Sindicatos en VZLA

INTRODUCCION

Las Empresas modernas no soacutelo deben estar atentas a los permanentes cambios y condiciones del mercado sino que deben mantener un buen clima laboral interno y cumplir ademaacutes con las distintas regulaciones o leyes existentes Por lo tanto entendemos la Mediacioacuten (en este caso la referencia es al papel del ingeniero industrial) como un modelo de solucioacuten de conflictos en que las partes involucradas (trabajadores y empleadores) buscan generar soluciones auxiliados por un tercero imparcial (mediador) quieacuten actuacutea como moderador para facilitar la comunicacioacuten

Transformar el conflicto en desafiacuteos compartidos y eacutestos en soluciones es el paradigma que persigue la Mediacioacuten Laboral Seguacuten la definicioacuten claacutesica por medio de la Mediacioacuten las partes inmersas en el conflicto arriban a una solucioacuten con la intervencioacuten de un tercero imparcial Asiacute la Mediacioacuten persigue generar capacidades en las propias partes para resolver sus dificultades y con ello sustituir el modelo tradicional de relaciones laborales por uno moderno que reconozca el diaacutelogo y la mutua colaboracioacuten de los actores como pilares fundamentales

Es evidente que no toda lucha de los trabajadores se ha de expresar necesariamente a traveacutes de los Sindicatos Eacutestos ademaacutes pueden transformarse en instrumentos que utiliza el sistema para bloquear la lucha obrera Por otra parte no puede ignorarse la importancia que reviste la organizacioacuten sindical Una liacutenea correcta de accioacuten sindical seguacuten nuestro enfoque seriacutea la de no despreciar las luchas reivindicativas como medio de presioacuten no siendo eacutestas las de definicioacuten estrateacutegica porque conduciriacutea a una lucha economicista contraria a la proyeccioacuten democraacutetica de participacioacuten popular

Es necesario combinarla con mecanismos de proyeccioacuten poliacutetica transformadora Para ello es imperioso elevar el nivel de conciencia obrera a traveacutes de las luchas reivindicativas en la medida en que eacutestas ponen de manifiesto que no bastan para lograr un auteacutentico avance hacia una proyeccioacuten cultural social econoacutemica poliacutetica Si bien es cierto que el objetivo baacutesico de los sindicatos es la defensa de los intereses profesionales de sus miembros y de los trabajadores en general tambieacuten es evidente que el concepto de intereses profesionales ha ido adquiriendo una amplitud cada vez mayor Esta ampliacioacuten de los objetivos sindicales supone para el sindicalismo la necesidad de abordar un mayor nuacutemero de actividades y como consecuencia de ello los intereses profesionales quedan insertos en la problemaacutetica poliacutetica

Los sindicatos entonces comienzan a interesarse en los problemas poliacuteticos de la sociedad de la cual forman parte y los partidos poliacuteticos encuentran en los premios una buena clientela como medio para tener el apoyo electoral o bien porque quieren representar los intereses de esa clase

Se estructura un trabajo de investigacioacuten el cuaacutel esta estructurado de la siguiente manera en el capiacutetulo I la historia de los sindicatos a nivel global y especiacutefico en el capiacutetulo II los objetivos de los sindicatos su accioacuten y poliacutetica la clasificacioacuten la constitucioacuten del sindicato y las prohibiciones a los sindicatos en el capiacutetulo III se plantea el trabajo del ingeniero industrial y los sindicatos la importancia de los sindicatos y funcionamiento de los sindicatos de algunos gremios

ENFOQUE DE LOS SINDICATOS

Resentildea Histoacuterica

Aun habiendo diferencias fundamentales de estructura y objetivos se ha citado al gremio como precedente del sindicato moderno en cuanto a organizacioacuten de trabajadores Cuando dio comienzo la revolucioacuten industrial estaba prohibido que se realizaran asociaciones de los trabajadores y se calificoacute como delito penal Esto se dio de los antildeos 1776 al 1810 Pese a esto no existiacutean los sindicatos Despueacutes de este tiempo en varios paiacuteses se dio la llamada etapa de tolerancia en donde se admitiacutean agrupaciones de los trabajadores sin que estos influyeran en las leyes dictadas por el estado

La eacutepoca de tolerancia fue sucedida por el derecho sindical a finales del siglo XIX El primer paiacutes que reconocioacute el derecho a la unioacuten sindical fue Inglaterra en 1824 Desde los antildeos 1950 y 1960 la historia sindical ha sido redefinida y expandida por un gran nuacutemero de historiadores como E P Thompson y Eric Hobsbawm en Europa y Julio Godio en Ameacuterica Latina que comenzaron a prestar mayor atencioacuten a las condiciones sociales de vida y trabajo concreta de los trabajadores asiacute como los entornos sociopoliacuteticos en que se desarrollan

El origen de la palabra viene de la antigua Grecia El de la idea viene de mucho maacutes acaacute Συνδηκου (siacutendico) es un teacutermino que empleaban los griegos para denominar al que defiende a alguien en un juicio protector En Atenas en particular se llamoacute siacutendicos a una comisioacuten de cinco oradores puacuteblicos encargados de defender las leyes antiguas contra las innovaciones Luego se utilizoacute la palabra siacutendico con valor adjetivo para denominar aquello que afectaba a la comunidad o que era comunitario La palabra estaacute formada por el prefijo Συν (syn) que significa con maacutes δηκι (diacuteke) = justicia de la misma familia que δηκαιος (diacutekaios) = justo y otros Es decir que a partir del origen griego se puede entender claramente el concepto de siacutendicos y sindicaturas pero no el de sindicalistas y sindicatos

LA ORGANIZACIOacuteN SINDICAL EN VENEZUELA

El Derecho De la Asociacioacuten Sindical

La Ley del Trabajo en su artiacuteculo 400 establece tanto los trabajadores como los patronos tienen el derecho de asociarse libremente en sindicatos y estos a su vez el de constituir federaciones y confederaciones La ley del trabajo en su artiacuteculo 401 establece Nadie podraacute ser obligado ni constrentildeido directa o indirectamente a formar parte o no de un sindicato Los sindicatos tienen derecho a redactar sus propios estatutos y reglamentos y a elegir libremente a los integrantes de su junta directiva a programar y organizar su administracioacuten y a establecer pautas para realizar su accioacuten sindical

Derecho a sindicalizacioacuten

Son titulares del derecho de sindicalizacioacuten los trabajadores del sector privado y de las empresas del Estado cualquiera sea su naturaleza juriacutedica que cumplen con los requisitos que establecen la ley y los respectivos estatutos de la organizacioacuten de que se trata

Este derecho estaacute garantizado en la Constitucioacuten de la Republica Bolivariana de Venezuela y se puede ejercer o profesar en la forma y casos que sentildeala dicha ley

Caracteriacutesticas que tiene la afiliacioacuten de un trabajador a una organizacioacuten sindical

a Es uacutenica en funcioacuten de un mismo empleo

b Es personal y por lo tanto no puede transferirse ni delegarse

c Es voluntario nadie puede ser obligado a afiliarse a una organizacioacuten sindical para desempentildear un empleo o desarrollar una actividad Tampoco podraacute impedirse su desafiliacioacuten

d Ninguacuten trabajador puede pertenecer simultaacuteneamente a maacutes de un sindicato

Origen y panorama de las organizaciones sindicales

El movimiento obrero empezoacute en Venezuela en 1936 tras la muerte de Juan Vicente Goacutemez y el advenimiento de la democracia Un antildeo despueacutes en el gobierno de Loacutepez Contreras las formas asociativas e intentos gremiales que lograron sobrevivir en medio de la persecucioacuten de la dictadura se reuacutenen en un primer Congreso de Trabajadores de Venezuela

Tras la Revolucioacuten de Octubre en 1945 sale del mando Medina Angarita y asume el Poder Accioacuten Democraacutetica lo que fortalecioacute las organizaciones que controlaba este partido superando asiacute las dominadas por los comunistas de Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela

La participacioacuten de los sindicatos se empezaba a hacer manifiesta en ese entonces Tanto que se hablaba de sindicatos blancos rojos y negrosraquo en alusioacuten a los colores electorales de algunas agrupaciones poliacuteticas En la segunda mitad del siglo Peacuterez Jimeacutenez toma el poder y tres meses despueacutes dicta un decreto que disuelve a la CTV y sus federaciones Aparecen desde el poder persecuciones de diversa iacutendole La tortura el exilio y la clandestinidad se convierten en sinoacutenimos en una constante del movimiento sindical Soacutelo las organizaciones maacutes fuertes sobreviven entre ellas algunos sindicatos nacidos bajo los auspicios de Dirigentes de Accioacuten Social Catoacutelica y del Ciacuterculo Obrero de Caracas

El deseo de acabar con la represioacuten dictatorial propicioacute un sentido de unidad que lleva a la formacioacuten del Comiteacute Obrero de la Junta Patrioacutetica que jugoacute un importante papel en la convocatoria a huelga general de tres diacuteas hecho que culminoacute con la caiacuteda de Peacuterez Jimeacutenez Con la vuelta al sistema democraacutetico la adscripcioacuten de dirigentes sindicales a partidos poliacuteticos entorpecioacute su autonomiacutea en el proceso de toma de decisiones La lealtad al partido y el intereacutes propio privaron en numerosas ocasiones sobre las necesidades reales de los trabajadores De esta forma los sindicaleros comienzan a perder credibilidad y en la misma proporcioacuten a ganar el rechazo de la opinioacuten puacuteblica nacional

Los primeros grupos sociales de obreros aparecen en la sociedad venezolana durante las uacuteltimas deacutecadas del siglo XIX pero la clase obrera como tal diferenciada de otras clases por el lugar ocupado en el proceso de produccioacuten predominante surge y adquiere fisonomiacutea con la iniciacioacuten y el desarrollo en el paiacutes de las operaciones de exploracioacuten y explotacioacuten programadas por los monopolios extranjeros en la industria petrolera En la dinaacutemica de nuestra sociedad el obrero no se distingue fundamentalmente del empleado por cuanto aqueacutel es un productor de plusvaliacutea y eacuteste un distribuidor de la misma De acuerdo con una concepcioacuten plasmada en la legislacioacuten laboral venezolana la separacioacuten obedecer al supuesto predominio del esfuerzo fiacutesico en el trabajo del obrero como esfuerzo intelectual en el empleado Los componentes de la clase obrera son en su gran mayoriacutea hombres y mujeres joacutevenes La clase obrera comprende diversos destacamentos entre los cuales algunos crecen constantemente

El de mayor importancia sin ser el maacutes numeroso es el proletariado industrial En la clase obrera nacional se han producido cambios cuantitativos de gran importancia en los dos uacuteltimos antildeos (1999-2000) determinados por la desincorporacioacuten de grandes destacamentos que anteriormente estructuraban la masa laboral empresarial la cual se ha ido despojando de

un considerable nuacutemero de ellos como consecuencia de una apreciacioacuten de transformacioacuten estructural en el paiacutes sin se aprecien transformaciones cualitativas al nivel de la insercioacuten tecnoloacutegica

Los triunfos histoacutericos de la clase obrera en diversas regiones del mundo las revoluciones sociales que han convertido al proletariado como clase gobernante atemorizan a los colonizadores modernos y sus aliados las clases dominantes nacionales y los lleva a intensificar las actividades dirigidas a conseguir la divisioacuten del movimiento obrero nacional y asiacute obstaculizar el desarrollo de las luchas que se van adecuando a las nuevas necesidades del paiacutes a las transformaciones que se operan en eacutel Para lograrlo invierten fabulosas sumas de dinero en propaganda que confunde generando a la vez los mecanismos de corrupcioacuten de algunos dirigentes sindicales

La divisioacuten del movimiento obrero y de los trabajadores en general es una finalidad permanente que se expresa con toda nitidez en la estructura de los maestros y profesores donde siete agrupaciones con distintos colores partidistas luchan por el predominio contractual Betancourt desde la jefatura del gobierno hizo de los dirigentes sindicales afiliados a Accioacuten Democraacutetica los difusores del reformismo entre los efectivos del movimiento obrero nacional Resultado de estas gestiones fue lo que se conocioacute como la paz laboral establecida mediante la celebracioacuten de contratos colectivos de trabajo de larga duracioacuten que eliminan en lo legal situaciones conflictivas entre patronos y trabajadores durante dilatados periacuteodos al encontrarse los sindicatos juriacutedicamente incapacitados para luchar (a traveacutes de contrataciones colectivas se fue ajustando el tiempo de duracioacuten hasta lograr revisiones de contrato cada dos antildeos tanto al nivel de la empresa

