Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017 Strona 1 z 32 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o zamówienie publiczne prowadzonym w trybie PRZETARGU OGRANICZONEGO ART. 47 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp” prowadzonym zgodnie z zasadami określonymi dla postępowań o ustalonej wartości zamówienia powyżej 209.000,00 euro oraz w terminach wyznaczonych zgodnie z art. 49 ust. 3 oraz art. 52 ust. 4 ustawy Pzp. NAZWA NADANA ZAMÓWIENIU: Serwis Zarządczej Hurtowni Danych (2) Niniejsza Specyfikacja składa się łącznie z 137 stron. Paweł Zapotoczny – przewodniczący Komisji Anna Iwasińska – sekretarz Komisji ZATWIERDZAM w dniu 24.08.2017 r. Urszula Galicka - Naczelnik Departament Zarządzania Zakupami i Kontraktami …………………………………………………………………… (Kierownik Zamawiającego)
32
Embed
Serwis Zarządczej Hurtowni Danych (2) · Zamawiającego Systemu, złożonego z hurtowni danych, systemu zasilającego hurtownię danymi z systemów zewnętrznych, algorytmów transformacji
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 1 z 32
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
w postępowaniu o zamówienie publiczne prowadzonym w trybie
PRZETARGU OGRANICZONEGO ART. 47 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2015 r.,
poz. 2164, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp” prowadzonym zgodnie z zasadami określonymi dla postępowań o ustalonej wartości zamówienia powyżej 209.000,00 euro oraz
w terminach wyznaczonych zgodnie z art. 49 ust. 3 oraz art. 52 ust. 4 ustawy Pzp.
NAZWA NADANA ZAMÓWIENIU:
Serwis Zarządczej Hurtowni Danych (2)
Niniejsza Specyfikacja składa się łącznie z 137 stron.
Paweł Zapotoczny – przewodniczący Komisji
Anna Iwasińska – sekretarz Komisji
ZATWIERDZAM w dniu 24.08.2017 r.
Urszula Galicka - Naczelnik
Departament Zarządzania Zakupami
i Kontraktami ……………………………………………………………………
(Kierownik Zamawiającego)
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 2 z 32
I. ZAMAWIAJĄCY
BANK GOSPODARSTWA KRAJOWEGO Aleje Jerozolimskie 7 00-955 Warszawa NIP: 525-00-12-372 REGON 000017319 Tel: 22 599 8048; faks: 22 596 5905 e-mail: [email protected] Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku, od godz. 8:00 do godz. 16:00.
II. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Przedmiotem zamówienia jest:
Zamówienie podstawowe: Świadczenie, przez 18 miesięcy od daty uruchomienia
serwisu, usług serwisowych (diagnozowanie i usuwanie wad, dostarczanie nowych
wersji, aktualizacja dokumentacji) dla funkcjonującego w infrastrukturze
Zamawiającego Systemu, złożonego z hurtowni danych, systemu zasilającego
hurtownię danymi z systemów zewnętrznych, algorytmów transformacji oraz systemu
raportującego klasy Business Intelligence. Serwis ma być świadczony co najmniej w dni
robocze, w godz. 8-18. Wydłużenie dostępności serwisu stanowi kryterium nr II oceny
ofert (zgodnie z cz. XXIII ust. 4 SIWZ) . W zakres serwisu wchodzą również: cykliczne
(nie rzadziej niż raz na 3 miesiące) przeglądy Systemu, w tym kontrola i poprawa
integralności oprogramowania bazodanowego, weryfikacja wydajności i pojemności
Systemu oraz porady telefoniczne/mailowe.
Uruchomienie serwisu nastąpi po okresie nie dłuższym niż 7 dni od daty zawarcia
Umowy, w którym Wykonawca zobowiązany będzie do szczegółowego zapoznania się z
funkcjonowaniem Systemu, który będzie serwisował.
Zamówienia opcjonalne:
a) prace dotyczące modyfikacji i rozwoju Systemu, w wymiarze do 210 dni roboczych
(„MD”) w całym okresie obowiązywania umowy;
b) przedłużenie okresu świadczenia serwisu maksymalnie o 18 miesięcy od zakończenia
zamówienia podstawowego, w tym: (i) 1, 2 lub 3-krotnie o okresy 6 miesięczne, albo (ii)
1 raz o 12 miesięcy + 1 raz o 6 miesięcy, albo (iii) 1 raz o 18 miesięcy;
c) prace dotyczące Asysty przy wdrożeniu modyfikacji Systemu w soboty, w wymiarze
do 18 sobót w całym okresie obowiązywania umowy z wyłączeniem świąt, jako 18-ście
Termin wykonania zamówienia: maksymalnie 36 miesięcy i 7 dni od dnia podpisania
Umowy, w tym zamówienie podstawowe – 18 miesięcy i 7 dni od daty uruchomienia
Serwisu.
