i SKRIPSI Perbandingan Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat Terhadap Irak – Iran Dalam Penyelesaian Dugaan Kepemilikan Senjata Pemusnah Massal (Weapon of Mass Destruction) Pada Masa George W. Bush Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1 Jurusan Hubungan Internasional Oleh: Khoirul Anwar 07260108 JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMUS SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIAH MALANG
33
Embed
SKRIPSI Perbandingan Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat ...eprints.umm.ac.id/29582/2/jiptummpp-gdl-khoirulanw-31239-1...Perbandingan Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat Terhadap
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
i
SKRIPSI
Perbandingan Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat Terhadap
Irak – Iran Dalam Penyelesaian Dugaan Kepemilikan Senjata
Pemusnah Massal (Weapon of Mass Destruction)
Pada Masa George W. Bush
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1
Jurusan Hubungan Internasional
Oleh:
Khoirul Anwar
07260108
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMUS SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIAH MALANG
ii
LEMBAR PERSETUJUAN
Nama : KHOIRUL ANWAR
Tempat, tanggal Lahir : Lamongan, 28 September 1988
NIM : 07260108
Jurusan : Hubungan Internasional
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : “PERBANDINGAN KEBIJAKAN LUAR
NEGERI AS TERHADAP IRAK – IRAN
DALAM PENYELESAIAN DUGAAN
KEPEMILIKAN SENJATA PEMUSNAH
MASSAL (WEAPON OF MASS DESTRUCTION)
PADA MASA GEORGE W. BUSH”
Disetujui,
Pembimbing I Pembimbing II
Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si. Dr. Asep Nurjaman, M.Si.
Mengetahui,
Dekan FISIP Ketua Jurusan HI
Dr. Wahyudi, M.Si. Tonny Dian Effendi, M.Si.
iii
LEMBAR PENGESAHAN
Nama : KHOIRUL ANWAR
Tempat, tanggal Lahir : Lamongan, 28 September 1988
NIM : 07260108
Jurusan : Hubungan Internasional
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : “PERBANDINGAN KEBIJAKAN LUAR
NEGERI AS TERHADAP IRAK – IRAN
DALAM PENYELESAIAN DUGAAN
KEPEMILIKAN SENJATA PEMUSNAH
MASSAL (WEAPON OF MASS DESTRUCTION)
PADA MASA GEORGE W. BUSH”
Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Hubungan Internasional
dan dinyatakan LULUS
Pada Hari : Senin
Tanggal : 22 Oktober 2012
Tempat : Lab. Jurusan Ilmu Hubungan Internasional
Mengesahkan,
Dekan FISIP – UMM
Dr. Wahyudi, M.Si.
Dewan Penguji :
1. Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si. ( )
2. Dr. Asep Nurjaman, M.Si. ( )
3. Gonda Yumitro, MA. ( )
4. Hevi Kurnia Hardini, MA. Gov. ( )
iv
PERNYATAAN ORSINALITAS
Nama : KHOIRUL ANWAR
Tempat, tanggal Lahir : Lamongan, 28 September 1988
NIM : 07260108
Jurusan : Hubungan Internasional
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Menyatakan bahwa karya ilmiah (skripsi) dengan judul:
“Perbandingan Kebijakan Luar Negeri AS Terhadap Irak – Iran Dalam
Penyelesaian Dugaan Kepemilikan Senjata Pemusnah Massal (Weapon Of Mass
Destruction) Pada Masa George W. Bush”
Adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagaian ataupun
seluruhnya, kecuali dengan bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya
dengan benar.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar – benarnya dan
apabila pernyatan ini tidak benar, saya bersedia mendapat sanksi dengan ketentuan
yang berlaku.
Malang, 23 Oktober 2012
Yang menyatakan,
Khoirul Anwar
v
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
N a m a : Khoirul Anwar
N I M : 07260108
Jurusan : Ilmu Hubungan Internasional
Judul Skripsi : Perbadingan Kebijakan Luar Negeri AS Terhadap Irak – Iran
Dalam Penyelesaian Dugaan Kepemilikan Senjata Pemusnah
Massal (Weapon of Mass Destruction) Pada Masa George W.
