-
sendt retur Adresse Sted Gnr./bnr.Naboer og gjenboere til
reguleringsområdetHamar Regionen Energiverk Vangsvegen 73 2326
Hamar 1/410, 1/1353Utstillingsplassen Eiendom Postboks 403 2303
Hamar 1/2404, 1/3614, 1/1643, Kjell Bryhni St.Olavs gate 32 2317
Hamar 1/414Knut Øyvind Arnesen Fasanvn. 11 2209 Kongsvinger
1/413Thor Johansen Nordkronen 25 2315 Hamar 1/413Sjølies
bilgummiforretning A/S Sverdrups gate 44 2317 Hamar
1/360Johannessenløkka Borettslag Postboks 391 2303 Hamar 1/2461,
1/1505, 1/2551Laura Myhr v/Inger Johanne Stabell Karlsvognen 75
2315 Hamar 1/3022Knut Fougner og Kari Bakkerud Lindbergbakken 13
2318 Hamar 1/4842Marte Skyberg Bekkesvevn. 127 2317 Hamar
1/1671Johnny Lie Holsetgata 71 2318 Hamar 1/1671 Filialen Eiendom
AS Postboks 414 2303 Hamar 1/1650Rachel Høyer Anders Sandvigs gate
34 2609 Lillehammer 1/629Frode Joval Lundberg St.Olavs gate 13 2317
Hamar 1/622Kari Diesen Dahl v/advokat Jon Schjerpen Ruud Storgata
111 2390 Moelv 1/641Erik Andreas Østby Utsikten 6 2318 Hamar
1/618Johnny Olav Eriksen St.Olavs gate 5 2318 Hamar 1/602John Arne
Lien St.Olavs gate 3 2318 Hamar 1/623Gunvor Aalstad St.Olavs gate 1
2318 Hamar 1/552Centrumgården AS Postboks 100 2320 Furnes 1/125
Svein Erik Alsos Haug og Ingeborg Lovise Sommervik Kincksgt. 2 2318
Hamar 1/557Geir Furulund og Sylvi Nes Holsetgt. 52 2318 Hamar
1/550Desmond Arthur J. O’Leary og Hilde Synnøve F. O’Leary
Sagatunvn. 48 C 2317 Hamar 1/551Svein Erik Rønningen og Yvonne
Lillehagen Platousgt. 2 2318 Hamar 1/568Odd Pedersen Holsetgt. 62
2318 Hamar 1/579John Leslie Goldsack og Solfrid Anita B. Goldsack
Aluvn. 91 B 2319 Hamar 1/1669Edgar Johannes Haugen Holsetgt. 64 B
2318 Hamar 1/7025Knut Stormoen og Kari Benum Holsetgt. 66 2318
Hamar 1/1675Ingegjerd og Olav Svae Holsetgt. 47 2318 Hamar
1/554Wenche M. Hals Jacobsen Sirius 18 2315 Hamar 1/1683Hamar
kommune, eiendom Postboks 4063 2306 Hamar 1/547Statens vegvesen,
region øst Postboks 1010 Skurva 2605 Lillehammer 1/6006
Adresser grunneiere i reguleringsområdetHamar Kommune Postboks
4063 2306 Hamar 1/368, 1/357, 1/543, 1/5338, 1/2490, 1/4795,
1/4779, 1/1638, 1/1639, 1/1640, 1/1641Bo Norseng St.Olavs gate 2
2318 Hamar 1/572Carl Jørgen Nordberg Holsetgata 51 2318 Hamar
1/530Ive Karine Østbye Finstads gate 15 2318 Hamar 1/584Ole Hokstad
og Marit Kristin Hokstad T. Holsetgata 53 2318 Hamar
1/532Per-Øivind Sandberg Finstads gate 17 2318 Hamar 1/660Odd Wiig
Holsetgata 55 2318 Hamar 1/583Hamar Regionen Energiverk Vangsvegen
73 2326 Hamar 1/3761Halvard Arne Åsen Finstads gate 19 2318 Hamar
1/613Ragnhild Marie Østbye Erik Werenskiolds veg 18 B 2318 Hamar
1/2928Per-Øivind Sandberg Finstads gate 17 2318 Hamar 1/2928Stig A.
Petersheim og Sølvi Jorde Finstads gate 22 2318 Hamar
1/4911Magnhild Norgård Holsetgata 61 2318 Hamar 1/580Stolt Eiendom
AS Midtgjerdinga 10 2380 Brumunddal 1/416BP Entreprenør AS Postboks
26 2381 Brumunddal 1/7313 – seksjon 1 og 2Alfred Håkon Martinsen og
Ruth Martinsen Holsetgt. 63 A 2318 Hamar 1/7313 – seksjon 3Torill
Beate Nilsen Holsetgata 63 2318 Hamar 1/1651Tore Bergh
Lindbergbakken 12 2318 Hamar 1/1680 Kari Ringnes Holsetgata 65 2318
Hamar 1/1679Ragnar Røgeberg dødsbo v/Elsa K. Røgeberg
Lindbergbakken 4 2318 Hamar 1/2165Vangsv. 100 AS Henrik Ibsens gate
8 2315 Hamar 1/2674, 1/3289 Stadiongruppa v/John Arne Lien St.