Pozostałe terminy związane z realizacją zamówienia, określone zostały w Opisie
Przedmiotu Zamówienia (OPZ) oraz Istotnych Postanowieniach Umowy (IPU)
stanowiących odpowiednio załącznik nr 1 i załącznik nr 2 do SIWZ.
IV. OFERTY CZĘŚCIOWE, WARIANTOWE
Nie dopuszcza się składania ofert częściowych.
Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych.
V. ZAMÓWIENIA , o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
VI. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU oraz BRAK PODSTAW DO WYKLUCZENIA
WYKONAWCY.
1. W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do
wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12 - 23 oraz ust. 5
pkt 1 i 4 ustawy Pzp oraz spełniający warunki udziału w postępowaniu określone w
cz. VII SIWZ.
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 4 z 32
2. Zgodnie z art. 22 ust. 1b Ustawy Pzp, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się
Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o
ile wynika to z odrębnych przepisów,
b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej,
c) zdolności technicznej lub zawodowej.
3. Zgodnie z art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, Wykonawca może, w celu potwierdzenia
spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w
odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części, polegać na zdolnościach
technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych
podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków
prawnych.
4. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi
udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował
niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając
zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów
na potrzeby realizacji tego zamówienia.
5. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub
doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli
podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
6. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów,
odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów,
za szkodę poniesioną przez Zamawiającego, powstałą wskutek nieudostępnienia tych
zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
7. W celu oceny, czy Wykonawca, polegając na zdolnościach lub sytuacji innych
podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, będzie dysponował
niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia
oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje
rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający może żądać dokumentów, które
określają w szczególności:
a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu;
b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy
wykonywaniu zamówienia;
c) zakres udziału innego podmiotu w wykonywaniu zamówienia;
d) czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do
warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 5 z 32
zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi,
których wskazane zdolności dotyczą.
VII. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU - minimalne poziomy zdolności:
1. w zakresie sytuacji finansowej:
Zamawiający uzna, że Wykonawca znajduje się w sytuacji finansowej gwarantującej
realizację zamówienia, jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność
kredytową w kwocie nie mniejszej niż 800.000,00 PLN (osiemset tysięcy złotych).
2. w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej:
2.1. w zakresie warunku doświadczenia:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie
ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania wniosków o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności
jest krótszy, w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje świadczenia
okresowe lub ciągłe:
a) co najmniej dwa (2) zamówienia, których przedmiotem było wdrożenie i
świadczenie serwisu dla systemu informatycznego, o wartości każdego
zamówienia co najmniej 1.000.000,00 zł,
oraz
b) co najmniej jedno (1) zamówienie, którego przedmiotem było świadczenie
serwisu i prac rozwojowych dla systemu, zbudowanego na platformie
Microsoft z wykorzystaniem bazy MS SQL Server w wersji 2014 lub nowszej,
obejmującego hurtownię danych oraz system raportujący w oparciu o
rozwiązanie MS SharePoint2013 lub nowsze, o wartości zamówienia co
najmniej 1.500.000,00 zł brutto, wykonane w instytucjach finansowych lub
sektora finansowego*), z których każde obejmowało co najmniej jeden z
wymienionych obszarów tematycznych:
- zarządzanie sprzedażą lub produktami,
- kontroling finansowy,
- ryzyko rynkowe,
- ryzyko kredytowe.
Warunek a) i b) należy spełnić łącznie, tzn. że Wykonawca musi wykazać się
wykonaniem co najmniej 3 (trzech) zamówień.
*) Poprzez instytucję finansową lub instytucję sektora finansowego, Zamawiający
rozumie: (i) banki (w tym banki krajowe oraz banki zagraniczne) oraz instytucje
kredytowe, jak również instytucje finansowe oraz międzynarodowe instytucje finansowe
– w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2015 r., poz.
128, z późn. zm.); (ii) spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe – w rozumieniu
ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. roku o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 6 z 32
kredytowych (Dz.U. z 2012, poz. 855, z późn. zm.) oraz podmioty, które prowadzą
działalność analogiczną w oparciu o przepisy prawa innego niż prawo bankowe.
