UNIVERSITETET I OSLO 7I~’J” UNIVERSITETSDIREKTØREN Til Universitetsstyret Fra Universitetsdirektøren Sakstype: Orienteringsak Motesaksnr.: Møtenr. Møtedato: 19. juni 2012 Notatdato: 21. mai 2012 Arkivsaksnr.: 2011/2250 Saksbehandler: Wenche Hanneborg SAKSTITTEL: Utvikling i UiOs bruk av midlertidig tilsetting Henvisning til lovverk, plandokumenter og tidligere behandling i styret: Rapport lagt frem i november 2010 utarbeidet av arbeidsgruppe nedsatt av KD om bruk av midlertidig tilsetting i universitets- og høyskolesektoren. Høringsuttalelse fra UiO behandlet i universitetsstyret 1. mars 2011. Orienteringsak i universitetsstyret 21. juni 2011 om kartlegging av UiOs andel midlertidighet Hovedelementer i saken: I 2011 gjennomførte UiO en kartlegging av egen portefølje av midlertidige tilsettingsforhold, og i brev av 6. desember 2011 til enhetene ga Rektor en del føringer med sikte pa å få ned andelen midlertidighet. I mars/april 2012 ble det gjort en evaluering av utviklingen, som viser at det ikke har vært mye endringer i UiOs andel midlertidig ansatte siden kartleggingen i 2011. Universitetsdirektørens generelle inntrykk er imidlertid at UiOs linjeledere seriøst tar grep for å fa redusert bruken av midlertidig tilsetting i egne miljøer. Perioden fra føringene ble gitt i desember er nok for kort til å se tallmessig effekt, men på sikt forventes innsatsen å gi positive resultater. En stor utfordring i forhold til å redusere andelen midlertidig tilsatte er at stadig større andel av UlOs virksomhet er tidsavgrensede prosjekter med midlertidig finansiering fra eksterne kilder. Både oppgaver og finansiering har kortsiktig perspektiv, og prosjektdeltakeres høye grad av individuell spesialisering begrenser mulighet for omdisponering til andre oppgaver når prosjekt avsluttes. Konsekvensen av fast tilsetting vil dermed i mange tilfeller bli oppsigelse ved oppdragets avslutning, og med gjeldende regulering er det en komplisert, ressurs- og tidkrevende løsning. Fortrinnsrettsordningen som gjelder ved oppsigelse av fast ansatte gir også utfordringer. Den ordningen setter kvalifikasjonsprinsippet ut av kraft og kan dermed begrense UiOs mulighet for realisering av faglige ambisjoner. Vedlegg: • Brev fra Rektor til enhetene av 6. desember 2011 om tiltak med sikte på redusert bruk av midlertidig tilsetting ved UiO • Referat fra drøftingsmøte 26. april 2012 om utvikling i UiOs bruk av midlertidig tilsetting • Tallmateriale — andel midlertidighet pr mars 2012
32
Embed
SAKSTITTEL: Utvikling i UiOs bruk av midlertidig tilsetting ......Holm, Haligeir Elstad, Fanny Duckert, Gunn-Elin Aa Bjørneboe, Ragnhild Hennum, Johannes Falk Paulsen, Wenche Hanneborg
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
UNIVERSITETET I OSLO7I~’J” UNIVERSITETSDIREKTØREN
Til UniversitetsstyretFra Universitetsdirektøren
Sakstype: OrienteringsakMotesaksnr.:Møtenr.Møtedato: 19. juni 2012Notatdato: 21. mai 2012Arkivsaksnr.: 2011/2250Saksbehandler: Wenche Hanneborg
SAKSTITTEL: Utvikling i UiOs bruk av midlertidig tilsetting
Henvisning til lovverk, plandokumenter og tidligere behandling i styret:Rapport lagt frem i november 2010 utarbeidet av arbeidsgruppe nedsatt av KD om bruk av midlertidigtilsetting i universitets- og høyskolesektoren. Høringsuttalelse fra UiO behandlet i universitetsstyret 1.mars 2011. Orienteringsak i universitetsstyret 21. juni 2011 om kartlegging av UiOs andel midlertidighet
Hovedelementer i saken:I 2011 gjennomførte UiO en kartlegging av egen portefølje av midlertidige tilsettingsforhold, og i brev av6. desember 2011 til enhetene ga Rektor en del føringer med sikte pa å få ned andelen midlertidighet.
I mars/april 2012 ble det gjort en evaluering av utviklingen, som viser at det ikke har vært mye endringeri UiOs andel midlertidig ansatte siden kartleggingen i 2011. Universitetsdirektørens generelle inntrykk erimidlertid at UiOs linjeledere seriøst tar grep for å fa redusert bruken av midlertidig tilsetting i egnemiljøer. Perioden fra føringene ble gitt i desember er nok for kort til å se tallmessig effekt, men på siktforventes innsatsen å gi positive resultater.
En stor utfordring i forhold til å redusere andelen midlertidig tilsatte er at stadig større andel av UlOsvirksomhet er tidsavgrensede prosjekter med midlertidig finansiering fra eksterne kilder. Både oppgaverog finansiering har kortsiktig perspektiv, og prosjektdeltakeres høye grad av individuell spesialiseringbegrenser mulighet for omdisponering til andre oppgaver når prosjekt avsluttes. Konsekvensen av fasttilsetting vil dermed i mange tilfeller bli oppsigelse ved oppdragets avslutning, og med gjeldenderegulering er det en komplisert, ressurs- og tidkrevende løsning. Fortrinnsrettsordningen som gjelder vedoppsigelse av fast ansatte gir også utfordringer. Den ordningen setter kvalifikasjonsprinsippet ut av kraftog kan dermed begrense UiOs mulighet for realisering av faglige ambisjoner.
Vedlegg:• Brev fra Rektor til enhetene av 6. desember 2011 om tiltak med sikte på redusert bruk av
midlertidig tilsetting ved UiO• Referat fra drøftingsmøte 26. april 2012 om utvikling i UiOs bruk av midlertidig tilsetting
• Tallmateriale — andel midlertidighet pr mars 2012
sveinhu
Typewritten Text
O-sak 4
sveinhu
Typewritten Text
4/2012
UNIVERSITETET I OSLO~,VJ~” UNIVERSITETSDIREKTØREN
OrienteringsnotatMøtesaksnr:
Møtedato: 19. juni 2012Notatdato: 21. mai 2012Arkivsaksnr: 2011/2250
Saksbehandler: Wenche Hanneborg
Utvikling i UiOs bruk av midlertidig tilsettingI 2011 kartla UiO egen portefølje av midlertidige tilsettingsforhold, for å få mer innsikt i omfang,arsaksforhold og muligheter for reduksjon i andelen midlertidige. Resultatet viste at det er eksterntfinansierte stillinger, bistillinger og vikarer som gir størst utsiag på UiOs andel midlertidige. Etterdrøftinger med både enhetsiedere og tjenestemannsorganisasjonene konkluderte Rektor i brev av 6.desember 2011 (vedlagt) til enhetene med følgende tiltak:
• Etablering av kontrollspørsmål for valg mellom fast og midlertidig tilsetting i eksternt finansiertestillinger og bistillinger, for å sikre at midlertidige kontrakter begrenses til det som er strengtnødvendig.
