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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS 1
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Semblanza E - congresotabasco.gob.mx

Jul 22, 2022

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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS 1

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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS 3

Semblanzal diputado Nelson Humber-to Gallegos Vaca nació en año de 1985, es un joven abo-gado oriundo de Cárdenas,

Tabasco. Representa la sangre joven del Partido de la Revolución Democrá-tica (PRD) en la primera circunscrip-ción electoral en la LXIII Legislatura en el Congreso local.Su experiencia en el área de la cons-trucción lo llevó a desempeñarse como director de Obras Públicas, Or-denamiento Territorial y Servicios Municipales en su lugar de origen. Esta actividad lo llevó a recorrer y a la vez reconocer el territorio cardenen-se, pero más que la situación geográ-fica lo conmovió la situación de vulne-rabilidad en que viven sus paisanos.Las circunstancias desfavorables en que subsiste la gente de las comunidades del municipio lo marcaron de tal manera que decidió involucrarse en el quehacer político para que a través de la función pública tuviera la oportunidad de bus-car las vías para brindar apoyo a la po-blación más necesitada, que en este caso desafortunadamente es la mayoría.Por este motivo desde la plataforma legislativa Gallegos Vaca ha propuesto en este primer año de funciones came-rales una serie de iniciativas y exhortos que serán la coyuntura legal que bus-can mejorar las condiciones de vida, no sólo de los cardenenses, sino de los tabasqueños en su generalidad.Asimismo, el joven legislador ha desem-peñado una labor trascendental desde la oposición partidista, pues su esfuerzo se ha centrado en proponer un equili-brio de poderes que le han generado una experiencia substancial reflejada en la aceptación de algunas de sus propuestas e intervenciones en la tribuna del Con-greso local, que además ya le ha valido el reconocimiento por su intervención po-sitiva a favor de resoluciones que bene-fician la investigación científica además de proteger el entorno de la biodiversi-dad productiva de la florística y la fauna tabasqueña en el Campo Experimental del Km 21, Poblado C-27, en Cárdenas.

E Sus propuestas en materia económica, académica, protección a personas vul-nerables, prevención de delitos y la co-rrecta aplicación de los derechos huma-nos han permeado no sólo en el ámbito legislativo sino que se han trasladado a la gestión social que Nelson Gallegos Vaca lleva a cabo desde la casa de ges-tión ciudadana ubicada en la cabecera municipal hasta las comunidades más apartadas de esa localidad.La salud pública, el deporte, la educación, el apoyo económico y otras actividades han mantenido al legislador cardenen-se en constante contacto con la gente, sobre todo con los jóvenes de varios ni-veles educativos ya que está convencido que las nuevas generaciones tendrán un buen desempeño en el desarrollo de la entidad, siempre y cuando se les propor-cione las condiciones y los recursos ne-cesarios para que las oportunidades de crecer sean mayores y se restablezca el tejido social tan dañado por la situación en la que se encuentra nuestro país.

e conformidad con lo establecido en los Artículo 66 y 134, Séptimo Párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 242, párrafo 5, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Elec-torales; 22, fracción III, X, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Tabasco; y 193, párrafo 5, de la Ley Electoral y de Partidos Políticos del Estado de Tabasco. Rindo por escrito mi primer informe anual de actividades legislativas y gestión social, conforme a las reglas que establece la ley electoral, co-rrespondiente al primer año de ejercicios de la LXIII legislatura del H. Congreso del Estado de Tabasco.

Ha transcurrido un año desde que recibimos la res-ponsabilidad de representar al pueblo de Tabasco de la primera circunscripción electoral en la Cámara de Diputados. Durante este tiempo nos hemos enfren-tado a muchos desafíos, con la oportunidad que las y los tabasqueños nos confirieron, hemos sido con-gruentes con los principios y la ideología del instituto político que nos postuló: el Partido de la Revolución Democrática (PRD).En esta incasable tarea he estado atento al reclamo de los ciudadanos, porque esta es la principal razón por la que los legisladores debemos actuar, de acuerdo a la de-manda del pueblo; el compromiso de legislar nos obliga a pensar en Tabasco antes que en cualquier otra cosa.Estoy plenamente convencido que la rendición de cuentas es la mejor oportunidad que tengo para re-afirmar -una vez más- la identidad y la empatía que existe entre un legislador y su pueblo; con este sano ejercicio demostramos que el esfuerzo da los mejores resultados cuando lo que se busca es beneficiar a los cardenenses que represento.No sólo basta con ofrecer un documento y enumerar una serie de buenas intenciones, los que queremos a esta tierra, luchamos y deseamos que le vaya mejor, porque eso es lo que necesita Tabasco: La tranquili-dad debe traducirse con el deber cumplido, esa es mi tarea legislativa diaria: no es tan sólo revisar el pa-pel que tratan las leyes y crear otras sino proponer el diálogo directo con mis representados.

PRESENTACIÓND

Para nadie es ajeno que Tabasco, nuestro estado, al igual que nuestro país, vive momentos difíciles que nos llevan a pensar que estamos en medio del desgaste y la ruptura del tejido social. Sin embargo, esto no debe ser tomado a la ligera. La inseguridad que nos asecha en las calles y nuestros hogares, el desempleo acelera-do, la pobreza, la desigualdad social, son verdaderos problemas que requieren un cambio integral para dar un nuevo rumbo, y por ese cambio estoy luchando.A la par de mi responsabilidad legislativa, seguire-mos tocando puertas y gestionando a favor de los grupos vulnerables, los niños, las mujeres y los adul-tos mayores; ellos tienen un lugar preponderante en mi actividad cotidiana.No olvidemos que como representantes populares debemos volver la mirada hacia aquellos que más nos necesitan. De lo contrario enfrentaremos el juicio y la sentencia de la gente que condenará nuestra conduc-ta al basurero de la historia, es decir: al olvido. Hoy, nuestra labor legislativa exige, más allá de la dis-cusión y aprobación de leyes, que las iniciativas sean acordes con los tiempos que vivimos, y con lo que la sociedad necesita, por ello no respaldaremos ninguna ley que atropelle los derechos humanos o que atente contra las libertades que tanto nos ha costado alcan-zar, porque ser representantes sociales nos obliga al esfuerzo y la constancia diaria que se debe emplear en servir a quienes nos eligieron.

