Sertificētas personas viedoklis par zemes ierīcības lomu mūsdienās!

Sertificētas personas viedoklis par zemes ierīcības lomu

mūsdienās!

J. Vītols

Sertificēts mērnieks un zemes ierīkotājs

SIA Delta Kompānija valdes loceklis

Jūrmala, 2016

Kas ir «zemes ierīcība»?

Sertificētas personas viedoklis par zemes ierīcības lomu mūsdienās!


tiesisku, ekonomisku, sociālu, tehnisku pasākumu kopums, lai

sakārtotu teritorijas resursus to ilgtspējīgai izmantošanai.



Kāpēc šodien runāt par Zemes ierīcību?

• Darba devējs, kuram jāpieņem darbā darbinieks. (16. gadi)

• Pieredze LKĢA darbā normatīvo aktu izstrādēs. (12 gadi)

• Strādāts VZD veidotā darba grupā tiesiskā regulējuma pilnveidošanai personu sertificēšanas un sertificēto personu uzraudzības kārtībā ģeodēzijā, zemes ierīcībā un zemes kadastrālajā uzmērīšanā.

• Esmu praktizējošs sertificēts mērnieks un zemes ierīkotājs un reālajā praksē saskaros ar likumu gaitā pieļautajām kļūdām zemes ierīcības jomā un pašvaldības plānotāju attieksmi. (23. gadi)

• Izglītība – Zemes ierīkotājs (5 gadi)

• Zemes ierīcības likums zaudēs spēku un ZI iekļaujama kadastrālā uzmērīšanā!!! (Vistuvākā nākotne)

1. Darba devējs Reglamentētā profesija – mērnieks!

Profesiju klasifikators paredz

• kods 2165 ir Ģeodēzijas un kartogrāfijas inženieris,

Zemes ierīcības INŽENIERIS 2165 07,

• kods 3142 ir lauksaimniecības un nekustamā īpašuma speciālists

MĒRNIEKS kods 3142 08, -Zvērināts Mērnieks 3142 11,

Ko tad es varu pieņemt darbā?

Profesijas kas tiešā veidā attiecas uz terminiem zeme, mērnieks un teritorija:

Profesiju standarts:

• Kartogrāfijas inženieris, profesijas kods –2165 01

• Ģeodēzijas inženieris, profesijas kods –2165 05

• arhitekts, profesijas kods - 2161 01

• Attīstības plānošanas inženieris, profesijas kods - 2164 09

• Zemes ierīcības inženieris, profesijas kods - 2165 07


2. Likumdošana: • Zemes ierīcības likums

• Zemes pārvaldības likums

• Teritorijas attīstības plānošanas likums

• Attīstības plānošanas sistēmas likums

• Nekustamā īpašuma valsts kadastra likums

• Aizsargjoslu likums


Noteikumi:

• Zemes ierīcības projekta izstrādes noteikumi Nr.288

• Noteikumi par zemes lietošanas veidu klasifikācijas kārtību un to noteikšanas kritērijiemNr.562

• Zemes kadastrālās uzmērīšanas noteikumi Nr.1019

• Noteikumi par Apgrūtināto teritoriju informācijas sistēmas izveidi un uzturēšanu un apgrūtināto teritoriju un nekustamā īpašuma objekta apgrūtinājumu klasifikatoru Nr.61

• Noteikumi par ekspluatācijas aizsargjoslas ap meliorācijas būvēm un ierīcēm noteikšanas metodiku lauksaimniecībā izmantojamās zemēs un meža zemēs Nr.306

• Virszemes ūdensobjektu aizsargjoslu noteikšanas metodika nr. 406

• Noteikumi par pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem Nr.628

• Noteikumi par Profesiju klasifikatoru, profesijai atbilstošiem pamatuzdevumiem un kvalifikācijas pamatprasībām un Profesiju klasifikatora lietošanas un aktualizēšanas kārtību Nr461

• Pašvaldību teritorijas plānojumi un saistošie noteikumi


• Zemes pārvaldības likums, mērķis – veicināt ilgtspējīgu zemes izmantošanu un aizsardzību!!!

• Attīstības plānošanas sistēmas likums, mērķis - nosakot attīstības plānošanas sistēmu, sekmēt valsts ilgtspējīgu un stabilu attīstību, kā arī iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanos.

• Teritorijas attīstības plānošanas likums, mērķis - panākt, ka teritorijas attīstība tiek plānota tā, lai varētu paaugstināt dzīves vides kvalitāti, ilgtspējīgi, efektīvi un racionāli izmantot teritoriju un citus resursus, kā arī mērķtiecīgi un līdzsvaroti attīstīt ekonomiku.

• Zemes ierīcības likums, mērķis - sekmēt zemes īpašumu sakārtošanu, kā arī zemes resursu ilgtspējīgu izmantošanu, nosakot zemes ierīcības darbu veidus, izpildes kārtību un zemes ierīcībā iesaistīto personu tiesības un pienākumus.


ZKU

ZEMES

KADASTRĀLĀ

UZMĒRĪŠANAS

DARBI

3. ZKU SERTIFIKĀTA NOSACĪJUMI 1. ZI sertificēta pesona nevar veikt

ZKU darbus;

2. ZKU sertificēta persona var veikt

ZI un ZKU darbus;

3. Sertifikāta pretendenti pieredzi

ātrāk iegūst ZI, tadejādi var sākt

profesionālo darbību ar ZI (1.

līmenis);

4. Iegūstot pieredzi ZKU,

pretendents kārto eksāmenu un

saņem sertifikātu ZKU (2.

līmenis);

ZI

ZEMES

IERĪCĪBAS

DARBI



Rodas jautājumi:

• Kā dzīvot tālāk…

• Kāpēc es mācījos par zemes ierīkotāju…

• Vai tiešām augstskolas diplomā rakstīts – 5 gadu laikā iemācījies sadalīt zemes gabalu divās daļās un noteikt lietošanas mērķus..

