.godine SkupštinaUnska-sanskog kantona, donosi

ZAKONo turizmu Unsko-sanskog kantona

DIO PRVI - TURISTIČKA DJELATNOST

POGLAVLJE I. OPĆE ODREDBE

Član l.(Predmet zakona)

Ovim zakonom uređuje se planiranje i razvojturizma, turistički subjekti, obavljanje turističkedjelatnosti, utvrđuju mjere na promociji i razvojuturizma na području Unska-sanskog kantona (u

daljem tekstu: Kanton), uređuje se osnivanje,organizacija i rad Turističke zajednice Unskosanskog kantona, način njenog finansiranja iposlovanja, kriteriji za kategorisanje turističkihmjesta i nadzor nad sprovođenjem ovog zakona.

Član 2.(Značenje pojedinih izraza)

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonuimaju slijedeća značenja:a) Turizam je skup odnosa i pojava koje proizlaze

iz putovanja i boravka posjetilaca nekogmjesta, ako se tim boravkom ne zasniva stalnoprebivalište i ako sa takvim boravkom nijepovezana nikakva njihova privredna djelatnost.

b) Turista je fizičko lice koje najmanje 24sata boravi van mjesta svog prebivališta,radi zadovoljavanja kulturnih, društvenih,socijalnih, historijskih i drugih potrebarelaksacije i odmora, a bez svrhe sticanjadobiti.

c) Korisnik turističke usluge j e turista, putnik,potrošač ili drugo fizičko lice koje neposrednokoristi usluge turističkih subjekata iz ovogzakona.

Broj 8 - Strana 530 SLUŽBENI GLASNIK US KANTONA 25. aprila 2017.

d) Turistička destinacija je država, region odnosnomjesto koje u sebi sadrži više atrakcija kojese na tržištu mogu ponuditi kao turističkiproizvod.

e) Turistička infrastruktura su objekti zainformisanje, odmor, snabdijevanje, rekreaciju,edukaciju i zabavu turista, planinarski objekti,rekreativne staze i planinarski putevi,stazezdravlja, vidikovci, panoramski putovi,biciklističke staze, pješačke staze i sl.

f) Turistička suprastruktura su ugostitelj ski objektigalerije, izložbe, kongresni i zabavni objektikoji su u neposrednoj vezi sa ugostiteljskimobjektom.

g) Putnik je kupac koji kupuje ilije saglasan kupitituristički paket aranžman, odnosno turističkoputovanje ili druge turističke usluge. Putnikje i lice u korist kojeg kupac kupuje turističkiaranžman, odnosno usluge ili lice na kojekupac ili lice za koje je kupac kupio turističkipaket aranžman, prenese pravo korištenjaturističkog paket aranžmana ili usluge.

h) Turistički paket aranžman je ugovoreni posaou kojem se putniku prodaju ili nude na prodajuza jedinstvenu unaprijed utvrđenu cijenunajmanje usluga prijevoza i smještaja, uz uslovda aranžman traje duže od 24 sata ili uključujebarem jedno noćenje.

i) Izletnički program je kombinacija od najmanjedvije ponuđene usluge koje traju manje od 24sata i ne uključuju noćenje, odnosno smještaj.

j) Putnička agencija - organizator putovanja jeputnička agencija koja organizuje turističkipaket aranžman i koja ga neposredno prodaje ilinudi na prodaju putem posrednika.

k) Putnička agencija - posrednik (subagent)je putnička agencija koja prodaje ili nudiza kupnju turistički paket aranžman koji jesastavio organizator putovanja, ili koja pružadruge posredničke usluge.

l) Prebukiranje (over-booking) je multiplikovanjebroja potvrđenih rezervacija od pojedinihpružalaca usluga koji pružaju usluge smještajaili putničkih agencija, a koje ima za posljedicunepružanje usluge smještaja ili nepružanjeusluge na ugovoreni način.

m) Uzanse u turizmu su pravila kojima se uređujuposlovni običaji nastali iz ugovora o pružanjuturističkih ili ugostiteljskih usluga, kojase primjenjuju ako su ih stranke ugovorileili ako iz okolnosti proizilazi da su htjele

njihovu primjenu, a koji se definišu u okvirukomorskih udruženja subjekata u turizmu.

n) Klaster čine geografski koncentrisane,međusobno povezane organizacije iz srodnihili različitih djelatnosti koje se udružuju radijačanja pojedinačnih organizacija učesnika uklasteru i klastera kao cjeline.

POGLAVLJE Il. PLANIRANJE I RAZVOJTURIZMA

Član 3.

(Planiranj e)

(l) Planiranje i razvoj turizma obuhvatadonošenje strateških planova o budućem razvojuturističke privrede, proglašenje i održivokorišćenje turističkih prostora i mjesta.

(2) Planiranje u oblasti turizma zasniva se naprincipima integralnog razvoja turizma i ostalihkomplementamih djelatnosti, načelima održivograzvoja turizma, obezbjeđenja jedinstvenihstandarda za pružanje usluga u turizmu, kao isaradnje javnog i privatnog sektora u kreiranjuturističkog proizvoda, uz osiguranje efikasnogkorišćenja turističkog mjesta.

(3) Održivim turizmom smatra se svaki vidturizma koji doprinosi zaštiti životne sredine,socijalnom i ekonomskom integritetu iunapređivanju prirodnih, stvorenih i kulturnihvrijednosti na trajnoj osnovi.

Član 4.

(Planska dokumenta)

(l) Planska dokumenta u turizmu su:

a) Strategija razvoja turizma Unska-sanskogkantona

b) Marketing plan turizma Unska-sanskogkantona

c) Plan promocije turizma Unska-sanskog kantona

d) Master - plan

e) Strategije razvoja turizma jedinica lokalnesamouprave.

(2) Planska dokumenta iz stava (l) tač. b),c), d) i e) ovog člana moraju biti usaglašenasa Strategijom razvoja turizma Unska-sanskogkantona.

25. aprila 2017. SLUŽBENI GLASNIK US KANTONA Broj 8 - Strana 531

Član 5.(Strategija razvoja turizma

Unsko-sanskog kantona)

(l) Strategija razvoja turizma Unsko-sanskogkantona (u daljem tekstu: Strategija Kantona)je sveobuhvatan dokument o srednjoročnomrazvoju turističke privrede u skladu sa ukupnimekonomskim, socijalnim, ekološkim i kulturnohistorijskim razvojem Kantona, sa osnovnimciljevima i vizijom razvoja turizma Kantonai služi kao polazna osnova za izradu ostalihplanskih akata u turizmu.

(2) Strategiju donosi Skupština Unsko-sanskogkantona, na prijedlog Vlade Unsko-sanskogkantona (u daljem tekstu: Vlada).

(3) Strategija Kantona sadrži analizu postojećegstanja razvoja turizma, viziju razvoja turizma,ciljeve razvoja turizma, strateške i prioritetnepravce razvoja, plan implementacije, investicioniokvir i ostale bitne elemente za planiranje razvojaturizma koji se definišu projektnim zadatkom.

(4) Strategija Kantona se realizuje posredstvomMarketing plana Unsko-sanskog kantona, Planapromocije turizma Unsko-sanskog kantona,Master - plana, Strategija razvoja turizmajedinica lokalne samouprave, kao i posredstvomprostornih i urbanističkih planova u skladu sazakonom koji reguliše oblast uređenja prostora.

Član 6.(Marketing plan Unsko-sanskog kantona i

Plan promocije turizma Unsko-sanskogkantona)

(l) Marketing plan Unsko-sanskog kantona (udaljem tekstu: Marketing plan) sadrži istraživanjetržišta, identifikaciju ciljnih grupa - tržišta,pozicioniranje marketinškog programa i ostalebitne elemente za planiranje promocije turizmakoji se definišu projektnim zadatkom.

(2) Marketing plan donosi Vlada na prijedlogMinistarstva privrede Unsko-sanskog kantona (udaljem tekstu: Ministarstvo).

(3) Turistička zajednica Unsko-sanskogkantona podnosi prijedlog Marketing planaMinistarstvu.

(4) Marketing plan se donosi za period od petgodina.

(5) U skladu sa Marketing planom, Turističkazajednica Unsko-sanskog kantona kreira Planpromocije turizma Unsko-sanskog kantona (u

daljem tekstu: Plan promocije), kojim definišesvoje promotivne aktivnosti u turizmu nagodišnjem nivou.

Član 7.(Master-plan)

(l) Master-plan je kompleksan, istraživačkii sveobuhvatan planski dokument, kojim sena osnovu Strategije Kantona utvrđuju ciljevi,programi i planovi razvoja turizma, konceptrazvoja prostora u pogledu razmještaja objekataturističke infrastrukture, turističke suprastrukture,investicije u turizmu, planovi marketingai konkurentnosti, kao i mjere za njihovoprovođenje, za određeni prostor od značaja zarazvoj turizma, odnosno za turističku destinaciju.

(2) Master-plan donosi Vlada na prijedlogMinistarstva.

Član 8.(Strategije razvoja turizma jedinica

lokalne samouprave)(l) Strategije razvoja turizma jedinica lokalne

samouprave su planski dokumenti kojim se bližeodređuje razvoj prioritetnih turističkih proizvodautvrđenih Strategijom Kantona.

(2) Strategiju razvoja turizma jedinicelokalne samouprave donosi vijeće jedinicelokalne samouprave uz aktivno učešće svihturističkih subjekata na području jedinice lokalnesamouprave.

(3) Strategija razvoja će se donijeti u rokuod godinu dana od dana donošenja Odluke oproglašenju nekog lokaliteta turističkim mjestom.

Član 9.(Prostori od posebnog značaja)

(l) Vlada može odlukom pojedine prostoreproglasiti od posebnog značaja za razvoj turizma.

(2) Za prostore od posebnog značaja za razvojturizma može se proglasiti prostor sa posebnimturističko-ugostiteljskim sadržajem pogodanza turističku valorizaciju kultumo-historijskihmjesta, te posebna mjesta locirana u prostornimcjelinama sa izraženim pejzažnirn, atraktivnimi rekreativnim osobinama na kojima se planiraizgradnja objekata turističke infrastukture isuprastrukture od općeg interesa.

(3) Odredbe iz st. (l) i (2) ovog člana se neodnose na zakonski proglašeno zaštićeno područje,kojim upravlja Javno preduzeće Nacionalnipark "Una" d.o.o.Bihać, u skladu sa Zakonom


o Nacionalnom parku "Una" ("Službene novineFederacije BiH" broj:44/08), Planom upravljanja,te Prostornim planom područja posebnih obilježjaod značaja za Federaciju BiH "Sliv rijeke Une"za period od dvadeset (20) godina.

(4) Odluka iz stava (l) ovog člana sadržiprocjenu opravdanosti proglašenja određenogprostora od posebnog značaja za razvoj turizma,opis prostora sa određenim granicama i popisomkatastarskih parcela, kartografski prikaz prostora,kao i obaveze u pogledu očuvanja, zaštite irazvoja prostora.

(5) Ministarstvo priprema prijedlogodluke iz stava (l) ovog člana, po prethodnopribavljenom mišljenju Ministarstva za građenje,prostorno uređenje i zaštitu okoliša, Ministarstvapoljoprivrede, vodoprivrede i šumarstvaopćinskog/gradskog vijeća.

(6) Za pojedina geografska područja, a u svrhuostvarivanja zajedničkih ciljeva u turizmu moguse osnivati turistički klasteri.

Član 10.(Koncesija)

(l) Vlada može proglašeno prirodno bogatstvoili dobro u općoj upotrebi pogodno za izgradnjuturističke infrastukture i turističke suprastruktureodlukom dati na korišćenje i upravljanje pravnomlicu dodjelom koncesije.

(2) Odluka iz stava (l) ne odnosi se nazaštićena prirodna područja i speleološke objekteza koje je mogućnost davanja koncesija regulisanaodredbama federalnog Zakona o zaštiti prirode iZakona o Nacionalnom parku "Una"("Službenenovine Federacije BiH" broj:44/08).

(3) Odluka iz stava (l) ovog člana sadržipodatke o prirodnom bogatstvu ili dobru uopćoj upotrebi koje se daje na koncesiju, iznoskoncesione naknade, rok trajanja koncesije,uslove i način korišćenja prostora, prava iobaveze koncesionara i ostale podatke u skladu sazakonom koji reguliše oblast koncesija.

(4) Postupak iz stava (l) ovog člana provodise u skladu sa Zakonom o koncesijama Unskosanskog kantona.

Član 11.(Turističko mjesto)

(l) Turističko mj esto j e organizaciona ifunkcionalna cjelina sa formiranom turističkomponudom, prirodnim vrijednostima, kulturnim

dobrima, znamenitostima od značaja za turizam,komunalnom, saobraćajnom i turističkominfrastrukturom i drugim sadržajima za smještaji boravak turista na području jedinica lokalnesamouprave (općina ili grad).

(2) Zahtjev za kategorizaciju turističkog mjestapodnosi se Ministarstvu od strane jedinice lokalnesamouprave.

(3) Ministarstvo proglašava područje jedinicelokalne samouprave za turističko mjesto naosnovu kvalitativnih i kvantitativnih pokazatelja.

(4) Područje jedinice lokalne samoupraveproglašava se kao turističko mjesto ukolikoispunjava uslove propisane ovim zakonom ipropisima donesenim na osnovu ovog zakona.

(5) Ministar privrede Unsko-sanskog kantona(u daljem tekstu: ministar) će u roku od šestmjeseci donijeti Pravilnik kojim će propisati bližeuslove i kriterije za proglašavanje turističkogmjesta, te odrediti kvalitativne i kvantitativnekriterije za proglašavanje turističkog mjesta.

Član 12.(Komisija)

(l) Ministar rješenjem imenuje Komisiju zaproglašenje turističkog mjesta.

(2) Ministar, na prijedlog Komisije iz stava(l) ovog člana, donosi rješenje o proglašenjupodručja jedinice lokalne samouprave, kaoturističkog mjesta. Rješenje kojim je proglašenoturističkim mjestom područje jedinice lokalnesamouprave je konačno, a protiv istog se možepokrenuti upravni spor.

(3) Rješenje iz stava (2) ovog člana podliježereviziji nakon isteka roka od pet godina od dananjegovog dostavljanja.