H. Cárdenas, Tabasco; a 26 de octubre de 2019.

A T E N T A M E N T E

DIPUTADO NELSON HUMBERTO GALLEGOS VACAFRACCIÓN PARLAMENTARIA DEL PRD

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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS4

TRABAJOLEGISLATIVO

NUMERALIA LEGISLATIVAPrimer año de ejercicio 2018-2019

El diputado Nelson Humberto Gallegos Vaca presidió la Vicepresidencia

de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados durante el primero y segundo

periodo del primer año de ejercicio constitucional

PRIMERA INICIATIVAPretende la acreditación al presentar algún bien mue-ble para su empeño con facturas, recibos o cual-quier otro documento que ampare la propiedad de la prenda, reforzando la cul-

tura de la legalidad.

Bienestar Social, Asuntos Indígenas, Atención a Grupos Vulnerables,

Adultos Mayores y Perso-nas con Discapacidades.

Secretario

Inspectora de Hacienda, Tercera.

Integrante

Fomento y Desarrollo Industrial, Económico, Artesanal, Comercial

y Turístico. Vocal

SEGUNDA INICIATIVAPretende crear en la ley la figura de licencia perma-nente, es decir que no sea obligatoria la renovación y que los requisitos para obtener dicho documento

sean los mínimos.

TERCERA INICIATIVASe pretende evitar que residuos de procedencia ilícita sean comercializa-dos ante prestadores de servicios, cuyo origen sea de bienes del patrimonio público o de la prestación

de un servicio básico.

CUARTA INICIATIVAIncluir en la ley el costo de las licencias permanentes, así como las que se expiden

por 2 o 5 años.

QUINTA INICIATIVAGarantizar alimentos a quie-nes padezcan una discapaci-dad y a los adultos mayores. Se propone hacer retroacti-

vo el pago de alimentos.

INTEGRANTE DE LAS COMISIONES ORDINARIAS

PUNTO DE ACUERDOSe exhorta al delegado de la Fiscalía General de la Republica en el Estado y al titular de la Secretaría de la Defensa Nacional, para queen el ámbito de su competencia recuperen el predio de COLPOS.

PUNTO DE ACUERDOSe exhorta a los titulares de laSecretaría de Educación del Gobier-no Federal y del Estado de Tabasco, para que conforme a sus facultades ordenen la supervisión de las uni-versidades privadas en la entidad.

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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS 1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS6 7

modificación en su caso.El diputado cardenense manifestó sen-tirse confiado en que la iniciativa será aprobada en el pleno.“Desde que propusimos la iniciativa, por ley la Comisión de Transporte y Vialidad tiene hasta 60 días hábiles para dictaminar si es procedente, in-cluso hacer algunas modificaciones y

posteriormente turnarla al pleno de la Cámara y ahí sea aprobada o rechaza-da; luego de ser aprobada y una vez pu-blicada en el Diario Oficial del Estado, al día siguiente entraría en vigor la nueva ley, por lo que confiamos esté vigente este año”, aseveró.“Porque incluso cuando fue presentada muchos legisladores se mostraron de

l diputado del PRD, Nel-son Humberto Gallegos Vaca, presentó el pasado 21 de febrero del 2019 ante

la Cámara de Diputados local, la ini-ciativa con proyecto de decreto para modificar la Ley General de Tránsito y Vialidad del Estado, para la imple-mentación de la licencia de conducir permanente, con lo que Tabasco se sumaría a estados como Veracruz, Ciudad de México, Oaxaca, Chiapas y Puebla, en beneficio de la economía de los conductores tabasqueños.Aunque todavía no tienen el costo que tendrían estas llamadas licencias per-manentes, Gallegos Vaca señaló que con esta modalidad la aprobación de la iniciativa sería un beneficio económico para alrededor de 580 mil automovilis-tas, ya que tendrían ahorros al no tener que renovar las licencias cada dos, cinco o diez años como sucede en la actuali-dad, siempre y cuando decidan optar por sacar su licencia permanente.Actualmente el costo por expedición, reposición y renovación de cada licen-cia es de 564 pesos, por 2 años; mil 290 pesos, por 5 años y la más cara que es 2 mil 418 pesos por 10 años, con lo que la opción de no tener que renovar y poder tramitar una licencia permanente evi-taría que los automovilistas tengan que hacer trámites y papeleo innecesarios, argumentó el diputado local.“Hay que resaltar que el término para que se apruebe esta iniciativa de la li-cencia permanente indefinida tiene un tiempo según lo establece la propia ley de la Cámara de Diputados, por lo que hay que esperar que pase al pleno y to-davía no se establece el costo final que tendrá este documento”, precisó en su momento el legislador perredista. INICIATIVA SIN COLORESHumberto Gallegos Vaca indicó que esta iniciativa de ley es parte de la agenda legislativa de la fracción parla-mentaria del sol azteca en la Cámara de Diputados local, y que busca reformar los artículos 19, fracción 1; 23; 30, primer párrafo; 33, fracción V y 80 fracción II, de la Ley General de Tránsito y Vialidad del Estado de Tabasco, en materia de li-cencias de conducir permanente y que fue turnada a la Comisión de Comuni-caciones y Transporte para su análisis, por lo que están esperando que dicha Comisión dictamine su aprobación o

E Licencia permanente,beneficio económico

TRÁMITE ÚNICO

Con esta iniciativa se estaría ayudando a unos 580,000 automovilistas,

porque no estarían renovando cada, dos, cinco o diez años

acuerdo y se sumaron a la iniciativa, por lo que creo que de bajar al pleno sería aprobada ya que esta propuesta no es para favorecer colores partidistas, sino que es un beneficio social para los ta-basqueños y en eso coincidimos todos los diputados locales”, afirmó.

