FAVV - DG Controlebeleid 1 Risico-analyse met betrekking tot de veiligheid van de voedselketen in de nieuwe Lidstaten
Jan 23, 2016
FAVV - DG Controlebeleid 1
Risico-analyse met betrekking tot de
veiligheid van de voedselketen
in de nieuwe Lidstaten
FAVV - DG Controlebeleid 2
TSE
• Situatie globaal positief : « Feed Ban » ingesteld
• Leemtes : – omzetting van de Europese wetgeving– niveau van het toezicht.
FAVV - DG Controlebeleid 3
Afval van dierlijke oorsprong
• Tekortkomingen veel belangrijker : – in bijna alle nieuwe Lidstaten – geen of niet-aangepaste verzamel- en destructie-
installaties.
• Dringend : heel zware inspanningen om deze in overeenstemming te brengen
FAVV - DG Controlebeleid 4
Identificatie en registratie
• Communautair Acquis grotendeels omgezet.
• Databanken bestaan : soms actualisatie nodig. – Polen : meeste lacunes
identificatie van runderen opstarten van operationele databanken
FAVV - DG Controlebeleid 5
Grensinspectieposten
• Wetgeving vaak omgezet, dikwijls niet uitgevoerd• Belangrijke inspanningen nog te leveren :
– aantal GIP’s nog onvoldoende– overeenstemming brengen van de vestigingen.
• Opleiding van het personeel is eveneens een belangrijk probleem (vormingsprogramma door experten voor 15 LS).
• De druk op de grensinspectieposten aan de oostgrens, evenals de permeabiliteitsrisico’s, zijn eveneens zorgwekkend.
FAVV - DG Controlebeleid 6
Dierengezondheid
• Toestand gunstig :– bestrijdingsplannen (MKZ, KVP, Newcastle’s Disease,
Aviaire Influenza en OSE).
• De meerderheid van de landen zijn aangesloten op de ADNS en ANIMO-systemen (Traces).
• SCOFCAH-verslagen : situatie in de nieuwe Lidstaten vergelijkbaar is aan deze van de huidige lidstaten.
FAVV - DG Controlebeleid 7
Eetwaren van dierlijke oorsprong
• Toestand is zorgwekkender :– In de meeste landen veel inrichtingen nog niet
conform– Erkenningen herzien na FVO-bezoek :
Intrekking Overgangsperiode
FAVV - DG Controlebeleid 8
Residuen
• Situatie niet te gunstig :– wetgeving vaak nog niet omgezet en/of – nog geen monitoringsprogramma’s– capaciteit van de erkende labo’s geeft eveneens
problemen (hulp van de labo’s van de huidige lidstaten).
FAVV - DG Controlebeleid 9
Dierenwelzijn
• Situatie positief : – wetgeving is omgezet – er wordt aan de vereisten tegemoet gekomen.
FAVV - DG Controlebeleid 10
Diervoeders
• Geen voldoende vooruitgang : – Communautair Acquis vaak nog niet (of
onvoldoende) omgezet – verbeteringen voor de erkenningen en de
controles van de inrichtingen.
FAVV - DG Controlebeleid 11
Pesticiden en meststoffen
• Weinig informatie
• RASFF-berichten van 2003 voor residuen van pesticiden hadden geen betrekking op de nieuwe Lidstaten
FAVV - DG Controlebeleid 12
Plantaardige producten
• Litouwen : geen aardappelen (pootgoed en voor consumptie) naar de andere Lidstaten tot 1/1/2006
• Polen (aardappelen) : – aanwezigheid van « ringrot » (5 % van het pootgoed en
25 % van de consumptie-aardappelen) en
– "wratziekte" (50 % van de grond is besmet)
– officieel document met elke zending
FAVV - DG Controlebeleid 13
Andere voedingsmiddelen
• Geen specifieke informatie
• Niet hernomen in de verslagen van de FVO
• Het gelijkwaardigheidsprincipe wordt hier ook toegepast
FAVV - DG Controlebeleid 14
Certificatie • Vanaf 1/5/2004, gezondheidscertificaat vervangen
door het handelsdocument. • Indien moeilijkheden : meldpunt van het FAVV
onmiddellijk contacteren• Verantwoordelijken : Dr. Anne Malliet en Sonia
Verbraecken. => Lijst met de meldpunten van alle lidstaten
• DG Controlebeleid eveneens op de hoogte brengen worden zodat de Commissie kan geïnformeerd worden (contact : Dr. D. Ladry)
FAVV - DG Controlebeleid 15
Fytosanitaire certificaten
• Geen fytosanitaire certificaten meer i.v.m.:– kwaliteit – CITES
• Indien binnen de EU momenteel een paspoort nodig is, zullen de zendingen eveneens vergezeld moeten zijn van een fytosanitair paspoort
• Het regime van toepassing op fytosanitaire paspoorten ZP (beschermde zone), eveneens toegepast tegenover de nieuwe lidstaten.
