SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM ASURANSI … · II. LANDASAN TEORI ... b. Sikap Petani terhadap Premi Asuransi Program AUTP ... Risiko yang dijamin dalam AUTP antara lain banjir,

i

SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM

ASURANSI USAHATANI PADI (AUTP)

DI KECAMATAN BULU KABUPATEN SUKOHARJO

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

Guna Memperoleh Derajat Gelar Sarjana Pertanian

di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret

Program Studi

Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian

Oleh :

Farry Primandita

H 0413016

FAKULTAS PERTANIAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2017

ii

iii

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang

telah memberikan limpahan rahmat dan karunia-Nya serta hidayah-Nya sehingga

penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Sikap Petani

terhadap Program Asuransi Usahatani Padi (AUTP) di Kecamatan Bulu

Kabupaten Sukoharjo”. Penulis menyadari bahwa penelitian skripsi ini tidak akan

terwujud apabila dalam proses pengerjaannya tidak mendapat dukungan dari

berbagai pihak, maka dari itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, MS selaku Dekan Fakultas

Pertanian Universitas Sebelas Maret, Surakarta.

2. Bapak Agung Wibowo, S.P., M.Si selaku Kepala Program Studi Penyuluhan

dan Komunikasi Pertanian, Fakultas Pertanian, Universitas Sebelas Maret.

3. Bapak Prof. Dr. Ir. Suwarto, M.Si selaku Pembimbing Akademik dan

pembimbing utama penulisan skripsi yang telah membimbing, mengarahkan

penulis dalam penyusunan skripsi dan juga memberikan pengalaman yang

banyak dan berarti dalam hal akademik.

4. Bapak Ir. Sutarto, M.Si selaku pembimbing pendamping penulisan skripsi yang

telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi.

5. Ibu Bekti Wahyu Utami, S.P., M.Si selaku dosen penguji skripsi yang telah

memberikan masukan serta saran dalam penulisan skripsi.

6. Seluruh dosen dan karyawan Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi

Pertanian, Fakultas Pertanian, Universitas Sebelas Maret atas ilmu yang

diberikan selama penulis duduk di bangku perkuliahan serta kemudahan dalam

menyelesaikan administrasi penulisan skripsi.

7. Kepala Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten

Sukoharjo yang telah memberikan perijinan pengumpulan data.

8. Kepala Bidang Prasarana dan Sarana Pertanian UPTD Pertanian Kabupaten

Sukoharjo yang telah mempermudah pengumpulan data penelitian.

9. Camat Bulu, Kepala UPTD Pertanian Kecamatan Bulu serta PPL Kecamatan

Bulu yang telah mempermudah perijinan dan pengumpulan data penelitian.

iv

10. Segenap responden yang telah berpartisipasi dalam pengumpulan data.

11. Bapak, ibu, kakak dan adik penulis yang telah memberikan motivasi dan

dukungan moral serta spritual dalam penyelesaian skripsi ini.

12. Kawan – kawan sepermainan dan seperjuangan (Dicky, Iqbal, Garinda, Atikah,

Siti, Sonia, Yuli) serta semua teman-teman PKP 2013 yang selalu ada dan telah

bersedia membantu, membimbing serta memberi dukungan kepada penulis

selama empat tahun penulis menimba ilmu di sini.

13. Kakak-kakak tingkat, teman-teman satu angkatan, serta adik-adik tingkat baik

yang sejurusan maupun lintas jurusan dengan penulis, terima kasih atas

bantuan dan dukungan serta persahabatan yang kalian berikan.

14. Teman-teman KKN MAMBRUK Raja Ampat 2017 yang telah memberikan

pengalaman hidup yang luar biasa bagi penulis.

15. Keluarga HM PELITA, KOKITA FM, UKM BKKT UNS, Career

Development Center UNS, KM FP UNS 2015, Bidang Kemahasiswaan FP

UNS, CDC FP UNS, X-Factor FP UNS serta berbagai organisasi dan

kepanitiaan yang melibatkan penulis dalam penyelenggaraannya, terima kasih

atas pengalamannya selama ini.

16. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan secara keseluruhan, yang telah

membantu kelancaran penulisan skripsi ini.

Surakarta, November 2017

Penulis

v

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................. ii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... iii

DAFTAR ISI .................................................................................................... v

DAFTAR TABEL ............................................................................................ viii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... x

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xi

RINGKASAN ................................................................................................. xii

SUMMARY .................................................................................................... xiii

I. PENDAHULUAN .................................................................................... 1

A. Latar Belakang ................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .............................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 7

D. Kegunaan Penelitian .......................................................................... 8

II. LANDASAN TEORI ................................................................................ 9

A. Penelitian Terdahulu .......................................................................... 9

B. Tinjauan Pustaka ................................................................................ 18

1. Petani ............................................................................................ 18

2. Usahatani Padi ............................................................................. 20

3. Asuransi Pertanian ....................................................................... 20

4. Program AUTP ............................................................................ 23

a. Pengertian AUTP ................................................................... 23

b. Maksud, Tujuan, Sasaran, dan Manfaat ................................. 24

c. Pelaksanaan ............................................................................ 24

1) Kepesertaan Program AUTP ............................................ 24

2) Kriteria Calon Peserta ...................................................... 26

3) Kriteria Lokasi ................................................................. 26

4) Risiko yang Dijamin ........................................................ 26

5) Ganti Rugi ........................................................................ 27

6) Premi Asuransi Usahatani Padi ........................................ 27

7) Harga Pertanggungan ....................................................... 27

8) Jangka Waktu Pertanggungan .......................................... 27

vi

9) Klaim ................................................................................ 28

5. Sikap ............................................................................................ 30

a. Pengertian Sikap .................................................................... 30

b. Komponen Sikap .................................................................... 31

c. Faktor Pembentuk Sikap ........................................................ 32

1) Pengalaman Pribadi ......................................................... 33

2) Pengaruh Orang Lain yang Dianggap Penting ................. 34

3) Pendidikan Formal ........................................................... 35

4) Pendidikan Non Formal ................................................... 36

5) Terpaan Media Massa ...................................................... 37

C. Kerangka Berpikir .............................................................................. 38

D. Hipotesis ............................................................................................ 40

E. Pembatasan Masalah .......................................................................... 41

F. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ................................. 41

1. Definisi Operasional .................................................................... 41

2. Pengukuran Variabel .................................................................... 44

III. METODE PENELITIAN ......................................................................... 46

A. Metode Dasar Penelitian .................................................................... 46

B. Metode Penentuan Lokasi Penelitian ................................................. 46

C. Populasi dan Sampel .......................................................................... 48

1. Populasi ........................................................................................ 48

2. Sampel .......................................................................................... 48

D. Jenis dan Sumber Data ....................................................................... 51

1. Data Primer .................................................................................. 51

2. Data Sekunder .............................................................................. 51

E. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 51

F. Metode Analisis Data ......................................................................... 52

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................................ 56

A. Keadaan Umum Daerah Penelitian .................................................... 56

1. Keadaan Geografis ....................................................................... 56

2. Keadaan Penduduk ....................................................................... 57

a. Kepadatan Penduduk ............................................................. 58

b. Keadaan Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin ..................... 58

c. Keadaan Penduduk berdasarkan Umur .................................. 59

vii

d. Keadaan Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan ............ 61

e. Keadaan Penduduk berdasarkan Mata Pencaharian ............... 63

3. Keadaan Pertanian dan Peternakan .............................................. 64

a. Luas Panen dan Produksi Tanaman Pangan .......................... 65

b. Keadaan Peternakan ............................................................... 65

4. Gambaran Umum Jasa Penyelenggara AUTP

di Kecamatan Bulu ........................................................................ 66