Olavsgt. 3 2318 Hamar
Statlige og interkommunale uttaleinstanserFylkesmannen i
Hedmark, Kommunalavdelingen Postboks 4034 2306 HamarHedmark
fylkeskommune, samferdsel, plan og miljø Fylkeshuset 2325
HamarStatens vegvesen, Region øst Postboks 1010,Skurva 2605
LillehammerHamar Politistasjon Postboks 355 2303 HamarTelenor
Networks engineering Servicesenteret for nettbygging Postboks 7150
5020 BergenEidsiva Nett AS Postboks 4100 2307 HamarPostverket,
Omdelingsavdelingen v/driftsleder Postboks 2000 2309
HamarHedemarken Interkommunale brann- og feiervesen Åkersvikvn. 3
2321 HamarHrU (Hamar regionen utvikling) Strandgt. 23 2317
HamarHamar - Regionen Fjernvarme AS Postboks 4100 2307 Hamar
Hedmark trafikk Åkersvkvn. 2321 Hamar
Kommunale uttaleinstanserAvd. for levekår og folkehelse Hamar
kommune 2317 HamarMarian Skutlaberg (barnetalspersonen) Hamar
kommune 2317 HamarTeknisk drift og anlegg Hamar kommune 2317
HamarByggesak og oppmåling. Hamar kommune 2317 HamarEldrerådet
Hamar kommune 2317 HamarKultur Hamar kommune 2317 HamarOpplæring og
oppvekst, Hamar kommune 2317 HamarBarnehage Hamar kommune 2317
HamarEiendom Hamar kommune 2317 Hamar
Andre adressaterSamarbeidsutvalget for velforeninger v/ Gunnar
Holm, Sagatunvegen 14 2317 HamarFortidsminneforeningen, v/Bjørn
Bækkelund Stafsbergvn. 19 2318 HamarVangsvegen 100 AS Henrik Ibsens
gate 8 2315 HamarHamar gårdeierforening Postboks 154 2302
HamarHamar Sentrumsforening Torgg. 73, Postboks 154 2302
HamarNæringssamarbeidet Hamar - Stange Hamar kommune 2317
HamarSyklistenes landsforening Bekkesvevegen 34 A 2315 Hamar
Kommentar innkommet
-
Kommentar 1: Norseng
From: Bo Norseng [mailto:[email protected]] Sent: 10. august
2010 20:44 To: Thomas McQuillan Cc: Hage Knut; Kari Nilssen; Hamar
kommune; Ketil Norheim Subject: Vedr. utbygging Hamar
Stadion/endringsforslag Narud Stokke Wiig arkitekter og planleggere
AS v/Thomas McQuillan Hei Thomas - takk for din epost av 09.08.10.
Jeg har flg. merknader til saken: Som eier av eiendommen St.
Olavsgate 2, 2318 Hamar, viser jeg til mottatt ”Varsel om igangsatt
detaljregulering av Hamar Stadion", med kommentar-/innsigelsesfrist
på de oppsatte momenter ved oppstart av reguleringsplanarbeidet,
satt til 3. september 2010. Jeg anser det mottatte materiell for å
inneholde så mange nye, frimodige forslag at dette kun kan
betraktes som forslag til en helt ny reguleringsplan med tilhørende
konsekvensutredning. Spesielt reagerer jeg meget negativt på økning
av byggehøyder mot St. Olavsgate samt endringer i området benevnt
Ga3, området hvor Sangens & Musikkens Hus ligger i dag. De nye
forslagene innebærer så radikale endringer i forhold til gjeldende
og vedtatte reguleringsplan, at de må anses som et forsøk på et
rent overgrep mot verneverdig bebyggelse/spesialområde for bevaring
av bygninger. Slik endringsforslagene skisserer, vil spesielt
Finstadgate fremstå som en ”tunnel-korrdior” mot verneverdig
bebyggelse, ja, nærmest en ren bakgate/bakgård med en mur i reneste
Berlin-stilen. Jeg krever at prosjektet visualiseres på en slik
måte at det gir et realistisk bilde av utbyggingsplanene.
Visualiseringen må fremstå på en helt annen måte enn de
fugleperspektiv-skissene som har blitt presentert så langt. Disse
gir nemlig et helt feilaktig inntrykk både av byggehøyder og
dimensjoner/avstander for øvrig, og fremstår for det meste som
”glansbilder uten relevans i virkeligheten”. Endringsforslaget vil
også medføre "en forskyvning av økonomien" i Stadionutbyggingen på
en slik måte at det nå blir naboene som må bære tapet for at
utbygger skal få lønnsomhet i prosjektet. Dette er en svært tvilsom
måte å drive utbyggingspolitikk på. Vi vil gjøre alt vi kan
fremover for at utbyggingen ikke vil få anledning til å gå ut over
gjeldende vedtatte reguleringsplan fra 2007. Holset Vel har fått
lovnader flere ganger fra Hamar kommune at utbygginger av Hamar
Stadion ikke vil få anledning til å gå ut over gjeldende og
vedtatte reguleringsplan. Jeg ber om din bekreftelse på at denne
eposten er mottatt. Med hilsen Bo Norseng PB 153 - 2302 Hamar Tlf
950 68 540
-
Kommentar 2: “Stadiongruppen”
From: John Arne Lien To: Ketil Norheim Sent: Friday, August 20,
2010 6:30 PM Subject: Hamar stadion detaljert utbyggingsplan
Centrumsgården Att: Daglig ledern Kjetil Norheim Vi har mottatt
forslag til en detaljeringsplan av Hamar stadion. Tirsdag 10.
