Rækkefølge for høringssvar – j. nr. 2014-11417 Advokatrådet BUPL - Forbundet af Pædagoger og Klubfolk, Børn og Familier Børnerådet Børnesagens Fællesråd Børns Vilkår Danske Advokater Dansk Arbejdsgiverforening Dansk Erhverv Dansk Flygtningehjælp Danske Handicaporganisationer Dansk Oplysningsforbund Dansk Psykolog Forening Datatilsynet Den Danske Dommerforening Det Kriminalpræventive Råd Dommerfuldmægtigforeningen FOA – Fag og Arbejde Folketingets Ombudsmand Foreningen af Udlændingeretsadvokater Institut for Menneskerettigheder Jobrådgivernes Brancheforening Kommunernes Landsforening LOS – De private sociale tilbud Mødrehjælpen Oplysningsforbundenes Fællesråd Red Barnet Rådet for Etniske Minoriteter Rådet for Social Udsatte Statsforvaltningen
38
Embed
Rækkefølge for høringssvar – j. nr. 2014-11417prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net/47805e47-b60a...Rækkefølge for høringssvar – j. nr. 2014-11417 Advokatrådet BUPL
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Rækkefølge for høringssvar – j. nr. 2014-11417
Advokatrådet
BUPL - Forbundet af Pædagoger og Klubfolk, Børn og Familier
Børnesagens Fællesråd fastholder sin klare anbefaling af, at Børnekonventionen inkorporeres i dansk lov, så
der skabes en synlig, retslig forpligtelse og et fælles fundament for den måde, vi i Danmark betragter og
behandler alle børn og unge på. Derved vil børn og unges rettigheder stå styrket, og deres klageadgang vil
være reel i forhold til lovgivningen om børns rettigheder i Danmark og evt. videre til FNs Børnekomite.
En inkorporering af FNs Børnekonvention vil endvidere følge de anbefalinger, som FNs Børnekomite har
gentaget over for Danmark hvert femte år siden 1992, når der rapporteres til FN om børns rettigheder og
vilkår i Danmark.
Børnesagens Fællesråd anbefaler derfor, at der tages omgående skridt til at følge denne ratifikation af den
tredje valgfrie protokol til Børnekonventionen op med en inkorporering af Børnekonventionen i den danske
lovgivning.
Venlig hilsen
Sekretariatschef
Ministeriet for børn,
ligestilling, integration og
sociale forhold
Holmens Kanal 22
1060 København K
Børns Vilkår
Trekronergade 126 F, 2. sal
2500 Valby
16. januar 2015
Høring over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af
19. december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder
Børns Vilkår takker for muligheden for at afgive høringssvar vedr. beslutningsforslag om Danmarks
ratifikation af den valgfri protokol af 19. december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder.
Børns Vilkår noterede sig med stor tilfredshed, at det af regeringsgrundlaget fra 2011 fremgik, at der skulle
være større fokus på menneskerettigheder. Det var derfor med stor forundring at vi erfarede, at regeringen
havde valgt ikke at inkorporere Børnekonventionen - særlig henset til udvalgets bemærkninger vedr. netop
børnekonventionen i betænkning 1546 – en betænkning, som man havde varslet ville have afgørende
betydning.
Børns Vilkår mener, at inkorporering af Børnekonventionen er et stærkt og nødvendigt politisk signal til
danske børn om, at de anerkendes som selvstændige rettighedsobjekter. Børns Vilkår mener, at ratifikation
af ovennævnte protokol i et vist omfang sender samme signal og hilser derfor en ratifikation velkommen.
Børns Vilkår mener, at det er af afgørende betydning, at Danmark ratificerer protokollen, så Børnekomitéen
kan behandle sager fra Danmark. Jo flere lande som tilslutter sig klageadgangen, jo bedre mulighed har
komitéen for at fortolke konventionen og fastlægge omfanget af denne.
Det er vores opfattelse, at den manglende inkorporering af Børnekonventionen øger den betydning
klageadgangen til Børnekomitéen får. De rettigheder danske børn er givet ved ratifikation af konventionen
får selvstændig betydning med klageadgangen, idet børnene får mulighed for at klage til en uafhængig
instans, såfremt de mener at Børnekonventionen ikke overholdes.
