Reti derivanti illegali italiane: la pesca illegale non si ferma Risultati della campagna 2007 di Oceana
Reti derivanti illegali italiane:la pesca illegale non si ferma
Risultati della campagna 2007 di Oceana
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Indice
>RIASSUNTO ESECUTIVO...................................................................................................................................... 04>INTRODUZIONE...................................................................................................................................................... 05>IL DIVIETO DELL’USO DI RETI DA POSTA DERIVANTI NELL’UNIONE EUROPEA....................... 08>L’USO DI RETI DERIVANTI IN ITALIA.......................................................................................................... 10. * Caratteristiche della pesca. . Catture. * Quadro legale. * Legame tra Italia e Marocco nell’uso di reti derivanti. * Campagna di Oceana nel 2007. . Risultati.ottenuti. . Analisi.dei.risultati a)Caratteristichedelleimbarcazioni b)Licenzedipesca c) Imbarcazionisovvenzionate:latruffadeifondicomunitari d)Carenzenellemisuredicontrollo. * Casi concreti. . L’uso.della.ferrettara:.la.legalità.di.una.rete.derivante.illegale. . La.flotta.di.pescherecci.da.traino.di.Porticello-Porto.Bagnera
>CONCLUSIONE........................................................................................................................................................ 29>RACCOMANDAZIONI............................................................................................................................................ �0. * Raccomandazioni specifiche
>ALLEGATO I:.Imbarcazioni.con.reti.derivanti.a.bordo.incontrate.da.Oceana.nei.porti.italiani.durante.la.campagna.del.2007..... �1>ALLEGATO II:.Imbarcazioni.con.reti.derivanti.a.bordo.osservate.durante.la.spedizione.2007.dell’OceanaRanger.......40>NOTE........................................................................................................................................................................... 4�
Il peschereccio da traino Federica II con chilometri di reti derivanti a bordo. Porticello-Porto Bagnera. 29 maggio 2007. © OCEANA.
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L’uso.di.reti.da.posta.derivanti.per.la.cattura.di.gran-di.pelagici.è.illegale,.perché.rappresenta.una.minac-cia.per. la. conservazione.di. varie. specie.di. cetacei,.tartarughe.marine.e.squali..Le.prime.misure.contro.l’uso.di.questo.attrezzo.da.pesca.sono.state.adottate.dalle.Nazioni.Unite.più.di.15.anni.fa;.ciononostante.queste. reti,. denominate. comunemente. “muri. della.morte”,. continuano. ad. essere. utilizzate. in. diverse.parti.del.mondo..
Oceana. sta. conducendo.una. campagna.contro. l’uso.di.questo.attrezzo.da.pesca.nel.Mediterraneo..Per.il.terzo.anno.consecutivo,.sono.state.compiute.osser-vazioni.a.terra.e.in.alto.mare.allo.scopo.di.identifica-re.e.denunciare.l’uso.di.reti.derivanti,.un’attività.di.pesca.Illegale,.Non.Dichiarata.e.Non.Regolamentata.(IUU,.secondo. l’acronimo. inglese).nei. termini.defi-niti.dall’Organizzazione.delle.Nazioni.Unite.per.l’Ali-mentazione.e.l’Agricoltura.(FAO)..In.questo.contesto,.il. caso. della. flotta. peschereccia. italiana. è. uno. dei.
più.noti,.perché.trattato.mediante.diversi.piani.di.ri-conversione.finanziati.con.fondi.pubblici.e.intrapresi.da.oltre.10.anni..Dai.risultati.ottenuti.e.presentati.in.questo.documento,.risulta.che.oltre.137.imbarca-zioni.italiane.-.molte.delle.quali,.dopo.aver.ricevuto.considerevoli.sovvenzioni.-.continuano.ad.utilizzare.questo. attrezzo. da. pesca. illegale.. L’importo. totale.percepito.dalle. imbarcazioni. identificate.da.Oceana.come.contributo.alla.loro.riconversione.ammonta.ad.oltre.900.000.euro..
Il.presente.documento.vuole.fornire.una.visione.com-pleta.dell’uso.di.reti.derivanti.in.Italia,.indagare.le.cause. della. persistenza. di. questo. attrezzo. illegale,.analizzare. possibili. errori. di. gestione. e. offrire. rac-comandazioni. non. solo. per. la. totale. eliminazione.dell’uso.di.questo.attrezzo.da.pesca,.ma.anche.per.contribuire.all’elaborazione,.su.tale.base,.di.misure.da. adottare. nell’ambito. della. gestione. comunitaria.della.pesca.
Riassunto esecutivo
Reti.derivanti.di.tipo.spadara..©.OCEANA/.Juan.Cuetos.
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Introduzione
Le.reti.derivanti.sono.reti.da.pesca.passive.utilizzate.per.la.cattura.di.un.gran.numero.di.specie.pelagiche..Le.specie.obiettivo.variano.in.base.al.tipo.di.rete.e.apertura.di.maglia..
Durante.gli.anni.ottanta.e.all’inizio.degli.anni.novan-ta,.l’uso.di.questo.attrezzo.da.pesca.per.la.cattura.di.tunnidi.e.pesce.spada.(Xiphiasgladius).conobbe.un.ampio.e.rapido.sviluppo,.poiché.ottimizzava.il.lavoro.e.le.catture.rispetto.ad.altri.attrezzi.come.il.palanga-ro,.e.la.manodopera.non.aveva.bisogno.dello.stesso.livello.di.specializzazione..Nel.Mediterraneo,.l’Italia.arrivò.a.disporre.di.oltre.700.unità1..
Tuttavia,.le.grandi.misure.di.maglia.impiegate.per.la.cattura.di.queste.specie,.la.lunghezza.delle.reti,.che.possono.raggiungere.varie.decine.di.chilometri,.o.la.scarsa.profondità.a.cui.sono.calate,.causano.la.cattu-ra.accidentale.e.la.morte.di.specie.minacciate.come.i.cetacei,.gli.squali.e.le.tartarughe.marine..
Le. percentuali. di. catture. accidentali,. o. by-catch,.inaccettabili.per. la.conservazione.di.queste.specie,.portarono.all’adozione.a.livello.internazionale.di.mi-sure.contro.queste.reti,.che.cominciarono.ad.essere.note.come.i.“muri.della.morte”..
Dall’entrata.in.vigore.della.moratoria.internazionale.contro. l’uso.di. reti.derivanti,.approvata.dall’Assem-blea.Generale.delle.Nazioni.Unite.(AGNU),.sono.pas-sati.oltre.15.anni..Durante.questo.periodo,.sono.stati.approvati.regolamenti,.risoluzioni.e.raccomandazioni.contro.l’uso.di.questo.attrezzo.da.pesca.nel.Mediter-raneo.(Tabella.1).
Tipiche boe usate per segnalare reti derivanti. © OCEANA/ Jesús Renedo.
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Ciononostante,.molti.stati.costieri.del.Mediterraneo.continuano. attualmente. ad. ospitare. flotte. dedite.all’uso. indiscriminato. di. questo. attrezzo. da. pesca..Nella.maggior.parte.dei.casi,. il.problema.non.si. li-mita. unicamente. alla. cattura. di. specie.minacciate:.l’illegalità.di.questa.attività.peschereccia.porta.an-che.a.una.mancanza.di.controllo.nelle.catture.e.nello.sbarco.delle.specie.obiettivo,.i.cui.stock.attraversano.già.di.per.sé.una.situazione.critica.