Esta es una categoriacutea econoacutemica que se refiere al valor que el trabajo no pagado del obrero asalariado crea por encima del valor de su fuerza de trabajo y del que se apropia gratuitamente el capitalista La plusvaliacutea expresa la esencia y la particularidad de la forma capitalista de explotacioacuten en la que el plus producto adquiere la forma de plusvaliacutea Despueacutes de descubrir la esencia de la categoriacutea econoacutemica de la mercanciacutea fuerza de trabajo Marx resolvioacute lo que no habiacutea podido resolver toda la economiacutea poliacutetica que la precedioacute descubrioacute la fuente real que da origen a la plusvaliacutea puso al descubierto la naturaleza de la explotacioacuten capitalista oculta tras las relaciones mercantiles Al organizar la produccioacuten el capitalista desembolsa una determinada suma de dinero para adquirir medios de produccioacuten y para comprar fuerza de trabajo sin perseguir maacutes que un objetivo obtener un excedente de valor sobre la cantidad de dinero inicial anticipada por eacutel es decir obtener plusvaliacutea

Despueacutes de descubrir la esencia de la categoriacutea econoacutemica de la mercanciacutea fuerza de trabajo Marx resolvioacute lo que no habiacutea podido resolver toda la economiacutea poliacutetica que la precedioacute descubrioacute la fuente real que da origen a la plusvaliacutea puso al descubierto la naturaleza de la explotacioacuten capitalista oculta tras las relaciones mercantiles Al organizar la produccioacuten el capitalista desembolsa una determinada suma de dinero para adquirir medios de produccioacuten y para comprar fuerza de trabajo sin perseguir maacutes que un objetivo obtener un excedente de valor sobre la cantidad de dinero inicial anticipada por eacutel es decir obtener plusvaliacutea Cuando se operan despidos masivos en la industria se cree que es producto de los cambios tecnoloacutegicos por la incorporacioacuten de maacutequinas que cumplen funcioacuten de produccioacuten lo que

anteriormente realizaba un grupo de trabajadores pero en Venezuela se aprecia que la maquinaria auacuten es obsoleta

OBJETIVOS DE LOS SINDICATOS

La Ley Orgaacutenica del Trabajo en su artiacuteculo 407 establece Los sindicatos tendraacuten por objeto el estudio defensa desarrollo y proteccioacuten de los intereses profesionales o generales de los trabajadores y de la produccioacuten seguacuten se trate de sindicatos de trabajadores o de patronos y el mejoramiento social econoacutemico y moral y la defensa de los derechos individuales de sus asociados Es importante recordar que para la LOT los sindicatos pueden ser tanto de trabajadores como de patrono Antiguamente se haciacutea distincioacuten entre sindicatos de obreros y de empleados La Ley Orgaacutenica del Trabajo ha eliminado esta distincioacuten

De estos objetivos se extraen las atribuciones y finalidades de los sindicatos De acuerdo al Art 408 de la LOT Los sindicatos de trabajadores tendraacuten las siguientes atribuciones y finalidades

Proteccioacuten y defensa de los intereses profesionales y gremiales

Representacioacuten en las negociaciones conflictos y procedimientos de conciliacioacuten

Vigilancias en los cumplimientos de las normas de higiene y seguridad industrial en la defensa del medio ambiente en las normas protectoras de los diversos sectores del colectivo laboral

Creacioacuten de formas de mejorar econoacutemicamente a los asociados (caja de ahorro cooperativas entre otros)

De acuerdo al Art 409 de la LOT Los sindicatos de patrono tendraacuten las siguientes atribuciones y finalidades

Proteger y defender los intereses generales de sus asociados ante los organismos y autoridades publicas

Representar a sus miembros en las negociaciones y conflictos colectivos de trabajo y especialmente en los procedimientos de conciliacioacuten y arbitraje

Promover negociar celebrar revisar y modificar convenciones colectivas de trabajo

Representar y defender a sus miembros y a los patronos que lo soliciten aunque no sean miembros del sindicato en el ejercicio de sus intereses y derechos individuales en los procedimientos administrativos que se relaciones con el patrono y en los judiciales sin perjuicio de los dispuestos en la Ley de Abogados y en sus relaciones con los trabajadores

Realizacioacuten de programas de educacioacuten teacutecnicas y profesional asiacute como preparacioacuten de estudios y proyectos que mejoren la vida profesional o la vida econoacutemica de la nacioacuten vigilar el cumplimiento de las normas destinadas a proteger a los trabajadores la maternidad y la familia

Accioacuten y poliacutetica de los sindicatos

Es evidente que no toda lucha de los trabajadores se ha de expresar necesariamente a traveacutes de los Sindicatos Eacutestos ademaacutes pueden transformarse en instrumentos que utiliza el sistema para bloquear la lucha obrera Por otra parte no puede ignorarse la importancia que reviste la organizacioacuten sindical Una liacutenea correcta de accioacuten sindical seguacuten nuestro enfoque seriacutea la de no despreciar las luchas reivindicativas como medio de presioacuten no siendo eacutestas las de definicioacuten estrateacutegica porque conduciriacutea a una lucha economicista contraria a la proyeccioacuten democraacutetica de participacioacuten popular Es necesario combinarla con mecanismos de proyeccioacuten poliacutetica transformadora Para ello es imperioso elevar el nivel de conciencia obrera a traveacutes de las luchas reivindicativas en la medida en que eacutestas ponen de manifiesto que no bastan para lograr un auteacutentico avance hacia una proyeccioacuten cultural social econoacutemica poliacutetica

El paso de la lucha econoacutemica a la lucha poliacutetica se da mediante la insercioacuten poliacutetica de la clase trabajadora en un partido poliacutetico revolucionario pero con una mayor independencia a traveacutes de la accioacuten sindical en cuanto eacutesta se presenta como alternativa clasista y revolucionaria y como organismo de masas Esta seriacutea la mejor liacutenea de accioacuten del movimiento sindical penetrando en la esencia de las masas obreras en su idiosincrasia en su cultura que permita una lectura de su condicioacuten y de su direccioacuten futura

Seriacutea ingenuo pensar en la insercioacuten poliacutetica inmediata de la clase trabajadora con la sola constitucioacuten de un sindicato o una federacioacuten y auacuten de una confederacioacuten de sindicatos Como es bien sabido la ampliacioacuten del aacutembito de la accioacuten sindical comporta una serie de fases conforme cambian las circunstancias de tiempo y de lugar

Las cuales podriacutea resumir de la siguiente manera en la empresa las primeras formaciones sindicales surgen en el plano de la empresa para defenderse de los abusos de la patronal y mejorar las condiciones de trabajo En las profesiones poco a poco el sindicalismo se va uniendo seguacuten ramas ocupacionales formando federaciones regionales y confederaciones nacionales con lo cual aumenta su capacidad de negociacioacuten en orden a la defensa de los intereses de los trabajadores y en la economiacutea nacional como consecuencia de lo indicado anteriormente el Estado se ve obligado a tener en cuenta a la fuerza sindical el Estado y los Sindicatos se relacionan tanto en problemas que conciernen a la poliacutetica econoacutemica nacional como en lo que se refiere a los intereses de la clase trabajadora

Las preacutedicas de colaboracioacuten y armoniacutea de clases y la de apoliticidad de los sindicatos son los modos con que se embellece la esclavitud asalariada del sistema capitalista Aparece aquiacute lo que Jorge Abelardo Ramos llama el doble caraacutecter del sindicalismo de un lado expresa la necesidad de los obreros para mejorar sus condiciones de vida en la sociedad burguesa y por el otro es la correa de transmisioacuten de la ideologiacutea burguesa en el movimiento obrero Este hecho se funda en una realidad evidente el sindicalismo propone mejorar el salario no suprimirlo con el fin de establecer una sociedad sin clases En otras palabras el sindicalismo es para obtener mejores condiciones de vida pero no para constituirse en una alternativa revolucionaria

Con el sindicalismo negociador han aparecido en Latinoameacuterica los buroacutecratas sindicales a quienes el dirigente obrero Agustiacuten Tosco ha descrito como a los que manipulan ignominiosamente el movimiento obrero y se sirven de eacutel para todo tipo de componendas sobre la base de reiteradas claudicaciones Algunos plantean la necesidad de un sindicalismo puro es decir apoliacutetico sin reparar que todo lo que se haga por despolitizarlo es un hecho poliacutetico pues tiende a que los Sindicatos con su neutralidad poliacutetica no cuestionan al sistema se circunscriben a la lucha econoacutemica y favorezcan una poliacutetica negociadora reformista Si el sindicalismo quiere ser algo maacutes que un instrumento de defensa de los intereses laborales con tareas extensivas de asistencia y servicios sociales es necesario plantearse el problema en funcioacuten de la sociedad actual lo cual implica su funcioacuten poliacutetica

Si bien es cierto que el objetivo baacutesico de los sindicatos es la defensa de los intereses profesionales de sus miembros y de los trabajadores en general tambieacuten es evidente que el concepto de intereses profesionales ha ido adquiriendo una amplitud cada vez mayor Esta ampliacioacuten de los objetivos sindicales supone para el sindicalismo la necesidad de abordar un mayor nuacutemero de actividades y como consecuencia de ello los intereses profesionales quedan insertos en la problemaacutetica poliacutetica

Los sindicatos entonces comienzan a interesarse en los problemas poliacuteticos de la sociedad de la cual forman parte y los partidos poliacuteticos encuentran en los premios una buena clientela como medio para tener el apoyo electoral o bien porque quieren representar los intereses de esa clase En esta etapa la accioacuten poliacutetica de los Sindicatos puede asumir distintas formas Accioacuten Poliacutetica de Negociacioacuten y Control donde el sindicalismo no cuestiona al sistema ni siquiera se plantea el problema opero trata de sacar de eacutel todas las ventajas posibles para los trabajadores Los empresarios han procurado promover este tipo de sindicalismo puesto o que sirve como grupo de presioacuten contra las como instrumento de control de la misma clase obrera

Otra forma es la de Accioacuten Poliacutetica de Integracioacuten donde el sindicalismo estaacute integrado en la organizacioacuten poliacutetica del Estado Y la Accioacuten Poliacutetica Reformista donde los sindicatos no soacutelo negocian sino que tambieacuten buscan una serie de reformas sociales y transformaciones estructurales que lleven a una mejor distribucioacuten de los bienes econoacutemicos pero sin cuestionar los fundamentos mismos del sistema Se procura que los obreros formen parte de las Caacutemaras Legislativas para tratar de asegurar una legislacioacuten social maacutes avanzada en ciertos casos ellos integran algunos organismos del Estado tales como Consejo Econoacutemico y Social Comisioacuten Tripartita Comisioacuten de control de precios etc pero sin poder efectivo ni facultades de decisioacuten en cuestiones de importancia

Con este tipo de sindicalismo gobierno y burguesiacutea encuentran los modos de corromper y sobornar a las capas dirigentes de la clase obrera transformando a dichos dirigentes en buroacutecratas que nada haraacuten maacutes allaacute de las reglas del juego que les impondraacute el sistema por otra parte la Accioacuten Poliacutetica Revolucionaria Comienza a darse cuando las luchas obreras sacuden al sistema y lo cuestionan en sus mismo fundamentos pues la vanguardia obrera y un nuacutemero cada vez mayor de trabajadores se hace consciente de que los problemas obreros no pueden resolverse dentro del marco del sistema capitalista por cuanto esos problemas son mucho maacutes que una cuestioacuten de salarios vacaciones pagadas buenas condiciones de trabajo entre otros

Clasificacioacuten de los sindicatos de acuerdo a quienes lo conforman

La ley Orgaacutenica del Trabajo en su artiacuteculo 410 establece que los sindicatos pueden ser de Trabajadores y Patronos el Art 410 sentildeala las posibilidades agremiarles no solo los trabajadores como tradicionalmente se conoce sino tambieacuten los empleados o patronos Algunos fundamentan esta clasificacioacuten en el intereacutes de preservar los intereses clasistas asiacute tenemos que el Art 411 de la misma ley que los sindicatos de trabajadores pueden ser

de Empresa La Ley Orgaacutenica del Trabajo en su Art 412 establece que Son sindicatos de empresas los integrados por trabajadores de cualquier profesioacuten que presten servicios en una misma empresa incluyendo sus sucursales ubicadas en distintas localidades y regiones

Sindicatos Profesionales La Ley Orgaacutenica del trabajo (1990) en su Art 413 establece que son sindicatos profesionales los integrados por trabajadores de una misma profesioacuten u oficio o de profesiones u oficios similares o conexos ya trabajen en una distintas empresas

El Art 413 preveacute la posibilidad de que trabajadores que viven habitualmente de su trabajo pero sin estar en situacioacuten de dependencia respecto a uno o varios patrones (no dependientes) constituyen sindicatos profesionales reforzando el Art 40 de la misma Ley

Sindicatos de industria La Ley orgaacutenica del trabajo (1990) en su Art 414 establece que los sindicatos de industria son los integrados por trabajadores que presten sus servicios a varios patronos de una misma rama industrial aun si desempentildean profesiones u oficios diferentes

