El Consejero de Presidencia D. Manuel Campos clausuro la X Asamblea General de AEMA-rm BOLETIN AEMA-RM Creemos en un sector ambiental fuerte Firma del Convenio AEMA-rm y la Consejería de Universidades Empresas e Investigación Fecha del boletín Febrero 2012 Volumen 4 Convenio AEMA . 2 Articulo INFO 3 X Asamblea 4 Asociados 6 Convenio CROEM 10 Articulo ley residuos 12 Contenido: AEMA-rm pretende: • Elevar la voz de las empresas de medio ambiente reivindi- cando su papel en la partici- pación pública y toma de decisiones de tipo ambiental. • Contribuir a la homogeneiza- ción de criterios a considerar en la aplicación de los distin- tos instrumentos técnicos de planificación o gestión am- bienta . • Las relaciones institucionales y la línea directa con las Administraciones públicas son la clave para que AE- MA-RM dé un buen servicio a sus asociados.
Revista Trimestral de la Asociacion de Empresas de Medio Ambiente de la Region de Murcia
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El Consejero de Presidencia D. Manuel Campos clausuro la X Asamblea General de AEMA-rm
BOLETIN AEMA-RM
Creemos en un sector
ambiental fuerte
Firma del Convenio AEMA-rm y la Consejería de Universidades
Empresas e Investigación
Fecha del boletín Febrero 2012
Volumen 4
Convenio AEMA . 2
Articulo INFO 3
X Asamblea 4
Asociados 6
Convenio CROEM 10
Articulo ley residuos 12
Contenido:
AEMA-rm pretende:
• Elevar la voz de las empresas
de medio ambiente reivindi-
cando su papel en la partici-
pación pública y toma de
decisiones de tipo ambiental.
• Contribuir a la homogeneiza-
ción de criterios a considerar
en la aplicación de los distin-
tos instrumentos técnicos de
planificación o gestión am-
bienta .
• Las relaciones institucionales
y la línea directa con las
Administraciones públicas
son la clave para que AE-
MA-RM dé un buen servicio
a sus asociados.
Entre las principales actuaciones que se van a desarrollar para lograr un medio am-biente industrial más sostenible destacan la apuesta por la investi-gación y la innova-ción tecnológica, co-mo el desarrollo de proyectos de restau-ración y protección ambiental, el impulso de las energías reno-vables en el proceso productivo y la apli-cación de la biotec-nología, la nanotec-nología y las nuevas
tecnologías del agua, entre otras.
Esta iniciativa per-sigue que el tejido industrial de la Re-gión apueste por la calidad y la eficacia. Para ello, las empre-sas deberán aplicar medidas como intro-ducir en su proceso productivo las tecno-logías del reciclado y la depuración, inves-tigar la valorización de subproductos, re-ducir sus emisiones de gases contaminan-tes o implantar sumi-
deros o depósitos de CO2, según han in-formado fuentes del Ejecutivo regional.
Esta iniciativa se enmarca dentro del Plan Industrial de la Región de Murcia, puesto en marcha por la Consejería de Universidades, Em-presa e Investigación, para contribuir al de-sarrollo del sector industrial y al creci-miento económico y social de la Región.
Así, una de las lí-neas estratégicas que recoge este plan va encaminada a mejo-rar el medio ambien-te industrial, a través de principios de sos-tenibilidad en el pro-ceso productivo.
FIRMA CONVENIO AEMA-RM Y LA CONSEJERIA DE UNIVERSIDADES EMPRESAS E INVESTIGACION
Imagen de la firma del convenio
El principal objetivo:
incrementar el valor añadido del sector industrial
en la Región con la
Ecoindustria y tecnologías ambientales
Página 2 BOLETIN AEMA-RM Volumen 4
RED PUNTOPYME UNA OPORTUNIDAD AL ALCANCE DE LAS EMPRESAS MURCIANAS
No es fácil la labor diaria que tienen que desempeñar las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) y más en tiempos difíciles. Tampoco es pecata minutta el esfuer-zo y trabajo que desarrolla una persona cuando desea emprender una nueva em-presa. Para facilitar el día a día a los empresarios y para colaborar con los empren-dedores en que su proyecto se haga una realidad tangible y segura, cuentan con una herramienta fundamental, la Red PuntoPyme.