ExPOSICIÓN DE MOTIVOSEn su exposición de motivos el diputado Gallegos Vaca explicó que la licencia de conducir es un documento que expide la Secretaría de Seguridad Pública, en que el conductor que hace la solicitud para obtenerlo debe cumplir con los requisi-tos que se enmarcan en la ley.El legislador destacó que en la Ley Ge-neral de Tránsito y Vialidad del Estado, las licencias tienen una caducidad o vigencia de 2, 5 y 10 años, por lo que los automovilistas deben hacer un pago de 564 pesos; un mil 290 y 2 mil 418, respec-tivamente. En ese sentido, el parlamen-tario tabasqueño expuso que quienes obtienen dicho documento deben realizar el trámite de renovación una vez que se cumpla el plazo haciendo el pago respectivo por el tiempo de vi-gencia de la licencia que solicitan.Asimismo comentó que los dueños de ve-hículos tienen que realizar el pago de im-puestos y derechos para transitar con sus unidades motrices, en los que se incluye la renovación de su licencia de conducir, y por ende se ven afectados en su econo-mía, por lo que es viable otorgar licencias permanentes para los conductores. DE TIEMPO INDEFINIDOSe propone, expuso el legislador en la tribuna del Congreso local, que para obtener dicho beneficio de una licencia permanente el solicitante deberá apro-bar los exámenes de aptitudes, igual se podrá suspender, quedando el titular imposibilitado legalmente para condu-cir durante el tiempo de la sanción; in-cluso llegar a la inhabilitación para ope-rar vehículos o determinada categoría de ellos, en cuyo caso se debe cancelar la vigencia o permanencia de la licencia según corresponda al caso.Esta iniciativa es un verdadero benefi-cio para la economía de los automovi-

de los 2 mil 430 pesos, pero andamos viendo que sea de al-

rededor de los 2 mil pesos, más barata aún que la de diez años; y en cuanto a la renovación, esos costos los vamos a manejar en una próxima iniciativa que presentaremos para que se propongan los nuevos precios más accesibles”.

LICENCIA DE DIEz AñOS Asimismo detalló que esta iniciativa no quiere decir que desaparecerán las licencias de 2 y 5 años, sino que seguirán vigentes para casos de automovilistas que no puedan pagar la licencia perma-nente, “la única opción que desaparece-ría sería la de diez años a la cual supliría la permanente”.El diputado propuso también que se po-drían llevar a cabo consultas ciudada-nas para saber si están de acuerdo con esta iniciativa, “concretamente iniciare-mos en Cárdenas porque es un asunto de índole social que beneficiará a la po-blación en su economía”.También agregó que este tipo de licencia sería tanto para automovilistas como para choferes, “ya que beneficiaría al ciudadano y al trabajador del transporte público pues tienen el mismo derecho de contar con este bien porque es impor-tante considerar que no todo el que tra-mita el multicitado documento ostenta la propiedad de un automóvil; muchos son choferes del servicio público y se ven afectados por las medidas actuales en sus ingresos en perjuicio de la econo-mía familiar, por lo que es viable otorgar licencias permanentes para conducir”, con lo que esta iniciativa contribuirá a mejorar la economía de los hogares ta-basqueños que dependen de los ingresos de un conductor del transporte público, medida similar a la recientemente apro-bada para reducir el costo de la tarjeta de identificación gafete”, concluyó.

$2,000COSTO QUE SE BUSCA

IMPLEMENTAR

$2,418 COSTO ACTUAL DE LA

LICENCIA POR DIEZ AÑOS

05ESTADOS TIENEN

LICENCIAS PERMANENTES

listas, puesto que el documento será por tiempo indefinido como sucede en otros estados, por lo que tendrá que hacer un solo trámite y un pago único y obtendrá su licencia de manejo de por vida.Obviamente, aclaró después en entre-vista con medios de comunicación, si extravía la licencia “tendrá que hacer el trámite para renovarla, o como en caso de una infracción o que comenta un delito, ésta podría ser cancelada; bá-sicamente lo que se busca es simplificar los trámites y que se haga un solo pago definitivo y permanente”.La idea es que el trámite también sea de bajo costo, “ahora andaría por el rubro

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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS 1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS8 9

on una iniciativa de decreto ante el pleno del Congreso del Estado para regular las casas de empeño en Tabasco, el di-

putado local solaztequista, Nelson Hum-berto Gallegos Vaca, busca dar certeza jurídica para evitar que artículos robados en distintas modalidades terminen a la venta en dichos establecimientos.El legislador expuso que la iniciativa de reforma a la Ley busca regular las casas de empeño en la entidad para establecer como obligatorio que para poder efec-tuar un empeño sea necesario acreditar que el pignorante, deudor prendario o prestatario es el legal y legítimo propie-tario de la prenda.Gallegos Vaca manifestó en tribuna, que algunos de los artículos empeñados provienen de actividades delictivas aso-ciadas al robo “y se ha vuelto común que cuando una persona ha sido víctima de los ladrones acude a una casa de em-peño y allí encuentra en exhibición las prenda s que le fueron sustraídas por el delincuente para su venta, llegando in-cluso a adquirir los propios objetos que le han sido robados”.Además, el diputado por el municipio de Cárdenas dijo que el problema radica en que ninguna de estas empresas solicita a la persona que va a empeñar o vender, que demuestre la propiedad legal del producto, lo que abre la posibilidad de llevar objetos robados y deshacerse de

C

ellos con facilidad a cambio de dinero en efectivo “contaminando con ello la acti-vidad mercantil que este tipo de institu-ción realiza en favor de la población que no tiene acceso a la banca u otro tipo de servicio financiero”.