Quantificare.il.numero.di.reti.derivanti.che.continua-no.ad.essere.usate.nel.Mediterraneo.risulta.pratica-mente. impossibile,. dato. che. si. tratta. di. flotte. che.operano. illegalmente.. Ad. ogni. modo,. è. possibile.effettuare.un’approssimazione.per.difetto.utilizzan-do. la. bibliografia. disponibile. e. i. risultati. ottenuti.da.Oceana.sul.campo..Secondo.i.rapporti.delle.Parti.Contraenti.dell’Accordo.per.la.Conservazione.dei.Ce-tacei.nel.mar.Nero,.nel.mar.Mediterraneo.e.nell’area.Atlantica.contigua.(ACCOBAMS),.paesi.come.l’Albania.e.il.Marocco.hanno.dichiarato.di.ospitare.due.centi-naia.di.imbarcazioni.che.fanno.uso.di.reti.derivanti2..In.Turchia,.almeno.45.imbarcazioni.usano.reti.deri-vanti.per.la.cattura.del.pesce.spada3,.di.conseguenza.è.frequente.la.cattura.accidentale.di.varie.specie.di.cetacei4..A.queste.cifre.bisogna.aggiungere.un.totale.di.92.imbarcazioni.francesi.che.utilizzano.la.thonaille.per.la.cattura.del.tonno.rosso.e.circa.150.imbarca-zioni. italiane. identificate. da. osservatori. di. Oceana.durante. questi. 3. anni. di. campagna. nei. porti. e. in.alto.mare.
Come.prima.approssimazione.e.da.un.punto.di.vista.conservatore,.oltre.500.imbarcazioni.continuano.an-cora.a.pescare. con. reti. derivanti.nel.Mediterraneo..Tuttavia,. questo. numero. può. aumentare. considere-volmente,.se.si.tiene.in.conto.l’esistenza.di.reti.deri-vanti.in.altri.paesi.come.la.Grecia.e.l’Algeria.
Il. numero. approssimativo. delle. imbarcazioni. può.essere. ritenuto. irrilevante. rispetto. alle. dimensioni.totali. della. flotta. del. Mediterraneo,. tuttavia. l’im-patto.di.queste.flotte.sulla.conservazione.di.specie.minacciate. è. completamente. insostenibile.. D’altra.parte,.questa.cifra.solleva.molte.questioni. riguardo.l’applicabilità.e.l’adempimento.delle.misure.adottate.in. seno. a. istituzioni. come. le.Nazioni.Unite,. le.Or-ganizzazioni.Regionali.per. la.Pesca,.gli.Accordi.per.la. conservazione. della. biodiversità. o,. addirittura,.l’Unione.Europea...
Attualmente,.nella.maggioranza.dei.casi,.l’uso.di.reti.derivanti.nel.Mediterraneo.può.essere.incluso.all’in-terno.della.cosiddetta.pesca.Illegale,.Non.Dichiarata.e.Non.Regolamentata.(IUU).. .Per.questo.motivo,.è.necessario.determinare.i.fattori.che.non.hanno.fun-zionato. durante. tutto. il. processo. di. eliminazione.delle.reti.derivanti.e.le.soluzioni.da.apportare,.allo.scopo.di.portare.a. termine.un.processo. iniziato.da.oltre.15.anni,.e.bisogna.adottare.nuove.misure.che.vengano. realmente.applicate. e. che.garantiscano. la.protezione. di. un.mar.Mediterraneo. sempre. più. de-teriorato.
1989-1991
Tabella 1. Misure internazionali contro l’uso di reti derivanti applicabili al bacino mediterraneo.
Anno Ente ContenutoAGNU5 Adozione. di. una. moratoria.
mondiale.sull’uso.di.reti.pela-giche.derivanti.su.larga.scala.per.la.pesca.in.alto.mare.
1990 Stati.Uniti6 Adozione.di.un.pacchetto.di.misure. restrittive. delle. rela-zioni. economiche. con. paesi.che.utilizzano.reti.derivanti.di.lunghezza.superiore.ai.2,5.km.in.acque.internazionali.
1990 CBI7 Risoluzione. contro. l’uso. di.reti. derivanti. su. larga. scala.per. la. pesca. in. alto. mare,.come.misura.di.accompagna-mento.della.risoluzione.adot-tata. dall’Assemblea.Generale.delle.Nazioni.Unite.
1992 CEE8 Divieto.dell’uso.di. reti.pela-giche.derivanti.di. lunghezza.superiore. ai. 2,5. km,. per. gli.Stati.membri.della.CEE.
1997 CGPM9 Risoluzione.contro.l’uso.di.reti.pelagiche. derivanti. di. lun-ghezza.superiore.ai.2,5.km.
1997 Unione.Europea10
Divieto.dell’uso.di.reti.pelagiche.derivanti.di.lunghezza.superio-re. ai. 2,5. km. o. per. la. cattura.di. determinate. specie.. Entrata.in. vigore. nell’Unione. Europea.il.1º.gennaio.2002.per.tutte.le.imbarcazioni.comunitarie.
2003 ICAAT11 Raccomandazione. relativa. al.divieto. di. utilizzare. reti. deri-vanti.di.qualsiasi.lunghezza.per.la.cattura.di.grandi.pelagici.
2005 CGPM12 Trasposizione. della. Racco-mandazione. ICCAT. in. Rac-comandazione. CGPM,. con. la.quale.si.vieta.l’uso.di.reti.de-rivanti.di.qualsiasi.lunghezza.per. la. cattura. di. grandi. pe-lagici.
2007 ACCOBAMS13 Risoluzione. che. proibisce.l’uso. di. reti. derivanti. di.qualsiasi. lunghezza. nell’area.dell’Accordo.
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Il.caso.italiano.dimostra.come.un.piano.di.tale.por-tata,.senza.una.pianificazione.adeguata,.non.solo.è.insoddisfacente.per.il.settore,.le.autorità.o.le.orga-nizzazioni.non.governative,.ma.implica.per.forza.la.continuità.di.un’attività.che.invece.voleva.proibire,.la.truffa.dei.fondi.pubblici.utilizzati.e.lo.sviluppo.di.un’attività.di.pesca.illegale.che.contribuisce.all’iper-sfruttamento.delle. risorse. ittiche.e.compromette. la.conservazione.della.biodiversità.marina..
Questo.rapporto.vuole.mostrare.i.dati.aggiornati.del.numero.di. imbarcazioni. che. continuano.a.praticare.questa. pesca. illegale. nel.mar. Tirreno,. nonché. ese-guire.un’analisi.generale.delle.cause.a.cui.può.essere.attribuita. l’esistenza.di.questa.flotta.illegale.e.for-nire.una.serie.di.raccomandazioni.volte.ad.eliminare.definitivamente.questo.attrezzo.da.pesca.
La. cattura. accidentale. con. attrezzi. da. pesca. passivi. è. una. delle. principali. cause. di. mortalità. dei.cetacei80
Si. è. calcolato. che.nel.mondo.possono.morire.ogni. anno.più.di.300.000. cetacei. catturati. in. reti. da.posta81
Nelle. reti. derivanti. del. Mediterraneo. trovano. la. morte. migliaia. di. cetacei,. tartarughe. marine82. e.squali83
Si. è. stimato. che. solo.nel.mar.Mediterraneo. le. reti. derivanti. causano.ogni. anno. la.morte.di. 10.000.cetacei84.
