© OECD A joint initiative of the OECD and the European Union, principally financed by the EU Sistemi i pagave dhe Sistemi i pagave dhe pagesat e bazuara n pagesat e bazuara n ë ë performanc performanc ë ë Peter Reinberg Austri
Feb 05, 2016
© OECD
A jo
int
initia
tive
of th
e O
ECD
and
the
Euro
pean
Uni
on,
prin
cipal
ly fin
ance
d by
the
EU
Sistemi i pagave dhe pagesat e Sistemi i pagave dhe pagesat e bazuara nbazuara nëë performanc performancëë
Peter ReinbergAustri
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg2
A. Sistemet e pagave në EvropëAustria
8,4 milionë banorë84.000 km2
9 regjioneSisteme tradicionale të shërbimit civilAkoma të bazuara në karrierëShërbyesit civil
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg3
A. Sistemet e pagave në EvropëAustria
Punonjës publik të kontraktuarProcedura dyvjeçarePaga të caktuara për funksionet më të lartaLigji uniform i shërbimeve publike në diskutim
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg4
A. Sistemet e pagave në EvropëAustria
Sistemet e pagave të bazuara në pozita • Federata – paga bazë dhe shtesat sipas funksionit• Vorarlberg – 29 shkallë • Austria e Epërme – Hay 25 shkallë• Styria – Hay 24 shkallë• Austria e Poshtme – Hay 25 shkallë• Tyrol – 25 shkallë• Pagesa të njëjta për shërbyesit civil dhe për punonjësit e kontraktuar• Lakorja e rrafshuar e pagave• 2 % shpenzime shtesë për vit
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg5
A. Sistemet e pagave në Evropë
Belgjika
3 regjione3 komuniteteSistemet e pagave kryesisht të bazuara në karrierëBaza statusore afatgjatë
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg6
A. Sistemet e pagave në EvropëBelgjika
A = niveli universitar (master)B = arsimim i lartë, studime të shkurta (bachelor)C = Diplomë e shkollës së mesmeD = Asnjë diplomë e veçantë shkolloreShtesatMenaxhmenti dhe funksionet e stafit (paga të caktuara)
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg7
A. Sistemet e pagave në EvropëBashkimi Evropian
Përcaktimi afatgjatë i pozitës si zyrtar„shërbyesit tjerë" me kontrataGradat dhe procedurat e pagave bazikeShtesat
AD (Administratori) AD5 deri AD16AST (Asistenti) AST1 deri AST11
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg8
A. Sistemet e pagave në EvropëGjermania
Shërbyesit civil• Sistemi klasik – respektimi i parimeve• Paga bazike• Shtesat• A, B – shërbyesit civil• A16 – më e larta• W – profesorët• R - gjykatësit
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg9
A. Sistemet e pagave në EvropëGjermania
Të punësuarit publik • Kontratat kolektive – "Länder" (regjionet)• 15 grupe të pagave (grada E)• E15 – më e larta• Proceduarat sipas funksionit të përvojës profesionale• procedurat plotësuese 4-6 sipas funksionit të performancës
individuale
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg10
A. Sistemet e pagave në EvropëMoldavia
Paga bazike sipas gradësPagesat plotësueseBonusi sipas performancës: 50 % e pagës mujoreOECD rekomandon max. 10 - 20 % pagesë të ndryshueshme sipas performancësShkalla e dekompresionit vetëm 2.5
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg11
A. Sistemet e pagave në EvropëPortugalia
Sistemi i ri i pagave (NSR)Akoma sistem sipas karrierësGrupe të ndryshme profesionalePikët në mes të 100 dhe 900 (shkalla e përgjithshme)indeks 2008: 333,61 EuroShtesat
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg12
A. Sistemet e pagave në EvropëSpanja
Sistemi i karrierësBaza statusore afatgjatë30 nivele (grada)5 grupe A-EPaga bazike
• sueldo• Trevjeçar (senioriteti)
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg13
A. Sistemet e pagave në EvropëSpanja
Shtesat• Shtesat sipas nivelit (gradës)• Shtesat sipas punës specifike• Pagesat sipas performancës• BonusetShkalla e kompresionit 2,1 :1 – 19,7 : 1
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg14
B. Menaxhimi i performancës
Skepticizmi ndaj pagesës sipas performancës (PRP)Projekti reformues Gjermani 2005• Performanca e ndryshueshme 2 %, 4 %, 6 % ose 8 %• Pritet burokraci• Diskutimet momentale: përmirësimi i sistemit të bonusit
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg15
B. Menaxhimi i performancës
Përparësitë dhe të metat – Francisco Cardona• Shumë e kushtueshme dhe merr shumë kohë• E aplikueshme vetëm tek nivelet seniore• Nuk merret me nën-performancë• Nuk është dëshmuar përmirësimi i performancës ose kualiteti i
shërbimit
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg16
B. Menaxhimi i performancës
menaxhimi i performancës më lehtë menaxhohet nëse nuk ka ndonjë lidhje të drejtpërdrejtë me pagën• Pjesë e procedurës së përgjithshme strategjike• Synimet strategjike• Qëllimet vjetore të „kontratave"• Dialog mbi qëllimet, shkallën e arritjes së tyre dhe arsyet për të.
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg17
B. Menaxhimi i performancës
Dialogu mbi performancën• Propozimet për zhvillim personal• Nevojat individuale për trajnim• Lëvizshmëria horizontale• Planifikimi i karrierës
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg18
C. Sistemi i pagave për Kosovën
Reforma e pagave si pjesë e një reforme më të gjerë të administratës Liderët politikKorniza realiste e buxhetit
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg19
C. Sistemi i pagave për Kosovën
Qëllimet strategjike• Personel me kualitet dhe kuantitet të mjaftueshëm• Të jesh konkurrues në sektorin privat• Sigurimi i motivimit të shërbyesve civil• Paanësia e sistemit – paga të barabarta për punë të barabarta• Ofrim të sigurisë dhe stabilitetit të shërbyesve civil • Kontribute më të larta të paguara në mënyrë të arsyeshme dhe
transparente
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg20
C. Sistemi i pagave për Kosovë
Ekipi i reformës • Specialistët BNJ• Administratorët• Unionet• Ekspertët e jashtëm
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg21
C. Sistemi i pagave për Kosovë
Udhëzime të një reforme• Pagë mujore neto• Sistemi sipas pozitës• 16 grada• Grupimi i punëve sipas rregullores së përgjithshme të autoritetit
qendror të BNJ• Tabela e pagave me shkallë të senioritetit• Lakorja e rrafshuar e pagave gjatë jetës • Shkalla e arsyeshme e dekompresionit të 5 ose 6
A. Salary systems in Europe
1. Austria
2. Belgium
3. European Union
4. Germany
5. Moldavia
6. Portugal
7. Spain
B. Performance Management
C. Salary System for Kosovo
Salary system and performance related pay Pristina 27/06/2008page Peter Reinberg22
C. Sistemi i pagave për Kosovën
Udhëzime të reformës • Paga të caktuara për funksionet më të larta menaxhuese (dhe
gjykuese)• Të caktohet rishikim dhe vazhdim i funksioneve çdo 5 vite, përveç
gjyqtarëve• Pa sistem PRP të elaboruar• 1 % bonuse të buxhetit të personelit – pjesërisht i decentralizuar • Vetëm 2 shkallë të performancës: adekuate / joadekuate • „joadekuate" – 10 % zbritje – herën e dytë -shkarkim
Faleminderit për vëmendjen Tuaj!Faleminderit për vëmendjen Tuaj!