Sindicatos Sectoriales Integrados por trabajadores de diferentes patronos pero de una misma rama comercial agriacutecola de produccioacuten o de servicio sin considerar tampoco la actividad que estos desempentildean estaacuten descritos en la Ley Orgaacutenica del Trabajo (1991) en su Art 415

Sindicatos de Patronos Podemos afirmar que la legislacioacuten vigente no define su sub-clasificacioacuten de los sindicatos de patronos sin embargo como es obvio estos estaacuten constituidos por la representacioacuten empresarial ya sea de una misma industria rama o comercio Como lo afirma Rafael Alfonso Guzmaacuten (Nueva Didaacutectica ndash Derecho del Trabajo 1995 Paacuteg 328) el sindicalismo patronal no ha alcanzado auacuten en Venezuela un vigoroso desarrollo debido a que las caacutemaras de comercio y de industria a las cuales se hallan afiliados los patrones han venido asumiendo con idoneidad la representacioacuten de esos intereses Sin ser estrictamente una organizacioacuten sindical la Federacioacuten de Caacutemaras de Comercio y Produccioacuten (FEDECAMARAS) es estimada como el maacutes autorizado exponente de la clase patronal venezolana

En vista de la renuncia del sector empresarial organizarse sindicalmente reconoce la exposicioacuten de motivos de la Ley Orgaacutenica del trabajo fue consagrada es eacutesta (Art405) la novedad de de darle a las Caacutemaras de Comercio y Produccioacuten el caraacutecter de sindicatos patronales cuando asiacute lo deseen y se inscriban en el registro correspondiente llevado por las autoridades del trabajo

Clasificacioacuten de los Sindicatos de acuerdo al Aacutembito Territorial

Seguacuten este criterio los sindicatos pueden ser

Locales Aquellos que su aacutembito de accioacuten se circunscribe a una uacutenica localidad Estatales Aquellos que su liacutemite de accioacuten se encuadra dentro de una unidad poliacutetica territorial especiacutefica Regionales Aquellos sindicatos que ejercen su actividad gremial en una extensioacuten territorial equivalente a la unioacuten de varios estados o porcioacuten de ellos vinculados por intereses comunes los Nacionales Son aquellas organizaciones sindicales cuyo radio de accioacuten esta enmarcada a todo lo largo y ancho de la repuacuteblica Sin embargo la existencia de estos uacuteltimos no debe ser interpretada como excluyente del derecho de los trabajadores de crear o mantener sindicatos regionales o de la empresa en la rama respectiva

Constitucioacuten del Sindicato

La constitucioacuten de un sindicato necesariamente debe respetar la siguiente tramitacioacuten

El acuerdo para la constitucioacuten de un sindicato debe ser adoptado en asamblea especialmente convocada para tal efecto

Esta asamblea de trabajadores deberaacute celebrarse con los quoacuterum miacutenimos exigidos por la ley seguacuten el sindicato a formar

En esta asamblea deben aprobarse los estatutos y proceder a la eleccioacuten del directorio todo lo cual quedaraacute registrado en una acta correspondiente

Se requiere necesariamente la presencia de un ministro de fe quienes se encuentran sentildealados en el artiacuteculo 218 del coacutedigo del trabajo Inspector del Trabajo Notario puacuteblico Oficial de Registro Civil y los funcionarios de Estado que sean designados en calidad de tal por la Direccioacuten del Trabajo

Las votaciones seraacuten siempre secretas y personales

Quoacuterum y porcentaje de constitucioacuten de los sindicatos

Empresa con maacutes de 50 trabajadores Se requiere un miacutenimo de 25 trabajadores que correspondan a lo menos el 10 del total de trabajadores que presten servicios en la empresa

Empresas con maacutes de 50 trabajadores donde no existe sindicato vigente En estos casos el sindicato podraacute constituirse con un miacutenimo de 8 trabajadores prescindiendo del porcentaje que representen del total de trabajadores de la empresa

Empresas con 50 o menos trabajadores Para constituir un sindicato en estas empresas se requeriraacute solamente con un miacutenimo de 8 trabajadores sin exigir que representen un porcentaje de los trabajadores de la empresa

Empresas con establecimientos En cada establecimiento podraacute constituirse un sindicato con un miacutenimo de 25 trabajadores que representen a lo menos el 30 de los trabajadores del establecimiento

Sindicatos con 250 o maacutes socios Estos sindicatos podraacuten constituirse cualquiera sea el porcentaje de trabajadores de la empresa que representen

Otros sindicatos Para constituir un sindicato que no sea de los mencionados en las letras anteriores se requiere de un miacutenimo de 25 trabajadores

Principios del Sindicalismo

Existen 9 principios fundamentales que todo sindicato y sindicalista deben respetar Podemos enunciarlos de la siguiente manera

middot Libre

middot Independiente

middot Democraacutetico

middot Participativo

middot Unitario

middot Responsable

middot Realista

middot Solidario

middot Libre determinacioacuten por clases Los sindicatos pueden ser de empleadores de trabajadores o de personas que ejercen independientemente una profesioacuten u oficio Los sindicatos de trabajadores pueden ser de empleados de obreros o mixtos

Edad El uacutenico liacutemite para el ingreso a un sindicato lo da la ley Desde que un menor de edad ingresa al trabajo tiene derechos que defender lo cual es una buena razoacuten para sindicalizarse

Sexo En los centros de trabajo donde laboran hombres y mujeres el sindicato se integra con afiliados masculinos como femeninos y procura abrir los caminos propicios para los cargos directivos en manos de mujeres Esto es muy importante pues a la vez que se rompen viejos prejuicios burgueses se cuenta con compantildeeras que hagan posible la igualdad de derechos econoacutemicos y poliacuteticos del hombre y la mujer

Raza En el sindicato caben negros blancos mestizos niseis tusangs indios porque tiene iguales derechos que defender en el trabajo

Religioacuten En un sindicato caben todas las religiones inclusive la falta de ella como ateos catoacutelicos protestantes mahometanos pues ninguna de las creencias o religiones es materia de discusioacuten sindical

Prohibiciones a los sindicatos

Los Sindicatos no podraacuten ejecutar actos tendientes a menoscabar derechos constitucionales y legales especialmente los de la libertad individual y de la libertad de trabajo

Realizar acciones que atenten contra la libertad sindical o entorpezcan la negociacioacuten colectiva y su procedimiento lo que se considera praacutectica desleal

Las organizaciones sindicales pueden desarrollar actividades lucrativas siempre que eacutestas se encuentren contempladas en los estatutos que no esteacuten prohibidas por la ley y que el producto de dichas actividades sea destinado a fines sindicales o a incrementar el Patrimonio de la organizacioacuten Bajo ninguna circunstancia el producto de dichas actividades podraacute repartirse entre los socios

Importancia de los Sindicatos

Los sindicatos tienen su origen de alguacuten modo en las corporaciones artesanas medievales en cuanto que estas organizaciones uniacutean entre siacute a hombres pertenecientes a la misma profesioacuten y por consiguiente en base al trabajo que realizaban Sobre la base de todos estos derechos junto con la necesidad de asegurarlos por parte de los mismos trabajadores brota auacuten otro derecho es decir el derecho a asociarse esto es a formar asociaciones o uniones que tengan como finalidad la defensa de los intereses vitales de los hombres empleados en las diversas profesiones Estaacutes uniones llevan el nombre de sindicatos Los intereses vitales de los hombres del trabajo son hasta un cierto punto comunes a todos pero al mismo tiempo todo tipo de trabajo toda profesioacuten posee un caraacutecter especiacutefico que en estas organizaciones deberiacutea encontrar su propio reflejo particular

La defensa de los intereses existenciales de los trabajadores en todos los sectores en que entran en juego sus derechos constituye el cometido de los sindicatos

La experiencia histoacuterica ensentildea que las organizaciones de este tipo son un elemento indispensable de la vida social especialmente en las sociedades modernas industrializadas Esto evidentemente no significa que solamente los trabajadores de la industria puedan instituir asociaciones de este tipo Cuando los sindicatos han tenido suficiente fuerza y poder como para amenazar el proceso de produccioacuten su accioacuten y sus presiones ha permitido mejorar el nivel de vida no soacutelo de sus miembros sino de toda la poblacioacuten

Sin embargo el eacutexito de su accioacuten depende de la capacidad del empresario y de la sociedad para hacerse cargo de los costes econoacutemicos que permiten cumplir con las exigencias sindicales Por ejemplo en los paiacuteses democraacuteticos los sindicatos han logrado mejoras

econoacutemicas durante los periodos de expansioacuten econoacutemica sin embargo durante las recesiones han acudido a los gobiernos para exigir ayudas econoacutemicas para los trabajadores puestos de trabajo y otras demandas El poder de los sindicatos en los paiacuteses no democraacuteticos es mucho maacutes limitado

Sindicatos de Otros Profesionales

Nadie parece haber quedado a salvo de la precarizacioacuten laboral en Venezuela Ni siquiera los profesionales antes considerados liberales Es que en los uacuteltimos antildeos se estaacute haciendo cada vez maacutes comuacuten que meacutedicos psicoacutelogos ingenieros farmaceacuteuticos bioquiacutemicos y odontoacutelogo entre otros empiecen a agruparse para formar sus propios sindicatos el cual les permita tener un convenio laboral discutir paritarias con sus empleadores conseguir mejores condiciones de trabajo

Poder organizar a profesionales es de gran intereacutes pues si miramos el desarrollo de los mercados de trabajo en muchos paiacuteses y regiones podemos observar que el nuacutemero de profesionales aumenta y el de obreros disminuye Estos Profesionales del siglo veintiuno seraacuten atraiacutedos por sindicatos soacutelo si ellos ven que las organizaciones estaacuten dispuestas a adaptar las propias demandas de cambio del trabajador Sus preocupaciones estaacuten sobre todo cuaacutendo hay problemas en el trabajo y ellos quieren sentir la identidad en su organizacioacuten

En muchos lugares de trabajo tenemos problemas en la organizacioacuten de los empleados pero si el sindicato pudiera organizar a los gerentes y a los profesionales sumamente expertos tambieacuten legitimariacutean a los socios del sindicato y a todos los trabajadores Estos sindicatos son sobre todo totalmente independientes de cualquier partido poliacutetico u otras organizaciones Los motivos de los profesionales para afiliarse son que ellos ven su propio beneficio maacutes que el sentimiento de solidaridad con colegas Cueste lo que cueste pensamos en esto es un hecho hoy en diacutea Empleados maacutes joacutevenes preguntan que hay para ellos maacutes a menudo que generaciones anteriores Esto no significa que la gente maacutes joven sea maacutes egoiacutesta solamente que es maacutes individualista

Esto es un desafiacuteo grande para sindicatos y organizaciones de profesionales si quieren atraer a miembros nuevos maacutes joacutevenes Ellos tambieacuten esperan una identidad fuerte ocupacional que prioriza sobre cuestiones profesionales Otro lado del desafiacuteo debe ser el mantener el intereacutes y la atraccioacuten a miembros no profesionales Los sindicatos tienen que mejorar la comunicacioacuten con sus miembros y desarrollar los servicios que son del intereacutes para ellos Hay que emprender diferentes meacutetodos para aprender de los miembros y realmente escuchar sus demandas En la comunicacioacuten esto tiene importancia extrema para dar oportunidades a la gente de poder expresar sus deseos maacutes que ofrecer servicios desde una perspectiva de organizacioacuten

Hay tantas cosas que decir a la gente en cuanto a logros del trabajo hecho por los sindicalistas Con toda la nueva tecnologiacutea no seriacutea tan difiacutecil mostrarlo a los miembros Muchos profesionales estaacuten interesados en la tecnologiacutea y ellos buscan la informacioacuten en Internet Es

tambieacuten posible pedir a profesionales miembros que contribuyan al desarrollo usando sus habilidades en seminarios talleres y boletines de noticias

En muchos paiacuteses hay altas tasas de paro para acadeacutemicos joacutevenes y esto es un aacuterea donde los sindicatos pueden ser maacutes activos Algunos sindicatos y organizaciones profesionales han desarrollado servicios en estos campos pero se puede hacer maacutes En Noruega Dinamarca y Australia se hacen programas de educacioacuten profesional a los afiliados que deberiacutean ser copiados por muchas organizaciones