• Regulering av adgang til permisjon ved overgang til annet arbeid, som tidligere ble sett på somnærmest automatisk rettighet
• Oppfordring til enhetene om a vurdere hvorvidt noe av behovet for undervisningsvikarer knyttettil fravær ved forskningstermin kan løses via mer fast tilsetting
• Krav til enhetene om a analysere bruken av midlertidig tilsetting i egne miljøer, identifisere evtpotensiale for fast tilsetting og iverksette løsninger tilpasset lokale utfordringer og faglige hensyn.
I mars 2012 ble det tatt ut ut oppdaterte rapporter (vedlagt), som grunnlag for analyse av utviklingen.Med det som utgangspunkt ble det 26. april 2012 gjennomført et drøftingsmøte medtjenestemannsorganisasjonene hvor utviklingen ble evaluert. Referat fra drøftingsmøtet følger somvedlegg.
UtviklingstrekkTallmaterialet fra mars 2012 viser at det ikke har vært mye endringer i UiOs andel midlertidig ansattesiden kartleggingen i 2011. Tall fra 1. januar 2011 til 1. mars 2012 viser følgende utvikling:(tallene inkluderer ikke stillinger som i sitt formål er midlertidige’)
~idi~Ti~d Fast Antall Prosent ~‘ ~ Antall ~ Prosent AntaIl~
01.01.2011 3849 72,75% 1442 27,25% 5291
01.03.2011 3860 72,06% 1497 27,94% 5357
01.06.2011 3815 70,78% 1575 29,22% 5390
01.09.2011 3801 70,22% 1612 29,78% 5413
01.01.2012 3845 72,13% 1486 27,87% 5331
01.03.2012 3841 71,96% 1497 28,04% 5338
i Vitenskapelig assistent: SKO 1018, 1019 og 1020, Stipendiat: SKO 1017 og 1378, Post.doc SKO 1352, SpesialistkandidatSK01476, Instruktørtannlege SKO 1015 og 1353, Lærling SKO 1362, Rektor SKO 1004, Dekan SKO 1474, Instituttieder SKO1475, Universitetsdirektør 9131
2
UNIVERSITETET I OSLO~‘W,~” UNIVERSITETSDIREKTØREN
Hovedfunn er for øvrig at:
• Andelen eksternt finansierte årsverk øker (økt fra 1137,5 i 2010 til 1172,2 i 2011)• Fordelingen av midlertidighet mellom vitenskapelig og teknisk-administrative stillinger er stabil
(67-68% av de midlertidige er i vitenskapelig stilling)• Det er en reduksjon på ca 2% i andel midlertidige blant eksternt finansierte forskere.• Andelen midlertidige i driftsstillinger har sunket med ca 1%, mens andelen innen administrative
stillinger har økt tilsvarende. I støttestillinger (teknikere m.m) har andelen midlertidige økt medca 4%.
At føringene som ble gitt i slutten av desember foreløpig ikke har gitt særlig effekt pa andelenmidlertidige antas å ha sammenheng med at perioden fra desember er for kort til å se gevinstrealisering.Det vil nok ikke foreligge godt grunnlag for evaluering før tiltakene har fatt virke over lengre tid.
HjemmelsbrukSom i fjor viser tallmaterialet at tyngden av UiOs andel midlertidighet fortsatt er knyttet til trelovgrunnlag, henholdsvis:
• Tjenestemannsloven (tjml) § 3 nr 2 bokstav a, som gir adgang til midlertidig tilsetting hvis“tjenestemannen trengs bare for et bestemt tidsrom ellerfor a utføre et bestemt oppdrag”.
• Tjenestemannsioven § 3 nr 2 bokstav c, som gir adgang til midlertidig tilsetting nar“Tjenestemannen skal gjøre tjeneste i stedetfor en annen (vikar)”.
• Universitets- og høgskoleloven (uhi) § 6-6 som åpner for at “Det kan nyttes midlertidig ansettelsei inntil 20% av undervisnings- ogforskerstilling” (dvs bistilling)
Andelen ansatt med hjemmel i tjml § 3 nr 2a (bestemt tidsrom/oppdrag) er fortsatt størst, og har økt medca 7% siden kartieggingen i fjor. Flertallet hjemlet i den bestemmelsen er fortsatt i vitenskapelig stilling,(57,2% mot 58% i fjor). Både andelen vikarer og andelen midlertidige i bistillinger har sunket med ca1%.
Prosentvis fordeling av andelen midlertidighet mellom aktuelle hjemmelsgrunnlagpr mars 2012:
• ... Dtjmi~3,2a
~ .~. : tjmI~3,2bDtjmI~3,2c
52,37 G uhi §6-6
0,27
ErfaringerUniversitetsdirektørens generelle inntrykk er at UiOs linjeledere tar utfordringene rundt midlertidighet påstørste alvor. Som det fremgår av vedlegg til referatet fra drøftingsmøtet 26. april er det store variasjoner ilokale behov og utfordringer, og UiOs enheter tar tilpassede grep for å få redusert andelen midlertidige.På sikt antas innsatsen å gi positive resultater.
I forhold til de føringer som Rektor ga i desember 2011 er det fra lokale lederledd bekreftet at denyetablerte «kontrolispørsmålene» har økt bevisstheten rundt kravet til individuell vurdering. Ved
3
UNIVERSITETET I OSLO~‘~7dfj~’ UNIVERSITETSDIREKTØREN
tilsetting på prosjekter analyseres det nå grundigere om arbeidskraftbehovet er av fast eller midlertidig art,uavhengig av finansieringskilde.
Også for bistillinger gjøres det i større grad individuelle vurderinger av tilknytningsform, og noenfakulteter har tatt initiativ til fast tilsetting i en del av disse stillingene. Andre er mer tilbakeholdne når detgjelder den gruppen, og viser til behov for dynamikk, fleksibilitet og tilpassing til skiftendekompetansebehov som gjør seg gjeldende i samspill med industri, næringsliv m.m. Mange peker for øvrigpå at de fleste bistillingsinnehavere har hovedstilling annet sted, og dermed er mindre avhengig avpermanent tilknytningsforhold enn arbeidstakere med hovedbeskjeftigelse ved UiO.
De fleste bekrefter at de nye retningslinjene for permisjon ved overgang til annen stilling har medført atdet ikke lenger er automatikk i a gi slike permisjoner, og dermed reduseres vikarbehovet. Forslaget om adekke mer av vikarbehovet ved forskningstermin gjennom fast tilsatte anses derimot som vanskelig årcaliscrc, fordi det sjelden lar seg forene med spisskompetansekrav. Det er imidlertid vist til flereeksempler hvor miljøer med stort timelærerforbruk har gjennomgått timelærerstaben og gjort om en deltil faste tilsettingsforhold.
