Sistem Komunikasi Indonesia

SISTEM KOMUNIKASI INDONESIA

Oleh : Suryanto,S.Sos,M.Si

Definisi Komunikasi• Carl I Hovland: communication a process by which an individual

(communicator) transmits stimuli (usually verbal symbols) to modify the behavior of other individuals (coomunicatees)

• Harold D. Laswell: Who says what in which channel to whom with what effect.

• Everett M. Rogers & Floyd F. Shoemaker: communication as process by which messeges are transferred from source to receiver. We might think of the communication process in term of the over simplified but ussefull S-M-C-R-E models. A source (s) send a Message (M) via certain Channel (C) toReceiver Individual (R). E (Effect)

Pengertian Sistem

• Redi Panuju: Susunan yang terdiri dari pilihan berdasarkan fungsinya, individu-individu yang mendukung membentuk kesatuan utuh. Tiap individu dalam sistem saling bergantung dan saling menentukan.

• Tatang M Amirin: Sistem adalah sekumpulan unsur yang melakukan kegiatan atau menyususn skema, atau tata cara melakukan suatu kegiatan pemrosesan untuk mencapai suatu, atau beberapa tujuan dan hal ini dilakukan dengan cara mengolah data dan atau energi, dan atau barang/benda di dalam jangka waktu tertentu guna menghasilkan informasi dan atau anergi dan atau barang/benda.

lanjutan

• Pengertian bebas: Sistem adalah suatu kesatuan yang terbentuk/tersusun/terdiri atas unsur, komponen, bagian, subsistem, elemen,di mana satu dengan yang lain saling terkait, berhubungan, saling mempengaruhi, dan fungsional untuk membentuk suatu kesatuan/totalitas yang utuh.

Sistem Komunikasi

• Adalah sekelompok orang, pedoman, dan media yang melakukan kegiatan mengolah, menyimpan, menuangkan ide, gagasan, simbol, lambang, menjadi pesan dalam membuat keputusan untuk mencapai satu kesepakatan dan saling pengertian satu sama lain dengan mengolah pesan itu menjadi sumber informasi

KONSEP SISTEM KOMUNIKASI INDONESIA

• Menurut Anwar Arifin, komunikasi merupakan konsep yang multi makna, yang dapat dibedakan menjadi :

1.Komunikasi sebagai proses sosial: Berbagai kajian dilakukan untuk menelaah komunikasi sebagai proses sosial.

a. Harold Laswell, mengkaji masalah identifikasi simbol dan image

mengenai efek propaganda pada PD II. b. Kurt Lewin, mengkaji fungsi komunikasi pada kelompok sosial

informal (gatekeeper) yang dilakukan oleh pemimpin otokratik, demokratik, dan kelompok penekan (pressure groups),serta individu anggota kelompok.

lanjutan

• c. Carl I.Hovland, menggunakan metode eksperimental hubungan kredibilitas sumber dan efek persuasi (perubahan sikap);

• d. Paul Lazarfeld, mengungkap hubungan antara status sosial ekonomi dan terpaan media massa,dan bagaimana pengaruh interpersonal pada pengetahuan,sikap dan perilaku.

2.Komunikasi sebagai peristiwa

• Peristiwa komunikai dapat dikelompokkan dalam berbagai kriteria; seperti bentuk komunikasi (tatap muka,verbal/non verbal, personal, bermedia dll). Lokasi /lingkup kom.si (regional, lintas budaya, nasional, internasional).Level kom.si (interpersonal,kelompok/organisasi, mass communicatios).dst…

3.Komunikasi sebagai ilmu (filsafat ilmu)

• Dlm struktur ilmu pengetahuan, kom.si mencakup aspek :

1. Ontologis, membahas hakekat dasar ilmu pengetahuan dan cabang-cabangnya (natural science,social science, humaniora)

2. Epistemologi, membahas asal usul & perkembangan i.p.

3. Aksiologi, membahas etika i.p. dan penerapannya.

4. Komunikasi sebagai Profesi

• Sejalan dgn perkembangan IPTEK & media kom.si, membuka peluang skill dan profesi.

• Hal ini sesuai dgn fungsi komunikasi massa yang dikemukakan Lasswell; sebagai pengawasan sosial (social surveilance), penghubung (social correlations), sosialisasi (socialization), dan Charles Wright menambahkan dengan fungsi entertaiment (hiburan)

KERANGKA SISTEM KOMUNIKASI INDONESIA

• SKI, mempunyai pola komunikasi yg secara ideal dan normatif ada dan terjadi di Indonesia, yg mengacu pada nilai-nilai (values),norma-norma (norms), dan hukum (law) yang merumuskan bagaimana seharusnya (das sollen) kom.si itu dijalankan/terjadi.

• SKI, mempunyai makna deskriptif mengenai gejala kom.si yang aktual (sedang terjadi), faktual (fakta empiris/benar-benar terjadi)

Kesimpulan

• Dari paparan di atas, dapat disimpulkan : SKI mengarah pada sistem komunikasi massa (sistem pers), baik media cetak (surat kabar, majalah, tabloid, dll) maupun elektronik (radio, televisi, film, internet)

SISTEM PERS• Sistem pers merupakan subsistem kom.si (kom.si personal,

kelompok, organisasi, komunikasi massa).