august hadde vi et møte i Holset Velforening med ”Stadiongruppen” –
som består av flere naboer til Hamar Stadion. Vi har følgende
kommentarer: Vårt utgangspunkt er at hovedføringen til dere som
utbygger - er at vedtatt reguleringsplan for Hamar stadion legges
til grunn for detaljreguleringen. Vi finner at det forslaget som nå
legges frem bryter vesentlig med de opprinnelige forutsetningene,
og vårt standpunkt er derfor at disse avvikene er så store at vi
betrakter det som et nytt forslag til reguleringsplan. Avvikene er:
* Vi ser at planene medfører en 25% økning av høyden for den
bebyggelsen langs
St.Olavsgate * Vi ser at kjøpesenteret er 10% større enn
tidligere antatt * Vi ser at antall parkeringsplasser er redusert,
dette er ulogisk ut fra arealøkningen * Vi ser at det planlegges en
dagligvare i tidligere regulerte varemottak og parkerings
arealer opp mot Finstadgate. Her blir det store byggehøyder på
murer som opprinnelig var skissert å gå i et med eksisterende
terreng, og vi kan ikke forholde oss til den estetiske
utformingen.
* I det hele tatt mener vi at illustrasjonene her må forelegges
oss med realistiske perspektiv i forhold til eksisterende
bebyggelse- hvor blant annet flere hus er kategorisert som
verneverdige!
* Flere steder er høydene på bygg løftet – noe som bryter med
forutsetningene * Videre er ballplass og lekeplass ikke medtatt
lenger, denne er flyttet til
Fuglsethmyra. Hva vil skje når denne skal bebygges. I det hele
tatt bryter denne detaljplanen med mange hensyn til barn og
miljø.
* Vi har heller ikke sett noen konsekvenser for trafikken – som
ut fra dette bør dimensjoneres høyere.
* Vi mener den foreslåtte reguleringsplanen også bryter med den
trinnvise utbyggingen forutsatt i reguleringsplanen. Alt i alt er
vi svært negative til disse endringene, og vi kommer til å
henstille til Hamar Kommune at dette er å betrakte som en ny
reguleringsplan. Vi setter pris på den åpenhet vi har hatt i
dialogene, og regner med at vi fortsetter å ha denne
kommunikasjonsformen. Vi sender vårt svar til dere som utbyggere,
og regner med at dere sender dette videre til deres arkitekt.
Med vennlig hilsen Holset Velforening John Arne Lien Kopi: Hamar
Kommune
-
Kommentar 3: Hokstad
Marit K. Torpen og Ole Hokstad Holsetgata 53 2318 Hamar Narud
Stokke Wiig Arkitekter & Planleggere AS Sørkedalsveien 6, Boks
7075 Majorstuen, 0306 Oslo Hamar, den 30. august 2010 VEDR. VARSEL
OM OPPSTART DETALJREGULERING FOR HAMAR STADION - MERKNADER OG
OPPLYSNINGER Med dette oversendes følgende merknader og
opplysninger vedrørende varsel om oppstart detaljregulering:
Mottatte varsel innehar såpass store endringer i forhold til
gjeldende reguleringsplan at en ny reguleringsplan bør utredes og
behandles. Dette gjelder spesielt pga høyder på boligdel og
kotehøyder på park og ballfelt mv. Slik vi ser det, dreier ikke
dette seg om detaljer. Det gjøres spesielt oppmerksom på at Hamar
Kommune i vedlegg 4 til deres arkivsak 02/00591, har skissert inn
et område rundt villabebyggelsen til Holsetgata/Stadion. Dette av
hensyn til at strøket innehar et særpreget villastrøk med
ensartethet, som er godt bevart, og som kommunen vil prioritere å
ta vare på. Hamar Kommunes estetiske retningslinjer, samt ønske om
videreføring av kulturarv, gjør at de finner det viktig å ta vare
på slike eiendommer fra en gammel tidsepoke. Hamar kommune har ved
flere anledninger avslått søknader om nye boliger i hager, samt
søknader om bruksendringer mv pga dette. Kommunens
skjønnhetsparagraf er også tatt i bruk. Vi ber med dette om at
Hamar kommunes "beskyttende vinge" vedrørende dette området, tas
til etterretning, når det nå planlegges utbygging på Hamar Stadion.
Vi tillater oss å foreslå at tilgrensende bygningsmasse tilpasses
den gamle trehusbebyggelsen på en slik måte, at det blir en
berikelse for det eksisterende bomiljøet. I denne sammenheng ber vi
om å få oversendt perspektivtegninger, slik at vi kan se hvordan
bebyggelsen vil ta seg ut, sett fra eiendommene. Vi ser frem til et
konstruktivt samarbeide.
Kommentar 4: Svae
From: Olav Svae Sent: 3. september 2010 22:54 To: Thomas
McQuillan Cc: [email protected] Subject:
Detaljregulering av Hamar Stadion Ingegjerd Svae, Olav Mikjel Svae,
Arne Mikjel Svae, eiere av Holsetgt. 47, 2318 HAMAR Narud Stokke
Wiig arkitekter og planleggere AS
-
v/Thomas McQuillan Vi har mottatt varsel om igangsatt
detaljregulering av Hamar Stadion og vil bemerke følgende: 1. Vi
har studert uttalelsen fra "Stadiongruppen" i Holset Velforening og
slutter oss helt og holdent til alle punkter i uttalelsen. 2. Vårt
hovedanliggende er at den nye detaljplanen bryter så vesentlig med
den vedtatte reguleringsplanen, at tilsendte detaljplan må anses
som forslag til ny reguleringsplan og behandles som sådan.