• Ko es varu darīt pēc izglītības iegūšanas…




tiesisku, ekonomisku, sociālu, tehnisku pasākumu kopums, lai

sakārtotu teritorijas resursus to ilgtspējīgai izmantošanai.



Kur tas «rakstīts»? zemes ierīcības vēsture:

• Neapzināta, apzināta zemes ierīcība

• Stolipina agrārā reforma (1906 - 1913)

• Likums par zemes ierīcību, 29.05.1911.

• Agrārās reformas likums, 1920. gads

• Noteikumi par zemes ierīcību, 1924. gads

• Likums „Par zemes ierīcību”, 01.06.1937.

• 1940 – 1990 gads, Zemes kodekss, 05.05.1970.

• Likums „Par zemes lietošanu un zemes ierīcību”, 21.06.1991

• LR likums «Zemes ierīcības likums», 14.09.2006 (grozījumi no 01.01.2016.)

Likums „Par zemes lietošanu un zemes ierīcību”, 21.06.1991 Zemes ierīcība –valsts un iniciatīvo pasākumu sistēma zemes īpašumu un lietojumu tiesiskai nostiprināšanai un teritoriālo apstākļu izveidošana zemes un citu resursu ilgtspējīgai izmantošanai kā arī lauku saimniecību konkurētspējas palielināšanai

Zemes ierīcība pēc nozīmes iedalīta divos veidos:

* valsts zemes ierīcība * iniciatīvā zemes ierīcība.

Likumā noteikti šādi valsts zemes ierīcības uzdevumi:

• izstrādāt zemes lietošanas, saimnieciskas izmantošanas un aizsardzības perspektīvos virzienus un realizēt zemes reformu;

• īstenot zemes lietošanas tiesisko nodrošināšanu;

• teritoriāli izvietot zemes lietojumus un pilnveidot esošos zemes lietojumus, likvidējot starpgabalus un citus zemes lietojumu trūkumus;

• ierādīt pastāvīgā lietošanā piešķirto zemi dabā, uzmērīt tās robežas un teritoriju, kā arī izgatavot zemes lietošanas tiesību dokumentus;

• precizēt un uzmērīt administratīvo teritoriju robežas.

Likumā noteikti šādi iniciatīvās zemes ierīcības uzdevumi:

• izstrādāt zemes lietojuma teritorijas ierīcību;

• sastādīt ikgadējos zemes izmantošanas plānus;

• ierādīt nomas zemi apvidū, izgatavot nomājamās zemes plānus un nomas tiesību dokumentus


LR likums «Zemes ierīcības likums»,

14.09.2006 (ar grozījumiem uz 01.01.2016)

Zemes ierīcība —šā likuma izpratnē tiesiski, ekonomiski un tehniski pasākumi zemes ierīcības projektā ietvertas vietējās pašvaldības administratīvās teritorijas daļas pārkārtošanai vai sadalīšanai.

p.s. pazūd «sakārtot teritorijas resursus to ilgtspējīgai izmantošanai»

Zemes ierīcības projektu izstrādā šādiem zemes ierīcības darbiem:

• Starpgabalu likvidēšanai vai daļu no zemes vienību apmaiņai, pārkārtojot zemes vienību robežas;

• Zemes vienību (arī kopīpašumā esošo) sadalīšanai (+..)

• Lietošanas mērķu noteikšana


Tagad mēs lietojam definīcijas:

• zemes ierīcība — zemes ierīcības likuma izpratnē tiesiski, ekonomiski un tehniski pasākumi zemes ierīcības projektā ietvertas vietējās pašvaldības administratīvās teritorijas daļas pārkārtošanai vai sadalīšanai (Zemes ierīcības likums) Jaunā likuma izpratnē Zemes ierīcība ietver: 1) zemes ierīcības projekta izstrādi, un 2) zemes lietošanas veida noteikšanu. (izpildītājs - zemes ierīkotājs)

• zemes konsolidācija — pasākumu kopums, kura ietvaros tiek veikta kompleksa zemes robežu pārkārtošana, lai veidotu racionālu saimniecību struktūru un zemes gabalu platību, veicinātu lauku infrastruktūras un lauku attīstību, kā arī vides aizsardzību; (Zemes pārvaldības likums)(izpildītājs – VZD, Zemes ierīkotājs-tehniķis)

• Teritorijas plānojums - ilgtermiņa teritorijas plānošanas dokuments vai plānošanas dokumentu kopums, kurš izstrādāts un stājies spēkā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā un kurā atbilstoši plānošanas līmenim un plānojuma veidam rakstveidā un grafiski attēlota teritorijas pašreizējā un noteikta plānotā (atļautā) izmantošana un šīs teritorijas izmantošanas aprobežojumi. (Teritorijas attīstības plānošanas likums) (Ko jārisina teritorijas plānojumam???...)

P.s. Vai šie visi termini nav zemes ierīcība?


Noslēdzošie jautājumi:

Kāpēc mēs kā profesionāļi:

• par terminu «zemes ierīcība» turpinām runāt tikai atsevišķā likumā, kurš plānots iznīcībai, bet nelietojam to atbilstošajos likumos?

• par terminu «Zemes ierīcība» mēs runājam (saprotam) tikai ar sadales plānu izgatavošanu.


Varbūt sākam lietas saukt īstajos vārdos un par tām runājam īstajās vietās….

Paldies par uzmanību!


Sertificētas personas viedoklis par zemes ierīcības lomu mūsdienās!

Documents