Bush
Dosen Pembing : Pembimbing I : Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si.
Pembimbing II : Dr. Asep Nurjaman, M.Si.
Tanggal Materi Bimbingan Pembimbing. I Pembimbing.II
01 Oktober 2011 Pengajuan Proposal
12 Februari 2012 ACC BAB I
06 Maret 2012 Seminar Proposal
28 Juni 2012 Pengajuan BAB II
dan III
15 Agustus 2012 ACC BAB II dan III
25 September 2012 Pengajuan BAB IV
1 Oktober 2012 Acc BAB IV
1 Oktober 2012 Pengajuan BAB V
1 Oktober 2012 Acc Bab V
vi
ABSTRAKSI
Khoirul Anwar, 2012, 07260108, “Perbandingan Kebijakan Luar Negeri AS
Terhadap Irak – Iran Dalam Penyelesaian Dugaan Kepemilikan Senjata
Pemusnah Massal (Weapon Of Mass Destruction) Pada Masa George W. Bush”, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Malang, Dosen
Pembimbing I Ruli Inayah Romadhan, M.Si. Dosen Pembimbing II Dr. Asep
Nurjaman, M.Si.
Pada masa George W. Bush terjadi serangan teroris yang mahadahsyat yang
mengacaukan system keamanan AS. Bush mendeklarasikan ke dunia internasional
untuk mengajak seluruh bangsa dan Negara bersama – sama memerangi terorisme
global (global war on terorrism) . Pidato Bush tersebut kemudian dikenal dengan
doktrin Bush yang menjadi pondasi dari politik luar negeri AS pada masa George W.
Bush. Pengaruh kelompok neokonservatif yang berada dalam pemerintahan Bush
menjadikan Irak menjadi korban dari kekejaman politik luar negeri AS yang dikenal
dengan preemptive strike dan unilateralisme. AS memanfaatkan momentum
peristiwa 11 September 2001 untuk menginvasi Irak, AS mengaitkan antara senjata
pemusnah massal dengan jaringan teroris Al - Qaeda yang berada di Irak. Tidak
berselang waktu lama setelah AS menginvasi Irak, AS mengicar Iran setelah Iran
berhasil menguasai tekhnologi nuklir dan mengaitkan dengan jaringan teroris yang
menjadi pusat perhatian dunia internasional.
Implementasi kebijakan luar negeri AS terhadap Irak – Iran terdapat
persamaan dan perbedaan yang diimplementasikan tehadap ke dua Negara.
Persamaan dalam kebijakan luar negeri AS adalah adanya pengaruh kelompok
neokons di dalam pemerintahan Bush dan rasionalitas pengambilan kebijakan.
Sedangkan faktor perbedaan yang terdapat dalam pengambilan kebijakan dipengaruhi
beberapa faktor yaitu ; faktor persiapan militer, ekonomi, informasi Inteligen
Community, elite politik, elite militer dan dukungan publik.
Kata Kunci: Senjata Pemusnah Massal (weapon of mass destruction), elite politik,
elite militer, kelompok neokons, Inteligence Community dan terorisme.
Malang, 23 Oktober 2012
Peneliti,
Khoirul Anwar
Pembimbing I Pembimbing II
Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si Dr. Asep Nurjaman, M.Si.
vii
ABSTRACT
Khoirul Anwar, 2012, 07260108, “THE COMPARISON OF U.S. FOREIGN
POLICY TOWARD IRAQ-IRAN IN THE COMPLETION WEAPON OF
MASS DESTRUCTION DURING ON GEORGE W. BUSH
ADMINISTRATION” Faculty of Social and Political Sciences, The University of
Muhammadiyah Malang, Advisor I Ruli Inayah Ramadhoan, M.Sc. Advisor II Dr.
Asep Nurjaman, M.Sc.