Tra.le.specie.colpite.nel.bacino.del.Mediterraneo.si.trovano.i.delfini.comuni.(Delphinusdelphis).e.le.stenelle.striate.(Stenellacoeruleoalba)85,. i.capodogli (Physetermacrocephalus),. le.balenottere.minori.(Balaenopteraacutorostrata)86,.o.i.globicefali.(Globicephalamelas)87
Quadro 1: Reti derivanti, una minaccia per la conservazione di specie marine minacciate. Fatti e cifre.
Stenella.striata.(Stenellacoeruleoalba)..©.OCEANA/.Jesús.Renedo.
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Il divieto dell’uso di reti da postaderivanti nell’Unione Europea
Reti derivanti sul molo. Foro d’Ischia. 23 Maggio 2007. © OCEANA.
Nel.1992,. come.conseguenza.dell’imposizione.della.moratoria.internazionale.contro.l’uso.di.reti.derivanti.in.alto.mare.da.parte.dell’Assemblea.Generale.delle.Nazioni.Unite.(AGNU)14,.l’allora.Comunità.Economica.Europea.(CEE).approvò.un.Regolamento.che.limitava.la.lunghezza.delle.reti.derivanti.a.2,5.km15..Questa.li-mitazione.entrò.in.vigore.in.un.momento.in.cui.l’uso.di.questo.attrezzo.conosceva.il.suo.massimo.sviluppo.quanto.a.numero.di.imbarcazioni.e.attività.di.pesca..Le.reti.derivanti.impiegate.presentavano.spesso.una.lunghezza.di.20.km,.di.conseguenza.costituivano.un.muro. invalicabile. non. solo. per. le. specie. obiettivo.della.pesca,.ma.anche.per.le.specie.protette.come.i.cetacei,.le.tartarughe.marine.e.gli.squali..
La.restrizione.della.lunghezza.delle.reti.danneggiava.soprattutto.la.flotta.italiana,.la.cui.attività.smetteva.di.essere.redditizia,.dato.che.era.permesso.calare.in.mare.solo.2,5.km.di.rete..Inesorabilmente,.e.con.il.principale.obiettivo.di.preservare.i.cetacei.del.Medi-terraneo,.l’Unione.Europea.approvò.un.Regolamento.
in.base.al.quale,.a.partire.dal.1º.gennaio.2002,.ve-niva.assolutamente.vietato.l’uso.di.reti.derivanti.per.la.cattura.di.determinate.specie,.tra.le.quali,.il.ton-no.rosso.(Thunnusthynnus),.il.pesce.spada.(Xiphiasgladius).e.il.tonno.alalunga.(Thunnusalalunga)16..
Negli.anni.successivi,.nuovi.Regolamenti.completa-vano.il.divieto,.estendendo.la.sua.applicazione.alle.reti. derivanti. utilizzate. per. la. cattura. del. salmone.atlantico.(Salmosalar).nelle.acque.del.mar.Baltico17,.o.introducendo.una.definizione.completa.e.coerente.di.rete.derivante.che.mancava.nei.primi.testi18....
Attualmente,. l’uso. di. reti. da. posta,. siano. esse. de-rivanti. o. da. posta. fissa19,. per. la. cattura. di. grandi.pelagici.o.di. lunghezza.superiore.ai.2,5.km,. in.ac-que.comunitarie.o.da.parte.di.qualsiasi.imbarcazione.battente.bandiera.di.uno.Stato.membro.dell’Unione.Europea,.è.totalmente.illegale,.in.virtù.della.regola-mentazione.comunitaria.
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Come. dimostrato. da. Oceana. in. questi. ultimi. anni,.malgrado. il. lungo.percorso. legale.volto.all’elimina-zione.delle.reti.derivanti,.la.flotta.comunitaria.con-tinua.ad.utilizzarle.illegalmente..Il.divieto.non.è.mai.stato.rispettato.integralmente.e,.attualmente,.siamo.a.conoscenza.dell’attività.di.almeno.242.imbarcazio-ni. battenti. bandiere. italiane. e. francesi,. che. fanno.uso.di.tali.reti.e.che.Oceana.ha.identificato.nel.corso.delle.campagne.2005,.2006.e.2007.
Le.flotte.comunitarie.hanno.elaborato.diverse.strate-gie.per.continuare.a.svolgere.questa.attività.illega-le..Alcune.hanno.optato.per.sfruttare.quelle.lacune.legali. in. grado. di. istituzionalizzare. l’uso. delle. reti.derivanti,.ma.nel. caso. italiano. l’evoluzione.è. stata.molto.diversa.
La.flotta.italiana.ha.aderito.ai.piani.di.riconversio-ne.e.smantellamento.per.i.quali.sono.stati.destinati.milioni.di.euro.provenienti.dalle.casseforti.europee.e.italiane..Ciononostante,.un.considerevole.numero.di.imbarcazioni.ha. continuato. a.pescare. illegalmente,.
dando.luogo.a.una.flottiglia.di.oltre.un.centinaio.di.unità. che. svolge. un’attività. di. pesca. Illegale,. Non.Dichiarata.e.Non.Regolamentata,.secondo. i. termini.definiti.dalla.FAO20.
Nel. contesto.europeo,. la.persistenza.nell’uso.di.un.attrezzo.da.pesca. vietato.da.oltre. 5. anni.mette. in.discussione.la.fattibilità.dell’adozione.di.misure.re-strittive.all’interno.della.Politica.Comune.della.Pesca.(PCP)..La.situazione.risulta.ancora.più.preoccupante.se.si.considera.l’allarmante.stato.di.conservazione.del.mar.Mediterraneo.e.la.mancanza.di.una.gestione.del-la.pesca.che.si.adatti.alla.reale.situazione.degli.stock.ittici.. L’assenza.di. cuote.o. taglie.minime.di. sbarco.per.specie.come.il.pesce.spada.ne.è.un.esempio.
È. per. questo. che. l’eliminazione. delle. reti. derivanti.italiane.non.è.solo.una.questione.di.conservazione.di.specie.minacciate,.dato.che.la.persistenza.nell’uso.di.questo.attrezzo.da.pesca.nuoce.alla.credibilità.delle.misure.passate,.presenti.o.future,.adottate.in.materia.di.gestione.della.pesca.
Tipiche.boe.usate.per.segnalare.reti.derivanti..©.OCEANA/.Juan.Cuetos.
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L’uso di reti derivanti in Italia
Le imbarcazioni Francesco e San Giacomo con reti derivanti a bordo. Sant’Agata di Militello. 28 maggio 2007. © OCEANA.
* CARATTERISTICHE DELLA PESCA
DescrizioneLe.reti.derivanti.sono.reti.da.posta.di.superficie..Rea-lizzate. in.nylon.multifilamento,. il. loro. colore. varia.secondo.la.specie.obiettivo..Sono.dotate.di.una.linea.di.galleggianti.sulla.ralinga.superiore,.che.le.mantie-ne.in.superficie,.e.di.una.ralinga.inferiore.zavorrata,.in.modo.che.la.rete.rimanga.verticale.senza.perdere.la.sua.capacità.di.cattura21..La.rete.può.raggiungere.i.35.m.di.altezza.e.i.20.km.di.lunghezza.