• Meskipun hanya ada tiga unsur dlm komunikasi massa,yaitu; komunikator (pemiliik modal dan pengelola media), audience/khalayak (pembca, penonton, pendengar),dan pembuat regulasi (pemerintah,negara,sistem politik). Namun demikian;

• Banyak kelompok, komponen, pihak yang berkepentingan terhadap keberadaan/eksistensi media massa/pers.

• Tarik menarik kepentingan di antara berbagai kelompok, akan sangat mempengaruhi kehidupan pers secara luas, antara lain: terjadinya dominasi, yang meliputi :

lanjutan

• Pemerintah …… (nation,rules,law)• Media owner ….. (profit oriented)• Dominant class …. (power)• Mass Communicator ….(work statisfaction /kepuasan

profesi)• Perusahaan media ….(manajemen media)• Media audience ….. (source of information, culture,

uses)• Subordinate class …..(Control of change)

Dominasi Pemilik modal (Media owner)

• Komunikasi massa merupakan implikasi dari determinisme teknologi, yang menganggap keberhasilan masyarakat ditentukan oleh keberhasilan mengembangkan teknologi.

• Perkembangan teknologi, kata Mc Luhan, “mediun is the message”,orang memilih media bukan karena informasinya, tetapi juga media itu sendiri. Akibatnya, terjadi perebutan audience, dengan berbagai cara :

Perebutan audience memalui :

• Peningkatan kualitas teknologi

• Efisiensi penggunaan space/time media, dgn menggabungkan media cetak dan elektronik, misal: acara radio/berita koran disajikan/diadopsi media televisi.- vedio text, running text, dll.

• Mendudukkan media cetak sama pentingnya dengan media elektronik.

lanjutan

• Implikasi Teknologi Media pada jurnalistik

-Mendorong kompetisi media dengan visi ekonomi,misal; production house/produser

bisa menentukan jenis acara,artis, dan sutradara yang terlibat, untuk mengejar rating, meningatkan iklan, dsb.

Dominasi Pemerintah

• Pemerintah punya wewenang membuat regulasi dengan versi kepentingan pemer., mis; UU Pers, UU penyiaran, UU Informasi dll.

• Dominasi Pemerintah terhadap pers dapat dilihat sbb;

- UU Pokok Pers No. 11 thn 1966…pers sebagai alat revolusi, sehingga pers tidak berfungsi sebagaimana mestinya.

lanjutan

• UU No. 21 tahun 1982

-Alat revolusi diubah menjadi alat perjuangan nasional, pengawal ideologi Pancasila,

- pers sosialis diubah menjadi pers Pancasila dst….

Lanjutan

• UU Pers No 40 than 1999• Pers adl; lembg sosial dan wahana komunikasi massa

yang melaksanakan kegiatan jurnalistik...• Kemerdekaan pers adl salah satu wujud kedaulatan

rakyat berdasarkan prinsip-prinsip demokrasi, keadilan dan supremasi hukum

• Kebasan mengeluarkan pendapat sebagai perwujudan hak asasi manusia

Berbagai peruhanan peraturan tsb menunjukkan betapa besarnya dominasi pemerintah terhadap kehidupan pers

lanjutan

• Mengacu pada teori sistem pers yang dibuat Fred s. Siebert. Thedore Peterson dan Willbur Schramm, ada 4 (empat) toeri sistem pers;

• Teori Pers Otoriter (authoritarian Press Theory)• Teori Pers Bebas (Libertarian Press Theory)• Teori Pers Komunis(Communist Press Theory)• Teori Pers Tanggungjawab Sosial (Social

Responbility Press Theory)

PERS OTORITER (OTORITARIAN PRESS THEORY)• Teori pers ini diterapkan dlm masyarakat

prademokrasi, masih didominasi kekuasaan otoriter, dgn prinsip2 :

-Media tdk boleh melakukan hal yg dpt mengganggu kewenangan penguasa.

-Media tunduk pd pemegang otoritas kekuasaan, adanya sensorship

-Media & pelaku media tdk punya independensi.

PERS BEBAS (Libertarian Pers Theory)

• Teori ini muncul sejak abad 17sebagai reaksi atas kontrol penguasa thd pers. sistem ini diterapkan di beberapa negara yang menganus sistem demokrsi libaral, dengan prinsip2 sbb:

1. Pers hrs bebas sensor preventif, bebas dr ijin lisensi,hrs terbuka bagi setiap orang/kelompok.

2. Tidak perlu pembatasan2 dlm penerimaan, pengiriman,distribusi, pesan kepada siapapun

3.Kecaman thd pemer, pejabat, parpol,pengkhianatan,& gangguan keamanan tidak dapat dipidana.