During George W. Bush administration, occurred extra ordinary terrorist
attacked that disrupt the U.S. security system. Bush declared to the international
community to bring the whole nations and countries together to fight against global
terrorism (global war on terrorism). Bush's speech then was known as the doctrine of
Bush that became the foundation of U.S. foreign policy in the administration of
George W. Bush period. The influences of neo-conservatism group in the Bush
administration brought Iraq into a victim of the atrocities of U.S. foreign policy that
well known as preemptive strike and unilateralism. The U.S. used the momentum
event of 11 September 2001 to invade Iraq, the U.S. identify to mass destruction
weapon with terrorist networks in Iraq. No long time after the U.S. invaded Iraq, the
U.S. targeting Iran after Iran had held the nuclear technology and related it to the
issue of terrorism that has become the center of international attention.
In the implementation of U.S. foreign policy toward Iraq-Iran there were
similarities and differentiation imposed on both countries. Equality in the U.S.
foreign policy was affected by influence of neo-conservatism group in the Bush
administration and the rationality of decision-making. While the diversity factors that
contained in policy making are influenced by several factors; military preparation,
economic, information of Intelligence Community, the political elite, the military
elite and public support.
Keywords: WMD (Weapons of Mass Destruction), the political elite, the military
elite, the neo-conservatism, Intelligence Community and terrorism.
Malang, 23th
October 2012
Researcher,
Khoirul Anwar
Major Advisor Co. Advisor
Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si Dr. Asep Nurjaman, M.Si.
viii
KATA PENGANTAR
Segala puji hanya bagi-Nya Rabb semesta alam, yang telah menyatukan hati
para aktivis yang merindukan syurga-Nya, mempertemukan mereka dalam ketaatan
pada-Nya, menghimpun dan mengokohkan janji setia dalam membela agama-Nya,
dan menjanjikan Syurga kepada mereka yang hanya berharap Keridhaan atas-Nya.
Tak terhitung atas kenikmatan dan keseluruhan karunia kehidupan yang peneliti
terima. Masa-masa perkuliahan, terhitung sejak bulan September 2007 di kampus
putih tercinta, Alhamdulillah telah berakhir pasca penyelesaian skripsi ini. Peneliti
memohon ampun atas dosa, khilaf, kesalahan dan ketidaksempurnaan peneliti untuk
menjadi teladan dalam dakwah dan akademis.
Sholawat dan salam semoga tetap tercurah dan terlimpah untukmu Rasulullah
SAW, sang revolusioner peradaban, teladan yang tak mungkin termakan zaman, serta
seluruh keluarga, para sahabat, dan tabi’in, serta seluruh manusia yang menjadikan
Qur’an dan Sunnah sebagai pedoman hidupnya. Semoga kita dapat bertemu
Rasulullah dalam instana-Nya kelak.
Selama perjalanan proses perkuliahan, hingga terselesainya skripsi ini peneliti
telah banyak mendapat bantuan, bimbingan, pengarahan dan motivasi dari berbagai
pihak. Oleh karena itu penulis menyampaikan terima kasih kepada:
1. Ayahanda Syakrun (Alm) dan Ibunda Sarofah (Almh), atas kebesaran hati,
kemuliaan jiwa, yang telah rela untuk meneteskan keringat dan air mata dalam
ix
mengarahkan dan menuntun peneliti menuju kehidupan yang penuh berkah.
Ridhomu adalah ridho Allah, tanpa do’a dan restumu, skripsi ini tak akan
pernah selesai. Meskipun engkau telah tiada di dunia ini, saya dapat
merasakan do’a dan restu kalian.
2. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP, selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang, yang telah menerima dan memberi kesempatan
untuk belajar dan menambah ilmu pengetahuan di lembaga yang dipimpinnya.
3. Bapak Dr. Wahyudi, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu
Politik Universitas Muhammadiyah Malang
4. Bapak Tonny Dyan Effendi, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan
Internasional Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberikan izin untuk melaksanakan
penelitian dan memberikan motivasi.