PROPUESTA DE LEyAsimismo, Gallegos Vaca sostuvo que la modificación implica que los ne-gocios estén obligados a solicitar la documentación que acredite que la prenda de cambio en manos del dueño sea legítima; esto con la finalidad de disminuir el robo a transeúnte y casa habitación, por lo que dijo, presentó ante el Congreso local la propuesta de Ley que propone reformar el artículo

37 para que se tengan la obligación de solicitar identificación oficial expedi-da por autoridades federales, estatales o municipales, comprobante de domi-cilio y documentación que acredite la propiedad del bien en prenda para la formalización del contrato y cualquier trámite relacionado con éste.El diputado solaztequista destacó que la actual flexibilización permite, práctica-mente, empeñar cualquier objeto de uso doméstico, siendo los más recurrentes alhajas, relojes, muebles, electrodomés-ticos, instrumentos musicales, monedas y computadoras.Además, recalcó, “se ha vuelto común que cuando una persona ha sido vícti-ma de los ladrones acuda a los multici-

El legislador expuso que la iniciativa establezca como obligatorio que para

poder efectuar un empeño sea obligatorio acreditar su propiedad

BUSCA CERTEZA JURÍDICA

PIDEN LEGITIMARprendas en empeño

2milCASAS DE EMPEÑO QUE OPERAN

DE MANERA IRREGULAR

8mil

10milCASAS DE EMPEÑO

REPORTADAS EN TODO EL PAÍS

FUEN

TES

: IN

EGI.,

PR

OFE

CO

Y se ha vuelto común que cuando una persona ha sido

víctima de los ladrones acude a una casa de empeño y allí

encuentra en exhibición las prendas que le fueron sustraí-

das por el delincuente para su venta, llegando incluso a

adquirir los propios objetos que le han sido robados.”“tados negocios y allí encuentra en almo-neda la exhibición de las prendas para su venta, llegando incluso a adquirir los propios objetos que le han sido robados”.Expresó que estos negocios deben adop-tar las medidas necesarias para cercio-rarse de la identidad de los pignorantes y la propiedad sobre los bienes hipoteca-dos, para lo cual, también requerirán los documentos que los acrediten. ExPOSICIÓN DE MOTIVOSEn su exposición de motivos el dipu-tado del PRD, Nelson Gallegos Vaca, expresó que las casas de empeño son empresas privadas que prestan dinero a cambio de una garantía prendaria con fines de lucro. También hay empre-sas de asistencia privada que ofrecen el servicio de préstamo de dinero a cam-bio de una garantía prendaria donde las ganancias se destinan a obras de caridad. Sus orígenes en México se remontan a mediados del siglo XVIII cuando las tiendas de abarrotes, las panaderías y las pulquerías aceptaban como medio de pago tanto el efectivo como las prendas que se dejaban en empeño. Buscando ampliar la oferta de préstamos prendarios y ayudar a elevar el bienestar social, en 1775 se fundó en la Ciudad de México el Nacional Monte de Piedad, institución que hasta el día de hoy continúa su labor.Por lo que dijo que esta reforma ayudará a las autoridades encargadas de preve-nir e investigar la comisión de un delito; de igual forma se daría certeza jurídica a los propietarios de un bien, de que sus prendas sustraídas no terminarán en una casa de empeño y que en caso de que no se concrete el desempeño, la obli-gación sería a favor del nuevo propieta-rio, garantizando que todo proceso pren-dario cumpla con lo estipulado en la ley.“El empeño de una prenda es la alter-nativa más común en la población de México para obtener recursos ante la

situación de emergencia, incluso se ha convertido en una opción más recurren-te que otras fuentes de financiamiento por ser accesible y rápida, pues basta con la sola presentación de la prenda para allegarse de efectivo”, sostuvo.El legislador cardenense añadió que se-gún datos del Instituto Nacional de Es-tadística y Geografía (INEGI), de 10 mil unidades reportadas, 8 mil 197 operan de manera formal; mientras que 2 mil 309 lo hacen de forma irregular (equivalente al 22 por ciento). Entre tanto, la Procu-raduría Federal del Consumidor (PRO-FECO) tiene registradas en el país 6,861 casas de empeño, con contrato de adhe-sión, por lo que el número de sucursales informales se elevaría a 3,645 puntos de préstamo, es decir, casi 35 por ciento, por lo que se estima que hay un amplio sector del ramo que carece de registro y por lo tanto cualquier transacción que se haga con ellos carece de protección jurí-dica en favor de los pignorantes.La exigencia de las casas de empeño de un documento idóneo, factura, recibo o cualquier otro que ampare la propiedad de la prenda, cuando ésta se exhiba, per-mitirá dar certeza del origen lícito.

CASAS DE EMPEÑOOPERAN COMO FORMALES

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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS 1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS10 11

on la finalidad de regular a las empresas recicladoras para evitar que adquieran principalmente metales

provenientes del robo de un bien públi-co, contemplando sanciones de hasta la pérdida de la autorización para funcio-nar en caso de incurrir en este delito, el diputado del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Nelson Humberto Gallegos Vaca, presentó una iniciativa de reforma a la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos de Tabasco.“Es necesaria una regulación más estric-ta a las empresas recicladoras para evi-tar que adquieran principalmente me-tales provenientes de un bien público, tal es el caso de esculturas, nomenclatu-ras de calles, tapas, rejillas de alcantari-llas, tubería de agua, líneas conductoras de hidrocarburos y tendido eléctrico tanto del alumbrado público como de plantas de tratamiento de agua potable y residuales”, señaló Gallegos Vaca ante el Pleno del Congreso del EstadoEn la tribuna parlamentaria explicó que estas empresas obtienen jugosas