B. Identitas Responden ........................................................................... 68

C. Faktor-faktor Pembentuk Sikap ......................................................... 70

1. Pengalaman Responden ............................................................... 71

2. Pengaruh Orang Lain yang Dianggap Penting ............................. 72

3. Pendidikan Formal ....................................................................... 73

4. Pendidikan Non Formal ............................................................... 74

5. Terpaan Media Massa .................................................................. 76

D. Sikap Petani terhadap Program Asuransi Usahatani Padi (AUTP) .... 77

1. Sikap Petani terhadap Tujuan Program AUTP ............................ 78

2. Sikap Petani terhadap Pelaksanaan Program AUTP .................... 79

a. Sikap Petani terhadap Kepesertaan Program AUTP .............. 80

b. Sikap Petani terhadap Premi Asuransi Program AUTP ......... 81

c. Sikap Petani terhadap Pertanggungjawaban dan

Risiko yang Dijamin pada Program AUTP ............................ 82

d. Sikap Petani terhadap Klaim Asuransi Program AUTP ........ 83

e. Sikap Petani terhadap Ganti Rugi Program AUTP ................ 84

3. Sikap Petani terhadap Manfaat Program AUTP .......................... 85

E. Hubungan Antara Variabel Pembentuk Sikap dengan

Sikap Petani terhadap Program Asuransi Usahatani Padi ................... 86

F. Perbedaan Sikap Petani dalam Program AUTP ................................. 92

1. Perbedaan Sikap berdasarkan Luas Lahan yang Dimiliki ............ 93

2. Perbedaan Sikap berdasarakan Pekerjaan di Luar Sektor

Pertanian ....................................................................................... 93

3. Perbedaan Sikap berdasarkan Kepemilikan Aset Ternak ............ 94

V. KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................ 95

A. Kesimpulan ........................................................................................ 95

B. Saran .................................................................................................. 97

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

viii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Penelitian Terdahulu yang Terkait .................................................. 9

Tabel 2. Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Padi Sawah menurut

Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah, 2015 ........................... 47

Tabel 3. Luas Lahan Pertanian dan Luas Lahan yang Diasuransikan

dalam Program AUTP Periode April – September 2017

di Kabupaten Sukoharjo ................................................................... 48



di Kecamatan Bulu, Kabupaten Sukoharjo ..................................... 49



di Kecamatan Bulu, Kabupaten Sukoharjo ..................................... 50

Tabel 6. Distribusi Jumlah Responden Petani yang Mengikuti Program

Asuransi Usahatani Padi (AUTP) di Desa Tiyaran,

Kecamatan Bulu, Kabupaten Sukoharjo ......................................... 50

Tabel 7. Luas Kecamatan Bulu, Kabupaten Sukoharjo Menurut

Penggunaan Tanah .......................................................................... 57

Tabel 8. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Bulu,

Kabupaten Sukoharjo Tahun 2015 ................................................. 59

Tabel 9. Jumlah Penduduk Menurut Umur di Kecamatan Bulu,

Kabupaten Sukoharjo Tahun 2015 .................................................. 60

Tabel 10. Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan di

Kecamatan Bulu, Kabupaten Sukoharjo Tahun 2017 .................... 62

Tabel 11. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Pekerjaan di Kecamatan Bulu,

Kabupaten Sukoharjo Tahun 2017 ................................................. 63

Tabel 12. Luas Panen, Jumlah Produksi dan Produktivitas Komoditas

Pertanian di Kecamatan Bulu, Kabupaten Sukoharjo Tahun 2015 . 65

Tabel 13. Jumlah Ternak di Kecamatan Bulu, Kabupaten Sukoharjo

Tahun 2015 ..................................................................................... 66

Tabel 14. Distribusi Responden berdasarkan Karakteristik Individu

Responden Penelitian ..................................................................... 68

Tabel 15. Distribusi Jumlah Responden berdasarkan Pengalaman

Responden Berusahatani ................................................................. 71

Tabel 16. Distribusi Jumlah Responden Berdasarkan Pengaruh

Orang Lain yang Dianggap Penting ............................................... 72

Tabel 17. Distribusi Jumlah Responden Berdasarkan Pendidikan Formal ..... 74

ix

Tabel 18. Distribusi Jumlah Responden Berdasarkan Pendidikan

Non Formal ..................................................................................... 75