Forskjellen for vår eiendom vil være en 3 m. høyere "mur"
(4-etasjes boligblokkene mot St. Olavsgt.) i utsiktsretningen mot
sør. Ifølge vedtatt reguleringsplan ville mønet på vårt hus bli
jevnhøyt med de nye (3-etasjes) blokkene, nå er utsikts- og
himmel-"sperren" gjort enda en etasje høyere. 3. Vi mener også at
en ny dagligvareforretning ved inngangen til Finstadsgt. vil
forverre vårt bomiljø ved trafikk, varelevering, kjølevifter etc.
Vi innser ikke behovet for en dagligvareforretning lokalisert der,
idet vi går ut fra at butikksenteret i Panoramasvingen også skal
inneholde dagligvareforretning. 4. I det hele tatt er bokvaliteten
for vår eiendom og i vårt nærområde i ferd med å bli dramatisk
forverret fra hva den var for 4-5 år siden på grunn av Hamar
Kommunes (for) velvillige byggepolitikk: Vi er blitt og blir "murt
inne" av nybygg på alle kanter og må innse at våre rettigheter som
"urinnvånere" i området i praksis blir ignorert (Da vi protesterte
på 4-mannsboligen i Holsetgt. 43, fikk vi svar etter at bygget var
fullført om at vårt protest ikke var tatt til følge.). 5. At vi
gruer oss både til 2 3/4 år med byggetrafikk og byggestøy og til at
"kolossen" på Stadion plasserer oss enda dypere "i Skyggenes Dal",
er vel unødvendig å nevne. Med hilsen Olav Mikjel Svae
Kommentar 5: Aalstad
Fra: Syver Aalstad [mailto:[email protected]] Sendt: 5. september
2010 10:21 Til: Ketil Norheim; [email protected] Emne:
Detaljplan for Hamar Stadion Centrumsgården Att: Daglig leder. Vi
viser til de utsendte forslag til detaljplan for Hamar Stadion som
vi har mottatt. Vi stiller oss fullt og helt bak den uttalelse som
Holset Velforening har avgitt og vil presisere følgende: Den
framlagte detaljplan avviker på flere områder fra de planer som
tidligere er presentert fra Hamar kommune overfor beboerne i
området. Vi vil spesielt nevne høyde på bebyggelse langs St.
Olavsgate og dagligvarebutikk. Vi ser heller ingen grunn til å
redusere antall parkeringsplasser i parkeringshuset. Dette vil
belaste gatene i nærområdet. Hvis Hamar Kommune godtar de nye
planene som avviker så sterkt fra den opprinnelig presentasjon,
viser dette at kommunen fører beboerne i området bak lyset. MVH
Gunvor og Syver Aalstad. Kopi. Hamar kommune, Planutvalget.
-
Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse:
Parkgata 64, Tlf. 62 54 40 00, [email protected]
www.hedmark.org
Fylkesdirektøren
Narud Stokke Wiig Arkitekter & Planleggere AS Boks 7075
Majorstuen 0306 OSLO
Deres ref.: 100707
Dato: 13.09..2010 Vår ref.: Sak. nr. 10/4427-2 Ark. L12 Saksbeh.
Peter Nustad, Magne Kvam, Øystein Sjølie, WilhelmMurray tlf.
62544537 fax. 62 54 44 90 VARSEL OM OPPSTART DETALJREGULERING FOR
HAMAR STADION - HAMAR KOMMUNE
Det vises til oversendelse fra Narud Stokke Wiig AS datert
07.07.10, registrert i fylkeskommunen 09.07.2010, og med
merknadsfrist satt til 03.09.10. Det vises også til møte i
Planforum 25.08. Vi beklager at vår uttalelse er forsinket.. Det er
varslet oppstart på en detaljert reguleringsplan for en første
etappe av utbygging av Hamar stadion. Gjennomgangen og diskusjon på
Planforum gav en god innføring i forslaget til detaljregulering.
Fylkesdirektøren ser gjerne at forslagsstiller bruker Planforum.i
den videre planprosessen PLAN - KULTURVERNFAGLIGE MERKNADER
Generelt I fylkeskommunens uttalelser ved behandling av
reguleringsplanen for Hamar stadion har et gjennomgående tema vært
tilpasning til byen, hensyn til eksisterende bebyggelse, høyder og
volum, lekeplasser for området, universell utforming og trafikale
forhold. Tiltakshaver gir fortsatt uttrykk for ytterligere å ville
øke utnyttelsen og la bygget bli større og høyere enn det som er
vist som maksimalgrenser i vedtatt reguleringsplan. Etter en lang
og vanskelig prosess med mange protester mot tiltaket er det
uheldig at det fortsatt legges opp til nye konfrontasjoner.
-
Reguleringsplanen med planbeskrivelse og konsekvensutredning fra
2007 var full av illustrasjoner, alternativer og til dels
motstridende opplysninger. Fylkeskommunen etterlyste i sine
uttalelser en mer entydig framstilling av plankartet med lagvis
framstilling i horisontalplanet, kotesatte flater på
reguleringsplanen sammenholdt med terrengkoter som er høydeangitt
og snitt i samme målestokk som plankartet gjennom typiske/kritiske
deler av anlegget. Det ble også fremmet ønske om at det ble
utarbeidet modell som viste anlegget med tilgrensende boligområder.
