Sa - xml2.quangtri.gov.vnxml2.quangtri.gov.vn/xml_skhdt/VBDI/SKHDT-QD-193-2018.pdf · Dong Ha cua goi thau H6 tro phat trien va dao tao nang cao nang luc (PMSCD) thuoc Du an PhMtrien

UBND TiNH QUANG TRISOKIt HO~CH &DAu TU

S6: 115.3IQD-SKH-KTDN

CONGHoA xA H(H can NGHiA VI~T NAMDQc I~p - TI}'do - H~nh phuc

Quang tn, ngay .A 1- thang 8 niim 2018

QUYETDlNHV~ vi~c phe duy~t Di~u khoan tham chi~u va dl}'toan b8 sung cho

chuyen gia ph an bi~n trong mnrc ciia g6i thiu HB trg phat tri~n va daotao nang cao nang ll}'c(PMSCD) thuQc Dl}'an Ph at tri~n do th] dQChanh lang

ti~u vung song Me Kong tlnh Quang Tr]

GIAM DOC Sa ICEHO~CH vA DAu TV'TINH QuANG TRJ

Can cu Luat D§.u thau s6 43/2013/QH13 ngay 26/11/2013 cua Quoc HQi;

Can cir Hiep dinh Du an Phat trien cac do thi doc hanh lang tiSu vung songMekong Icy kSt ngay 17/0112013 gifra dai dien Chinh phu Viet Nam va Ngan hangChau A (ADB);

Can cir Quyet dinh s6 1445/QD-UBND ngay 14/8/2013 cua UBND tinh vSviec Phe duyet diSu chinh kS hoach d§.uthau goi th~u Tu v§.nH6 tro quan ly du anva Xay dung nang luc & t~p huan dao t?o thuQc dl.,l'{m PhM triSn do thj dQc hanhlang tiSu v-ungsong Me Kong; ~.t\.C

.~'t-Can ell'QuySt dinh s6 28301QD-UBND ngay 04/11/2016 cua UBND tinh vS ,~~ sa

vi~c phe duy~t c~p nh~t Bao cao nghien Cll'll kha thi dv an Phat triSn do thi dQc g KE Ho.hanh lang tiSu vting song Me Kong; * VA eAt

Can cu Hqp d6ng s6 201PMSCD-2014 ngay 12/11/2014 giua Ban QLDA phattriSn do thi dQc hanh lang tiSu vUng song Me Kong (GMS) va Lien danh tu v§.ngiua Cong ty Fichtner Water and Transportation GmbH (Duc), Dohwa EngineeringCo., Ltd., (Han Qu6c) va Anycon Project Consulting Ltd (Ph~n Lan) cua goi th~uH6 trQ'phM triSn va nang cao nang Ivc dao t?O;

Can Cll Ph\l l\lc diSu chinh s6 4 ngay 22/02/2018 giua Ban QLDA phM triSndo thi dQc hanh lang tiSu vung song Me Kong (GMS) va Lien danh tu v§.n giuaCong ty Fichtner Water and Transportation GmbH (Duc), Dohwa Engineering Co.,Ltd., (Han Qu6c) va Anycon Project Consulting Ltd (Ph~ Lan) cua goi th~u H6trQ'phat triSn va nang cao nang h,rcdao t?O;

Can cu y kiSn khong pharr d6i cua ADB vao ngay 15/8/2018 vS vi~c pheduy~t tuySn d\lng chuyen gia phan bi~n trong nU'ac thvc hi~n phan bi~n goi th~uQuy ho?ch chung th~mh ph6 Dong Ha thuQc dl,l'an Phat triSn do thi dQc hanh langtiSu vung song Me Kong;

Xet dS nghi cua Ban QLDA GMS t?i to trinh s6 536/TTr-GMS ngay16/8/2018; -

QUYETDINH:

Di~u 1. Phe duyet DiSu khoan tharn chieu va du toan b6 sung cho chuyen gia. phan bien trong mroc thirc hien phan bien goi th~u Quy hoach chung thanh ph6Dong Ha cua goi thau H6 tro phat trien va dao tao nang cao nang luc (PMSCD)thuoc Du an PhM trien do thi doc hanh lang tiSu vung song Me Kong tinh QuangTri, theo nQi dung chi tiSt dinh kern.