4. Wartawan hrs memiliki profesionalisme yg kuat dlm organisasi medianya.

PERS TANGGUNGJAWAB OSIAL (SOCIAL RESPONBILITY BY THE

PRESS)• Pers ini muncul dari dasar pemikiran bhw,

PASAR BEBAS, telah gagal dlm memenuhi tujuan idealisme pers, justru tdk bisa melindungi kepentingan masyarakat banyak. Prinsip2 dasar teori pers ini adalah :

1.Media hrs menerima dan memenuhi kewajiban kpd masyarakat; dengan menetapkan standar profesionalitas, kebenaran, akurasi, obyektifitas, dan keseimbangan.

lanjutan

2. Media hrs melakukan self sensorsif, sesuai dng kerangka hukum, kelembaga- an, norma, etika, yang berlaku

3.Media menghidarkan informasi yang menjurus tindak kejahatan, kekerasan,merusak tatanan sosial,menyakiti kelompok Minoritas,

4. Media merefleksikan pluralitas,kemerdekaan masy.& memberikan hak jawab.

5.Publik memiliki hak “menuntut standar kinerja tinggi kpd media massa, dgn memberikan hak intervensi & media sbg :public good”

TEORI PERS SOVYET KOMUNIS (Socialis Press Theory)

• Beberapa prinsip :1. Media hrs melayani dan berada dalam kontrol

kelas pekerja,kalangan swasta tdk dibenarkan memiliki media.

2. Media hrs melakukan sosialisasi norma2 yg diinginkan, pendidikan, penerangan, motivasi, mobilisasi,& tanggap thd kebutuhan, keinginan khalayaknya.

3. Media hrs mendukung gerakan2 progresif di dlm dan luar negeri.

lanjutan

4. Masyarakat berhak melakukan sensor dan tindakan hukum dlm mencegah/memberikan hukuman setalah terjadinya peristiwa publikasi yg bersifat anti-sosial

5.Media hrs memberikan pemikiran/ pandangan lengkap mengenai masy dan dunia sesuai pandangan Marxisme & Leninisme.

6. Wartawan adalah kalangan profesional bertanggungjawab thd tujuan, cita2 masy.

DILEMA MEDIA MASSA : BENTURAN KEPENTINGAN

• Secara makro, media massa merupakan salah satu subsistem dari sistem sosial politik suatu negara, oleh sebab itu kajian mengenai media massa tdk dpt lepas dr masalah sistem sos-pol, ekomoni, & budaya

• Menurut McQuail (1987) operasionalisasi fungsi & tujuan Media Massa ditentukan oleh berbagai hal :

lanjutan

1. Pihak Pemerintah --- media massa sbg sarana integrasi & stabilitas politik

2. Pihak Khalayak --- sumber info terpercaya3. Pengusaha --- sarana bisnis/profit oriented4. Komunikator massa --- Kepuasan profesi5. Tokoh masy.--- infrastruktur kekuasaan6. Dominan Class --- alat sosialisasi kebijakan,

peraturan, undang2 dsb.7. Subordinate Class (Masyarakat Umum) --- alat

kontrol sosial

MEDIA MASSA

• MEDIA MASSA• -Dibedakan menjadi : • Media massa cetak (koran, majalah, tabloid, buku, dll)• Media massa elektronik (radio, tv, internet, film, dll/

Media penyiaran)• -Jenis media Penyiaran :• Lembaga penyiaran Public• Lembaga Penyiaran Swasta• Lembaga penyiaran Komunitas• Lembaga penyiaran Berlangganan•

Kendali Media menyangkut hal-hal :

Pengawasan dilakukan oleh : 1. Pemerintah 2. Intenal media 3. Ekstra media 4. Owner media/pemilik modal/

pemegang sahan dll 5. Masyarakat 6. Dll.

-Pengawasan dalam hal :

1. Frekuensi : meliputi a. Jangkauan nasional b. Jangkauan Lokal c. Public d. Komunitas 2. Bisnis, menyangkut : a. Proporsi pengiklan b. Saham (suasta/nasional/asing)

lanjutan

- Persyaratan Pengelola :

a. Pendidikan

b. Training

c. Moralitas

d. Etika dlm hal penyiaran

e. Pedoman/standar siaran (P3/SPS)

Isi Siaran :

a. Informasi b. pendidikan c. hiburan d. perekat hubungan sosial dan e. control sosialPengaturan jam Tayang: a. anak-anak b. remaja c. dewasa d. khusus

KOMUNIKASI SEBAGAI PROSES SOSIAL

1. Peranan kom.si dlm perubhan sosial disebabkan oleh adanya kom.si/media ms)

2. Mulculnya difusi dan adopsi inovasi

3.Komunikasi menghasilkan perubahan pengertian.

4. Dalam proses kom.si terjadi sosialiasi nilai

5. Kegiatan komikasi mempunyai efek yang spesifik,misal, kekuatan elite dalam mengontrol massa adl dgn mengontrol media massa.

lanjutan

6.Kom.si merupakan cara penulara perilaku

7.Motivasi berprestasi, dengan memanfaatkan media massa

8.Komunikasi memiliki keterbatasan dlm menjalankan peranya sbg agen perubahan