La Red PuntoPyme es una oportunidad al alcance de las empresas murcianas, que cuenta con el apoyo del Instituto de Fomento de la Región de Murcia (Info), para facilitar sus tareas. Con ella las empresas pueden beneficiarse de la más amplia red de información y servicios para las entidades del territorio regional, lo que les ayu-da en el desarrollo de su empresa. Uno de los porqués de la importancia para la empresa de contar con esta Red es que le supone un beneficio añadido puesto que cuenta con 106 oficinas que inte-gra a las principales entidades de la Región como son: Info, Cámaras de Comer-cio, universidades, ayuntamientos y agentes de desarrollo local, asociaciones em-presariales, en realidad a todos los agentes socioeconómicos regionales que, a tra-vés de ella, entran en contacto con las pymes y con las iniciativas de autoempleo, para ayudarles en todo los problemas que se les presente, siempre de manera des-interesada, ya que estos servicios son totalmente gratuitos para los empresarios murcianos. Ha sido tal la evolución de la red de información que se ha convertido en la Red de Entidades Colaboradoras del Instituto de Fomento de la Región de Murcia, con la que se prestan servicios a las empresas y a las mismas entidades que la componen como es el caso de la Asociación de Empresarios de Medio Am-biente de la Región de Murcia (AEMA-RM), por citar una a modo de ejemplo. También tiene otro valor añadido para los empresarios murcianos y es que cuenta con una oficina de apoyo y asistencia para ellos. Así a la función de coordinación que venía haciendo hasta ahora se le agrega la actuación de soporte y apoyo para la relación con el Info. De esta forma se ha creado un canal físico de colaboración donde las empresas se pueden interrelacionar con otras, lo que es muy enriquece-dor; y al mismo tiempo le sirve al empresario para realizar consultas sobre proyec-tos o ideas que desean poner en marcha. Otra función de la Red que puede ser aprovechada por los empresarios de la Re-gión es la asistencia técnica que mediante la celebración de reuniones de intercam-bio de información entre las entidades colaboradoras del Instituto de Fomento de la Región de Murcia, tiene como finalidad establecer un mapa de necesidades del tejido económico comarcal. Precisamente, conociendo las necesidades es cuando se pueden detectar los problemas y darles soluciones, así como mejorar en los puntos débiles si es que estos existieran.
Supone fuera de discusión que la Red PuntoPyme ha sabido constituirse como una herramienta útil de apoyo, totalmente abierta al tejido empresarial de la comu-nidad autónoma de Murcia para que se sientan arropados y se puedan beneficiar de todas las ventajas que por medio de ella se reciben.
Juan Hernández Albarracín. Director Instituto de Fomento de la Región de Murcia.
AEMA-rm es parte activa de la Red Puntopyme.
Página 3 BOLETIN AEMA-RM Volumen 4
Juan Hernández Albarra-
cín. Director del Instituto
de Fomento
El pasado día 23 de
Noviembre se cele-
bró en la sede de
CROEM la X Asam-
blea General de AE-
MA-rm..
Esta X Asamblea fue
Clausurada por el
Presidente de
CREOM D. Miguel
del toro y por el Sr.
Consejero de Presi-
dencia D. Manuel
Campos.
A la misma asistieron
entre otras los Direc-
tores Generales de
Industria y Medio
Ambiente, la Secreta-
ria Autonómica para
la Sostenibilidad y el
Director adjunto de
INFO .
Esta X Asamblea fue
un magnifico punto
de encuentro entre
las autoridades y los
asociados de AEMA-
rm , ya que se inter-
cambiaron puntos de
vista muy interesan-
tes entre todos.
Desde AEMA-rm
estamos trabajando
para que la XI asam-
blea sea aun mas exi-
tosa.
X ASAMBLEA GENERAL AEMA-RM
Socios de AEMA-rm en
la asamblea
Imagen de Sr. Consejero de
Presidencia en la X
Asamblea
La X Asamblea fue un punto de encuentro
entre autoridades y empresarios.
