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Licitación Pública Electrónica Nacional
No. PC-006AYI999-E17-2020
SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO MENOR A
INSTALACIONES Y EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO, SISTEMA
HIDRONEUMÁTICO (AGUA POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS NEGRAS
(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
(BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR
DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
OFICINAS CENTRALES DE LA PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL
CONTRIBUYENTE EN LA CIUDAD DE MÉXICO
Insurgentes Sur No. 954, Col. Insurgentes San Borja, Alcaldía
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PROYECTO DE CONVOCATORIA PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA
NACIONAL
N° PC-006AYI999-E17-2020 CONTRATACIÓN PARA EL “SERVICIO DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO MENOR A INSTALACIONES Y
EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO, SISTEMA HIDRONEUMÁTICO (AGUA
POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS NEGRAS (CÁRCAMO) Y REDES DE
DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S. (BANCO DE BATERÍAS),
SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR DE HUMO) Y CISTERNAS
Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS OFICINAS CENTRALES DE LA
PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE EN LA CIUDAD DE
MÉXICO”
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HIDRONEUMÁTICO (AGUA POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS NEGRAS
(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
(BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR
DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
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ÍNDICE
GLOSARIO 6
1.- DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN
PÚBLICA. 8 1.1 Datos de la Convocante. 8
1.2 Medios y Carácter de la Licitación. 9
1.3 Lugar para Consultar la Convocatoria 10
1.4 Número de identificación de la Licitación. 10
1.5 Modificaciones y Aclaraciones a la Licitación 10
1.6 Vigencia de la Contratación. 11
1.7 Idioma 11
1.8 Disponibilidad presupuestaria. 11
1.9 Contratación Anticipada 12
2.- OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN 12
3.- DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR. 12
4.- LUGAR, PLAZO Y CONDICIONES DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
14
5.- TIPO DE MONEDA Y PRECIOS 15
6.- FECHA DE INICIO Y TÉRMINO DEL CONTRATO. 16
7.- FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE ESTE
PROCEDIMIENTO. 16
7.1 Calendario de eventos. 16
7.2 Lugar en donde se llevarán acabo los actos públicos de la
Licitación. 17
7.3 Visita a Instalaciones. 17
7.4 Junta De Aclaraciones 18
7.5.- Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones 20
7.6 Fallo de la Licitación 22
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(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
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7.7 Actas 23
7.8 Vigencia de Proposiciones. 23
8.- PROPOSICIONES CONJUNTAS 24 8.1 Convenio de Proposición
Conjunta 24
8.2 Presentación de una proposición conjunta 25
9.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES 27
10.- ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD JURÍDICA
27
11.- REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO 27 11.1
Nacionalidad de los Licitantes 27
11.2 Requisitos Conforme al Acuerdo de Disposiciones que se
Deberán Observar para la Utilización del Sistema Electrónico de
Información Pública Gubernamental Denominado COMPRANET 28
11.3 Contenido de las Proposiciones 29
12. - DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES 37 12.1 Criterios para el
Desechamiento de Proposiciones 37
13.- DE LAS GARANTÍAS 38 13.1 Garantía de Cumplimiento 38
13.2 Poliza de Responsabilidad Civil. 39
13.3 Garantía del Servicio. 40
13.4 Garantía de Anticipo. 40
14.- VIGENCIA Y FIRMA DEL CONTRATO 40
15.- CONDICIONES DE PAGO 44
16.- CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. 44
17.- DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES. 46
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HIDRONEUMÁTICO (AGUA POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS NEGRAS
(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
(BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR
DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
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18.- DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN. 46
19.- CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN. 47
20.- PENAS CONVENCIONALES Y DEDUCCIONES ECONÓMICAS 48
21.- SANCIONES 49
22.- RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO 49
23.- CASO FORTUITO, FUERZA MAYOR Y SUSPENSIÓN DE LA PRESTACIÓN
DEL SERVICIO 51
24.- TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO 52
25.- NO NEGOCIACIÓN 52
26.- INCONFORMIDADES 53
27.- TRANSPARENCIA 53
28.- NOTA INFORMATIVA 53
29.- DENUNCIAS 53
30.- LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS 54
31.- ANEXOS 55
32.- FORMATOS QUE FACILITEN Y AGILICEN LA PRESENTACIÓN Y
RECEPCIÓN DE LAS PROPOSICIONES. 56
FORMATO DD1 56
FORMATO DD3 63
FORMATO DD4 64
FORMATO DD5 65
FORMATO DD6 66
DOCUMENTO DD7 68
FORMATO DD8 69
FORMATO DD10 72
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FORMATO DD11 73
FORMATO DD12 74
FORMATO DD13 75
FORMATO DD14 76
DOCUMENTO DD15 77
FORMATO DD16 78
FORMATO DD17 79
FORMATO DD18 80
FORMATO DD19 81
ANEXO DT1 82
DOCUMENTOS DT2 83
DOCUMENTOS DT3 84
DOCUMENTO DT4 85
FORMATO DE1 87
FORMATO I 91
Encuesta Transparencia. 93
FORMATO II 96
FORMATO III 97
FORMATO IV 99
ANEXO PARA LICITANTE ADJUDICADO 100
CHECK LIST DOCUMENTACIÓN A ENTREGAR 101
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GLOSARIO Para efectos de esta Convocatoria, se entenderá
por:
ANEXO TÉCNICO: Apartado de la presente Convocatoria que contiene
las
especificaciones técnicas y características del servicio
solicitado. ÁREA CONTRATANTE:
Dirección General de Administración.
ÁREA TÉCNICA Y REQUIRENTE:
Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales.
CFF: Código Fiscal de la Federación. COMPRANET: Sistema
electrónico de información pública gubernamental sobre
adquisiciones, arrendamientos y servicios, integrando entre otra
información: el registro único de proveedores, las Licitaciones
Públicas, las invitaciones a cuando menos tres personas, las actas
de las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura
de proposiciones y de fallo.
CONTRATO: Documento que establece los derechos y obligaciones
entre la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente y el
proveedor.
CONVOCANTE: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente.
CONVOCATORIA Documento que contiene los requisitos de carácter
legal, técnico
y económico con respecto de los bienes, arrendamientos o
servicios objeto de la contratación y las personas interesadas en
proveerlos o prestarlos, así como los términos a que se sujetará el
procedimiento de contratación respectivo y los derechos y
obligaciones de las partes.
E.FIRMA: Conjunto de datos y caracteres que identifica a una
persona física o moral, para realizar trámites y servicios por
internet en el SAT, así como en otras Dependencias, Entidades
Federativas, Municipios y la iniciativa privada, la cual esta
compuesta de un archivo seguro y cifrado, que tiene la validez de
una firma autógrafa.
IDENTIFICACIÓN OFICIAL:
Credencial para Votar (INE), Cédula Profesional, Pasaporte
(vigente) o Cartilla del Servicio Militar Nacional (vigente).
I.M.S.S.: Instituto Mexicano del Seguro Social. INFONAVIT:
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
INTERNET: La Red Mundial de Comunicaciones Electrónicas. I.S.R.:
Impuesto Sobre la Renta.
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(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
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DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
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I.V.A.: Impuesto al Valor Agregado.
LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, vigente.
LICITACIÓN: Licitación Pública Electrónica Nacional.
LICITANTE:
Persona física o moral que participa en este procedimiento de
Licitación.