Sindicato Nacional Fuerza Unitaria Magisterial

La convencioacuten vigente del Sindicato Nacional Fuerza Unitaria Magisterial no se estaacute cumpliendo en su totalidad seguacuten denuncioacute el secretario de ese gremio aunque las autoridades negaran la acusacioacuten Explicoacute que de las 54 claacuteusulas que conforman la convencioacuten colectiva de Sinafum 50 de los apartados no se estaacuten cumpliendo a pesar de estar vigentes hasta el antildeo 2011 Algunas de las claacuteusulas son las Nordm 7 8 10 14 15 17 18 21 22 23 29 30 34 35 37 al 39 entre otrasSin ofrecer mayores detalles de las irregularidades se mencionoacute que no se estaacute cumpliendo con la formacioacuten gratuita de docentes maacutexima que incluso estaacute consagrada en la Constitucioacuten de Venezuela

ldquoTampoco se estaacute respetando la jornada laboral de 48 horas que se aproboacute en el contrato que incluye 36 horas acadeacutemicas seis horas de investigacioacuten e igual tiempo para el trabajo comunitario Esto era como una prueba para ver si se aplicabardquo Solicita ademaacutes un ajuste salarial Argumentoacute que el sueldo del docente se ha vuelto insuficiente a pesar del aumento decretado por el presidente Hugo Chaacutevez Friacuteas Tambieacuten mencionoacute que las claacuteusulas de transporte y antiguumledad estaacuten obsoletas

Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa

Factores de iacutendole poliacutetica econoacutemica y social se conjugaron para hacer posible la constitucioacuten del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa Pero o determinante fue la comprensioacuten por parte de un grupo de periodistas de la necesidad de regular las relaciones laborales de quienes trabajan en la prensa Un primer intento se hizo en 1936 cuando se fundoacute un sindicato de periodistas Pero el esfuerzo fue fallido Venezuela estaba saliendo del ostracismo que imperoacute durante a dictadura gomecista Para la eacutepoca circulaban en Caracas los diarios La religioacuten La Esfera El Universal El Heraldo y Ahora ademaacutes de los semanarios humoriacutesticos Fantoches y El Morrocoy Azul Maacutes tarde en septiembre de 1941 aparece el tabloide Uacuteltimas Noticias fundado y dirigido por Kotepa Delgado Pedro Beroes Victor Simona DacuteLima y Vauhan Salas quienes dan un vuelco a la prensa tradicional al desarrollar las teacutecnicas modernas de periodismo

Dos antildeos maacutes tarde en 1943 aparece El Nacional Por una viacutea paralela la Asociacioacuten de Escritores y Periodistas constituida el 29 de diciembre de 1935 habiacutea recorrido un importante trecho en la defensa de la libertad de prensa Otro tanto veniacutea haciendo la Asociacioacuten Venezolana de Periodistas (AVP) creada el 20 de agosto de 1941 para defender el Estatuto Juriacutedico econoacutemico moral y social de los periodistas venezolanos y extranjeros que

trabajaban en el paiacutes Sin embargo la AVP no podiacutea satisfacer las aspiraciones de los periodistas en cuanto a la necesidad de regular las relaciones laborales Hasta ese entonces para los periodistas no existiacutea horario gasto de transporte o viaacuteticos de movilizacioacuten por parte de la empresa Los sueldos eran irrisorios iban desde 0 boliacutevares maacutes cinco ceacutentimos por centiacutemetrocolumna publicado hasta cerca de 300 boliacutevares Pero la AVP poco podiacutea avanzar en este sentido

Era una organizacioacuten gremial de tipo profesional con radio de accioacuten en la esfera poliacutetico-gremial eacutetica y cultural sin diferencia de clase ni de enfrentamiento a los patronos Alliacute coincidiacutean duentildeos de perioacutedicos periodistas y fotoacutegrafos Su lucha fundamental era por la libertad de expresioacuten e informacioacuten con lo cual tambieacuten coincidiacutea desde su fundacioacuten el Sindicato El SNTP era una agrupacioacuten para los asalariados cuya funcioacuten primordial era abogar por los intereses econoacutemicos y sociales de los profesionales del periodismo

Para 1946 habiacutea un largo trecho recorrido tras la dictadura de Goacutemez El esfuerzo fallido de 1936 cobraba importancia Ya con Medina se habiacutean logrado importantes libertades Y la ldquoRevolucioacutenrdquo de octubre de 1945 abriacutea nuevos horizontes En el campo laboral se impulsaba la constitucioacuten de los sindicatos El ambiente era otro y las condiciones resultaban maacutes propicias

A principios de marzo del 46 se realizan los primeros esfuerzos por constituir el Sindicato Nacional de Periodistas que once meses maacutes tarde cambioacute su nombre por Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa ante la necesidad de dar cabida a todos los trabajadores de los perioacutedicos para poder enfrentar con mayor fuerza a los patronos El 11 de marzo de ese antildeo se convocoacute a una asamblea en la sede de la Asociacioacuten de Linotipistas de Venezuela para elegir la Junta Directiva y quedando asiacute constituido el SNP

Rafael Calderoacuten (La Esfera) Rauacutel Alfredo Arteaga (El Paiacutes) Rauacutel Agudo Freites (El Heraldo) Bernardo Donadle (La Esfera) y Ceacutesar rengifo (El Heraldo) los tres primeros militantes de Accioacuten Democraacutetica y los otros tres del Partido Comunista de Venezuela junto a Pedro Hernaacutendez Camacho (El Universal) y Luis F Velloriacute (La Religioacuten) integraron la primera Junta Directiva que de inmediato se dio a la tarea de discutir y firmar contratos colectivos de trabajo El 16 de julio de julio de ese mismo antildeo el SNP firma el primer contrato con El Heraldo En los meses siguientes se firmaron contratos con El Paiacutes El Universal El Nacional En un antildeo ya habiacutean firmado contratacioacuten colectiva con todas las empresas periodiacutesticas caraquentildeas y con las agencias de noticias UPI y AP que teniacutean corresponsaliacutea en el paiacutes

La lucha del Sindicato no se circunscribioacute exclusivamente a las reivindicaciones de los trabajadores de la prensa Desde su nacimiento comprendioacute la necesidad de impulsar luchas maacutes generales que teniacutean incidencia en los trabajadores del paiacutes Asiacute el 29 de abril de 1946 las directivas del Sindicato Nacional de Periodistas de la asociacioacuten de Linotipistas de Venezuela del Sindicato de Trabajadores de Artes Graacuteficas y del Sindicato de Expendedores de Diarios y Revistas por iniciativa del SNP acordaron adherirse a la celebracioacuten mundial del Primero de mayo Diacutea Internacional de los Trabajadores y declarar ese diacutea feriado para sus afiliados

Esta decisioacuten intentaba anular la disposicioacuten de Loacutepez Contreras quien contraviniendo la disposicioacuten de la Conferencia Sindical Nacional reunida en Caracas en 1938 de celebrar el

Primero de Mayo decretoacute el 24 de julio ndashnatalicio del Libertador- como ldquoDiacutea del Obrero Venezolanordquo

Las diferencias que en un principio existieron entre la AVP y el SNP fueron raacutepidamente superadas Las circunstancias exigieron la unificacioacuten de esfuerzos para enfrentar el derrocamiento del presidente Roacutemulo Gallegos y los trabajadores de la prensa lucharon decididamente junto al pueblo La dictadura militar tomoacute represalias y en 1949 encarceloacute a varios dirigentes siendo los primeros Claudio Cedentildeo Sergio Antillano y Ariacutestides Bastidas por su condicioacuten de sindicalistas y luchadores poliacuteticos por las libertades populares Eran los duros diacuteas de la Seguridad Nacional en que la dictadura censuraba las informaciones y ldquosugeriacuteardquo la remocioacuten de los periodistas de los diarios

La lucha contra la dictadura continuariacutea en dos frentes el SNTP en la defensa directa de los trabajadores y en la AVP desde el punto de vista poliacutetico gremial ambos en estrecha relacioacuten con los objetivos poliacuteticos y estrateacutegico de las fuerzas antidictatoriales

Dos hechos importantes se producen en 1952 El Congreso Extraordinario de la AVP en julio y la huelga de prensa de diciembre que fracasoacute por la falta de respaldo poliacutetico al movimiento contra la farsa electoral de la Constituyente del 2 de diciembre

En 1951 se funda la Federacioacuten de Trabajadores de la Industria Graacutefica (FETIG) con la participacioacuten del SNTP El objetivo era agrupar al mayor nuacutemero de sindicatos y trabajadores en torno a la poliacutetica de enfrentamiento a la dictadura La lucha continuoacute recibiendo la dirigencia sindical golpes selectivos por parte del reacutegimen hasta la huelga general del 21 de enero de 1958 que determinoacute el derrocamiento de Peacuterez Jimeacutenez y en el cual el papel de la prensa fue fundamental

Actualmente el sindicato de periodistas manifiesta su total rechazo a cualquier reforma en los instrumentos legales existentes en materia de telecomunicaciones y de responsabilidad social en medios de comunicacioacuten que atenten contra los derechos fundamentales de los ciudadanos como la Libertad de Informacioacuten Libertad de Prensa y Libertad para el debate de las ideas La aprobacioacuten de la Ley de Responsabilidad Social de Radio y Televisioacuten ha obligado a diferentes medios a autocensurarse a traveacutes del cambio de sus programaciones y contenidos para evitar sanciones y posibles medidas que conlleven a su suspensioacuten definitiva en el espectro

En tal sentido modificar la mencionada Ley para ejercer controles en esta oportunidad sobre el internet y los contenidos que en eacutesta son divulgados supone una restriccioacuten no soacutelo de un medio de expresioacuten sino del ciudadano comuacuten que ve en las redes sociales como Twitter y Facebook una manera inmediata de dar a conocer sus impresiones sobre un tema determinado Estas restricciones suponen ademaacutes violacioacuten al artiacuteculo 19 de la Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos suscrita por Venezuela seguacuten la cual rdquoTodo individuo tiene derecho a la libertad de opinioacuten y de expresioacuten este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones el de investigar y recibir informaciones y opiniones y el de difundirlas sin limitacioacuten de fronteras por cualquier medio de expresioacutenrdquo

Derecho eacuteste ratificado en la Constitucioacuten Nacional Artiacuteculo 19 ldquoEl Estado garantizaraacute a toda persona conforme al principio de progresividad y sin discriminacioacuten alguna el goce y ejercicio irrenunciable indivisible e interdependiente de los derechos humanos

Su respeto y garantiacutea son obligatorios para los oacuterganos del Poder Puacuteblico de conformidad con la Constitucioacuten los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repuacuteblica y las leyes que los desarrollenrdquo Ademaacutes especificado en la Carta Magna en su Artiacuteculo 57 ldquoToda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos sus ideas u opiniones de viva voz por escrito o mediante cualquier otra forma de expresioacuten y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacioacuten y difusioacuten sin que pueda establecerse censura Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado No se permite el anonimato ni la propaganda de guerra ni los mensajes discriminatorios ni los que promuevan la intolerancia religiosa Se prohiacutebe la censura a los funcionarios puacuteblicos o funcionarias puacuteblicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidadesrdquo

El Colegio Nacional de Periodistas apegado al artiacuteculo 3 del Coacutedigo de Eacutetica de nuestra profesioacuten que sentildeala ldquoEl periodista debe impedir la concepcioacuten promulgacioacuten y aplicacioacuten de decisiones que de alguna manera disminuyan dificulten o anulen el ejercicio de la libertad de expresioacuten y el libre acceso a las fuentes y medios de informacioacutenrdquo hace una llamado a la Asamblea Nacional para que actuacutee en consonancia con el talante democraacutetico de esta Nacioacuten sin menoscabar los derechos fundamentales de los ciudadanos

El Gremio invita al diaacutelogo y discusioacuten de la modificacioacuten de la Ley en un escenario en el que todos los actores sociales aunado al juicio de especialistas definan los instrumentos legales sin atentar contra sus libertades En el Colegio Nacional de Periodistas estaremos vigilantes para repudiar categoacutericamente cualquier intencioacuten de controlar el libre ejercicio de la profesioacuten o limitar el uso de las herramientas que nos ofrecen las nuevas tecnologiacuteas para la labor periodiacutestica y defender el derecho al trabajo de los comunicadores sociales

Federacioacuten Venezolana de Maestros

A comienzos de la deacutecada de los antildeos treinta Venezuela continuaba bajo el dominio del General Juan Vicente Goacutemez El dictador cumpliacutea veinticuatro antildeos en el ejercicio del poder y no por estar en una edad bastante longeva habiacutea disminuido su crueldad y firmeza para controlar a cualquier aventurero que pretendiera disputarle la autoridad Ya lo habiacutea demostrado dos antildeos antes en los sucesos de 1928 y lo continuoacute probando hasta el final de sus diacuteas Venezuela produciacutea y exportaba petroacuteleo cafeacute cacao azuacutecar algodoacuten sarrapia balataacute madera dividive papeloacuten ganado cuero de res y tabaco El trabajador rural era un siervo feudal no poseiacutea tierras y estaba obligado a pagar altos precios para cultivarla como arrendatario o trabajar como peoacuten con iacutenfimos salarios habiacutea muy pocas industrias funcionando

Venezuela era uno de los paiacuteses maacutes atrasados del continente El 70 de su poblacioacuten viviacutea en el campo El analfabetismo imperaba El 80 de los nintildeos no teniacutea escuela En Caracas

habiacutea solamente un liceo No llegaban a mil los estudiantes universitarios En 1935 solo hubo un maestro graduado en toda la repuacuteblica Seguacuten Luis Troconis Guerrero Goacutemez poseiacutea una conciencia hereditaria de labrador La tierra es la verdadera riqueza Venezuela era un inmenso latifundio propiedad del dictador sus familiares y amigos Se hizo amo de inigualables extensiones territoriales