FAVV - DG Controlebeleid 16
Gezondheidsmerk
• Producten vervaardigd na 1 mei 2004
• Vanaf 1/5/2004 : – indien vervaardigd in EU-erkende inrichtingen
– officieel merkteken van de Europese Unie (vlees, vleesproducten, wild, vis, melk en melkproducten).
FAVV - DG Controlebeleid 17
Gezondheidsmerk
• Producten vervaardigd voor 1 mei 2004
– in inrichtingen die reeds EU-erkend waren
– nationale, ovale merkteken tot 31/8/2004
– in inrichtingen die niet erkend waren maar die
aangepast zijn (EU-erkenning vanaf 1/5) :
– alleen op de nationale markt met het nationale
merkteken, tot 31/12/2004
FAVV - DG Controlebeleid 18
Gezondheidsmerk • Producten vervaardigd in niet-erkende inrichtingen
• Producten afkomstig van :– niet conforme inrichtingen of
– inrichtingen waaraan een overgangsperiode is toegekend : slechts op de nationale markt specifiek, vierkantig, merkteken.
Dit merk werd nog niet goedgekeurd, en het lijkt erop dat de Europese Commissie zou aanvaarden dat de nieuwe lidstaten een verschillend merkteken gebruiken (octogonaal voor Tsjechië en rond voor Slovenië).
FAVV - DG Controlebeleid 19
Lijsten van erkende inrichtingen
• De lijsten met EU-erkende inrichtingen van voor 1/5/04 (= derde landen) zijn raadpleegbaar op de website : http://favv.be (beroepssectoren, nieuwe lidstaten).
• Definitieve lijsten met EU-erkende inrichtingen nog niet gepubliceerd.
• Bepaalde nieuwe lidstaten hebben aan alle lidstaten lijsten gestuurd
met de inrichtingen die zij conform achten. Na onderzoek van het
FVO werden zij verplicht deze lijsten te herzien.
• Lijsten met inrichtingen waar overgangsmaatregelen werden toegekend, werden goedgekeurd tijdens de laatste SCOFCAH (14-15/4).
FAVV - DG Controlebeleid 20
Controle en autocontrole
• Wat wordt aan de beroepsverenigingen gevraagd ?
– bijzondere aandacht te besteden zodat producten die
alleen voorzien zijn van een nationaal merkteken (niet
ovaal) niet op onze markt komen;
– aan het FAVV (PCE) te melden welke producten in dit opzicht in overtreding waren;
FAVV - DG Controlebeleid 21
Controle en autocontrole
• Wat wordt aan de beroepsverenigingen gevraagd ? – in het autocontrole programma :
toename van de bemonstering van producten afkomstig van derde landen waarvan het CVED aangeeft dat deze zijn ingevoerd via een GIP van een nieuwe lidstaat;
toename van de bemonstering op basis van de zwakke punten vermeld in de fiches wanneer gewerkt wordt met producten die afkomstig zijn van nieuwe lidstaten.
FAVV - DG Controlebeleid 22
Controle en autocontrole
Onze inspecteurs zouden hun controles en bemonsteringen moeten aanpassen tijdens de volgende maanden om met dezelfde elementen rekening te houden.