L’apertura.di.maglia.delle.reti.derivanti.varia.in.fun-zione.della.specie.obiettivo..Tra.le.reti.derivanti.uti-lizzate.in.Italia.e.colpite.dal.divieto.comunitario.si.possono.distinguere.due.tipi:.
•.Tipo.spadara.(con.un’apertura.di.maglia.che.oscilla.tra.i.340.e.i.460.mm).la.cui.principale.specie.obiet-tivo.è.il.pesce.spada.(Xiphiasgladius)22.
•.Tipo. ferrettara. (con. un’apertura. di. maglia. che.oscilla.tra.gli.80.e.i.160.mm).le.cui.specie.obiet-tivo,.tra.le.altre.specie.appartenenti.alla.famiglia.Scombridae23,sono.i.bisi.o.tombarelli.(Auxis.spp.).e.la.palamita.(Sardasarda).
L’uso.di.entrambe.le.reti.per.la.cattura.delle.specie.menzionate. è. illegale,. ma. l’Italia. consente. ancora.l’uso.di.ferrettarecon.18.cm.di.apertura.massima.di.maglia.
Le. caratteristiche. delle. imbarcazioni. che. utilizzano.questo. attrezzo. da. pesca. sono. molto. eterogenee,.ma.si.è.trovato.un.denominatore.comune.nella.loro.estrema.polivalenza.nell’uso.di.altri.attrezzi.da.pesca.che.conciliano.con. le.reti.derivanti.nei.mesi. in.cui.questa.pesca.si.ferma..I.verricelli.a.due.o.tre.ruote.situati. a. poppa. rendono. queste. imbarcazioni. facil-mente.identificabili..
In. linea.generale,. si.può.distinguere.due.gruppi.di.imbarcazioni:. le. imbarcazioni. di. tonnellaggio. infe-riore.a.10.GT.(stazza.lorda),.funzionali.per.l’uso.di.al-tre.reti.da.posta.e.lenze.a.mano,.e.le.imbarcazioni.di.tonnellaggio.molto.più.grande,.con.la.caratteristica.struttura.dei.pescherecci.dediti.alla.pesca.a.strascico.e. con. palangaro.. Quest’ultimo. gruppo. usa. simulta-neamente.vari.attrezzi.da.pesca..Infatti,.si.è.potuta.osservare. la.presenza.di.palangari,. reti.da. traino.e.reti.derivanti.in.una.stessa.imbarcazione..Nella.mag-
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gior.parte.delle.imbarcazioni.di.grandi.dimensioni,.i.verricelli.si.possono.rimuovere.facilmente,.e.ciò.faci-lita.la.loro.alternanza.con.altri.attrezzi.da.pesca...
La.pesca.si.svolge.a.partire.dal.mese.di.aprile,.con.il.mare.calmo..Le.reti.vengono.calate.in.mare.verso.sera.e.issate.per.mezzo.del.verricello.prima.dell’alba..La.rete.viene.calata.a.zig-zag.e,.all’incirca.ogni.mez-zo.miglio,. vengono. collocate. alcune. caratteristiche.boe.di.forma.conica.oppure.dei.gavitelli.dotati.di.una.luce.intermittente.allo.scopo.di.segnalare.la.presen-za.dell’attrezzo.
La.pesca.è.fortemente.condizionata.dalle.fasi.lunari..Perciò,.i.periodi.di.luna.piena.sono.più.propizi.per.la.localizzazione. di. queste. imbarcazioni. in. porto,. dal.momento. che. non. escono. a. pescare.. Diversi. studi.hanno.spiegato.come. la.pesca.del.pesce. spada.nel.Mediterraneo.vari.secondo.le.fasi.del.ciclo.lunare24,.e.in.particolare,.come.nei.periodi.di.luna.piena25.si.verifichi.un.evidente.calo.delle.catture.con.reti.de-rivanti....
Durante. le. osservazioni. condotte. da. Oceana,. sono.state. identificate. le. zone.di. pesca.di. queste.flotte.illegali,.le.quali.si.trovano.principalmente.nelle.parti.centrali.e.meridionali.del.Tirreno,.nelle.Isole.Eolie.e.nella.costa.nord.della.Sicilia,.benché.la.presenza.di.queste.imbarcazioni.sia.stata.osservata.anche.in.por-to.negli.arcipelaghi.Pontino.e.Campano..Altre.fonti.hanno.riconosciuto.nelle.acque.tra.i.due.arcipelaghi.una.frequente.zona.di.pesca.per.le.imbarcazioni.loca-
li,.siciliane.e.calabresi26..Nella.maggioranza.dei.casi,.le.maree.sono.quotidiane,.pertanto.di.solito.le.zone.di.pesca. si. trovano.vicino.ai.porti.dove.approdano.queste.imbarcazioni..
Per.quanto. riguarda. invece. le. imbarcazioni.che.pe-scano.nel.corso.di.maree.che.durano.vari.giorni,. le.zone.di.pesca.identificate.sono.comprese.tra. il.sud.della.Sardegna,.le.Isole.Baleari,.come.dimostra.l’ap-parizione.di.reti.derivanti.perse.in.questo.arcipelago,.e.la.zona.sud.della.Sicilia.fino.alle.acque.maltesi.
CattureIn.Italia.la.pesca.del.pesce.spada.con.reti.derivanti.è.giunta.ad.essere.considerata.una.delle.più.importanti.del.Mediterraneo,.sia.per. il.numero.di. imbarcazioni.implicate.che.per.il.volume.delle.catture27,.se.si.tiene.presente. che. la. zona. sud. del. mar. Tirreno,. insieme.con.il.mare.di.Alborán,.è.una.delle.zone.di.pesca.del.pesce.spada.più.rilevanti.di.tutto.il.bacino.mediter-raneo28..È.proprio.in.questa.zona.del.Tirreno,.dove.si.svolge.il.grosso.dell’attività.della.flotta.italiana,.che.si.continua.ad.usare.ancora.reti.derivanti..Uno. studio. condotto. tra. il. 1990. e. il. 1992. con.os-servatori.a.bordo.della.flotta.di.pescherecci.con.reti.derivanti29.ha.stimato.che.le.catture.di.pesce.spada.nelle.acque.del.Tirreno.sono.pari.al.29,8%.delle.cat-ture.totali. in.numero,.seguite.dai.bisi.o.tombarelli.(Auxisrochei).con.il.39,.09%..Altre.specie.commer-ciali.che.vengono.spesso.catturate.sono.il.tonno.ros-
Il.peschereccio.Squalo.in.atto.di.issare.la.rete.derivante.con.un.pesce.spada.intrappolato..Acque.a.sud.di.Cetraro.Marina..20.giugno.2006..© OCEANA/.Juan.Cuetos.
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so.(Thunnusthynnus).e. il. tonno.albacora.(Thunnusalbacares)..
Lo.stesso.studio.riferisce.che.la.percentuale.di.cat-ture.accidentali.di.specie.protette.oscilla.tra.il.9.e.il.10%,.prendendo.in.considerazione.soltanto.i.cetacei.e.le.tartarughe.comuni.(Carettacaretta)..Da.queste.reti.vengono.catturate.anche.varie.specie.di.elasmo-branchi,. tra. le.quali. spiccano. la.verdesca. (Prionaceglauca),.il.pesce.volpe.(Alopiasvulpinus),.lo.squalo.mako. (Isurus oxyrhinchus),. lo. squalo. elefante. (Ce-torhinusmaximus),.lo.smeriglio.(Lamnanasus),.i.tri-goni.viola. (Pteroplatytrygonviolacea).e. i.diavoli.di.mare.(Mobulamobular)..