HovedutfordringEt stort dilemma er at ambisjoner om økt tilførsel av midlertidig ekstem finansiering er vanskelig å forenemed målsettinger om mindre midlertidig tilsetting. I drøftingsmøtet 26. april fremhevet mange at når myeav både oppgaver og finansieringsgrunnlag har kortsiktig perspektiv, så tillater ikke enhetenesøkonomiske handlingsrom dimensjonering av en stor permanent stab. Utfordringer er særlig knyttet tilmekanismer for personalhåndtering ved prosjektavslutning, siden prosjektdeltakere har høy grad avindividuell spesialisering. Faglig dynamikk medfører stadig skiftende kompetanse- og kapasitetsbehov,og krav til spisskompetanse på smale felt gjør omdisponering av personale vanskelig. Konsekvensen avfast tilsetting ville dermed i mange tilfeller bli oppsigelse ved oppdragets avslutning, og med gjeldenderegulering er det en komplisert, ressurs- og tidkrevende løsning.
Det er dessuten en gjennomgående bekymring for kompetansemessige konsekvenser avfortrinnsrettsordningen, som ved oppsigelse av fast ansatte setter kvalifikasjonsprinsippet ut av kraft. Vedfortrinnsrett avskjæres arbeidsgiver fra å søke etter høyest tilgjengelig kompetanse, og det kan på siktpavirke muligheten for å realisere faglige ambisjoner. En del ekstemt finansiert personale tilsettes forøvrig uten kunngjøring, eksempelvis i tilfeller der tildelingen er øremerket bestemt person.Konsekvensen av å anvende fortrinnsrett blir da at arbeidstaker får fast tilsetting i vitenskapelig stillinguten å ha vært gjennom noen form for konkurranse. Det bryter med et grunnleggende rekrutteringspolitiskpremiss, nemlig at stillinger skal besettes via åpen konkurranse.
Referat fra droftingsmote ved Universitetet i Oslo 26. april 2012
Til stede:
Fra organisasjonene
Heidi Hoksnes Sørli (NTL), Ellen Dalen (NTL), Ole Martin Nodenes (Parat), Nils-Petter Bergersen(Parat), Finn Knut Hansen (Ak), Berit Kaasa (Ak), Torill Rolfsen (FF), Kristian Mollestad (FF), GunHafsaas (FF)
Fra UiO
Hans Petter Graver, Astrid Holø, Bjørn Hol, Bård Kjos, Arne Bjørlykke, Geir Rogstad, KarlKalielund, Lars Riddervold, Randi Rønriingen, Knut Fægri, Jarle Nygard, Time Syvertsen, GretaHolm, Haligeir Elstad, Fanny Duckert, Gunn-Elin Aa Bjørneboe, Ragnhild Hennum, Johannes FalkPaulsen, Wenche Hanneborg
Dato: 27. april 2012
Utvikling i UiOs bruk av midlertidig tilsetting
Arbeidgiver innledet med å vise til bakgrunnen for møtet. Etter fjorårets kartlegging og analyse avUiOs portefølje av midlertidig tilsatte ga Rektor i brev av 6. desember 2011 føringer om tiltak for åredusere andelen midlertidige. Tiltakene var i forkant drøftet med tjenestemannsorganisasjonene 15.september og 30. november 2011.
Tallmateriale fra mars 2012 viser at det i den senere tid ikke har vært mye endringer i UiOs andelmidlertidig ansatte. At føringene som ble gitt i slutten av desember foreløpig ikke har gittdokumenterte effekter antas å ha sammenheng med at perioden fra desember er for kort til å se effekterav de iverksatte tiltakene. Det vil ikke foreligge godt grunnlag for evaluering før tiltakene har fåttvirke over lengre tid.
Arbeidsgiver viste til at UiOs enheter har analysert bruk av midlertidig tilsetting i egne miljøer, ogoverlot deretter til enhetenes øverste ledere å orientere om lokale forhold og initiativ. Presentasjonenefra de ulike ledere dokumenterte at det er store variasjoner i lokale behov og utfordringer, som følgeav at UiO er en heterogen og sammensatt virksomhet. Oppsummering av presentasjonene som ble gittfra respektive enheters ledere om lokale forhold følger som vedlegg til referatet.
I tillegg til beskrivelse av lokalspesifikke forhold, synliggjorde presentasjonene en del gjennomgåendetrekk knyttet til ufordringer rundt midlertidighet. Mange fremhevet at tyngden av midlertidighet erbegrunnet i midlertidige behov for kompetanse i prosjekt eller andre avgrensede oppdrag. Når myeav både oppgaver og finansieringsgrunnlag har kortsiktig perspektiv, så tillater ikke enhetenesøkonomiske handlingsrom dimensjonering av en stor permanent stab. Faglig dynamikk medførerstadig skiftende kompetanse- og kapasitetsbehov, og krav til spisskompetanse på smale felt gjøromdisponering av personale vanskelig. Konsekvensen av fast tilsetting ville dermed i mange tilfellerbli oppsigelse ved oppdragets avslutning, og med gjeldende regulering er det en komplisert, ressursog tidkrevende løsning. Mange er dessuten bekymret for kompetansemessige konsekvenser avfortrinnsrettsordningen, som ved oppsigelse av fast ansatte setter kvalifikasjonsprinsippet ut av kraft.
i
Flere understreket at en forutsetning for mer fast tilsetting på avgrensede oppdrag er at det legges tilrette for smidigere oppsigelsesprosess.
I forhold til de tiltak som UiO har iverksatt bekreftet fakultetene at «kontrollspørsmålene» som eretablert har økt bevisstheten rundt kravet til individuell vurdering av om arbeidskraftbehovet er av fasteller midlertidig art. Ved noen fakulteter tas det nå også initiativ til større grad av fast tilsetting ibistillinger. De fleste henviser imidlertid til at bistillingsinnehavere vanligvis har forutsigbarhetgjennom sin faste hovedstilling, og at den gruppen dermed har mindre interesse i denne sammenheng.Flere viste til at de nyetablerte retningslinjene for permisjon ved overgang til annen stilling harmedført at det ikke lenger er automatikk i å gi slike permisjoner, og det vil etter hvert reduserevikarandelen. Det ble vist til eksempler på miljøer med stort timelærerforbruk som har gjennomgåtttimelærerstaben og gjort om en del til faste tilsettingsforhold.
I sine reaksjoner var tjenestemannsorganisasjonene positive til arbeidsgiversidens gjennomgang, og debekreftet et generelt inntrykk av at UiOs ledere tar utfordringene rundt midlertidighet på alvor.
Organisasjonene uttrykte forståelse for at oppsigelse må bli mer akseptert som legitimt virkemiddelhvis UiO i større grad skal tilsette fast på oppdrag som er av midlertidig karakter. Det ble samtidigfremhevet at en slik utvikling vil kreve mer aktiv støtte fra OPA overfor lokalmiljøer ioppsigelsessaker, og også en nærmere konkretisering av overtalliges rett til annen «passende stilling»samt virkeområde for fortrinnsrett. Arbeidsgiver var enig i at kompetansebehov rundt slike saker måvurderes nærmere, sammen med mekanismer knyttet til internt arbeidsmarked.