LICITANTE ADJUDICADO:
Licitante que haya sido adjudicado como resultado de un
procedimiento de contratación.
MIPYMES: Las micro, pequeñas y medianas empresas de nacionalidad
mexicana a que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la
Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
O.I.C.: El Órgano Interno de Control en la Procuraduría de la
Defensa del Contribuyente.
PRODECON: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente.
PROPOSICIÓN: Propuesta técnica y económica que presenten los
Licitantes, así
como la documentación legal y administrativa. PROVEEDOR: Persona
física o moral con quien se formalizará el contrato, objeto
de la presente Convocatoria a Licitación Pública. REGLAMENTO:
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, vigente. R.F.C.: Registro Federal
de Contribuyentes. S.A.T.: Servicio de Administración Tributaria.
S.E.: Secretaría de Economía. SERVICIOS: Los que se describen en el
ANEXO TÉCNICO de esta
Convocatoria. S.F.P.: Secretaría de la Función Pública.
S.H.C.P.: Secretaría de Hacienda y Crédito Público. S.I.A.F.F.:
Sistema Integral de Administración Financiera Federal. Además de
las definiciones antes descritas, se deberán considerar las
establecidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público y su Reglamento.
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HIDRONEUMÁTICO (AGUA POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS NEGRAS
(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
(BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR
DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
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La Procuraduría de la Defensa del Contibuyente como Convocante,
con fundamento y en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos
134, Tercer párrafo de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 24, 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción ll, 28
fracción l, 29 y demás relativos y aplicables de la LAASSP; 39, y
demás relativos y aplicables de su Reglamento; 4.2.2 del Manual
Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público; Política VIII.4
Licitación Pública, de las Políticas Bases y Lineamientos en
Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios
de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente; así como lo
establecido en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federación para el presente ejercicio fiscal y de conformidad con
los títulos y capítulos de Compras del Sector Público y demás
ordenamientos legales vigentes aplicables en la materia, realiza el
procedimiento de Licitación Pública Electrónica Nacional No.
LA-006AYI999-E__-2020, para la contratación del “SERVICIO DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO MENOR A INSTALACIONES Y
EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO, SISTEMA HIDRONEUMÁTICO (AGUA
POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS NEGRAS (CÁRCAMO) Y REDES DE
DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S. (BANCO DE BATERÍAS),
SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR DE HUMO) Y CISTERNAS
Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS OFICINAS CENTRALES DE LA
PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE EN LA CIUDAD DE
MÉXICO”
CONVOCATORIA El __ de noviembre de 2020, el Subcomité Revisor de
Bases y Convocatorias de la PRODECON, revisó y aprobó la presente
Convocatoria, en la cual se establecen las bases para la
contratación del “SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
MENOR A INSTALACIONES Y EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO, SISTEMA
HIDRONEUMÁTICO (AGUA POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS NEGRAS
(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
(BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR
DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
OFICINAS CENTRALES DE LA PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL
CONTRIBUYENTE EN LA CIUDAD DE MÉXICO” 1.- DATOS GENERALES O DE
IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA.
1.1 Datos de la Convocante.
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HIDRONEUMÁTICO (AGUA POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS NEGRAS
(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
(BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR
DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
OFICINAS CENTRALES DE LA PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL
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Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (PRODECON) con
domicilio en Avenida Insurgentes Sur, número 954, Colonia
Insurgentes San Borja, Código Postal 03100, Alcaldía Benito Juárez,
Ciudad de México. Área Contratante: Dirección General de
Administración, con domicilio para efectos de este procedimiento en
Avenida Insurgentes Sur, número 954, Colonia Insurgentes San Borja,
Código Postal 03100, Alcaldía Benito Juárez, Ciudad de México. Área
Requirente Y Técnica: Dirección de Operación y Administración de
Servicios, con domicilio para efectos de este procedimiento en
Avenida Insurgentes Sur, número 954, piso 7, Colonia Insurgentes
San Borja, Código Postal 03100, Alcaldía Benito Juárez, Ciudad de
México. Los servidores públicos participantes en el presente
procedimiento de contratación, actuarán con apego a lo dispuesto en
el “Protocolo de actuación en materia de contrataciones públicas,
otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y
concesiones”, el cual puede ser consultado en la sección de la
Secretaría de la Función Pública, que se encuentra en el portal de
la Ventanilla Única Nacional (gob.mx), a través de la liga
https://www.gob.mx/sfp/documentos/protocolo-de-actuacion-en-materia-de-contrataciones-publicas-otorgamiento-y-prorroga-de-licencias-permisos-autorizaciones-y-concesiones-97983.
Los interesados en participar en la presente Licitación deben
conocer y aceptan el protocolo de mérito y sus reformas, publicadas
en el Diario Oficial de la Federación los días 20 de agosto de
2015, 19 de febrero de 2016 y 28 de febrero de 2017. Asimismo, se
informa a los particulares, que los datos personales que se recaben
con motivo del presente procedimiento de contratación serán
protegidos y tratados conforme a las disposiciones jurídicas
aplicables, y que tienen derecho a presentar queja o denuncia por
el incumplimiento de obligaciones que adviertan en su contacto con
los servidores públicos, ante el Órgano Interno de Control en la
PRODECON, con domicilio en Avenida Insurgentes Sur, número 954,
Piso 2, Colonia Insurgentes San Borja, Código Postal 03100,
Alcaldía Benito Juárez, Ciudad de México o a través del Sistema
Integral de Quejas y Denuncias Ciudadanas, establecido mediante
Acuerdo Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 09 de
diciembre de 2015. 1.2 Medios y Carácter de la Licitación.
http://www.prodecon.gob.mx/https://www.gob.mx/sfp/documentos/protocolo-de-actuacion-en-materia-de-contrataciones-publicas-otorgamiento-y-prorroga-de-licencias-permisos-autorizaciones-y-concesiones-97983https://www.gob.mx/sfp/documentos/protocolo-de-actuacion-en-materia-de-contrataciones-publicas-otorgamiento-y-prorroga-de-licencias-permisos-autorizaciones-y-concesiones-97983https://www.gob.mx/sfp/documentos/protocolo-de-actuacion-en-materia-de-contrataciones-publicas-otorgamiento-y-prorroga-de-licencias-permisos-autorizaciones-y-concesiones-97983
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DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
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De conformidad con lo previsto en los artículos 26 Bis, fracción
II, 27 y 28, fracción I, de la LAASSP; 39, fracción I, inciso b) de
su Reglamento, esta Licitación será Electrónica y de carácter
Nacional; esto es, los Licitantes podrán participar exclusivamente
a través de COMPRANET en la junta de aclaraciones, en el acto de
presentación y apertura de proposiciones y en el acto de fallo,
utilizando medios de comunicación e identificación electrónica; y
sólo podrán participar personas de nacionalidad mexicana. En razón
de que la presente licitación es totalmente electrónica, la fecha y
hora de los actos que se señalan en la misma, se hace en
cumplimiento al artículo 39, fracción III, inciso b) del
Reglamento, por lo que los Licitantes no deberán asistir a dichos
actos, únicamente deberán remitir lo conducente a cada evento por
medio del Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales
COMPRANET. De acuerdo a lo anterior, la participación de los
Licitantes en este proceso licitatorio se efectuará de conformidad
a los términos estipulados en el “Acuerdo por el que se establecen
las disposiciones que se deberán observar para la utilización del
Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado
COMPRANET, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de
junio de 2011. No se recibirán proposiciones a través del servicio
postal o de mensajería o cualquier otro medio diverso al
electrónico vía COMPRANET.