Sebbene.il.principale.argomento.contro.l’uso.di.reti.derivanti.s’incentri.sulla.cattura.accidentale.di.ceta-cei.e. tartarughe.marine,.non.è.meno.preoccupante.la.cattura.di.varie.specie.di.elasmobranchi..Le.prove.a. nostra. disposizione. indicano. che. l’abbondanza. e.la. diversità. di. queste. specie.nel.Mediterraneo. è. in.declino,.oltre.a.trovarsi.in.uno.scenario.ben.peggiore.rispetto.al.resto.delle.popolazioni.del.mondo..Tutte.le.specie.menzionate.precedentemente.sono.incluse.nella.Lista.Rossa.delle.specie.minacciate.nel.Mediter-raneo.dell’.IUCN,.l’Unione.Mondiale.per.la.Conserva-zione.della.Natura30.(Tabella.2).
cesi.e.marocchine:.il.trigone.viola.(Pteroplatytrygonviolacea).e,.solo.in.due.occasioni,.il.diavolo.di.mare.(Mobulamobular).. Quest’ultimo. dato. contrasta. con.i. risultati. ottenuti. dallo. studio. menzionato. prece-dentemente,.secondo.il.quale.la.frequenza.di.cattura.era.“comune”.nel.caso.del.diavolo.di.mare.(Mobulamobular).e.“occasionale”.nel.caso.del.trigone.viola.(Pteroplatytrygonviolacea).
Attualmente,.non.esistono.dati.sul.volume.totale.di.catture. effettuate. con. reti. derivanti. in. Italia,. dato.che.si.tratta.di.un’attività.illegale.e,.presumibilmen-te,.gli.sbarchi.non.sono.dichiarati,.ad.eccezione.pro-babilmente. di. quelle. imbarcazioni. che. dispongono.anche.di.una.licenza.da.palangaro.di.superficie..
A.questo.proposito,.le.catture.della.specie.obiettivo.possono. essere. le. uniche. a. fornirci. un’approssima-zione..Come.si.può.vedere.nel.grafico,.dall’entrata.in.vigore. del. divieto. dell’uso. di. reti. derivanti. nell’UE,.l’Italia.non.ha.dichiarato.catture.di.pesce.spada.con.reti. da. posta. derivanti.. Nel. 2006. tuttavia,. questo.paese.ha.dichiarato.alla.Commissione.Internazionale.per. la. Conservazione. dei. Tunnidi. dell’Atlantico. (IC-CAT). 2.342. t. di. pesce. spada. catturato. con. reti. da.posta.derivanti.(GND)..Nel.gruppo.di.lavoro.dell’IC-CAT.per.la.valutazione.dello.stock.di.pesce.spada.è.stato.riportato.questo.fatto.riferendosi.a.questo.tipo.di. reti. non. classificate31.. Questa. cifra. sarebbe. pari.al.30%.circa.della.produzione.nazionale..Inoltre,.bi-sogna.mettere.in.evidenza.che.nel.2005.erano.state.dichiarate.1.891.t.senza.specificare.l’attrezzo.da.pe-sca.(UN)..Nel.2006.invece,.non.è.stata.fatta.nessuna.dichiarazione.per.questa.categoria.
Pastinaca.violácea.(Pteroplatytrygonviolacea)..© OCEANA/.Juan.Cuetos.
Squalo.mako
Tabella 2. Catalogazione nella lista rossa dell’IUCN dello stato di conservazione di specie di elasmobranchi catturate da reti derivanti nel Mediterraneo.
Nome Stato di conservazioneIn.pericolo.critico
Smeriglio In.pericolo.critico
Diavolo.di.mare
In.pericolo
Pesce.volpe Vulnerabile
Nome scientificoIsurusoxyrhinchus
Lamnanasus
Mobulamobular
Alopiasvulpinus
Squalo.elefante
VulnerabileCetorhinusmaximus
Verdesca VulnerabilePrionaceglauca
Pteroplatytrygonviolacea
Quasi.minacciataTrigone.viola
Le.osservazioni.condotte.da.Oceana.durante.gli.ulti-mi.3.anni.di.campagna.per.l’eliminazione.di.questo.attrezzo. illegale. rispecchiano. il.preoccupante. stato.di.conservazione.degli.elasmobranchi.nel.Mediterra-neo..Infatti,.tra.le.specie.catturate.non.figura.nes-suno. squalo,.dato. che.questa. specie. veniva. spesso.catturata.nei.decenni.precedenti..Si.è.potuta.osser-vare.solo.la.cattura.accidentale.di.due.specie.di.ela-smobranchi.da.parte.di.reti.derivanti.italiane,.fran-
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I.dati.ricavati.da.Oceana.sembrano.indicare.che.que-ste.catture.sono.state.effettuate.con.le.reti.derivan-ti. denominate. ferrettare,. la. cui. apertura. di. maglia.massima.consentita.è.di.18.cm.e. il. cui. impiego. in.Italia.è.autorizzato.dal.maggio.200632..Nel.corso.del-la.campagna.del.2007,.Oceana.ha.identificato.varie.
imbarcazioni.che.facevano.uso.di.questo.attrezzo.da.pesca.per.la.cattura.del.pesce.spada.nelle.acque.del-le. Isole. Eolie.. La. “legalità”. di. questo. attrezzo. nel.quadro.italiano.può.essere.la.causa.principale.della.dichiarazione.di.catture.fatta.all’ICCAT.nel.2006..In.seguito.questo.caso.verrà.analizzato.in.profondità.
L’imbarcazione.Peppuccio.in.atto.di.utilizzare.una.ferrattara.per.la.cattura.del.pesce.spada..Isole.Eolie..8.giugno.2007..© OCEANA/.Carlos.Suárez.
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* QUADRO LEGALE
Nel. 1992,. l’entrata. in. vigore. della. prima. restrizio-ne.comunitaria,.che.limitava.la.lunghezza.delle.reti.derivanti. a. 2,5. km,. ebbe. un. impatto. economico.considerevole. sul. settore. italiano. delle. spadare.. La.pesca.del.pesce.spada.con.reti.derivanti.perdeva.la.sua. redditività,.dato.che. i. costi.diventavano. teori-camente.insostenibili..D’altra.parte,.siccome.questa.regolamentazione. era. praticamente. impossibile. da.controllare,.questa.flotta.iniziò.ad.infrangerla.siste-maticamente33.
Di. conseguenza,. l’Unione. Europea. promosse,. attra-verso. una. decisione. del. Consiglio,. il. contributo. di.fondi. dello. Strumento. Finanziario. di. Orientamento.della.Pesca.(SFOP).per.lo.smantellamento.e.la.ricon-versione. progressivi. della. flotta,. destinando. fondi.superiori. alle. tariffe. abituali,. affinché. le. dotazioni.economiche. fossero. abbastanza. convincenti. da. far.accettare.il.piano.alla.flotta34..Successivamente,.que-sta.decisione.veniva.estesa.anche.al.resto.degli.Stati.membri.dell’UE.coinvolti.nell’uso.di. reti.derivanti.e.colpiti.dal.divieto35.