Tabel 19. Distribusi Jumlah Responden Berdasarkan Terpaan

Media Massa ................................................................................... 76

Tabel 20. Distribusi Jumlah Responden Berdasarkan Sikap Petani terhadap

Program AUTP secara Umum atau Keseluruhan ........................... 77

Tabel 21. Distribusi Jumlah Responden Berdasarkan Sikap Petani

terhadap Tujuan Program AUTP .................................................... 78

Tabel 22. Distribusi Jumlah Responden Berdasarkan Sikap Petani terhadap

Pelaksanaan Program AUTP .......................................................... 79


terhadap Kepesertaan Program AUTP ........................................... 80


terhadap Premi Asuransi Program AUTP ...................................... 81


terhadap Pertanggungjawaban dan Risiko yang Dijamin

Program AUTP ............................................................................... 82


terhadap Klaim Asuransi Program AUTP ....................................... 83


terhadap Ganti Rugi Asuransi Program AUTP ............................... 84


terhadap Manfaat Program AUTP ................................................... 85

Tabel 29. Analisis Hubungan antara Faktor Pembentuk Sikap dengan

Sikap Petani terhadap Program AUTP ............................................ 86

Tabel 30. Hasil Analisis Uji Beda .................................................................... 92

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Alur Pendaftaran Asuransi Usahatani Padi (AUTP) ..................... 25

Gambar 2. Alur Pembayaran Ganti Rugi ........................................................ 29

Gambar 3. Skema Kerangka Berpikir Hubungan antara Faktor Pembentuk

Sikap dengan Sikap Petani terhadap Program AUTP ................... 40

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Pengukuran Variabel ............................................................... 103

Lampiran 2. Kuisioner Penelitian ................................................................ 107

Lampiran 3. Peta Kecamatan Bulu, Kabupaten Sukoharjo .......................... 117

Lampiran 4. Data Tabulasi Responden ........................................................ 118

Lampiran 5. Analisis Korelasi Rank Spearman ........................................... 121

Lampiran 6. Analisis Uji Beda U Mann-Whitney ....................................... 122

Lampiran 7. Analisis T Hitung .................................................................... 127

Lampiran 8. Surat Izin Penelitian ................................................................ 132

Lampiran 9. Foto-foto Dokumentasi Penelitian ........................................... 133

xii

RINGKASAN

Farry Primandita. H0413016. “Sikap Petani terhadap Program Asuransi

Usahatani Padi (AUTP) di Kecamatan Bulu Kabupaten Sukohajo”. Penelitian

ini di bawah bimbingan Prof. Dr. Ir. Suwarto, M.Si. dan Ir. Sutarto, M.Si.

Program Asuransi Usahatani Padi (AUTP) merupakan program dari

Kementerian Pertanian Republik Indonesia untuk melindungi kerugian nilai

ekonomi usahatani padi akibat gagal panen sehingga petani memiliki modal kerja

untuk pertanaman berikutnya. Risiko yang dijamin dalam AUTP antara lain banjir,

kekeringan dan serangan OPT. Akan tetapi, dalam keberjalanannya program ini

sempat dinilai hanya memberikan manfaat ketika petani mengalami gagal panen.

Maka dari itu perlu diketahui bagaimana sikap petani terhadap program AUTP.

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi

sikap petani pada Program AUTP di Kecamatan Bulu Kabupaten Sukoharjo,

mengkaji sikap petani terhadap Program AUTP di Kecamatan Bulu Kabupaten

Sukoharjo, menganalisis hubungan antara faktor-faktor yang mempengaruhi sikap

petani dengan sikap petani terhadap Program AUTP, dan menganalisis perbedaan

sikap petani berdasarkan luas lahan yang diasuransikan, pekerjaan di luar sektor

pertanian serta kepemilikan aset ternak dalam Program AUTP. Metode dasar

penelitian yang digunakan adalah metode penelitian kuantitatif dengan teknik

survai. Pemilihan lokasi penelitian dilakukan dengan sengaja (purposive).

