Seminář pro žadatele o finanční podporu – oblast podpory 2.4 Partnerství a sítě

Seminář pro žadatele o finanční podporu – oblast podpory 2.4

Partnerství a sítě

Táňa Perglová, Martina Špaková, Kateřina Bučková, Pavel Černý, Petra Kalinová

Obsah semináře

I. Základní informace k výzvě

II. Věcná část výzvy

III. Veřejná podpora

IV. Finanční řízení

V. Diskuze

2

I. Základní informace k výzvě

(Mgr. Martina Špaková)

3

Výzva, termíny výzvy, doba trvání

• číslo výzvy v informačním systému: 17 (Prioritní osa: 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.4 – Partnerství a sítě)

• datum vyhlášení výzvy: 26. dubna 2010• datum ukončení výzvy: 30. července 2010 ve 13 hod.

• Doba trvání předkládaných projektů: max. 36 měsíců, ukončení projektu nejpozději 30. 6. 2015

4

Finanční alokace

• celková částka alokovaná pro výzvu: 625 000 000 Kč

• omezení výše finanční podpory na 1 individuální projekt ostatní (IPo):• min. výše finanční podpory na 1 projekt: 5 000 000

Kč• max. výše finanční podpory na 1 projekt: 40 000 000 Kč

5

Oprávnění žadatelé

• vysoké školy (dle zákona č.111/1998 Sb.)

• veřejné výzkumné instituce

(dle zákona č.341/2005 Sb.)

• další organizace vědy a výzkumu

(dle zákona č. 130/2002 Sb.)

6

Oprávnění žadatelé• kraje • města, obce a svazky obcí • veřejná zdravotnická zařízení• nestátní neziskové organizace

Povinnost doložit:• předmětem hlavní nebo alespoň vedlejší činnosti je

vzdělávání nebo vědecká a výzkumná činnost • min. 2letá historie společnosti

7

Cílové skupiny

• studenti vyšších odborných škol• studenti vysokých škol• pedagogičtí a nepedagogičtí pracovníci vyšších

odborných škol• akademičtí a ostatní pracovníci vysokých škol• další pracovníci zabývající se

vzděláváním/výzkumem a vývojem

kteří studují nebo pracují v regionech ČR mimo území NUTS II hl. města Prahy (tzn. v regionech ČR spadajících do Cíle Konvergence)

8

Doba trvání a území dopadu podporovaných aktivit

Území dopadu: všechny regiony České republiky mimo území NUTS II hl. města Prahy

(Místo realizace: sídlo žadatele může být na celém území ČR včetně NUTS II hl. m. Prahy)

9

Partnerství• samostatně nebo ve spolupráci s

partnerskými organizacemi (subjekty „stejného druhu“ nebo různé subjekty)

• partner s FP nebo partner bez FP• partnerství nesmí nahrazovat poskytování

běžně dostupných služeb na trhu ani dodávku běžného zboží (partner nesmí být skrytým dodavatelem)

10

Monitorování projektů• povinnost v průběhu realizace projektu

sledovat naplňování monitorovacích indikátorů

• seznam monitorovacích indikátorů je uveden v Příloze č. 2 této výzvy

• Metodika monitorovacích indikátorů: http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/monitorovaci-zprava-a-jeji-prilohy-1

11

Udržitelnost projektu• povinnost zajistit, aby podpořené aktivy a výstupy byly

udržovány po dobu 5 let po ukončení financování projektu (dle pravidel stanovených ES)

• specifikace aktivit a výstupů vedoucích k udržitelnosti projektu musí být uvedena v žádosti o finanční podporu z OP VK

• prokazování udržitelnosti po ukončení financování projektu z OP VK probíhá prostřednictvím ročních monitorovacích zpráv o udržitelnosti projektu

12

Způsob výběru projektů• formální náležitosti – opravitelné• kritéria přijatelnosti – neopravitelné• grémium zpravodajů• konečné schválení – ministr/ministryně

školství, mládeže a tělovýchovy

(Kritéria hodnocení – Příručka pro příjemce)• bodová bonifikace – potvrzení města o

IPRM

13

Předkládání projektů• Osobně:

MŠMT – odbor CERA, Corso IIa, Křižíkova 34/148, Praha 8 – Karlín

• Poštou:

MŠMT – odbor CERA, Karmelitská 7, 118 12 Praha 1

Do 30. července 2010 v 13 hodin – rozhoduje datum doručení zásilky, nikoliv datum odeslání.