5. Rully Inayah Ramadhon, M.Si, selaku pembimbing I dan Dr. Asep Nurjaman,
M.Si, selaku pembimbing II, yang telah bersabar dalam membimbing dan
memberi motivasi serta meluangkan waktu untuk saya selama proses
penyelesaian skripsi. Semoga amal dan kebaikan Bapak mendapatkan pahala
yang berlimpah dari Allah SWT.
6. Seluruh dosen Universitas Muhammadiyah Malang khususnya Jurusan Ilmu
Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Malang atas semua ilmu yang telah diberikan selama
menempuh pendidikan di kampus putih ini.
x
7. Bapak Gonda Yumitro, MA. Dan Ibu Hevi Kurnia Hardini, MA. Gov, yang
sudah bersedia dan meluangkan waktu untuk menguji skripsi ini.
8. Ibu Juli Astutik, M. Si, Maz Zaenal Abidin, M. Si, Ibu Hesti Puspitosari,
S.Sos, dan keluarga besar dosen Ilmu Kesejahteraan Sosial yang sudah
bersedia memberikan kesempatan bagi saya mencari pengalaman kerja di
semoga persahabatan kita dan pertemanan kita jangan putus sampai disini.
14. Dan buat teman – teman saya angkatan 2008 (Dyah, Fadhor, Santi, Veri, Ika,
Astri, Dio dan yang lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu) terimakasih
karena sudah bersedia menjadi teman saya setelah cuti 1 tahun.
Akhir kata, semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca dan untuk
pengembangan Ilmu Pengetahuan dalam bidang lain yang terkait. Amiin.
Malang, 16 November 2012
Peneliti,
Khoirul Anwar
xii
KATA PERSEMBAHAN
Motto : “ Selalu berikan usaha terbaik anda, maka itu akan menjadikan anda seorang pemenang”
“Untuk menjadi Orang Luar Biasa maka
lakukanlah apa yang tidak dilakukan oleh orang lain”
Alhamdulillah, akhirnya karya ilmiah ini saya dapat menyelesaikannya meskipun banyak halangan dan rintangan yang selalu menemani saya ketika saya berniat merampungkan tulisan ini. Saya berterimakasih banyak kepada Allah SWT yang selalu memberikan sebuah kenikmatan yang sangat luar biasa pada saya sehingga saya masih dapat menyelesaikan studi saya tepat empat tahun meskipun sempat cuti selama satu tahun karena ketiadaan biaya dan kesehatan orangtua. Dan tulisan ini saya persembahkan bagi orang – orang yang selalu menemani setiap langkahku dan selalu bersamaku dalam mengisi hari – hari ini;
Buat ke dua orangtua saya yang saya cintai dan saya banggakan, tulisan ini yang dapat saya persembahkan buat kalian meskipun kalian tidak dapat melihat anakmu yang nakal ini sedang memakai baju wisuda, tapi saya percaya, Ibu dan Bapak tersenyum dan bangga di atas sana. Inilah impian kalian selama ini untuk selalu dapat menguliahkan anak – anaknya meskipun kondisi perekonomian keluarga tidak memungkinkan. Mohon ma’af jika anakmu ini belum dapat membahagiakan kalian, tapi sejujurnya anakmu ini ingin melihat kalian tersenyum, bangga dan bahagia melihat kesuksesan yang saya capai. Terimakasih atas nasehat yang selama ini kalian berikan dari kecil hingga dewasa, saya berjanji akan selalu menjadi anak yang kalian impikan selama ini.
Buat Keluargaku; c’ Dhim terima kasih banyak sudah memberikan kesempatan buat saya untuk dapat menikmati
xiii
indahnya belajar di kampus sebesar ini yang sebelumnya saya tidak pernah bayangkan. Terimakasih juga atas dukungan moral dan finansialnya, semoga di suatu hari nanti saya dapat memberikan hal yang sama tidak hanya bagi keluarga tapi juga orang banyak, saya ingin meniru apa yang anda lakukan pada saya. Buat adek Isrotul, yuk zuroh, c’ mang, c’ min, yuk dah, keponakankanq Tsaniyah, Syahrul, Arif, Ikhwan terimakasih semuanya atas kasih sayang, dukungan, dan perhatian yang sudah dicurahkan buat saya. Kalian semua adalah saudara yang terbaik dalam hidupku yang saya punya saat ini dan selamanya. Tidak ada kata yang bisa saya ucapkan untuk menggambarkan betapa aku sayang pada kalian, hanya kata terimakasih yang bisa saya berikan pada kalian. Mudah-mudahan jika Allah memberikan kesempatan buat saya untuk dapat berbagi maka orang yang pertama akan saya berbagi adalah “Kalian.”