Questo. primo. piano. volontario. di. riconversione. e.smantellamento,. noto. come. Piano spadare,. si. arti-colò. nella. legislazione. italiana. nel. 1997. attraverso.un.decreto.che.specificava.le.tariffe.degli.importi.da.percepire.per.imbarcazione.e.gli.importi.destinati.agli.equipaggi.. Questi. fondi. erano. cofinanziati. al. 50%.dall’UE. e. dal. Governo. italiano36.. Malgrado. il. carat-tere.volontario.di.questo.piano,.la.sua.applicazione.veniva.imposta.con.la.pubblicazione.lo.stesso.anno.del.Regolamento.894/97,.successivamente.emendato.dal.Regolamento.1239/98,.che.introduceva.il.divieto.assoluto. dell’uso. di. reti. derivanti. per. la. cattura. di.determinate. specie. pelagiche. e. sarebbe. entrato. in.vigore. nell’UE,. ad. eccezione. del. mar. Baltico,. degli.stretti.di.Belt.e.Oresund,.il.1º.gennaio.200237..
Contemporaneamente,.il.Ministero.italiano.delle.Po-litiche. Agricole. e. Forestali. regolava. l’uso. delle. reti.da.posta.derivanti.denominate.ferrettare.e.destinate.alla.cattura.di.piccoli.pelagici.e.sgombridi,.autoriz-zando.un’apertura.massima.di.maglia.di.15.cm.fino.al.1º.gennaio.2002,.momento.a.partire.del.quale.si.stabilivano.le.condizioni.per.l’uso.di.questo.attrezzo.da. pesca:. apertura. di. maglia. di. 10. cm,. lunghezza.
Si.è.stimato.che.8.000.cetacei.vengono.catturati.ogni.anno.da.reti.derivanti.nei.mari.italiani88
Durante.la.campagna.di.pesca.del.1991,.1.692.cetacei.sono.stati.catturati.accidentalmente.da.reti.derivanti.nel.mar.Tirreno89
Tra.le.specie.di.cetacei.catturate.accidentalmente.con.reti.derivanti.si.trovano.la.stenella.striata.(Stenellacoeruleoalba),.il.tursiope.(Tursiopstruncatus),.il.globicefalo.(Globicephalamelas),.lo.zifio.(Ziphiuscavirostris),.il.capodoglio.(Physetermacrocephalus).o.la.balenottera.minore.(Balaenopteraacutorostrata)90..È.la.principale.causa.di.moria.di.capodogli.nell’area.(Physetermacrocephalus)
Le.catture.accidentali.rappresentano.la.principale.causa.di.mortalità.dei.capodogli,.soprattutto.nella.zona.sud.del.Tirreno..Questa.mortalità.è.direttamente.relazionata.all’uso.di.reti.derivanti91
Il.25.maggio.2007,.gli.osservatori.di.Oceana.stavano.ispezionando.i.porti.nei.dintorni.di.Vibo.Marina,.quando.venne.pubblicata.la.notizia.di.un.capodoglio.trovato.morto.intrappolato.in.una.spadara92.nella.zona
Quadro 2: Catture accidentali di cetacei nelle reti derivanti italiane.
Capodoglio.(Physetermacrocephalus).intrappolato.in.una.rete.derivante.italiana..Isole.Baleari..© OCEANA/.Toni.Font.
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massima.della.rete.di.2.km.e.uso.limitato.a.una.di-stanza.massima.di.3.miglia.dalla.costa38..Questa.li-mitazione.venne.adottata.al.fine.di.evitare.le.catture.di.specie.proibite.dal.Regolamento.comunitario.come.tombarelli.o.palamite.
Nel. corso.del. primo.Piano spadare,. se. si. prende. in.considerazione. solo. il. periodo. SFOP. 1997-1999,. si.investirono.97,9.milioni.di.euro.nella.riconversione,.smantellamento.e.sospensione.temporanea.dell’atti-vità.delle.imbarcazioni.dedite.alla.pesca.con.questo.attrezzo39.
Il.numero.di.imbarcazioni.che.aderirono.al.piano.va-ria.secondo.le.fonti.consultate,.soprattutto.a.partire.dal.1999.. In.questo.anno,.229. imbarcazioni. conti-nuavano. ancora. a. pescare. con. reti. derivanti40.. Nel.giugno.del.2000.si.stimava.che,.di.una.flotta.di.668.unità,.578.si.fossero.conformate.al.piano41.
Nel. 2002,. all’entrata. in. vigore. del. divieto. dell’uso.di.reti.derivanti,.il.Ministero.italiano.delle.Politiche.Agricole. e. Forestali. promulgò.una. legge. che.predi-sponeva.un.secondo.piano.di. riconversione,.questa.volta.obbligatorio,.al.fine.di.poter.far.usufruire.delle.indennità.un.centinaio.di.imbarcazioni.che.non.ave-vano.aderito.al.primo;.a.tale.piano.furono.destinati.5.milioni.di. euro42..Grazie.a.un.decreto.pubblicato.alcuni. mesi. più. tardi,. 90. imbarcazioni. aderirono. a.questo.nuovo.piano43.e,.ancora.una.volta,.venne.data.la. possibilità. di. riconvertirsi. alle. imbarcazioni. con.reti.derivanti.di.tipo.ferrettara44..Nel.2003.l’Italia.di-chiarava.alla.Commissione.che.nel. suo.paese45.non.esisteva. nessuna. imbarcazione. che. continuasse. ad.utilizzare.reti.da.posta.derivanti.
Oggigiorno,.almeno.137.imbarcazioni.battenti.ban-diera.italiana.continuano.a.pescare.con.reti.derivan-ti.. La.mancanza. di. una. pianificazione. nelle.misure.di. controllo. da. applicare. ai. piani. di. riconversione,.insieme. all’assenza. di. interscambio. di. dati. tra. le.diverse. amministrazioni. riguardo. l’evoluzione. della.flotta,. possono. essere. considerate. tra. le. principali.cause. della. continuità. di. questa. pratica.. Nel. 2005.Oceana.identificava.37.imbarcazioni.con.reti.derivan-ti.a.bordo,.71.nel.2006.e.82.nel.2007..Molte.delle.imbarcazioni. identificate.erano.state.sovvenzionate.con. ingenti. somme.nell’ambito. dei. diversi. piani. di.riconversione.
La.persistenza.di.questa.flotta.ha.avuto.varie.con-seguenze.per.l’amministrazione.italiana.nel.contesto.internazionale.. La. Commissione. Europea. avviò. un.procedimento.di.contravvenzione.contro. l’Italia.per.inadempienza.agli.obblighi.di.controllo.della.pesca.in. ciò. che. concerne. l’uso.delle. reti. derivanti. e. per.
Peschereccio.marocchino.in.atto.di.issare.una.rete.derivante..Mare.di.Alborán..15.agosto.2007..© OCEANA/.Jesús.Renedo.
questo. stesso. motivo46,. gli. Stati. Uniti. avvisarono.l’Italia.che.avrebbero.bloccato.l’importazione.di.pro-dotti.pescherecci.