Fylkeskommunen ber nå tilsvarende om at reguleringsplanen
illustreres på en måte som er entydig og forståelig og slik at vi
kan se konsekvensene av tiltaket Universell utforming, UU I
bestemmelsene til reguleringsplan for Hamar Stadion, står det at
alle bygninger og anlegg bør utformes etter prinsipper om UU.
Fylkesdirektøren ønsker at ”bør” endres til ”skal”, eventuelt med
en bisetning om ”så langt det lar seg gjøre”. Hedmark fylke er
pilotfylke for UU. Hamar kommune blir en av de nye pilotkommunene
for UU. Dette innebærer at man i kommunens planarbeid bør ha ekstra
mye fokus på dette feltet. Det henvises også til departementenes
rundskriv T-5/99. Dette begynner å bli gammelt og det har kommet ny
teknisk forskrift med virkning fra 1.7.2010. Den nye forskriften
har konkrete bestemmelser som bør legges til grunn i en
framtidsrettet plan, selv om planen juridisk kan utformes i henhold
til gamle bestemmelser. Det presiseres at det i henhold til
prinsippet om UU er hovedløsninger som skal være tilgjengelige for
alle. Hvis tilrettelagt atkomst til takets parkanlegg kun blir fra
Finstads gate, kan dette minne om at det kun er ”bakveien” som er
tilgjengelig, og dette er ikke forenlig med
ikke-diskrimineringsperspektivet som universell utforming bygger
på. Ettersom atkomsten fra St. Olavs gate/Håkons gate framstilles
som den ene enden av en form for turvei gjennom området, må UU også
tilstrebes fra denne siden. Dersom gangvei/rampe ikke kan anlegges
med et stigningsforhold i nærheten av 1:20, kan det vurderes en
døgnåpen heis. Atkomst fra Torg 2 opp mot friarealet er foreslått
universelt utformet i andre byggetrinn. Det må forutsettes at det
ikke tar lang tid før dette står klart. Det er også viktig å ta
diskriminerings- og tilgjengelighetsloven i betraktning. Denne er i
stor grad orientert mot virksomheter. Dette innebærer at dersom
atkomsten og interiøret til de enkelte forretninger, virksomheter
rettet mot allmennheten og fellesarealer ikke tilfredsstiller
kravene til universell utforming, kan de som driver
virksomheter/leietakere bli pålagt å gjøre noe med det. I
utbyggingssammenheng er det derfor fornuftig å gjøre mest mulig av
ute- og innearealer universelt utformet fra starten. Universelt
utformet bussholdeplass ved Torg 2 mot Vangsveien bør planlegges.
Det er et uttalt mål at andelen kollektivreisende skal øke i Hamar,
og da må det bygges en ny holdeplass i umiddelbar nærhet av
hovedinngangen til Hamars største kjøpesenter. Innspill fra Råd for
likestilling for funksjonshemmede, 31.08.10 Rådet forutsetter at
alle samfunnsborgere i Hedmark skal ha samme muligheter til
personlig utvikling, deltakelse og livsutfoldelse. Dette innebærer
bl.a. at samfunnsområden kultur, transport, bygg uteområder og
informasjons- og kommunikasjonsteknologi prioriteres med vekt på UU
og at brukermedvirkning legges til grunn. Det er viktig at arbeidet
med dette forankres i lovverket, bl.a. gjelder dette Ny plan- og
bygningslov av 04.04.2008 og Diskriminerings- og
tilgjengelighetslov vedtatt 10.06.2008. I tillegg til rådets
generelle uttalelse ønsker vi å tilføye følgende to punkter:
-
§1.10 Parkering: Må sørge for å ha godt med parkeringsplasser
for mennesker med dispensasjon og det må være plass til busser og
gode ledelinjer. §2.3 Gang- og sykkelveger: Rullestolbrukere og
synshemmede bruker også gang- og sykkelveg. Hvorfor akseptere
midlertidige ufullkomne løsninger. Rådet krever UU fra dag 1, jmf.
at ”løsninger skal gjøres ferdig” fordi det blir dyrere å vente.