POGLAVLJE III. OBAVLJANJETURISTIČKE DJELATNOSTI

Član 13.(Turistička djelatnosti turističke usluge)(l) Turistička djelatnost, u smislu ovog zakona,

je pružanje usluga i posredovanje u turističkomprometu.

(2) Turističke usluge, u smislu ovog zakona,su pružanje usluga putničke agencije, turističkogvodiča, pratioca, animatora i zastupnika,pružanje usluga u seoskom domaćinstvu,lovno-ribolovnom, zdravstvenom, kongresnom,planinskom, avanturističkom, vjerskom,


kulturnom i drugim oblicima turizma, usluge naskijaškom terenu, usluge na divljim vodama, kaoi pružanje ostalih turističkih usluga.

Član 14.(Subjekti koji mogu obavljati

turističku djelatnost)

(l) Turističku djelatnost obavljaju privrednadruštva, druga pravna lica, obrtnici i fizička licakoja su upisana u odgovarajuće registre za vršenjete djelatnosti (u daljem tekstu: turistički subjekti),koji ispunjavaju uslove za pružanje turističkihusluga propisane ovim zakonom i propisimadonesenim na temelju ovoga zakona.

(2) Pod uslovima propisanim ovim zakonomturističku djelatnost mogu obavljati i pravna licakoja upravljaju zaštićenim područjem.

Član 15.(Turistička djelatnost)

Turistička djelatnost obuhvata:a) organiziranje i provođenje putovanja i boravka

lica,b) posredovanje u pružanju pojedinačnih i grupnih

usluga putovanja i boravaka i obavljanje drugihza njih vezanih usluga,

c) pružanje usluga turističkog vodiča, pratioca izastupnika,

d) turističku animaciju,e) usluge iznajmljivanja objekata, plovnih

objekata za odmor i rekreaciju,f) davanje obavijesti i savjeta o ponudi korištenja

usluga prijevoza, boravka i drugih za putnikavažnih usluga,

g) staranje o prtljagu putnika tokom korištenjaturističkih usluga,

h) posredovanje kod osiguranja putnika i prtljage,i) poslovi na razvijanju i organiziranju posebnih

oblika turizma (seoski, zdravstveni, kongresni,lovno-ribolovni, planinski, vjerski, kulturni,avanturistički, sportsko-rekreativni, izletnički idr.),

j) pribavljanje putnih isprava, viza i drugihisprava potrebnih za prijelaz granice i boravaku inozemstvu,

k) izdavanje u zakup vozila, bicikla, raftčamaca, plovila, skijaške opreme, opreme zapadobransko jedrenje i druge sportske opreme,kao i posredovanje kod davaoca usluga radinjihovog pribavljanja,

l) poslove u vezi s pribavljanjem dozvola za lov iribolov,

m) poslove na organiziranju i izvođenju programaputovanja i boravka na zahtjev ili po programuputnika, grupe putnika ili pravnih licaorganizatora inicijative putovanja i boravka,organiziranje skupova ili izložbi sa ili bezputovanja i boravka sudionika, usluge u okviruzdravstvenog, lovnog turizma i dr.,

n) prodaju i posredovanje u prodaji turističkihusluga,

o) prodaju voznih karata,p) prodaju ulaznica za sportske, kulturne i druge

priredbe,r) prodaju robe vezane za potrebe putovanja,

posredovanje pri izdavanju i naplati putničkihčekova i kreditnih kartica,

s) i druge poslove vezane za turističku djelatnost.

Član 16.(Obaveze pravnih i drugih lica)

(l) Subjekti iz člana 14. ovog zakona, kojiobavljaju turističku djelatnost dužni su:

(a) objaviti uslove, sadržaj i cijenu svakepojedine usluge i pridržavati se tih uslova,sadržaja i cijena,

(b) za svaku izvršenu turističku uslugukorisniku usluge izdati račun s brojem i čuvatikopije tog računa za vrijeme koje je određenopropisima iz područja računovodstva, odnosnonajmanje godinu dana od izdavanja računa,

(c) voditi poslovne knjige u skladu s važećimpropisima,

(d) u prostorijama i na mjestima gdje seprodaju turističke usluge voditi knjigu žalbe, teu roku od 15 dana odgovoriti na svaki izneseniprigovor, te prigovor korisnika turističke uslugedostaviti nadležnoj tržišno-turističkoj inspekciji uroku od pet dana od dana podnošenja prigovora.Oblik, sadržaj i način vođenja knjige žalberegulisan je federalnim propisom.

(2) Subjekt za obavljanje turističke djelatnostimora obezbijediti poslovni prostor, uređaje iopremu kao i uslove u pogledu zaposlenih lica,osim ako ovim zakonom nije drugačije određeno.

(3) Subjekt može da počne obavljati turističkedjelatnosti kada od nadležnog općinskog/gradskog organa (u daljem tekstu: nadležni organ)dobije rješenje kojim se odobrava obavljanje


turističke djelatnosti, osim ako ovim zakonomnije drugačije propisano.

(4) U obavljanju turističke djelatnosti pravnai fizička lica iz člana 14. ovog zakona dužnasu poslovati u skladu sa poslovnim običajima uturizmu (uzansama).

Član 17.

(Zabrana oglašavanja i reklamiranja)

Zabranjuje se pružaocu usluga u turizmu daneposredno ili posredno, putem javnih glasila,internetom, promotivnim materijalom i sl.,oglašava i/ili reklamira pružanje turističkihusluga, ako ne ispunjava uslove propisaneZakonom o turističkoj djelatnosti ("Službenenovine Federacije BiH" broj: 32/09 - u daljemtekstu: federalni zakon), propisima donesenimna osnovu federalnog zakona, ovim zakonompropisima donesenim na osnovu ovog zakona.

Član 18.

(Ostali subjekti)

(l) Sportski klubovi i savezi, sindikati, školei druge obrazovne ustanove, kulturno-umjetničkadruštva, udruženja penzionera, strukovnaudruženja i sl. (u daljem tekstu: udruženja), moguorganizirati putovanje i boravak isključivo zasvoje članove.

(2) Udruženja mogu organizirati turističkipaket aranžman iz stava (l) ovog člana samopovremeno i bez sticanja dobiti.

(3) Propaganda i predstavljanje turističkogpaket aranžmana iz stava (l) ovog člana dopuštenaje samo svojim sredstvima u vidu obavijestisaopštenjima koje dobivaju članovi udruženja.

(4) Udruženja su obavezna za organizacijuturističkog paket aranžmana iz stava (l) ovogčlana koristiti samo prijevozna sredstva u kojimasu putnici i prtljaga osigurani.

Član 19.

(Period obavljanja turističke djelatnosti)

(l) Turistički subjekt u pravilu posluje u tokucijele godine.

(2) Turistički subjekt određene poslove 1zsvoje djelatnosti može obavljati i sezonski.

POGLAVLJE IV. PUTNIČKAAGENCIJA

Član 20.(Putnička agencija)

(l) Putničkom agencijom, u smislu ovogzakona, smatra se pravno lice upisano u registardruštava, koje se bavi organizovanjem turističkihi poslovnih putovanja i boravaka, posredovanjemi pružanjem svih ostalih usluga u vezi s tim, teprodajom svog vlastitog turističkog proizvodakojeg stvara objedinjavanjem raznih vrstaturističkih usluga.

(2) Korištenje naznake "putnička agencija",usluge putničke agencije, minimalno tehničkiuslovi koje moraju ispunjavati putničke agencijei način pružanja usluga, uslovi za pružanje uslugaputničke agencije, sadržaj zahtjeva putničkeagencije za izdavanje rješenja o odobrenju zarad, sadržaj rješenja, obaveze putničke agencijei prijevoz putnika propisani su federalnimzakonom.

Član 21.(Vrste putničkih agencija)

(l) Prema vrsti usluga koje pružaju putničkeagencije su:a) putnička agencija organizator putovanja ib) putnička agencija posrednik (subagent).

Član 22.(Jamčevina za aranžman)

(l) Organizator putovanja dužan je za svakiaranžaman osigurati jamčevinu od banke iliosiguravajućeg društva radi naknade putniku:a) plaćanja cijene aranžmana, ako zbog

nelikvidnosti ili stečaja organizatora izostanuusluge aranžmana,

b) troškova koji nastanu zbog nelikvidnosti ilistečaja organizatora, za povratak putnika umjesto polaska.(2) Jamčevina iz stava (l) ovog člana daje se

u obliku police osiguranja, gotovinskog pologa,bankovne garancije i slično.

Član 23.(Potvrda o osiguranju jamčevine)

Organizator putovanja ili posrednik dužanje putniku, prilikom uplate iznosa aranžamana,izdati potvrdu o osiguranju jamčevine koja muomogućuje neposredno ostvarenje prava naobeštećenje zbog nastalih troškova iz člana 22.ovog zakona u banci ili osiguravajućem društvu.


Član 24.(Ugovor o osiguranju)

Putnička agencija koja organizira putovanja(aranžman) dužna je s osiguravateljem sklopitiugovor o osiguranju od odgovornosti za štetukoju prouzrokuje putniku neispunjavanjem,djelimičnim ispunjavanjem ili neurednimispunjavanjem obaveza koje se odnose naaranžman.

Član 25.(Licenca)

(l) Organizator putovanja iz člana 21. ovogzakona, nakon pribavljanja rješenja o odobrenjuza rad iz člana 20. ovog zakona, za organiziranjeturističkog putovanja dužan je od Ministarstvapribaviti licencu za organiziranje turističkogputovanja (u daljem tekstu: licenca).

(2) U postupku izdavanja licence, Ministarstvoutvrđuje da li je organizator turističkog putovanjaregistrovan za obavljanje predmetne djelatnosti,odnosno da li su ispunjeni uslovi propisanizakonom.

(3) Uz zahtjev za izdavanje licence, ovlaštenolice organizatora turističkog putovanja podnosislijedeću dokumentaciju (original ili ovjerenukopiju):

a) rješenje o upisu u sudski registar,

b) rješenje nadležnog organa kojim se odobravaobavljanje djelatnosti,

c) potvrdu nadležnog suda da nad organizatoromputovanja nije otvoren postupak stečaja ililikvidacije,

d) potvrdu nadležnog suda da organizatoruputovanja nije izrečena zaštitna mjera zabraneobavljanja djelatnosti i njegovom odgovornomlicu,

e) rješenje nadležnog poreznog ureda Porezneuprave Federacije Bosne i Hercegovine oodređivanju jedinstvenog identifikacionog brojaili uvjerenje Uprave za indirektno oporezivanjeBosne i Hercegovine o određivanju PDV broja,

f) odluku o osnivanju poslovne jedinice (kopijaopćeg akta),

g) adrese poslovnih jedinica,

h) akt o organizaciji i sistematizaciji radnihmjesta ili spisak zaposlenih koji direkno radena organizaciji turističkog putovanja,

i) dokaz o registraciji obveznika doprinosaobaveznog osiguranja od Porezne upraveFederacije Bosne i Hercegovine,

j) opće uslove putovanja, ovjerene od strukovnogudruženja/udruge turističkih agencija u Bosni iHercegovini (u daljem tekstu: UTA BiH),

k) spisak ovjerenih paket aranžmana ili izletarealizovanih u prethodnoj godini, izuzevnovoosnovanog organizatora putovanja,

l) dokaz o posjedovanju jamstva definisanogfederalnim zakonom,

m) dokaz o članstvu u strukovnom udruženjuUTABiH.

Član 26.(Izdavanje Licence)

(l) Ministarstvo izdaje licencu najkasnije uroku od 15 dana od dana podnošenja urednogi potpunog zahtjeva organizatora turističkogputovanja.

(2) Licenca iz stava (l) ovog člana podliježereviziji nakon isteka tri godine od danadostavljanja.

(3) Ministarstvo, po službenoj dužnosti, vodiračuna o isteku roka iz stava (2) ovog člana.

(4) Licenca je konačna i protiv nje nijedozvoljena žalba, ali se može pokrenuti upravnispor pred nadležnim sudom.

(5) Podnosilac zahtjeva za izdavanje licencesnosi troškove postupka i troškovi se plaćajuprilikom podnošenja zahtjeva.Troškovi izdavanjalicence uplaćuju se u korist Budžeta Unskosanskog kantona.

(6) Na sva pitanja koja se odnose na izdavanjelicence koja ovim zakonom nisu posebno uređena,primjenjuju se odgovarajuće odredbe zakona kojiuređuje upravni postupak.

(7) Ministarstvo vodi Registar izdatih licenciorganizatorima turističkih putovanja.

(8) Ministar pravilnikom propisuje oblik,sadržaj i način vođenja Registra izdatih licenci.

Član 27.(Prestanak važenja Licence)

(l) Licenca prestaje da važi:a) brisanjem iz Registra organizatora turističkog

putovanja na osnovu zahtjeva nosioca licence,b) podjelom organizatora turističkog putovanja

na dva ili više društava ili iz drugog razlogautvrđenog Zakonom o privrednim društvima,


c) ako organizator turističkog putovanja prestaneispunjavati uslove iz člana 25. ovog zakona.

(2) Rješenje o prestanku važenja licencedonosi ministar.

(3) Rješenje iz stava 2.ovog člana je konačnoi protiv njega nije dozvoljena žalba, ali se možepokrenuti upravni spor pred nadleženim sudom.

Član 28.(Oduzimanje Licence)

(l) Ministar donosi rješenje o oduzimanjulicence organizatoru turističkog putovanja akou postupku revizije ili inspekcijskog pregledautvrdi:a) da je organizator putovanja prestao ispunjavati

uslove propisane federalnim zakonom ičlanovima 24. i 25. ovog zakona,

b) da su usljed neizvršenja ili djelimičnogizvršenja općih uslova putovanja ili programaputovanja greškom organizatora putovanja, uskladu sa uzansama, nastupile teže posljedicepo korisnika turističke usluge (ugrožavanjezdravlja, nije obezbijeđen smještaj ili povrataku zemlju, putovanje je neopravdano trajaloduže od onog predviđenog programomputovanja i sl.),

c) da ogranizator nudi ili prodaje programeputovanja bez ugovora o organizovanjuputovanja ili ekskurzije, manjak ležajeva uugostiteljskom objektu i sl.),

d) da je organizator putovanja otkazao korisnikuturističke usluge, a nije u zakonskom rokuizvršio povrat uplaćenih sredstava,

e) da je organizatoru u periodu važenja licencedva puta u roku od godinu dana izrečenanovčana kazna za prekršaj ili neizvršavanjeugovorenih obaveza,

f) da je licenca izdata organizatoru na osnovuneistinitih podataka.