Negli.anni.di.campagna,.Oceana.ha.attirato.l’attenzio-ne.sulla.necessità.di.considerare.i.porti.come.i.prin-cipali.punti.di.controllo.dell’attività.di.queste.flotte.illegali..Ciononostante,.sembrava.che.la.legislazione.italiana.non.considerasse.un’infrazione.la.detenzione.di.reti.derivanti.a.bordo,.nonostante.che.il.Regola-mento.comunitario.la.contemplasse.come.tale47..In.questo.modo,.nei.primi.anni.di.divieto.risultava.im-possibile.confiscare.le.reti.derivanti.detenute.a.bordo.delle.imbarcazioni.ormeggiate.in.porto.
Fu.solo.agli.inizi.del.2007,.quando.l’Avvocatura.dello.Stato.italiano.si.pronunciò.sulla.validità.di.un.Decre-to.Reale.del.1940,.che.il.Ministero.italiano.pubblicò.una.circolare.che.dichiarava.ufficialmente.illegale48.la.detenzione.di.reti.derivanti.a.bordo.dei.pescherecci.
* LEGAME TRA ITALIA E MAROCCO NELL’USO DI RETI DERIVANTI
Nei.primi.anni.di.entrata.in.vigore.del.divieto.dell’uso.di.reti.derivanti.nell’UE,.si.valutò.l’ipotesi.che.le.im-barcazioni.dedite.a.questa.attività.fossero.trasferite.ad. altri. paesi. o. che. le. reti. fossero. vendute. a. pe-scatori.italiani.per.uso.in.paesi.terzi..Questa.ipotesi.veniva.sostenuta.anche.dal.fatto.che.le.reti.illegali,.dopo.essere.sequestrate.dalle.autorità,.non.venivano.distrutte,. anzi,. spesso.venivano.affidate. “in. custo-dia”.agli.stessi.proprietari..
1�
Uno.dei.paesi.in.cui,.con.maggior.probabilità,.è.stato.trasferito.questo.attrezzo.da.pesca.è. il.Marocco,. il.quale. in. un. decennio. e. in. concomitanza. con. l’ap-plicazione. di. misure. in. Europa. contro. l’uso. di. reti.derivanti,.ha.conosciuto.un.rapido.incremento.della.produzione.di.pesce. spada. (Xiphiasgladius),.fino.a.diventare.oggi.il.secondo.maggior.produttore.di.pe-sce.spada.del.bacino.mediterraneo,.con.il.23%.circa.della.produzione.totale49..
Attualmente,.il.Marocco.sta.realizzando.un.piano.di.riconversione.delle. reti.derivanti.verso. il.palangaro.di. superficie,. con. il. sostegno. economico. dell’Unio-ne.Europea.e.nell’ambito.dell’accordo.bilaterale.della.pesca,.che.prossimamente.condurrà.al.divieto.asso-luto.dell’uso.di.questo.attrezzo51..I.dati.relativi.alle.catture.di.pesce.spada.con.reti.derivanti.da.parte.di.questa.flotta.sembrano.indicare.che.si.sta.portando.a. termine. il. piano,. sebbene. sia. necessario. condur-
Tartaruga.liuto.(Dermochelyscoriacea).catturata.da.una.rete.derivante.marocchina.nelle.acque.del.Mare.di.Alborán..15.agosto.2007..© OCEANA/.Jesús.Renedo.
Il.volume.massimo.di.catture.di.pesce.spada.in.Maroc-co.si.è.verificato.tra.il.1995.e.il.2000,.e.coincide.con.l’aumento.dell’uso.di.reti.derivanti.in.questo.paese..Questo.periodo.coincide.a.sua.volta.con.l’adozione.in.Italia.di.misure.contro.l’uso.di.questo.attrezzo.
Tuttavia,. le. osservazioni. condotte. da. Oceana. nel.2006.e.nel.2007,.nei.porti.marocchini.e.nel.mare.di.Alborán,.danno.dei.risultati.che.contrastano.in.parte.con.le.ipotesi.di.passaggio.delle.reti.derivanti.a.terzi.paesi..Non.esiste.una.somiglianza.tra.le.reti.derivanti.marocchine.e.le.spadareitaliane,.né.quanto.al.colore,.che.potrebbe.essere.stato.cambiato.dagli.stessi.pe-scatori,.né.quanto.all’apertura.di.maglia.impiegata,.inferiore.a.quella.italiana.e.simile.alla.thonaillefran-cese,.rete.derivante.la.cui.principale.specie.obiettivo.è.il.tonno.rosso.(Thunnusthynnus).
Al.di.fuori.di.queste.considerazioni,.il.legame.più.di-mostrabile.è.l’importazione.di.pesce.spada.dal.Maroc-co.all’Italia..Si.è.stimato.che.il.95%.della.produzione.marocchina.di.questa. specie.è.esportata.attraverso.imprese. spagnole.. Il. 75%.di. questa.quantità. è.de-stinata.al.mercato.italiano50..L’incremento.della.do-manda.in.Italia.di.pesce.spada.d’importazione,.come.conseguenza. dell’entrata. in. vigore. delle. restrizioni.contro.l’uso.di.reti.derivanti,.può.essere.la.principale.causa.dell’aumento.dell’uso.di.questo.attrezzo.da.pe-sca.illegale.in.Marocco.
re.un’investigazione.più.dettagliata.al.riguardo,.allo.scopo.di.assicurarsi.che.questa.flotta.non.continue-rà.a.svolgere.un’attività.di.pesca.illegale,.emulando.così.il.caso.italiano.
D’altra.parte,.risulta.contraddittorio.che.nell’UE.siano.state.consentite,.e.addirittura.fomentate,.le.impor-tazioni.di.un.prodotto.catturato.con.un.attrezzo.da.pesca. vietato. dalla. Regolamentazione. comunitaria..Le.misure.proposte.da.Oceana.al.riguardo.si.trovano.raccolte.nel.paragrafo.“Raccomandazioni”.
In.base.all’analisi.dell’impatto.sulla.biodiversità.cau-sato.dall’aumento.dell’uso.di.reti.derivanti.da.parte.della.flotta.marocchina,.si.è.stimato.che.3.647.ste-nelle.striate.(Stenellacoeruleoalba).e.delfini.comuni.(Delphinus delphis). vengono. catturati. annualmente.nel. mare. di. Alborán. e. 13.358. nello. Stretto. di. Gi-bilterra..Anche.gli.squali.vengono.catturati.acciden-talmente.da.queste.flotte..Si.è. stimato.che.vengo-no.catturati. tra.7.000.e.8.000.pesci.volpe.(Alopiasvulpinus),.squali.mako.(Isurusoxyrhinchus).e.trigoni.viola. (Prionace glauca). nel. mare. di. Alborán,. e. tra.24.000.e.27.000.nello.Stretto.di.Gibilterra.52
18
* LA CAMPAGNA DI OCEANA NEL 2007
Nel.mese.di.maggio.del.2007,.osservatori.di.Oceana.hanno.visitato. tutti. i. porti. della. Campagna,. Sicilia.e. della. costa. calabrese. del. Tirreno. per. identificare.e.documentare.il.numero.di.unità,.le.caratteristiche.e.gli.sbarchi.della.flotta.che.continua.ad.utilizzare.illegalmente. reti. derivanti. per. la. cattura. di. grandi.pelagici.. Le. informazioni. ricavate. sono. state. poi.completate.dalla.spedizione.condotta.in.mare.aperto.dall’OceanaRanger.nei.mesi.di.maggio.e.giugno.del.2007,.al.fine.di.documentare.e.denunciare.le.attività.di.pesca.illegale..
