Rol de la ST CIAS en la Superación de la Pobreza

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIASSecretaría Técnica - STComisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIASSecretaría Técnica - ST

Dra. Virginia Borra Toledo

Secretaria Técnica de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales

13 Agosto 200913 Agosto 2009

Rol de la ST CIAS en la Superación de la

Pobreza

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIASSecretaría Técnica - ST

Establece la institucionalidad para lo social :

La CIAS dirige, articula, coordina y establece los lineamientos de la Política Social y del Gasto Social, y supervisa su cumplimiento. Su función principal es reducir la pobreza y la extrema pobreza

El Presidente del Consejo de Ministros coordina las políticas nacionales de carácter multisectorial, en especial las referidas al desarrollo económico y social

LOPE (2007) Y D.S. Nº 029-2007-PCM

Normatividad y Rol de la ST- CIAS


D.S. Nº 029-2007-PCM

• Establece que la “Autoridad Social” o Ente Rector en materia de política social es la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS).

• La Secretaría Técnica de la CIAS (ST CIAS), es la encargada de dar soporte técnico a la formulación de la política social del gobierno, la coordinación multisectorial y, el seguimiento y control de la implementación de las políticas acordadas y sus programas.


PRIORIDADES DE LA POLÍTICA SOCIAL

LUCHA CONTRA LA DESNUTRICIÓN INFANTIL

SALUD PREVENTIVA PARA TODOS

EDUCACIÓN DE CALIDAD

TRABAJO DIGNO

INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y ECONÓMICA


METAS AL 2011 DE LA POLÍTICA SOCIAL

REDUCIR EN 9 PUNTOS LA DESNUTRICION CRONICA INFANTIL EN NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 5 AÑOS EN EL AMBITO RURAL

REDUCIR A 30% EL ÍNDICE DE POBREZA


Acciones ST CIAS Agosto - Diciembre 2009


• Propuesta de lineamientos de política social de largo plazo.

Reto actual:

• Mejorar la cobertura y calidad de los servicios universales

• Orientar los programas sociales focalizados a reducir las brechas económicas, culturales y de género que impiden a los grupos mas pobres y vulnerables el acceso a estos servicios (Inclusión social).


• Orientada a lograr una eficiente articulación de los Programas Sociales, a partir de esquema conceptual basado en 03 ejes de intervención: (1) Desarrollo de Capacidades Humanas y Respeto de los Derechos Humanos; (2) Promoción de las Oportunidades y Capacidades Económicas; y (3) Red de Protección Social.

• Contribuir a mejorar la eficiencia de los Programas Sociales, mejorando la focalización y la atención de los grupos vulnerables.

• Política social con enfoque de desarrollo territorial, por tipo de programa y con enfoque de ciclo de vida.

• Propuesta de lineamientos de política social de largo plazo.


1. Iniciar la implementación integral de la EN CRECER con los 03 ejes de intervención, a nivel regional

• Implementar la EN CRECER a nivel de gobiernos regionales y locales.

• Actualmente en proceso de validación el documento final con participación de los Sectores y 26 Programas Sociales.

• Expansión del Programa JUNTOS: a fines del 2009 se estima atender a 600,000 hogares en 853 distritos, con lo que se amplia la cobertura de la EN CRECER a aproximadamente 866,000 niños

menores de 05 años.


• Evaluación de los Programas Sociales

MARCO DE LA REFORMA :

• Reorganización y Reorientación de los PPSS FUSIONES ( de 82 a 26)

• Intervenciones articuladas e integrales MSM 2009-2011

• Fortalecimiento Institucional: Reglamento Interno de la CIAS

INSTRUMENTOS DE LA REFORMA :

• Cultura de Planificación MARCOS LÓGICOS

• Gestión Por Resultado PPR

• Focalización geográfica e individual FOCALIZA

• Seguimiento y Evaluación SISTEMA DE INFORMACION DE ASUNTOS SOCIALES (SIAS)


• El Sistema de Información de Asuntos Sociales – SIAS: herramienta de gestión que permite contar con información desagregada y confiable a nivel distrital de los programas sociales y se espera sea utilizada en las decisiones de política social.

• Marcos Lógicos (MML) :Con apoyo de la Cooperación Técnica Alemana – GTZ, se está culminando el proceso de revisión de los Marcos Lógicos de 15 Programas Sociales y en algunos casos se está brindando asistencia técnica a las entidades que lo han solicitado. El siguiente cuadro muestra el avance alcanzado con cada PPSS en la elaboración o subsanación de sus MML:

ACCIONES REALIZADASACCIONES REALIZADAS


•A fines del mes de Agosto, se culmina el proceso de revisión y asistencia técnica a los programas sociales para la construcción y/o adecuación de sus Marcos Lógicos: GTZ entregará a la ST CIAS el documento final.

•El I Informe trimestral de evaluación se encuentra en el MEF para su conformidad y posterior presentación conjunta al Congreso de la República

•El II informe trimestral y el informe final se entregarán en Diciembre 2009.