Tambieacuten fue en la eacutepoca de Goacutemez cuando el petroacuteleo comienza a cambiarlo todo Dice Arturo Uslar Pietri El petroacuteleo que dormiacutea ignorado en la tierra de aquel paiacutes atrasado dividido y pintoresco poblado de gentes anacroacutenicas que viviacutea de espalda a las grandes transformaciones del mundo entregado a una economiacutea de hacienda y mano esclava y a una poliacutetica de guerrilleros y de raacutebulas va a develar de pronto su desproporcionada presencia

A raiacutez de la muerte de Goacutemez asciende al poder el General Eleazar Loacutepez Contreras a finales de 1935 El petroacuteleo continua conquistando espacios y ya casi toda la economiacutea del paiacutes se va fundamentando en el llamado oro negro A la par se va desarrollando un sector capitalista como es la burguesiacutea comercial que tiene por objeto satisfacer la demanda que se origina en los nuevos estratos sociales Esta nueva clase social tiene relaciones muy estrecha con los sectores foraacuteneos cuyos intereses se centran en la explotacioacuten petrolera

Durante el reacutegimen de Loacutepez Contreras se abre un clima de libertades jamaacutes pensado retornan los exiliados se permite la fundacioacuten de partidos poliacuteticos se funda la Confederacioacuten de Trabajadores de Venezuela y aparece la Federacioacuten Venezolana de Maestros

Con Loacutepez Contreras la situacioacuten educativa y cultural comienza a cambiar Se crea el Instituto Pedagoacutegico Nacional se funda la primera escuela nacional rural y se dicta la nueva ley de educacioacuten

En 1930 el Ministro de Instruccioacuten Puacuteblica Dr Samuel E Nintildeo fue promotor de una Asociacioacuten Magisterial de caraacutecter oficialista de corta vida Se quiso organizar desde arriba un movimiento que solo podiacutea subsistir con la motivacioacuten y participacioacuten de la base Este hecho no pasoacute desapercibido para algunos maestros que veiacutean la conveniencia de crear una agrupacioacuten magisterial que no solamente dedicara sus esfuerzos a la defensa de los intereses gremiales sino que contribuyera al mejoramiento de la educacioacuten y a la proteccioacuten del nintildeo venezolano Dicho planteamiento fue madurando y teniendo aceptacioacuten entre los maestros de Caracas

En la ciudad de Caracas a los quince diacuteas del mes de enero de mil novecientos treinta y dos reunidos en el edificio donde funciona el Colegio Vargas situado entre las esquinas de Salvador de Leoacuten a Socarras nuacutemero 52 se funda la Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccioacuten Primaria Entre sus fundadores se encuentran Miguel Suniaga Viacutector M Orozco Joseacute Antonio Loacutepez Luis Beltraacuten Prieto F Santiago Schenelle Luis Padrino Rosa de Vanegas Mariacutea Teresa Landaeta Margot Lares etc La primera junta directiva de la sociedad quedo integrada de la siguiente manera Presidente Miguel Suniaga Vicepresidente Viacutector Manuel Orozco Secretario Joseacute Antonio Loacutepez Subsecretaria Isabel Delgado Sarmiento Tesorera Ana Gertrudes Ohep Bibliotecaria Virginia Martiacutenez Luis Beltraacuten Pietro

El trabajo de la SVMIP desde sus inicios se fundamentoacute en la creatividad y espiacuteritu de lucha Los maestros se plantean que no era el mejor momento para iniciar una campantildea a fondo por la renovacioacuten de la escuela sino que era mejor promover inquietudes y crear el ambiente para profundizar maacutes adelante la transformacioacuten del modelo de educacioacuten Al cumplir su primer aniversario publican una revista de educacioacuten que se llamoacute Revista Pedagoacutegica primer oacutergano de difusioacuten del pensamiento de los docentes venezolanos De igual forma la revista publica artiacuteculos sobre problemas innovaciones y meacutetodos educativos como una forma de contribuir al mejoramiento de la calidad en la ensentildeanza

En 1934 la SVMIP creoacute un Seminario Pedagoacutegico para efectuar investigaciones educativas y cuyos resultados dan fe de la preocupacioacuten de los docentes venezolanos de la eacutepoca por superar los problemas educativos Debido a esa labor que poniacutea en entredicho la gestioacuten del Ministerio de Instruccioacuten Puacuteblica en 1935 el Ministro Rafael Gonzaacutelez Rincones emitioacute un decreto ordenando a los maestros renunciar a la sociedad bajo pena de perder sus cargos Este decreto fue complementado con persecuciones constantes lo que motivo la suspensioacuten del trabajo que debioacute continuar por maacutes tiempo en la clandestinidad

Al morir el General Goacutemez en diciembre de 1935 comienza un gobierno de transicioacuten dirigido por el General Eleazar Loacutepez Contreras El 2 de enero de 1936 (6) el Presidente Loacutepez designa a Joseacute Ramoacuten Ayala Ministro de Instruccioacuten Puacuteblica Esto provocoacute la protesta de la Sociedad Venezolana de Maestros de Instruccioacuten Primaria cuyo directorio presidido por Luis Beltraacuten Prieto Figueroa envioacute una carta al Presidente de la Repuacuteblica para expresarle su rechazo al nombramiento Esta protesta influyoacute en su remocioacuten Lo sustituyoacute el Dr Caracciolo

En 1936 la Sociedad Venezolana de Maestros presentoacute un Proyecto de Ley Orgaacutenica de Educacioacuten Universitaria y Media conjuntamente con la FEV Es el primer aporte desde el punto de vista legal que presenta el Magisterio organizado para cambiar la estructura juriacutedica que regiacutea el sistema educativo Este proyecto consagraba el principio del Estado Docente la obligatoriedad escolar desde los 4 hasta los 16 antildeos y la gratuidad de la ensentildeanza

El concepto de gratuidad implicaba no solo el acceso a los locales educativos sino tambieacuten ayuda efectiva para la alimentacioacuten vestido transporte uacutetiles escolares entre otros

El 29 de julio de 1936 la directiva de la sociedad encabezada por Luis Beltraacuten Prieto convoca a una gran convencioacuten del Magisterio de Venezuela en Caracas para el 25 de agosto de ese antildeo Comenzaba de esta manera la historia de la organizacioacuten magisterial llamada Federacioacuten Venezolana de Maestros La convocatoria para la Gran Convencioacuten del Magisterio de Venezuela expresaba en el literal b del punto 3 formulacioacuten de bases y estatutos asiacute como la declaracioacuten de principios de la Asociacioacuten Nacional del Magisterio Venezolanordquo

Transcurridos ocho diacuteas de labores el dos de septiembre de 1936 se le dio lectura a las bases y estatutos que deberiacutean regir la Asociacioacuten Nacional del Magisterio Venezolano presentados por una comisioacuten que integraron R Escobar Lara A Matute Sojo Bolivia Tovar Luisa Herminia Linares Pablo Aacutelvarez Manuel Manlujano y Dionisio Loacutepez O

Una vez discutidos los estatutos fueron aprobados con la sola modificacioacuten del nombre A propuesta del Maestro Viacutector M Orozco fue aprobada la denominacioacuten de Federacioacuten

Venezolana de Maestros De esta manera se da luz a la vida de la organizacioacuten gremial del Magisterio Venezolano que se convirtioacute en ductora y guiacutea de las luchas de los docentes por mejores condiciones de vida y para contribuir a mejorar la calidad de la educacioacuten en los venezolanos

En el discurso de inauguracioacuten de la convencioacuten su presidente Luis Beltraacuten Prieto expuso Estamos aquiacute para echar las bases de la solidaridad gremial del Magisterio Venezolano para aunar nuestros esfuerzos a la labor renovadora de nuestras escuelas

Desde 1936 los docentes comienzan a buscar mejores condiciones de vida y a impulsar mecanismos para modernizar la educacioacuten La creacioacuten de la FVM permite que la sociedad fije su mirada en los docentes lo que permite realzar la imagen y conquistar consideracioacuten social Los hombres y mujeres que teniacutean a su cargo la formacioacuten de la nueva Venezuela estaban relegados social y econoacutemicamente (alimento vestido y vivienda)

Entre 1936 y 1958 los maestros venezolanos celebraron catorce convenciones nacionales Destacan las realizadas en Barquisimeto (1937) Cumanaacute (1938) Valencia (1943) Nueva Esparta (1946) Meacuterida (1947) Maturiacuten (1948) y Trujillo (1950) En las convenciones de Nueva Esparta y Meacuterida surgieron los antecedentes de la sindicalizacioacuten del Magisterio Venezolano La Convencioacuten de Trujillo fue suspendida por la intervencioacuten de la Guardia Nacional por considerar subversivo al gremio de los educadores Venezuela estaba gobernada por un reacutegimen militar A partir de ese momento la directiva es controlada por maestros que ocupan altos cargos en el Ministerio de Educacioacuten afectos al reacutegimen El presidente de la FVM JM Alfaro Zamora fue destituido de su cargo y desterrado

Durante el periacuteodo 1945-1948 el partido Accioacuten Democraacutetica pasa a tener gran influencia en el gremio Sus tesis educativas cobran fuerza y son asumidas por el gobierno Algunos maestros fueron objeto de persecucioacuten ideoloacutegica Varios directivos gremiales militantes de Accioacuten Democraacutetica actuaron de manera partidista y sectaria en un intento de hacer del gremio un apeacutendice del partido La Federacioacuten perdioacute su tradicional combatividad

Durante los antildeos 1936-1949 los presidentes de la Federacioacuten fueron Luis Beltraacuten Prieto Figueroa Mercedes Fermiacuten Roberto Martiacutenez Centeno Luis Padrino Viacutector Manuel Orozco Antonio Manzano Humberto Baacutertoli Horacio Vanegas Rene Domiacutenguez Reinaldo Leandro Mora y JM Alfaro Zamora La Primera convencioacuten del Magisterio produjo un interesante documento denominado Situacioacuten Econoacutemica del Magisterio Venezolano en el que por primera vez se planteoacute el aumento salarial para los docentes Los maestros ganaban 230 Bs y solicitaron incremento a 400 Bs lo que no se logroacute inmediatamente

Entre 1945-1948 se logra por primera vez mejorar las condiciones socioeconoacutemicas de los maestros Tambieacuten se plantean soluciones concretas frente a los dos problemas fundamentales situacioacuten econoacutemica y formacioacuten profesional En lo econoacutemico en octubre de 1945 la Junta Militar eleva el sueldo a 280 y posteriormente a 350 En enero de 1946 el sueldo base pasoacute de 500 Bs establecieacutendose una diferencia de 100 Bs menos para los maestros sin tiacutetulo los maestros en zonas con alto costo de la vida u otras dificultades recibieron una prima de 100 Bs Durante la deacutecada de 1948-1958 bajo la dictadura militar los docentes no recibieron beneficios econoacutemicos sino hasta el final de ese reacutegimen cuando se les

aumento a 546 Bs En 1947 el Ministro de Educacioacuten Luis Beltraacuten Prieto Figueroa (Ex presidente de la FVM) puso en funcionamiento la Escuela de Vacaciones del Magisterio y echoacute las bases del entrenamiento de todos los maestros no titulados y del mejoramiento de la cultura de los titulados

Esto dio origen al instituto de mejoramiento profesional del Magisterio hoy dependiente de la Universidad Pedagoacutegica Experimental Libertador (UPEL)En Agosto de 1950 durante la celebracioacuten de la XV Convencioacuten Regional del Magisterio en Trujillo se puso fin a la unidad gremial conformada alrededor de la FVM El evento fue disuelto por la dictadura militar y la institucioacuten paso a manos de partidarios del Gobierno En 1957 los oportunistas directivos utilizaron la institucioacuten para los homenajes espuacutereos a las glorias de la patria y respaldaron las cuestionadas elecciones de ese antildeo Dentro del conglomerado magisterial se mantuvo una fuerza moral muy alta dispuesta a rescatar el honor de la institucioacuten

En mayo de 1957 se constituyoacute la Junta Patrioacutetica del Magisterio que obedecioacute a las mismas causas de la Junta Patrioacutetica Nacional La integraron entre otros Pedro Gonzaacutelez Blondel Rubeacuten Cisneros Ninfa de Ortiz y Luis Alfaro Salazar Este grupo fue el que convocoacute para la mantildeana del 23 de enero de 1958 (Diacutea de la caiacuteda de la dictadura) una reunioacuten general del magisterio caraquentildeo en cuya asamblea se designoacute el Comiteacute Reorganizador de la FVM