Buat teman – teman kontrakan Abu Nawas, a’ azam, a’ abdul, a’ syifa, a’ dika, a’ edi, nasrul, pringgo, dani, Rahmad, Fani terimakasih sudah mau menjadi temanku selama ini, tanpa kalian mungkin perjalanan hidupku tidak akan semenarik ini, meskipun dalam pertemanan kita sering terjadi konflik, tapi itu yang menjadi puas kehidupan bagi perjalanan pertemanan kita, sehingga hari – hari kita penuh dengan warna senyum, canda, dan amarah kalian.
Buat Uliq, dan a’ Hardy terimaksih pelajaran yang kalian berikan pada saya. Saya banyak belajar dari kalian semua. Saya akan terus mengingat memori yang sudah pernah kita torehkan bersama di atas lembaran kehidupan. Saya akan merindukan sebuah diskusi kecil tanpa ujung yang sering kita lakukan bersama di waktu malam. Dan saya juga berterimaksih pada kalian atas dukungan moral yang kalian berikan pada saya terlebih ketika saya lagi dalam keadaan gundah dan down. Kalian adalah penghibur dalam kehidupanku dan pensemangat dalam hariku.
Buat teman – teman HI 07, terutama HI 07 B Mamad, Eri, Dion, Yusli, Fitri, Dian, Vella, Umi, Khafid, Sonya, ratih
xiv
dan semuanya yang tidak dapat saya sebut satu persatu, mengenal kalian adalah hal yang terindah bagiku karena saya dapat bertemu dengan orang – orang hebat, dan cerdas. Berteman dengan kalian membuat saya bangga akan kelas HI 07 B. saya jadi tahu arti sebuah kompetisi untuk selalu menjadi lebih baik dan lebih baik lagi.
Buat teman – teman di LSO Al – Faruq, tetaplah istiqomah dijalan Allah SWT. Saya tidak akan pernah melupakan kalian karena selama saya mengikuti Al – Faruq banyak pengalaman dan pelajaran hidup yang saya ambil dan saya terapkan dalam kehidupan sehari – hari.
Buat teman – teman HI 08 terimakasih sudah mau menjadi sahabat saya setelah saya cuti, karena kalian semua saya tidak merasakan kesenderian dan kesunyian. Buat teman – teman yang belum saya sebut, terimakasih semuanya, tetap semangat untuk meraih mimpi. Dan buat teman – teman HI 07 yang belum wisuda, semoga diberi kelancaran dalam meluruskan niatnya untuk cepat menyelesaikan kuliah.
Dream, Believe and Make It Happen
xv
DAFTAR ISI
Lembar Cover Sampul Dalam ......................................................................... i
Lembar Persetujuan Skripsi ............................................................................ ii
Lembar Pengesahan ........................................................................................ iii
Lembar Orisinalitas ......................................................................................... iv
Berita Acara Bimbingan Skripsi ..................................................................... v
Abstraksi ......................................................................................................... vi
Abstract . ......................................................................................................... vii
Kata Pengantar ................................................................................................ viii
Kata Persembahan ........................................................................................... xii
Daftar Isi .......................................................................................................... xv
Daftar Tabel ..................................................................................................... xx
Daftar Grafik. ................................................................................................... xxi
Daftar Gambar. ................................................................................................. xxii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
1.1. Latar Belakang .......................................................................................... 1
1.2. Rumusan Masalah ............................................. ....................................... 6
1.3. Tujuan Penelitian ................................................................................ ..... 6