W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia okresowe lub ciągłe,
Zamawiający dopuszcza nie tylko zamówienia wykonane (tj. zakończone), ale
również wykonywane. W takim przypadku wartość części zamówienia wykonanej
do terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
powinna wynosić:
- co najmniej 1.000.000,00 zł brutto dla zamówień określonych w lit. a),
- co najmniej 1.500.000,00 zł brutto dla zamówień określonych w lit. b).
Jeśli wartość zamówienia została wyrażona w walucie innej niż PLN, Wykonawca
zobowiązany jest do jej przeliczenia na PLN przyjmując jako podstawę średni kurs
danej waluty opublikowany przez NBP (wg tabeli A kursów średnich walut obcych)
w dniu publikacji ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej. Jeśli publikacja ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej nastąpi w dniu, kiedy NBP nie publikuje tabeli
kursów średnich, należy przyjąć kurs z tabeli kursów średnich opublikowany w
dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
2.2. w zakresie warunku dysponowania odpowiednim potencjałem kadrowym:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje
jedną, dwiema lub trzema osobami, które łącznie posiadają niżej wymienione
certyfikaty i zostaną przez Wykonawcę skierowane do realizacji przedmiotowego
zamówienia:
a) jeden z certyfikatów wersji NET Framework 3.5 lub nowszy,
b) Microsoft Certified Technology Specialist: SQL SERVER 2008, Business
Intelligence Development and Maintenance lub nowszy, z zakresu silnika bazy
danych,
c) Microsoft Certified Solutions Associate: SQL Server 2012/2014.
Zamawiający dopuszcza posiadanie przez jedną osobę więcej niż jednego z
wymienionych certyfikatów.
2.3. w zakresie zdolności zawodowej
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada
status Autoryzowanego Partnera Comarch S.A. w segmencie produktów z rodziny
Comarch ERP XL lub Comarch ERP Altum, niezbędny do zapewnienia serwisu ze
strony producenta firmy Comarch S.A. odnoszącego się do oprogramowania
wykorzystywanego przez Zamawiającego, dla którego Zamawiający nie posiada
kodów źródłowych:
a) Comarch Data Warehouse Manager
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 7 z 32
b) Data Editor.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
warunki opisane w cz. VII pkt 1 i 2 może spełniać jeden lub łącznie wszyscy
Wykonawcy, wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego.
VIII. ZASADY DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA:
Spełnienie warunków opisanych w części VII SIWZ należy potwierdzić poprzez złożenie
oświadczeń oraz dokumentów, o których mowa w części IX (również w cz. X SIWZ, jeśli
dotyczy).
IX. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ W CELU WYKAZANIA BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA
A. Razem z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Wykonawca składa:
1) aktualne na dzień składania wniosków oświadczenie, stanowiące wstępne
potwierdzenie, że Wykonawca:
a) nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia,
b) spełnia warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Ww. oświadczenie Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie Jednolitego
Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), zgodnie z wzorem standardowego
formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej,
wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE w zw. z art. 80 ust. 3
dyrektywy 2014/25/UE, (dalej „JEDZ").
Wzór JEDZ (wypełniony przez Zamawiającego w części dotyczącej identyfikacji
zamówienia stanowi załącznik nr 4 do SIWZ a krótka instrukcja wypełniania JEDZ –
załącznik nr 4a do SIWZ.
Zamawiający informuje ponadto, iż na stronie internetowej Urzędu Zamówień
Publicznych znajduje się również wersja edytowalna JEDZ wraz z instrukcją
Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u
Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub
usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania,
oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. Wzór oświadczenia stanowi
załącznik nr 13 do SIWZ.
11. Jeżeli cena oferty lub jej istotna część składowa wydaje się rażąco niska w stosunku
do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości
wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez
Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, albo jest niższa o co
najmniej 30% od wartości zamówienia, ustalonej przed wszczęciem postępowania i
powiększonej o należny podatek od towarów i usług lub od średniej arytmetycznej
cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający zwróci się do Wykonawcy o
udzielenie w określonym terminie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów,
dotyczących wyliczenia ceny, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności
oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Obowiązek wykazania, że oferta nie
zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na Wykonawcy.
12. Zamawiający nie przewiduje możliwości prowadzenia rozliczeń w walutach obcych.
Rozliczenia między Wykonawcą i Zamawiającym będą dokonywane w złotych
polskich.
XXIII. KRYTERIA OCENY OFERT ORAZ ICH ZNACZENIE
1. Zamawiający podda ocenie oferty nie podlegające odrzuceniu.
2. Przy wyborze oferty Zamawiający kierował się będzie następującymi kryteriami i ich wagą:
Kryterium I – cena łączna oferty „C” - waga 90 %;
Kryterium II – wydłużenie dostępności serwisu „S”– waga 10%.