Página 4 T í tu lo del bo let ín Volumen 4
Asamblea Extraordinaria Electiva de la Asociación de Empresas de Medio Ambiente de la Región de
Murcia Tras la celebración de la Asamblea Extraordinaria Electiva del pasado día 23 de noviembre se ha proclamado una nueva junta directiva en AEMA-rm que es la siguiente:
PRESIDENTE
D. Francisco Javier Hurtado Mirón- FORO 21 SL
VICEPRESIDENTES
D. Andrés Gil Buendía—AZOR AMBIENTAL SA
D.Ricardo Egea Gutiérrez Cortínes-BIONET
SECRETARIO
D. Daniel Robles Brugarolas-AMYCA
TESORERO
D. José Bautista Díez de la Lastra-INCOTEC
VOCALES
D. Álvaro Pérez Ingles-SGS
D. Emilio Abellán-SOCIEDAD GENERAL RESIDUOS
D. Emilio Díez de Revenga-AMBIENTAL SL
D. José Ruiz-Seiquer Verdú-BEFESA
D. ª María de la Cruz López Villalba– AQUAGEST RE-GION DE MURCIA SA
D. Antonio Igualada Fernández-CESPA SA
D. Francisco Lucas Saorín-LABAQUA SA
D. Pedro Francisco Oliver– MEDIOIL LEVANTE
D. ª Emmanuela Herrera Alcaraz-MAGMA MEDITERRA-NEO
JUNTA DIRECTIVA
Algunos miembros de la
Junta directiva.
AEMA-rm
Se estructura
Junta Directiva
Comisiones de Trabajo
Página 5 BOLETIN AEMA-RM Volumen 4
GALERIA FOTOGRAFICA
.
AEMA-rm cree en un sector ambiental
Fuerte y Competitivo.
Página 6 BOLETIN AEMA-RM Volumen 4
PREMIO AEMA
Con motivo de la XXV Semana de BIOLOGÍA se hará entrega al trabajo “Calidad Microbiológica del Aire Interior en Bibliotecas Universitarias”
Del premio que AEMA-rm patrocina a
Dª Nuria Esther Gómez.
Enhorabuena.
COMISIONES AEMA-RM
AEMA-rm trabaja en Comisiones, actual-mente están creadas:
-Residuos
-Formación
-ECAS
-Medio Natural
Como socio de AE-MA-rm la participa-ción en estas Comi-siones esta totalmen-te abierta a todos los asociados y son el vehiculo principal donde poder expre-sar vuestras quejas o sugerencias.
Desde AEMA-rm os animamos a que os
integréis en alguna de las comisiones crea-das, o que bien si lo creéis oportuno im-pulsar una nueva.
Durante este mes de enero se han ido re-uniendo las distintas comisiones con gran aceptación entre los socios de AEMA-rm.
De dichas reuniones han salido distintos documentos de tra-bajo destacando en-tre otros las Alega-ciones a la “Orden por la que se aprue-ban los modelos de declaración-
liquidación y auto-liquidación corres-pondientes a los impuestos me-dioambientales, y se determina el lu-gar, forma y plazos para su pago”
Para finalizar recor-daros que la Gerencia de AEMA-rm esta siempre abierta a vuestras ideas y suge-rencias, también a vuestro problemas. Para ello no dudéis en poneros en con-tacto con AEMA-rm para cualquier necesi-dad que os pudiera surgir..
Página 7 T í tu lo del bo let ín Volumen 4
AEMA PARTICIPA EN LA XXV SEMANA DE LA BIOLOGÍA del 20 al 24 de Febrero
Aema-rm es parte activa
en la XXV Semana de la
Bilogía
AMYCA Y CESPA SOCIAS DE AEMA-RM PREMIADAS EN LOS VIII PREMIOS DE LA ENERGÍA REGIÓN DE MURCIA.
El pasado 5 de febrero se celebró la entrega de los VIII Premios de la Ener-gía Región de Murcia donde varias empresas socias de AEMA obtu-vieron diversos galardo-nes, en concreto, AMY-CA, obtuvo el premio en la modalidad Comunica-ción y CESPA una men-ción especial en conjunto con el Ayunta-miento de Murcia. El acto fue presidido por el Con-sejero de Universida-des, Em-presa e In-vestigación, D. José Ballesta, el cual alabó a todas las empresas que duran-te el 2011 han hecho un claro esfuerzo por la eficiencia energética, las energías renovables y la lucha co-ntra el cambio climáti-co. Indicó que uno de los puntos que más se valora en los premios es la calidad del jurado y en este caso estuvo com-puesto por miembros de las dos universidades públicas, por funciona-rios de la Dirección Ge-
neral de Industria, de la Agencia de la Energía y presidido por él mismo.