Sykler Hamar er sykkelby, og dette innebærer at det ønskes at flere
skal bruke sykkel istedenfor bil. Det må derfor tilrettelegges for
at mange velger sykkelen når de skal til Hamar stadion. Det bør
avsettes et betydelig område i parkeringskjelleren for
sykkelparkering, og dette området bør være nær atkomst til resten
av senteret, slik at syklistene har enklere og kortere tilgang til
senterets fasiliteter enn bilistene. Fylkesdirektørens
tilbakemelding på varslede endringer slik tiltakshaver framstiller
disse i oversendt oppstartsmelding i §§ 1.1 – 7.1.1. §1.1 Maksimal
utnyttelse Det foreslås en økning av kjøpesenterarealet fra 30 000
m2 til 32 820 m2, eller 10%. Det opplyses at salgsarealet fortsatt
vil være 25 000 m2 og at det er publikumsarealet som økes fra 5000
m2 med ca.50 %. Vi viser for øvrig til reguleringsbestemmelsenes §
1.1 hvor det framgår at innendørs trafikkarealer og fellesarealer i
senteret inngår i de 30 000 m2 . Med bakgrunn i tidligere
planprosess og KU er fylkesdirektøren betenkt på utvidelse av
kjøpesenterarealet. Fylkesdirektøren mener det kan vurderes at
publikumsarealet økes noe gjennom arbeidet med detaljreguleringen,
men forutsetter at salgsarealet ikke økes ut over 25 000 m2. Dette
må sikres i detaljplanen. §1.10 Parkering En reduksjon av
parkeringsplasser vil virke biltrafikkreduserende og kunne føre til
at flere besøkende går, sykler eller tar buss til senteret. Dette
vil redusere utbyggingsarealet og kunne vurderes opp mot forslag om
økt kjøpesenterareal. Fylkesdirektøren ser derfor positivt på denne
endringen. §2.1 Område B1 På planforum ble forslag om økt høyde
begrunnet dels med ønske om økt antall boliger og formale hensyn
(byggehøyde mot F3). Fylkesdirektøren er fortsatt av den oppfatning
at for å tilpasse seg eksisterende bebyggelse i St Olavs gate best
mulig må den nye boligrekka B1 holde seg innenfor kotehøydene 148
moh, nedtrappet i sørvest til 146 moh. Det er også viktig å vurdere
byggehøydene på plan F1 mot bebyggelsen på hjørnet av boligområde
BVB1 slik at det nye kjøpesenteret ikke ødelegger solinnfall og
utsikt fra hage og 1.etasje for eksisterende bebyggelse.
Fylkesdirektøren er betenkt på at bebyggelsen økes med 1 etg. og
kan vurdere å fremme innsigelse §2.3 Område Fo1 og Fo2 I
reguleringsplanen er det sagt at hovedplanet over Fo1 og Fo2 (F3 og
F4) ikke skal ligge høyere enn kote 143 moh.
-
Vurderinger av byggehøyder skulle vært gjort i forbindelse med
gjeldende reguleringsplan. Fylkesdirektøren er betenkt på å øke til
kote 144 moh og med deler 1,5 meter over dette, er en vesentlig
økning i forhold til gjeldene reguleringsplan. §2.6 Område Ga1 og
Ga2 En eventuell endring av områdene for parkering, varemottak,
lager til forretning kan føre til at fylkeskommunen fremmer
innsigelse hvis totalareal for forretningsareal overstiger
maksimalrammene i planen. Dette gjelder i tillegg til Ga1 og Ga2
også Ga3. §2.7 Område Ga3 Høyden på Ga3 skal tilpasses bebyggelsen
i område B2. Høyden på grunnmuren til Finstads gate 15, som er
nærmeste villa i område B2 som grenser til Ga3 (F1), ligger ca på
kote 136 moh. Den nærmeste del av Ga3 må derfor ikke være høyere
enn kote 136. Sentralt i bygget kan det i følge vedtatt
reguleringsplan, trappes opp til 138 moh. Det siste er uheldig da
det skal anlegges sentral lekeplass på taket. På side 26 i
planbeskrivelsen og konsekvensutredningen illustreres F1 som et
plan på høyde med Finstads gate (kote 136). Fylkesdirektøren ber om
at Ga3 tilpasses på en måte som tar hensyn til bebyggelsen i B2.
§3.2 Gang- og sykkelveg (Gs1) En sentral ide i prosjektet har vært
en gjennomgående gang – og sykkelveg inne i kvartalet, kranset av
grøntarealer for lek og rekreasjon. Dette er vakkert framstilt i KU
sammen med lovnad om framkommelighet for alle. Det er viktig at
denne ideen ikke forvitrer. I etapper kan det aksepteres
midlertidig ufullkomne løsninger, men det må være et krav om at
utbyggingen skal sikre en helhetsløsning som er nedfelt i
reguleringsplanen for hele området. Fylkesdirektøren mener at den
sammenhengende gang- og sykkelvegen må opprettholdes som i vedtatt
plan. §3.3 Gangveg (Gveg2) På side 38 i KU er det utredet
universell tilgjengelighet med beskrivelse av gangveger, ramper,
trapper og heiser. Høydeforskjellene skulle det vært tatt hensyn
til på dette stadiet i planleggingen. Det er viktig at byggehøydene
holdes på vedtatt nivå slik at byggene ikke eser ut i høyde, men om
nødvendig senkes ned i forhold til bakkenivå. Universell utforming
må følges opp i detaljplanen ellers vil fylkeskommunen kunne fremme
innsigelse på dette punkt. §4.1 Område F1 Det har i KU vært vist at
som etappeløsningen kan kvartalslekeplassen lokaliseres til
Fugelsethmyra. Begrunnelsen har vært at Sangen og Musikkens hus
kunne stå i en overgangsperiode. Nå er begrunnelsen at det
konstruktivt og estetisk blir vanskelig å legge F1 på taket til et
utvidet kjøpesenter. Det står i forslaget ingenting om hvor plassen
skal ligge når Fugelsethmyra bebygges. Det har hele tiden vært en
forutsetning at ballekeplassen skal ligge sentralt i området og i
tilknytning bakkeplanet. Hvordan dette gjøres teknisk blir en
planleggingssak. Det vises ellers til fylkesdirektørens vurdering
av F1 og Ga3 under §2.7. Fylkesdirektøren forutsetter at det
avklares lokalisering av et tilfredsstillende areal for
ballplass/fysisk aktivitet. Dette forutsetter en revisjon av
gjeldene reguleringsplan. §5.3 Privat torg (Torg1 og Torg2) De
forskjellige plasser, torg og fasiliteter i prosjektet som skal
brukes av alle grupper mennesker og være offentlig tilgjengelige,
må planlegges etter prinsippet om universell
-
utforming. Hvis dette ikke sikres i detaljplanen vil det kunne
gi grunnlag for at fylkeskommunen fremmer innsigelse. .