Di~u 2. QUYStdinh nay co hieu hrc kS til' ngay ky.

Cac phong: T6ng hop - Quy hoach, Kinh tS Nganh, Th&mdinh - GSDGDT,Kinh tS D6i ngoai; Ban QLDA GMS, Tu v~n H6 tro phat trien va nang cao nang

: hrc dao t<;10(PMSCD) va cac bQ phan, thanh vien lien quan chiu trach nhiem thihanh Quyetdinh nay.z. ~NO'inhtin:- NhuDi~u 2;- Ban QLDA GMS (5b);-Luu:VT.

KT.GIAMDOCPHOGIAMDOC

1 U KHOAN THAM CHIEU TUYEN Dl}NG CHUYEN GIAItN GOI THAu QUY HO~CH CHUNG THANH PHO DONG HAhimh kem theo Quyit djnh saA93 IQD-SKH-KTDN ngay 171812018

ella SiYKi hoaeh va Da.u tU')

1. Tom t~t dt}, an

Thanh pho Dong Ha va thi tr§n Lao Bao thuoc tlnh Quang Tri va thi tr§n MQCBai thuoc tinh Tay Ninh la nhimg khu V\ICdo thi c6 nhu c~u nang cApva phat trien philhop voi cac tieu chi duoc d~t ra boi Chuang trinh Phat trien do thi quoc gia. Nhtrngkhu do thi nay nam doc theo hanh lang kinh t~ Dong - Tay va hanh lang kinh t~ phiaNam trong luu VlJCsong TiSu vung song Mekong mo rong (GMS), ti~p giap voi cacmroc lang gieng Lao va Campuchia.

Chinh phu mroc Cong hoa xa hQi chu nghia Vi~t Nam da nhan diroc mot khoan. vay va khoan vien tro khong hom lai tir Ngan hang Phat triSn Chau A (ADB) cho Duan phat trien cac do thi doc hang lang tiSu vung song Me Kong mo rong. Du an senang cao kha nang Cc;tnhtranh cua cac thi trAn dQc thea hanh lang Kinh t~ Dong Tay(EWEC) va Hanh lang kinh t~ phia Nam (SEC), lien k~t gifra Vi~t Nam v6i Campuchiava CQnghoa Dan chu Nhan dan Lao (Lao PDR).

DlJ an se h6 trg phat triSn vting cho cac nu6c thuQc GMS (va ASEAN) thongqua vi~c t<;10ra cac d~u tau tang truang t<;1icac do thi hanh lang tren kh~p cac nu6cthuQcGMS.

Cac k~t qua chinh cua d\}'an la:

• Phe duy~t K~ hoc;tchphcittriSn kinh t~ dia phuO'ng chi~n lugc (SLEDPs);• Uu tien d~u ill cO'so h<;1t~ng do tm; va

• Phat triSn nang h,rc,bao g6rn Quy hO<;1cht6ng thS thanh ph6 Dong Ha.

Dong Ha la mQt trung tam d~u ill va thuO'ng Illc;tinang dQngm6i n6i nho VaG vi. trt chi~n lugc cua n6 tren hanh lang kinh t~ Dong-Tay. H~ th6ng giao thong va k~t n6iv~n chuySn duqc cai thi~n da kich thich cac hO<;1tdQngkinh t~ cua thanh ph6 Dong Ha,nhlIDg d6ng thai n6 cilng lam tang phat triSn dan s6 thanh thi va mo rQng dia ban dothi· RAtnhiSu cac hO<;1tdQngphat triSn dang dUQ'cth\Ic hi~n nhung cac n6 h,rcphat triSn

