Défi métiers 16 av. Jean Moulin 75014 Paris 01 56 53 32 32 www.defi-metiers.fr 1 Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-France et de l’Orientation Sécurité privée : les nouvelles obligations réglementaires pour les organismes de formation 31 janvier 2017 Ministère de l'Intérieur - Amphithéâtre du bâtiment Lumière de 9 h 30 à 12 h Animation – Catherine Nasser
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1Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Ministère de l'Intérieur - Amphithéâtre du bâtiment Lumière de 9 h 30 à 12 h
Animation – Catherine Nasser
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2Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
PROGRAMME
09H30 – Ouverture et présentation de la matinée par Catherine Nasser, Animatrice / conseil
09h40 – Introduction par Jean-Paul Celet, Préfet, Directeur du CNAPS
10h00 – Que représente le secteur des activités privées de la sécurité ?Quels emplois et quels métiers et avec quelle formation y entre-t-on ?par Catherine Gwet, Chargée de missions, Défi métiers
10h20 – • Le CNAPS : Rôle et organisation
- Pascal Gérard, Directeur adjoint chargé des opérations CNAPS
• Les obligations réglementaires en vigueur depuis le 1er juillet 2016 pour lesorganismes de formation
- Sheerazade Zemoura, Chef de projet formation, CNAPS
- Pierre-Fréderic Bertaux, Chef de la Délégation Ile-de-France, CNAPS
11h00 – Echanges avec la salle
12H00 – Clôture par Bénédicte Garnier, Directrice opérationnelle, Défi Métiers
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3Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Introduction
Jean-Paul CELETDirecteur du CNAPS
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4Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Que représente le secteur des activités privées de la sécurité ?
Quels emplois et quels métiers et avec quelle formation y entre-t-on ?
Catherine GWETChargée de missions, Défi métiers
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5Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Les métiers de la prévention et de la sécurité privés’exercent dans différents domaines :
La surveillance,
Le filtrage,
La distribution,
La télésurveillance,
L’incendie,
L’aéroportuaire.
Deux professions d’employés :
agent civil de sécurité et de surveillance,
convoyeur de fonds, garde du corps, enquêteur privé etmétiers assimilés.
Les métiers de la prévention et de la sécurité privée
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6Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Les professions : 49 922 personnes
En IDF : des professions pratiquées dans de nombreux secteurs
28 447 21 475
25 066
Le secteur (activité de sécurité privée, activités liées aux systèmes de sécurité, activités d’enquêtes)
43 381 pers 34% des emplois de ce secteur relèvent d’autres professions (administratif, encadrement…)
43% des emplois de ces professions relèvent d’autres secteurs d’activités que celui de la prévention et de la sécurité
Source : recensement de la population 2013
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7Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Les professions de la prévention et de la sécuritéprivée sont exercées à 25% par des personnes ayant undiplôme de niveau V (type CAP) et à 35% par despersonnes n’ayant pas de diplôme.
Elles sont exercées à 76% par des hommes.
Les hommes sont à 61% détenteurs d’un diplôme deniveau V ou IV (CAP/BEP ou BAC).
Les femmes exerçant ces professions sont à 86% sansdiplôme.
Caractéristiques des personnes exerçant ces professions en IDF
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8Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Un tiers des 4 038 établissements de 1 salarié et plus est situéen Ile-de-France (source : observatoire de branche)
En 2014, 1 361 établissements sont recensés en Ile-de-France.
44% des salariés du secteur sont franciliens (source : Acoss2014) dont 69% de ces emplois sont localisés à Paris ou en petitecouronne.
10 163 recrutements d’agent de sécurité et de surveillanceétaient envisagés en 2016 (tous secteurs confondus), soit 36%des recrutements envisagés au niveau national (source : enquêteBMO)
Avec une difficulté de recrutement évaluée à 44% (soit 8 points au dessus de lamoyenne nationale pour ces métiers)
Une concentration de l’activitéde sécurité privée en Ile-de-France
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9Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Une distorsion entre l’image de ces métiers et les attentes des employeurs
Image : métiers accessibles sans qualification, métiers masculins pourles « gros bras » mais conditions de travail difficiles (danger, horaires,équipe tournante) et un salaire peu élevé,
Réalité : Métiers nécessitant une bonne maîtrise du français oral et écrit, une bonne présentation, métiers ayant de plus en plus recours à l’utilisation d’outils technologiques (surveillance à distance…),Métiers cherchant à se féminiser,Métiers réglementés (enquête de moralité pour avoir le droit d’exercer),Une carte professionnelle soumise à l’obtention d’un CQP ou équivalence et au suivi de formation continue obligatoire tous les 5 ans.