1.3 Lugar para Consultar la Convocatoria La Convocatoria de esta
Licitación podrá ser consultada a través de la página de
contrataciones gubernamentales (COMPRANET), medio por el cual se
desarrollan los procedimientos de contratación, cuya dirección
electrónica es, http://www.compranet.hacienda.gob.mx; de igual
manera podrá ser consultada en la página electrónica de esta
Procuraduría http://www.prodecon.gob.mx 1.4 Número de
identificación de la Licitación. El número de la presente
Licitación Pública es LA-006AYI999-E__-2020. 1.5 Modificaciones y
Aclaraciones a la Licitación Con fundamento en el artículo 33 de la
LAASSP, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de
Licitantes, la convocante podrá modificar aspectos establecidos en
la Convocatoria.
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DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
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Las modificaciones que se mencionan en el párrafo anterior en
ningún caso podrán consistir en la sustitución del servicio,
convocado originalmente, adición de otros rubros distintos a los
establecidos originalmente o en variación significativa de sus
características. Cualquier modificación a la Convocatoria, derivada
como resultado de la o las juntas de aclaraciones, formará parte
integrante de la misma y deberá ser considerada por los Licitantes
en la elaboración de su proposición. Con fundamento en el artículo
26 penúltimo parráfo de la LAASSP, podrá asistir a los actos
públicos de esta LICITACIÓN cualquier persona en calidad de
observador, bajo la condición de registrar su asistencia y
abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. 1.6
Vigencia de la Contratación. La contratación del servicio abarcará
a partir del 01 de enero de 2021 al 31 de diciembre de 2021. 1.7
Idioma Las proposiciones, el Anexo Técnico (Anexo I), instructivos
y folletos que se presenten, deberán estar escritos en idioma
español. En todo caso, aquélla que esté relacionada con cualquier
material impreso que se proporcione, podrá estar escrita en otro
idioma, siempre y cuando sea acompañada por un resumen traducido al
español con las características generales del servicio, el cual
prevalecerá para los efectos de interpretación de la oferta y demás
actos que se deriven, conforme al artículo 29 fracción IV de la
LAASSP y 39 fracción l inciso e) de su Reglamento. 1.8
Disponibilidad presupuestaria. Se cuenta con la disponibilidad
presupuestaria en las partidas 35301 “Mantenimiento y conservación
de bienes informáticos” y 35701 “Mantenimiento y conservación de
maquinaria y equipo”, la cual ha sido considerada en el presupuesto
del siguiente ejercicio fiscal 2021 para cubrir las erogaciones
generadas por la contratación correspondiente, mediante suficiencia
presupuestaria número SP/001 , emitida por la Dirección de Recursos
Financieros.
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SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO MENOR A
INSTALACIONES Y EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO, SISTEMA
HIDRONEUMÁTICO (AGUA POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS NEGRAS
(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
(BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR
DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
OFICINAS CENTRALES DE LA PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL
CONTRIBUYENTE EN LA CIUDAD DE MÉXICO
Insurgentes Sur No. 954, Col. Insurgentes San Borja, Alcaldía
Benito Juárez, Ciudad de México, C.P. 03100. Tel. (55) 1205 • 9000.
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1.9 Contratación Anticipada Para la presente LICITACIÓN, se
cuenta con la autorización especial de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público 2021-47-AYI-4 para convocar, adjudicar y formalizar
el contrato que derive de la presente, de manera anticipada, de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 24 y 25 de la LAASSP;
18 de su Reglamento; 35 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y 146 de su Reglamento.
La contratación se pagará con recursos del ejercicio fiscal
inmediato posterior, sin perjuicio que los efectos del contrato que
derive del presente procedimiento estará condicionado a la
existencia de los recursos presupuestales respectivos, sin que la
no realización de la referida condición suspensiva origine
responsabilidad para alguna de las partes. 2.- OBJETO Y ALCANCE DE
LA LICITACIÓN
La contratación del “SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y
CORRECTIVO MENOR A INSTALACIONES Y EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO,
SISTEMA HIDRONEUMÁTICO (AGUA POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS
NEGRAS (CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA
U.P.S. (INCLUYE BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO
(HIDRÁULICO Y DETECTOR DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS
INMUEBLES QUE OCUPAN LAS OFICINAS CENTRALES DE LA PROCURADURÍA DE
LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE EN LA CIUDAD DE MÉXICO”, comprende el
mantenimiento preventivo y correctivo que requiera la PRODECON para
conservar en correcta operación de las instalaciones, maquinaria y
equipo contenidos en los inmuebles objeto de la prestación del
servicio, derivado del uso, desgaste natural, así como
contingencias naturales como sismos, inundaciones, entre otros.
3.- DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR. 3.1 Las
especificaciones técnicas para el “Servicio de mantenimiento
preventivo y
correctivo menor a instalaciones y equipos de aire
acondicionado, sistema hidroneumático (agua potable), sistema de
bombeo de aguas negras (cárcamo) y redes de drenaje, subestación
eléctrica, sistema U.P.S. (banco de baterías), sistema contra
incendio (hidráulico y detector de humo) y cisternas y tinacos en
los inmuebles que ocupan las oficinas centrales de la Procuraduría
de la Defensa del Contribuyente en la Ciudad de México”, será
proporcionado de conformidad
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SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO MENOR A
INSTALACIONES Y EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO, SISTEMA
HIDRONEUMÁTICO (AGUA POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS NEGRAS
(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
(BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR
DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
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Insurgentes Sur No. 954, Col. Insurgentes San Borja, Alcaldía
Benito Juárez, Ciudad de México, C.P. 03100. Tel. (55) 1205 • 9000.
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con las características, requerimientos, especificaciones y
condiciones que se establecen en el ANEXO UNO, documento que se
considera como parte integral de la presente CONVOCATORIA, bajo las
mejores condiciones técnicas, económicas, legales y administrativas
para la PRODECON.
3.2 La PRODECON supervisará el “Servicio de mantenimiento
preventivo y correctivo
menor a instalaciones y equipos de aire acondicionado, sistema
hidroneumático (agua potable), sistema de bombeo de aguas negras
(cárcamo) y redes de drenaje, subestación eléctrica, sistema U.P.S.
(banco de baterías), sistema contra incendio (hidráulico y detector
de humo) y cisternas y tinacos en los inmuebles que ocupan las
oficinas centrales de la Procuraduría de la Defensa del
Contribuyente en la Ciudad de México”, a través del Área
Requirente, verificará la prestación del servicio, conforme a las
especificaciones estipulades en el Anexo Técnico de esta
Convocatoria para validarlos, lo que servirá para documentar la
facturación y permitirá realizar las recomendaciones que juzgue
convenientes.
3.3 La contratación del “Servicio de mantenimiento preventivo y
correctivo menor a
instalaciones y equipos de aire acondicionado, sistema
hidroneumático (agua potable), sistema de bombeo de aguas negras
(cárcamo) y redes de drenaje, subestación eléctrica, sistema U.P.S.