'" ? OJ .,

cua Dong Ha dang bi h<;1nche vi vi~c thieu mQtguy hO<;1chphat trien tong the mc;tchl<;1c.K~hO<;1chphat triSn kinh t~- xa hQi 5 nam bao g6m cac k~ hO<;1chnganh nhlIDgkhongc6 Sl! lien k~t v6i cac k~ hO<;1chsir d\lng dAtva cac k~ hO<;1chd~u ill chi~n lugc vS phattriSn d6 thi. Chinh quySn tinh va thrum ph6 nhin thAynhu c~u cua vi~c phat triSn m9t k~hO<;1chc6 tinh d~n vi~c gia tang dan s6 trong wong lai, kha nang ngu6n ll!c, k~ hO<;1chsud\ll1gdAtva me d9ng eua bi~n d6i khi h~utrong eae d~u tu phcittriSntuong lai.

1

Voi vi th~ diroc nang t~m moi, UBND thanh ph6 Dong Ha dii d~ nghi UBNDtinh Quang Tri kien nghi ADB h6 tro viec chuan bi quy hoach phat trien t6ng thS cuathanh pho. Quy hoach tong thS se xern xet k~ hoach phat triSn cua thanh ph6 Dong Hatrong thai gian 30 nam toi va se can err vao kS hoach sir dung d~t, cac phien hop tharnv~n voi cac ben lien quan, cac kS hoach d~u nr va phat trien kinh tS chien luoc diaphuong trong linh Vl!Cphat trien do thi.

MQt nhom nr v~n quoc t~ va tu v~n trong nuoc dii duoc Co quan chu quan thuetuyen dS thuc hien viec l?p quy hoach t6ng thS cua thanh ph6 Dong Ha. Vi~c tuySnd\lIlg tu v~n phil hqp vai cac Huang dfuI cua ADB v~ sir d\l11gdich VI) tu v~. Liendanh Tu v~n gifra Cong ty Nippon Koei (Nh?t Ban) va Cong ty TNHH Nippon KoeiVietnam International (Vi~t Narn) la don vi Tu v~n qu6c tS dugc Iva chQn dS thvchi~n nhi~m VI) tren thong qua hinh thuc d~u th~u c~nh tranh qu6c tS thea hinh thucQCBS.

2. TAng quan

Trong xu th~ hQi nh?P va gop ph~n th1,l'chi~n th~ng 19iNghi quySt TW5 khoaXII, thanh ph6 Dong Ha noi rieng va tinh Quang Tri noi chung cling vai ca nuac dAyrn~nh phat triSn kinh t~ thi truang dinh huang xii hQi chu ngma, dii va dang t?P trunghuy dQng nhi~u ngu6n 11,l'cxay dvng co sa V?t ch~t rna rQng khong gian do th1, dS thuhut cac dv an d~u tu quy rno Ian tU cac t6 chuc trong nuac va qu6c tS nh~rn t~o da tangtruang kinh tS - xii hQi va gifr vfrng an ninh qu6c phong. Qua trinh do thi hoa rna rQngdii d~t ra nhfrng yeu c~u v~ phat triSn do thi mai, khong chi phat triSn do thi trong nQiham khong gian hanh chinh, rna c~n dugc nhin nh?n rna rQng hon trong rn6i tuongquan vai chu6i cac do thi ch~y dQc khu Vl!Crni~n Trung va d~c bi~t la s1,l'g~n bo rn?tthiSt'vai cac vUng ti~m nang t~i khu Vl!Cph\l c?n.