Med hilsen
Kjell-Erik Solbakken fylkessjef
Samferdsel, miljø og plan Wilhelm Murray seniorrådgiver
Kopi: Hamar kommune Fylkesmannen, her Statens vegvesen, her Råd
for likestilling for funksjonshemmede, her
-
FYLKESMANNEN I HEDMARK
Postadresse: Kontoradresse: Telefon: Telefaks: Org.nr.: 974 761
645 Postboks 4034 Statens hus 62 55 10 00 62 55 12 01 Banknr.
7694.05.01675 2306 HAMAR Parkgt. 36, HAMAR E-post:
[email protected] Internett: www.fylkesmannen.no/hedmark 2350 BMU
Side 1 av 3
---
Vår dato Vår referanse 14.09.2010 2010/5278 Saksbehandler,
innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Se liste 421.4
100707_Brev_Varsel_405301 Narud - Tokke - Wiig Arkitekter &
Planleggere AS Boks 7075 Majorstuen 0306 Oslo
Detaljregulering for Hamar stadion - Merknader til varsel om
oppstart Vi viser til oversendelse datert 07.07.2010 med varsel om
oppstart av arbeid med detaljregulering for Hamar stadion i Hamar
kommune. Formålet med planen er å legge til rette for utbygging av
forretning, næring og boliger med tilhørende offentlige og private
friområder og trafikkområder. Detaljreguleringen omfatter første
utbyggingstrinn av helhetsplan for Hamar stadion og Fuglsethmyra.
Det er positivt at det i forbindelse med oppstart gis en mest mulig
fyllestgjørende redegjørelse for planforslagets forhold til
overordnet reguleringsplan og de endringer som ønskes i forhold til
dette, jf her vårt brev av 26.01.2010 og plan- og bygningsloven §
12-8. Når det gjelder forholdet til overordnet plan uttales det i
notatet: ”I det nedenstående er alle forhold i forslag til
detaljert reguleringsplan som avviker fra gjeldende
regulerings-plan beskrevet. Begrunnelse for endringen er gitt og
konsekvensene er beskrevet.” Fylkesmannen kan ikke se at de
begrunnelser som er gitt i notat fra Gudmund Stokke, fullt ut er
tilfredsstillende. Når det gjelder byggehøyder, er det eksempelvis
ikke tatt utgangspunkt i vår klageavgjørelse i brev av 09.06.2008.
Byggehøyder i planen var et av de få klagepunktene som (delvis)
førte frem ved klagebehandlingen – og som kommunen valgte å tiltre
ved å endre planen. Argumentasjonen for å ville øke byggehøyden på
B1 må derfor vurderes i lys av vår klageavgjørelse, herunder også
vurderes i lys av konsekvenser for eksisterende bebyggelse. Vi
viser for øvrig til det som ble nevnt på planforum. Det blir videre
noe lettvint å anføre at Ga3 ”uproblematisk kan innlemmes i
kjøpesenterarealene”. Fylkesmannen kan her tiltre det som anføres i
kommunens notat forut for møte i planforum. Vi er generelt skeptisk
til økningen av kjøpesenterareal. Også her vil vi minne om
begrunnelsesbehovet sett i lys av konsekvensutredningen og de klare
rammer som ble oppstilt i reguleringsplanbestemmelsen pkt 1.1. Det
snakkes her om ”maksimum” 30 000 m2 til kjøpesenter og sies
eksplisitt at innendørs fellesarealer inngår i de 30 000 m2.
Utfordringen blir da å sikre at netto butikkareal ikke øker i
forhold til det som var forutsatt i KUen. Fylkesmannen vil videre
påpeke at prosjektet må ha en helhetlig tilnærming. Selv om man nå
bare detaljregulerer første etappe, må de løsninger man foreslår
sees helhetlig og kunne imøtekomme de behov en samlet utbygging vil
kreve. Vi tenker da spesielt på UU og på
-
Side 2 av 3
utformingen av offentlige friområder. Begrunnelsen for ikke å
tilrettelegge ballplass på F1 indikerer at dette er en permanent og
ikke en midlertidig løsning. Barn og unges interesser Fylkesmannen
forutsetter at barn og unges interesser ivaretas ved utarbeiding av
detaljplan jf. (rundskriv T-2/08). Detaljplan bør i hovedsak være i
samsvar med overordnet plan, og må dokumentere at løsningene som
foreslås når det gjelder sammenheng, tilgang til, innhold og
kvalitet i utforming av uteområdene - inkludert gangveger og
sykkelveger - er minst like gode som i overordnet plan. Det nå
varsles oppstart av trinn 1 av utbyggingen, og vi er ikke kjent med
videre framdrift for ferdigstilling av resten av Hamar stadion og
Fuglsetmyra. Fylkesmannen påpeker at det i dette planforslaget må
sikres uteområder og gang- og sykkelveger som kan benyttes samtidig
med at dette første utbyggingstrinnet tas i bruk. Vi minner for
øvrig om at enhver som fremmer planforslag skal legge til rette for
medvirkning i planprosessen, jf. § 5-1 i plan- og bygningsloven.