Ovennævnte betragtning vil i særlig grad være gældende i det omfang børn i konventionen er givet
rettigheder, der ikke findes tilsvarende i national lovgivning. Selvom langt de fleste af konventionens
rettigheder mere eller mindre direkte er indskrevet i dansk lovgivning, er det Børns Vilkår opfattelse, at der
er områder – fx mobning og asyl – hvor klageadgangen vil få særlig betydning.
Erfaringerne viser, at børn i udstrakt grad undlader at benytte de andre klageadgange til andre FN’s
komitéer eller til den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, og at det skyldes, at de ikke er indrettet på
børn. Det er i forvejen en besværlig proces – også for voksne.
Børns Vilkår ser derfor positivt på forslaget om, at børn får deres egen klageadgang med egne børnevenlige
procedurer. Menneskerettigheder i børnehøjde.
Endelig skal det bemærkes, at forudsætningen for, at klageadgangen til FN’s Børnekomité får betydning
som beskrevet ovenfor er, at børnene finder ud af at klageadgangen eksisterer og opfordres til at anvende
den.
Børns Vilkår vil i de tilfælde, hvor det er relevant oplyse børn, der henvender sig til fx BørneTelefonen eller
Børns Vilkårs bisidderordning, om muligheden for at klage til Børnekomitéen.
Derudover ligger en stor kommunikationsopgave i tilknytning til arbejdet med at udbrede kendskabet til
menneskerettigheder generelt i det danske skolesystem.
Med venlig hilsen
Rasmus Kjeldahl
Direktør
Fra: Dansk Arbejdsgiverforening [mailto:[email protected]] Sendt: 19. december 2014 13:00 Til: Lovekspeditionen Emne: SV: Høring over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 19. december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder Under henvisning til det til DA fremsendte høringsbrev af d.d. vedrørende ovennævnte skal vi oplyse, at sagen falder uden for DA’s virkefelt, og at vi under henvisning hertil ikke ønsker at afgive bemærkninger.
Fra: Lovekspeditionen [mailto:[email protected]] Sendt: 19. december 2014 12:43 Til: Udsendelse fra Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forho Cc: Tina Gade Jensen; Elsebeth Jensen Emne: Høring over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 19. december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder
Til Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold Dansk Erhverv har modtaget høring vedr. beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 19. december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder. Dansk Erhverv har ingen bemærkninger til forslaget. Med venlig hilsen Rasmus Larsen Lindblom Velfærdspolitisk chefkonsulent MOBIL: +45 2237 0880 DIREKTE: +45 3374 6293 [email protected]
Dansk Erhverv er erhvervsorganisation og arbejdsgiverforening for fremtidens erhverv. Vi repræsenterer 17.000 virksomheder og 100 brancheorganisationer inden for handel, rådgivning, oplevelse, transport og service.
DH’s medlemsorganisationer: ADHD-foreningen • Astma-Allergi Danmark • Danmarks Bløderforening • Danmarks Lungeforening • Danmarks Psoriasis Forening • Dansk Blindesamfund •
Danske Døvblindes Fællesrepræsentation • Dansk Epilepsiforening • Dansk Fibromyalgi-Forening • Dansk Handicap Forbund • Dansk Landsforening for Laryngectomerede - Strubeløse •
Danske Døves Landsforbund • Diabetesforeningen • Stammeforeningen i Danmark • Gigtforeningen • Hjernesagen • Hjerneskadeforeningen • Høreforeningen • Landsforeningen Autisme
• Landsforeningen LEV • Landsforeningen Sind • Landsforeningen til Bekæmpelse af Cystisk Fibrose • LungePatient.dk • Muskelsvindfonden • Nyreforeningen • Ordblinde/
Dysleksiforeningen i Danmark • Osteoporoseforeningen • Parkinsonforeningen • PTU - Landsforeningen af Polio-, Trafik- og Ulykkesskadede • Sammenslutningen af Unge Med
Handicap • Scleroseforeningen • Spastikerforeningen • Stomiforeningen COPA
Taastrup, den 15. januar 2015 Sag 14-2015-00015 – Dok. 183115/sih_dh
Høringssvar fra Danske Handicaporganisationer om ratifikation af
Børnekonventionens 3. tillægsprotokol
Danske Handicaporganisationer er uhyre positivt indstillet over for en ratifikation af
tillægsprotokollen af 19. december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder.