14

Obsah obálky

• finalizovaná projektová žádost vytištěna z Benefitu (stejný hash code jako elektronická verze)

• spojené přílohy (1.stránka: „Seznam příloh“)• CD – R: nahraná finalizovaná benefitová žádost a

všechny přílohy ve formátu .pdf (naskenované s podpisy, včetně seznamu příloh)

Poslední kontrola žádosti před odevzdáním – příručka pro žadatele (verze 6) – str. 50

15

Materiály a zdroje informací

http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/pro-zadatele

Výzvy:

• Text výzvy 2.4 + Přílohy č. 1 až 9 Příručka pro žadatele:

• Příručka pro žadatele (verze 6, platná od 21.10.2010)

Webová aplikace Benefit7:

• Jak vyplnit webovou žádost

http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/zakladni-dokumenty-a-zpracovatele

Prováděcí dokument OP VK (aktuální verze)

16

DoporučeníSoulad projektu s pravidly OP VK a pravidly

stanovenými výzvou (nutné respektovat).

Projekt by měl mít logickou posloupnost, řešit definovaný problém, jasně stanované měřitelné a reálně dosažitelné cíle, vycházet z potřeb cílové skupiny a být jasně napsaný (bez možnosti dalšího vysvětlování).

17

Kontakty

• kontaktní místo: odbor CERA (46)• možnost realizace osobních konzultací po telefonické či

elektronické dohodě

• kontaktní osoba: Mgr. Martina Špaková• tel.: 234 814 240

• e-mail: [email protected]

• problémy s vyplněním webové žádosti:• e-mail: [email protected]

18

II. Věcná část výzvy• Podporované aktivity• Specifická kritéria

Mgr. Táňa Perglová

Mgr. Kateřina Bučková

19

Cíl oblasti podpory 2.4

• posílení vztahů mezi institucemi terciárního vzdělávání, výzkumnými organizacemi a subjekty soukromého sektoru a veřejné správy

20

Podporované aktivity

Povinná klíčová aktivita každého projektu:

• podpora spolupráce mezi institucemi terciárního vzdělávání, výzkumnými organizacemi a podnikatelským, veřejným a neziskovým sektorem prostřednictvím stáží a odborných praxí

21

… podporované aktivity

Doplňkové aktivity:

1. podpora spolupráce mezi institucemi terciárního vzdělávání, výzkumnými a vývojovými pracovišti a podnikatelským a veřejným sektorem formou komunikačních a interaktivních platforem

22


Doplňkové aktivity

2. podpora vzdělávacích a školících aktivit vedoucích ke zvýšení vzájemné spolupráce mezi vzdělávacími institucemi, výzkumnými a vývojovými pracovišti a podnikatelským a veřejným sektorem

23


Doplňkové aktivity

3. příprava lidských zdrojů pro vznik a fungování technologických platforem, technologicky orientovaných klastrů apod.

24

Specifická kritéria• kvalitativní přínos zapojených partnerů

– do jaké míry jsou jednotliví partneři přínosem pro projekt, relevantnost jejich zapojení, pečlivost při plánování spolupráce a dosažené výsledky spolupráce

• kvalitativní dopad plánovaného záměru (výstupu) projektu– propracovanost, potřebnost a relevantnost záměru

vzhledem k cílům oblasti podpory

• kvalitativní přínos přenosu poznatků ze zahraničí– míra přínosu spolupráce se zahraničím pro projekt

25

III. Veřejná podpora

Ing. Pavel Černý

26

Článek 107 Smlouvy o fungování EU

Podpory poskytované v jakékoliv formě státy

nebo ze státních prostředků, které narušují

nebo hrozí narušit soutěž tím, že zvýhodňují

určité podnikání nebo určitá odvětví výroby,

jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými

státy, neslučitelné se společným trhem.

27

Článek 107 Smlouvy o fungování EU

o je poskytována ze státních prostředků,o narušuje nebo hrozí narušením

hospodářské soutěže,o zvýhodňuje určité podnikání nebo

odvětví výroby,o ovlivňuje obchod mezi členskými státy.

ZÁKAZ VEŘEJNÉ PODPORY!!!