Cganancias, y como ejemplo citó que cada tapa de alcantarilla de hierro o bronce puede pesar un promedio de 50 kilos, el costo del primero es de 4.50 pesos el kilo y el segundo alcanza hasta 70 pesos por kilo, obteniendo el recolec-tor ganancias de 300 hasta 3,500 pesos por unidad; por lo tanto la actuación de unos cuantos empresarios -que se encuentran a margen de la ley- afectan todo un gremio que aporta a la econo-mía del estado, aseguró.El perredista expuso que son constan-tes las denuncias que hacen los ciudada-nos y las autoridades que ven afectada la prestación de los servicios básicos de vivienda por la comisión de este tipo de delitos, “incluyendo los accidentes que

pueden provocar al dejar, por ejemplo, registros descubiertos, donde puede caer una persona o causar un acciden-te automovilístico o daños materiales, todo ello derivado por la falta de regu-lación de los establecimientos donde se comercializan estos productos para su procesamiento”. PROTEGER EL PATRIMONIONelson Humberto Gallegos Vaca mani-festó que esta iniciativa busca proteger el patrimonio público, inmobiliario o mobiliario pertenecientes a Estado y sus municipios, así como aquellos ele-mentos destinados a la prestación de servicios indispensables como el agua y la electricidad, evitando su comercia-lización para el reciclaje, obligando a los prestadores de servicios a denunciar ante las autoridades competentes cuan-do un recolector se presente a comer-cializar principalmente metales que tengan inscripción, logos o frases, que presuman ser de origen público, perte-neciente a alguna entidad del gobierno federal, estatal y municipal.“México es el país con mayor porcentaje de acero que se recicla”, aseguró.

$70.00ES EL COSTO PORKILO DE BRONCE

PROPONEN REGULARacopio de metalesEvitar que adquieran materiales de un bien público, como esculturas,

nomenclaturas de calles, tapas, rejillas de alcantarillas, etcétera

ORDENAR CHATARRERAS l diputado del PRD, Nelson Humberto Gallegos Vaca, presentó una iniciativa de reforma al artículo 304 y

la adición del 307 y 321 Bis, del Código Civil del Estado, para que los adultos mayores y menores de edad con pa-dres divorciados, tengan asegurada la alimentación, vestido, habitación y los recursos económicos cuando padezcan una enfermedad o discapacidad.“La iniciativa pretende, de acuerdo a la reforma, garantizar alimentos y aten-ción geriátrica a los adultos mayores; así mismo que los deudores alimentarios al momento de ser sentenciados y pade-cer alguna enfermedad se les considere para que la pensión no sea tan alta. Ade-más, que los hijos reconocidos tengan derecho a una pensión que sea retroac-tiva,” remarcó.El legislador cardenense expresó que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ha sustentado que las personas que tienen hijos y no los han reconocido por años, si se demuestra que estos sa-bían que su pareja quedó embarazada antes de abandonarla, tendrán que pa-gar una pensión alimenticia retroactiva desde el nacimiento. LA PROPUESTA EN BENEFICIOEl legislador Gallegos Vaca señaló que en términos de la legislación civil vigente, los padres están obligados a proveer alimentos a sus hijos. “A falta o por imposibilidad de los padres, la obli-gación recae en los demás ascendien-tes por ambas líneas que estuvieren más próximos en grado. Sin embargo, la obligación de dar alimentos es recí-proca. Es decir, el que los da tiene a su vez el derecho de pedirlos. Por consi-guiente, los alimentos comprenden co-mida, vestido, habitación y asistencia

E A falta de los padres, la obliga-

cion recae en los demás ascen-

dientes por ambas líneas que

estivieren más próximos en

grado, sin embargo, la obligación

de dar alimentos es recíproca.”“en casos de enfermedad.”Respecto de los menores, los alimentos comprenden, además, los gastos nece-sarios para su educación básica obliga-toria, para proporcionarle algún oficio, arte o profesión honestos y adecuados a sus circunstancias personales, así como para el sano esparcimiento que permi-ta un desarrollo integral. Asimismo, indicó que de acuerdo a información divulgada por el Tribunal Superior de Justicia (TSJ), en el periodo compren-

dido del 2013 al 2018, se abrieron 27 mil 664 expedientes en materia de deman-das por pensión alimenticia, a lo que se suman 52 mil 541 casos de consignación voluntaria o medidas de prevención de alimentos, siendo lo mayores afectados las niñas, niños y adolescentes, y mu-jeres en condiciones de vulnerabilidad por ser asuntos de carácter familiar.Los conflictos asociados a las rupturas de pareja afectan la toma de decisio-nes sobre la custodia de los hijos, por ende, a la provisión de alimentos por parte de sus progenitores, convirtién-dose en una disputa interminable que hacen del juicio de alimentos procesos largos y tediosos, donde todas las par-tes sufren las penurias de un sistema judicial lento y poco expedito; justicia tardía, no es justicia.En los últimos años la SCJN asentó pre-cedentes en la materia de alimentos al destacar que el derecho a los alimentos es la facultad jurídica que tiene una per-sona denominada acreedor alimentista para exigir a otra, deudor alimentario, lo necesario para vivir, siendo así que los alimentos tienen como fundamento la solidaridad que se deben las personas que llevan una vida familiar, ya sea for-mal o, de hecho, expuso el legislador.Agregó que el máximo tribunal estable-ció que las necesidades de un menor con discapacidad deben privilegiarse para fijar el monto de la pensión alimenticia, pues en virtud de ser vulnerable requie-ren atención médica especializada, sien-do un asunto de orden público.

