Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR) de la República Bolivariana de Venezuela
Sistema Nacional de Garantías Recíprocas (SNGR)de la República Bolivariana de Venezuela
Líneas Generales del Plan de Desarrollo Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007Económico y Social de la Nación 2001-2007
Es el primer Plan de la Revolución
Bolivariana, en el que se consolidan las
bases y políticas para la interacción
dinámica del crecimiento económico
sostenido, las efectivas oportunidades y
equidades sociales, la dinámica territorial y
ambiental sustentables, la ampliación de
las oportunidades ciudadanas y la
diversificación multipolar de las relaciones
internacionales.
Los 5 equilibrios del Plan de la Nación 2001-2007
Político:
¿Por qué se establecieron 5 “equilibrios” y por qué se los llamó así?
Los 5 equilibrios del Plan de la Nación 2001-2007
Político:
¿Por qué se establecieron 5 “equilibrios” y por qué se los llamó así?
Los 5 equilibrios del Plan de la Nación 2001-2007
Político:
¿Por qué se establecieron 5 “equilibrios” y por qué se los llamó así?
El Modelo Venezolano El Modelo Venezolano vinculación de los 5 equilibrios y el SNGRvinculación de los 5 equilibrios y el SNGR
Lineamientos del Ejecutivo
FONPYMEPlan
Operativo Anual Institucional
(POAI)
SOCIEDADES DE GARANTÍAS
Líneas Generales delPlan de Desarrollo Económico
y Social de la Nación
2001-2007
Proyectos
Plan Operativo Anual del SNGR 2007Plan Operativo Anual del SNGR 2007Equilibrios: Económico y SocialEquilibrios: Económico y Social
DESARROLLAR LA ECONOMÍA PRODUCTIVA
1.-Respaldar las operaciones de fianza otorgadas por las Sociedades de Garantías Recíprocas.
CONSOLIDAR EL SISTEMA
FINANCIERO
PROYECTO
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍAS RECÍPROCAS PARA APOYAR LA CONSOLIDACIÓN DEL NUEVO
MODELO PRODUCTIVO
PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007
SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍASPLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL 2007
2.-Fomentar el crecimiento de la cartera de las Sociedades de Garantías Recíprocas.
3.-Propiciar la fortaleza patrimonial de las Sociedades de Garantías Recíprocas regionales existentes.
ALCANZAR LA JUSTICIA SOCIAL
MEJORAR LA DISTRIBUCIÓN
DEL INGRESO Y LA RIQUEZA
Económico Social
OB
JET
IVO
S
4.- Proporcionar la asistencia técnica y metodológica para el eficiente desarrollo del SNGR.
Plan Operativo Anual del SNGR 2007Plan Operativo Anual del SNGR 2007Equilibrio TerritorialEquilibrio Territorial
OCUPAR Y CONSOLIDAR EL TERRITORIO
Fomentar la creación y la operatividad de las Sociedades de
Garantías Recíprocas.ESTABLECER Y PROMOVER
PROYECTOS RELACIONADOS CON SECTOR AGRÍCOLA, INDUSTRIAL,
TURÍSTICO, TECNOLÓGICO, MINERO Y ENERGÉTICO
CREACIÓN DE SOCIEDADES DE GARANTÍAS SECTORIALES PARA ACELERAR LA CONSTRUCCION DEL
NUEVO MODELO PRODUCTIVO
PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007
SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍASPLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL 2007
OB
JET
IVO
S
PROYECTO
Plan Operativo Anual del SNGR 2007Plan Operativo Anual del SNGR 2007Equilibrio PolíticoEquilibrio Político
CONSTRUIR LA DEMOCRACIA BOLIVARIANA
Garantizar el uso adecuado de los recursos administrativos, financieros
y tecnológicos del SNGR
MEJORAR LA CALIDAD DE LA GESTIÓN PÚBLICA
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA PROMOVER UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EFICAZ
PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007
SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍASPLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL 2007
OB
JET
IVO
S
PROYECTO
Evaluar y actualizar los procesos del SNGR
Plan Operativo Anual del SNGR 2007Plan Operativo Anual del SNGR 2007Equilibrio InternacionalEquilibrio Internacional
FORTALECER LA SOBERANÍA NACIONAL Y PROMOVER UN
MUNDO MULTIPOLARParticipar en los Sistemas de
Garantías en el ámbito internacional
CONSOLIDAR Y DIVERSIFICAR LAS RELACIONES INTERNACIONALES
CREACIÓN Y PROMOCIÓN DEL FONDO INTERNACIONAL DE GARANTÍAS, PARA SEGUIR IMPULSANDO EL SISTEMA
MULTIPOLAR INTERNACIONAL
PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007
SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍASPLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL 2007
OB
JET
IVO
S
PROYECTO
Logros del Sistema Nacional de GarantíasLogros del Sistema Nacional de Garantías
• Brindamos Acompañamiento, Seguimiento y Asistencia Técnica a
las SGR´s
• Preservamos una cartera sana, sin fallidos en 7 años de gestión
• Mantenemos un carácter mutualista
• Establecimos una visión Sistémica de las instituciones del SNGR.