(banco de baterías), sistema contra incendio (hidráulico y detector
de humo) y cisternas y tinacos en los inmuebles que ocupan las
oficinas centrales de la Procuraduría de la Defensa del
Contribuyente en la Ciudad de México”, se integra en PARTIDA ÚNICA,
adjudicándose a un Licitante, por lo que los interesados deberán
presentar su propuesta, conforme a lo solicitado en el Anexo
Técnico de esta Convocatoria.
3.4 En cumplimiento con lo dispuesto en los atículo 7 y 140 de
la Ley de Infraestructura
de la Calidad, el Licitante deberá garantizar que el servicio
que oferta cumple con las siguientes Normas Oficiales Mexicanas,
estipuladas en el ANEXO TÉCNICO:
• NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-Prevención y
protección contra
incendios en los centros de trabajo • NOM-004-STPS-1999,
Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la
maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo. •
NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene en los
centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento
de sustancias químicas peligrosas.
• NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal-Selección,
uso y manejo en los centros de trabajo.
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HIDRONEUMÁTICO (AGUA POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS NEGRAS
(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
(BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR
DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
OFICINAS CENTRALES DE LA PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL
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Insurgentes Sur No. 954, Col. Insurgentes San Borja, Alcaldía
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• NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de las instalaciones
eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad.
• NFPA-25-2008, Norma para la inspección, comprobación y
manutención de sistemas hidráulicos de protección contra
incendios.
3.5 La presente Licitación se formalizará a través de un
CONTRATO CERRADO.
4.- LUGAR, PLAZO Y CONDICIONES DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
4.1 La prestación del “Servicio de mantenimiento preventivo y
correctivo menor a instalaciones y equipos de aire acondicionado,
sistema hidroneumático (agua potable), sistema de bombeo de aguas
negras (cárcamo) y redes de drenaje, subestación eléctrica, sistema
U.P.S. (banco de baterías), sistema contra incendio (hidráulico y
detector de humo) y cisternas y tinacos en los inmuebles que ocupan
las oficinas centrales de la Procuraduría de la Defensa del
Contribuyente en la Ciudad de México”, se realizará en las Oficinas
Centrales de la PRODECON en la Ciudad de México, sita en Avenida
Insurgentes Sur Número 954, (EDIFICIO) y en Calle San Francisco No.
1213 (SAN FRANCISCO), ambos en la Colonia Insurgentes San Borja,
Alcaldía Benito Juárez, Código Postal 03100, Ciudad de México, de
conformidad con las características requerimientos,
especificaciones, condiciones y lugares estipulados en el Anexo
Técnico de la presente Convocatoria.
4.2 En el caso de que el servicio no cumpla con las
características, especificaciones,
condiciones y con la calidad solicitadas en el Anexo Técnico, de
acuerdo con la revisión del Área Requirente, responsable de la
administración y verificación del cumplimiento del mismo, éste se
tendrá por no aceptado y deberá reponerse, a efecto de que el
Licitante Adjudicado lo ajuste a las especificaciones y condiciones
establecidas en el Anexo Técnico, sin perjuicio de las penas
convencionales y deducciones previstas en el Anexo Técnico y en el
contrato respectivo.
4.3 Calidad del Servicio, el LICITANTE, deberá contar con la
infraestructura necesaria, el
personal especializado en el ramo, las técnicas, procedimientos,
insumos y equipos suficientes y adecuados para el tipo de servicio
solicitado a fin de garantizar que el servicio objeto de esta
Licitación sea proporcionado con la calidad, oportunidad y
eficiencia requerida para tal efecto, comprometiéndose a
desarrollarlo a entera satisfacción de la PRODECON.
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(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
(BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR
DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
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Personal autorizado del Área Requirente de la PRODECON, se
encargará de comprobar, supervisar y verificar la prestación
correcta y eficiente del servicio a contratar.
4.4 Confidencialidad de la Información, el Licitante deberá
guardar la más estricta
confidencialidad respecto de la información y documentación que
con motivo de la presente Licitación se genere y en caso de
resultar adjudicado, durante la prestación del servicio; para hacer
uso de dicha información se necesitará autorización por escrito por
parte de la PRODECON. FORMATO DD1
Las obligaciones de confidencialidad asumidas por el Licitante
Adjudicado en
virtud del servicio solicitado subsistirán ininterrumpida y
permanentemente aún después de terminado o vencido el plazo del
contrato respectivo.
El Licitante deberá presentar el escrito de confidencialidad del
servicio
encomendado y deberá comprometerse a no proporcionar ni divulgar
datos o informes inherentes al servicio solicitado.
De la misma manera la PRODECON conviene en que la información
confidencial a
que se refiere este numeral puede estar contenida en documentos,
fórmulas, cintas magnéticas, programas de computadora, disquetes,
unidades USB, correos electrónicos, archivos o cualquier otro
material que tenga información jurídica, operativa, técnica,
financiera, de análisis, compilaciones, estudios, gráficas o
cualquier otro similar a la que el Licitante Adjudicado tenga
acceso con motivo de la presente Convocatoria.
En caso de incumplimiento a las obligaciones estipuladas en el
contrato, el Licitante
Adjudicado conviene en pagar los daños y perjuicios que en su
caso ocasione a la PRODECON.
4.5 Patentes, Marcas y Derechos de Autor, el Licitante
Adjudicado, asumirá la
responsabilidad total respecto del servicio contratado, si con
motivo de la prestación del mismo infringe los derechos de terceros
sobre patente, marcas, registros o viole registros de derechos de
autor y otros derivados de la propiedad intelectual, eximiendo a la
PRODECON de cualquier responsabilidad que incurra.
5.- TIPO DE MONEDA Y PRECIOS
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DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
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5.1 Moneda, la moneda en que se cotizará y se efectuará el pago
respectivo, será en pesos mexicanos.
5.2 Precios, el precio propuesto será fijo durante la vigencia
del contrato, así como en
las modificaciones a dicho instrumento que en su caso se lleven
a cabo, y deberá manifestarse el importe total desglosando el
I.V.A. y los descuentos que el LICITANTE esté en posibilidad de
otorgar, cabe mencionar que los descuentos que ofrezcan los
LICITANTES no serán objeto de evaluación.
6.- FECHA DE INICIO Y TÉRMINO DEL CONTRATO.
El Licitante Adjudicado se obliga a prestar el servicio
requerido a partir del 01 de enero de 2021 y hasta el 31 de
diciembre de 2021. 6.1 Se anexa el Modelo de Contrato (Anexo ____),
al que para la presente Licitación
deberán ajustarse la Convocante y el Licitante que resulte
Adjudicado. La Convocante incorporará en el sistema COMPRANET la
información de los contratos que se deriven de este procedimiento
de contratación, así como integrarán el expediente con el soporte
documental generado. En caso de discrepancia entre el contenido en
el modelo de Contrato y el de la presente Convocatoria, prevalecerá
lo establecido en la Convocatoria y sus juntas de aclaraciones. 7.-
FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE ESTE
PROCEDIMIENTO.
7.1 Calendario de eventos.
ACTO FECHA HORARIO LUGAR
Publicación de la Convocatoria
https://compranet.hacienda.gob.mx/web/login.html
Visita a las Instaciones En el domicilio mencionado en el
numeral 1.1 de la Convocatoria. Acto de Junta de Aclaraciones
https://compranet.hacienda.gob.mx/web/login.html
Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones
Acto de Fallo
Formalización del contrato Dentro de los 15 días naturales
siguientes 10:00 A 14:00 horas
En el domicilio mencionado en el numeral 1.1. de esta
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(BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR
DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
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Insurgentes Sur No. 954, Col. Insurgentes San Borja, Alcaldía
Benito Juárez, Ciudad de México, C.P. 03100. Tel. (55) 1205 • 9000.