BUSCAN OTORGARpensión retroactiva

REFORMA PARA GRUPOS VULNERABLES

La iniciativa pretende además garantizar la atención geriátrica a los adultos

mayores; y que los hijos reconocidos tengan derecho a alimentos

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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS 1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS12 13

raíz de la propuesta rea-lizada por el diputado del PRD, Nelson Humberto Gallegos Vaca, ante el ple-

no del Congreso del Estado, los dipu-tados locales aprobaron un Punto de Acuerdo por medio del cual se exhortó al delegado de la Fiscalía General de la República (FGR) en el estado para que en el marco de su competencia lleve a cabo las acciones jurídicas necesarias que conduzcan a reintegrar al Colegio de Postgraduados, Campus Tabasco, el Campo Experimental del Km 21, Po-blado C-27, autopista Cárdenas-Coa-tazacoalcos y parte de la Reserva Ecológica de la Chontalpa que fueron invadidas por un grupo de personas.Esta propuesta que presentó el legis-lador Nelson Humberto Gallegos Vaca fue bien recibida por investigadores y académicos de dicha institución, ya que las actividades de investigación han estado detenidas al no poder in-gresar al campo experimental.La propuesta que había sido previa-mente aprobada por la Comisión de Seguridad Pública, también incluyó solicitar al titular de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), para que el personal castrense a su mando re-doble la vigilancia de las instalaciones mencionadas con el objetivo de preve-nir futuras invasiones.Entre las investigaciones que se llevan a cabo en el campo experimental está el programa de mejoramiento gené-tico de la caña de azúcar, con el cual se han generado nuevas variedades, por lo cual directivos e investigadores afirman que esta invasión lesiona gra-vemente el desarrollo de las investiga-ciones que profesores, investigadores y estudiantes desarrollan. ANTECEDENTES DE LA INVASIÓNEn la propuesta con punto de acuerdo, el legislador local por el municipio de Cárdenas, Nelson Humberto Gallegos Vaca señaló “que el pasado siete de abril del año en curso, aproximadamente un centenar de personas pertenecientes a la Unión Nacional Agrícola y Cam-pesina (UNAC), y Central Campesina Cardenista (CCC), invadieron áreas de investigación del Colegio de Postgra-duados (COLPOS) en la zona conocida como la curva de San Fernando, donde se encuentra el vivero semitecnificado para 500 plantas forestales, el Campo

A

INVADEN CAMPUSde investigadores

APRUEBAN EXHORTO

La propuesta que presentó el diputado fue bien recibida

por los acádemicos, ya que sus actividades están detenidas

Experimental del Km 21, Poblado C-27, autopista Cárdenas-Coatazacoalcos y parte de la Reserva Ecológica de la Chontalpa, la cual tiene una extensión de 277 hectáreas y es el único reducto de selva original mediana del trópico húmedo en la región en cuyo ecosis-tema existen más de 200 especies de flora, entre arbustos y árboles, la vege-tación dominante ‘canacoite’ Bravaisia

Integerrima (protegida por la NOM 059-SEMARNAT-2010), comunidad ve-getal de gran importancia, dado que además de influir en el ciclo del agua funciona como hábitat de la fauna y contiene una alta riqueza florística”.Asimismo indicó “que estos hechos fueron denunciados ante la Fiscalía General de la Republica (FGR) el 8 de abril del año en curso, por el director

30AÑOS EL COLPOS

EN TABASCO

40ACADéMICOS

LABORAN EN COLPOS TABASCO

7CAMPUS EN EL PAÍS

del COLPOS, dr. José Francisco Juárez López, quien señaló que los invasores atentan contra los campos experimen-tales causando daños al patrimonio de la institución educativa y la inves-tigación, dándose inicio la carpeta de investigación respectiva, configurán-dose el posible delito de daños y despo-jo, sin que hasta la fecha la FGR tenga una determinación en relación a los hechos denunciados, permitiendo con ello que quienes invadieron esta zona federal estén afectando los proyectos de investigación, generando un impac-to negativo irreparable en la reserva ecológica. La lentitud de actuación de la autoridad, así como la nula vigilancia por parte de elementos federales, pone en seria vulnerabilidad el trabajo que viene desarrollando el Colegio de Post-graduados (COLPOS)”.En tal razón, manifestó el legislador perredista, “estando facultado el Hono-rable Congreso del Estado, de conformi-dad con lo dispuesto por los artículos 28, segundo párrafo y 36, fracción XLIII, de la Constitución Política del Estado, para

aprobar en su caso los puntos de acuer-do que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamenta-rias, pongo consideración de esta Sobe-ranía el presente Punto de Acuerdo”. PELIGRA LA INVESTIGACIÓNDesde su establecimiento en el Estado hace treinta años, la aportación del COLPOS es significativa, no sólo para la entidad sino para todos los estados del sureste, e incluso para Centroamé-rica; entre las investigaciones que se llevan a cabo en el Campo Experimen-tal del Km. 21 está el Programa de me-joramiento genético de caña de azúcar, con el cual se han generado nuevas va-riedades prometedoras; se tienen 1,875 hectáreas sembradas con las varieda-des COLPOS CTMEX 06-39 y MEX 08-127 en los ingenios del sureste de Méxi-co, beneficiando aproximadamente a 1000 productores de caña de azúcar, de ahí la importancia del punto de acuer-do aprobado por el Congreso del Es-tado a iniciativa del diputado Nelson Humberto Gallegos Vaca.