Los premiados fueron Hero en la categoría de eficiencia energética, Soltec y la empresa pú-blica Energías renovables SA en la modalidad de energías renovables, el Ayuntamiento de Yecla
en la modalidad de institución y la ya men-cionada AMYCA en la modalidad de Comunica-ción.
Así mismo se otorgó dos menciones especiales al portal Ecointeligencia y al Ayuntamiento de Murcia en conjunto con CESPA. El jurado valoró en
AMYCA la labor de co-municación por su
BLOG http://www.amyca.org desde donde se aportan conti-nuamente conocimientos en materia de cambio climático y ener-gías renovables así como un curso innovador que está realizando desde esta misma plataforma,
completamente en abier-to y sin necesidad de ma-triculación. También destacó la calidad del Máster en Ingeniería y Gestión de las Energías Renovables que se puede consultar en la web www.amycaformacion.com
Página 8 T í tu lo del bo let ín Volumen 4
MAS INFORMACION E INSCRIPCIONES EN:
Instituto para la Sostenibilidad de los Recursos (ISR) C/ Valentín Serrano 5 28035 Madrid Tel: +34 902 19 78 83/ +34 91 373 63 77 Fax: +34 91 373 96 17 e-mail: [email protected] www.isrcer.org
Página 9 T í tu lo del bo let ín Volumen 4
LOS SOCIOS DE AEMA OBTIENEN UN 50% DE DESCUENTO
"¿HAY QUE REDEFINIR LA VÍA ESPAÑOLA PARA LOS BIORRE-SIDUOS?" SIMPOSIUM + WORKSHOP
La Ley 22/2011, de residuos y suelos contaminados, considera com-
post únicamente al producto que se obtiene del tratamiento de bio-
rresiduos recogidos separadamente. Pero la misma definición aclara
que “No se considerará compost el material orgánico obtenido de
las plantas de tratamiento mecánico biológico de residuos mezcla-
dos, que se denominará material bioestabilizado”. Esta situación
plantea una incertidumbre en relación con otros productos obteni-
dos del tratamiento de la materia orgánica no recogida separada-
mente, que hasta la aprobación de la Ley se han venido llamando
también compost y que, tras su aprobación, dejan de llamarse así pa-
ra pasar a denominarse bioestabilizado.
El objetivo del Simposium es identificar, mediante la participación
de todos los agentes implicados, una vía española para cumplir los
objetivos de la Ley y la Directiva marco de residuos que permita po-
ner en valor no sólo al compost sino también al material estabiliza-
do.
Tras el Simposium, se realizará un WORKSHOP por la tarde para
debatir sobre la futura gestión de la materia orgánica recuperada an-
te la nueva Ley. ¿Qué necesidades se requieren en España para la
gestión sostenible del compost y del material bioestabilizado? ¿Qué
posibilidades hay de mejorar la calidad del estabilizado en las plantas
de residuos urbanos?
General hasta el 9 de marzo 300 €
Socios AEMA-RM 150 €
Administraciones Públicas Gratuita *
General desde 10 de marzo 375 €
Socios AEMA-RM 190 €
Administraciones Públicas Gratuita *
Página 10 T ítu lo del bo let ín Volumen 4
AEAMA y CROEM PONEN EN MARCHA EL “Programa Gratuito de asesoramiento a Empresas en Prevención de riesgos Laborales” La implantación de sistemas de preven-ción de riesgos labo-rales eficaces no es tarea fácil en las pe-queñas y medianas empresas, fundamen-talmente por su limi-tación de medios pa-ra la acción preventi-va.
Desarrollar estrate-gias y facilitar los me-dios para que la pyme pueda asumir un ma-yor compromiso por la prevención de ries-gos laborales y a la vez conformar siste-mas preventivos con los que alcanzar re-sultados satisfacto-rios demostrables, además de una baja siniestralidad, unos lugares de trabajo se-guros y saludables y unas condiciones de trabajo dignas, es ne-cesario y de vital im-portancia.
La prevención de riesgos, por lo que comporta de aten-ción a las condiciones laborales constituye, con una adecuada gestión, un medio determinante para
alcanzar niveles ópti-mos de calidad de productos, servicios y procesos, contribu-yendo con ello a que la empresa sea efi-ciente y competitiva.