Noen av organisasjonene gjentok påstand fra tidligere drøftingsrunder om at det praktiseres ulovligmidlertidig tilsetting ved UiO. Det ble i den forbindelse etterspurt kontroll av at alle hjemler som eroppgitt i arbeidskontrakter er i samsvar med faktiske forhold. Konkret ble det foreslått attjenestemannsorganisasjonene og arbeidsgiver i fellesskap skal foreta en systematisk gjennomgang avom grunnlaget for midlertidighet er reellt for alle midlertidig ansatte arbeidstakere ved samtligeenheter. Arbeidsgiver registrerte innspillet, men bemerket at siden gjennomførte kartlegginger ikke hardokumentert konkrete tilfeller av ulovlighet er det vanskelig å se grunnlaget for et slik initiativ.
Tjenestemannsorganisasjonene var for øvrig kritiske til manglende system for overordnet kontroll avhjemmelsbruk ved kunngjøring av stillinger, og mente at OPA, og også organisasjonene, på det feltetbør ha større grad av innflytelse. Arbeidsgivers holdning er imidlertid at som hovedregel har lokaleledere selv best grunnlag for å fatte beslutning i slike spørsmål.
Avslutningsvis oppsummerte universitetsdirektøren med at gjennomgangen avspeiler at UiOs enhetertar seriøse grep med sikte på å få redusert andelen midlertidige, og at innsatsen på sikt antas å gipositive resultater. Universitetsstyret vil bli orientert om status i juni, og ny evaluering er planlagt omett år i form av drøfting mellom partene.
Wenche Hanneborg
VEDLEGG: oppsummering av presentasjoner gitt på evalueringsmøte 26. april 2012
VEDLEGG
Situasjonen ved de ulike enheter mht midlertidig tilsetting — oppsummeringav presentasjoner gitt på evalueringsmote 26. april 2012
JUSUtfordringene ift midlertidighet ved JUS er knyttet til SMRs (Senter for menneskerettigheter) spesiellevirksomhet. Fakultetet hadde i februar 47% midlertidighet på SMR og 8,5 % midlertidighet på restenav fakultetet. SMR hadde i februar 2012 41 ansatte i midlertidig stilling, fordelt på 8 vikarer og 33ansatt for et bestemt oppdrag eller tidsrom, hvorav 26 utsendinger/sekonderte (SMR sender utspesialister til internasjonale oppdrag for norske myndigheter)
Tiltak spesielt for SMR som kan redusere antall midlertidige stillinger:
• Det gis fast tilsetting ved ansettelser over 4 år• Ansatte som har vært tilsatt i mer enn 2 år vurderes særskilt med tanke på fast tilsetting• Utskillelsen av NI(Nasjonal Institusjon) vil redusere antall midlertidig ansatte• Mer restriktiv permisjonsadgang
Utfordringer ift SMR er at med mindre norske myndigheter finner en annen organisering avutsendinger til internasjonale oppdrag vil aktiviteten fortsette som nå med. 80-90 % av virksomhetener ekstemt finansiert.
Fakultetet vurderer for øvrig konkret om én av de midlertidige forskerstillingene (leder avjussbuss)kan gjøres om til fast stilling. Videre ser institutter på organiseringen av resepsjonsvakter(studentmedarbeidere) og muligheten for å unngå midlertidighet
HFHF har en del prosjekter hvor det er et avgrenset behov for arbeidskraft (spesialister som ikke kanbrukes videre i andre mye prosjekter).
På grunn av HFs stadig dårligere økonomi tilsettes stadig færre i vitenskapelige stillinger enn avgang(2016 er det planlagt 16 vitenskapelige avganger uten ny tilsetting). Det gjør at tilsetting ofte skjer utfra midler som er søkt/innvilget for avgrensede oppdrag.
Etter individuelle vurderinger er det nå i i flere tilfeller tilsatt ansatte på avgrensede prosjekter fast (eksprosjektieder IMV -10 års prosjekt, Norges historie på nett prosjektleder + seniorrådgiver utlyst fast)
HFjobber med å utvikle et bedre system for undervisningsplanlegging som kan gjøre det enklere åplanlegge bruken av det faste personalet slik at bruken av vikarer reduseres. Det ryddes opp i alletimelærere som har vært engasjert i en årrekke og flere er fast tilsetting i deltidsstilling. Eks på ILOS(2 stk) og ILN (6 stk). Et par institutter har også redusert timelærerbruken sin betraktelig ved å tilsettei fulltids lektorstilling. Eks IAKH 2 lektorer, IMK 2 (2 hele lektorstillinger, men foreløpig ikke fast)
En utfordring er at Forskningsrådet ikke lenger åpner for å gi støtte til frikjøp av faste ansatte når detgjelder frie prosjekt. Dette gjør at behovet for avgrenset arbeidskraft vil øke.3
MEDCa 50% av forskningen ved MED er knyttet til tidsbegrenset, prosjektbasert eksternt finansiertaktivitet.
Fakultetet har økt bevisstheten mht individuell vurdering ved tilsetting på eksternt finansierteprosjekter Potensial for gjenbruk er mest aktuelt for teknisk-administrative stillinger, generelt mindre ivitenskapelige stillinger pga høyere spesialiseringsgrad. Eksternt finansiert personal i teknisk-administrative stillinger tilsettes i høyere grad enn før fast, primært i tilfeller der medarbeider harvært/skal være tilsatt minst fire år. Fast tilsetting i slike tilfeller vurderes imidlertid som risikof~’lt avinstituttene, bl.a. fordi omplasserings-/oppsigelsesprosesser er svært ressurskrevende.
En stor del av midlertidigheten ved MED er i bistillinger, hvor arbeidstaker har hovedstilling vedsykehus. Fakultetet har nå endret policy, og vil tilsette fast i internt finansierte bistillinger som bidrarinn i fakultetets ordinære undervisningstilbud . Dette vil bli gjort etter hvert som kontraktene utløper,og endringen vil da være implementert i løpet av en 5-årsperiode. Det forhandles i tillegg medsykehuset om ordninger for fast tilsetting i sykehusfinansierte bistillinger.
MAT.NATMat.nat ser særlige utfordringer ved bl.a.:
• stor andel midlertidig tilsatte forskere og førsteamanuenser• usikkerhet knyttet til økonomiske forpliktelser i fm at det kommer krav om fast tilsetting• stor og økende andel ekstern finansiering• fast tilsatte forskere må følges opp på en helt annen måte (styrte arbeidsoppgaver)• nedleggelse av tidsavgrensede aktiviteter som for eksempel SFF’ene
Fakultetet viser også bl.a. til at det kan være vanskelig å vurdere om svært spesialisert kompetanse kanbenyttes andre steder etter et prosjekts avslutning. I noen tilfeller vet man imidlertid at det er storsannsynlighet for at prosjektet kan videreføres — i andre tilfeller er ikke dette like opplagt.