• Celebramos convenios con Instituciones Financieras Públicas y
Privadas y Organismos Públicos Contratantes
• Disponemos de las operaciones del SNGR en tiempo real
PonentePonente
Lic. Alfredo Riera HernándezPresidente
Teléfonos:Teléfonos: + 58 - 212 - 954.0011 / 0710 / 0367 / 0968 / 0434 / 0519 / 0756 + 58 - 212 - 954.0011 / 0710 / 0367 / 0968 / 0434 / 0519 / 0756
Ubicación:Ubicación: Av. Francisco de Miranda, Torre Europa, Piso 7. Chacao – Caracas - Venezuela Av. Francisco de Miranda, Torre Europa, Piso 7. Chacao – Caracas - Venezuela
Fax:Fax: + 58 - 212 - 953.4041 + 58 - 212 - 953.4041
Página Web: Página Web: www.fonpyme.gob.vewww.fonpyme.gob.ve
Distribución de las SGR’s a nivel nacional.Distribución de las SGR’s a nivel nacional.SGR Sectorialesen funcionamientoa. Microfinanciero (SOGAMIC)b. Industrial (SOGAMPI)c. Agropecuaria (SOGARSA)
153
67 19 11
17 108
12
12
12
18
20
1613
145
4SGR’s en funcionamientoSGR’s en funcionamiento1. Aragua2. Cojedes3. Falcón4. Zulia5. Táchira6. SOGAMPI7. Lara8. Monagas9. Sucre10. Anzoátegui11. Carabobo12. Guayana13. Trujillo14. Mérida15. Nueva Esparta16. Portuguesa17. Guárico
SGR’s en PRE-aperturaSGR’s en PRE-apertura
18. Apure19. Yaracuy20. Barinas
19
Bs. 587.010.893.653,00 / Bs. F 587.010.893,65
Se evidencia la pendiente positiva permanente y el crecimiento exponencial de fianzas otorgadas, hasta Agosto del 2007, donde se reflejan picos justificados por cambios estacionales de la economía.
686,
35
191,
42
1.79
6,84
2.10
3,27
2.78
0,66
8.59
9,20
9.43
4,87
24.1
74,2
5
35.1
56,0
9
51.4
59,0
8
59.8
65,9
4
52.3
27,2
0
73.6
35,0
5
102.
556,
78
122.
619,
97
0
130.000Iº
Trim
200
4
2º T
rim 2
004
3º T
rim 2
004
4º T
rim 2
004
Iº T
rim 2
005
2º T
rim 2
005
3º T
rim 2
005
4º T
rim 2
005
Iº T
rim 2
006
2º T
rim 2
006
3º T
rim 2
006
4º T
rim 2
006
Iº T
rim 2
007
2º T
rim 2
007
3ºT
rim-A
go.
2007
Mil
lon
es (
Bs.
)Fianzas Otorgadas por el SNGR Fianzas Otorgadas por el SNGR
(2004- Agosto 2007)(2004- Agosto 2007)
Modelo de Medición de Riesgo que incluye Modelo de Medición de Riesgo que incluye Variables SocialesVariables Sociales
MERITOMERITO
Modelo de
Evaluación del
Riesgo
Integral en
Todos los
Otorgamientos de fianzas
Definición de MERITODefinición de MERITO
Modelo de Evaluación del Riesgo Integral en Todos los
Otorgamientos de Fianzas (MERITO)
• Es una herramienta que identifica factores claves que determinan la
posibilidad de incumplimiento de un usuario del Sistema Nacional de
Garantías Recíprocas, los combina y pondera, construyendo un puntaje
cuantitativo.