Hay que tener en cuenta que el objeti-vo principal de una eficaz gestión pre-ventiva es la atención a las propias perso-nas, por este motivo y siguiendo la línea de trabajo que man-tiene la Confedera-ción Regional de Or-ganizaciones Empre-sariales de Murcia -CROEM- desde hace años con la seguridad y la salud en el traba-jo, esta organización ha puesto en marcha un “Programa Gra-tuito de Visitas de Asesoramiento a Empresas en Preven-ción de Riesgos La-borales
Este programa persi-gue la implantación efectiva de la preven-ción de riesgos labo-rales y desarrolla una acción de asesora-miento mediante visi-tas por parte de téc-
nicos especializados a las empresas que vo-luntariamente así lo deseen, con la finali-dad de asesorar y orientar de forma di-recta y práctica en la gestión de la preven-ción de riesgos labo-rales y de forma to-talmente gratuita .
Para más información sobre el mencionado progra-ma se ha editado un folleto informativo que puede ser descar-gado a través de www.croem.es/prevencion. De igual forma se puede lla-mar al Departamento de Prevención de Riesgos Laborales de CROEM en el núme-ro de teléfono 968284428.
AEMA-rm es parte activa de CROEM
El Secretario General de
CROEM José Rosique
recibió a AEMA-rm.
AQUAGEST REGION DE MURCIA apuesta por la eficiencia energética como estrategia de gestión sostenible
El Agua es el recurso natural con el que trabaja Aquagest Región de Murcia. Por ello, una
de las principales directrices de su modelo de negocio es la conservación del equilibrio eco-
lógico del medio natural en todas las fases del ciclo integral del agua.
Prueba de esta implicación fue la creación de la Dirección de Eficiencia Energéti-
ca, que nació con el objetivo de proteger el medio ambiente a través de iniciativas
como la reducción del consumo energético producido en sus instalaciones, la
reducción de emisiones de CO2 y el fomento del uso de energías renovables.
Una de las actividades que lleva a cabo esta Dirección de Eficiencia Energética es
el desarrollo del Plan de Auditorías Energéticas, que permite identificar acciones
de mejora encaminadas al uso racional de la energía mediante la optimización del
rendimiento de equipos y sistemas existentes en las instalaciones. Igualmente,
estas acciones persiguen el ahorro energético mediante la optimización de la tari-
fa eléctrica, así como la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero,
fundamentalmente el CO2, y la promoción de nuevas fuentes de energía de tipo renovable
como la fotovoltaica y la hidráulica.
Como ejemplo, podemos destacar la recuperación energética en la ETAP de La Contrapa-
rada a partir de la diferencia de presiones disponible en la conducción de traída, que trans-
porta el agua bruta desde el trasvase Tajo-Segura hasta la ETAP.
Con la puesta en marcha de esta planta, gestionada por Aguas de Murcia, se ha conseguido
un ahorro energético de 2.000 kWh/día, lo que supone una reducción de 400.000 Tm
equiv CO2/año. Con el futuro rediseño de la instalación se espera obtener un ahorro ener-
gético de hasta 3.000 kWh/día y la consecuente reducción de emisiones contaminantes de
600.000 Tm equiv CO2/año.
Aguas de Murcia ha sido reconocido en los II Premios Nacionales de Energía.
Los premios, organizados por la Asociación de Agencias Españolas de Gestión de la Ener-gía (EnerAgen), tienen como objetivo fomentar la utilización de las Energías Renovables así como el Uso Racional de la Energía y la Eficiencia Energética en todo el territorio na-
cional.
Página 11 BOLETIN AEMA-RM Volumen 4
“ Imagen de la ETAP La Contraparada”.
NUEVA LEY DE RESIDUOS Y SUELOS CONTAMINADOS
Próximamente AEMA-publicará un especial dedicado a la Nueva ley Residuos y Suelos Contaminados.
En un contexto comunitario caracterizado, cada vez más, por las preocupaciones medio am-
bientales, el ejecutivo nacional publicó el pasado mes de julio la Ley 22/2011, de Residuos y
Suelos Contaminados, en adelante LRSC, transponiendo a nuestro ordenamiento jurídico la
Directiva 2008/98/CE, Directiva Marco de Residuos, a través de la cual se ha pretendido dar
respuesta a la necesidad de superar el enfoque estrictamente legislativo existente hasta el mo-
mento, sustituyéndolo por la adopción de verdaderas estrategias que garanticen que, el consu-
mo de recursos renovables y no renovables, no llegue a superar el umbral de lo soportable por
el medio ambiente, disociando de forma definitiva la relación existente entre el crecimiento
económico.