Les projets de recrutement jugés difficiles
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10Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
L’accès à ces métiers
Au niveau national : 30 certifications permettent d’obtenir uneaptitude professionnelle donnant le droit d’exercer :
3 CQP délivrés par la branche prévention sécurité, 3CQP par labranche transport et 1 CQP par la branche service,
3 certifications délivrées par l’Education nationale (1BP, 1CAP, 1BacPro),
2 titres professionnels délivrés par le ministère de l’emploi,
3 licences professionnelles délivrées par des Universités,
1 certification délivrée par un Greta,
1 certification délivrée par un établissement local d’enseignementprofessionnel agricole,
22 certifications délivrées par 17 organismes de formation.
Un niveau B1 exigé pour accéder aux formations en sécuritéprivée (niveau B1 du cadre de référence des compétenceslinguistiques : 1er niveau d’un utilisateur indépendant).
La formation : un enjeu fort pour ces professions - 1
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11Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Une formation continue obligatoire pour renouveler sa carteprofessionnelle – FCO tous les 5 ans (Maintien et Actualisationdes Compétences – le contenu des MAC est en cours d’élaborationet fera l’objet d’un arrêté ministériel)
3 CQP qui vont évolués pour répondre aux besoins de formation,particulièrement la prévention du risque terroriste :
Agent de prévention et de sécurité,
Agent de sûreté aéroportuaire,
Agent de sécurité cynophile.
Ces CQP seront à nouveau révisés très prochainement pourprendre en compte de nouveaux besoins de formation, commela prévention du risque terroriste.
Des besoins de formation sur des situations particulières commedes compétences techniques : évolution des technologiesemployées (drone, surveillance à distance…).
La formation : un enjeu fort pour ces professions - 2
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12Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
CQP Agent de prévention et sécurité (APS)
62 organismes de formation en Ile-de-France (19%)et 3 845 inscrits (34%)
Concentration des centres dans 3 départements (Hauts-de-Seine,Seine-Saint-Denis et Val-d’Oise) avec 38% des candidats dans le 93.
A l’échelle nationale, 64% des candidats sont des DE non indemnisés+ 12% des DE indemnisés.
Les financeurs de cette formation sont :
Pôle emploi pour 33% des candidats,
Les candidats pour 28% d’entre eux,
Les Conseils Régionaux pour 14%.
Les candidats détiennent à 24% le brevet des collèges et 30%n’indiquent pas de diplôme.
Les CQP en chiffres (année 2015) - 1
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13Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
CQP Agent de sûreté aéroportuaire
17 organismes de formation en Ile-de-France (35%) et 1069 inscrits (50%)
Concentration des centres dans 1 département (Val-d’Oise) avec 49% des candidats
A l’échelle nationale, 72% des candidats sont des DE non indemnisés + 11% des DE indemnisés
Les financeurs de cette formation sont :
Pôle emploi pour 22% des candidats,
Les Conseils Régionaux pour 21%,
Les candidats pour 16% d’entre eux,
Les entreprises pour 16% aussi.
Les candidats détiennent à 29% le baccalauréat et 31% n’indiquent pas de diplôme.
Les CQP en chiffres (année 2015) - 2
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14Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
CQP Agent de sécurité cynophile (ASC)
4 organismes de formation en Ile-de-France (36%) et 3 inscrits (8%)
Les centres sont situés dans 3 départements (Seine-et-Marne, Essonne,Seine-Saint-Denis ) avec les 3 candidats en Essonne
A l’échelle nationale, 66% des candidats sont des DE non indemnisés +16% des DE indemnisés
Les financeurs de cette formation sont :
Les conseils régionaux pour 37% des candidats,
L’OPCA pour 21% d’entre eux,
Le DIF ou l’autofinancement dans la cadre d’une reconversion pour21%
Les candidats pour 28% d’entre eux,
Les candidats détiennent à 37% un baccalauréat, à 26% un brevetprofessionnel et à 18 % le brevet des collèges
Les CQP en chiffres (année 2015) - 3
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15Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Le CNAPS : Rôle et organisation
Pascal GERARDDirecteur adjoint chargé des opérations CNAPS
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16Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Les obligations réglementaires
en vigueur depuis le 1er juillet 2016
pour les organismes de formation
Sheerazade ZEMOURAChef de projet formation, CNAPS
Pierre-Fréderic BERTAUXChef de la Délégation Ile-de-France, CNAPS
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17Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Le cadre juridique
La Loi n°2015-994 du 17 août 2015 relative audialogue social et à l'emploi introduit un titre II bis:formation aux activités privées de sécurité » dans le codede la sécurité intérieure
Le Décret n°2016-515 du 26 avril 2016 relatif auxconditions d'exercice des activités privées de sécurité et auConseil national des activités privées de sécurité
L’Arrêté du 1er juillet 2016 relatif à la certificationdes organismes de formation aux activités privées desécurité et aux activités de recherches privées
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18Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Qui est concerné ?