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 22 z 32
3. Maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania w kryterium I wynosi 90 pkt.
Ocena każdej oferty w kryterium I zostanie dokonana na podstawie oświadczenia
Wykonawcy w zakresie łącznej ceny oferty brutto podanej w formularzu Oferty.
4. Maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania w kryterium II wynosi 10 pkt,
przy czym przyznawane będzie, w zależności od zaoferowanego przez Wykonawcę
okresu dostępności serwisu:
- 10 pkt za zaoferowanie dostępności serwisu w dni robocze w godzinach od 6: 00 do
20: 00 (dostępność podstawowa: od 8: 00 do 18:00).
Zaoferowanie dostępności serwisu wyłącznie w zakresie podstawowym – w dni
robocze, od 8:00 do 18:00 - powoduje uzyskanie w kryterium II zero (0) pkt. W
przypadku braku określenia dostępności serwisu w formularzu Oferty, Zamawiający
uzna, że Wykonawca zaoferował dostępność serwisu w zakresie podstawowym i tym
samym oferta otrzyma w kryterium II zero (0) pkt.
5. W trakcie oceny ofert, kolejno ocenianym ofertom zostaną przyznane punkty według następującego wzoru:
Cmin Ocena (w pkt) = ------ * 90 pkt + S Cof Oznaczenia:
Cof – cena brutto badanej oferty,
Cmin – najniższa oferowana cena brutto,
S - liczba punktów uzyskana w kryterium II (0 lub 10 pkt).
6. Punkty wyliczone wg wzoru z pkt 5 będą zaokrąglane do dwóch miejsc po przecinku
albo podawane z dokładnością wystarczającą do wykazania zróżnicowania ofert
niepodlegających odrzuceniu.
7. Za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która uzyska najwyższą sumaryczną liczbę punktów.
8. W przypadku, gdy dwie lub więcej ofert uzyskają identyczną sumaryczną liczbę punktów, Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z najniższą ceną.
XXIV. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
1. Termin związania ofertą wynosi 60 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem
terminu składania ofert.
2. Zgodnie z art. 85 ust. 2 ustawy Pzp, Wykonawca samodzielnie lub na wniosek
Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może
tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 23 z 32
Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie
dłuższy jednak niż 60 dni.
XXV. OFERTA
1. Ofertę należy pod rygorem nieważności złożyć w formie pisemnej.
2. Oferta musi zawierać:
1) wypełniony i podpisany formularz „OFERTA”, którego wzór stanowi załącznik
nr 11 do SIWZ;
2) wypełniony i podpisany Formularz cenowy, którego wzór stanowi załącznik nr
12 do SIWZ;
3) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy, w tym podpisania oferty,
jeżeli ofertę podpisuje osoba/osoby, których nie obejmują pełnomocnictwa
złożone wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz
umocowanie do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów
złożonych wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub
ofertą. Pełnomocnictwo powinno zostać złożone w oryginale albo w kopii
poświadczonej notarialnie;
4) dokument potwierdzający wniesienie wadium (dotyczy form niepieniężnych);
5) informację dotyczącą procedury odwróconego obciążenia VAT, wzór stanowi załącznik nr 13 do SIWZ (jeżeli dotyczy).
3. Oferta Wykonawców występujących wspólnie musi być podpisana i oznaczona w taki
sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkie podmioty wspólnie ubiegające się o
udzielenie zamówienia.
4. Ofertę należy sporządzić zgodnie z treścią SIWZ oraz załączników do SIWZ.
5. Zamawiający wymaga wskazania w ofercie części zamówienia, których wykonanie
Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcy/-om (pkt 6 formularza „Oferta”) i
podania przez Wykonawcę firm podwykonawców.
6. Wykonawca może złożyć ofertę na własnych formularzach, których treść musi być
zgodna z formularzami załączonymi do SIWZ.
7. Oferta musi być napisana w języku polskim pismem czytelnym.
8. Zapisy cz. XI pkt 10 – 12 oraz 15 niniejszej SIWZ stosuje się odpowiednio.
9. Złożenie oferty zawierającej rozwiązania alternatywne spowoduje odrzucenie oferty.
10. Każdy Wykonawca, zaproszony do złożenia oferty, może złożyć w niniejszym
postępowaniu tylko jedną ofertę.
11. W przypadku załączenia do oferty innych materiałów niż wymagane przez
Zamawiającego (np. materiałów reklamowych, informacyjnych) pożądane jest, aby
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 24 z 32
stanowiły one odrębną część nie złączoną z ofertą w sposób trwały. Materiały takie
nie będą podlegały ocenie przez Zamawiającego.