(2) U slučaju oduzimanja licence, organizatorputovanja može da realizuje samo prethodnougovorena putovanja.

(3) Organizator kojem je oduzeta licenca možeda obavlja djelatnost subagenta, ako ispunjavazakonom propisane uslove za tu djelatnost.

(4) Organizator kojem je oduzeta licenca nemože podnijeti zahtjev za dobijanje licence prijeisteka roka od godinu dana od dana dostavljanjarješenja o oduzimanju licence.

(5) Rješenje iz stava (l) ovog člana je konačnoi protiv njega nije dozvoljena žalba, ali se možepokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.

Član 29.(Grupna putovanja)

(l) Ako putnička agencija organizuje grupnaputovanja obavezna je, tokom cijelog putovanja,osigurati najmanje jednog turističkog pratioca,koji ispunjava uslove propisane ovim zakonom zasvaku grupu do 7 5 putnika.

(2) Ako putnička agencija ne raspolaže sturističkim pratiocem iz stava (l) ovog člana možeosigurati stručnog radnika koji je osposobljen zarad u turističkoj djelatnosti.

(3) Putnička agencija obavezna je navesti uprogramu putovanja da li je obilazak predviđen upratnji pratioca putovanja ili turističkog vodiča.

Član 30.(Program, prospekt ili katalog putovanja)(l) Putnička agencija je dužna za svaki

aranžman, odnosno putovanje koje organizira,izdati program, prospekt ili katalog koji obaveznolično uručuje putniku prije zaključenja ugovora oorganiziranom putovanju.

(2) Sadržaj programa, prospekta ili katalogapropisan je federalnim zakonom.

Član 31.(Poslovni prostor i poslovnica)

(l) Putnička agencija koja neposredno pružausluge putniku mora imati poslovni prostor usjedištu firme koji ispunjava za to propisaneuslove.

(2) Putnička agencija može imati u svomsastavu poslovnice u kojima se obavlja registriranadjelatnost u skladu sa propisanim uslovima.

(3) Uslovi koje mora ispunjavati poslovnicaza pojedinu vrstu putničke agencije, propisani sufederalnim propisom.

Član 32.(Voditelj poslovnice)

(l) Putnička agencija koja neposredno prodajearanžmane i izletničke programe, mora u svakojposlovnici imati najmanje jednog zaposlenogvoditelja poslovnice.

(2) Voditeljem poslovnice, u smisluovog zakona, smatra se državljanin Bosne iHercegovine koji ispunjava uslove za voditeljaposlovnice propisane ovim zakonom.


(3) Voditelj poslovnice odgovoran je za radposlovnice, u skladu sa zakonom.

Član 33.(Uslovi za voditelja poslovnice)

(l) Voditelj poslovnice mora ispunjavatisljedeće uslove:a) da je poslovno sposoban,b) da ima najmanje srednju stručnu spremu,c) da zna najmanje jedan svjetski jezik,d) da ima položen stručni ispit za voditelja

poslovnice i dvije godine radnog iskustva naodgovarajućim poslovima u putničkoj agencijiili drugim odgovarajućim poslovima u turizmu,

e) da mu nije pravosnažnom presudom ilirješenjem o prekršaju izrečena zaštitnamjera zabrane obavljanja poslova voditeljaposlovnice, dok ta mjera traje.

(2) Strani državljanin može obavljati poslovevoditelja poslovnice pod uslovom da ima radnudozvolu i da ispunjava uslove iz st. (l) ovogčlana.

(3) Stručni ispit za voditelja poslovnice polažese pred ispitnom komisijom na način propisanfederalnim propisom.

Član 34.(Prestanak pružanja usluga

putničke agencije)

Prestanak pružanja usluga putničke agencijepropisan je federalnim zakonom.

POGLAVLJE V. TURISTIČKI VODIČ,PRATILAC, ANIMATOR I ZASTUPNIK

Član 35.(Turistički vodič)

(l) Turistički vodič j e fizičko lice koj eturrstima pokazuje i stručno objašnjavaprirodne ljepote i rijetkosti, kultumo-historijskespomenike, umjetnička djela, etnografske i drugeznamenitosti, historijske događaje, ličnosti,legende vezane za te događaje i ličnosti, privrednei političke tokove i zbivanja, te ljepote pojedinihmjesta i područja.

(2) Ne smatra se turističkim vodičem stručniradnik koji obavlja poslove vodiča na svomradnom mjestu kod pravnog ili fizičkog licaunutar poslovnog prostora u kojem radi (muzej,galerija, nacionalni park i slično), stručni radnikputničke agencije koji prati grupu turista iz mjesta

u mjesto, vodič u planinama i jamama, u lovui ribolovu, kao i voditelj i pratilac ekskurzije iizleta.

(3) Turistički vodič vođenje grupe ili pojedincapredaje stručnom licu zaposlenom unutarinstitucija kulture (muzeji, galerije i sl.), unutarzaštićenih dijelova prirode ili u prostoru pravnoglica koje upravlja određenom atrakcijom.

Član 36.

(Odobrenje i uslovi za turističkog vodiča)

(l) Za pružanje usluga turističkog vodiča,turistički vodič mora imati odobrenje koje nanjegov zahtjev izdaje nadležni organ, na čijempodručju turistički vodič ima prebivalište.

(2) Odobrenju iz stava (l) ovog člana izdaćese licu koje ispunjava slijedeće uslove:

a) koje je državljanin Bosne i Hercegovine,

b) koje ima potpunu poslovnu sposobnost,

c) koje ima najmanje srednju stručnu spremu,

d) da ima položen stručni ispit za turističkogvodiča,

e) da zna najmanje jedan svjetski jezik na kojemće pružati usluge turističkog vodiča,

f) da mu pravosnažnom presudom ili rješenjem oprekršaju nije izrečena zaštitna mjera zabraneobavljanja poslova turističkog vodiča, dok tamjera traje,

g) da udovoljava propisanim zdravstvenimuslovima.

(3) Strani državljanin može pružati uslugeturističkog vodiča, uz prioritetnu primjenu načelauzajamnosti, pod uslovom da ima radnu dozvolui da ispunjava uslove iz stava (l) tač. b) do g)navedenog člana.

(4) Sadržaj rješenja o odobrenju za pružanjeusluga turističkog vodiča propisan je federalnimzakonom.

(5) Pravosnažno rješenje o odobrenju zapružanje usluga turističkog vodiča upisuje seu Upisnik turističkih vodiča koji vodi nadležniorgan.

(6) Oblik, sadržaj i način vođenja Upisnikaiz stava (5) ovog člana propisan je federalnimpropisom.


Član 37.(Prestanak odobrenja za turističkog vodiča)

Prestanak odobrenja za pružanje uslugaturističkog vodiča propisan je federalnimzakonom.

Član 38.(Stručni ispit za turističkog vodiča)

Postupak, način polaganja i program stručnogispita za turističkog vodiča propisan je federalnimpropisom.

Član 39.(Obavljanje poslova turističkog vodiča)

(l) Turistički vodič dužan je poslove vodičaobavljati savjesno i stručno u skladu sa odredbamaovog Zakona, poslovnim običajima u turizmu(uzanse), statutom i drugim aktima udruženjaturističkih vodiča čiji je član.

(2) Putnička agencija i drugi korisnici uslugaturističkog vodiča ne mogu obavljanje uslugaturističkog vodiča povjeriti licu koje ne ispunjavauslove propisane ovim Zakonom.

Član 40.(Iskaznica turističkog vodiča)

(l) Turistički vodič pri obavljanju poslovaturističkog vodiča, mora imati iskaznicuturističkog vodiča, kojom se utvrđuje njegovosvojstvo. Iskaznicu turističkog vodiča, turističkivodič pri obavljanju poslova mora nositi navidljivom mjestu.

(2) Obrazac i izgled iskaznice turističkogvodiča, kao i način njenog izdavanja i upotrebepropisan je federalnim propisom.

(3) Iskaznicu turističkog vodiča izdajeMinistarstvo, na zahtjev podnosioca napropisanom obrascu.

(4) Troškove izrade iskaznice snosi turističkivodič.

(5) Evidenciju o izdatim iskaznicama vodiMinistarstvo.

Član 41.(Turistički pratilac)

(l) Turistički pratilac je fizičko lice kojeobavlja operativno-tehničke poslove u vođenjui praćenju turista, te daje turistima obavijesti osvrsi putovanja.

(2) Turistički pratilac je lice koje ispunjavauslove iz člana 36. ovog Zakona, osim uslova izstava 2. tačke d) tog člana.

(3) Putnička agencija ne može obavljanjeposlova turističkog pratioca povjeriti licu koje neispunjava uslove propisane ovim Zakonom.

Član 42.

(Turistički animator)

(l) Turistički animator j e fizičko lice koj eplanira i ostvaruje programe provođenjaslobodnog vremena turista, a koji se odnosena sportsko-rekreativne, zabavne i kulturnodruštvene sadržaje.

(2) Za turističkog animatora vrijede odredbeovog zakona koje se odnose na turističkogpratioca.

Član 43.

(Turistički zastupnik)

(l) Turistički zastupnik j e pravno ili fizičkolice koje zastupa domaćeg ili stranog organizatoraputovanja ili posrednika, u odredištima putovanja.

(2) Organizator putovanja, odnosno posrednik,dužan je pismeno obavijestiti davaoca usluga oturističkom zastupniku, njegovim ovlaštenjima isvim eventualnim promjenama.

Član 44.

(Ovlaštenja turističkog zastupnika)

Ovlaštenja turističkog zastupnika su sljedeća:

a) štiti interese i prava putnika i organizatoraputovanja kod davaoca usluga,

b) pruža obavještenja i upute putnicima kodizvršavanja programa putovanja i dodatnihusluga,

c) naručuje dodatne usluge u ime organizatoraputovanja, prema dobivenim ovlaštenjima,

d) posreduje u pribavljanju dodatnih usluga zaputnike (izleti, kulturne i sportske priredbe isl.),

e) obavlja i druge poslove potrebne za zaštituinteresa putnika i organizatora putovanja.


POGLAVLJE Vl. TURISTIČKE USLUGEU SEOSKOM DOMAĆINSTVU I DRUGIMOBLICIMA TURIZMA

Član 45.(Turističke usluge u seoskom turizmu)

(l) Seoski turizam, u smislu ovog zakona jeboravak i smještaj turista u domaćinstvu, kojeje organizirana kao turističko-seoska privreda(seosko domaćinstvo) radi odmora i rekreacije.

(2) Turističke usluge u seoskom turizmunaročito su: iznajmljivanje konja za jahanje,zaprega, škola jahanja, lov i ribolov, organiziranjebranja plodova i gljiva, berba voća i povrća,ubiranje ljetine, foto safari i slične aktivnosti useoskom domaćinstvu.

(3) Turističke usluge iz stava l. ovog članamože pružati vlasnik seoskog domaćinstva sačlanovima svoje porodice ukoliko ispuni uslovepropisane ovim zakonom i drugim propisima.

(4) Ukoliko se u seoskom domaćinstvupružaju usluge smještaja i ishrane, objekti morajuispunjavati minimalno-tehničke uslove u skladu sapropisima koji reguliraju ugostiteljsku djelatnost.

Član 46.(Rješenje o odobrenju za pružanje

turističkih usluga u seoskom domaćinstvo)

(l) Za pružanje turističkih usluga iz člana 45.ovog zakona član seoskog domaćinstva dužanje pribaviti rješenje o odobrenju za pružanjeturističkih usluga u seoskom domaćinstvu odnadležnog organa prema mjestu pružanja usluga.

(2) Rješenje iz stava (l) ovog člana izdat ćese na zahtjev člana seoskog domaćinstva kojiispunjava sljedeće uslove:a) da je državljanin Bosne i Hercegovine,b) da je poslovno sposoban,c) da je vlasnik ili nosilac prava korištenja

objekta,d) da ispunjava propisane zdravstvene uslove,e) da objekat u kojem će se pružati usluge

ispunjava minimalne uslove propisane ovimzakonom i drugim propisama bez kojih se nemože izdati rješenje o ispunjavanju uslova zaobavljanje djelatnosti,

f) da mu nije pravosnažnom sudskom presudomili rješenjem o prekršaju izrečena mjerasigurnosti ili zaštitna mjera zabrane pružanjausluga u domaćinstvu.

(3) Nadležni organ dužan je riješiti o zahtjevuiz stava (2) ovog člana u roku od 15 dana oddana podnošenja potpunog zahtjeva sa potrebnomdokumentacijom.

(4) Izuzetno od stava (l) ovog člana, članseoskog domaćinstva koji ima odobrenje zapružanje ugostiteljskih usluga u seoskomdomaćinstvu, u skladu sa Zakonom ougostiteljskoj djelatnosti može uz prethodnuobavijest nadležnom organu, pružati usluge izčlana 45. ovog zakona, uz ispunjavanje uslovapropisanih ovim zakonom.

(5) Protiv rješenja iz stava (l) ovog članamože se izjaviti žalba Ministarstvu u roku od 15dana od dana dostavljanja rješenja.

Član 47.(Sadržaj rješenja)

(l) Rješenje iz člana 46. ovog zakona sadrži:a) ime i prezime, datum i mjesto rođenja, te

adresu podnosioca zahtjeva,b) vrste turističkih usluga koje će se pružati,c) naznaku pruža li se usluga tokom cijele godine

ili sezonski.(2) Rješenje iz stava (l) ovog člana

nadležni organ dostavlja Kantonalnoj upravi zainspekcijske poslove, nadležnom poreznom uredui Ministarstvu.

(3) Za pružanje turističkih usluga članuseoskog domaćinstva mogu pomagati članovinjegovog domaćinstva.

Član 48.(Prestanak važenja rješenja)

(l) Rješenje o odobrenju iz člana 46. ovogzakona prestaje važiti:a) odjavom, danom navedenim u odjavi ili danom

podnošenja odjave nadležnom organu u slučajuako je u odjavi naveden datum unatrag,

b) ako je inspekcijskim nadzorom utvrđeno daza pružanje turističkih usluga nisu ispunjeniuslovi propisani ovim zakonom, propisimadonesenim na osnovu ovog zakona, a utvrđeninedostaci nisu otklonjeni u ostavljenom roku,sa danom isteka tog roka,

c) ako nadležni organ naknadno utvrdi da jeizdano rješenje zasnovano na neistinitimpodacima ili krivotvorenim dokumentima,

d) ako se turističke usluge ne počnu pružati uroku od jedne godine dana od dana konačnostirješenja.