28

Výjimky ze zákazu veřejné podpory

o Výjimky přímo podle Smlouvy o fungování EU

o Výjimky rozhodnutím Evropské komise(na základě notifikace)

o Využití obecného nařízení o blokových výjimkách

29

Formy veřejné podpory

o granty, dotace

o podpory na krytí provozních ztrát

o zvýhodněné půjčky (úroky)

o záruky, garance

o selektivní odpouštění veřejných plateb (odvodů za zdravotní pojištění, sociální zabezpečení, zdravotní poplatky)

o zvýhodněný prodej majetku města, kraje, státu; a další

30

Veřejná podpora v OPVK

o Podpora de minimis o Český přechodný rámeco Obecná bloková výjimka – podpora vzdělávání

31

Podpora de minimis

o Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006o Nelze poskytnout

o podnikům v potížícho podnikům v oblasti zemědělství

(prvovýroby), rybolovu a akvakulturyo na podporu exportuo nákup dopravních prostředků o podnikům v uhelném průmyslu

32

Podpora de minimis

o Podpora nepřesahující 200 000 € za tři fiskální roky na jeden subjekt

o Kumulace s jinou podporou (na stejné způsobilé výdaje)

o Povinnosti poskytovatele – zajistit, že není překročena uvedená hranice, uchování údajů o poskytnuté podpoře po dobu 10 let, informovanost příjemce, že obdržel podporu de minimis

33

Český přechodný rámec

Dočasný rámec Společenství pro opatření státní podpory zlepšující přístup k financování za současné finanční a hospodářské krize

Na základě Sdělení Komise (2009/C 16/01) s účinností od 17. 12. 2008 do 31. 12. 2010

Podpora slučitelná podle čl. 107 odst. 3 písm. b)

Nástroj pro řešení globální krize.

Nejedná se o zvýšení limitu de minimis z 200 tis. EUR na 500 tis. EUR, jedná se o novou podporu!

34

Český přechodný rámec

Notifikován Český přechodný rámec (rozhodnutí Komise N 236/2009 ze dne 7. 5. 2009) – možnost poskytnout podporu do výše 500 tis. EUR.

Nutno načítat s podporou de minimis.

35

Obecná bloková výjimka

Na základě nařízení Komise (ES) č. 800/2008

Upravena oddílem 8 obecného nařízení EK č. 800/2008 účinného od 9. srpna 2008

Nahradilo nařízení EK č. 68/2001, o podpoře vzdělávání

v. Obecná opatření (viz školský zákon č. 561/2004 Sb.)

36


Obecné vzdělávání-vzdělávání zahrnující výuku, která není použitelná pouze nebo zásadně pro současné nebo budoucí postavení zaměstnanců ve firmě přijímající podporu, ale která poskytuje kvalifikace ve větší míře přenositelné na jiné firmy nebo pracovní obory, a tudíž podstatně zlepšuje schopnost profesního zařazení zaměstnance.

- intenzita podpory 60 % (u MSP + 10 či 20 %), plus 10 % v případě vzdělávání zdravotně postižených nebo znevýhodněných pracovníků (celkově však max. 80 %)

37


Specifické vzdělávání

- vzdělávání, které zahrnuje výuku s přímým a zásadním vztahem k současnému nebo budoucímu postavení zaměstnanců ve firmě přijímající podporu a poskytuje kvalifikace, které jsou nepřenositelné, nebo jsou přenositelné pouze v omezeném rozsahu, na další firmy a pracovní obory

- intenzita podpory 25 % (u MSP + 10 či 20 %), plus 10 % v případě vzdělávání zdravotně postižených nebo znevýhodněných pracovníků

38


Způsobilé výdaje

o osobní náklady na školitele,

o cestovní výlohy školitelů a školených osob,

o ostatní běžné výdaje, jako jsou výdaje na materiál a vybavení,

o opotřebení nástrojů a zařízení v rozsahu způsobeném výlučným používáním pro projekt vzdělávání,

o náklady na poradenské a konzultační služby týkající se projektu vzdělávání,

o osobní náklady na školené osoby až do výše součtu ostatních přípustných nákladů

39

Vymezení malého a středního podniku

Vymezení středního podnikatele o zaměstnává méně než 250 zaměstnancůo obrat do 50 mil. EUR a celková aktiva uvedená

v rozvaze do 43 mil. EUR

Vymezení malého podnikateleo zaměstnává méně než 50 zaměstnancůo obrat a celková aktiva uvedená v rozvaze nepřesahují

10 mil. EUR

40


Druhy podnikatelůo samostatný podnikatel - méně než 25 %

kapitálu nebo hlasovacích práv může vlastnit jiný subjekt.

o partnerský podnikatel - vlastní 25% - 50% kapitálu nebo hlasovacích práv jiného podniku.

o propojený podnikatel - podnikatel vlastní většinu akcionářských nebo členských hlasovacích práv

41


42


Spojení přes fyzickou osobuo fyzická osoba nebo skupina fyzických osob o provozují svoji činnost nebo část své činnosti na

stejném trhu nebo na sousedních trzích.o stejný trh (§2, odst. 2, zákona č. 143/2001 Sb.)