XXVI. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 17 200,00 (słownie:
siedemnaście tysięcy dwieście) PLN brutto.
2. Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą, tj. 60 dni, włącznie z
dniem składania ofert. Termin wniesienia wadium upływa w dniu składania ofert,
o godz. 11:00.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
a) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym.
b) w gwarancjach bankowych
c) w gwarancjach ubezpieczeniowych
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Oznacza to, że w terminie wniesienia wadium, w/w forma lub formy wadium muszą zostać wniesione - oryginał dokumentu gwarancyjnego należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, Aleje Jerozolimskie 7, Kancelaria Ogólna, Biuro Zamówień Publicznych, osoba do kontaktów: Magdalena Sawicka tel. 022 52 29 148 w wymaganym terminie, zaś do oferty należy dołączyć kopię ww. dokumentu;
e) w pieniądzu - przelewem na rachunek Zamawiającego prowadzony w Banku Gospodarstwa Krajowego
nr konta 62 1130 0007 0000 0000 1390 0619
z dopiskiem: „Wadium w postępowaniu DZZK/84/DRI/2017”.
Kserokopię dowodu wpłaty należy dołączyć do oferty.
4. O uznaniu przez Zamawiającego, że wadium w pieniądzu wpłacono w wymaganym
terminie, decyduje data i godzina wpływu środków na rachunek Zamawiającego.
5. Wadium wniesione w pieniądzu przechowywane jest na nieoprocentowanym
rachunku bankowym Zamawiającego.
6. Wykonawca, który nie wniesie wadium do upływu terminu składania ofert, na
przedłużony okres związania ofertą lub w terminie, o którym mowa w art. 46 ust. 3
ustawy Pzp, albo nie zgodzi się na przedłużenie okresu związania ofertą, zostanie
wykluczony z postępowania.
7. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji bankowej bądź
ubezpieczeniowej musi ona zawierać zobowiązanie gwaranta do zapłaty sumy
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 25 z 32
wadialnej na rzecz Zamawiającego nieodwołalnie, bezwarunkowo i na pierwsze
(pisemne) żądanie.
8. Złożone poręczenie lub gwarancja musi zawierać zobowiązanie zgodne z art. 46
ust. 4a oraz 46 ust. 5 ustawy PZP, to jest:
- Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami w sytuacji określonej art. 46 ust. 4a ustawy Pzp
oraz
- Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:
1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania Umowy,
3) zawarcie Umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
9. Zamawiający dokona zwrotu wadium zgodnie z warunkami określonymi w art. 46
ustawy Pzp. Zamawiający nie pobiera prowizji za przelew środków pieniężnych
celem zwrotu wadium.
10. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może wyrazić zgodę na
zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XXVII. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
1. Zamawiający ustalił wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy na
sumę stanowiącą 5% całkowitej ceny brutto podanej w ofercie.
2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza,
zobowiązany jest do wniesienia całości zabezpieczenia przed zawarciem umowy.
3. Dopuszcza się wnoszenie zabezpieczenia w jednej lub kilku następujących
formach:
a) w pieniądzu – przelewem na rachunek Zamawiającego prowadzony w Bank
b) w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo
kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
c) gwarancjach bankowych,
d) gwarancjach ubezpieczeniowych,
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 26 z 32
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2
ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości.
4. Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy w formie poręczenia bankowego
lub gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej musi być ustanowione
zgodnie z prawem polskim i podlegać prawu polskiemu oraz musi zawierać
zobowiązanie gwaranta do zapłaty sumy zabezpieczenia na rzecz Zamawiającego
nieodwołalnie, bezwarunkowo i na pierwsze (pisemne) żądanie.
5. Zwrot zabezpieczenia należytego wykonania umowy został określony w istotnych
postanowieniach umowy.
XXVIII. ZMIANY, WYCOFANIE OFERTY
Wykonawca, przed upływem terminu do składania ofert, ma prawo:
1. wycofać ofertę - poprzez złożenie pisemnego powiadomienia z napisem na
kopercie „WYCOFANIE”,
2. zmienić ofertę - powiadomienie o wprowadzeniu zmian musi być złożone wg takich
samych zasad jak składana oferta, odpowiednio oznakowanych z dopiskiem
„ZMIANA”.
XXIX. ZALECENIA DOTYCZĄCE OPAKOWANIA I OZNAKOWANIA OFERT
1. Oferty składane są w jednym egzemplarzu, w nieprzejrzystej i zamkniętej kopercie
lub opakowaniu.
