Segundo Taller de Participación y Consulta – Grupo Consultivo Estudio “MDL” Criterios para evaluar alternativas (cont.) Santiago de Chile, 25 de Abril 2017
Segundo Taller de Participación y Consulta – Grupo Consultivo Estudio “MDL”
Criterios para evaluar alternativas (cont.)
Santiago de Chile, 25 de Abril 2017
Objetivos del taller
Continuar la secuencia de participación del Grupo Consultivo del PMR:
I. Criterios para el análisis de alternativas• Avanzar en el análisis de una nueva versión a partir de la elaborada en
función del primer taller y aportes de los consultores
II. Estudio “Participación de Chile en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), y propuesta de pasos a seguir”• Presentar los resultados
• Recabar la visión del Grupo Consultivo acerca de las propuestas preliminares elaboradas por los consultores
Hora Agenda de trabajo 25 de Abril 2017
9:00 ▪ Apertura y objetivos del taller
▪ Presentación de agenda y participantes
PARTE I Criterios para evaluar las alternativas
9:15 ▪ Presentación procesamiento de información hasta la fecha, por Nicolás Westenenk
▪ Consultas informativas
9:45 ▪ Trabajo individual: Ponderación de ámbitos
10:00 ▪ Trabajo en grupos: Análisis de subcriterios
11:00 ▪ Presentación en plenario
PARTE II Estudio “Participación de Chile en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
11:15 ▪ Presentación por Rodrigo Valenzuela – Deuman
11:45 ▪ Consultas informativas
12:00 ▪ Grupos de trabajo: análisis y comentarios a las propuestas
13:00 ▪ Presentación del resultado de los grupos
13:20
13:30
▪ Próximos pasos▪ Conclusiones y cierre del taller
Orientaciones para la presentación y el trabajo grupal
Objetivo
Seguir desarrollando los criterios para la evaluación de alternativas IPC y sus ponderaciones, en un proceso gradual de trabajo
1. Presentación de la propuesta de criterios – versión 1
2. Preguntas informativas
3. Reflexión personal y análisis en grupos de trabajo
4. Puesta en común en plenario
Diferenciemos entre preguntas informativas y sugerencias o comentarios
Avances sobre los Criterios
Nicolás Westenenk - PMR
Retomando el GCE anterior…
Ámbito de
análisis
Criterio Descripción Métrica Distribuya sus
puntos a los más críticos
TÉCN
ICO
-AM
BIEN
TAL
Potencial de mitigación Capacidad de reducir emisiones en el corto y largo plazo - Cantidad de emisiones
tCO2e / periodo de tiempo
Co-beneficios ambientales y sociales: Mejora en calidad del aire
Potencial de reducción de contaminantes locales y mejora en calidad del aire - Mejoras en la salud de las personas
Co-beneficio relacionado a la reducción de emisiones de CO2
Factibilidad/facilidad de aplicar un sistema de MRV
Capacidad de las instituciones actuales para regular y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones en emisiones
Depende de Información / Data disponible y sector regulado
Tecnologías / alternativas disponibles para mitigar
Disponibilidad de mejores tecnologías/técnicas para el abatimiento de emisiones en los sectores regulados y de opciones de compensación.
Estudio de mercado de tecnologías de abatimiento
Equidad en la responsabilidad de externalidades negativas
Consideraciones territoriales asociadas a actividad específica
Justicia ambiental (cargas y beneficios)
Adicionalidad Medidas basadas en los estándares de carbono más reconocidos, necesitan probar adicionalidad de los proyectos para evitar free riding etc.
Usar criterios de adicionalidad de MDL?
Aporte a reducir vulnerabilidad del país
Reducción de la vulnerabilidad del país y sectores al cambio climático N/D
Apoyo a robustez en la información/contabilidad de las emisiones de GEI
Que la medidas permita incrementar la capacidad en contabilizar de manera más robusta y permita generar mayor información sobre las emisiones de GEI en las distintas industrias o sectores
Otros
ECO
NÓ
MIC
O
Competitividad
Comparación con industria relevante (regulada) de Países con economías parecidas/vecinas o con mercados en común (ej.: Minería y Agricultura de Perú) o la oportunidad de participar en otros/nuevos mercados
Benchmark de USD$/ton y CO2/ton producto
Costo-Eficiencia en la implementación
Costos de implementación de sistemas MRV (públicos y privados), considerando: - Tamaño de la industria - Tamaño empresas afectas - Capacidades técnicas para implementar sistemas MRV
Gasto en recursos asociados al MRV
Costos de las alternativas de abatimiento y mitigación de GEI para las industrias reguladas
($USD/tCO2e) MACCs industrias
Co-beneficios ambientales y sociales: Innovación y empleos verdes
Que la medida aporte a la creación de nuevos negocios vinculados a una economía baja en carbono (ej.: desarrollo de energías alternativas, servicios ambientales, etc.)
# nuevos negocios asociados / # total de empleos
Otros:
Desarrollando sobre el levantamiento de los criterios en GCE, se llegó a los siguientes criterios que podrán encontrar en sus hojas de trabajo.