Mat.nat har tatt følgende initiativ:• fulgt midlertidighetsutvalgets arbeid nøye, og informert løpende om status i instituttieder
og kontorsjefmøtene• nedsatte høsten 2011 en egen arbeidsgruppe som fikk i oppdrag å utvikle en
fakultetspolicy for bruk av forskerstillinger. Policyen ble «tatt igjen» av rektorsretningslinjer, og retningslinjene ble inkorporert i fakultetsstyrets vedtak om policy
• systematisk oppfølging av området har resultert i høy bevissthet om problemstillingene,og flere av instituttene rapporterer nå at det er ansatt/planer om å ansette fast.
Fakultetet har UiOs høyeste andel av ekstemt finansierte prosjekter. En gjennomgående praksis medfast tilsetting på disse vil medføre betydelig belastning for administrasjon og ledelse og enbekymringsfull økning i økonomisk risiko for enhetene. Dersom det i fremtiden kommer gode —
sentrale — rutiner på oppsigelsessaker ved utløp av prosjektfinansiering, vil dette kunne lettesituasjonen
4
OdontDen primære utfordringen rundt midlertidighet ved Odont er knyttet til vikariater. Tannhelsesekretærerer en stillingsgruppe med høy turnover, mange fødseispermisjoner og relativt stort sykefravær, dvsstort behov for vikarbruk.
Innen enkelte spesialområder har fakultetet måttet tilsette universitetsiektorer midlertidig fordikvalifisert arbeidskraft på høyere nivå ikke har vært tilgjengelig. Målrettet rekrutteringsarbeid ser ut tilå kunne høste frukter innen rimelig tid.
OD har diskutert situasjonen rundt midlertidighet med lokale tillitsvalgte, analysert bruken avmidlertidig tilsetting og identifisert eventuelt potensiale for fast tilsetting . Fakultetet har 8midlertidige bistillinger (professor /l .amamuensis i 20 %) Tilknytningsform vurderes enkeltvis vedavslutning av perioden. Den sist tilsatte i 20 % bistilling ble fast tilsatt fordi oppgavene er varige. Deter også noen andre vitenskapelige stillinger i «grenselandet», som vil bli nærmere vurdert mhtspørsmål om fast tilsetting
OD ser for øvrig behov for bedre rekrutteringsarbeid og bemanningsplaner for tannhelsesekretærene.
SVSV er for tiden i gang med detljutredning av situasjonen rundt midlertidighet i egne miljøer. Temaetvil bli en av hovedsakene på fakultetsstyreseminaret 31/4-1/5, hvor fakultetsstyret skal gis en nærmereoversikt og utredning om situasjonen på fakultetet.
For å prøve ut modeller er det foretatt noen faste tilsettinger på midlertidige oppdrag, samtidig som detparalleilt arbeides med etablering av rutiner knyttet til oppsigelse ved bortfall av arbeid.
TFTF viser til følgende utfordringer:
• I forbindelse med en økt satsing på søknader om ekstern finansiering ved fakultetet, vil det detmed all sannsynlighet vil bli økt bruk av prosjektstillinger.
• På administrativ side har det vært en problemstilling knyttet til langvarig sykdom, som delvishar vært dekket inn med vikarer. Fakultetet er dessuten inne i en prosess i tilknytning til IHR,hvor man ser på stillingssammensetningen i administrasjonen og av den grunn har utsatt enfast tilsetting.
• Fakultetet har et høyt antall rekrutteringsstillinger i forhold til fast ansatte. Knapphet på fastestillinger har ført til situasjoner der vi har brukt midlertidige tilsettinger, og i noen tilfeller harvært nødt til å foreta fast ansettelse som følge av fireårsregelen.
TF har tidligere ivaretatt resepsjons/informasjons-funksjonen gjennom midlertidige tilsettinger, menher er det nå inngått avtaler om faste tilsettinger for å redusere lokal andel midlertidighet.
I det kommende året vil det komme tilsetting i to faglige stillinger som en periode har vært løst medbruk av vikariater.
5
UvUV ser følgende særlige utfordringer:
Universitetsiektorer i små stillingsbrøker, særlig ved ILS. Disse er knyttet til fagdidaktiskespesialiteter med varierende studenttilstrømming og vekslende undervisningsmengde (blantannet som følge av at PPU tilbys som deltidsstudium annen hvert år).“Småfagsproblematikk”,. Det har også vært en forhøyet bruk av midlertidighet ved ILS somfølge av stor usikkerhet knyttet til finansieringssituasjonen for lærerutdanningen (igjen relaterttil den store faglige bredden og manglende mulighet for å omdisponere for eksempel enfysikkdidaktiker til å undervise i religionsdidaktikk).
• Forskere knyttet til to enheter med sterkt innslag av oppdragsforskning: EKVA og InterMedia.• Generelt mye politisk “dynamikk” knyttet til vårt fagområde. Dette er tross alt et tegn på at
noen bryr seg, selv om det dessverre kan bli flere skippertak og mindre langsiktighet enn vikunne ønsket.
• Konsulenter, ingeniører og avdelingsingeniører: Dette er som hovedfunn nevnt som tre særligproblematiske grupper. Ved UV-fakultetet er samtlige ansatte i disse stillingene (med ettunntak; en vikar for sykemeldt medarbeider), og dessuten 3 førstesekretærer, studenter i småstillingsbrøker ansatt som terminalvakter og studentinformasjon.
Det skjer en reell vurdering av forholdet mellom midlertidige og faste stillinger på EFV-området —
særlig ved EKVA/ILS (jfr. PISA, TIMMS, m.v.) og i InterMedia-miljøet, som nå er i ferd med åfusjoneres med PFI.Finansieringssituasjonen for PPU og Lektorprogrammet er i ferd med å bli avklart, hvilket vil danne etsikrere grunnlag for langsiktige prioriteringer og bemanningsnivå.
NHMNHM har mye sesongbasert aktivitet (spesielt Botanisk hage), dvs oppgaver som bare er aktuelle isommerhalvåret. Når det gjelder tiltak for redusert andel midlertidighet har NHM særlig fokus på:
• Forskere på prosjektbasis• Laboratori tjenester• Forskningsstøtte til prosjekter• Digitalisering av samlingsobjekter
Konkrete initiativ som er tatt:• Fast tilsetting i to prosjektiederstillinger — ønskelig å beholde kompetanse også etter
prosj ektperioden. (nytt veksthus, nye utstillinger)• Fast tilsetting av revitakoordinator• Fast tilsetting av digitaliseringskoordinator• Fast tilsetting av DNA lab medarbeider med oppdrag: “tekniker-pool”
Planer mht fremtidig utvikling:• Sette ut oppgaver knyttet til digitalisering• Dimensjonere den faste staben av forskningsteknikere til også å betjene prosjektbasert forskning
6
• Etablere tekniker-pool• Individuell personaloppfølging — inkl. kompetanseutvikling. Fokus på lederansvaret• økt kompetanseoversikt ved egen enhet
KJU~Ved KHM er bruk av midlertidig tilsetting i all hovedsak knyttet til arkeologisk feltarbeid innenforden forvaltningsinitierte utgravningsvirksomheten. Denne virksomheten er direkte knyttet til detansvaret som er delegert museet etter kulturminneloven, nærmere bestemt arkeologiske utgravningersom følge av samfunnsutbygging og forvaltningen av de arkeologiske samlingene på vegne av staten.Det er flere utfordringer knyttet til midlertidighet innenfor dette feltet;
• virksomheten er sesongbasert — arkeologiske utgravninger gjenomføres i hovedsak isommerhalvåret,
• majoriteten av den midlertidige bemanningen engasjert på korttidskontrakter, fra prosjekt tilprosjekt.