2. Koperta powinna być zaadresowana na adres:
Bank Gospodarstwa Krajowego, Dep. Zarządzania Zakupami i Kontraktami Aleje Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa
oraz powinna być opisana następująco:
„Oferta na: „Serwis Zarządczej Hurtowni Danych” „Nie otwierać przed dniem 9.10.2017 r., godz. 11:30.”
3. Konsekwencje złożenia oferty niezgodnie z w/w opisem ponosi Wykonawca.
XXX. TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT
1. Oferty należy składać na adres:
Bank Gospodarstwa Krajowego Kancelaria Ogólna (dla Biura Zamówień Publicznych) Aleje Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa
2. Termin składania ofert upływa w dniu 9 października 2017 r.*) o godz. 11:00.
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 27 z 32
3. Oferty nadesłane pocztą będą zakwalifikowane do postępowania przetargowego
pod warunkiem ich dostarczenia przez pocztę do terminu określonego w pkt 2.
4. Oferta złożona po terminie będzie zwrócona Wykonawcy niezwłocznie.
*) Uwaga: termin wyznaczony przy załozeniu, że zaproszenie do składania ofert zostaną wysłane w dn. 26.09.2017 r. Wszelkie przesunięcia terminów w Etapie I skutkować będą przesunięciem terminu składania ofert – wiążący termin zostanie wskazany w „Zaproszeniu do składania ofert“.
XXXI. OTWARCIE OFERT
1. Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu składania ofert o godz. 11:30 w siedzibie
Zamawiającego w Warszawie, Aleje Jerozolimskie 7.
2. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza
przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
3. Po otwarciu każdej z ofert zostaną podane, do wiadomości zebranym, dane zgodnie
z art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.
4. Niezwłocznie po otwarciu ofert, Zamawiający zamieszcza na stronie internetowej
informacje dotyczące:
a. kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
b. firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
c. ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności
zawartych w ofertach.
XXXII. WARUNKI UMOWY O WYKONANIE ZAMÓWIENIA
1. Ogólne i szczegółowe warunki umowy, które uwzględnione będą w przyszłej
umowie z wybranym w wyniku niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego Wykonawcą, zamieszczone są w Istotnych postanowieniach umowy
(IPU) – załącznik nr 2 do SIWZ.
2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną
odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego
wykonania umowy.
3. Przewidywane zmiany umowy i warunki ich wprowadzenia zostały określone w
istotnych postanowieniach umowy.
XXXIII. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH PO WYBORZE OFERTY
1. Zamawiający poinformuje Wykonawcę, którego oferta zostanie wybrana jako
najkorzystniejsza, o miejscu i terminie zawarcia umowy.
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 28 z 32
2. W przypadku, gdy do realizacji zamówienia zostanie wybrana oferta złożona przez
Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający
zastrzega sobie prawo do żądania od Wykonawców działających wspólnie
przedłożenia umowy regulującej ich współpracę, najpóźniej w dniu podpisania
umowy na wykonanie zamówienia.
3. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany
jest do dostarczenia Zamawiającemu, najpóźniej na trzy dni przed planowanym
podpisaniem umowy o wykonanie zamówienia, następujących dokumentów:
a. polisy ubezpieczeniowej OC, o której mowa w § 112 IPU;
b. dokumentu potwierdzającego wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania
umowy (w przypadku złożenia zabezpieczenia w formie niepieniężnej – oryginał
dokumentu);
c. oryginałów lub kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem certyfikatów,
potwierdzających kwalifikacje osób wskazanych do udziału w realizacji
zamówienia, o których mowa w cz. VII pkt 2.2. SIWZ oraz certyfikatu
potwierdzającego status partnerski Comarch, o którym mowa w cz, VII pkt. 2.3.
SIWZ;
d. aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o
działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru
lub ewidencji, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed datą przekazania
dokumentu Zamawiającemu;
e. pisemnego oświadczenia Wykonawcy, czy zostało wobec niego wszczęte
postępowanie w związku z zagrożeniem niewypłacalnością lub postępowanie
upadłościowe lub likwidacyjne albo złożony został wniosek o wszczęcie takich
postępowań;
f. pisemnego oświadczenia o toczących się lub prowadzonych wobec Wykonawcy w
okresie ostatnich trzech lat przed datą przekazania oświadczenia
Zamawiającemu postępowaniach karnych, karnych skarbowych lub
egzekucyjnych mogących mieć negatywny wpływ na jego sytuację finansową;
g. sprawozdania finansowego za ostatni rok obrotowy, a jeżeli podlega ono badaniu
przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, sprawozdania
wraz z opinią z przeprowadzonego badania; w przypadku Wykonawców
niesporządzających sprawozdań finansowych, należy złożyć kopię rocznego
zeznania lub deklaracji podatkowej za rok podatkowy poprzedzający złożenie
dokumentów.