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a la emisión del fallo respectivo
Convocatoria.
7.2 Lugar en donde se llevarán acabo los actos públicos de la
Licitación. De conformidad con lo estipulado en la fracción II del
artículo 26 Bis de la LAASSP, la participación de los Licitantes en
esta Licitación será exclusivamente a través de COMPRANET,
https://compranet.hacienda.gob.mx/web/login.html, utilizando medios
de comunicación y de identificación electrónica, en el entendido de
que las comunicaciones que por este medio se realicen producirán
los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos
correspondientes y, en consecuencia, tendrán el mismos valor
probatorio, de acuerdo a lo indicado en el artículo 27 de la
LAASSP. En términos de lo establecido en el penúltimo párrafo del
artículo 26 de la LAASSP, podrá asistir cualquier persona a los
actos de esta Licitación en calidad de observador, bajo la
condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en
cualquier forma en el desarrollo de los mismos. Los referidos actos
se realizarán en el domicilio de la Convocante, mencionado en el
numeral 1.1. de esta Convocatoria. Conforme a lo anterior, el acto
de presentación y apertura de proposiciones y el acto de fallo, se
realizarán a través de COMPRANET sin la presencia de los Licitantes
en dichos actos. Los Licitantes aceptan que se tendrán como no
presentadas sus proposiciones y, en su caso, la documentación
requerida por la Convocante, cuando el archivo electrónico en el
que se contenga las proposiciones y/o demás información no pueda
abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra
causa ajena a la Convocante.
7.3 Visita a Instalaciones. Se realizará una visita a las
instalaciones para conocer el estado de los equipos materia de la
presente Licitación, en las oficinas de la Convocante ubicadas en
Avenida Insurgentes Sur No. 954 y Calle San Francisco No. 1213,
ambos en la Colonia Insurgentes San Borja, C.P. 03100, Alcaldía
Benito Juárez, en la Ciudad de México; en la fecha y hora señalada
en el numeral que antecede; a los Licitantes que asistan se les
dará copia de la minuta que se levante, misma que deberá presentar
en el sobre de la propuesta técnica.
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DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
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En el supuesto de NO ASISTIR a la visita, el Licitante deberá
presentar carta firmada, bajo protesta de decir verdad manifestando
que conoce los lugares y las condiciones de las instalaciones y
equipos donde se llevará a cabo la prestación del servicio.
7.4 Junta De Aclaraciones
74.1 Participación de los Licitantes
Con fundamento en lo señalado en los artículos 29 fracción III,
33 último parrafo y 33 Bis de la LAASSP, 45 y 46 de su Reglamento,
el Área Contratante llevará a cabo la junta de aclaraciones, con el
objeto de resolver en forma clara y precisa las solicitudes de
aclaración o cuestionamientos que puedan motivarse con la lectura
del contenido de esta Convocatoria, a través de la página de
COMPRANET el día y la hora señalada en numeral 7.1 de estas
bases.
7.4.2 La junta de aclaraciones será presidida por el Área
Contratante, asistida por un
representante del Área Requirente del servicio objeto de la
licitación; a fin de que se resuelvan en forma clara y precisa las
dudas y planteamientos formulados por los Licitantes y que se
relacionen con los aspectos contenidos en la presente
Convocatoria.
En ningún caso se permitirá que como respuesta a los
cuestionamientos se remita al Licitante de manera general a lo
previsto en la Convocatoria. El evento se realizará de conformidad
con lo establecido en el artículo 46, fracción II del
Reglamento.
7.4.3 A partir de la fecha de publicación de la convocatoria y
hasta 24 horas antes de la
fecha y hora previstos para la celebración de la junta de
aclaraciones, los interesados que pretendan solicitar aclaraciones
a los aspectos contenidos en la Convocatoria, deberán enviar un
escrito, en el que expresen su interés en participar en la
Licitación por sí o en representación de un tercero, manifestando
los datos generales del interesado y, en su caso, del
representante, FORMATO DD2 de la presente Convocatoria; por medio
electrónico a través de COMPRANET, en formato editable (Word, o PDF
editable, no imagen), en el entendido de que si no se presentan en
el plazo referido o no se adjunta el escrito de interés aludido,
las preguntas se tendrán por no presentadas.
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7.4.4 La PRODECON procederá a enviar a través de COMPRANET las
respuestas a las solicitudes de aclaración recibidas dentro del
plazo estipulado, no obstante, si éstas requieren de mayor análisis
o si debido a su complejidad no se les pudiera dar respuesta en el
mismo acto, así como alguna otra causa no imputable al Área
Contratante, el servidor público que presida, podrá suspender la
sesión y realizar las sesiones que sean necesarias; señalándose al
final de la primera junta la fecha y hora para la celebración de la
segunda o ulteriores.
Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera
concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos
en la Convocatoria, indicando el numeral o punto específico con el
cual se relaciona, preferentementre en el formato de Solicitud de
Aclaraciones FORMATO DD2 BIS que forma parte de la presente
Convocatoria. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos
señalados podrán ser desechadas por el Área Contratante.
7.4.5 Con el envío de las respuestas a que se refiere el párrafo
anterior, la PRODECON
informará a los LICITANTES atendiendo al número de solicitudes
de aclaración contestadas, el plazo que éstos tendrán para formular
las preguntas que consideren necesarias en relación con las
respuestas remitidas. Dicho plazo no podrá ser inferior a seis
horas ni superior a cuarenta y ocho horas. Una vez recibidas las
preguntas, la PRODECON informará a los LICITANTES el plazo máximo
en el que enviará las respuestas correspondientes, de conformidad
con el artículo 46 fracción II segundo párrafo del Reglamento.
7.4.6 De conformidad con el artículo 33 de la LAASSP, las
modificaciones y precisiones
que realice el Área Contratante se podrán llevar a cabo a más
tardar en la junta de aclaraciones, debiendo difundir dichas
modificaciones en el sistema de COMPRANET, a más tardar el día en
que se efectúen, las cuales serán consideradas parte integrante de
la presente Convocatoria, por lo que deberán tomarse en cuenta por
los Licitantes para la elaboración de las proposiciones. Las
modificaciones que se mencionan, en ningún caso podrán consistir en
sustitución del servicio convocado originalmente, adición de otros
rubros o en variación significativa de sus características.
El Área Contratante se abstendrá de dar respuesta a las
preguntas que hayan sido formuladas o se hayan recibido después del
plazo antes mencionado. Se hace la aclaración que cualquier
modificación a la Convocatoria, derivada de las respuestas a los
cuestionamientos, será considerada como parte integrante de la
presente Convocatoria, de conformidad con el artículo 33 de la
LAASSP.
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7.4.7 Manifestación de Interés Extemporánea cuando un Licitante
presente su escrito de interés en participar, FORMATO DD2, fuera
del plazo estipulado, sólo tendrá derecho a preguntar sobre las
respuestas que el Área Contratante haya dado a los cuestionamientos
de otros Licitantes.