• virksomheten er konjunkturavhengig — omfanget av arkeologiske prosjekter følger avutbyggingsintensitet og politiske prioriteringer
KHM har de siste årene hatt en god dialog med Foreningen for midlertidig ansatte arkeologer(MAARK). Det er satt i gang tiltak for å forbedre personalpolitikken på dette feltet, blant annet ved åtilby prosjektuavhengige kontrakter på inntil 10 måneder for et begrenset antall feltledere. Vedutgravningsprosjekter som strekker seg over flere år, er prosjektledelsen tilsatt for heleprosjektperioden. Dette betyr at museet allerede har tilsatte i stillinger som er basert på 100 % eksternfinansiering. Utfordringen med dette er at det er praktisk umulig å organisere virksomheten slik atdisse stillingene blir fullfinansiert. Når det gjelder det administrative støttepersonalet, som tidligere varprosjektansatt, er disse nå blitt fast ansatt.
UBMidlertidighet er ikke noe stort problem for UB. I årene det er tatt ut statistikk for har andelen medunntak av ett år ligget mellom 2 og 3 prosent.
Det er noen vikarer, enten knyttet til foreldrepermisjon eller vikarierer for fast tilsatte som arbeidermed prosjekter, type DUO. Det er noen ra lange permisjoner i forbindelse med utdanning (ph.d. ogpost doc). Siden mange på UB blir pensjonister de kommende årene er det i disse tilfellende tilsattefast i stedet for vikar.
SentreneSentrene er i en særstilling, med gjennomsnittlig andel midlertidighet på 48%. Det har i hovedsakårsak i at aktiviteten og/eller enhetene i seg selv er av midlertidig karakter. For UiO som helhet girdette små utslag på statistikken, fordi det omfatter et lite antall arbeidstakere.
SentraladministrasjonenSentraladministrasjonen har lav andel midlertidighet, som i hovedsak er knyttet enten til vikariater,sesongarbeid eller prosjekter.
UiO Universitetet i Oslo Notat
Til fakulteter, fagavdelinger, museene, UB, sentre
Dato: 6. desember 2011Saksnr..: 2011/2250Saksbehandler:W.Hanneborg
Tiltak med sikte på redusert bruk av midlertidig tilsetting ved UiO
Myndighetene har som kjent signalisert at omfanget av midlertidige kontrakter i universitets- oghøyskolesektoren er for høyt og må reduseres. UiO har i den forbindelse kartlagt vår portefølje avmidlei~iqige tilsettingsforhold, for å få mer innsikt i årsaksforhold og muligheter for reduksjon iandelen Resultatet viste at det er eksternt finansierte stillinger, bistillinger og vikarer som gjør størstutslag p~UiOs andel midlertidige Arbeidstakere i bistilling dominerer dessuten blant de som har værtlad:a1i~midlertidig tilsatt.
Pote~ia1eog virkemidler for mindre midlertidighet i disse tre gruppene har vært gjenstand for breddr~ftiii~l~lant UiOs ledere Saken har statt pa dagsorden bade i møter mellom rektor,u~iv~itetsdirektør, dekaner, fakultets- og fagdirektører, og i ledergrupper pa fakultetsniva Etter dissedrøftin~srtindene konkluderer universitetsledelsen med at følgende virkemidler vil væreformålstjenelige:
1. økt bevissthet rundt krav til individuell vurderingInnenfor rammene av gjeldende lovverk må det i hovedsak være miljøene selv som ut fravirksomhetsmessige hensyn avgjør om det i individuelle tilfeller er grunnlag for fast ellermidlertidig kontrakt. Blant eksternt finansierte stillinger og bistillinger er det imidlertid i dag nærautomatikk i valg av midlertidig tilsetting. Det tilsier behov for økt bevissthet rundt detlovbestemte kravet til konkret vurdering ved hver enkelt tilsetting.
I samspill med fakultetene har universitetsledelsen derfor utformet en del «kontrollspørsmål», somhjelpemiddel ved individuell vurdering av om arbeidskraftbehovet er av fast eller midlertidig art.Formålet er å sikre at midlertidige kontrakter begrenses til det som er strengt nødvendig.
Kontrollsporsmålene følger som vedlegg, og miljøene bes legge disse til grunn i individuellevurderinger av om tilknytningsform skal være fast eller midlertidig.
2. Regulering av adgang til permisjon ved overgang til annet arbeidCa 40% av registrerte permisjoner ved UiO har p.t. ikke sammenheng med lov- og avtalefestederettigheter (som sykdom, fødsel, m.m), dvs arbeidstaker har ikke noe krav på permisjonen.
Det er blant annet en del som får permisjon ved overgang til annen stilling. Universitetsledelsenforstår arbeidstakeres interesse av å ha en retrettmulighet dersom vedkommende ikke trives i nyjobb, men mener at vi her må legge tyngre vekt på erstatterens behov for et stabilt
UiO
tilsettingsforhold. Mer restriktiv permisjonsadgang i slike situasjoner vil automatisk gi effekt iform av mer fast tilsetting, og universitetsledelsen velger derfor å regulere adgang til permisjonved overgang til annen stilling gjennom administrative retningslinjer.
Retningslinjene følger vedlagt, og trer i kraft med umiddelbar virkning.
3. Erstatningsalternativer ved forskningsterminArbeidstakeres uttak av forskningstermin medfører stor vikaretterspørsel for å dekke oppundervisning. Dette er behov som melder seg kontinuerlig og samtidig er ganske forutsigbart, ogspørsmålet er om vikarbehov i slike tilfeller i større grad kan ivaretas gjennom en fast tilsatt stab.
Universitetsledelsen ber derfor miljøene vurdere om noe av behovet for undervisiiiiigsvikai~rknyttet til fravær ved forskningstermin kan løses med mer fast tilsetting. Forutsetning er imidlertidat slik løsning lar seg forene med krav til faglig spisskompetanse, og det må bedømmes konkret avmiljøene selv.
4. Lokalt tilpassede løsningerDet er store variasjoner i enhetenes innretning på bruk av midlertidig tilsetting, og vi kan derforikke ensidig basere oss på UiO-overgripende tiltak. Miljøene må i tillegg selv vurdere hvilkelokale initiativ som har relevans med sikte på redusert andel midlertidighet.