Protokollen giver mulighed for at indgive individuelle klager til FN-komiteen om barnets
rettigheder og for at komiteen indleder undersøgelser i forhold til alvorlige eller
systematiske krænkelser.
Vi noterer os, at der kan være adgang til retshjælp ved indgivelse af klagesager. Det finder
vi er meget positivt. I den sammenhæng vil vi påpege vigtigheden af, at retshjælpen kan
ydes i et omfang og på en måde, der er tilpasset børn. Desuden at retshjælpen tager højde
for handicap hos barnet eller barnets værge eller støtte, når der er behov herfor.
Som andre FN-komiteer er også komiteen der overvåger konventionen om barnets
rettigheder under tidspres. Vi vil opfordre til, at den danske regering presser på i FN for at
sikre, at komiteen har tilstrækkelige ressourcer til at behandle klagesager i en hastighed der
gør, at de børn der klager kan få afgørelsen mens den endnu er relevant for barnet.
Med venlig hilsen
Thorkild Olesen
formand
Roskilde, 19. januar 2015
Vedr.: Høring over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af
19. december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder.
Dansk Oplysnings Forbund (DOF) takker for muligheden for at afgive høringssvar vedrørende
beslutningsforslaget om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol.
Vi finder en ratifikation af den valgfri protokol positiv og hilser den velkommen. Vi er af den
generelle holdning, at Danmark bør ratificere valgfri protokoller.
Dansk Oplysnings Forbund har en række medlemsskoler, som tilbyder folkeoplysende
voksenundervisning til handicappede, hvorfor vi samtidig ønsker at udtrykke vores tilfredshed
med, at Danmark har ratificeret den valgfri protokol, som relaterer sig til FN’s konvention for
personer med handicap.
Med venlig hilsen
Henrik Christensen
Sekretariatsleder
Ministeriet for Børn, Ligestilling,
Integration og Sociale Forhold
Kære Tina Gade Jensen.
Dansk Psykolog Forening har læst den tilsendte høring med interesse og takker for muligheden for atafgive høringssvar samt fleksibiliteten i forhold indsendelse. Foreningen har ingen kommentarer.
konvention om barnets rettigheder (F2 DP Id nr.: 572149)Sendt: 19-01-2015 10:41:06
Til: Udsendelse Social- og Integrationsministeriet ([email protected])Cc: Elsebeth Jensen ([email protected]), Tina Gade Jensen ([email protected])Fra: Lovekspeditionen ([email protected])Titel: Høring over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 19. december 2011 til FN’s
konvention om barnets rettighederSendt: 19-12-2014 12:42:47
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale forhold
Odense, den 19. januar 2015
Vedr. Høring over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 19. december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder, Deres sagsnr. 2014-10594
Ministeriet har ved e-mail af 19. december 2014 anmodet om Dommerfuldmægtigforeningens eventuelle bemærkninger til forslaget.
Foreningen skal i den anledning meddele, at foreningen ikke finder grundlag for at udtale sig om forslaget.
H Ø R I N G O V E R B E S L U T N I N G S F O R S L A G O M D A N M A R K S R A T I F I K A T I O N A F D E N V A L G F R I P R O T O K O L A F 1 9 . D E C E M B E R 2 0 1 1 T I L F N ’ S K O N V E N T I O N O M B A R N E T S R E T T I G H E D E R
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold har ved e-mail af 19. december 2014 anmodet om Institut for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til høring over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af
19. december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder.
Ved at ratificere protokollen anerkender Danmark FN’s Børnekomités kompetence til at behandle individuelle klager vedrørende Danmarks overtrædelse af FN’s Børnekonvention samt at komitéen af egen drift kan foretage undersøgelser af alvorlige eller systematiske krænkelser af Børnekonventionen, jf. protokollens artikel 13.