Estos hechos fueron denunciados ante la Fiscalía Gene-

ral de la Republica (FGR) el 8 de abril del año en curso,

por el director del COLPOS, dr. José Francisco Juárez

López, quien señaló que los invasores atentaron en con-

tra de los campos experimentales.”“

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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS14

GESTIÓNSOCIAL

n sesión de la Comisión Per-manente del Congreso del Estado, se recibió por parte del diputado Nelson Hum-

berto Gallegos Vaca una propuesta de exhorto a las secretarías de Educación Pública Federal y Estatal (SEP y SETAB) para que supervisen y en su caso, sus-pendan a las universidades privadas que carezcan del Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE).Con el fin de terminar con las universi-dades “patito” en Tabasco, Nelson Galle-gos detalló que la supervisión es nece-saria y que conforme a sus facultades tanto la SEP como la SETAB, pueden or-denar la supervisión de las universida-des privadas en la entidad y que en con-secuencia se proceda a la suspensión de las que no cuenten con el RVOE. El legislador perredista expuso en su solicitud que las autoridades que otor-guen autorizaciones y reconocimien-tos de validez oficial de estudios supe-riores deberán inspeccionar y vigilar los servicios educativos respecto de los cuales concedieron dichas autorizacio-nes o reconocimientos.Además dijo que las autoridades procu-

Erarán llevar a cabo una visita de inspec-ción por lo menos una vez al año, por lo que en la propuesta presentada por el diputado Gallegos Vaca y a la que dio lectura la legisladora Odette Carolina Lastra García, se indicó que dicha solici-tud surgió del análisis de las denuncias ciudadanas relacionadas con el incum-plimiento de entrega de títulos profesio-nales, otorgamiento de certificados de estudios parciales y cobros indebidos.“Se exhorta a los titulares de la Secreta-ría de Educación del gobierno federal y del estado de Tabasco para que confor-me a sus facultades ordenen la super-visión de las universidades privadas en la entidad y en consecuencia procedan a la suspensión de las que carezcan de Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios del tipo superior”, señaló.La proposición con punto de acuerdo fue turnada para su análisis a la Comisión Or-

dinaria de Educación, Ciencia y Tecnolo-gía, Cultura, Infancia, Juventud y Deporte. LA ExPOSICIÓN DE MOTIVOSDe acuerdo a los Artículo 3°, fracción VI de la Constitución Política de los Esta-dos Unidos Mexicanos, los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades. En los términos que establezca la ley, el Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el mismo sen-tido se expresa la Ley General de Educa-ción y la Ley de Educación del Estado de Tabasco, señalando que las institucio-nes de educación superior particulares, deben registrar sus planes y programas educativos, derivado de ello, la autori-dad responsable les extiende el RVOE, para que puedan ofertar al público el currículo académico.

VIGILAR UNIVERSIDADESsin validez oficial

SANCIÓN A INSTITUCIONES

La solicitud surgió de las denuncias ciudadanas por incumplimiento

de entrega de títulos, certificados de estudios parciales y cobros indebidos

Se exhorta a los titulares de Educación del gobierno federal y de

Tabasco para que ordenen la supervisión de las universidades pri-

vadas y procedan a la suspensión de las que carezcan de Reconoci-

miento de Validez Oficial de Estudios del tipo superior.”“

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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS 1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS16 17

a salud pública es un dere-cho humano, por ende es obligación del Estado mexi-cano proporcionar a los

ciudadanos las condiciones necesarias para que ésta sea prioritaria; no obstan-te desde hace casi una década se ha de-teriorado de tal modo que las autorida-des se han visto rebasadas por la falta de atención y de medicamentos.Esta situación preocupa al diputado Nelson Humberto Gallegos Vaca, quien como gestor social ha llevado bene-ficios para la salud de los ciudadanos cardenenses, por ello desde inicios de

L 2019 hasta el pasado mes de septiembre se realizaron brigadas que tienen como punto de partida la casa de gestión so-cial, ubicada en la cabecera municipal del municipio que representa, pero tam-bién se han desplazado a comunidades y poblados hasta las más apartadas localidades como son El Chocho e Isla Encantada, llevando consultas de medi-cina general y visual donde se han apo-yado a los ciudadanos con 3,319 y 1,786 consultas respectivamente. En los rubros mencionados se dispen-saron 5,039 medicamentos así como 74 lentes en beneficio de 27 localidades in-

GESTIÓN SOCIAL EN SALUD

Salud pública,derecho humano

Como gestor social ha llevado beneficios para la salud de los ciudadanos cardenenses

desde inicios de 2019, recorriendo las diversas comunidades más apartadas

cluidas las personas que han acudido a la casa de gestión ciudadana. Para llevar a cabo las brigadas de salud visual el dipu-tado Gallegos Vaca suscribió un convenio con el Instituto de la Visión Sureste, y de esta manera ofrecer un servicio más efi-caz y de mejor calidad a los ciudadanos.Asimismo, en conjunto con la Congre-gación Mariana Trinitaria A.C. se bene-fició a un número de 268 ciudadanos con 120 latas de leche Promil Gold de 900 gr. y 148 latas en su presentación de 400 gr. También se han proporcionado 10 basto-nes, 5 sillas de rueda, 5 andaderas y 4 mu-letas a un mismo número de solicitantes.

5milCONSULTAS

140BENEFICIADOS

DE LENTES

MEDICAMENTOS

Más de

5milMás de

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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS 1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS18 19

arias son las necesidades de la gente, por esta razón como gestor social, el diputado Nelson Humberto Gallegos

Vaca sabe que el apoyo es prioritario, pero sobre todo que se dé a los ciudada-nos más necesitados.En aras de la pluralidad y la inclusión, se han apoyado a las distintas sectas religio-sas y personas de las distintas comunida-des que así lo han solicitado, en este caso con 11 botes de pintura, 3 rollos de malla ciclónica, 70 sillas de plástico y 3 reflecto-res para la iluminación de espacios. Los apoyos económicos para diferentes

V actividades en estos centros de culto comunitario han alcanzado los 906 be-neficiarios.Como un beneficio se han distribuido 833 despensas en la zona urbana: Cos-ta grande (500) y en la casa de enlace (30). Nuevamente, en colaboración con la fundación Mariana Trinitaria se ha hecho entrega de 847 bultos de cemento subsidiando a 83 beneficiarios, y donado 12 toneladas y media de este mismo pro-ducto a 25 ciudadanos. Se donaron además 250 blocks a 3 ciu-dadanos y se benefició con 60 tinacos Rotoplas de 1,100 litros a un mismo nú-

Impulsandoel desarrollo

mero de personas. Por último, se realizó 12 kilómetros de rastreo de caminos en beneficio de las comunidades Gutiérrez Gómez, El Bronce, El Jobo, Poblado C-23, Nueva Es-peranza y Campo Nuevo.Con estas acciones en diversos rubros el legislador del PRD demuestra que la voluntad política y el servicio público se pueden llevar a cabo en beneficio de los ciudadanos desde el oficio cameral con propuestas e iniciativas de ley, con ex-hortos e intervenciones en tribuna has-ta caminar a ras de suelo con la gestión social en las distintas comunidades.