(2) Nadležni organ donosi rješenje o prestankuvaženja rješenja iz stava (l) ovog člana i dostavljaga nadležnoj inspekciji i nadležnom poreznomuredu.


Član 49.(Turističke usluge u drugim

oblicima turizma)

(l) Turističke usluge mogu se pružati i ulovno-ribolovnom, kongresnom, zdravstvenom,planinskom, avanturističkorn, vjerskom,kulturnom, omladinskom turizmu, na divljimvodama, na skijaškom terenu i drugim oblicimaturizma.

(2) Za obavljanje turističkih usluga iz stava (l)ovog člana pravna i fizička lica dužna su pribavitirješenje za rad od nadležnog organa.

(3) Uslugama na skijaškom terenu u smisluovog zakona smatra se davanje na korištenjeprostora, uređaja i opreme za rekreativnoi sportsko skijanje, skijašku obuku i drugerekreativne i sportske aktivnosti na snijegu, teiznajmljivanje skijaške opreme, usluge korištenjaski i bebi liftova, žičara i sl.

(4) Obaveze pravnog ili fizičkog lica kojeupravlja skijaškim terenom propisane sufederalnim zakonom, a uslovi pružanja usluga naskijaškom terenu propisani su Zakonom o javnimskijalištima.

(5) Uslugama u omladinskom turizmu, usmislu ovog zakona smatra se organiziranje iprovođenje boravka turista u hostelima ili drugimobjektima koji su predviđeni za omladinu kaošto su: studentski i omladinski domovi, kampovi,organiziranje kulturno-zabavnih, muzičkih,edukativnih i drugih programa i sadržaja koji su uvezi sa boravkom omladine.

(6) Ministar će pravilnikom propisatiminimalne uslove za pružanje usluga iz stava (l)ovog člana.

Član 50.(Lovno-ribolovni turizam)

(l) Pod turističkim uslugama u lovnoribolovnom turizmu podrazumijevaju seusluge prihvata i smještaja lovaca i ribolovacau odgovarajuće objekte, organizovanje lova iribolova i pružanje drugih usluga za potrebe

lovno-ribolovnog turizma, kao što su uslugeprijevoza do lovišta i po lovištu, obuku iiznajmljivanje lovačkih pasa, iznajmljivanjelovačkog oružja i sl.

(2) Turističke usluge u lovno-ribolovnomturizmu mogu pružati lica registrovana zaobavljanje te djelatnosti, u skladu sa propisima izoblasti lova i ribolova.

(3) Lica iz stava (2) dužna su turistima pružatiusluge u skladu sa odredbama ovog zakona ipropisima iz oblasti lova i ribolova.

(4) Usluge smještaja u objektima lovnoribolovnog turizma pružaju se u skladu sazakonom koji reguliše oblast ugostiteljstva.

Član 51.(Turističke usluge u kongresnom turizmu)

(l) Turističke usluge u kongresnom turizmuobuhvataju usluge organizovanja, promocije i/ili održavanje kongresa, konferencija i sličnihdogađaja, sa ili bez usluge osoblja za provedbui opremanje prostora u kojem se takvi događajiodržavaju.

(2) Usluge iz stava (l) ovog člana mogupružati pravna lica iz člana 14. ovog zakona.

(3) Na pružanje usluga kongresnog turizma izstava (l) ovog člana koji se organizuje za svoječlanove, korisnike i zaposlenike, u okviru svojedjelatnosti ili u skladu sa svojim općim aktima, neprimjenjuju se odredbe ovog zakona.

Član 52.(Rješenje o odobrenju za pružanje usluga u

kongresnom turizmu)

(l) Za pružanje usluga u kongresnom turizmuiz člana 51. ovog zakona pravna lica dužnasu pribaviti rješenje o ispunjavanju minimalnotehničkih uslova, odnosno rješenje o odobrenjuza pružanje tih turističkih usluga od nadležnogorgana prema mjestu svog sjedišta.

(2) Rješenje iz stava (l) ovog člana dostavljase Kantonalnoj upravi za inspekcijske poslove,nadležnom poreznom uredu i Ministarstvu.

(3) Troškove postupka izdavanja rješenja snosipodnosilac zahtjeva.



(5) Na prestanak važenja rješenja iz stava (l)ovog člana na odgovarajući način primjenjuju seodredbe člana 48. ovog zakona.

Član 53.(Turističke usluge u zdravstvenom turizmu)

(l) Pod turističkim uslugama u zdravstvenomturizmu smatraju se usluge medicinskog turizma,lječilišnog turizma i wellnessa.

(2) Usluge medicinskog turizma obuhvatajuusluge zdravstvene zaštite povezane saputovanjem izvan mjesta boravka.

(3) Usluge lječilišnog turizma obuhvatajuusluge u kojima se stručno i kontrolisano koristeprirodni ljekoviti postupci (SPA i terme i sl.)u cilju poboljšanja i očuvanja zdravstvenih ipsihofizičkih sposobnosti.

(4) Wellness usluge (holistički i medicinskiwellness) obuhvataju organizovano provođenjezdravstveno-preventivnih i kurativnih programa usvrhu prevencije bolesti, te unapređenja zdravlja.

(5) Holistički wellness: beauty, psihofizičkarekuperacija (fitnes, yoga, meditacija), masaža isl. Holistička metoda obuhvata cjelovita liječenječovjeka na metaboličkoj, fizičkoj, psihološkoj,sociološkoj i duhovnoj razini. U holističkepristupe spadaju: Tradicionalna kineska medicinaTibetanska medicina, Indijska medicina i sa njomnajviše zastupljena Ayurveda.

(6) Medicinski wellness: zdravstvenopreventivni i kurativni tretmani pod stručnimnadzorom multidisciplinarnog tima (ljekar,nutricionist, fizioterapeut, psiholog).

Član 54.(Pružaoci usluga u zdravstvenom turizmu)

(l) Usluge zdravstvenog turizma iz člana 53.ovog zakona mogu pružati specijalne bolnice,lječilišta i druge zdravstvene ustanove, pravna licaregistrovana za obavljanje zdravstvene djelatnostii zdravstveni radnici koji samostalno obavljajuprivatnu praksu u skladu sa posebnim propisimakojima je regulisana zdravstvena zaštita, zakorisnike svojih zdravstvenih usluga.

(2) Izuzetno od stava (l) ovog člana, wellnessusluge mogu pružati pravna i fizička lica iz člana14. stav (l) ovog zakona.

(3) Pružalac usluga u zdravstvenom turizmupruža usluge u skladu sa odredbama ovog zakona,propisima donesenim na osnovu ovog zakona i uskladu sa odredbama posebnih propisa kojima je

regulisana pojedina usluga zdravstvenog turizmaiz člana 53. ovog zakona.

(4) Pružalac usluga u zdravstvenom turizmuiz stava (l) ovog člana može pružati uslugeorganizovanja putovanja, bez osnivanja turističkeagencije, samo za korisnike svojih usluga iz člana53. ovog zakona.


zdravstvenom turizmu)(l) Za pružanje usluga u zdravstvenom

turizmu iz člana 53. ovog zakona pravna i fizičkalica dužna su pribaviti rješenje o ispunjavanjuminimalno-tehničkih uslova, odnosno rješenje oodobrenju za pružanje tih turističkih usluga odnadležnog organa prema mjestu svog sjedišta.





Član 56.(Turističke usluge u planinskom turizmu)(l) Pod turističkim uslugama u planinskom

turizmu podrazumijevaju se usluge prihvata ismještaja planinara i turista u planinarske objekte,organizovanje planinarsko-pješačkih tura ipružanje planinarskih vodičkih usluga za potrebeplaninskog turizma.

(2) Turističke usluge u planinskom turizmumogu pružati registrovane planinarskeorganizacije, u skladu sa propisima iz oblastiplaninarstva.

(3) Planinarski vodič je osoba koja se baviplaninarenjem duže vrijeme i koja je školovana nakursu u organizaciji verifikovanog planinarskogsaveza ili planinarskog društva uz obaveznokontinuirano usavršavanje i obuku.

(4) Na turističke usluge u planinskom turizmuiz stava (l) ovog člana koji se organizira za svoječlanove, korisnike u okviru svoje djelatnosti ili uskladu sa svojim općim aktima, ne primjenjuje seodredbe ovog zakona.


Član 57.(Turističke usluge u

avanturističkom turizmu)

(l) Turističke usluge u avanturističkom turizmusu usluge koje uključuju sportsko-rekreativneili avanturističke aktivnosti (skijanje, jahanje,gorsko-planinsko vođenje, brdski biciklizam,padobransko jedrenje /paragliding/, zmajarenje,skakanje s užetom /bungee-jumping/, špiljarenjei sl.).

(2) Usluge iz stave (l) ovog člana pružaju sepod uslovima propisanim federalnim zakonima,ovim zakonom, propisima donesenim na osnovuovog zakona i drugim propisima koji uređujupružanje istih.

(3) Usluge iz stave (l) ovog člana mogupružati lica (treneri, instruktori, učitelji, voditelji,vodiči i sl.) koja imaju odgovarajuće licence /dozvole nadležnih institucija ili udruženja, kojimase utvrđuje sposobnost i nivo vještine obavljanjaaktivnosti.

(4) Za aktivnosti koje se provode nanepristupačnim mjestima, kao i specifičnimdestinacijama što se tiče prirodnih i klimatskihuvjeta (rijeke, planine i sl.) organizator i/ili licakoja ih izvode dužni su izvršiti procjenu rizika tedonijeti planove i procedure otklanjanja opasnosti(elaborate spašavanja).

(5) Lica iz stava (3) ovog člana moraju bitiosposobljena za postupke i djelovanja u slučajunesreće ili opasnosti prema posebnom programukoji provodi Kantonalni štab civilne zaštite.

Član 58.(Način pružanja usluga uavanturističkom turizmu)

(l) Pružalac turističkih usluga iz člana 57.ovog zakona obavezan je:a) imati odgovarajuću opremu za pružanje

usluge, uz deklaraciju ovlaštenih proizvođačaili atestiranu, prema važećim standardima uispravnom stanju,

b) pribaviti koncesiju u skladu s propisima kojimase uređuju koncesije, ukoliko je ista potreba zapružanje usluge,

c) upotrebljavati opremu prema uputamaproizvođača,

d) osigurati sredstva komunikacije,e) osigurati pribor za prvu pomoć ovisno o

aktivnosti,

f) osigurati ličnu opremu te korisnike usluga,g) u skladu sa procjenom opasnosti, osigurati

prisustvo hitne medicinske pomoći i drugihslužbi za spašavanje,

h) prije započinjanja pružanja usluga, istaknutominformacijom u pisanom obliku, te usmeno,upoznati korisnika usluge s vrstama rizikaprovođenja usluge, te načinom korištenjaopreme,

i) osigurati korisnike usluga od posljedicanesretnog slučaja, te upoznati korisnika uslugesa sadržajem ugovora o osiguranju (policomosiguranja).

j) licima mlađim od 18 godina usluge iz člana 57.stav (l) ovog zakona mogu se pružati samo uzpismenu saglasnost roditelja odnosno staratelja,ukoliko roditelj, odnosno staratelj nije prisutan.(2) Pružalac usluga iz člana 57. stav (l) ovog

zakona može odbiti pružanje usluga licu mlađemod 18 godina, bez obzira na saglasnost roditeljaodnosno staratelja.


avanturističkom turizmu)(l) Za pružanje usluga u avanturističkom

turizmu pravno ili fizičko lice dužno je pribavitirješenje o ispunjavanju minimalno-tehničkihuslova, odnosno rješenje o odobrenju za pružanjetih turističkih usluga izdato od strane nadležnogorgana prema mjestu svog sjedišta.





Član 60.(Turističke usluge na divljim vodama)

(l) Turističke usluge na divljim vodama su:rafting, kajak, kanu, kanjoning, speleo-ronjenje,hidrospid (hydrospeed) kao i ostale sličneaktivnosti.

(2) Pravna lica i obrtnici mogu pružati uslugeiz stava (l) ovog člana pod uslovima propisanim


ovim zakonom i drugim propisama i u skladu sazakonom koji reguliše oblast unutrašnje plovidbe.

(3) Davalac uluga iz stava (2) ovog člana možeobavljati djelatnost pod uslovom da od nadležnogorgana pribavi rješenje u skladu sa članom 59.ovog zakona.

(4) Usluge iz stava (l) ovog člana mogupružati lica (treneri, instruktori, učitelji, voditelji,vodiči i sl.) koja imaju odgovarajuće licence /dozvole nadležnih institucija ili udruženja, kojimase utvrđuje sposobnost i nivo vještine obavljanjaaktivnosti.

(5) Za aktivnosti koje se provode nanepristupačnim mjestima, kao i specifičnimdestinacijama što se tiče prirodnih i klimatskihuvjeta (rijeke, planine i sl.) organizator i/ili licakoja ih izvode dužni su izvršiti procjenu rizika tedonijeti planove i procedure otklanjanja opasnosti(elaborate spašavanja).

(6) Lica iz stava (4) ovog člana moraju bitiosposobljena za postupke i djelovanja u slučajunesreće ili opasnosti prema posebnom programkoji provodi Kantonalni štab civilne zaštite.

Član 61.(Turističke usluge u raftingu)

(l) Turističke usluge u raftingu su:

a) iznajmljivanje prostora uz uređene i djelomičnoili potpuno zaštićene obale,

b) iznajmljivanje plovnih objekata za odmor irekreaciju,

c) prihvat, čuvanje i održavanje plovila,

d) usluge snabdijevanja raftera (vodom,namirnicama, rezervnim dijelovima, opremomi sl.)

e) obuka za skipere i voditelje čamaca,

f) uređenje i priprema plovila i čamaca,

g) obezbjeđenje službe spašavanja i pružanjahitne medicinske pomoći,

h) usluga skipera,

i) druge usluge za potrebe turističkih uslugaraftinga.