Protokollens artikel 13, stk. 7 giver deltagerstater mulighed for at undlade at anerkende Børnekomitéens kompetence til at undersøge alvorlige eller systematiske krænkelser iht. protokollen artikel 13. Det
fremgår af bemærkningerne til forslaget til folketingsbeslutning, at Danmark ikke har tænkt sig at gøre brug af artikel 13, stk. 7.
Institut for Menneskerettigheder finder det særdeles positivt, at regeringen har til hensigt at tiltræde protokollen om individuel klageadgang, og at muligheden for at undersøge alvorlige eller systematiske krænkelser iht. artikel 13 også anerkendes.
Ifølge protokollens artikel 17 vil Danmark blive forpligtet til at gøre protokollen alment kendt i Danmark og formidle protkollen. Danmark skal desuden lette adgangen til oplysninger om komitéens synspunkter
og anbefalinger, og herunder særligt komitéens synspunkter og anbefalinger vedrørende forhold, der angår Danmark. Formidlingen skal
ske med relevante og aktive midler og i tilgængelige formater for voksne og børn, herunder personer med handicap.
Instituttet bemærker, at der i den oversatte protokol, som er vedlagt forslaget til folketingsbeslutning, er en oversættelsesfejl i artikel 17. Ordene ”in particular” er oversat til ”f.eks.”. Efter instituttets opfattelse bør oversættelsen være ”særligt” eller ”især”.
Det fremgår ikke af bemærkningerne til forslaget til
folketingsbeslutning, hvilke tiltag, der tænkes iværksat, for at opfylde protokollens artikel 17.
Instituttet noterer sig endvidere, at det fremhæves i bemærkningerne til forslaget til folketingsbeslutning, at komitéens udtalelser ikke er retligt bindende. Regeringen vil derfor fra sag til sag tage stilling til, om den vil følge komitéens vejledende udtalelser i sager mod Danmark og andre medlemsstater. Beslutninger herom vil fremgå af Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integrations og Sociale Forholds hjemmeside. For så vidt angår sager vedrørende Danmark eller sager, som i øvrigt har betydning for fortolkningen af konventionen finder instituttet, at det
ville være hensigtsmæssigt, hvis interesserede organisationer gives mulighed for at afgive høringssvar vedrørende sagens betydning for danske forhold.
Institut for Menneskerettigheder anbefaler – med henblik på at fremme den enkeltes menneskerettigheder:
At der i forslaget til folketingsbeslutning redegøres nærmere for,hvordan protokollens artikel 17 vil blive implementeret.
At ministeriet overvejer at gennemføre høringer over mulige danskereaktioner i forhold til sager fra Børnekomitéen af relevans fordanske forhold.
Hermed kvitterer LOS – De private sociale tilbud, for den fremsendte høring. LOS har ingen kommentarer til ratificeringen, men bakker op om indholdet i protokollens bestemmelser, som viser frem til effektueres.
AOF Danmark, Dansk Oplysnings Forbund, Folkeligt Oplysnings Forbund, FORA og LOFs landsorganisation
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold
Roskilde, 19. januar 2015
Vedr.: Høring over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 19.
december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder.
Oplysningsforbundenes Fællesråd (OF) takker for muligheden for at afgive høringssvar vedrørende
beslutningsforslaget om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol.
Vi finder en ratifikation af den valgfri protokol positiv og hilser den velkommen.
Med venlig hilsen
Henrik Christensen Formand - Oplysningsforbundenes Fællesråd
Red Barnet - Rosenørns Allé 12, 1634 København V, Danmark - Telefon 35 36 55 55 - Fax 35 39 11 19 - www.redbarnet.dk - [email protected]
Red Barnet er en del af Save the Children - verdens største uafhængige børnerettighedsorganisation. Red Barnet kæmper for børns rettigheder og giver akut og langsigtet hjælp til udsatte børn i Danmark og resten af verden.
VEDRØRENDE BESLUTNINGSFORSLAG OM DANMARKS RATIFIKATION AF DEN
VALGFRI PROTOKOL TIL FN’S KONVENTION OM BARNETS RETTIGHEDER
Red Barnet takker for muligheden for at udtale os om beslutningsforslaget.