1.- Se prevé una política de residuos más eficaz a través de la configuración de los instrumen-
tos necesarios para garantizar la reducción de los efectos sobre la salud humana y el medio
ambiente, reducir el uso de recursos y favorecer la gestión de los residuos. Dentro de estos
instrumentos destacan los planes y programas de gestión de residuos (plan estatal marco
de residuos y objetivos mínimos, planes autonómicos de gestión de análisis, actualización de
medidas y estimación de la contribución de residuos y programas de gestión de residuos de las
Entidades Locales); los programas de prevención de residuos cuyos objetivos y medidas de
prevención pretenden alcanzar una reducción del 10% de peso generado en el 2020 respecto al
2010, y que deben quedar aprobados antes del 12 de diciembre de 2013; o las medidas e instru-
mentos económicos como la posibilidad de establecer cánones de vertidos y de incineración
de residuos domésticos.
2.- Se introduce el principio de jerarquía de producción y gestión de residuos. La LRSC
abarca una regulación global del ciclo del residuo, desde la fase de prevención en la generación
hasta la eliminación del mismo en último grado, superando la perspectiva limitada de la norma
anterior centrada únicamente en la gestión del residuo existente.
3.- Se aclara y simplifica el sistema de autorizaciones y comunicaciones administrati-vas. Así, la LRSC contempla un régimen mucho mas sistemático y comprensible que el vigen-
te hasta ahora; se concretan los supuestos de sometimiento a autorización, los sujetos obliga-
dos, el contenido de las autorizaciones e incluso el régimen de excepciones previstas. Asimis-
mo, se fija un sistema de comunicación previa que implica la intervención de la Administra-
ción para aquellos supuestos en los que no se exija autorización, lo que se traduce en un mayor
control y vigilancia por parte de los organismo públicos.
4.- Se incorpora un nuevo glosario de conceptos como subproducto, fin de la condición
de residuo, prevención, reutilización, tratamiento, valorización, elimina- ción,
reciclado, almacenamiento, que favorece la comprensión de la nor- ma.
Destaca la introducción de los conceptos relativos residuo do-
méstico, comercial, industrial, diferenciados de la alusión ge-
nérica al residuo urbano, así como la referencia expresa al
biorresiduo impulsando ahora su recogida separada para des-
tinarlos al tratamiento biológico.
5.- Se delimitan las competencias de las Adminis-traciones que intervienen en el proceso. En
especial, y sin perjuicio de concretar la inter-
vención del Estado y de las Comunidades Autónomas, la
LRSC clarifica la intervención de las Entidades Locales reconociéndoles competencia para
dictar ordenanzas municipales para la regulación de la entrega de los residuos cuya gestión
hayan asumido. Si bien, la principal novedad viene determinada por la creación de la Comi-sión de Coordinación en materia de residuos, órgano en el que quedarían integradas todas las
Administraciones Públicas central, autonómica y local.
Página 12 BOLETIN AEMA-RM Volumen 4
6.- La responsabilidad ampliada del productor de residuos. No existe aquí más novedad que la
introducción de un nuevo orden más sistematizado y coherente. Se concreta el concepto de produc-
tor del producto y se especifica que las obligaciones a las que quedan sometidos estos productos,
tanto en la fase de diseño y producción, como en la gestión de los residuos, quedará fijadas a través
de Real Decreto, pudiendo cumplirse bien de forma individual a través de comunicación previa, o
bien, de forma colectiva mediante la constitución de asociaciones u otras entidades con personali-
dad jurídica sin ánimo de lucro sometidas a autorización.
7.- Principio de quien contamina paga. Nuevo sistema de inspección y régimen sancionador. A
través de la nueva norma, se ha pretendido reforzar el principio de “quien contamina paga”, así se
recoge expresamente en el artículo relativo a los costes de gestión de los residuos que recaerán so-
bre el productor de los mismos o sobre el productor del producto que con el uso se convierte en
residuo. En relación a la inspección y al régimen sancionador, la LRSC refuerza la potestad de la
Administración Pública, en especial, la de las Entidades Locales, para la vigilancia y control de las
actividades relacionadas con los residuos o los suelos contaminados. Se tipifican con mayor preci-
sión determinadas infracciones y sanciones, graduándose en función de la repercusión que el ilícito
haya tenido en la salud y seguridad de las personas, en el medio ambiente o
en los bienes protegidos, se da relevancia a la intencionalidad, participación
y beneficios, reincidencia, o a la irreversibilidad de los daños, y se incorpo-
ra la publicidad de sanciones firmes de infracciones graves y muy graves
cuando se entienda que existen razones de interés publico que lo justifi-
quen.