43

Diskuze

www.europace.cz

[email protected]

44

IV. Finanční řízení

• Rozpočet projektu

• Nepřímé náklady

• Nezpůsobilé výdaje

Ing. Petra Kalinová

45

Rozpočet v projektové žádostiRozpočet v projektové žádosti

Základní pravidlaZákladní pravidla

• přiměřenost• hospodárnost• účelnost• efektivnost• prokazatelnost• časová způsobilost

Kapitoly rozpočtuKapitoly rozpočtu

• 1 - Osobní náklady• 2 - Služební cesty zahraniční• 3 - Zařízení limit 25%• 4 - Nákup služeb limit 49%• 5 - Stavební úpravy• 6 - Přímá podpora limit 20%• 7 - Náklady vyplývající přímo z rozhodnutí• 8 - Přímé způsobilé výdaje celkem• 9 - Nepřímé výdaje

1 - Osobní náklady1 - Osobní náklady

• osoby, které mají v rámci projektu uzavřen pracovně právní vztah

• hrubá mzda v čase, oboru a místě obvyklá

• doporučená výše mezd/platů Metodický dopis č. 4

http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy/vyse-mezd-platu-v-projektech-op-vk


• Projektový manažer 0,8 * 40 000 = 32 000 Kč

Projektový manažer 0,8 * 40 000 = 32 000Kč


Hodinová sazba lektora je lehce nadprůměrná, jelikož se jedná o výjimečného odborníka. Jeho zapojení do projektu je klíčové. Viz blíže příloha č. 8.

1 - Osobní náklady1 - Osobní náklady• NN nejsou nebo nemohou být jednoznačně spojené s

konkrétní klíčovou aktivitou projektu

PŘÍMÉ – např. NEPŘÍMÉ

Hlavní manažer Účetní

Administrátor Mzdová účetní

Finanční manažer Personalista

Asistent Specialista na povinnou publicitu

Odborný zaměstnanec IT technik zajišťující běžnou správu ICT

Lektor Školitel bezpečnosti a ochrany zdraví

Metodik Ostraha, uklízeč, údržbář

2 - Služební cesty zahraniční2 - Služební cesty zahraniční• Musí mít přímou vazbu na realizaci klíčových aktivit

• realizační tým v zahraničí

- přímá vazba na klíčové aktivity

- specifikace KDO, KAM a PROČ

• zahraniční expert v ČR

- Per diems 230 €/den + doprava do ČR a zpět

• V průběhu realizace již nelze výdaje na zahraniční cesty navyšovat

2 - Služební cesty zahraniční2 - Služební cesty zahraniční




Cestovné do zahraničí členů realizačního týmu

Cestovné realizačního týmu po ČR

Ubytování a stravné v zahraničí Ubytování a stravné realizačního týmu v ČR

Cesta a per diems zahraničního experta

3 - Zařízení3 - Zařízení

• nehmotný majetek do 60 tis. Kč

• dlouhodobý nehmotný majetek investice

• drobný hmotný majetek do 40 tis. Kč

• použitý drobný hmotný majetek

• nájem zařízení, operativní leasing

• daňové odpisy

• výdaje na opravy a údržbu

• křížové financování částí investice

limit kapitoly: 25 %

3 - Zařízení 3 - Zařízení

• křížové financování - limit 9 %• Mohou uplatnit pouze příjemci, kteří majetek daňově

neodepisují

• investiční část

- hmotný majetek nad 40 tis. Kč

- zařízení a vybavení hmotné povahy s dobou použitelnosti nad 1 rok a pořizovací cenou nad 40 tis. Kč za položku, pokud není možné tento majetek pořídit v nezbytné kvalitě za cenu nižší

3 – Zařízení 3 – Zařízení • křížové financování - limit 9 %• neinvestiční část

- nábytek do 40 tis. Kč

- prioritně by měl být pořízen pro potřebu cílové skupiny

- nákup pro potřeby realizačního týmu je nutné zvlášť zdůvodnit (vztahuje se na něj limit 15000 Kč/1 přepočtený pracovní úvazek)