7.4.8 Posibilidad de Realizar más de una Junta de
Aclaraciones
El Área Contratante procederá a dar respuesta a las solicitudes
de aclaración recibidas dentro del plazo estipulado; no obstante,
si éstas requiriesen de mayor análisis o si debido a su complejidad
no se les pudiera dar respuesta en el mismo acto, el servidor
público que lo presida podrá suspender la sesión y realizar las
sesiones que sean necesarias o bien celebrar las juntas de
aclaración que considere necesarias, señalándose al final de la
primera junta la fecha y hora para la celebración de la segunda o
ulteriores.
7.4.9 Acta de la Junta De Aclaraciones
Al concluir el evento se levantará el acta correspondiente que
contendrá tanto las preguntas recibidas como sus respuestas; en el
entendido que, con fundamento en el artículo 37 Bis de la LAASSP,
se difundirá un ejemplar del acta en COMPRANET, para su
notificación a los Licitantes, en sustitución de la notificación
personal.
7.5.- Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones
De conformidad con los artículos 34 de la LAASSP y 50 del
Reglamento, los Licitantes deberán presentar a través de COMPRANET
sus propuestas, en las que incluirán la una propuesta técnica, una
propuesta económica y la información adicional que se requiera.
Para la presentación de sus proposiciones los Licitantes utilizarán
los formatos que se adjuntan a la presente Convocatoria. Las
proposiciones deberán ser elaboradas en idioma español y estar
foliadas de manera individual en todas sus hojas, esto es, por
separado cada una de las proposiciones y la información adicional.
En sustitución de la firma autógrafa, se identificarán de manera
electrónica mediante los medios indicados para tal efecto en el
“Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán
observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información
Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011, por el Licitante,
su representante legal o apoderado.
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Los LICITANTES deberán presentar sus propuestas económicas
exclusivamente en Moneda Nacional, a dos decimales, de acuerdo a la
Ley Monetaria en vigor y con el I.V.A. desglosado. Los precios
deberán ser fijos a partir de la presentación de propuestas
técnicas y económicas, con una vigencia hasta por el término del
contrato. 7.5.1 Apertura de Proposiciones. De conformidad con los
artículos 35 de LAASSP, 47 y 48 del Reglamento, se procederá a la
apertura de los sobres que contengan las proposiciones de los
Licitantes en los siguientes términos: El servidor público que
presida el acto, declarará iniciado el acto y será el único
facultado para tomar todas las decisiones durante la realización
del mismo, en los términos de la LAASSP y el Reglamento. La
apertura de los sobres que contienen las proposiciones, se llevará
a cabo el día y hora señalados en el numeral 7.1 Calendario de
eventos. Las proposiciones se recibirán por medios remotos de
comunicación electrónica en presencia de los observadores que
asistan, el Área Contratante procederá a bajar de la bóveda de
COMPRANET los respectivos sobres. En el supuesto de que durante el
acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas
a la Convocante, no sea posible iniciar o continuar con el acto de
presentación y apertura de proposiciones, el mismo se podrá
suspender hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su
inicio o reanudación; a tal efecto la Convocante difundirá en
COMPRANET la fecha y hora en la que iniciará o reanudará el acto.
La S.F.P. podrá verificar en cualquier momento que, durante el
lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a
las proposiciones que obren en poder de la Convocante. Se
enunciarán las proposiciones recibidas, haciéndose constar la
documentación presentada por cada uno de los Licitantes, sin que
ello implique la evaluación técnica, legal o administrativa de su
contenido; por lo que aún en el caso de que algún Licitante
omitiere la presentación de documentos en su proposición, o les
faltare algún requisito, ésta no será desechada en ese momento. Los
faltantes u omisiones se harán constar en el formato de recepción
de los documentos que integran la proposición, que al efecto se
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recabe para cada Licitante. De las proposiciones presentadas
sólo se imprimirá la propuesta económica que serán firmadas por los
presentes en el acto. Se revisarán de forma cuantitativa las
propuestas conformadas por la documentación técnica, legal y
administrativa, sin que ello implique la evaluación de su
contenido, para proseguir a dar lectura al importe total de cada
una de las propuestas económicas que hubieren sido aceptadas para
su posterior evaluación.
Se levantará el acta correspondiente que servirá de constancia
de la celebración del acto, en la que se hará constar el importe
total de cada una de las proposiciones; se señalará la fecha y hora
en que se dará a conocer el fallo de la Licitación, el cual podrá
diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte
días naturales contados a partir del plazo establecido
originalmente, conforme al artículo 35, fracción III, de la LAASSP.
Se difundirá un ejemplar de la referida acta en COMPRANET para
efectos de su notificación a los Licitantes, en sustitución de la
notificación personal.
7.6 Fallo de la Licitación De conformidad con lo establecido en
los artículos 37 de la LAASSP y 55 del Reglamento se emitirá un
fallo que contendrá el resultado de la evaluación practicada a las
proposiciones presentadas. Dicho fallo se dará a conocer el día y
hora establecido en el numeral 7.1, a través del sistema COMPRANET
y de conformidad con el programa de eventos de la Licitación de
esta Convocatoria o en las indicadas en el acta del acto de
presentación y apertura de proposiciones.
Se levantará el acta respectiva, que contendrá:
I. La relación de Licitantes cuyas proposiciones se desecharon,
indicando las razones legales, técnicas o económicas que
sustentaron tal determinación y detallando los puntos de la
convocatoria que en cada caso se incumplió.
II. La relación de los Licitantes cuyas proposiciones resultaron
solventes, esto es, que no incurrieron en incumplimiento.
III. Nombre del Licitante a quien se adjudica el contrato,
indicando las razones que motivaron la adjudicación de acuerdo a
los criterios previstos en esta convocatoria; detallando las
partidas, conceptos y monto asignado.
IV. Fecha, lugar y hora determinados para la firma del contrato
y para la presentación de garantías.
V. Nombre, cargo y firma del servidor público que emite el acta
de fallo, señalando sus facultades de acuerdo con los ordenamientos
jurídicos que rigen a la
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Convocante; indicando también el nombre y cargo de los
responsables de la evaluación de las proposiciones.
VI. Por último, se dará a conocer si, en su caso, el
procedimiento se declara desierto, así como las razones que
motivaron tal determinación.
El acta que contenga el fallo se difundirá a través de COMPRANET
el mismo día en que se emita, en el entendido de que este
procedimiento sustituye a la notificación personal. Así también el
fallo podrá ser consultado en los estrados que se encontraran en el
área de registro de acceso a las oficinas de la Convocante, en el
domicilio señalado en el numeral 1.1 de esta Convocatoria. Con la
notificación del fallo por el que se adjudica la contratación las
obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la
obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos
señalados en el fallo. Contra la resolución que contenga el fallo
no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la
inconformidad en términos del título sexto, capítulo primero de la
LAASSP.
7.7 Actas Las actas relativas a la junta de aclaraciones, al
acto de presentación y apertura de proposiciones y la notificación
del fallo del procedimiento de Licitación, serán firmadas por
quienes hayan asistido a los mismos, sin que la falta de firma de
alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales
se podrá entregar una copia a dichos asistentes y al finalizar cada
acto se fijará un ejemplar de la misma en el domicilio de la
PRODECON, señalado en el numeral 1.1 de esta Convocatoria, en los
estrados ubicados en la planta baja de dicho domicilio, por un
termino de 5 días hábiles contados a partir de la fecha del fallo.