Fakulteter og enheter på tilsvarende nivå bes derfor analysere bruken av midlertidig tilsetting iegne miljøer, identifisere evt potensiale for fast tilsetting og iverksette løsninger tilpasset lokaleutfordringer og faglige hensyn. Lokale valg av tiltak bør drøftes medtj enestemannsorganisasjonene på fakultetsnivå.
5. Evaluering - felles drøftingsmøteUtviklingen i UiOs andel midlertidighet skal inngå som tema i neste styringsdialogmøte medKunnskapsdepartementet i mai 2012. Vi skal dessuten ha årlige drøftingsmøter medtjenestemannsorganisasjonene om bruk av midlertidig tilsetting, og tar i 2012 sikte på at det skalgjennomføres før styringsdialogmøtet.
Universitetsledelsen ønsker i den forbindelse et bredt sammensatt drøftingsmøte, hvortjenestemannsorganisasjonene, UiOs sentrale ledelse, ledere ved fakultetene, museene og UBdeltar. Det vil gi mulighet for en felles gjennomgang av utviklingen i bruk av midlertidigekontrakter, presentasjon av tiltak på de ulike enheter og effekter av disse, samt generell gjensidigerfaringsutveksling og drøfting av temaet.
I forkant av dette møtet vil vi ta ut rapporter som viser omfang og profil på bruk av midlertidighetved UiO totalt så vel som ved de ulike enheter. Det skal inngå i grunnlaget for sammenligningmed situasjonen under kartleggingen som ble gjort i mars 2011 og analyse av utviklingen fremmot mars/april 2012.
Drøftingsmøtet er fastsatt til torsdag 26. april 2012 kl. 13.00 — 15.00.
Arbeidsgiversiden skal på forhånd ha et forberedende møte, og det er fastsatt til torsdag 19. aprilkl. 13.00 — 15.00.
UiO
Universitetsiedelsen ber om at fakultetenes, museenes, UBs og fagavdelingenes øverste lederereserverer møtetidspunktene 19. og 26. april.
Uavkiarte forholdI forhold til valg av tiltak for mindre midlertidig tilsetting har UiO som kjent ventet på viktigeavklaringer fra KD etter høringsrunden på Rindalrapporten. Det gjaldt særlig forslag knyttet tilfortrinnsrettsordning for eksternt finansierte og til anvendelse av «4-årsregelen» i forhold tilutdanningsstillinger.
Fast ansatte i eksternt finansierte forsknings- og undervisningsstillinger har fortrinnsrett til annenstilling ved oppsigelse, i motsetning til det som gjelder for midlertidig ansatte i samme kategori.Flertallet i Rindalutvalget foreslo at fortrinnsrettsordningen for fast ansatte skulle bortfalle, slik atde fikk tilsvarende vilkår som i dag gjelder for midlertidige i eksternt finansierte stillinger. Daville saklighetskravct fortsatt forutsettc at arbeidsgiver kartlegger om det finnes alternativt arbeid åtilby før oppsigelse, men arbeidstaker uten fortrinnsrett kan ikke selv gjøre krav på konkretstilling. Når det gjelder utdanningsstillinger foreslo Rindalutvalgets flertall at tilsettingsperiodesom utgjør ren forskerutdanning skulle gå til fradrag ved opparbeiding av tjenestetid som gir sterktoppsigelsesvern.
KD har ikke gitt noen skriftlig tilbakemelding til institusjonene etter høringsrunden omRindalrapporten. I et seminar som departementet arrangerte for styrene i universitets- oghøgskolesektoren 31. oktober 2011 gjorde statsråden det imidlertid klart at det ikke vil bli tattnoen initiativ til endringer i tjenestemannsioven. Rindalutvalgets konkrete forslag til endringer igjeldende rettstilstand vil altså ikke bli bli fulgt opp fra KDs side, og vi får dermed ingenavklaringer i denne omgang.
Ole Petter OttersenRektor
Gunn Elin Aa BjørneboeUniversitetsdirektør
VEDLEGG:
• Kontrollspørsmål i valg mellom henholdsvis fast og midlertidig tilsetting i eksternt finansiertestillinger og bistillinger ved Universitetet i Oslo
• Administrative retningslinjer ved UiO om adgang til permisjon ved overgang til annen stilling
KOPI:• Personalkonsulenter
UiO
VEDLEGG i
Kontrolispørsmål i valg mellom henholdsvis fast og midlertidig tilsetting ieksternt finansierte stillinger og bistillinger ved Universitetet i Oslo
Fastsatt av Rektor 6. desember 2011
I samsvar med gjeldende lovverk er hovedregelen ved UiO at arbeidstakere skal tilsettes fast, ogmidlertidige kontrakter begrenses til det som er strengt nødvendig. Praksis skal videre ta sikte på årealisere ambisjonen i UiOs Strategi 2020 om at vi skal «oppheve tilfeldig bruk av midlertidighet».
i. Valg mellom fast og midlertidig tilsetting pa eksternt finansierte prosjekter
At en stilling er eksternt finansiert gir i seg selv ikke rettslig grunnlag for midlertidig tilsetting.
Hvorvidt arbeidstaker skal tilsettes fast eller midlertidig avhenger av om oppgaver og/ellerkompetansebehovet er av reell midlertidig karakter, og avgjøres ut fra spørsmål som:
• Skal kompetanse bygget opp i løpet av prosjektperioden bevares/gi langsiktig fagligavkastning, dvs fases inn i basisorganisasjonen, og hvordan inngår det i såfall i planer forfremtidig fag- og bemanningsmessig utvikling?
• Krever stillingen basiskompetanse som kan anvendes til å betjene ulike prosjekter, sett iforhold til enhetens prosjektportefølje over tid?
• Hvordan er muligheten for omdisponering av stillingsinnehavers kompetanse til nye oppgavernår nåværende oppdrag/institusjonelt samarbeid/prosjekt avvikles, sett i forhold til analyser avfelt som kan posisjonere seg på sikt, prognoser om videre utvikling i forskningsaktivitet o.l.?
Blir konklusjonen på slike spørsmål at det er behov og potensiale for “gjenbruk” av stillingsinnehaver,så skal vedkommende som hovedregel tilsettes fast uavhengig av finansieringskilde.
2. Valg mellom fast og midlertidig tilsetting i bistillinger
De fleste bistillingsinnehavere har hovedstilling annet sted, og er dermed mindre avhengig avpermanent tilknytningsforhold enn arbeidstakere med hovedbeskjeftigelse ved UiO. Også forbistillinger skal vi imidlertid gjøre individuelle vurderinger av om behovet for kapasiteten er av reellmidlertidig karakter, i lys av spørsmål som:
• Er behovet for den aktuelle bistillingen klart avgrenset i tid, dvs har vi grunnlag for å anta atoppgaven/kompetansebehovet vil bortfalle på gitt tidspunkt?
• Inngår aktuelle temaer for undervisning, veiledning, instruksjon og lignende i miljøetsordinære tilbud, og hva er i så fall begrunnelsen for evt midlertidig tilsetting i bistillingen?
