< U o v • F ~ . I I c = , r z . , ~ \ l e . s e f Z l U W O , e . u - u ~ S o 7 e e f c . D J - r ~ < o , I q ~ r - - - - - _ . . . . . . ~ P O L iT IC I E N T R E , I M I G O S y E N E M I G O S P ;¡ fa C :l rl S c l ll n i l l, la d d in i c i o n qu e i dc llt ir l C : l. lo p o l í t i c o y l o C S : . l a l e s l ln a c x p r c s i 6 n d el p e r í o d o h i s t ó r i c o e n e l q u e i m p e r a c \ E s t :l d o ~ s i o C\ lr op C O ( el E s t: l d o :l b s ol u l is ta ). E s t e t i p o d e E s t a d o e s e l q n (' lo g r :' l : Id q u i ri r e l p o d e r s o b e r al lo } co n d , e l m o n o po l i o d e l o p o li li c a . D i c h o m o n o p o l i o s i ; ni fic :\ q u e s ó l o la : I U 1o r i o: ld e st a - t: l l, ' Jl l e ~ I l C U l l l e p o d e r so b c r : 'I I Io , p u e d e d e c id ir , e n u l li l l l ¡n s- (:l lle i: , (I lle d e b e v a le r c o m o d e r e c h o a l i n t e r i o r d e n :l Ó ól l. O c e s t a m :m c r: l . s e g ú n S c h ll li t t, s e ot o rg a E s t a d o l f a c uh : t d q ue p c r ll l il t · rc g u l : u r c n c : l I l z a r l o s o n f l i c t o s s o c ia le s. ) t ' s d c e s l: 1 p c n p c c l i v a , m ic ll ln s d L c \· ia t a n c o n se n ' :1 s u p o d e r : o b C r :ll lo . la p o l il i c: l, e n $ e n ti d o e S L r i c l o , s e li m il: l :l b d ip lo ll l:l ci :l, C S 10 e s , : l b lc li v il . . : ld q u e e j er c c l E s t: l d o c n s u r c l a c io n c o n lo s O l ro s e s l: ld o s sC lb l. ' r:l llo s; m i cn lr :l s (l I le b s a l h 'r a c i o n c s in l e r n a s d el o r d c n n a c i o l 1 ;l 1 $ i : rc cl uc c n l c al i d : H I d e ¡ a n lo s p o l ic i; l co s L a s dl (l u l : ld (' s su r g c n d c I l U C V O , s e g Ú n e l, c U :ln d o l o s p od e re s s o c m le s ( b s (h fe re l1 le s . o r g : ll li z :l ci o n c s d e c iu d ad :l no s ) :lr re b: ll: ll l a l ES I :ld o 1 po d er s o b c r: lt lo j l l n l o c o n é l, l m o no p o li o d e l o p o l í ti co , Si n s u so b e r a n ía , e l C S I;l do d e ja d e s e r l s e i l o r de l m nd o p ar a c O l l\ 'c r ti rs e C l l u n s e r v i d o r d e l os p o d e r e s s o ci : ll cs i n c : '''I ) ;l , z d e & : lra ll tiz ar l a s e g u r i d a d d e l o s c iu d a d a n o s , p u e s p ro p i c i :l u n p lu ra li s - m o q u e h a ce r el \a c l. 'r d c o n O i c l 9 en e1 in le r i o r d l a Il a c ió n . E n c o n l r a d e l a le o r ía l ib e r: l 1 y s u c o n c c p c i o n de l d c m o c r a c i: l, S c \ I II l t1 : lr lr m : l (IU C b s u b o r d i n ; l. c io n d c E s .l: ld o : l la s o c ic d :l d c i 1 1 s ó lo p u e d e s e r C : lu sa d e s u l r; m s f o r m :' l c i ó n e n u n i n s tr u m en l o , d is pu l ad o p o r d i f e re n t c s g r u p o s p a r :l d e fe n dc r su s i n t e r e s e s l) : 1 r · l ic u l a r e s . E l E Sl :'l do S l v e o b l i g : l d o : l i n te r v e n i r e n t o do s l o s a m - b l lo s so c ia l i: s p : lr : lr :l l :l r d e re s p o n de r : l b s d iv cr S; l.s c x ig cn c i: ' l s · 1 1 ' ,. 1 . ó