Les exploitants individuels et les personnes moralesde droit privé, établis sur le territoire national etn’ayant pas conclu de contrat d’association avec l’Etatqui délivrent :
la formation permettant de justifier de l’aptitudeprofessionnelle,
la formation permettant le renouvellement des cartesprofessionnelles.
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19Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
L’autorisation d’exercice
Pour exercer l’activité de prestataire de formation aux activitésprivées de sécurité, les organismes de formation doivent êtretitulaires d’une autorisation administrative délivrée par leCNAPS :
Autorisation d’exercice de 5 ans pour les prestatairesexerçant déjà l’activité avant le 1er juillet 2016, et étantréputés satisfaire à l’ensemble des conditions fixées par le CSI
Autorisation provisoire de 6 mois pour les prestatairesdémarrant leur activité de formation dans le domaine de lasécurité privée
L’autorisation est accordée pour l’établissement principal et pour chacun des établissements secondaires. Elle est accordée
pour la réalisation d’une ou de plusieurs activités.
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20Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
L’autorisation d’exercice
La délivrance de l’autorisation d’exercice est conditionnéeau respect des dispositions suivantes :
être titulaire d’un numéro de déclaration d’activité
délivré par la DIRECCTE,
être dirigé par une personne physique remplissant
les conditions de moralité,
détenir la certification de compétence en matière de
formation prévue à l’ Article R625-7 du CSI.
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21Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
Le certificat de compétenceen matière de formation
Le certificat de compétence est délivré par un organismecertificateur accrédité par le COFRAC.
Ce certificat de compétences est délivrée après uneprocédure d’audit de certification basée sur un cahier descharges défini par l’arrêté du 1er juillet 2016 (complétépar l’arrêté du 20 décembre 2016)
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22Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
La procédure de certification
Etape 0 : recevabilité
Réponse sous 15 jours de l’organisme certificateur
Etape 1:
Audit initialAnnée N
Minimum 1,5 jours
Audit comprenant un volet documentaire et un volet pratique
(visite des locaux)
Etape 2
Audit de surveillance
Minimum 1 jour
Année N + 1
Année N + 2
Année N + 3
Année N + 4
Etape 3
Audit de renouvellement
Année N + 5
1,5 jours
La durée des audits sera modulée en fonction du nombre d’activités à certifier.
En cas d’écarts significatifs, l’organisme de formation dispose d’un délai de 2 moispour corriger les écarts constatés. La certification est suspendue.
L’organisme de formation ne peut démarrer de nouvelles formations.
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23Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
La période transitoire juillet 2016 - juillet 2017
L’article 63 du Décret du 26 avril 2016 prévoit unepériode transitoire, pendant laquelle les prestataires quiréalisaient déjà des formations à la sécurité privée avant le1er juillet 2016 sont réputés satisfaire aux conditions fixéespar l’article L. 625-2 du CSI.
Les autorisations d’exercer peuvent d’ores et déjà êtredélivrées à ces prestataires par les CLAC.
Le certificat de compétence en matière de formationdevra être transmis au CNAPS avant le 1er juillet2017.
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24Les Rendez-vous de la Formation d’ Ile-de-Franceet de l’Orientation
La déclaration des sessions de formation et d’examen
L’article R.625-10 du CSI introduit une obligation dedéclaration au CNAPS des sessions de formation et dessessions d’examen.
Comment déclarer ses sessions ?
Le fichier de déclaration de sessions est disponible en ligne surle site internet du CNAPS. Il est à compléter et à renvoyer àl’adresse fonctionnelle suivante :