8.- Se recoge la referencia expresa a los suelos contaminados con una regulación específica. La LRSC aborda la regulación de los suelos
contaminados de forma más detallada y extensa que en la normativa ante-
rior. Destaca la importancia que se ha dado a la preservación del suelo llegando a reconocerse en la
norma el carácter prioritario de las labores de descontaminación sobreponiendo éstas al ejercicio de
determinados derechos que pudieran resultar incompatibles con las labores de recuperación. Asi-
mismo, destacan el reconocimiento expreso del derecho de repetición que asiste al responsable sub-
sidiario que haya efectuado actuaciones de recuperación de suelo frente al causante o la posibilidad
de descontaminar los suelos de forma voluntaria debiendo la Administración intervenir aprobando
el proyecto de recuperación; si bien, la modificación más llamativa de la nueva Ley queda referida a
la inversión del orden de los sujetos que deben asumir los costes de recuperación del suelo cuando
no haya sido posible identificar a los sujetos responsables.
9.- Se apuesta por la transparencia en el procedimiento. Queda previsto el establecimiento de un
Registro nacional de producción de residuos, compartido y único en todo el territorio nacional y al
que quedará incorporada la información recogida en los registros de las Comunidades Autónomas
relativas tanto a actividades sometidas a autorización como a comunicación. En la misma línea, se
prevé la obligación de las entidades y empresas a la llevanza de un archivo cronológico en el que se
describa la cantidad, naturaleza, origen, destino, método de tratamiento y de transporte, y frecuen-
cia de recogida de los residuos.
Así pues, la nueva Ley de Residuos y Suelos Contaminados, con 56 artículos, 15 Disposiciones Adi-
cionales, 8 Disposiciones Transitorias, 4 Disposiciones Finales y 12 Anexos se revela como una Ley
de mayor densidad normativa y superioridad técnica que la anterior, fruto de la evolución de las
políticas de gestión de residuos y la experiencia, y por tanto un instrumento de mayor cualificación
para dar cumplimiento a las demandas de nuestro medio ambiente.
Elisa Pérez de los Cobos Hernández. Abogada Derecho Administrativo Civil y Urbanismo.
Profesora de la Universidad Católica San Antonio de Murcia. [email protected]
Página 13 BOLETIN AEMA-RM Volumen 4
Dirección del trabajo principal
C/ Acisclo Díaz 5c. 4ª Planta
30005 Murcia.
!!Estamos en la WEB!!
www.aema-rm.org
Depuración de Aguas del
Mediterráneo, S.L., ha lleva-
do cabo la construcción de
una planta de Compostaje
de lodos de depuración con
el objetivo de dar solución
a las crecientes restricciones
que se están imponiendo en
la aplicación directa de lo-
dos de depuración en el
sector agrario, tanto a tra-
vés de distintas ordenanzas
municipales, que restringen los periodos de aplicación, como por la fu-
tura legislación Comunitaria, que apuesta por la imposición de niveles
más restrictivos de diferentes contaminantes y patógenos contenidos en
los lodos.
Mediante la Planta de Compostaje de “La Vintena” de Carcaixent
(Valencia), Depuración de Aguas del Mediterráneo, S.L. amplía su cam-
po de actuación que, desde su creación en 1995, ha sido la explotación
de instalaciones de depuración de aguas residuales de titularidad pública.
Actualmente, y gracias a importante esfuerzos en el desarrollo de nue-
vos proyectos y tecnologías, lleva a cabo la explotación de más de 200
instalaciones repartidas a lo largo del territorio nacional.
La Planta de Compostaje de Lodos “La Vintena” cuenta con Autoriza-
ción Ambiental Integrada y contará, a finales del primer trimestre de
2012, con la autorización para el tratamiento de subproducto de origen
animal no aptos para el consumo humano (SANDACH) de categoría 3,
convirtiéndose de este modo, en la primera planta de tratamiento de
esta categoría de subproductos de la Comunidad Valenciana.