Seleccionaremos los criterios más importantes o críticos para análisis de alternativas.
Esto es, no sólo para alternativas como las que vimos en la sesión anterior de alternativas al impuesto, sino que para todas las propuestas (impuesto, ETS, uso de offsets, medidas de asistencia, mix).
Así, iremos aplicando las alternativas sobre los criterios priorizados en este ejercicio. En la próxima sesión se abordará en más detalle la priorización entre subcriterios (como el ejercicio a continuación)
Trabajo individual (5 min.)
1. Ponderación entre criterios CriterioMás importante Intensidad
A B
Ambiental Económico A o B De 1 a 7
AmbientalPolítico -
Regulatorio
EconómicoPolítico -
Regulatorio
Escalas de comparación en pares
Intensidad de importancia Definición Explicación: De acuerdo a juicio y experiencia
1 Igualmente importante Ambos criterios contribuyen con igual importancia al objetivo
3 Algo más importante Un criterio es levemente más importante que el otro
5 Bastante más importante Un criterio es bastante más importante que el otro
7 Mucho más importante Un criterio es mucho más importante que el otro
Nota: se puede usar intensidades intermedias (2,4,6) y cercanas (1.1, 3.1) para reflejar para aquellos que tengan importancia semejante
Trabajo individual (5 min.)
2. Para identificar los 3 a 4 subcriterios prioritarios:
¿Qué subcriterios priorizaría? Ejercitando la priorización, distribuya 10 puntos al interior de cada criterio
¿Qué argumentos explican su propuesta?
Trabajo grupal (45 min.)
a. Análisis de las priorizaciones realizadas individualmente:
¿Se denotan tendencias?
b. Aclarando definiciones e interpretaciones:
¿Es posible generar una propuesta grupal de subcriterios prioritarios?
¿Dónde están los consensos, y por qué?
¿Dónde están los disensos, y por qué?
c. Identifiquen a una persona para hacer una breve presentación en plenario
Facilitadores
• Sofia Aroca
• Francisco Pinto
• Nicolás Westenenk
Estudio “Participación de Chile en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), y propuesta de pasos a seguir”
Rodrigo Valenzuela
DEUMAN
Orientaciones para la presentación y el trabajo grupal
1. Presentación del estudio: hallazgos y medidas propuestas
2. Preguntas informativas
3. Grupos de trabajo profundizan la discusión temática
4. Puesta en común
Diferenciemos entre preguntas informativas y sugerencias o comentarios
GRACIAS
Estudio “Participación de Chile en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), y propuesta de pasos a seguir”
Rodrigo Valenzuela
DEUMAN
Trabajo en grupos (50 min.)
Análisis de opciones
1. Frente a las alternativas de Subasta inversa y Carbon Tax: ¿hay otra alternativa que consideraría?
2. ¿Qué se requiere movilizar para implementar cada alternativa?
3. Argumentos a favor y en contra de las alternativas identificadas
4. ¿Tienen alguna conclusión del grupo?
Grupos de trabajo: Análisis de opcionesMecanismos de Subasta inversa Carbon Tax ¿Otra opción?
¿Qué hay que movilizar para implementarlos?
¿Qué hay que movilizar para implementarlo?
¿Qué hay que movilizar para implementarla?
Argumentos a favor de esta alternativa
Argumentos en contra de esta
alternativa
Argumentos a favor de esta alternativa
Argumentos en contra de esta
alternativa
Argumentos a favor de esta alternativa
Argumentos en contra de esta
alternativa
Próximos talleres GCE
FechaTemáticas
(sujeto a nivel de avance de las asesorías)
Aspectos a tratar en la sesión de
GCE
19 de mayo
▪ Monitoreo, Reporte y Verificación: Avances y desafíos
en la implementación de los impuestos verdes.
Seguimiento al protocolo de medición y reporte
▪ Seguridad de la Información
• Análisis y propuestas de
fortalecimiento del protocolo y del
reporte obligatorio
• Comentarios a los avances y
desafíos de MRV
15 de junio▪ Medidas complementarias al impuesto: propuestas
de ETS
▪ Propuesta de reporte obligatorio de emisiones
• Análisis de las ETS
complementarias al impuesto
propuestas
• Análisis y propuestas de
fortalecimiento del protocolo y del
reporte obligatorio
27 de julio ▪ Propuestas de alternativas IPC
• Análisis de las alternativas IPC
propuestas, en base a los criterios
identificados
17 de agosto
▪ Mapa de opciones y Hoja de Ruta hacia un sistema
más integral de precios al carbono en Chile
▪ Cierre de la primera etapa del PMR Chile
• Análisis del Mapa de opciones y
de la Hoja de Ruta. Aplicación de
los criterios desarrollados.
GRACIAS
Segundo Taller de Participación y Consulta – Grupo Consultivo Estudio “Alternativas de diseño y medidas complementarias para un
Sistema más integral de Instrumentos de Precios al Carbono”
Santiago de Chile, 25 de Abril 2017