4. Realizacja niniejszego zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności:
(i) ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn.
zm.); (ii) ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 29 z 32
2015 r. poz. 2164, z póżn. zm.) oraz (iii) ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo
bankowe (Dz. U. z 2015 r., poz. 128, z późn. zm.), w tym w szczególności w zakresie
wymagań określonych przepisami art. 6a – 6d Prawa bankowego a także aktom
wykonawczym wydanym na podstawie ustawy Prawo bankowe przez uprawnione
podmioty. Z uwagi na te przepisy oraz wewnętrzne regulacje Zamawiającego
dotyczące powierzania czynności faktycznych związanych z przedmiotem
działalności Zamawiającego, Zamawiający wspólnie z Wykonawcą, którego oferta
zostanie wybrana jako najkorzystniejsza i przed podpisaniem umowy, uzgodni
ostateczną treść niżej wymienionych dokumentów przedstawionych przez
Wykonawcę:
a. Planu ciągłości działania Wykonawcy, zapewniającego ciągłe i niezakłócone
prowadzenie przez Wykonawcę działalności w zakresie objętym umową, zgodnie
z dyspozycją art. 6c ust. 1 pkt 1 Prawa bankowego;
b. Opisu rozwiązań technicznych i organizacyjnych, zapewniających bezpieczne i
prawidłowe wykonywanie przez Wykonawcę powierzonych czynności, w
szczególności ochronę tajemnicy prawnie chronionej, o którym mowa w art. 6c
ust. 4 pkt 5 ustawy Prawo bankowe.
5. Plan ciągłości działania Wykonawcy, o którym mowa w lit. a powyżej, powinien
zawierać w szczególności:
1) Opis usługi, której dotyczy plan ciągłości działania;
2) analizę ryzyk mogących wpłynąć na świadczenie usług w przypadku
niedostępności zasobów takich jak, między innymi:
a) lokalizacja,
b) systemy teleinformatyczne,
c) personel,
d) dostawcy usług zewnętrznych/wewnętrznych;
3) opis działań, jakie należy podjąć w przypadku wystąpienia awarii:
a) sposób (model) komunikacji w przypadku wystąpienia awarii zawierający:
imienny wykaz adresatów,
zakresy odpowiedzialności wszystkich zaangażowanych osób,
procedurę zgłaszania problemów,
kanały komunikacji (minimum 2),
b) opis rozwiązań zapewniających wysoką dostępność świadczonych usług,
c) sposób (model) przywrócenia zasobów objętych awarią,
d) plan działań alternatywnych, pozwalający na nieprzerwaną kontynuację prac
w przypadku awarii;
4) model powrotu do normalnej działalności po usunięciu skutków.
6. Uzgodnienie ostatecznej treści dokumentów, o których mowa w ust. 4, nastąpi nie
później niż w ciągu 21 dni kalendarzowych od dnia przesłania przez Zamawiającego
informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej.
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 30 z 32
7. Dokumenty, o których mowa w ust. 4 lit. a i b powyżej, w ostatecznie uzgodnionej
treści, stanowić będą Załączniki do umowy zawieranej przez Zamawiającego z
wybranym Wykonawcą.
8. W przypadku, gdy jako najkorzystniejsza zostanie wybrana oferta Wykonawcy, który
nie ma miejsca stałego zamieszkania lub nie posiada siedziby na terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, Zamawiający wszczyna procedurę, o której mowa
w art. 6d ustawy Prawo bankowe, występując do Komisji Nadzoru Finansowego
(KNF) z wnioskiem o wydanie zezwolenia na zawarcie umowy z Wykonawcą.
9. W sytuacji, o której mowa w ust. 8, zawarcie umowy z Wykonawcą będzie
uzależnione od decyzji KNF.