Truac nhUng co hQi va thach thuc do, thanh ph6 Dong Ha c~n co rnQt dinhhuang quy ~o~ch t6ng thS, lau dai phil hqp nh~rn dap Ung nhu c~u khong chi cua chinhquy~n thanh ph6, nha d~u tu rna con cua nguai dan sinh s6ng tren dia ban. Ben c~nhdo, Quy ho~ch t6ng thS phat triSn kinh t€ - xii hQi thanh ph6 Dong Ha dSn nam 2020(th1,l'chi~n narn 2006) bao g6rn cac quy ho~ch nganh nhung chua co S1,l'lien k~t ch~tche vai quy ho~ch sir d\lng d~t va quy ho~ch d~u tu chiSn lugc v~ phat triSn do thi. Do. V?y, chinh quy~n Tinh va Thanh ph6 nh~n th§.ynhu e~u eua vi~e l?p quy ho~ch tbngthS rnang tinh chiSn lugc: dua ra rnQt t~rn nhin dai h~n va dugc C\l thS hoa qua vi~cthVe hi~n kS ho~ch hanh dQng ng~n h~n, co S1,l'tharn gia t6i da cua cac co quan, dan vilien quan trong qua trinh thvc hi~n quy ho~ch, rnang dSn rnQt t~rn nhin t6ng quan va

.. chi tiSt hon v~ S1,l'phat triSn cua thanh ph6 va tinh b~n vfrng cua qua trinh phat triSn.

M\lc dich chinh la l?p Quy ho~ch chung thanh ph6 Dong Ha dSn narn 2030, phattriSn drn nhin dSn narn 2050, d1,l'atren vi~c khai thac sir d\lng cac 19i thS vi tri chiSnlugc cua thanh ph6 Dong Ha, t6i da hoa mQiti~m nang phat triSn s~n co va giarn thiSu.nhUng tac d9ng tieu C1,l'Clen n~n kinh tS, moi trucmg.

2

-- -- -- - ---~ ---

3. Sl! c§n thi~t

. Ooi th§.u ill v~n Quy hoach chung TP.Dong Ha duoc trien khai thea Hop d6ngs6 TBD-ll ki ngay 12/4/2017 gitra Ban QLDA Phat trien do thi doc hanh lang ti~uvung song Me Kong (OMS) voi Lien danh Tu v~ giira Cong ty Nippon Koei (NhatBan) va Cong ty TNHH Nippon Koei Vietnam International (Viet Nam). Thong baotrien khai dich vu vao ngay 03/5/2017, tuy nhien do Tu v~n xin thu tuc c~p phep hoatdongcua BQXay dung nen d6n ngay 12/6/2017 moi ti6n hanh phien hop khoi dong,

Viec thirc hien goi th§.u da: dat d6n giai doan quan trong khi rna Du thao d6 anQuy hoach Chung thanh ph6 Dong Ha dang duoc hoan thien k6t hop voi cac nci dungtham v~n se duoc thuc hien trong thai gian til' thang 6 dSn thang 7 nam 2018. Do tinhch~t cua goi th§.ula m9t d6 an r~t quan trQng d6i v6i vi~c l~p quy ho~ch chi6n lugc dSn

. narrl 2030 va t§.mnhin cho thanh ph6 Dong Ha dSn nam 2050, do do, vi~c ra soat phanbi~n d6 an la mQt vi~c lam c§.n thi6t nh~m h6 trg tinh Quang Tq, Chu d§.u tu va',BQLDA co co sa xem xet va phe duy~t cac phuong an khac nhau dugc illv~n NipponKoei dua ra. D6ng thai, ill v~n PMSCD khong co du ngu6n nhan lvc d~ th\lc hi~n danhgia dQcl~p.

Do do, TOR nay da:dugc l~p tren co sa d~ xu~t cua BQLDA v~ vi~c tuy~n d\lngchuyen gia phan bi~n.ADB khong phan d6i va ch~p thu~n sir d\lllg ngan sach illngu6ndv phong goi th§.u PMSCD. Ngoai ra, tu v~n PMSCD va BQLDA da: thao lu~n vath6ng nh~t v~ nQi dung nay.