Dette gjelder spesielt barn, unge og funksjonshemmede. Energi Vi
viser til kommunens klima og energiplan og nasjonale mål for
reduksjon av klimautslipp og ber om at bygget planlegges med sikte
på lite energibruk, jf. også kravene til energiforsyning og –
effektivitet i kap.14 i byggteknisk forskrift (TEK10). Fylkesmannen
forutsetter at kommunen og tiltakshaveren følger opp disse kravene
i det videre arbeidet med planforslaget og eventuell gjennomføring
av dette. Parkeringsarealer Det ble i Planforum opplyst at antall
parkeringsplasser vil bli redusert ifra ca. 1200 til ca. 900 og at
det ville bli gratis parkering. Fylkesmannen merker seg at antall
parkeringsplasser er redusert ifra tidligere planer. Dette kan være
positivt som et trafikkreduserende tiltak. SMAT-planens
målsetninger og retningslinjer om å redusere trafikken, Hamar
kommunes egen veg- og trafikkplan og energi og klimaplan, samt
nasjonale klimamålsetninger om å redusere klimautslipp fra
transport, tilsier også at det bør være avgiftsparkering som et
trafikkreduserende tiltak. Dette vil da også være i tråd med Hamar
kommunes parkeringsvedtekter som omfatter dette området. Vi ber
kommunen og tiltakshaver vurdere dette i det videre arbeidet med
planforslaget. Samfunnssikkerhet og beredskap Samfunnssikkerhets-
og beredskapsmessige forhold skal ivaretas i reguleringsplanen på
grunnlag av vurdering og analyse av risiko og sårbarhet. Det kreves
dessuten at slike vurderinger og analyser synliggjøres i
plandokumentet. Fylkesmannen viser til:
- Plan- og bygningsloven § 3-1 pkt. h og § 4-3 vedr.
samfunnssikkerhet. - MDs rundskriv T-2/98B – Nasjonale mål og
interesser i fylkes- og
kommuneplanleggingen. - DSB: Systematisk samfunnssikkerhets- og
beredskapsarbeid i kommunene. - DSB: Samfunnssikkerhet i
arealplanlegging, kartlegging av risiko og sårbarhet -
Fylkesmannens sjekkliste for kommunale areal-, regulerings- og
bebyggelsesplaner
Jfr. Fylkesmannens hjemmeside www.fmhe.no under
Samfunnssikkerhet, Kriseforebygging med lenker til Annet relevant
fagstoff.
-
Side 3 av 3
Fylkesmannen har ut over det ovenstående ingen vesentlige
merknader til oppstartsmeldingen, men legger til grunn at vi får
anledning til å uttale oss til et eventuelt planforslag når det er
utlagt til offentlig ettersyn. Med hilsen
Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes ut uten
signatur.
Saksbehandlere: Magne Djup, kommunalavdelingen, tlf. 62 55 10
77
Kjell Erik Kristiansen, beredskapsavdelingen, tlf. 62 55 11 07
Inger Nes, miljøvernavdelingen, tlf. 62 55 11 84 Bjørn Murvold,
landbruksavdelingen, tlf. 62 55 12 08
Kopi til: Statens vegvesen, Region øst Postboks 1010 2605
Lillehammer Hedmark fylkeskommune Fylkeshuset 2325 Hamar Hamar
kommune Postboks 4063 2306 Hamar
Jørn Georg Berg e.f. Bjørn Murvold direktør rådgiver
-
Postadresse: Besøksadresse: Postboks 4063 Vangsvegen 51 Telefon:
62 51 05 39 2306 HAMAR HAMARTelefaks: 62 51 05 71
Saksprotokoll Utvalg: RÅDET FOR MENNESKER MED NEDSATT
FUNKSJONSEVNE Møtedato: 22.11.2010 Sak: 66/10 Resultat: Arkivsak:
10/5373 - 2 Tittel: UTBYGGING AV HAMAR STADION - ARBEID MED
DETALJREGULERING Behandling: Arkitekt Thomas Mc Quillan og Ketil
Norheim fra Centrumsgården presenterte planene for utbyggingen av
Hamar stadion. En modell av anlegget vil bli utstilt i rådhuset.
Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne og Eldrerådet hadde
følgende spørsmål og innspill til planene:
Det må være atkomst til grøntanlegget for alle, trapp er ikke
tilstrekkelig. Rådene merker seg at det er lagt inn heis for å
sikre dette, atkomsten må være tilgjengelig og trygg hele
døgnet
Senterets utforming må ta hensyn til personer med dårlig
gangfunksjon ved hjelp av flere innganger til senteret og enkel
atkomst fra parkeringskjeller
Innendørs er belysning, farge- og materialvalg av stor betydning
for god framkommelighet for personer med nedsatt syn og/ eller
orienteringsevne
Bevisst bruk av kontraster i farge og materialvalg er avgjørende
for god orientering, framkommelighet og for å unngå ulykker
Hamar kommune er pilotkommune for universell utforming og rådene
understreker betydningen av å finne gode løsninger som gjør
prosjektet brukbart for alle
Vedtak: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne og
Eldrerådet har fått en nyttig og interessant presentasjon av
utbyggingsplanene for Hamar stadion. Rådenes innspill oversendes
utbygger slik at disse kan ligge til grunn for den videre
planleggingen av prosjektet.