PROXIMAS ACTIVIDADESPROXIMAS ACTIVIDADES


1.Monitoreo de Programas Sociales

En cumplimiento de lo establecido en el D.S. Nº 029-2007-PCM y tomando como base el Sistema de Información de Asuntos Sociales - SIAS se viene realizando el monitoreo de los Programas Presupuestales Estratégicos (PPR):


Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaría Técnica

PPE 2008 PPE 2009

PRESUPUESTO POR RESULTADOS 2008 - 2009


PRESUPUESTO DE PROGRAMAS SOCIALES 2007 – 2009

Consulta Amigable: SIAF-MEF (03.08.09)


EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE PROGRAMAS SOCIALES JULIO 2009

Fuente: Consulta Amigable 31.07.09 - MEF* Incluye PANTBC, Comedores, alimento por Trabajo, Hogares y Albergues, ** Incluye TRANSFERENCIAS FINANCIERAS PARA PROYECTOS DE LA CALLE DE MI BARRIO en 2008 y 2009, *** Incluye TRANSFERENCIAS FINANCIERAS PARA PROYECTOS DE MEJORANDO MI PUEBLO en 2008 y 2009, **** Incluye TRANSFERENCIAS FINANCIERAS PARA PROYECTOS - MI BARRIO en 2008 y 2009

Compromiso Devengado Girado

1 TECHO PROPIO 252,998,314 252,998,314 253,096,760 252,728,260 243,540,610 99.9

2 FITEL 71,211,749 89,798,749 62,169,826 62,008,915 61,580,961 69.1

3 JUNTOS 512,000,000 512,000,000 333,066,800 324,892,678 320,087,327 63.5

4 WAWA WASI 49,145,313 49,145,313 30,586,232 30,278,880 30,235,694 61.6

5 SIS 429,760,000 462,978,159 277,966,977 277,266,311 272,883,427 59.9

6 INABIF 81,456,280 83,499,129 47,613,810 46,380,198 45,999,684 55.5

7 CONSTRUYENDO PERU 0 105,475,288 59,813,722 57,191,213 56,976,367 54.2

8 PRONAMA 85,000,000 139,884,572 73,317,972 69,953,951 48,262,049 50.0

9 PROGRAMA DEL VASO DE LECHE 388,348,247 394,471,780 202,711,031 196,118,348 187,834,895 49.7

10 FONCODES 94,889,906 360,119,472 178,859,363 176,118,470 87,691,719 48.9

11 PNCVFS 17,099,907 17,352,625 8,658,503 8,453,601 8,442,645 48.7

12 PROVIAS DESCENTRALIZADO 354,184,286 395,466,542 185,645,090 180,414,103 165,714,552 45.6

13 AGRORURAL 185,103,687 199,474,101 93,026,526 87,229,138 86,210,770 43.7

14 COMPLEMENTACION ALIMENTARIA * 6,747,551 55,452,127 26,107,249 24,059,764 21,821,357 43.4

15 COFOPRI 111,800,000 123,769,425 60,482,148 53,629,020 49,895,161 43.3

16 PRONAA 583,558,737 648,901,291 334,735,452 251,479,834 250,846,145 38.8

17 OINFE 686,414,260 953,985,630 412,038,072 366,358,360 364,565,432 38.4

18 ELECTRIFICACION RURAL 311,960,480 497,951,028 165,175,930 146,985,959 144,327,669 29.5

19 AGUA PARA TODOS 864,701,459 515,505,780 170,430,092 117,751,021 86,681,620 22.8

20 PRO-JOVEN 0 51,342,275 9,718,142 8,105,332 8,000,853 15.8

21 REVALORA PERU (PERLAB) 0 30,000,000 1,431,997 289,022 249,542 1.0

22 PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA - 100,000,000 0 0 - 0.0

23 LA CALLE DE MI BARRIO ** 0 42,463,734 0 0 - 0.0

24 MEJORANDO MI PUEBLO *** 0 19,064,645 0 0 - 0.0

25 MEJORAMIENTO INTEGRAL DE MI BARRIO **** 74,000,000 3,295,335 0 0 - 0.0

26 FONBECAS - - - - - -

5,160,380,176 6,104,395,314 2,986,651,694 2,737,692,378 2,541,848,479 44.8

PIMEjecución

Avance %PROGRAMA SOCIALNº

TOTAL

PIA


1.Marco Social Multianual

Marco Social Multianual 2010 - 2012: documento guía para que los programas sociales definan sus objetivos, resultados e impactos y establezcan prioridades y montos de inversión social.

A la fecha se cuenta con el documento preliminar y se realizaran las siguientes actividades:

- Taller de validación con Gobiernos Regionales: 26 de agosto - Documento Final: 15 de Septiembre 2009 - Presentación del MSM : Octubre 2009


Permite financiar total o parcialmente programas y proyectos de desarrollo social en zonas rurales de extrema pobreza:

- 139 municipalidades: con proyectos de agua y saneamiento

- MIMDES-FONCODES: 148 distritos con saneamiento básico e infraestructura de riego.

- 3,439 establecimientos de salud implementados con equipos de antropometría

- 69 cadenas de frío en establecimientos de salud

1.Fondo para la Igualdad


•Objetivos de Desarrollo del Milenio: documento elaborado con el apoyo del Sistema de las Naciones Unidas. Se ha culminado el documento final que debe ser aprobado en sesión de la CIAS.

•Cooperación Bilateral Perú-Brasil : para intercambio de experiencias y asistencia técnica en políticas sociales

•Cooperación Bilateral Perú-China: para asistencia técnica e intercambio de experiencias en temas de Lucha contra la Pobreza.

•Plan Binacional Perú – Ecuador: para implementar acciones para reducción de la pobreza en zonas de frontera.

1.Otras líneas de trabajo:

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MUCHAS MUCHAS GRACIASGRACIAS

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