Det er meget positivt, at Regeringen vil give børn mulighed for at klage til FN’s Børnekomité og åbne muligheden for, at FN’s Børnekomité kan foretage landeundersøgelser. Red Barnet mener, det er et stort skridt for børns rettigheder i Danmark, hvis beslutningsforslaget bliver vedtaget. Derfor har Red Barnet længe anbefalet en ratificering og hilser derfor forslaget hjerteligt velkomment.
En ratificering vil først og fremmest sende et klart politisk signal til børn om, at alle børn er
rettighedssubjekter, aktører og borgere, der bliver respekteret og som også skal respektere
andres rettigheder. Børn er ofte i myndigheders varetægt, både når de er i daginstitutioner,
skoler og fritidsinstitutioner, ligesom myndigheder tager beslutninger og foretager særlige
foranstaltninger ift. børn. Denne særlige og afhængige status gør det derfor afgørende, at
børns inddragelse sikres, og at deres tarv altid varetages af de offentlige myndigheder, og at
disse rettigheder bl.a. sikres ved klageadgang.
Børnekonventionens artikler har fokus på børns behov. Børnekonventionen indeholder en
række klare og præcise rettigheder, og den individuelle klageadgang vil kunne have betydning i
forhold til varetagelsen af disse rettigheder. Den individuelle klageadgang til FN’s
Børnekonvention vil derfor styrke børns retsstilling og retssikkerhed af flere årsager:
Helt konkret vil børn i Danmark få en ekstra mulighed for at afprøve, om deres
rettigheder efter konventionen er blevet respekteret i sager, hvor de oplever, at deres
rettigheder er blevet krænket.
Skulle der være rettigheder, der er omfattet af FN’s Børnekonvention, men som dansk
lovgivning ikke i tilstrækkelig grad dækker, og børn derved ikke i tilstrækkelig grad har
klageadgang i Danmark, vil børn også kunne rejse en klage ved FN’s Børnekomité.
Dermed får de rettigheder, der ikke er beskyttet af en klageadgang i Danmark, en
værdi ved en uafhængig klageinstans internationalt.
Dato 14.01.19
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold, Holmens Kanal 22 1060 København K
Høringsvar over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 19. december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder
Rådet for Socialt Udsatte takker for høringen over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 19. december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder, som giver enkeltpersoner og grupper af enkeltpersoner mulighed for at klage til FN’s komité vedrørende barnets rettigheder, hvis de finder, at Danmark har krænket en eller flere bestemmelser i konventionen.
Rådet har ingen bemærkninger til beslutningsforslaget.
Med venlig hilsen
Jann Sjursen
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold Att. Tina Gade Jensen
12. januar 2015
Til Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold
Under henvisning til ministeriets mail af 19. december 2014 (Sagsnr. 2014-10594) om høring over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 19. december 2011 til FN´s konvention om barnets rettigheder, skal meddeles, at Statsforvaltningen ikke har bemærkninger til høringen. Med venlig hilsen Rikke Hinrichsen direktionsassistent
Statsforvaltningen Storetorv 10 6200 Aabenraa Telefon: 72 56 70 00 Direkte telefon: 72 56 79 78 Mail: [email protected] Web: www.statsforvaltningen.dk Send e -mails til Statsforvaltningen via din digitale postkasse på www.borger.dk Denne mail og enhver vedhæftet fil er fortrolig. Hvis du ikke er den rette modtager, bedes du venligst omgående underrette os og derefter slette mailen og enhver vedhæftet fil uden at beholde en kopi og uden at videregive oplysninger om indholdet. På forhånd tak. Fra: Lovekspeditionen [mailto:[email protected]] Sendt: 19. december 2014 12:43 Til: Udsendelse fra Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forho Cc: Tina Gade Jensen; Elsebeth Jensen Emne: Høring over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 19. december 2011 til FN’s konvention om barnets rettigheder
[email protected] ([email protected])Fra: Statsforvaltningen, Direktion ([email protected])Titel: SV: Høring over beslutningsforslag om Danmarks ratifikation af den valgfri protokol af 19. december 2011 til FN’s
konvention om barnets rettighederSendt: 08-01-2015 15:10:16Bilag: smime.p7s;