10. W przypadku, gdy Wykonawca powierza realizację części zamówienia
podwykonawcy/-om (zgodnie ze złożoną ofertą), zobowiązany jest do dostarczenia
Zamawiającemu, przed podpisaniem umowy, niżej wymienionych dokumentów
dotyczących każdego z podwykonawców:
a. dokumentów, o których mowa w cz. IX SIWZ, sekcja A2 lit. od a do f ;
b. adekwatnego do rodzaju i zakresu powierzanych czynności planu działania,
zapewniającego ciągłe i niezakłócone prowadzenie działalności w zakresie
objętym umową podwykonawstwa;
c. informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których
podwykonawca posiada rachunek, potwierdzającej wysokość posiadanych
środków finansowych lub zdolność kredytową, wystawionej nie wcześniej niż 3
miesiące przed datą przekazania dokumentu Zamawiającemu;
d. sprawozdania finansowego za ostatni rok obrotowy, a jeżeli podlega ono badaniu
przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości wraz z opinią z
przeprowadzonego badania, a w przypadku podwykonawców
niesporządzających sprawozdań finansowych kopię rocznego zeznania lub
deklaracji podatkowej za rok podatkowy poprzedzający złożenie dokumentu.
11. Dokumenty, o których mowa w ust. 3 i 10, mogą być przedstawione w formie
oryginału lub kopii poświadczonej i opatrzonej klauzulą „za zgodność z oryginałem”,
przez Wykonawcę (tj. osoby wymienione w rejestrze lub zaświadczeniu o wpisie do
ewidencji działalności gospodarczej, posiadające umocowania prawne do
reprezentowania firmy lub przez umocowanego pełnomocnika). Dokument
wielostronicowy przedłożony w formie kopii winien być potwierdzony za zgodność z
oryginałem na każdej zapisanej (ponumerowanej) stronie.
12. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język
polski.
13. Zamawiający informuje, iż w niżej wymienionych sytuacjach potraktuje zachowanie
wykonawcy jako uchylanie się przez niego od zawarcia umowy w sprawie
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 31 z 32
zamówienia publicznego z konsekwencjami przewidzianymi w art. 94 ust. 3 ustawy
Pzp:
a. odstąpienie przez Wykonawcę od procedury opracowania i uzgadniania treści dokumentów, o których mowa w pkt 4,
b. przekroczenie z winy Wykonawcy terminu przewidzianego w pkt 5 na opracowanie i uzgodnienie dokumentów, o których mowa w pkt 4,
c. niewniesienie przez Wykonawcę wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy
d. odmowa poddania się przez Wykonawcę procedurze, o której mowa w pkt 7 w przypadku, gdy Wykonawca nie ma miejsca stałego zamieszkania lub nie posiada siedziby na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej
e. brak przedłożenia dokumentów, o których mowa w pkt 3 i 10 (jeśli dotyczy), w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego; termin ten nie będzie krótszy niż 7 dni kalendarzowych od dnia przesłania przez Zamawiającego informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej.
XXXIV. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ
1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu
zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez
Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach
przewidzianych w Dziale VI ustawy Pzp (art. 179–198 a-g).
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub
w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
3. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do
wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed
upływem tego terminu.
4. Odwołanie wnosi się w terminach okreśłonych w art. 182 ustawy Pzp.
XXXV. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1. Do spraw nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie przepisy
ustawy
z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164,
z późn. zm.).
2. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem oferty i udziałem w postępowaniu
ponosi Wykonawca.
3. Wszystkie załączniki do niniejszej SIWZ stanowią jej integralną część.
Sygnatura postępowania: DZZK/84/DRI/2017
Strona 32 z 32
XXXVI. ZAŁĄCZNIKI do SIWZ: 1) Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) – załącznik nr 1 do SIWZ
2) Istotne postanowienia umowy (IPU) – załącznik nr 2 do SIWZ;
3) Formularz „Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu” (wzór) – załącznik nr
3 do SIWZ;
4) Wzór Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) - załącznik nr 4 do
SIWZ;
5) Instrukcja wypełnienia JEDZ – załącznik nr 4a do SIWZ;
6) Wykaz nr 1 „Doświadczenie” (wzór) – załącznik nr 5 do SIWZ;
7) Wykaz nr 2 „Wykaz wykonanych/wykonywanych zamówień do oceny punktowej”
(wzór) – załącznik nr 6 do SIWZ;
8) Wykaz „Potencjał kadrowy” (wzór) – załącznik nr 7 do SIWZ;
9) Zobowiązanie podmiotu trzeciego … (wzór) – załącznik nr 8 do SIWZ;
10) Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej, o której
mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23) ustawy Pzp (wzór) – załącznik nr 9 do SIWZ;
11) Umowa o zachowaniu poufności (wzór) – załącznik nr 10 do SIWZ;
12) Formularz „Oferta” – załącznik nr 11 do SIWZ;
13) Formularz cenowy (FC) – załącznik nr 12 do SIWZ;
14) Informacja dotycząca procedury odwróconego VAT (wzór) – załącznik nr 13 do SIWZ.