Penarikan sampel diambil dengan teknik proportional random sampling. Untuk

mengetahui hubungan antara faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan sikap

petani dengan sikapnya terhadap program AUTP digunakan uji korelasi Rank

Spearman, sedangkan untuk mengetahui ada tidaknya perbedaan sikap petani

digunakan uji beda U Mann-Whitney.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengalaman responden berusahatani

(X1) termasuk kategori tinggi, pengaruh orang lain yang dianggap penting (X2)

termasuk kategori tinggi, pendidikan formal (X3) termasuk kategori netral/sedang,

pendidikan non formal (X4) termasuk dalam kategori netral/sedang, terpaan media

massa (X5) termasuk kategori sangat rendah. Secara umum, petani menyatakan

sikap setuju/mendukung adanya program AUTP. Petani setuju dengan tujuan

program AUTP (Y1), setuju dengan pelaksanaan program AUTP (Y2) serta

bersikap netral/cukup setuju dengan manfaat program AUTP (Y3). Terdapat

hubungan yang signifikan antara pengalaman berusahatani (X1), pengaruh orang

lain yang dianggap penting (X2) dan pendidikan non formal (X4) dengan sikap

petani terhadap program AUTP (Y). Sedangkan tidak terdapat hubungan yang

signifikan antara pendidikan formal (X3) dan terpaan media massa (X5) dengan

sikap petani terhadap program AUTP (Y). Tidak terdapat perbedaan sikap petani

jika dilihat dari luas lahan yang diasuransikan, pekerjaan di luar sektor pertanian

maupun kepemilikan aset ternak.

xiii

SUMMARY

Farry Primandita. H0413016. “Attitudes of Farmers to the Rice Farming

Insurance Program (AUTP) in Sub District of Bulu, Sukohajo District”. This

research is under the guidance of Prof. Dr. Ir. Suwarto, M.Si. and Ir. Sutarto, M.Si.

The Rice Farming Insurance Program (AUTP) is a program of the Indonesian

Ministry of Agriculture to protect the loss of economic value of rice farming due to

crop failure so that farmers have working capital for the next crop. Risks guaranteed

in the AUTP include floods, droughts and pest attacks. However, in the course of

this program, AUTP is considered just give a benefit when farmers had a crop

failure. Therefore, it is important to know how the farmers attitude toward the

AUTP program.

This research aims to analyze the factors that affect farmers' attitudes on the

AUTP Program in Sub District of Bulu, Sukohajo District, analyzed the relationship

between factors affecting farmer attitudes and farmer attitudes toward the AUTP

Program, and analyzed differences in farmer attitudes based on the area of insured

land, employment outside the agricultural sector and ownership of livestock assets

in the AUTP Program. The basic method of research used is quantitative research

method with survey technique. The selection of research sites was done

purposively. Sampling is taken by proportional random sampling technique and

multistage cluster sampling method. To know the correlation between the factors

that influence the formation of farmer attitude with his attitude toward AUTP

program used Rank Spearman correlation test, while to know whether there is

difference of attitude of farmer use U Mann-Whitney different test.

The result of the research shows that the experience of respondent (X1) is in

high category, the influence of other important people (X2) is in high category,

formal education (X3) is in neutral / medium category, non formal education (X4)

is in neutral / medium category, media exposure (X5) is in very low category. In

general, farmers expressed their willingness to support the AUTP program. The

farmer agrees with the AUTP program objectives (Y1), agrees with the AUTP

program implementation (Y2) and is neutral / quite agree with the benefits of the

AUTP program (Y3). There is a significant relationship between the experience of

farming (X1), the influence of others who are considered important (X2) and non

formal education (X4) with farmers attitude toward the AUTP (Y) program. While

there is no significant relationship between formal education (X3) and media

exposure (X5) with farmers attitude toward AUTP (Y) program. There is no

difference in the attitude of farmers when viewed from the size of the land that is

insured, jobs outside the agricultural sector as well as ownership of livestock assets.

SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM ASURANSI … · II. LANDASAN TEORI ... b. Sikap Petani terhadap Premi Asuransi Program AUTP ... Risiko yang dijamin dalam AUTP antara lain banjir,

Documents