UiO
• Skal arbeidstaker i kombinert stilling opprettholde bistillingen ved UiO så lengevedkommende er i aktuell hovedstilling hos annen arbeidsgiver, og hva er det i så fall som evttilsier midlertidig tilsetting i bistillingen?
Ut fra svar på slike spørsmål må det vurderes om behovet for den aktuelle bistillingen er avmidlertidig eller permanent karakter.
UiO
VEDLEGG 2
Universitetet i Oslo
Administrative retningslinjer for adgang til permisjon ved overgang tilannen stilling
Fastsatt av Rektor 6. desember 2011
Permisjon for å gå over i annen slillilig eller annen arbeidsrelatert aktivitet skal forbeholdes tilfellerhvor permisjonen tjener en kombinasjon av arbeidstaker- og arbeidsgiverinteresser, dvs der også UiOfår utbytte.
Hovedregel er at permisjon ved overgang til annet arbeid bare innvilges i tilfeller hvor det nyetilsettingsforholdetlaktiviteten er midlertidig, dvs at sannsynligheten for at arbeidstaker kommertilbake er stor.
Den alternative stillingen/aktiviteten må dessuten ha relevans for arbeidstakeren virksomhet ved UiO.Permisjon vil vanligvis forutsette at ett eller flere av fig vilkår er oppfylt:
• Den midlertidige aktiviteten kan stimulere/styrke tverrgående institusjonelt samspill,gjennom gjensidig overføring av kunnskap mellom arbeidstakers opprinneligetjenestested og det nye miljøet
• Overgang til ny midlertidig aktivitet er ledd i kompetanseutvikling/faglig fornyelse forarbeidstakeren, som også gir kompetansemessig gevinst for UiO
• Den midlertidige aktiviteten kan bidra til å styrke forståelse av og kjennskap tilekstern virksomhet som har relevans for UiO
I vurdering av permisjonssøknader må for øvrig tjenestemessige forhold ved enheten tilleggesnødvendig vekt. Hensynet til behov for kontinuitet og forsvarlig drift av virksomheten og mulighetenfor å få arbeidet tilfredsstillende ivaretatt under fraværet vil i den sammenheng være viktigemomenter.
Avgjørelse av søknad om permisjon ved overgang til annet arbeid er underlagt arbeidsgiversstyringsrett. Beslutningsmyndighet ligger i utgangspunktet hos henholdsvis instituttieder vedinstituttene, dekan ved fakultetene, bibliotekdirektøren ved Universitetsbiblioteket, museumsdirektørved museene og fagdirektør ved fagavdelingene.
Avgjørelser om permisjon er ikke enkeitvedtak etter forvaltningsloven, og det er dermed ingenforvaltningsrettslig klageadgang, dvs avgjørelsen kan ikke ankes til overliggende instanser.
Rapport tidspunkt 01.03.2012Midlertidig
Tid Antall Prosenttjml § 3 nr 2 b (omorgarilsering) 4 0,27 %tjmi § 3 nr 2 bokstav a (Tidsrom/oppdrag) 786 52,51 %tjml § 3 nr 2 bokstav c (Vikariat) 258 17,23 %Uhi § 6-4 bokstav nrl d/tjml § 3 nr2f (Åremålstilsatt leder) 8 0,53 %uhi § 6-6/tjmls forskrift § 5b (Bistilling) 441 29,46 %Totalsum 1497 100,00%
Ansettelse forhold MidlertidigRapport tidspunkt 01.03.2012
Tid AntallAdministrative stillinger _____ ________________
tjml § 3 nr 2 b (omorganisering)tjml § 3 nr 2 bokstav a (Tidsrom/oppdrag)tjml § 3 nr 2 bokstav c (Vikarlat)Uhl § 6-4 bokstav nrl d/tjml § 3 nr2f (Åremålstilsatt leder)
Andre stillingertjml § 3 nr 2 bokstav c (Vikariat)
Drifts- og vedlikeholdsstillingertjml § 3 nr 2 b (omorganisering)tjml § 3 nr 2 bokstav a (Tidsrom/oppdrag)tjml § 3 nr 2 bokstav c (Vikariat)
Støttestillinger for undervisning, forskning og formidling ___________________
tjml § 3 nr 2 bokstav a (Tidsrom/oppdrag)tjml § 3 nr 2 bokstav c (Vikariat)
U ndervisnings-, forsknings- og formidlingsstillinger ______
tjml § 3 nr 2 b (omorganisering)tjml § 3 nr 2 bokstav a (Tidsrom/oppdrag)tjml § 3 nr 2 bokstav c (Vikariat)Uhi § 6-4 bokstav nrl d/tjml § 3 nr2f (Åremålstisatt leder)uhl § 6-6/tjmls forskrift § 5b (Bistilling)
Totalsum ~: ‘~ ~
Ansettelse forhold
Prosent
i 0,07%210 14,03%113 7,55 %
2 0,13%
3 0,20%
-- i 0,07%i 0,07%3 0,20%
124 8,28%37 2,47 %
2 0,13%451 30,13%102 6,81%
6 0,40%441 29,46%
:~. 1497 100,00%
Rapport tidspunkt 01.03.2012Ansettelse forhold Midlertidig
Tid Antall ProsentAndre enheter 9 0,60 %
tjml § 3 nr 2 bokstav a (Tidsrom/oppdrag) 7 77,78 %tjml § 3 nr 2 bokstav c (Vikariat) 2 22,22 %
Humanist. fak. 104 6,95 %tjml § 3 nr 2 bokstav a (Tidsrom/oppdrag) 62 59,62 %tjm) § 3 nr 2 bokstav c (Vikariat) 39 37,50 %uhl § 6-6/tjmls forskrift § 5b (Bistliling) 3 2,88 %
lo6OAvdelingsdire 100,00% 0,00 i 100,001063 FØrstesekret~ 100,00 % 0,00 i. 100,001211 SeksjonssJef 100,00 % 0,00 i 100,00l363Senlorkonsuh 3 100,00% 0,00 3 100,00%1364 Sen iorrådgive i 100,00% 0,00 i 100,001408 Førstekonsuh 2 100,00 V 0,00 2 100,00%1434 Rådgiver 2 100,00 V 0,00 2 100,00 V
Støttestillinger for un i 100,00% 0,00 i 100,00%1087 Overingeniør i 100,00% 0,00 i 100,00%
Undervisnings., forsk 16 80,00% 4 20,00 20 100,00%1009 Universitetsle 1 100,00% 0,00 i 100,00%1011 Førsteamanu 50,00% i 50,00% 2 100,00%1013 Professor 14 100,00% 0,00% 14 100,00%1109 Forsker 0,00% 2 100,00% 2 100,00%8013 Professor Il 0,00 V i 100,00 % i 100,00 %
U senter for 17 248 94,30% 15 5,70% 263 100,00%Administrative stiIlin~ 36 90,00% 4 10,00% 40 100,00%