(2) Usluge iz stava (l) ovog člana pružaju sepod uslovima propisanim federalnim zakonima,ovim zakonom, propisima donesenim na osnovuovog zakona i drugim propisima koji uređujupružanje istih.

Član 62.(Način pružanja turističkih usluga na

divljim vodama)

(l) Pružalac turističkih usluga iz člana 60.ovog zakona obavezan je:a) imati odgovarajuću opremu za pružanje

usluge, uz deklaraciju ovlaštenih proizvođačaili atestiranu, prema važećim standardima uispravnom stanju,

b) pribaviti koncesiju u skladu s propisima kojimase uređuju koncesije ukoliko je ista potreba zapružanje usluge,

c) upotrebljavati opremu prema uputamaproizvođača,

d) osigurati sredstva komunikacije,e) osigurati pribor za prvu pomoć ovisno o

aktivnosti,f) osigurati ličnu opremu za korisnike usluga,g) u skladu sa procjenom opasnosti, osigurati

prisustvo hitne medicinske pomoći i drugihslužbi za spašavanje,

h) prije započinjanja pružanja usluga, istaknutominformacijom u pisanom obliku, te usmeno,upoznati korisnika usluge s vrstama rizikaprovođenja usluge, te načinom korištenjaopreme,

i) osigurati korisnike usluga od posljedicanesretnog slučaja, te upoznati korisnika uslugesa sadržajem ugovora o osiguranju (policomosiguranja).

(2) Licima mlađim od 18 godina usluge izčlana 60. stav (l) ovog zakona mogu se pružatisamo uz pismenu saglasnost roditelja odnosnostaratelja, ukoliko roditelj, odnosno staratelj nijeprisutan.

(3) Pružalac usluga iz člana 60. stav (l) ovogzakona može odbiti pružanje usluga licu mlađemod 18 godina, bez obzira na saglasnost roditeljaodnosno staratelja.

Član 63.(Rješenje o odobrenju za pružanje

turističkih usluga na divljim vodama)

(l) Za pružanje turističkih usluga na divljimvodama pravno ili fizičko lice dužno je pribavitirješenje o ispunjavanju minimalno-tehničkihuslova, odnosno rješenje o odobrenju za pružanjetih turističkih usluga izdato od strane nadležnogorgana prema mjestu svog sjedišta.






DIO DRUGI - PROMOCIJA IUNAPREĐENJE TURIZMA

POGLAVLJE VII. TURISTIČKAZAJEDNICA UNSKO-SANSKOGKANTONA, TURISTIČKA ZAJEDNICAGRADA/OPĆINE

Član 64.(Ciljevi osnivanja Turističke zajednice

Unsko-sanskog kantona)(l) Turistička zajednica Unsko-sanskog

kantona (u daljem tekstu: Turistička zajednica) seosniva radi razvoja turizma, unapređenja turizmai promocije turizma na području Unsko-sanskogkantona u cjelini i privrednih interesa pravnih ifizičkih lica koja pružaju ugostiteljske i drugeturističke usluge ili obavljaju drugu djelatnostneposredno povezanu s turizmom.

(2) Ciljevi osnivanja Turističke zajednice su:a) unapređenje općih uslova boravka turista

kroz formiranje cjelovite turističke ponude,podizanje kvaliteta turističkih i drugihkomplementamih usluga, očuvanje i stvaranjeprepoznatljivog i privlačnog turističkogambijenta Kantona;

b) razvijanje svijesti o važnosti turizma, kaoi privrednim, društvenim i drugim efektimaturizma, o potrebi i važnosti očuvanja iunapređenja svih elemenata turističkogproizvoda, a posebno zaštite životne sredine;

c) podsticanj e razvoj a turističke infrastrukturepružanja informacija turistima;

d) promocija turističkog proizvoda u Kantonu.(3) Turističku zajednicu osniva Unsko-sanski

kanton (u daljem tekstu:osnivač).(4) Odluku o osnivanju Turističke zajednice,

na prijedlog Vlade, donosi Skupština Unsko-

sanskog kantona, a pripremne radnje za osnivanjeTurističke zajednice obavlja Ministarstvo.

Član 65.(Djelatnost i zadaci Turističke zajednice

Unsko-sanskog kantona)(l) Djelatnost Turističke zajednice zasniva se

na načelu ostvarivanja javnog interesa u oblastiturizma, čiji je osnovni cilj promocija turizma napodručju Kantona, bez ostvarivanja neposrednedobiti.

(2) Izuzetno od stava (l) ovog člana, Turističkazajednica može da:a) organizira manifestacije i priredbe,b) objavljuje turističke komercijalne oglase u

oglasnim medij ima,c) prodaje suvenire, ulaznice, turističke karte

i brošure, osim sopstvenog promotivnogmaterijala,

d) obavlja i druge poslove od javnog interesakoji su u funkciji razvoja turizma i koji nisuu suprotnosti sa ovim zakonom i drugimpropisnna.(3) Osnovni zadaci Turističke zajednice su

sljedeći:a) objedinjava turističku ponudu Kantona;b) preduzima mjere i aktivnosti na kreiranju

turističkog proizvoda i turističkog imidžaKantona, kao i radnje na formiranju marketurističkog proizvoda destinacije Kantona;

c) radi na promociji, plasmanu i podršci realizacijeturističkog proizvoda, kao i pojedinih njegovihdijelova, vrijednosti usluga, koji čine integralnituristički proizvod;

d) vrši promociju plansko-projektne dokumentacije iz oblasti turizma i njima komplementamihdjelatnosti;

e) radi na kontinuiranom inoviranju turističkogproizvoda i aktiviranju novih turističkihprostora;

f) organizira jedinstveni turistički informacijskisistem, sistem prijave i odjave turistai statističku obradu u skladu sa evropskimstandardima;

g) sarađuje u aktivnostima i poslovima vezanimza standardizaciju, kategorizaciju i klasifikacijuturističkog proizvoda, usluga i objekata;

h) radi na istraživanju turističkog tržišta ucilju pozicioniranja turističkog proizvoda naturističkom tržištu;


i) prati stanje nablagovremenogodluka;

j) preduzima mjere i aktivnosti za razvoj 1

promociju turizma u turistički nerazvijenimdijelovima Kantona;

k) obavlja informativne poslove u vezi saturističkom ponudom i promoviše turističkuponudu Kantona u zemlji i inozemstvu;

l) sarađuje sa turističkim zajednicama u Bosni iHercegovini, u zemljama u okruženju, Evropii svijetu;

m) sarađuje sa putničkim agencijama i JPNacionalni park "Una" d.o.o. Bihać vezanoza turističke posjete i obilaske zaštićenihpodručja;

turističkom tržištu u ciljudonošenja odgovarajućih

n) podstiče, unapređuje, promoviše i štiti izvornevrijednosti i stvara uslove za njihovo korištenjeu granicama održivog razvoja turizma Kantona;

o) koordinira na poslovima razvoja turizma nalokalnom, entitetskom i državnom nivou;

p) radi na razvoju gostoprimstva, očuvanjuprirodnih i kulturnih vrijednosti i unapređenjuekološke zaštite prostora na kojem djelujeTuristička zajednica;

r) radi na pripremi i implementaciji događaja odvažnosti za Kanton;

s) obavlja i druge poslove propisane ovimzakonom ili drugim propisom.

(4) Turistička zajednica sudjeluje i provodiprograme i akcije drugih oblika organiziranjakoji su od zajedničkog interesa za sve subjekte uturizmu u cilju podizanja nivoa kvaliteta turističeponude Kantona.

(5) Sačinjava financijski izvještaj sa podacimao izvršavanju programa rada po pojedinačnoutvrđenim zadacima, utrošenim financij skimsredstvima za njihovu realizaciju, s posebnimpodacima o stečenim prihodima, načinu i svrsitrošenja sredstava javnih prihoda, te ostvarenjeukupnih prihoda i financijskom rezultatuposlovanja.

(6) Turistička zajednica Unsko-sanskogkantona obavlja i druge aktivnosti kojima seobezbjeđuje uspješno provođenje promocijeturizma, kao i ostale aktivnosti od javnoginteresa u oblasti turizma po nalozima i uputamaMinistarstva privrede.

(7) Prilikom izrade Plana promocije turizmaUnsko-sanskog kantona Turistička zajednica

Unsko-sanskog kantona prije njegovog upućivanjaMinistarstvu obavezna je da obavi javnu raspravusa općinskim/gradskim turističkim zajednicama.

Član 66.(Pravni status)

(l) Turistička zajednica Unsko-sanskogkantona ima svojstvo pravnog lica i upisuje sesudski registar.

(2) Prijavu za upis u sudski registar kao i sveupisane promjene dužno je podnijeti u roku od 15dana lice ovlašteno osnivačkim aktom.

(3) Rad turističke zajednice je javan, što seostvaruje na način propisan statutom turističkezajednice.

(4) U pogledu prava, obaveza i odgovornostizaposlenih u turističkoj zajednici primjenjuju sepropisi koji regulišu oblast radnih odnosa.

(5) U pogledu ostalih pitanja u radu turističkezajednice koja nisu regulisana ovim zakonomprimjenjuju se odgovarajuće odredbe zakona kojireguliše sistem javih službi.

Član 67.(Finansiranje Turističke zajednice


(l) Prihodi Turističke zajednice su:a) prihodi iz budžeta osnivača,b) prihodi ostvareni preraspodjelom boravišne

takse,c) prihodi od obavljanja privrednih djelatnosti iz

člana 13. stav (2) ovog Zakona.d) prihodi po osnovu učešća u posebnim domaćim

i međunarodnim programima suradnje,e) donacijef) kreditna zadužanja uz prethodnu saglasnost

osnivača,g) prihodi iz drugih izvora.

(2) Pored izvora prihoda navedenih u stavu(l) ovog člana, poslovanje ili pojedine aktivnostiturističke zajednice mogu se financirati i dodatnimsredstvima koja osiguravaju druge zainteresiraneorgaruzacije.

Član 68.(Statut Turističke zajednice

Unsko-sanskog kantona)(l) Prava i obaveze Turističke zajednice

utvrđuju se ovim zakonom i statutom Turističkezajednice.


(2) Statut Turističke zajednice Unsko-sanskogkantona sadrži odredbe kojima se bliže uređuje:a) naziv i sjedište,b) djelatnosti i zadaci,c) unutrašnja organizacija,d) nadležnost organa upravljanja i drugih organa,e) način odlučivanja i glasanja,f) zastupanje i predstavljanje,g) prava,obaveze i odgovornosti zaposlenih,h) način organizovanja posla,i) imovina, način sticanja imovine i raspolaganju

imovinom,j) način ostvarivanja javnosti rada,k) način i postupak donošenja statuta i drugih

općih akata,l) druga pitanja od značaja za poslovanje

Turističke zajednice.

(3) Statut i odluku o izmjenama i dopunamastatuta usvaja Nadzorni odbor uz prethodnusaglasnost Vlade.

(4) Ako Turistička zajednica ne donesestatut, odnosno odluku o izmjenama i dopunamastatuta u roku od mjesec dana od dana prijemasaglasnosti iz stava (3) ovog člana, smatrat će seda saglasnost nije ni data.

(5) Statut Turističke zajednice i njegoveizmjene i dopune objavljuju se u "Službenomglasniku Unsko-sanskog kantona".

Član 69.(Organi Turističke zajednice)

(l) Organi Turističke zajednice Unsko-sanskogkantona su: Nadzorni odbor i direktor.

(2) Članove Nadzornog odbora imenujei razrješava Vlada Unsko-sanskog kantona naprijedlog Ministarstva privrede.

(3) Direktora Turističke zajednice Unskosanskog kantona imenuje i razrješava VladaUnsko-sanskog kantona na prijedlog Nadzornogodbora.

(4) Organi Turističke zajednice Unsko-sanskogkantona imenuju se na period od četiri godine,a članovi mogu biti ponovno birani, odnosnoimenovani najviše na još jedan mandat.

(5) U slučaju prestanka mandata člana organaprije isteka vremena na koje je biran, novi članse bira na vrijeme do isteka mandata na koji jeizabran prethodnik.

(6) Pri imenovanju članova Nadzornog odboraiz stava (l) ovog člana vodiće se računa oravnopravnoj zastupljenosti oba spola.

Član 70.(Nadzorni odbor)

(l) Nadzorni odbor Turističke zajedniceUnsko-sanskog kantona ima tri člana.

(2) U Nadzorni odbor obavezno se imenujejedan predstavnik Ministarstva, a ostali članoviimenuju se iz reda naučnih i stručnih lica iz oblastiturizma. Članovi Nadzornog odbora imenujuse javnim konkursom u skladu sa Zakonom oministarskim, vladinim i drugim imenovanjima uFederaciji BiH.

(3) Nadzorni odbor iz redova svojih članovabira predsjednika.

(4) Nadzorni odbor:a) donosi statut TZUSK,b) donosi poslovnik o svome radu,c) donosi godišnji program rada sa financijskim

planom,d) usvaja godišnji izvještaj o poslovanju i završni

račun,e) donosi pravilnik o radu,f) odlučuje o korištenju sredstava u skladu sa

zakonom i statutom,g) provodi proceduru izbora direktora javnim

konkursom u skladu sa sa Zakonom oministarskim, vladinim i drugim imenovanjimau Federaciji BiH.

h) obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom istatutom.(5) Akti iz stava (4) tač.a),c),d), ovog člana

donose se uz saglasnost Vlade Unsko-sanskogkantona.

(6) Članovi Nadzornog odbora, pored općihuvjeta propisanih zakonom, trebaju ispunjavati iposebne uvjete:a) VSS-VII stepen stručne spreme ili drugi ili

treći ciklus Bolonjskog sistema obrazovanja,b) najmanje 5 godina radnog iskustva nakon

stijecanja VSS,

Član 71.(Direktor Turističke zajednice

Unsko-sanskog kantona)(l) Direktora Turističke zajednice Unsko

sanskog kantona imenuje Vlada Unsko-sanskogkantona na prijedlog Nadzornog odbora .


(2) Direktor se imenuje na period od četirigodine, javnim konkursom u skladu sa Zakonomo ministarskim, vladinim i drugim imenovanjimau Federaciji BiH i može biti ponovo imenovannajviše na još jedan mandat.

