LYON ET SA REGION Politique Economie Rédaction : 4 rue Montrochet, 69002 Lyon - 04 78 14 76 00 - [email protected] ; Publicité : 04 72 22 24 37 - [email protected] Claude Bartolone : « L’enjeu métropolitain dépasse les intérêts de chacun » Quelle est au fond la philosophie de ce projet de loi ? Il y a nécessité de clarifier les compétences entre les uns et les autres, d’envisager les péréquations entre collecti- vités, et de mieux répondre par exemple aux questions de transport, de développe- ment économique, de loge- ment. La dernière version du projet de loi renvoi dos à dos la Région et la future Métropole, pour évoquer les répartitions de compétence. Qu’en sera-t-il vraiment ? La loi fait le pari de l’intelli- gence des femmes et des hommes de terrain. Je leur fais confiance pour s’organi- ser et trouver le meilleur équilibre. D’une certaine manière, l’initiative prise par Gérard Collomb et Michel Mercier relève de cette volonté. Il faut maintenant aller au bout des discussions et associer l’ensemble des partenaires, la Région notamment. La Métropole de Lyon ne pourra pas gagner sa dimension européenne qu’avec le seul ajout des compétences sociales du Département. Les arbitrages qui seront effectués ne risquent-ils pas de dénaturer la future loi ? Je ne crois pas. L’enjeu métropolitain dépasse les intérêts de chacun. C’est de l’existence de nos territoires dont il est question, ici dans le Rhône, mais c’est vrai aussi en Ile-de-France, par exemple. Le travail de Marylise Lebranchu [Ndlr, ministre en charge de la Décentralisation] est d’essayer d’installer la con- fiance pour faire tomber les réticences. Aujourd’hui, chacun essaye de trouver les réponses aux conséquences de l’étalement urbain et de la densification. Les habitants demandent que l’on s’occupe de l’emploi, du développe- ment économique, de l’habi- tat. Dépassons nos intérêts personnels et travaillons ensemble. L’État va réduire de 1,5 milliard d’euros par an ses dotations aux collectivités. N’est-ce pas un coup dur justement pour l’investissement ? On ne peut pas faire comme si les quatre blocs budgétai- res [Ndlr, État, protection sociale, collectivités, Europe] n’étaient pas liés. Ce serait impossible de penser à la maîtrise des dépenses de l’État sans penser à celles des collectivités. Privilégions les économies sur le fonctionne- ment plutôt que sur les investissements d’avenir. Comment fait-on pour réduire ces dépenses ? Pour un Département [Ndlr, Claude Bartolone a été prési- dent de la Seine-Saint-De- nis], l’essentiel des dépenses sociales est incompressible. Moi, j’ai fait des coupes sur tout le superflu. J’ai égale- ment eu recours à des parte- nariats public-privé, par exemple, pour la rénovation de collèges. La promulgation de la loi est prévue fin 2013. Le calendrier sera respecté ? Tout doit être fait pour que ce texte soit adopté avant les municipales. C’est le gouver- nement qui a la main sur l’ordre du jour. De nombreux maires sont inquiets de l’emprise que pourraient avoir les métropoles sur leur territoire. C’est une crainte fondée ? Ils vont au contraire conti- nuer à assumer pleinement ce lien de proximité, peut- être encore davantage en cette période de crise. Ils dis- posent d’une formidable palette de compétences. Propos recueillis par Geoffrey Mercier Entretien. Alors que se dessine le projet de loi sur la décentralisation, le président de l’Assemblée nationale est aujourd’hui à Lyon pour évoquer la future métropole lyonnaise. Rappelant la nécessité de sa mise en œuvre, il met en garde contre les blocages liés aux réticences de certains élus. Photo EPA/MaxPPP C’est la version 6 du projet de loi. Autant dire qu’il risque encore de considérablement évoluer. Sans parler du débat parlementaire, pendant lequel devraient pleuvoir les amendements. > Création au 1 er avril 2015 de « La Métropole de Lyon » > Maximum 25 vice-présidences > Instauration de conférences locales des maires > Instauration d’une conférence métropolitaine, instance de coordination entre la Métropole et les communes membres > La Métropole exerce de plein droit, au lieu et place des com- munes la compétence construc- tion, aménagement, entretien et fonctionnement d’équipements culturels, socio-culturels, socio- éducatifs et sportifs d’intérêt métropolitain. Une question qui se pose par exemple pour l’Opéra de Lyon, l’auditorium ou le Palais des Sports de Gerland. > Autres compétences outre celles aujourd’hui exercées : création, aménagement, entretien et ges- tion de zones d’activité indus- trielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuai- re ou aéroportuaire. Prévention de la délinquance, hygiène, santé, police de la circulation et du stationnement. Possibilité de recruter un ou plusieurs policiers municipaux, en vue de les mettre à disposition de l’ensemble de ces communes, video-protection > Possibilité pour les communes de mutualiser leurs CCAS > Réorganisation du Sdis > La Métropole peut demander à bénéficier de délégations de compétences dévolues à la région qui devrait bénéficier d’une clause de compétence générale. La Métropole pourra également prendre part au contrat État-Ré- gion. G. M. Ce qui figure dans le projet 1 er avril 2015 C’est la date à laquelle le Grand Lyon disparaîtra au profit de « La Métropole de Lyon », qui prendra les compétences du Départe- ment. Le Département, lui, se limitera aux communes du Rhône, moins celles de l’actuel Grand Lyon. Groupe chimiste Kem One : réunis à Lyon,