4. Nhan Sl!va nhi~m vl.J.thl.J.'Chi~n4.1. Phflm vi cong vifC:

Chuyen gia thvc hi~n nhi~m V\l phan bi~n d6 an Quy ho~ch chung thanh ph6Dong Ha tren co sa d~ cuong, nhi~m V\lquy ho~ch dff duQ'cUBND tlnh phe duy~t vacac-qui dinh cua ADB va Chinh phu Vi~t Nam. Chuyen gia thvc hi~n nhi~m V\l ill9tcach dQc l~p v6i Tu v~n PMSCD va Tu v~n Nippon Koei thong qua cac hinh thucb~ng van ban ho~c/va tham gia hQinghi pharr bi~n v~:

-D1}BAo:

+Dan s6, lao dQI).g,co c~u kinh t6 cua TP Dong Ha;

+Kich ban phat tri~n do thi;

+Danh gia dv bao sir d\lng d~t dai phat tri~n do thi;-QUYHOACH:

===Ii.C.-sa:-iOA,,..tAU

+Quy ho~ch khong gian ki6n truc canh quan va thi6t k6 do thi;

+ Quy ho~ch cac b9 mon chuyen nganh HTKT va kinh t6 do thi;- Darn bao cac d§.ura tuan thu quy dinh cua ADB va CPVN v~ quy ho~ch do thi;

3

- Xem xet cac bao cao db an, ban ve cua tu vdn Nippon Koei trinh dS dira ra cacy kien phan bien v~ y nrong cua tu v:1nthiet kS tai cac h9i thao;

- Tham gia h9i thao va trinh bay y kien phan bien tai hai phien h9i thao quyhoach;

.' - Lap m9t bao cao danh gia phan bien dua tren co So' ly luan va thuc ti€n chi tiSt. cu6i cung v~ quy hoach chung thanh ph6 Dong Ha diroc Tu vdn Nippon chuan bi; va

- Ph6i hop va lien h~ voi Ban QLDA v~ tdt ca cac vdn d~ lien quan dSn nhiemV\l.

4.2. Nhiin s~:

Nhiern vu nay do 01 chuyen gia trong mroc thirc hien. Thai gian huy d9ng: 2thang cong (50% tai hien tnrong, 50% tai nha),

5. 'Yeu c§u v~ nang Il)'ckinh nghi~m

- B~ng cu nhan tra len chuyen nganh quy hO(;l,chhay phat triSn do thi, kiSn trUcsu ho~c cac lInh V\fC lien quan;

- Co it nhdt 15 nam kinh nghi~m trong lInh VlJC chuyen nganh quy hO(;l,chdo thj,h(;l,tAngdo thi;

- Da trvc tiSp thvc hi~n it nhdt 3 dv an vai vai tro la thiSt kS chinh ho~c chu trll~p db an quy hO(;l,cht6ng thS va d6 an quy hO(;l,chdo thi; va

- Co nhi~u kinh nghi~m lam vi~c t(;l,icac dv an va chuang trinh phat triSn qu6c tSdugc. tM trg bai ADB, WB, cac nha tai trg song phuong va cac chuang trinh/dv ankhac; va

- Thanh th(;l,onoi va viSt tiSng Anh.

6. .Ti~n dQva san phAm ban giao

Chuyen gia phan bi~n se lam vi~c theo lich huy d9ng th6ng nh:1t gifra BanQLDA va Tu v:1nPMSCD can Cll tren KS hO(;l,chthvc hi~n chi tiSt cua Dong Ha l\.1P illthang 5 dSn thang 12 va tiSn d9 cong vi~c thvc tS.

Chuyen gia se ban giao cac bao cao:

- Bao cao danh gia sau m6i h9i thao

- Ban t6ng hgp y kiSn phan bi~n t(;l,im6i hQithao- Bao cao danh gia chi tiSt cu6i cling.

7. D\f tmin

Bang Dv toan dugc trinh bay nhu ben duai. Ngu6n kinh phi dugc su dl,mg illngu6n dV phong cua goi th~u PMSCD.

"H'.I

4

, .,H,ng muc So hrQ'llg DVT Doongia (VND) Tong (VND). . "

...

Ti€n hrong chuyen gia 2 Thang 45.368.000 90.736.000Phu cApcong tac phi 30 Ngay 800.000 24.000.000Chi phi di lai 2 Chuyen 10.000.000 20.000.000

.. :

5