(3) Direktor predstavlja i zastupa Turističkuzajednicu, organizira i rukovodi radom iposlovanjem Turističke zajednice Unskosanskog kantona, donosi Pravilnik o organizaciji isistematizaciji poslova i radnih zadataka, predlažeakte koje donosi Nadzorni odbor, izvršava odlukeNadzornog odbora i preduzima mjere za njihovoprovođenje, stara se o zakonitosti rada, odgovaraza korištenje i raspolaganje imovinom i vrši drugeposlove utvrđene zakonom i statutom.

(4) Direktor Turističke zajednice Unskosanskog kantona mora da posjeduje:a) VSS-VII stepen stručne spreme ili drugi ili

treći ciklus Bolonjskog sistema obrazovanjaekonomski ili fakultet turizma (smjerovi:upravljanje (menadžment), marketing ilituristički);

b) najmanje sedam godina radnog iskustva, odčega najmanje pet godina na rukovodećimposlovima nakon sticanja VSS;

c) aktivno znanje jednog stranog jezika (engleski,njemački, turski, arapski i dr.);

d) zapažen profesionalni i naučni doprinosrazvoju turističke djelatnosti se posebnovrednuje (objavljeni stručni i naučni radovi).

Član 72.(Nadzor nad radom Turističke zajednice


(l) Nadzor nad radom organa upravljanjai rukovođenja Turističke zajednice Unskosanskog kantona obavlja Ministarstvo privrede iKantonalna uprava za inspekcijske poslove.

(2) Ministarstvo nadzire zakonitost rada,zakonitost akata i stepen izvršenja programa radaTurističke zajednice Unska-sanskog kantona.

(3) U vršenju nadzora Ministarstvo Jeovlašteno da:a) zahtjeva izvještaje i podatke o radu,b) utvrdi stanje izvršavanja poslova, upozori na

uočene nepravilnosti i odredi mjere i rokove zanjihovo otklanjanje,

c) izdaje instrukcije,d) naloži preuzimanje poslova koje smatra

potrebnim,

e) pokrene postupak za utvrđivanje odgovornosti,f) obavijesti nadležnu inspekciju u skladu sa

posebnim zakonom,g) predloži Vladi da preduzme mjere za koje je

ovlaštena.

(4) U slučaju da organi upravljanja irukovođenja Turističke zajednice Unskosanskog kantona postupe suprotno odredbamaovog zakona, Ministarstvo će uputiti prijedlogVladi za pokretanje postupka utvrđivanja njihoveodgovornosti.

(5) U vršenju nadzora iz stava (l) ovog članaMinistarstvo je obavezno da Vladi pripremigodišnju informaciju o realizovanim projektimaTurističke zajednice Unska-sanskog kantona kojisu finasirani iz sredstava javnih prihoda.

Član 73.(Ciljevi osnivanja Turističke zajednice

općine/grada)

(l) Turistička zajednica općine/grada (udaljem tekstu:Turistička zajednica) se osniva radirazvoja turizma, unapređenja turizma i promocijeturizma na području jedinica lokalne samoupravei privrednih interesa pravnih i fizičkih lica kojapružaju ugostiteljske i druge turističke usluge iliobavljaju drugu djelatnost neposredno povezanus turizmom.

(2) Ciljevi osnivanja Turističke zajednice su:a) unapređenje općih uslova boravka turista

kroz formiranje cjelovite turističke ponude,podizanje kvaliteta turističkih i drugihkomplementarnih usluga, očuvanje i stvaranjeprepoznatljivog i privlačnog turističkogambijenta jedinica lokalne samouprave,

b) razvijanje svijesti o važnosti turizma, kaoi privrednim, društvenim i drugim efektimaturizma, o potrebi i važnosti očuvanja iunapređenja svih elemenata turističkogproizvoda, a posebno zaštite životne sredine;

c) podsticanj e razvoj a turističke infrastrukture ipružanja informacija turistima;

d) promocija turističkog proizvoda jedinicalokalne samouprave.

(3) Turističku zajednicu općine/grada osnivaopćinsko/gradsko vijeće (u daljem tekstu:osnivač).

(4) Odluku o osnivanju Turističke zajednice,na prijedlog načelnika/gradonačelnika, donosiopćinsko/gradsko vijeće, a pripremne radnje za


osnivanje Turističke zajednice obavlja Stručnaslužba općine/grada.

Član 74.(Djelatnost i zadaci Turističke zajednice

općine/grada)(l) Djelatnost Turističke zajednice zasniva se

na načelu ostvarivanja javnog interesa u oblastiturizma, čiji je osnovni cilj promocija turizmana području jedinice lokalne samouprave, bezostvarivanja neposredne dobiti.

(2) Izuzetno od stava (l) ovog člana, Turističkazajednica može da:a) organizira manifestacije i priredbe,b) objavljuje turističke komercijalne oglase u

oglasnim medijima,c) prodaj e suvenire, ulaznice, turističke karte

i brošure, osim sopstvenog promotivnogmaterijala,

d) obavlja i druge poslove od javnog interesakoji su u funkciji razvoja turizma i koji nisuu suprotnosti sa ovim zakonom i drugimpropisima.(3) Osnovni zadaci Turističke zajednice su

sljedeći:a) objedinjava turističku ponudu općine/grada;b) preduzima mjere i aktivnosti na kreiranju

turističkog proizvoda i turističkog imidžaopćine/grada, kao i radnje na formiranju marketurističkog proizvoda destinacije općine/grada,

c) radi na promociji, plasmanu i podršci realizacijeturističkog proizvoda, kao i pojedinih njegovihdijelova, vrijednosti usluga, koji čine integralnituristički proizvod;

d) vrši promociju plansko-projektne dokumentacije iz oblasti turizma i njima komplementarnihdjelatnosti;

e) radi na kontinuiranom inoviranju turističkogproizvoda i aktiviranju novih turističkihprostora;

f) organizira jedinstveni turistički informacijskisistem, sistem prijave i odjave turistai statističku obradu u skladu sa evropskimstandardima;

g) sarađuje u aktivnostima i poslovima vezanimza standardizaciju, kategorizaciju i klasifikacijuturističkog proizvoda, usluga i objekata;

h) radi na istraživanju turističkog tržišta ucilju pozicioniranja turističkog proizvoda naturističkom tržištu;

i) prati stanje nablagovremenogodluka;

j) preduzima mjere i aktivnosti za razvoj 1

promociju turizma u svim djelovima općine/grada;

turističkom tržištu u ciljudonošenja odgovarajućih

k) obavlja informativne poslove u vezi saturističkom ponudom i promoviše turističkuponudu općine/grada u zemlji i inozemstvu;

l) sarađuje sa turističkim zajednicama u Bosni iHercegovini, u zemljama u okruženju, Evropii svijetu;

m) sarađuje sa putničkim agencijama i JPNacionalni park "Una" d.o.o. Bihać vezanoza turističke posjete i obilaske zaštićenihpodručja;

n) podstiče, unapređuje, promoviše i štiti izvornevrijednosti i stvara uslove za njihovo korištenjeu granicama održivog razvoja turizma općine/grada,

o) koordinira na poslovima razvoja turizma nakantonalnom, entitetskom i državnom nivou;

p) radi na razvoju gostoprimstva, očuvanjuprirodnih i kulturnih vrijednosti i unapređenjuekološke zaštite prostora na kojem djelujeTuristička zajednica;

r) radi na pripremi i implementaciji događaja(event) od važnosti za općinu/grad;

s) obavlja i druge poslove propisane ovimzakonom ili drugim propisom.

(4) Turistička zajednica sudjeluje i provodiprograme i akcije drugih oblika organiziranjakoji su od zajedničkog interesa za sve subjekte uturizmu u cilju podizanja nivoa kvaliteta turističkeponude općine/grada.

(5) Sačinjava financijski izvještaj sa podacimao izvršavanju programa rada po pojedinačnoutvrđenim zadacima, utrošenim financij skimsredstvima za njihovu realizaciju, s posebnimpodacima o stečenim prihodima, načinu i svrsitrošenja sredstava javnih prihoda, te ostvarenjeukupnih prihoda i financijskom rezultatuposlovanja.

(6) Turistička zajednica općine/grada obavlja idruge aktivnosti kojima se obezbjeđuje uspješnoprovođenje promocije turizma, kao i ostaleaktivnosti od javnog interesa u oblasti turizma ponalozima i uputama načelnika/gradonačelnika.

(7) Prilikom izrade Plana promocije turizmaUnsko-sanskog kantona Turistička zajednica


općine/grada obavezno učestvuje u javnoj b) djelatnosti i zadaci,raspravi.

Član 75.(Pravni status)

(l) Turistička zajednica ima svojstvo pravnoglica i upisuje se sudski registar.a) Prijavu za upis u sudski registar kao i sve

upisane promjene dužno je podnijeti u roku od15 dana lice ovlašteno osnivačkim aktom.

b) Rad turističke zajednice je javan, što seostvaruje na način propisan statutom turističkezajednice.

c) U pogledu prava, obaveza i odgovornostizaposlenih u turističkoj zajednici primjenjujuse propisi koji regulišu oblast radnih odnosa.

d) U pogledu ostalih pitanja u radu turističkezajednice koja nisu regulisana ovim zakonomprimjenjuju se odgovarajuće odredbe zakonakoji reguliše sistem javih službi.

Član 76.(Finansiranje Turističke zajednice

općine/grada)(l) Prihodi Turističke zajednice su:

a) prihodi iz budžeta osnivača,b) prihodi ostvareni preraspodjelom boravišne

takse,c) prihodi od obavljanja privrednih djelatnosti iz

člana 13. stav (2) ovog Zakona.d) prihodi po osnovu učešća u posebnim domaćim

i međunarodnim programima suradnje,e) donacijef) kreditna zadužanja uz prethodnu saglasnost

osnivača,g) prihodi iz drugih izvora.

(2) Pored izvora prihoda navedenih u stavu(l) ovog člana, poslovanje ili pojedine aktivnostiturističke zajednice mogu se financirati i dodatnimsredstvima koja osiguravaju druge zainteresiraneorgamzacije,

Član 77.(Statut Turističke zajednice općine/grada)(l) Prava i obaveze Turističke zajednice

općine/grada utvrđuju se ovim zakonom istatutom Turističke zajednice.

(2) Statut Turističke zajednice općine/gradasadrži odredbe kojima se bliže uređuje:a) naziv i sjedište,

c) unutrašnja organizacija,d) nadležnost organa upravljanja i drugih organa,e) način odlučivanja i glasanja,f) zastupanje i predstavljanje,g) prava,obaveze i odgovornosti zaposlenih,h) način organizovanja posla,i) imovina, način sticanja imovine i raspolaganju

imovmom,j) način ostvarivanja javnosti rada,k) način i postupak donošenja statuta i drugih

općih akata,l) druga pitanja od značaja za poslovanje

Turističke zajednice.

(3) Statut i odluku o izmjenama i dopunamastatuta usvaja Nadzorni odbor uz prethodnusaglasnost općinskog načelnika/gradonačelnika.

(4) Ako Turistička zajednica ne donesestatut, odnosno odluku o izmjenama i dopunamastatuta u roku od mjesec dana od dana prijemasaglasnosti iz stava (3) ovog člana, smatrat će seda saglasnost nije ni data.

(5) Statut Turističke zajednice 1 njegoveizmjene i dopune objavljuju se u Službenimglasilima općine/grada.

Član 78.(Organi Turističke zajednice općine/grada)

(l) Organi Turističke zajednice su: Nadzorniodbor i direktor.

(2) Članove Nadzornog odbora imenuje irazrješava općinski načelnik/gradonačelnik naprijedlog općinske/gradske službe nadležne zaoblast turizma.

(3) Direktora Turističke zajednice općine/grada imenuje i razrješava općinski načelnik/gradonačelnik na prijedlog Nadzornog odbora.

(4) Organi Turističke zajednice općine/gradaimenuju se na period od četiri godine, a članovimogu biti ponovno birani, odnosno imenovaninajviše na još jedan mandat.

(5) U slučaju prestanka mandata člana organaprije isteka vremena na koje je biran, novi članse bira na vrijeme do isteka mandata na koji jeizabran prethodnik.

(6) Pri imenovanju članova Nadzornog odboraiz stava (l) ovog člana vodiće se računa oravnopravnoj zastupljenosti oba spala.


Član 79.(Nadzorni odbor)

(l) Nadzorni odbor Turističke zajedniceopćine/grada ima tri člana.

(2) U Nadzorni odbor obavezno se imenujejedan predstavnik općine/grada, a ostali članoviimenuju se iz reda naučnih i stručnih lica iz oblastiturizma. Članovi Nadzornog odbora imenujuse javnim konkursom u skladu sa Zakonom oministarskim, vladinim i drugim imenovanjima uFederaciji BiH.

(3) Nadzorni odbor iz redova svojih članovabira predsjednika.

(4) Nadzorni odbor:a) donosi statut Turističke zajednice općine/grada,b) donosi poslovnik o svome radu,c) donosi godišnji program rada sa financijskim

planom,d) usvaja godišnji izvještaj o poslovanju i završni

račun,e) donosi pravilnik o radu,f) odlučuje o korištenju sredstava u skladu sa

zakonom i statutom,g) provodi proceduru izbora direktora javnim

konkursom u skladu sa sa Zakonom oministarskim, vladinim i drugim imenovanjimau Federaciji BiH,

h) obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom istatutom.

(5) Akti iz stava (4) tač.a),c),d), ovog članadonose se uz saglasnost općinskog načelnika/gradonačelnika.

(6) Članovi Nadzornog odbora, pored općihuvjeta propisanih zakonom, trebaju ispunjavati iposebne uvjete:a) VSS-VII stepen stručne spreme ili drugi ili

treći ciklus Bolonjskog sistema obrazovanja,b) najmanje 5 godina radnog iskustva nakon

sticanja VSS.

Član 80.(Direktor Turističke zajednice općine/grada)

(l) Direktora Turističke zajednice općine/grada imenuje općinski načelnik/gradonačelnikna prijedlog Nadzornog odbora.

(2) Direktor se imenuje na period od četirigodine, javnim konkursom u skladu sa Zakonomo ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima

u Federaciji BiH i može biti ponovo imenovannajviše na još jedan mandat.