Los apoyos van hacia las personas más necesitadas, y como gestor social su labor es de pluralidad,

colaborando en convenio con la fundación Mariana Trinitaria A. C. desde principio de año

GESTIÓN SOCIAL

12Km.RASTREO

DE CAMINOS

60TINACOS

833DESPENSAS

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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS 1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS20 21

a práctica del deporte es in-dispensable para mantener un buen estado de salud físi-co y mental, y en este sentido

el diputado Nelson Humberto Gallegos Vaca ha gestionado un amplio número de apoyos para niños y jóvenes cardenenses, principalmente en futbol, beisbol, bas-quetbol y softbol, organizando torneos de copa y visorías, en los cuales hubo en-cuentros entre visitantes de los estados de Campeche y Veracruz con jóvenes de las comunidades de El Gringo, Península, Progreso, Cañales y Costa Grande. Viola-ción sistemática de derechos humanosTan sólo en 18 localidades rurales, así como

L en colonias y centros escolares se entrega-ron 418 uniformes de futbol, 80 uniformes de softbol, 40 de beisbol y 26 de basquetbol, a un mismo número de beneficiados. En la Copa Sol zona rural se entregaron 352 playeras sublimadas a 22 equipos; en la Copa Sol zona urbana se entregaron 640 playeras sublimadas a 40 equipos participantes; en cuanto a centros edu-cativos se entregaron 255 playeras su-blimadas a un número de 11 equipos. Se han donado 358 balones, 4 kits de beisbol y se han realizado visorías a 155 jugadores. Cabe señalar que en este rubro también se han otorgado apoyos económicos que han benefi-

Apoyo al deporteen comunidades

ciado a 244 jóvenes deportistas.La preocupación en este rubro por parte del legislador perredista es trascenden-tal, ya que la apuesta que tiene es que los jóvenes encuentren en el deporte una mejor forma para invertir su tiem-po, sobre todo de calidad, y no caigan en vicios que en un futuro afecte su salud, además que la inversión de apoyo brin-dada tiene buenos resultados.Por su parte los beneficiados coinci-dieron que pueden estar los espacios deportivos, pero es necesario que al-guien les patrocine lo que conlleva a elevar la calidad de juego, y por esa razón agradecían lo recibido.

La apuesta es que los jóvenes encuentren una mejor forma para invertir su tiempo, sobre todo de

calidad, y que no caigan en vicios que en un futuro afecte su salud

GESTIÓN SOCIAL EN DEPORTES

155VISORÍAS A JUGADORES

358BALONES

564UNIFORMES

1,247PLAYERAS

DEPORTIVAS

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1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS 1ER. INFORME DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS22 23

penas unos cuantos días de haber rendido protesta como diputado de la LXIII Legislatura local, Nelson

Humberto Gallegos Vaca realizó con-venios de colaboración con la Congre-gación Mariana Trinitaria A.C. y con el Instituto de la Visión Sureste como un mecanismo cuyo objeto es dismi-nuir las necesidades de los grupos vulnerables localizados en el munici-pio de Cárdenas.Estas organizaciones, oaxaqueña y ta-basqueña respectivamente, se encar-gan de proporcionar insumos como materiales para construcción subsi-diados incluyendo productos lácteos o medicamentos. Es decir, al momento de contraer un acuerdo con la Congrega-ción se obtuvo el derecho de acceder a sus beneficios facilitándoles los medios para que éstos lleguen a la gente.En el caso de la salud visual el Institu-to proporciona equipo y médicos con el compromiso de que se les cubran los viáticos de desplazamiento, combus-tible y alimentos; a cambio se ofrecen consultas y diagnósticos gratuitos y se

A

proveen lentes graduados a bajo costo así como cirugías a precios accesibles.Los rubros en que se ha beneficiado a los cardenenses a través de las ins-tituciones mencionadas son aquellos en los cuales prevalece una economía insuficiente para la subsistencia fami-liar y la salud, este último un rubro en el que la calidad de vida ciudadana se ha deteriorado hasta porcentajes alar-mantes en todo el país.La crisis generalizada está a la vista de todos, es inocultable, no obstante Gallegos Vaca es consciente de que para mejorar la situación social se

SUSCRIBEN CONVENIOSde trascendencia social

Con la firma se busca elevar la calidad de vida de los ciudadanos y de los grupos vulnera-

bles, atender sus necesidades en materia de salud y mejoramiento de sus viviendas

MARIANA TRINITARIA E INSTITUTO DE LA VISIÓN

tiene que trabajar de la mano de quie-nes traigan propuestas que impacten positivamente en la calidad de vida, sobre todo de aquellos grupos que han sido olvidados durante muchos años, de ahí el origen de los conve-nios mencionados.El representante popular sabe que para recuperar el tejido social no basta sólo con el deseo quijotesco de querer cambiar el rumbo político de un país sino que para ello hay que pensar en la inclusión de los poderes que lo con-forman, conciliar antagonismos por el bien de aquellos que menos tienen.

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