Este Comiteacute estuvo presidido por Pedro Gonzaacutelez Blondel e integrado por Luis Alfaro Salazar Angel C Rivas Rosa Arias Ninfa de Ortiz Osmaacuten Aranguibel Hugo Domiacutenguez Luisa de Mijares y Rubeacuten Cisneros Ellos convocaron la XV Convencioacuten que se celebroacute del 23 al 28 de agosto en la Ciudad Universitaria de Caracas Durante los antildeos 1958-1968 la FVM se acoge al pacto de unidad propuesto y firmado por los partidos AD COPEI y URD para consolidar la democracia La presencia de los partidos poliacuteticos en la FVM hizo decaer la base efevemista

A pesar de que durante el mismo antildeo del derrocamiento de la dictadura se decretoacute un aumento salarial para los maestros por parte de la junta de gobierno que permitioacute elevar el sueldo a 700 Bs los docentes venezolanos vivieron el hecho insoacutelito de una rebaja de 50 Bs mensuales en cumplimiento de las medidas de urgencia decretadas por el Presidente Roacutemulo Betancourt

La actitud pasiva de la FVM durante este decenio puede explicarse sentildealando que la institucioacuten estuvo controlada por el partido Accioacuten Democraacutetica Debe destacarse que si bien no hubo luchas reivindicativas en el campo del mejoramiento acadeacutemico se logroacute mejorar la calidad del sistema educativo Durante los antildeos 1958-1979 se realizaron ocho convenciones nacionales en Caracas (1958) Tucupita (1959) Maracay (1960) Barinas (1962) Ciudad Guayana (1964) Cumanaacute (1974) y Trujillo (1979) La Convencioacuten de Ciudad Guayana culminoacute sus deliberaciones en Caracas debido a una tragedia ocurrida en el Parque La Llovizna

A partir de la Convencioacuten de Cumanaacute el maacuteximo evento del Magisterio es denominado el Congreso de los Trabajadores de la Ensentildeanza en Venezuela

Fueron presidentes durante este periacuteodo Pedro Gonzaacutelez Blondel Feacutelix Adams Manuel Fermiacuten Antonio Joseacute Medina Adelso Gonzaacutelez Urdaneta Joseacute Miguel Monagas Humberto Anzola e Isaac Olivera Mencioacuten especial merece la Convencioacuten Nacional de Ciudad Guayana

Se aproboacute la declaracioacuten que sirvioacute de base para la elaboracioacuten del Proyecto de Ley de Educacioacuten de 1966

En la actualidad existen denuncias por incumplimiento de las clausulas de la contratacioacuten colectiva de los maestros exigen 50 de ajuste salarial y pago completo de aguinaldos denuncian que un Docente I apenas puede costear 30 de la canasta baacutesica En una comunicacioacuten enviada al ministerio de Educacioacuten las directivas de las Federacioacuten Venezolana de Maestros (FVM) y la Federacioacuten de Educadores de Venezuela (FEV) solicitaron caraacutecter de urgencia un ajuste salarial de la contratacioacuten colectiva no menor a 50

Otra peticioacuten es la revisioacuten integral del tabulador salarial al igual que bonos y primas contemplados en la claacuteusula 35 de nuestro Contrato en la V Convencioacuten Colectiva dicho ajuste no podraacute ser menor bajo ninguacuten caso a cincuenta por ciento (50)

Argumentan que la devaluacioacuten de la moneda impulsoacute los precios de los bienes y servicios baacutesicos socavando el bolsillo y estoacutemago del educador Los productos baacutesicos han alcanzado una inflacioacuten de 413 por lo que un docente I con 36 horas que gana apenas Bs 172165 puede cubrir menos del 30 Por otro lado denuncian que el Ejecutivo viola el contrato colectivo al fraccionar en tres partes el pago de los aguinaldos Es un abuso maacutes que afecta las navidades de los educadores

Sindicato Uacutenico de Trabajadores de la Industria de la Construccioacuten

Cuaacutentos son no se sabe Apenas ahora el municipio emprende labores de inventario Parecen grafitis sencillos de trazos torpes cosas poliacuteticas caprichos de alguien con un spray a mano Pero no es la marca del territorio el aviso de llegueacute primero y aquiacute mando yo y me llamo el Gordo el Franklin me llamo el Gocho y tambieacuten Yhonny Maiacutez

En cada casa o edificio que luzca desocupado en cada terreno en el que alguna obra esteacute en camino la avanzada sindical ya se reservoacute el derecho a mandar Y entre representantes -legiacutetimos o no- de la Unioacuten Bolivariana de Trabajadores UBT y del Sindicato Uacutenico de Trabajadores de la Industria de la Construccioacuten Sutic intentan forzar la reparticioacuten de un atractivo botiacuten el de los puestos de trabajo Y a veces algo maacutes el asunto no es como para tomaacuterselo a la ligera pues la violencia sindical ha cobrado mucha sangre en el paiacutes

El mecanismo es simple los descubridores dejan sus pintas en los muros exteriores de la edificacioacuten o la obra y asumen que para arrancar los trabajos deben negociar con ellos la contratacioacuten del personal amparados en -y abusando de- un acuerdo que sentildeala que el empresario de la construccioacuten designa 25 del personal y el restante setenta y cinco por ciento 75 lo proporciona el sindicato que resulte seleccionado por los mismos obreros

A partir de ahiacute se abren varios caminos que el constructor acepte la imposicioacuten que los trabajadores acepten que seraacuten representados por ese sindicato que ni el constructor ni los trabajadores acepten que aparezcan otros liacutederes sindicales y se disputen la representacioacuten por la viacutea electoral oacute a la fuerza oacute que de entrada lo que pretendan estos descubridores sea extorsionar al constructor que lo uacutenico que procura en iniciar una obra

Marco Tulio Diacuteaz presidente de la Federacioacuten Unitaria de Trabajadores de la Construccioacuten Afines y Conexos (Funtbac) y tambieacuten de la UBT no esquiva el bulto y reconoce el mal que aqueja a su gremio El movimiento sindical venezolano en la construccioacuten siempre se ha caracterizado como violento Pero los liacutederes tenemos la responsabilidad de guiar a los cuadros dentro de la disciplina y el respeto y estamos haciendo todos los esfuerzos posibles para avanzar hacia la paz De la Funtbac asegura ha habido gente que ha sido expulsada por todo este tipo de praacutecticas delictivas

Hay que diferenciar la actividad sindical verdadera de las desviaciones irregulares de recieacuten llegados o de usurpadores Personas que apertrechados en las armas el matraqueo y las amenazas se apoderan de espacios que legalmente no les corresponden

Y eso no es todo En Venezuela estaacuten operando grupos paramilitares que se estaacuten vinculando al sector sindical y hay bandas organizadas que operan incluso desde las caacuterceles y contratan sicarios para eliminar a la verdadera dirigencia sindical y crear el caos

Tratando juntos William Lizardo secretario tesorero de la Federacioacuten de Trabajadores de la Industria de la Construccioacuten Madera Conexos y Similares de Venezuela Fetraconstruccioacuten advierte que maacutes allaacute de la violacioacuten al derecho que tienen los trabajadores a escoger al sindicato que los represente sabemos que ha habido casos de simples mejoras a viviendas en los que algunos de estos sindicaleros amenazan a los propietarios para que les paguen un vulgar chantaje Y a otros niveles en construcciones importantes tambieacuten se da la misma situacioacuten de amenaza y chantaje contra propietarios

Luis Rodriacuteguez Mayz secretario general de Fetraconstruccioacuten censura la praacutectica del marcaje No puede ser que llegue cualquiera y diga esto es miacuteo Gente de organizaciones progobierno como UBT Sinasoica y FTP se han dedicado a marcar cualquier sitio de posible trabajo Estamos en desacuerdo con ese tipo de praacutecticas Y casi todas las empresas de la construccioacuten conocen a los sindicatos serios del paiacutes y nos llaman maacutes sin embargo persiste

Las organizaciones consideradas serias por Rodriacuteguez Mayz seriacutean las afiliadas a las cuatro grandes federaciones firmantes de la contratacioacuten colectiva del sector cuya discusioacuten estaacute en curso actualmente Fenacts Funtbcac Fetraconstruccioacuten y Fetramaquipes Las dos primeras afines a la revolucioacuten y las uacuteltimas autoidentificadas como pluralistas un interesante concepto que se supone abre el abanico a todas las tendencias

Fenacts y Funtbcac siacute tienen representatividad explica Rodriacuteguez Mayz aunque hay algunos sindicatos de ellos que no la tienen

A Fetraconstruccioacuten pertenecen casi todos los llamados Sutic -Sindicato Uacutenico de Trabajadores de la Construccioacuten- que operan en cada regioacuten del paiacutes Pero por pluralistas que sean no escapan de incurrir en malas mantildeas Sutic tambieacuten aparece en las paredes Algunos Sutic nuestros han tenido que valerse tambieacuten de las pintas reconoce Rodriacuteguez Mayz Pero estamos trabajando para buscar la unidad del movimiento sindical y acabar con esas pintas que nos estaacuten trayendo desgracias

Y no exagera cuando habla de desgracias Hasta 2007 se registraban alrededor de 44 personas asesinadas vinculadas a sindicatos de la construccioacuten La estadiacutestica es imprecisa y

apenas cubre de acuerdo a Marco Tulio Diacuteaz el escaso lapso que tuvo vigencia una suerte de mesa sindical organizada durante el paso de Pedro Carrentildeo por el Ministerio para el poder popular del Interior y Justicia para encontrar la forma de frenar la violencia

Al cambiar el ministro no se le dio continuidad al programa lamentoacute el presidente de la UBT quien estima que al menos 10 dirigentes del sector han sido asesinados desde entonces y adicionalmente otros que no se vinculan realmente a sindicatos pero que cargan carnets irregulares de los que se apropiaron y terminan mataacutendose por conflictos personales Tenemos que ser claros aquiacute una cosa es un dirigente sindical reconocido y otra son esos que vienen de otros lados Los que saben dicen que este mal se gestoacute en Boliacutevar Ahiacute existe la mayor concentracioacuten de trabajadores del sector explica Ricardo Uzcaacutetegui de la Caacutemara Venezolana de la Construccioacuten Hasta 1999 habiacutea dos federaciones sindicales Pero eso cambioacute y ahora en cada estado hay al menos tres sindicatos

Esa libertad para crear nuevas asociaciones de obreros trajo bien y trajo mal se democratizoacute el derecho del trabajador pero la relacioacuten laboral se hizo maacutes compleja Y surgioacute lo que el presidente de UBT llama libertinaje sindical Se calculan 300 sindicatos y semejante crecimiento empuja a reeditar la ley de la selva conquistar espacios Pelean unos con otros apunta Uzcaacutetegui Hay obras donde se desplazan entre ellos con meacutetodos coercitivos y se presentan individuos acompantildeados de bandas armadas este problema

Las federaciones y las organizaciones regionales intentan llegar a acuerdos Para empezar discuten juntos el contrato colectivo del sector Y en algunos estados -Zulia Carabobo Guaacuterico- durante los uacuteltimos dos antildeos se han sentado a resolver conflictos de manera civilizada y con actas de por medio refrendadas ante autoridades locales y del Ministerio del Trabajo En esencia el pacto consiste en respetar las decisiones de los trabajadores en cuanto a representatividad y en participar juntos y de manera proporcional en las obras maacutes grandes que se tengan pendientes por elaborar

Tanto la Funtbac como Fetraconstruccioacuten han planteado de manera reiterada a los ministerios del Trabajo y del Interior que se active nuevamente la sala situacional para evaluar los casos de violencia y extorsioacuten Pero de momento no obtienen respuesta positiva Estamos actuando pero solos no podemos advierte Diacuteaz Necesitamos que los entes del Gobierno y los organismos de seguridad hagan su trabajo

La situacioacuten de los sindicatos en Venezuela

Dr Kurt-Peter Schuumltt

1048707 En la actualidad las organizaciones sindicales en Venezuela estaacuten muy debilitadas

1048707 Esto se debe por un lado a que la Confederacioacuten de Trabajadores Venezolanos (CTV) estaacute siendo combatida por el gobierno consideraacutendola parte de la oposicioacuten poliacutetica y no es reco-nocida como parte negociadora Por otro lado se han creado nuevos sindicatos reunidos en la Unioacuten Nacional de Trabajadores (UNT) y alineados con el gobierno que maacutes que luchar por mejoras salariales y de las condiciones de trabajo sirven para apoyar el proyecto ldquorevoluciona-riordquo chavista

1048707 Las dos restantes centrales obreras la Confederacioacuten de Sindicatos Autoacutenomos de Venezuela (CODESA) y la Confederacioacuten General de Trabajadores (CGT) estaacuten actualmente negociando con la CTV la creacioacuten de una central uacutenica que podriacutea pertenecer a la proyectada Confede-racioacuten Sindical de las Ameacutericas (CSA)