(3) Direktor predstavlja i zastupa Turističkuzajednicu, organizira i rukovodi radom iposlovanjem Turističke zajednice grada/općine,donosi Pravilnik o organizaciji i sistematizacijiposlova i radnih zadataka, predlaže aktekoje donosi Nadzorni odbor, izvršava odlukeNadzornog odbora i preduzima mjere za njihovoprovođenje, stara se o zakonitosti rada, odgovaraza korištenje i raspolaganje imovinom i vrši drugeposlove utvrđene zakonom i statutom.

(4) Direktor Turističke zajednice općine/gradamora da posjeduje:a) VSS-VII stepen stručne spreme ili drugi ili

treći ciklus Bolonjskog sistema obrazovanja,ekonomski ili fakultet turizma (smjerovi:upravljanje(menadžment), marketing ilituristički);

b) najmanje sedam godina radnog iskustva, odčega najmanje pet godina na rukovodećimposlovima nakon sticanja VSS;

c) aktivno znanje jednog stranog jezika (engleski,njemački, turski, arapski i dr.);

d) zapažen profesionalni i naučni doprinosrazvoju turističke djelatnosti se posebnovrednuje (objavljeni stručni i naučni radovi);

Član 81.(Nadzor nad radom Turističke zajednice

općine/grada)

(l) Nadzor nad radom organa upravljanja irukovođenja Turističke zajednice općine/gradaobavlja općinski načelnik/gradonačelnik putemslužbe nadležne za oblast turizma općine/grada iKantonalna uprava za inspekcijske poslove.

(2) Općinski načelnik/gradonačelnik nadzirezakonitost rada, zakonitost akata i stepen izvršenjaprograma rada Turističke zajednice općine/grada.

(3) U vršenju nadzora općinski načelnik/gradonačelnik je ovlašten da:a) zahtjeva izvještaje i podatke o radu,b) utvrdi stanje izvršavanja poslova, upozori na

uočene nepravilnosti i odredi mjere i rokove zanjihovo otklanjanje,

c) izdaje instrukcije,d) naloži preuzimanje poslova koje smatra

potrebnim,e) pokrene postupak za utvrđivanje odgovornosti,


f) obavijesti nadležnu inspekciju u skladu saposebnim zakonom,

g) preduzme mjere za koje je ovlašten.

(4) U slučaju da organi upravljanja irukovođenja Turističke zajednice općine/gradapostupe suprotno odredbama ovog zakona,općinski načelnik/gradonačelnik će pokrenutipostupak utvrđivanja njihove odgovornosti.

(5) U vršenju nadzora iz stava (l) ovog članaopćinski načelnik/gradonačelnik je obavezan daopćinskom/gradskom vijeću pripremi godišnjuinformaciju o realizovanim projektima Turističkezajednice općine/grada koji su finansirani izsredstava javnih prihoda.

Član 82.(Kategorizacija turističkih mjesta)

(l) Osnov za razvrstavanje u kategorijeturističkih mjesta po ovom zakonu čine općine,grad, shodno svom značaju za turizam.

(2) Osnovni kriterij za kategorizacijuturističkih mjesta su:a) trogodišnji prosjek ostvarenog broja turističkih

noćenja u turističkom mjestu (broj noćenja);b) broj noćenja iz tačke a) ovog stava po

stanovniku turističkog mjesta (koeficijentintenziteta turističkog prometa);

c) ukupna vrijednost prometa u turističkoj iugostiteljskoj djelatnosti po stanovniku mjesta(koeficijent specifičnog turističkog prometa).

(3) Shodno kriterijima iz stava (2) ovog članaturistička mjesta se razvrstavaju u kategorije A,B, C i D.

(4) Bliže kriterije, način vrednovanja kriterijaza kategorizaciju turističkih mjesta i načinodređivanja kategorije turističkih mjesta napodručju Kantona propisuje ministar.

Član 83.(Boravišna taksa)

(l) Boravišna taksa je novčani iznos koji plaćalice koje izvan svog prebivališta koristi uslugesmještaja u smještajnom objektu u kojem seobavlja turistička ili ugostiteljska djelatnost (udaljem tekstu: smještajni objekat).

Lice koje koristi usluge noćenja u smještajnomobjektu u kojem se obavlja ugostitelj ska djelatnostplaća boravišnu taksu po svakom ostvarenomnoćenju, ako ovim zakonom nije drugačijeodređeno, po dolasku u smještajni objekat.

(2) Smještajnim objektom, u smislu stava(l) ovog člana, smatra se: hotel, motel, pansion,turistički apartman, odmaralište, kamp,planinarski dom, soba za iznajmljivanje i svi drugiobjekti u kojima se pružaju usluge smještaja.

(3) Lica iz stava (l) ovog člana boravišnutaksu plaćaju pravnom ili fizičkom licu s kojimsu ugovorile pružanje usluga smještaja. Izuzetnood stava (l) ovog člana lica koja pružajuugostiteljske usluge smještaja u domaćinstvu (licau domaćinstvu) plaćaju godišnji paušalni iznosboravišne takse za svaki krevet i smještajnujedinicu koji se koristi za pružanje uslugasmještaja u skladu sa propisima o pružanju uslugasmještaja. Na dodatne (pomoćne) krevete ne plaćase godišnji paušalni iznos boravišne takse.

(4) Dnevnu boravišnu taksu plaća organizatorgrupnog putovanja-agencija, po svakom grupnomdolasku turista u turističko mjesto bez noćenja.

(5) Boravišnu taksu i dnevnu boravišnu taksupod jednakim uslovima plaćaju domaći i stranidržavljani.

Član 84.(Oslobađanja od obaveza plaćanja

boravišne takse)

(l) Boravišnu taksu ne plaćaju:a) djeca do 12 godina starosti;b) lica sa teškim čulnim i tjelesnim smetnjama

(slijepi, gluhi, distrofičari i dr.);c) lica upućena na banjska i klimatska liječenja,

odnosno specijalizovanu rehabilitaciju odnadležne ljekarske komisije;

d) lica koja obavljaju sezonske poslove saprijavljenim boravkom u turističkom mjestu;

e) lica koja neprekidno borave u objektu zasmještaj duže od 30 dana;

f) učesnici školskih ekskurzija, odnosno učenici istudenti čiji boravak organizuju škole i fakultetiu okviru redovnih programa, održavanjasportskih i kulturnih manifestacija;

g) strani državljani koji su po međunarodnimkonvencijama i sporazumima oslobođeniplaćanja taksi;

h) strani državljani koji organizirano, prekozvaničnih humanitarnih organizacija, dolazeradi pružanja humanitarne pomoći.

(2) Lica iz stava (l) ovog člana ne plaćajuboravišnu taksu ako podnesu dokaz o ispunjavanju


uslova utvrđenih u ovom stavu (članska karta,potvrda škole, ljekara, ljekarski uput i dr.).

(3) Boravišnu taksu umanjenu za 50% plaćajulica od 13 do 18 godina starosti.

(4) Dnevnu boravišnu taksu ne plaćaju:a) djeca do 12 godina starosti;b) lica sa teškim čulnim i tjelesnim smetnjama

(slijepi, gluhi, distrofičari i dr.);c) učesnici školskih ekskurzija, odnosno učenici i

studenti čiji boravak organizuju škole i fakultetiu okviru redovnih programa, održavanjasportskih i kulturnih manifestacija;

d) strani državljani koji su po međunarodnimkonvencijama i sporazumima oslobođeniplaćanja taksi;

e) strani državljani koji organizovano, prekozvaničnih humanitarnih organizacija, dolazeradi pružanja humanitarne pomoći.

Član 85.(Visina i način naplate boravišne takse)(l) Visinu boravišne takse, na prijedlog

Ministarstva, utvrđuje Vlada, najkasnije do krajaoktobra tekuće godine za narednu godinu.

(2) Naplatu boravišne takse vrši pravno ifizičko lice koje pruža usluge smještaja (u daljemtekstu:davalac usluga).

(3) Davalac usluga naplaćuje boravišnu taksuistovremeno sa naplatom usluge smještaja.

(4) Ako davalac usluga ne naplati boravišnutaksu, dužan je da na svoj teret uplati iznosnenaplaćene boravišne takse.

(5) Dnevna boravišna taksa iz člana 83. stav(4) ovog zakona iznosi 50% boravišne takse.

Član 86.(Evidencija boravišne takse)

(l) Davalac usluga je dužan da u računu zausluge smještaja posebno iskaže iznos boravišnetakse, a u slučajevima iz člana 83. st.(1) i (4)ovog zakona da navede osnov oslobađanja odplaćanja boravišne takse, odnosno osnov zaplaćanje umanjene takse.

(2) Davalac usluga vodi evidenciju o uplaćenojboravišnoj taksi u knjizi, odnosno drugojodgovarajućoj evidenciji i vodi evidenciju ooslobađanju od obaveze plaćanja boravišne taksei umanjenoj boravišnoj taksi.

(3) Davalac usluga dužan je nadležnojkantonalnoj inspekciji i Turističkoj zajednici

Unska-sanskog kantona do 15-og u mjesecuza prethodni mjesec dostaviti izvještaj o brojukorisnika usluga smještaja i iznosu naplaćeneboravišne takse, na obrascu koji propisujeministar.

Član 87.(Prijava i odjava turista)

(l) Davalac usluga koji pruža usluge smještajau smještajnim objektima iz člana 83.st.(1) i (2)ovog zakona dužan je u roku od 24 sata podolasku prijaviti i po odlasku odjaviti Turističkojzajednici Unska-sanskog kantona sva lica kojimase pruža usluga noćenja u smještajnom objektu.

(2) Oblik i sadržaj obrasca prijave boravkagrađana koji se koriste uslugama noćenja usmještajnim objektima, te sadržaj i način vođenjaevidencije o boravku građana u smještajnimobjektima propisat će ministar.

Član 88.(Način korištenja i raspoređivanja sredstava

boravišne takse)

(l) Sredstva od naplaćene boravišne takse idnevne boravišne takse davalac usluga odnosnonaplatilac dnevne boravišne takse, dužan jeuplatiti na račun Turističke zajednice Unskasanskog kantona, prvog radnog dana narednesedmice za proteklu sedmicu, do donošenjafederalnog propisa.

(2) Turistička zajednica Unska-sanskogkantona dužna je 80 % naplaćenih sredstava odboravišne takse vratiti na račun općinske/gradsketurističke zajednice ili općine/grada sa područjakojeg je boravišna taksa i naplaćena u roku od 7dana od dana uplate od strane davaoca usluge.

POGLAVLJE VIII. NADZOR

Član 89.(Nadzor)

(l) Upravni nadzor nad provođenjem ovogzakona i propisa donesenih na osnovu ovogzakona obavlja općinski načelnik/gradonačelniki Ministarstvo, svako u okviru svoje nadležnosti.

(2) Inspekcijski nadzor u provođenju ovogzakona i propisa donesenih na osnovu ovogzakona, te pojedinačnih akata, uslova i načinarada nadziranih pravnih i fizičkih lica, provodiKantonalna uprava za inspekcijske poslove putemnadležne tržišno-turističke inspekcije i drugihinspekcija u okviru svoje nadležnosti, u skladu sa


posebnim propisima donesenim od strane VladeFederacije Bosne i Hercegovine i Vlade Kantona.

(3) Pravna i fizička lica čije su prostorije iprostori, uređaji i oprema, odnosno predmeti radai poslovanja podvrgnuti inspekcijskom nadzoru,obavezni su omogućiti inspektoru nesmetanoobavljanje inspekcijskog nadzora.

(4) Inspekcijski nadzor treba biti obavljen takoda ne ometa redovno obavljanje rada poslovanja.

Član 90.(Ovlaštenje inspektora)

U provođenju inspekcijskog nadzora nadležniinspektor je ovlašten pregledati: poslovne i drugeprostorije u kojima se obavlja turistička djelatnost,opremu, vozila kojima se obavlja turističkadjelatnost, poslovne knjige, ugovore, ispravei evidencije i drugu poslovnu dokumentacijukoja mu omogućava uvid u poslovanje pravnihi fizičkih lica koje pružaju turističke usluge,te obaviti i druge radnje u svrhu inspekcijskognadzora.

Član 91.(Zabrana rada)

(l) Kantonalni turističko-ugostiteljskiinspektor će donijeti rješenje kojim će zabranitipružanje turističke usluge ako utvrdi da:

a) pravno ili fizičko lice obavlja turističkudjelatnost, a da nije upisano u sudski registar,odnosno ne posjeduje rješenje, odnosnoodobrenje nadležnog organa;

b) pravno ili fizičko lice obavlja turističkudjelatnost, a nije pribavilo rješenje da objekat,odnosno poslovni prostor u kojem pružausluge, udovoljava uslovima propisanim ovimzakonom, ili propisima donesenim na osnovuovog zakona;

c) pravno lice ne posjeduje licencu.

(2) Žalba na rješenje iz stava (l) ovog člana neodlaže izvršenje rješenja.

(3) Ukoliko inspektor, nakon što je rješenjeo zabrani rada postalo izvršno, utvrdi da subjektnadzora, i pored zabrane, obavlja turističkudjelatnost, donijet će zaključak o dozvoli izvršenjaprinudnim putem.

(4) Troškovi prinudnog izvršenja kao i troškovištete nastali prinudnim izvršenjem padaju na teretizvršenika-stranke.

Član 92.(Mjere za otklanjanje nedostataka)

(l) Ako su poslovni prostor, uređaji i opremanamijenjeni za obavljanje turističke djelatnostiprestali ispunjavati propisane uslove, po izdatomodobrenju inspektor će, bez odlaganja a najkasnijeu roku od osam dana, narediti otklanjanjeutvrđenih nedostataka s utvrđenim činjenicamaodlučnim za donošenje rješenja, kojim će odreditirok ne kraći od 30 dana pravnom ili fizičkomlicu da prilagodi pružanje usluga u skladu sazakonom.

(2) Za sve ostale utvrđene nedostatke inepravilnosti u poslovanju turističkih subjekata,utvrđene na osnovu ovog zakona i propisadonesenih na osnovu ovog zakona, inspektor ćepostupiti kao u stavu (l) ovog člana.

(3) Ako nedostaci i nepravilnosti iz stava (l)i (2) ovog člana ne budu otklonjeni u određenomroku, inspektor će zabraniti pružanje turističkihusluga.

(4) Žalba na rješenje iz stava (1), (2) i (3) ovogčlana ne odlaže izvršenje rješenja.