NOTA: El llenado de la encuesta de transparencia intitulado FORMATO
B de esta Convocatoria es opcional; sin embargo es importante para
la PRODECON, sea requisitado y remitido a través del correo que se
menciona en el mismo formato, a fin de mejorar el desarrollo de los
procedimientos de contrataciones. 7.8 Vigencia de Proposiciones.
Una vez recibidas las proposiciones de los Licitantes en la fecha,
hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse
sin efecto por lo que deberán considerarse vigentes dentro del
procedimiento de esta Licitación hasta su conclusión.
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8.- PROPOSICIONES CONJUNTAS Dos o más personas podrán presentar
conjuntamente una proposición en la licitación, sin necesidad de
constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas
morales; para tales efectos, en la proposición y en el Contrato se
establecerán las obligaciones de cada una de ellas, así como la
manera en que se exigirá su cumplimiento. En este supuesto la
proposición deberá ser firmada por el representante común que para
ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea
autógrafamente o por medios de identificación electrónica
autorizados por la SFP. Cuando la proposición conjunta resulte
adjudicada con un Contrato, dicho instrumento deberá ser firmado
por el representante legal de cada una de las personas
participantes en la proposición, a quienes se considerará, para
efectos del procedimiento y del Contrato, como responsables
solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio
Contrato. Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que
integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva
sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el
convenio de proposición conjunta, siempre y cuando mantengan en la
nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio, de
conformidad con lo establecido en los artículos 34 de la LAASSP y
44 de su Reglamento.
8.1 Convenio de Proposición Conjunta Las personas que integren
la agrupación deberán celebrar en los términos de la legislación
plicable el convenio pe proposición conjunta, en el que se
establecerán con precisión los siguientes aspectos: 8.1.1 Nombre,
domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de los
integrantes,
señalando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con
los que se acredita la existencia legal de las personas morales, y
de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de
los socios que aparezcan en éstas;
8.1.2 Nombre y domicilio de los representantes de cada una de
las personas
identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos
con los que se acredita su representación;
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8.1.3 Designación de un representante común, otorgándole poder
amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con la
proposición y con el procedimiento de Licitación Pública;
8.1.4 Descripción de las partes objeto del contrato que
corresponderá cumplir a cada
persona integrante, así como la manera en que se exigirá el
cumplimiento de las obligaciones;
8.1.5 Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes
quedará obligado junto
con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o
mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de
contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el
mismo;
8.1.6 El convenio privado deberá ser firmado por todos y cada
uno de los representantes
legales de las personas integrantes del grupo que presenta la
proposición conjunta.
8.2 Presentación de una proposición conjunta
En el acto de presentación y apertura de proposiciones el
representante común de la agrupación deberá señalar que la
proposición se presenta en forma conjunta, cada integrante de la
agrupación deberá presentar en presentar en forma individual los
escritos establecidos en el numerales 11.3.1 de esta Convocatoria.
El convenio citado en el numeral que antecede deberá presentarse
junto con la proposición, en el entendido que, en caso de que a los
Licitantes que la presentaron se les adjudique el Contrato, dicho
convenio formará parte del mismo como uno de sus anexos.
8.2.1 La proposición deberá ser firmada autógrafamente por la
persona facultada para
ello en la última hoja de cada uno de los documentos que forman
parte de la misma, por lo que no podrá desecharse cuando las demás
hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rúbrica.
8.2.2 Conforme a lo dispuesto en el artículo 48 fracción VIII
del Reglamento, las
personas que decidan agruparse para presentar una proposición
conjunta, deberán presentar en forma individual lo señalado en
dicho artículo.
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8.2.3 Conforme a lo dispuesto en el artículo 44 penúltimo
párrafo del Reglamento, cuando la proposición ganadora de la
Licitación haya sido presentada en forma conjunta por varias
personas, el contrato deberá ser firmado por el representante de
cada una de ellas, en forma conjunta y solidaria, identificando con
precisión la parte de los servicios que prestará cada uno, o la
participación que tiene en el grupo, el convenio presentado en el
acto de presentación y apertura de proposiciones formará parte
integrante del contrato como uno más de sus anexos.
8.2.4 En ningún caso, podrá eliminarse o sustituirse alguno o
algunos de los
integrantes del grupo, ni se podrán variar los alcances de la
propuesta original conjunta, ni se podrán modificar los términos y
condiciones establecidos en el convenio. De ocurrir cualquiera de
estas circunstancias, así como el incumplimiento de cualquiera de
los integrantes en sus obligaciones fiscales, no se formalizará el
contrato por causas imputables al Licitante.
8.2.5 En caso de que una persona presente proposición por sí
misma o como parte
integrante de un grupo, no podrá presentar proposición como
parte integrante de otro grupo u otra persona. La presentación de
proposiciones en contravención a lo anterior será causa de
desechamiento de las proposiciones en que intervenga la misma
persona.
8.2.6 Lo previsto en el párrafo anterior será aplicable también
respecto de los Licitantes
que se encuentren vinculados entre sí por algún socio o asociado
común, excepto en el caso de que su participación en las propuestas
sea con carácter de subcontratista o proveedor.
8.2.7 La insolvencia o incapacidad para contratar de alguno de
los integrantes del
grupo en una propuesta conjunta, afectará la solvencia de la
totalidad de la proposición conjunta en términos de las
disposiciones legales aplicables.
8.2.8 Independientemente del número de integrantes del grupo
que, en su caso,
resulte ganador de la Licitación, la Convocante, entregará un
solo ejemplar del contrato con firmas autógrafas, a la persona
física o moral que haya sido
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designada como representante común en el convenio a que se
refiere el artículo 44 del Reglamento.
8.2.9 Se aclara que las otras empresas asociadas, que firmen el
convenio deberán
cumplir con la presentación de los requisitos, establecidos en
esta Convocatoria.
9.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES La entrega de proposiciones
será a través de COMPRANET, los archivos serán generados mediante
el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la
información, de tal forma que sean inviolables, conforme a las
disposiciones técnicas que al efecto establezca la SHCP, debiendo
ser legibles y libres de virus informáticos.
10.- ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD JURÍDICA
Los representantes de las personas físicas y morales que participen
en la presente LICITACIÓN, podrán acreditar la existencia legal y
la personalidad jurídica del LICITANTE de conformidad con las
fracciones V y VI segundo parráfo del artículo 48 del REGLAMENTO,
esto es, el representante del LICITANTE deberá entregar escrito
debidamente firmado, en el que manifieste bajo protesta de decir
verdad que cuenta con facultades legales suficientes para suscribir
a nombre de su representada las proposiciones correspondientes; sin
que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica. FORMATO
DD2 En caso de que el LICITANTE se encuentre inscrito en el
Registro Único de Proveedores, bastará que exhiba la constancia o
cite el número de su inscripción, manifestando bajo protesta de
decir verdad que en el citado registro la información se encuentra
completa y actualizada.
11.- REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO 11.1
Nacionalidad de los Licitantes
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Las personas físicas o morales interesadas en participar en esta
Licitación, deberán ser de nacionalidad mexicana, conforme a lo
señalado en el artículo 28, fracción I, de la LAASSP. Para
acreditar su nacionalidad, el LICITANTE deberá adjuntar a su
propuesta el FORMATO DD3, que se adjunta a la presente
Convocatoria. 11.2 Requisitos Conforme al Acuerdo de Disposiciones
que se Deberán Observar para la Utilización del Sistema Electrónico
de Información Pública Gubernamental Denominado COMPRANET De
conformidad con lo establecido en el Acuerdo, los Licitantes:
11.2.1 Deberán estar habilitados en COMPRANET y contar con su
Certificado Digital
vigente, durante todo el tiempo que dure la presente Licitación.