59

(3 + 0,4 + 0,5 + 0,2) * 15 000 = 61 500 Kč

3 – Zařízení 3 – Zařízení

60


Notebook kancelářské potřeby pro administraci projektu

Odborná literatura Nákup CD jak pro administraci, tak pro cílovou skupinu

software zásoby drobného občerstvení

4 - Nákup služeb4 - Nákup služeb

• publikace/školící materiály/manuály

• odborné služby/studie a výzkum

• výdaje na konference/kurzy

• podpora účastníků (stravné/ubytování)

• limit pro stravné 300 Kč/os/den

• limit pro ubytování 1 500 Kč/os/noc

• jiné výdaje


4 - Nákup služeb4 - Nákup služeb

62


Pronájem prostor pro seminář náklady na daňové a právní poradenství

Tisk skript pro CS náklady na realizaci výběrových řízení nezbytných pro projekt

5 - Stavební úpravy5 - Stavební úpravy• Drobné stavební úpravy, nesmí přesáhnout částku za všechny

dokončené stavební úpravy v 1 zdaňovacím období v úhrnu 40 tis. Kč (pořizovací cena) na každou jednotlivou účetní položku majetku.

• Úpravy jsou prováděny za účelem usnadnění přístupu a pohybu osobám zdravotně postiženým, nebo úpravy výukových, tréninkových nebo pracovních prostor, používaných na realizaci aktivit s cílovou skupinou

• Stavební úpravy, které jsou rekonstrukcí nebo modernizací, pokud převýšily u jednotlivého majetku v úhrnu ve zdaňovacím období částku 40 tis. Kč, spadají do křížového financování

6 - Přímá podpora6 - Přímá podpora

• mzdové příspěvky

- jsou poskytovány jako náhrada mezd zaměstnavateli (MAX však do výše 70 % mzdových náhrad – nejvýše však do dvojnásobku aktuální výše minimální mzdy) za pracovníky po dobu jejich účasti na dalším vzdělávání

• cestovné, ubytování a stravné

- placené přímo zástupcům cílové skupiny

• doprovodné aktivity

- asistentské služby žákům se speciálními potřebami


7 - Náklady vyplývající přímo z 7 - Náklady vyplývající přímo z RozhodnutíRozhodnutí

• audit projektu


audit bankovní poplatky

publicita projektu včetně úvodní a závěrečné konference

Nepřímé nákladyNepřímé náklady

• není potřeba prokazovat účetními doklady

• tisk a kopírování, nájem kanceláře a nákup kancelářského materiálu pro administraci projektu

• nákup vody, paliv a energie

• telefonní poplatky, poštovné, balné

• správa počítačových sítí a internetových stránek

• pořízení zásob či materiálu pro občerstvení, …

Nepřímé nákladyNepřímé náklady

• nepřímé náklady se vypočítají automaticky v aplikaci Benefit 7

Nepřímé náklady - OSSNepřímé náklady - OSS

• žadatel Organizační složka státu

• vyplní tabulku v režimu přímých nákladů (příloha č. 4 výzvy)

• údaje zanese do benefitového rozpočtu, procento nepřímých výdajů nalezne v příloze č. 4

Nezpůsobilé výdajeNezpůsobilé výdaje• činnosti, které již v rámci jiných programů či Iniciativ Společenství financovaných

z ESF či jiných programů financovaných Evropskou unií podporu dostávají• výdaje na každodenní řízení, monitorování a kontroly žadatele, které prováděly

by se prováděly i bez realizace projektu - sloužící k zajištění běžného chodu organizace

• nákupy vozidel, infrastruktury, nemovitostí a pozemků• DPH nebo její část, pokud existuje zákonný nárok na její odpočet• přímé daně, daň z nemovitosti, daň dědická, darovací, silniční, cla• úroky z úvěrů a půjček, pokud se nejedná o schválenou formu podpory z fondu

ESF• stipendia nebo platby cílové skupině podobného charakteru• odstupné, peněžitá pomoc v mateřství• výdaje vzniklé mimo časový rámec způsobilosti

Přehled financováníPřehled financování

ZávěremZávěrem

• Věnujte rozpočtu dostatek času.

• Snažte se být konkrétní.

• Využívejte komentář rozpočtu či samostatnou přílohu.

• Buďte střídmí v odhadu výdajů.

• V případě nejasností se nebojte zeptat.

V. Diskuze

72

Děkujeme za pozornost

Sekce řízení Operačních programů EUMinisterstvo školství, mládeže a tělovýchovy

Seminář pro žadatele o finanční podporu – oblast podpory 2.4 Partnerství a sítě

Documents