Netwerkdag Erfgoed 22 maart 2011 Ricardo Weewer, Strategisch Centrum NVBR Naar een brandveiliger samenleving….. Met minder brand, minder slachtoffers én minder schade Het nieuwe denken van de brandweer….. Ook uw nieuwe denken?
Netwerkdag Erfgoed 22 maart 2011
Ricardo Weewer, Strategisch Centrum NVBR
Naar een brandveiliger samenleving…..Met minder brand, minder slachtoffers én minder schade
Het nieuwe denken van de brandweer….. Ook uw nieuwe denken?
2tijd
OntwikkelingTrends• snel veranderende bouwmethoden en -materialen• risico’s, complexiteit en eisen nemen toe• grotere regeldruk en toenemende verwachtingen
• technologie ontwikkelt snel• kennis over brandveiligheid neemt toe• Fire Safety Engineering
Nieuw bedrijfsmodel
Verbeteren• stapeling van regels en bouwkundige maatregelen• steeds duurder• toenemende toezicht- en handhavingsdruk• investeren in veiligheid repressie
BESTAAND BEDRIJFSMODEL• Regels als middel/ effect• Overheid bepaalt• Gebruiker onderhandelt• Nadruk op repressie
20102008 2040Bron: van Someren, Strategische Innovationen, Gabler Verlag, 2005
Doorgaan of springen ?
Knelpunten• steeds ingewikkeldergelijkwaardigheden• steeds moeilijker uitvoerbaar• steeds duurder• GERINGE OUTCOME
bedrijf
Brandveiligheid (veiligheidskundige benadering)
Beperken EFFECT
VOORKOMEN BEPERKEN EN BESTRIJDEN
proactie preventie repressie nazorg
Verkleinen KANS
ProactieRisico
beheersing Repressie
brandweer
Veel veranderd laatste decennia:Wat weten we inmiddels?
• vanaf 1990 geringe outcome:– Aantal branden en slachtoffers gelijk– Schade gestegen
• Nieuwe bouwwijzen en materialen• Veel brandscheidingen ondeugdelijk• NIFV (fatale woningbranden 2008 en 2009)• UK statistisch onderzoek• Experimenten met meubilair• Woningsprinkler haalbaar en betaalbaar• “Lessons Learned” (o.a. De Punt)
preventie
Risicobeheersing repressie
Nieuwe Strategische doctrine Brandveiligheid
Beperken EFFECT
VOORKOMEN BEPERKEN EN BESTRIJDEN
proactie preventie repressie nazorg
Verkleinen KANS
Proactie Risicobeheersing
Brandveilig Leven=
Brandveilig Wonen+
Brandveilig Ondernemen
Nieuwerepressie
Brand-Onderzoek
enevaluatie
brandweerBurger/ bedrijvenBestuur
• Brandveiligheidsbewustzijn• Eigen verantwoordelijkheid• Zelfredzaamheid• Brandveilige consumentenproducten• (Woning)sprinklers
• RISICOBENADERING (kansreductie)• Onderzoek en kennisontwikkeling• Doelregelgeving; effectieve preventie• Brandweer beweegt van toezicht op regels naar expertise en advies
5tijd
Ontwikkeling
TrendsNieuw model:• Brandveiligheidsbewustzijn• Risicobenadering, KANS <• Eigen verantwoordelijkheid• Zelfredzaamheid• Effectieve regelgeving• Accepteren restrisico’s• Repressie niet meewegen• Binnenaanval niet standaard
Verbeteren
Huidige bedrijfsmodel
20102008 2040Bron: van Someren, Strategische Innovationen, Gabler Verlag, 2005
Innovatie Brandrisicobeheersing
Knelpunten
De hoofdonderwerpen van de visie op brandveiligheid
Eigen verantwoordelijkheid
Doelgroepenbenadering
Risicobenadering
Doelkwantificering
Brandpreventie is gedeelde verantwoordelijkheid Primaire verantwoordelijkheid bij burgers en bedrijven zelf Overheid bepaalt kaders, ondersteunt en ziet toe op de naleving Gebouwbeheerders verantwoordelijk voor gebouw en organisatie
De overheid richt zich primair op het voorkomen van slachtoffers in de zorg, het onderwijs en bij cellen,alsmede op vitale sectoren om maatschappelijke ontwrichting te voorkomen
De overheid gaat zich richten op voorlichting naar deze doelgroepen De brandweer zal vanuit haar deskundigheid een bijdrage leveren
aan deze voorlichting
Erfgoedsector valt niet onder de doelgroepen! Grotere druk op eigen verantwoordelijkheid van eigenaren en
beheerders erfgoed
Brandveilig Ondernemen
• Oorzaken van brand, slachtoffers en schade– Brandveiligheidsbewustzijn van
architecten, bedrijven, eigenaren, bouwondernemers, gebruikers en beheerders
• Eigen verantwoordelijkheid ondersteunen– Brandveiligheidsbewustzijn – Risicobenadering en bewuste
restrisico’s– “Niet rekenen op
brandbestrijding”
• Cursussen, scholing• Voorlichting, congressen• Advisering• Brandonderzoek
• Fire Safety Engineering• IBB (Integrale Benadering Brandveiligheid)• BGB (Brandveilig gebruik Bouwwerken)• Gelijkwaardigheid en sprinklers• IbMZ (Zorginstellingen)…….
Brand overkomt mij niet… toch?
Mythes
armandomuseum
schutterijmuseum
kasteel
museum
Brand overkomt mij niet
Mythes
• Elke dag:– 40 gebouwbranden– 7 grote branden– 1 brand met schade > 500.000 euro
• Ca 1 miljard schade per jaar (45% industrie)
Mijn gebouw heeft een stempel van de brandweer….Dus is het brandveilig toch?….
Mythes
•Helaas:
• 50% brandscheidingen ondeugdelijk• Tijdens de bouw: paar gaatjes geboord• Tijdens gebruik “aanpassingen gemaakt”• >50% ontstaat door menselijk handelen• Niet alle regels zijn effectief
Dat gelooft u niet ?
•Een paar voorbeeldjes uit de dagelijkse practijk van de brandweerinspecteur:
Wat klopt er niet?
Brandscheiding 60Minuten………..Lezen kunnen we Ook al niet ?
Dagelijkse praktijk
Foute uitvoeringen
Wondermiddel van de installateur?
Gekker moet het toch niet worden ?
Nog even over de nooduitgangen…..
Maar die kennen we natuuurlijk al
En de trappenhuizen….. Die zijn bij uToch ook brand- en rookvrij?
En daar zijn ze dan: de zelfsluitende deuren
En als mijn gebouw brandt, bel ik de brandweer en die blust het wel….. Toch?
Mythes
• Elke dag:– 40 gebouwbranden– 7 grote branden– 1 brand met schade > 500.000 euro
• Ca 1 miljard schade per jaar (45% industrie)
En als mijn gebouw brandt, bel ik de brandweer en die haalt mijn collectie eruit
Mythes
Deze verwachtingen zijn echt te hoog gespannen !• vaak al te laat• brandweermensen mogen geen risico’s nemen alsEr geen mensen kunnen worden gered• we komen maar met 6 mensen ter plaatse
* Wat u aan de voorkant nalaat,Kan de brandweer aan de achterkantNIET goedmaken!
* Rode auto’s voorkomen geen branden, ontdekken geen branden en melden geen branden!
Tegeltjeswijsheden
Wat mogen we van de brandweerauto verwachten ?
Die doet altijdzijn stinkende best te redden
wat er te redden valt,Maar dat is geen garantie!
Dank u voor de aandacht