11.2.2 Reconocerán como propia y auténtica toda la información y
documentación que
por medios remotos de comunicación electrónica reciba a su
nombre la Convocante a través de COMPRANET, validada con su
Certificado Digital.
11.2.3 Notificarán oportunamente a la S.H.C.P respecto de
cualquier modificación o
revocación de las facultades otorgadas al representante legal al
que le hubiere entregado un Certificado Digital.
11.2.4 Aceptarán que el uso de su Certificado Digital por
persona distinta a la autorizada,
será de su completa y exclusiva responsabilidad. 11.2.5 Aceptan
que todos los avisos y notificaciones relativos a este proceso
de
contratación le serán enviados al correo electrónico que haya
proporcionado en COMPRANET.
11.2.6 Aceptan de manera expresa que se tendrán como no
presentadas sus
proposiciones y, en su caso, la documentación requerida por la
Convocantecuando el archivo electrónico en el que se contengan las
proposiciones y/o demás información no puedan abrirse por tener
algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la
Convocante.
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11.3 Contenido de las Proposiciones El sobre de las
proposiciones de los LICITANTES deberá contener: 10.3.1
Documentación Legal y Administrativa 11.3.1.1 Escrito de
confidencialidad en el que el Licitante manifieste que guardará
la
más estricta confidencialidad respecto de la información y
documentación que con motivo de la presente Convocatoria se genere
y en caso de resultar adjudicado, durante la prestación del
servicio, para hacer uso de dicha información necesitará
autorización por escrito por parte de la PRODECON. FORMATO DD1
11.3.1.2 Manifestación de interés en participar, acreditación y
representación, escrito
en el que el firmante manifieste bajo protesta de decir verdad
su interés en participar y que cuenta con facultades suficientes
para comprometerse por sí o a nombre de su representada
proporcionando toda la información establecida en el formato,
FORMATO DD2, el cual deberá acompañar con los siguientes
documentos:
a) Copia por ambos lados de la identificación oficial de la
persona que firme la proposición. El Licitante Adjudicado deberá
presentar los originales correspondientes para su cotejo al momento
de la formalización del contrato respectivo. (documento
indispensable) b) Copia del comprobante de domicilio, presentando
comprobante de domicilio fiscal con una vigencia no mayor a 2 meses
que podrán ser: recibo de agua, luz, teléfono fijo, predio), el
cual coincida con el domicilio que se indica en la cedula de
inscripción fiscal, conforme al artículo 10 del CFF y el artículo
49 del Reglamento. c) Copia de su Cédula de R.F.C. actualizada.
(documento indispensable) d) Dirección de correo electrónico del
LICITANTE, en caso de contar con la misma.
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Insurgentes Sur No. 954, Col. Insurgentes San Borja, Alcaldía
Benito Juárez, Ciudad de México, C.P. 03100. Tel. (55) 1205 • 9000.
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11.3.1.3 Escrito en el que el Licitante manifieste bajo protesta
de decir verdad que es de nacionalidad mexicana, de conformidad con
lo establecido en el primer párrafo del artículo 35 del Reglamento.
FORMATO DD3.
11.3.1.4 Escrito en el que el Licitante manifieste bajo protesta
de decir verdad, que no se
encuentra en los supuestos contenidos en los artículos 50 en
todas sus fracciones y 60 de la LAASSP, relativo a no adeudar
multas impuestas en términos del artículo 59 del referido
ordenamiento. FORMATO DD4
11.3.1.5 Declaración de integridad, en la que el Licitante
manifieste bajo protesta de
decir verdad, que se abstendrá, por sí o a través de interpósita
persona, de adoptar conductas encaminadas a que los servidores
públicos de la PRODECON, induzcan o alteren las evaluaciones de las
proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que
le puedan otorgar condiciones más ventajosas con relación a los
demás participantes, de conformidad con el artículo 29 fracción IX
de la LAASSP. FORMATO DD5.
11.3.1.6 En el caso de que el Licitante sea una micro, pequeña o
mediana empresa,
deberá manifestar bajo protesta de decir verdad su carácter de
MIPYMES, de conformidad con el formato para tal efecto anexo, de
conformidad con lo establecido en el artículo 34 del Reglamento, o
en su caso señalar “NO APLICA”. FORMATO DD6.
11.3.1.7Escrito firmado donde manifieste el Licitante que no
tiene algún impedimento de
carácter penal, civil, fiscal, administrativo, en materia de
seguridad social, migración, entre otras, determinado por autoridad
competente que le impida participar en la presente Licitación.
FORMATO DD7
11.3.1.8 Escrito mediante el cual el Licitante manifiesta estar
enterado y de acuerdo con
lo dispuesto en los artículos 53 y 54 de la LAASSP, para que, en
el caso de presentarse atrasos en la prestación del servicio en las
fechas pactadas, incumplimiento a cualquiera de las obligaciones
contenidas en el contrato, ambas imputables al Licitante, se
aplicarán las penas convencionales, y en su caso el inicio del
procedimiento de rescisión administrativa respectivo para hacer
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SECRETARÍA GENERAL DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
Licitación Pública Electrónica Nacional
No. PC-006AYI999-E17-2020
SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO MENOR A
INSTALACIONES Y EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADO, SISTEMA
HIDRONEUMÁTICO (AGUA POTABLE), SISTEMA DE BOMBEO DE AGUAS NEGRAS
(CÁRCAMO) Y REDES DE DRENAJE, SUBESTACIÓN ELÉCTRICA, SISTEMA U.P.S.
(BANCO DE BATERÍAS), SISTEMA CONTRA INCENDIO (HIDRÁULICO Y DETECTOR
DE HUMO) Y CISTERNAS Y TINACOS EN LOS INMUEBLES QUE OCUPAN LAS
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efectiva proporcionalmente la garantía de cumplimiento del
Contrato. FORMATO DD8
11.3.1.9Escrito mediante el cual manifiesta estar al corriente
de sus obligaciones fiscales,
conforme a lo estipulado en el artículo 32-D del C.F.F; mismo
que preferentemente irá acompañado de los siguientes documentos,:
FORMATO DD9
• Documento vigente con antigüedad máxima de treinta días,
expedido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), en el
que se emita la Opinión del cumplimiento de las obligaciones
fiscales, en sentido positivo en términos de lo que establece el
artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del CFF
y de conformidad con las reglas de carácter general que al efecto
emite la autoridad competente y del Oficio Circular Nº
UNAOPSFP/309/0743/2008 emitido por la Secretaría de La Función
Pública (DOF el 19-09-2008).
• Opinión de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales en Materia de
Seguridad Social, emitido por el Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS), en sentido positivo, vigente, con antigüedad máxima
de treinta días, de conformidad con el procedimiento establecido en
la Regla Quinta del ACUERDO ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su
Anexo Único, dictado por el H. Consejo Técnico, relativo a las
Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de
obligaciones fiscales en materia de seguridad social, en relación
con el artículo 32-D del CFF.
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