•Permite constatar el aporte social de los proyectos avalados.
•Permite identificar las debilidades de los proyectos de los socios a fin de
reformularlos.
Diferencias entre el Scoring o Diferencias entre el Scoring o Rating y el MERITO:Rating y el MERITO:
• En el MERITO se incluyen variables sociales en concordancia con el nuevo modelo socio-productivo de Venezuela.
• El fin primordial del MERITO, es la obtención de elevados niveles de rentabilidad social en contraposición con los modelos orientados a obtener solamente beneficios financieros o económicos.
• Ponderaciones similares en los módulos de Riesgo y Social, que permiten un equilibrio entre las metas sociales y el uso eficiente de los recursos disponibles.
• Factores diferenciadores por tipos de socios atendidos en el Sistema Nacional de Garantías Recíprocas, que permiten un mayor grado de inclusión en el Sistema Financiero para aquellos sectores tradicionalmente excluidos.
Módulos que conforman el MERITO:Módulos que conforman el MERITO:MÓDULO DE RIESGOMÓDULO DE RIESGO
Identifica variables particulares del usuario que permiten medir la experticia de éste y las posibilidades del negocio, tales como: datos personales, domicilio fiscal, edad, sector económico al cual pertenece, entre otras.
MÓDULO DE ANÁLISIS SOCIALMÓDULO DE ANÁLISIS SOCIAL
Permite identificar la trascendencia social de las operaciones del sistema, sobre siete (7) variables: empleos nuevos generados, empleos mantenidos, sector productivo al cual va dirigido el proyecto, el impacto ambiental, la responsabilidad social, apoyo programas o políticas del gobierno y la vinculación a cadenas productivas.
MÓDULO DE DICTAMEN DEL ANALISTAMÓDULO DE DICTAMEN DEL ANALISTA
Suministra los datos necesarios para que el Analista del Sistema pueda realizar las evaluaciones de cada usuario y emitir las valoraciones respectivas sobre las operaciones.
Dictámenes de DecisiónDictámenes de Decisión
75-
50-
100-
Si la calificación está entre 0 y 39.99 se dictamina NO RECOMENDADO
Si la calificación está entre 40.00 y 59.99 se dictamina ANÁLISIS RIGUROSO
Si la calificación está entre 75.00 y 100 se dictamina RECOMENDADA
Si la calificación está entre 60.00 y 74.99 se dictamina OPERACIÓN CON SEGUIMIENTO
75-
60-
40-
0-
Metodología DesarrolladaMetodología DesarrolladaDiseño de Manuales de Normas y Procedimientos en los cuales se especifican procesos
y tareas a desarrollar para realizar una determinada labor. Integrando los procedimientos administrativos y sistemas.
Conductas y Respuestas esperadas
Incremento de la Eficiencia y
Productividad
Restricción a la improvisación
Instrumento de Consulta y entrenamiento
Uniformidad de Criterios y Terminología Técnica
Ventajas del Uso de los ManualesVentajas del Uso de los Manuales
Sólido plan de organización
Ahorro de tiempo y esfuerzos en la ejecución del trabajo
MetodologíaMetodología DesarrolladaDesarrolladaCrear una cultura de uso de manuales y consulta en línea con la plataforma tecnológica, pues nuestros procedimientos van sincronizados con la lógica de los Sistemas de Información del SNGR.
Manual del Sistema Operativo de Gestión de las Sociedades de Garantías Recíprocas.
Manual de Normas y Procedimientos del Sistema Nacional de Garantías Recíprocas con la Plataforma Tecnológica (SAGR)
Manual de Normas y Procedimientos de la Sociedad de Garantías Recíprocas con la Plataforma Tecnológica de Negocios (SAGR)
Manual de Normas y Procedimientos de Fianzas en Atraso y/o Fallidos
Manual de Políticas de Resguardo y Restauración del Sistema Automatizado de Garantías Recíprocas
Manual de Organización
Manual de Descripción de Cargos
Manual de Modificaciones Presupuestarias
Manual de Operaciones Administrativas (En elaboración)
ProcesosProcesos
UnificadosUnificados