1048707 Las organizaciones sindicales internacionales deberiacutean apoyar activamente el proceso de uni-ficacioacuten nacional especialmente mediante actividades de asistencia teacutecnica pero sobre todo seriacutea importante que tuvieran un juicio maacutes claro sobre la poliacutetica del gobierno venezolano

La CTV en el sistema corporativo (1958-1998)

La central obrera CTV (Confederacioacuten de Trabajadores de Venezuela) fue fundada bajo la tutela del Partido Accioacuten Democraacutetica (AD) en el antildeo 1946 Como primera fuerza civil en el poder desde la independencia AD monopolizaba entre 1945 y 1948 la poliacutetica y el aparato estatal pero tuvo que ceder a un golpe militar Basado en esta experiencia histoacuterica AD y otros partidos surgidos en esos antildeos que conjuntamente habiacutean derrocado la dictadura militar de Marcos Peacuterez Jimeacutenez en el antildeo 1958 hicieron un pacto el Pacto de Punto Fijo con el fin de mantener la fuerza militar alejada de la poliacutetica Este pacto incluiacutea todas las fuerzas poliacuteticas civiles con excepcioacuten de los comunistas y establecioacute una democracia competitiva al principio relativamente abierto y corporativo

Los sindicatos constituiacutean un pilar de este sistema poliacutetico con la funcioacuten principal de integrar poliacutetica y socialmente a los trabajadores El estado reconociacutea a los sindicatos como representantes legiacutetimos de los intereses de los trabaja-dores y les concediacutea posibilidades de participacioacuten muy atractivas en todas las decisiones que teniacutean que ver con la clientela sindical En contrapartida los sindicatos se comprometiacutean a conservar la paz laboral y canalizar sus reclamos a traveacutes de las instancias estatales La influencia de AD y otros partidos sobre la central obrera dominante CTV limitaba la autonomiacutea y el margen de accioacuten de los sindicatos Tambieacuten la legislacioacuten laboral era muy restrictiva e intervencionista

Las prescripciones de la ley laboral de 1974 praacutecticamente imposibilitaban el ejercicio del derecho de huelga y otra ley del antildeo 1990 obligaba a la jefatura sindical a revelar su gestioacuten financiera bajo la amenaza de ser intervenida por instancias de control estatales en caso de

incumplimiento Por otro lado la CTV disponiacutea de un grupo parlamentario propio que podiacutea proponer proyectos de ley para reformas favorables a los trabajadores La relacioacuten con el estado pasaba a traveacutes del ministerio de trabajo que favoreciacutea los sindicatos de su agrado por ejemplo concedieacutendoles un trato preferencial en negociaciones salariales A partir de este papel especiacutefico la CTV desarrolloacute un perfil que apuntaba a la cooperacioacuten y el diaacutelogo y no al conflicto y la confrontacioacuten En consecuencia dentro de la Organizacioacuten Regional Interamericana de Trabajadores (ORIT) que es la organizacioacuten regional americana de la Confederacioacuten Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) la CTV es considerado una federacioacuten sindical maacutes bien conservadora

El sistema corporativo funcionoacute con eacutexito duran-te maacutes de veinte antildeos En un contexto de crecientes ingresos provenientes de la renta petrolera se lograban metas que normalmente seriacutean excluyentes Los gastos en consumo creciacutean raacutepidamente pero eran totalmente conciliables con un crecimiento igual de raacutepido de las inversiones Los salarios en el sector industrial subiacutean mucho maacutes raacutepido que la productividad y sin embargo no reduciacutean las altas ganancias de las empresas Y elevados gastos sociales del estado eran compatibles con enormes inversiones estatales en el sector pro-ductivo Especialmente despueacutes de la nacionalizacioacuten de la industria petrolera en el antildeo 1974 las eacutelites poliacuteticas apostaban al modelo del capitalismo de estado con financiacioacuten sustenta-da en rentas en el cual el estado tiene el papel del agente central del desarrollo Sin embargo este modelo fracasoacute ya en los antildeos ochenta debido a la megalomaniacutea de los proyectos poliacuteticos la exuberante burocracia estatal que se produjo por la incesante creacioacuten de nuevas instituciones las ineficiencias administrativas y organizativas del gobierno y un clientelismo poliacutetico desbordante a la vez que los ingresos petroleros ya no creciacutean o incluso disminuiacutean Se demostroacute que el estado pretendiacutea ser omnipotente pero en realidad soacutelo era omnipresente

La devaluacioacuten de la moneda nacional en el antildeo 1984 para muchos venezolanos una experiencia traumaacutetica significaba el visible y palpable fin de la bonanza incrementoacute los conflictos de distribucioacuten de bienes y erosionoacute la base de legitimacioacuten del corporativismo Este proceso estaba acompantildeado de una creciente burocratizacioacuten de los partidos y de los sindicatos y de su incapacidad de reconocer las razones estructurales para el fracaso de un desarrollo basado en rentas lo cual los alejaba cada vez maacutes de su base social En el antildeo 1984 fracasoacute un pacto social tripartito por falta de recursos y en 1989 hubo una rebelioacuten popular ndash el ldquoCaracazordquo ndash en respuesta al intento del presidente Carlos Andreacutes Peacuterez de introducir un cambio de rumbo en el fondo necesario pero socialmente desequilibra-do hacia una estrategia de desarrollo basada en el mercado En aquel plan de reforma se de-mostraba la muy limitada autonomiacutea de la CTV ya que varios sindicatos de los servicios puacuteblicos llamaban a la huelga para rechazar el proyecto mientras que los representantes sindicales en el parlamento lo aprobaban

Tambieacuten la poliacutetica del presidente Rafael Caldera (1994ndash1999) que estuvo basada en un discurso populista fracasoacute y los principales iniciadores del Pacto de Punto Fijo terminaron perdiendo su prestigio colaborando ellos mismos con su desacreditacioacuten Veinte antildeos de caiacuteda econoacutemica se reflejaron en una raacutepida informalizacioacuten del mercado laboral con diversos signos de anomia social El porcentaje de afiliacioacuten sindical de la poblacioacuten que en 1975 estaba en un 33 disminuyoacute hasta 135 en 1995 Seguacuten datos del ministerio de trabajo ndash los uacuteltimos

disponib-les son del antildeo 2005 ndash alrededor de un 11 de la poblacioacuten econoacutemicamente activa estaba incluido en convenios colectivos de trabajo sin embargo no todos esos trabajadores pertenecen a un sindicato por lo tanto el nuacutemero actualiza-do de afiliados debe ser mucho menor a esta cifra

La marginalizacioacuten de la CTV en el Chavismo (1999-2004)

En 1998 Hugo Chaacutevez basoacute su campantildea elec-toral en una criacutetica de la democracia ldquorepresen-tativardquo a la cual contraponiacutea su concepto de la democracia ldquoparticipativardquo y no dejoacute duda de que la ldquocorruptardquo y ldquoburocratizadardquo CTV era uno de sus enemigos principales La CTV reacci-onoacute a los ataques con un congreso extraordina-rio en el antildeo 1999 en el cual se tomoacute la resolucioacuten de una democratizacioacuten fundamental de todos los sindicatos y de la central misma sin embargo no hubo consecuencias inmediatas a esa decisioacuten Despueacutes de la asuncioacuten del presi-dente Chaacutevez el 2 de febrero del 1999 el nuevo gobierno atacoacute frontalmente a los sindicatos con varias medidas llegando hasta la intervencioacuten de un gremio la expropiacioacuten de su sede y el embargo de cuentas bancarias Para prevenir maacutes intromisiones la cuacutepula de la CTV dimitioacute en su totalidad y nombroacute una conduccioacuten provisoria con la realizacioacuten de elecciones internas En ese intento de relegitimacioacuten participaba entre otras corrientes el chavista Frente Bolivariano de Trabajadores (FBT) que tambieacuten formaba parte de la comisioacuten electoral Del lado opuesto se formoacute el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) cercano al partido Accioacuten Democraacutetica y otras agrupaciones poliacuteticas Ya en la fase preparativa hubo fuertes disputas llegando a politizar el proceso de tal manera que ya no se focalizaba en los temas sindicales sino meramente en la cuestioacuten del apoyo a la oposicioacuten poliacutetica o al Chavismo

Las elecciones de la nueva dirigencia sindical tanto en los sindicatos como en la CTV se estira-ron de agosto de 2001 hasta enero de 2002 y de esta manera se dejaron abiertas todas las posibilidades para procedimientos irregulares e intentos de manipulacioacuten de todas las distintas partes involucradas Se puede dar por cierto que en las organizaciones sindicales baacutesicas participa-ron maacutes de 920000 trabajadores y en las de la central alrededor de 304000 de las elecciones Esto prueba que a principios de 2002 la CTV era la central obrera maacutes fuerte y la de mayor canti-dad de afiliados a sindicatos Por otro lado en el largo proceso electoral terminoacute desapareciendo el 49 de las actas por lo cual el resultado arrojoacute poca luz sobre la real correlacioacuten de fuerzas Del escrutinio de las actas disponibles surgioacute como ganador el candidato principal del FUT Carlos Ortega con el 574 de los votos mientras el candidato del FBT anterior intenden-te de Caracas y posterior Ministro de Educacioacuten recibioacute el 158 La eleccioacuten de Carlos Ortega como presidente de la CTV es en cierta medida plausible teniendo en cuenta su larga historia de dirigencia gremial en el sector petrolero mientras que su adversario se habiacutea presentado como candidato personal del presidente Chaacutevez sin tener ninguna experiencia sindical Hay que agregar que los trabajadores afiliados a sindica-tos forman parte de la clase media que no representa el electorado ldquonaturalrdquo del Chavis-mo Con el apoyo de la Corte Suprema de Justicia la parte chavista no reconocioacute el resulta-do El gobierno nacional respondioacute a este fraca-sado intento de toma de poder con una poliacutetica de no reconocimiento de la CTV y de los sindica-tos adheridos a ella como legiacutetimos representan-tes de los trabajadores y fomentoacute a traveacutes del Ministerio de Trabajo la fundacioacuten de sindicatos paralelos a los cuales apoyaba en todo momen-to Tan soacutelo en los antildeos 2003 y 2004 el

nuacutemero de sindicatos reconocidos por el Ministerio del Trabajo aumentoacute de 2974 a unos 4000

Bajo la conduccioacuten de Ortega la CTV se incorpo-roacute de lleno en la oposicioacuten poliacutetica En el mo-mento del auge de protestas en contra del gobierno de Chaacutevez la CTV llamoacute a la huelga contra su ldquocreciente poliacutetica dictatorialrdquo y contribuyoacute de esa forma a las manifestaciones masivas que desembocaron el 11 de abril de 2002 en el derrocamiento de Chaacutevez y nombramiento como Presidente de Pedro Car-mona Estanga por un muy breve periacuteodo de tiempo Entre diciembre de 2002 y febrero de 2003 la CTV y la asociacioacuten patronal FEDECA-MARAS (Federacioacuten de Caacutemaras y Asociaciones de Comercio y Produccioacuten de Venezuela) se unieron en una alianza inusual y organizaron un ldquoParo Ciacutevicordquo con el fin de derrocar al presiden-te El paro fue apoyado por los directivos de la empresa estatal PDVSA (Petroacuteleos de Venezuela Sociedad Anoacutenima) que paralizoacute la extraccioacuten y exportacioacuten de petroacuteleo Al fracasar en esta aventura Ortega se exiloacute en Costa Rica en 2004 Despueacutes de volver ilegalmente a Venezuela en diciembre de 2005 fue condenado a una pena de prisioacuten de 16 antildeos y logroacute huir del penal en agosto de 2006 Hoy Ortega vive en el Peruacute cuyo gobierno le concedioacute asilo por ldquorazones humani-tariasrdquo La CTV sigue consideraacutendolo su presi-dente legiacutetimo que estaacute siendo perseguido por la justicia venezolana por razones poliacuteticas

Bajo la gestioacuten del secretario general de la CTV Manuel Cova quien habiacutea sido candidato junto al presidente exilado en la lista del FUT la central continuoacute su poliacutetica como parte de la Coordina-dora Democraacutetica una coalicioacuten abierta de la oposicioacuten poliacutetica Esta coalicioacuten se abocoacute a la activacioacuten de un refereacutendum revocatorio contra el presidente ndash previsto en la constitucioacuten boliva-riana ndash la cual el 14 de agosto de 2004 ratificoacute el mandato de Hugo Chaacutevez con una clara victoria Con el estado como enemigo solo apoyada en partidos opositores deacutebiles y resignados habien-do perdido sindicatos miembros y probablemen-te tambieacuten desangrada econoacutemicamente la influencia real de la CTV se redujo al miacutenimo La central habiacutea terminado en la insignificancia