Član 93.(Nepridržavanje cijena)

Ako inspektor u provedbi inspekcijskognadzora utvrdi da je kupcu usluge naplaćena ilizaračunata viša cijena od utvrđene, naredit ćeprodavcu usluge da vrati više naplaćeni iznosoštećenom kupcu usluge i bez odlaganja izdatiprekršajni nalog, odnosno podnijeti zahtjev zapokretanje prekršajnog postupka.

Član 94.(Saradnja sa drugim organima)

Ako inspektor prilikom obavljanjainspekcijskog nadzora utvrdi nepravilnostiili nepridržavanje propisa za čiji nadzor nijenadležan, obavijestit će nadležni organ, bezodlaganja, a najkasnije u roku od osam dana.

DIO TREĆI - KAZNENE, PRELAZNE IZAVRŠNE ODREDBE

POGLAVLJE IX. KAZNENE ODREDBE

Član 95.

(l) Novčanom kaznom u iznosu od 1.500,00KM do 15.000,00 KM kaznit će se za prekršajpravno lice ako:


a) pruža usluge putničke agencije, a nije putničkaagencija (član 19.stav (l));

b) se u prometu nezakonito koristi izrazom"putnička agencija" (član 19. stav (2));

c) pruža usluge protivno članu 17. ovog zakona;d) ne ispunjava propisane uslove za pojedinu

vrstu putničke agencije ili ne pruža uslugena propisan način, ili ako pruža usluge onevrste putničke agencije za koju ne ispunjavapropisane uslove (član 19.stav (2));

e) započne sa pružanjem usluga putničke agencijeprije nego što je pribavilo rješenje nadležnogorgana da je udovoljeno uslovima propisanimzakonom i propisima donesenim na osnovuzakona (član 19. stav (2));

f) organizira turističko putovanje prije nego što jepribavilo licencu (član 24.);

g) neposredno pruža usluge putniku, a nemaposlovnicu ili poslovnica ne udovoljavapropisanim uslovima (član 30.);

h) ne osigura korištenje uplaćenog aranžmanaili naknadu štete zbog nastalih troškova ili neosigura garanciju za svaki aranžman kod bankeili osiguravajućeg društva (član 21.);

i) putniku prilikom uplate iznosa za aranžman neizda potvrdu o osiguranju jamčevine, koja muomogućava neposredno ostvarenje prava nanaknadu štete zbog nastalih troškova (član 22.).

(2) Za prekršaje iz stava (l) ovog člana kaznitće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanomkaznom od 200,00 KM do 2.000,00 KM.

(3) Za prekršaje iz stava (l) ovog člana kaznitće se i voditelj poslovnice novčanom kaznom od150,00 KM do 1.500,00 KM.

Član 96.

(l) Novčanom kaznom od 500,00 KM do5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj pravno liceako:a) organizira grupna putovanja, a da tokom

cijelog putovanja ne osigura najmanje jednogturističkog pratioca koji ispunjava propisaneuslove, za svaku grupu do 75 putnika, ili akone osigura stručnog radnika koji je osposobljenza rad u turističkoj djelatnosti, ukoliko neraspolaže turističkim pratiocem koji ispunjavapropisane uslove, ili ako za grupne posjeteturističkim mjestima za koja je u programupredviđeno razgledavanje turističkog mjestane angažuje turističkog vodiča koji je ovlašten

za pružanje usluga turističkog vodiča u tomturističkom mjestu (član 28.),

b) za svaki aranžman, odnosno putovanje kojeorganizira ne izda program, prospekt ili katalogsa uslovima predviđenim ovim zakonom, ili neuruči iste putniku prije zaključenja ugovora oaranžmanu (član 29.),

c) pisano ne obavijesti davaoca usluga oturističkom zastupniku, njegovim ovlaštenjimai svim nastalim promjenama (član 42. stav (2));

d) pruža usluge u kongresnom turizmu bezpribavljenog rješenja o ispunjavanjuminimalno-tehničkih uslova, odnosno rješenjao odobrenju za pružanje tih turističkih uslugaod nadležnog organa (član 52. stav (l));

e) pruža usluge u zdravstvenom turizmu bezpribavljenog rješenja o ispunjavanjuminimalno-tehničkih uslova, odnosno rješenjao odobrenju za pružanje tih turističkih uslugaod nadležnog organa (član 55. stav (l));

f) pruža usluge u avanturističkom turizmubez pribavljenog rješenja o ispunjavanjuminimalno-tehničkih uslova, odnosno rješenjao odobrenju za pružanje tih turističkih uslugaod nadležnog organa (član 59. stav (l));

g) za aktivnosti koje se provode na nepristupačnimmjestima, kao i specifičnim destinacijama štose tiče prirodnih i klimatskih uvjeta (rijeke,planine i sl.), organizator i/ili lica koja ihizvode ne izvrše procjenu rizika i nemajudonesen elaborat spašavanja (član 57. stav (4));

h) pruža usluge u avanturističkom turizmu, a neispunjava propisane obaveze (član 58. stav(l));

i) pruža usluge u avanturističkom turizmu licimamlađim od 18 godina bez pismene saglasnostiroditelja odnosno staratelja, ukoliko roditelj,odnosno staratelj nije prisutan (član 58.stav(2));

j) pruža usluge na divljim vodama bezpribavljenog rješenja o ispunjavanjuminimalno-tehničkih uslova, odnosno rješenjao odobrenju za pružanje tih turističkih uslugaod nadležnog organa (član 59. stav (l));

k) za aktivnosti koje se provode na nepristupačnimmjestima, kao i specifičnim destinacijama štose tiče prirodnih i klimatskih uvjeta (rijeke,planine i sl.), organizator i/ili lica koja ihizvode ne izvrše procjenu rizika i nemajudonesen elaborat spašavanja (član 62.stav (5));


l) pruža usluge na divljim vodama, a ne ispunjavapropisane obaveze (član 62.stav (l));m) pruža usluge na divljim vodama licima mlađimod 18 godina bez pismene saglasnosti roditeljaodnosno staratelja, ukoliko roditelj, odnosnostaratelj nije prisutan (član 62.stav(2));

(2) Za prekršaje iz stava (l) ovog člana kaznitće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanomkaznom od 100,00 KM do 1.000,00 KM.

(3) Za prekršaje iz stava (l) ovog člana kaznitće se i voditelj poslovnice novčanom kaznom od70,00 KM do 700,00 KM.

(4) Za prekršaje iz stave (l) ovog člana kaznitiće se i fizičko lice novčanom kaznom od l 00,00KM do 1.000,00 KM.

Član 97.Novčanom kaznom u iznosu od 100,00 KM do

1.000,00 KM kaznit će se za prekršaj fizičko liceako:a) bez odobrenja nadležnog organa obavlja

poslove turističkog vodiča (čl. 35);b) pri obavljanju poslova turističkog vodiča nema

iskaznicu turističkog vodiča ili koje iskaznicune nosi na vidljivom mjestu (čl. 39);

c) pruža usluge turističkog pratioca, a ne ispunjavapropisane uslove (čl. 40);

d) pruža usluge turističkog animatora, a neispunjava propisane uslove (član 41. );

e) pruža usluge u seoskom turizmu, a ne ispunjavauslove propisane ovim zakonom i drugimpropisima (član 46., 47., i 48.);

f) pruža usluge u zdravstvenom turizmu iz člana53. ovog zakona bez pribavljenog rješenjao ispunjavanju minimalno-tehničkih uslova,odnosno rješenja o odobrenju za pružanje tihturističkih usluga od nadležnog organa (član55. stav (l));

g) pruža usluge iz člana 57. stav (l) i člana60. stav (l) ovog zakona (treneri, instruktori,učitelji, voditelji, vodiči isl., bez odgovarajućelicence/dozvole nadležnih institucija iliudruženja, kojim se utvrđuje sposobnost i nivovještine obavljanja aktivnosti (član 57. stav (3)i člana 60. stav (4)).

Član 98.Novčanom kaznom za nepostupanje po

rješenju inspektora kaznit će se:a) pravno lice novčanom kaznom od 500,00 KM

do 1.500,00 KM;

b) Odgovorno lice u pravnom licu novčanomkaznom od 200,00 KM do 500,00 KM;

c) Fizičko lice novčanom kaznom od 300,00 KMdo 500,00 KM.

Član 99.

Za prekršaje utvrđene u či. 95., 96, i 97. ovogzakona , ako se ponove u roku od jedne godine odpravosnažnosti rješenja o prekršaju, uz novčanukaznu sud može izreći i zaštitnu mjeru pravnomi fizičkom licu zabrane obavljanja turističkedjelatnosti u trajanju od šest mjeseci.

Član 100.

(l) Novčanom kaznom u iznosu od 2000,00KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršajTuristička zajednica ako:a) započne obavljati djelatnost prije nego što je

upisana u sudski registar (čl.66. stav (l));b) ne prijavi promjenu upisanih podataka (čl.66.

stav (2));c) donese statut i /ili izmjene i dopune statuta bez

prethodne saglasnosti (čl.68. stav. (3));d) ne objavi statut ili njegove izmjene i dopune

(čl.68. stav (5));e) ne ostvaruje zakonom utvrđene zadatke (član

61).f) ne donese godišnji program rada i finansijski

plan na propisan način (čl. 70. stav (4) tačka c);g) ne donese godišnji izvještaj o radu i finansijski

izvještaj na propisan način. (čl. 70. stav (4)tačka d);

h) ne omogući Ministarstvu provedbu nadzoraili mu ne dostavi ili ne pripremi tačne ipotpune izvještaje, podatke i druge materijale iobavijesti (čl. 72. stav (3));

i) ne otkloni nepravilnosti i nezakonitosti utvrđenenadzorom (čl. 88.stav (3);

(2) Za prekršaje iz stava (l) ovog člana kaznitće se novčanom kaznom u iznosu od 500,00 KMdo 2.500,00 KM i odgovorno lice u Turističkojzajednici.

Član. 101.

(l) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do10.000,00 KM kaznit će se za prekršaj pravnolice koje pruža usluge smještaja, ako:a) ne naplati boravišnu taksu istovremeno sa

naplatom usluge (čl. 85. stav (3));


b) u računu posebno ne iskaže iznos boravišnetakse ili ne navede osnov oslobađanja odnjenog plaćanja (či. 86. stav (l));

c) ne vodi ili netačno vodi evidenciju korisnikausluga smještaja (čl. 86. stav (2));

d) u propisanom roku ne podnese nadležnomorganu izvještaj o broju korisnika uslugesmještaja i iznosu naplaćene boravišne takse(član 86. stav (3));

e) ne vrši prijavu i odjavu turista na propisannačin (čl. 87 stav (l));

f) sredstva od naplaćene boravišne takse ne uplatiu propisanom roku (čl. 88. stav ( l));

(2) Za prekršaj iz stava (l) ovog člana kaznitće se odgovorno lice u pravnom licu novčanomkaznom od 500,00 KM do 2.500,00 KM.

(3) Za prekršaj iz stava (l) ovog člana kaznitće se fizičko lice koje pruža usluge smještajanovčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00KM.

POGLAVLJE X. PRELAZNE I ZAVRŠNEODREDBE

Član 102.

Do donošenja odluke Vlade Unska-sanskogkantona o visini boravišne takse, visina boravišnetakse na području Unska-sanskog kantonaobračunava se, naplaćuje i uplaćuje u iznosu od2,00 KM.

Član 103.

Podzakonske akte i obrasce iz ovog zakonadonijet će ministar u roku od šest mjeseci od danastupanja na snagu ovog zakona.

Član. 104.

Danom upisa u sudski registar Turističkezajednice Unska-sanskog kantona prestajesa radom Turistička zajednica Unska-sanskogkantona za čije osnivanje je Vlada Unska-sanskogKantona dala saglasnost za pokretanje inicijativeza osnivanje Turističke zajednice Unska-sanskogkantona broj: 03-017-142/97 od 12.03.1997.godine i briše se iz Upisnika koji se vodi kodFederalnog ministarstva okoliša i turizma.

Član. 105.

(l) Danom početka rada Turističke zajedniceUnska-sanskog kantona, preuzeće se zaposlenici,arhiva i dokumentacija, sredstva rada kao i prava

i obaveze Turističke zajednice koja prestaje saradom.

(2) Nezavisna revizorska kuća će prethodnoizvršiti reviziju finansijskog poslovanja i utvrditifinansijsko stanje Turističke zajednice kojaprestaje sa radom.

Član 106.

Postupci koji su pokrenuti prije stupanja nasnagu ovog Zakona dovršit će se u skladu spropisima koji su važili do dana stupanja nasnagu ovog zakona.

Član. 107.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana oddana objavljivanja u Službenom glasniku Unskasanskog kantona.

Broj: 01-02-1-491/17l O. aprila 2017. godine

Bihać

Predsjedavajući SkupštineUnsko-sanskog kantona

Nijaz Rušić, prof.

••••••••••••••••••••264.Na osnovu člana 11. b) odjeljak A poglavlje

V, a u vezi sa članom 2. e) poglavlja IV UstavaUnska-sanskog kantona - Prečišćeni tekst("Službeni glasnik Unska-sanskog kantona" br.1/04 i 11/04), na prijedlog Vlade Unska-sanskogkantona, Skupština Unska-sanskog kantona na29. redovnoj sjednici održanoj dana 10.04.2017.godine, donosi:

ZAKONo izmjenama i dopunama

Zakona o pravobranilaštvu

Član l.

"(l) U Zakonu o pravobranilaštvu ("Službeniglasnik Unska-sanskog kantona" broj: 20/04) učlanu l. stav (l) iza zareza dodaje se riječ"grada".

(2) U cijelom tekstu Poglavlja I.(Opće odredbe), Poggavlja II. (Djelokrugpravobranilaštva) i Poglavlja III. Odjeljak 2.(Organizacija općinskog pravobranilaštva) iPoglavlja V. (Sredstva za rad pravobranilaštva)riječ "općina" zamjenjuje se riječima "grad/općina", riječ "općinskog" zamjenjuje se riječima"gradskog/općinskog", riječi "općinski načelnik"

Sl.glasnik 8 - 2017 - VLADA USKvladausk.ba/v4//files/media/pdf/5a5f3c9fe972c3... · Marketing planaUnsko-sanskog kantona, Plana promocije turizma Unsko-sanskog kantona, Master -plana,

Documents