Las restantes centrales sindicales de la ldquoCuarta Repuacuteblicardquo

Las tres restantes centrales obreras tienen poco peso en cuanto al nuacutemero de sus afiliados De las elecciones internas de la Confederacioacuten de Sindicatos Autoacutenomos de Venezuela (CODESA) participaron en 20012002 soacutelo 9300 afiliados repartidos en 34 sindicatos nacionales y regiona-les y en la Confederacioacuten General de Trabajado-res (CGT) participaron 7940 afiliados de 49 sindicatos nacionales y regionales Ambas orga-nizaciones pertenecen a la cristiana Confedera-cioacuten Mundial del Trabajo (CTM) y a nivel continental a la Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT) La CGT simpatizaba en un principio con el proyecto del presidente Chaacutevez y varios de sus dirigentes recibieron altos puestos en el aparato del gobierno La Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela (CUTV) brazo sindical del Partido Comunista de Venezuela (PCV) es otra central de sindicatos cuyo mayor nuacutemero de afiliados proviene de los trabajadores metaluacutergicos del estado federal de Aragua No hay nuacutemeros de afiliados exactos disponibles ya que no se sometioacute a elecciones La CUTV es a nivel internacional miembro de la comunista Federacioacuten Sindical Mundial (FSM) y a nivel continental forma parte del Comiteacute Permanente de Unidad Sindical de los Trabajadores de Ameacute-rica Latina (CPUSTAL) que hoy se apoya princi-palmente en los sindicatos cubanos

El Partido Comunista y la CUTV como su correa de transmisioacuten apoyan en principio el proyecto chavista El secretario general del PCV Oscar Figuera es a la vez presidente del CUTV y dipu-tado parlamentario y mantiene una posicioacuten marxista-leninista La negativa del Partido Co-munista ante el llamado del presidente Chaacutevez a una autodisolucioacuten e integracioacuten al bolivariano Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) a mediados de diciembre del 2006 es un indicio de cierta distancia criacutetica frente al Chavismo

Las centrales obreras chavistas

En uno de sus frecuentes discursos televisivos que por ley se transmiten por cadena nacional tanto en radios como en canales de televisioacuten estatales y privados el presidente Chaacutevez decla-roacute el 26 de marzo de 2007 ldquoSe requiere el brazo el partido y los sindicatos pero no cada uno por su lado no autoacutenomos Con los sindica-tos pasa lo mismo que con los partidos que quieren autonomiacutea y tomar decisiones eso no puede ser asiacute no venimos a hacer bochinche sino una revolucioacutenrdquo

El entonces Ministro de Telecomunicaciones y simultaacuteneamente presidente de la empresa de telecomunicacioacuten CANTV Jesse Chacoacuten actu-almente Ministro del Despacho de la Presidencia dijo en abril de 2007 en un discurso dirigido a los empleados de esa empresa que acababa de ser nacionalizada

ldquoAhora ustedes son empleados del Estado Revolucionario y tienen que subordinar sus derechos a los intereses de la revolucioacuten y el que no estaacute de acuerdo tiene la libertad de irse de la empresardquo

La concepcioacuten poliacutetica del presidente Chaacutevez es la de una democracia delegativa en la cual el pueblo delega por el periacuteodo de un mandato todo el poder en el presidente para que eacuteste ejecute la voluntad del pueblo

No hay lugar en ese ideario para la divisioacuten de los poderes independencia de la justicia e instituciones intermediarias como partidos y sindicatos ya que ellos solamente interfieren en la comunicacioacuten directa entre el pueblo y su conductor y podriacutean alterar la voluntad del pueblo Con el mismo concepto la organizacioacuten sindical de los trabajadores soacutelo tiene sentido si los sindicatos forman parte integral de un parti-do uacutenico revolucionario y tienen como uacutenica funcioacuten la preparacioacuten y organizacioacuten de elecci-ones la movilizacioacuten y la difusioacuten de sus mensa-jes No sorprende entonces que hasta la fecha no se ha constituido formalmente una central obrera chavista con el apoyo del presidente

Desde abril de 2003 existe una junta sindical provisoria con el nombre de Unioacuten Nacional de Trabajadores (UNT) que reuacutene mayoritariamente organizaciones que perteneciacutean antes a la CTV Seguacuten datos propios probablemente no muy confiables la UNT disponiacutea en el 2005 de unos 600000 afiliados Al estar expuesto a una presioacuten directa del gobierno los sindicatos provendraacuten probablemente de la administracioacuten puacuteblica y de las empresas estatales Desde un principio competiacutean dentro de la UNT varias corrientes por lo cual recieacuten en junio del antildeo 2006 se pudo realizar el congreso constitutivo de maacutes de 2000 delegados para elegir la junta directiva En el congreso se enfrentaron dos fracciones por un lado una aparente mayoriacutea alrededor del dirigente sindicalista Orlando Chirino que abogaba por elecciones inmediatas y

una minoriacutea con la dirigente Marcela Maacutespero quien queriacutea postergarlas teniendo en cuenta las elecciones presidenciales de diciembre de 2006 El abandono por parte de la fraccioacuten minoritaria marcoacute el fracaso del congreso

Orlando Chirino representa la trotskista Corrien-te Clasista Unitaria Revolucionaria Antiimperia-lista (C-CURA) cercana a la Tercera Inter-nacional y lucha hoy por un sindicalismo unido ldquodemocraacutetico participativo y autoacutenomordquo Con respecto al refereacutendum constituyente del 2 de diciembre de 2007 llamoacute a abstenerse de votar lo cual posiblemente fue la causa de su despido por parte de su empleador la empresa estatal PDVSA en febrero de 2008 Marcela Maacutespero habiacutea sido en la ldquoCuarta Repuacuteblicardquo diputada nacional por el partido socialcristiano COPEI (Comiteacute de Organizacioacuten Poliacutetica Electoral Inde-pendiente) y miembro dirigente de la CTV y de la CLAT y actualmente dirige una agrupacioacuten con el nombre Opcioacuten de Izquierda Revolucionaria (OIR) Ella aboga por el apoyo incondicional al presidente Chaacutevez y presentoacute la solicitud de afiliacioacuten al Partido Socialista Unido de Venezue-la Ademaacutes forman parte de la UNT las siguien-tes tres fracciones maacutes allaacute de cierta cantidad de mini-grupos La Fuerza Bolivariana de Trabajado-res (FBT) ortodoxa seguidora de Chaacutevez bajo el mando del actual Ministro del Trabajo Joseacute Ramoacuten Rivero del ex Ministro de Industrias Ligeras Joseacute Khan y del diputado nacional Os-waldo Vera quieacuten hace poco propuso la disolu-cioacuten de la UNT ya que habriacutea cumplido con su meta principal de la ldquoliquidacioacutenrdquo de la CTV Autonomiacutea Sindical brazo sindical del partido pro-chavista Patria para Todos (PPT) conducida por el diputado Orlando Castillo y el Movimien-to de Trabajadores Revolucionarios Alfredo Maneiro (MONTRAM) con cierta base en el sector puacuteblico cuyos liacutederes Franklin Rondoacuten y el diputado Francisco Torrealba tambieacuten solicita-ron la afiliacioacuten a la PSUV

Considerando la cantidad de corrientes internas y sobre todo las frecuentemente observadas ambiciones personales de los dirigentes parece muy poco probable que con el personal actual la UNT llegue a ser alguna vez una central obrera con personeriacutea juriacutedica Maacutes allaacute de esto con vistas a las elecciones regionales y municipales previstas para octubre y noviembre de 2008 la prioridad absoluta del presidente Chaacutevez seraacute probablemente lograr fundar formalmente su Partido Socialista Unido de Venezuela el cual hasta la fecha tambieacuten carece de una constitu-cioacuten legal Falta agregar que el presidente

Chaacutevez habiacutea propuesto una reforma constituci-onal que contemplaba la creacioacuten de ldquoconsejos de trabajadoresrdquo lo cual hubiera podido quitar-les la base a los sindicatos La reforma fue rechazada con escasa mayoriacutea en el refereacutendum del 2 de diciembre de 2007

Las centrales obreras venezolanas desde un punto de vista internacional

En Venezuela el estado es el uacutenico perceptor de las importantes ganancias generadas por el petroacuteleo y eacutel decide coacutemo se reparten lo cual marca una fuerte posicioacuten de supremaciacutea sobre el sector privado y la sociedad en general Por esta razoacuten es muy difiacutecil para organizaciones socio-poliacuteticos alcanzar un mayor grado de autonomiacutea El estado chavista quiere desarrollar una economiacutea local con empresas estatales cooperativas y las llamadas empresas de produc-cioacuten social en contra del sector privado estable-cido pero no logra llevar a la praacutectica esa meta De hecho renacioacute el modelo del capitalismo de estado sustentado en la renta petrolera pero esta vez en forma de una democracia plebiscita-ria con conduccioacuten autoritaria en la cual los sindicatos apenas son tolerados y tienen muy poco margen de accioacuten Los sindicatos

venezo-lanos estaacuten abocados a la lucha de su propia supervivencia y no juegan un papel activo en el proceso de unificacioacuten de la ORIT y la CLAT o incluso lo rechazan como la UNT y la comunista CUTV La dirigente de la UNT Marcela Maacutespero hasta enero de 2007 miembro del comiteacute ejecu-tivo de la CLAT hoy considera la fusioacuten de ORIT y CLAT como una maniobra de la oligarquiacutea y del imperialismo con el fin de un aislamiento del chavismo Las tres centrales obreras CTV CODE-SA y CGT estaacuten actualmente negociando sobre la formacioacuten de una organizacioacuten uacutenica para el antildeo 2008 que a su vez seriacutea miembro en la proyectada Confederacioacuten Sindical de las Ameacuteri-cas (CSA) Seriacutea muy deseable aunque poco probable que la fusioacuten de CTV CODESA y CGT traiga consigo una renovacioacuten de personal y una reflexioacuten sobre las posiciones de la poliacutetica sindical Las organizaciones sindicales internaci-onales deberiacutean apoyar activamente el proceso de unificacioacuten nacional especialmente mediante actividades de asistencia teacutecnica pero sobre todo seriacutea importante que tuvieran un juicio maacutes claro sobre la poliacutetica gubernamental

CONCLUSIOacuteN

Las Organizaciones Sindicales fueron creadas y se llevan a cabo con la finalidad de satisfacer las necesidades primarias de sus trabajadores buscando en nuestro acuerdo con los empresarios los poliacuteticos y normas a seguir y cumplir por ambas partes en beneficio a los trabajadores Todos estas mejoras es pro del trabajador y empresario quedando expresados en una Convencioacuten Colectiva de Trabajo en escala nacional el cual debe establecerse para un miacutenimo de 2 antildeos y un maacuteximo de 3 antildeos porque va con relacioacuten al aumento del costo de la vida y por este ser tan impredecible se aseguran beneficios al trabajador para ese lapso de tiempo el cual debe cumplirse por ambas partes una vez registrado el Acta

El movimiento sindical frecuentemente practica la poliacutetica de conciliacioacuten de clases Por lo tanto se puede afirmar que existe una vinculacioacuten entre dicho movimiento y los partidos poliacuteticos a la cual quedan subordinados los intereses de la clase obrera ahora llamada clase trabajadora expresioacuten eacutesta que implica una distorsioacuten conceptual puesto que se generaliza la condicioacuten del trabajo hacia todas aqueacutellas personas que pueden ser fuente de produccioacuten pero no asalariado Hasta ahora hemos podido constatar que los dirigentes obreros conservan el viejo lenguaje de la defensa de los intereses de la clase obrera

De manera que en el seno del movimiento sindical persiste la concepcioacuten relacionada con que el movimiento sindical debe servir a los intereses de la clase obrera Sin embargo a lo largo de la historia del movimiento sindical podemos apreciar que la defensa de los intereses de la clase obrera son puramente econoacutemicos y muy restringidos practicando de tal manera una poliacutetica de conciliacioacuten de clases puesto que creen que la conciliacioacuten de clases es el fundamento mejor de la democracia y evita los riesgos inherentes al sistema democraacutetico

Por su parte estaacute claro que el ser ingeniero industrial ayuda a estructurar problemas y operar planes con cierta metodologiacutea que en muchos casos es efectiva dentro del dominio de variables de RRHH como lo es el trabajo sindical Es cierto tambieacuten que la carrera (tiacutepica de las ciencias duras) deja espacios vaciacuteos en la gestioacuten de otro tipo de variables del mundo de RRHH Ahiacute es donde la personalidad los valores la motivacioacuten la experiencia en gestioacuten y la formacioacuten de postgrado ayudan a cubrir ese espacio Ademaacutes en muchas industrias el ser ingeniero habilita para comprender la operacioacuten y ser reconocido por operarios teacutecnicos y otros ingenieros como uno maacutes del grupo En este contexto la ingenieriacutea no soacutelo estaacute cambiando sino que incluso estaacute dando cuenta de la importancia de las personas en los proyectos sistemas de evaluacioacuten de desempentildeo y compensaciones son dos aacutereas estrateacutegicas de gestioacuten de RRHH en las que las habilidades con sistemas y nuacutemeros son claves

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