Nel.corso.della.campagna.del.2007,.Oceana.ha.iden-tificato.82. imbarcazioni,. la.cui.descrizione.si. trova.negli.Allegati.I.e.II.del.presente.documento..Le.im-barcazioni.sono.state.incluse.nella.lista.in.base.a.due.criteri.principali:
•.Imbarcazioni.con.reti.derivanti.a.bordo
•.Imbarcazioni.in.porto.con.reti.derivanti.depositate.nelle.stive
Inoltre,. in. questa. cifra. sono. state. incluse. tanto. le.unità.che.utilizzano.le.reti.derivanti.note.come.spa-dare,. la. cui. principale. specie. obiettivo. è. il. pesce.spada,.quanto.le.ferrettare,.che.hanno.come.specie.obiettivo.soprattutto.i.piccoli.pelagici..Come.si.vedrà.
in.seguito,.è.stato.dimostrato.che.le.aperture.di.ma-glia.autorizzate.sono.rivolte.alla.cattura.di.sgombridi.(Scombridae).e.pesci.spada.di.piccola.taglia,.entram-bi.proibiti.dalla.Regolamentazione.comunitaria.
Risultati ottenutiCome. prima. approssimazione,. Oceana. può. stabili-re.una.stima.per.difetto.del.numero.totale.di.unità.che. continuano. ad. utilizzare. reti. derivanti. nel.mar.Tirreno..Nel.corso.delle.campagne.del.2005,.2006.e.2007,.Oceana.ha.documentato.l’attività.di.137.diver-se. imbarcazioni. italiane. che. usavano. reti. da. posta.derivanti.
Imbarcazioni.che.potrebbero.far.uso.di.reti.derivanti..Riposto..30.maggio.2007..©.OCEANA.
19
A.questa.cifra.probabilmente.si.possono.aggiungere.anche.tutte.quelle.imbarcazioni.incontrate.dagli.os-servatori.di.Oceana.ed.escluse.dall’Allegato.I.perché.non.si.poteva.dimostrare.l’uso.di.reti.derivanti,.seb-bene.le.loro.caratteristiche.suggerissero.il.contrario..Si.possono.presentare.vari.esempi.al.riguardo:
•.Imbarcazioni.con.i.caratteristici.verricelli.per.l’uso.di. reti. derivanti,. generalmente. situati. a. poppa,.così.da.rendere.impossibile.precisare.l'attrezzo.da.pesca.utilizzato..Si.tratta.di.casi.osservati.nel.por-to.di.Riposto.
•.Imbarcazioni. con. la. tipica. struttura. per. l’uso. di.attrezzi.da.traino,.ma.con.dei.verricelli.a.poppa..Evidentemente,.queste.imbarcazioni.non.sono.fun-zionali. per. l’uso. di. attrezzi. da. traino,. fatto. che.suggerisce.che.si.dedicano.all’uso.di.reti.da.posta,.più.precisamente,.di.reti.da.posta.derivanti,.dato.che.presumibilmente.i.costi.operativi.risultano.più.redditizi.con.l’uso.di.questo.attrezzo..
D’altra.parte,.siamo.a.conoscenza.dell'uso.di.reti.de-rivanti.nella.costa.adriatica.italiana.e.nel.mar.Ionio,.probabilmente,.soprattutto.da.parte.di.imbarcazioni.che,.con.una.licenza.legale.da.ferrettara,.catturano.pesce.spada.illegalmente.con.questo.attrezzo.da.pe-sca..
Tra. i.dipartimenti.marittimi. registrati,. quelli. con. il.maggior. numero. di. pescherecci. con. reti. derivanti.sono:.Milazzo.(36%),.Palermo.(21%).e.Reggio.Cala-bria.(9%)..Queste.tre.aree.sono,.insieme.a.Catania,.le.stesse.che.storicamente.costituivano.il.70%.della.flotta.di.pescherecci.con.reti.derivanti.prima.del.di-vieto53..
Questi.dati.si. riferiscono.ai.porti.base.delle. imbar-cazioni. osservate,. ma. sono. a. loro. volta. indicativi.della.concentrazione.reale.di.imbarcazioni.per.dipar-timento..Questo.fatto.mostra.significative.differenze.rispetto. agli. anni. precedenti,. quando. imbarcazioni.provenienti.dai.dipartimenti.siciliani.o.calabresi.non.rimanevano.nei.porti.base,.ma.si.spostavano.in.zone.di.pesca.vicine.alla.Sardegna.durante.le.maree.di.vari.giorni.
Un.comportamento.simile.è.stato.osservato.nell’Isola.di.Ischia,.dove.la.proporzione.di.pescherecci.con.reti.derivanti.provenienti.dalla.Calabria.e.dalla.Sicilia.è.diminuita.ed.è.aumentata.invece.la.presenza.di.im-barcazioni.locali54..
Da. questi. dati. affiora. l’ipotesi. che. le. imbarcazioni.rimangano.nei.loro.porti.base.a.causa.di.un.aumento.della.vigilanza.e.del.controllo.delle.attività. illegali.da.parte.della.GuardiaCostieradi.altre.regioni...
Infine,. la.presenza.di. reti.derivanti. si. concentra. in.porti. chiave,. dove. il. numero. di. imbarcazioni. è. più.elevato.di.quello.rilevato.negli.altri.anni..Tra.questi.porti.bisogna.mettere.in.evidenza.i.porti.di.Sant’Aga-ta. di. Militello,. Bagnara. Calabra. e. Porticello-Porto.Bagnera..
Si.è.osservato.che.nei.porti.di.Sant’Agata.di.Militello,.Lipari,.Sorrento.e.Ponza,.predomina.la.presenza.delle.reti.derivanti.denominate.ferrettare,.anche.se.questo.dato.è. solo.un’approssimazione,.visto.che.non.si.è.potuta.misurare.l’apertura.di.maglia.delle.reti.
20
Analisi dei risultati
a)Caratteristichedelleimbarcazioni
Le.caratteristiche.delle.imbarcazioni.osservate.sono.molto.eterogenee,.fatto.che.si.riflette.nelle.caratte-ristiche.di.stazza.e.potenza.definite.nella.“Tabella.3”..Un.peschereccio.a. reti.derivanti.medio.è.un’imbar-cazione.di.12,5.m.di.lunghezza,.11,8.GT.di.stazza.e.
109.kw.di.potenza.media..Questi.dati.si.basano.su.76.delle.82.unità.incontrate,.dato.che.per.alcune.è.stato.impossibile.determinare.i.numeri.di.registrazione..
Questi. dati. sembrano. corrispondere. in. certo. modo.alle. caratteristiche. osservate. nella. flotta. un. anno.prima.dell’entrata.in.vigore.del.divieto.dell’uso.di.reti.derivanti.nell’UE55..Tuttavia,.un.confronto.più.detta-gliato.indica.che.nel.2007.c’è.una.maggior.presenza.di. imbarcazioni.di.dimensioni.minori..Due.possono.essere.le.cause.di.questo.cambiamento:
•.L’aumento. del. numero. di. imbarcazioni. di. piccole.dimensioni. (>10. GT). favorito. dall’autorizzazione.dell’uso.della.ferrettara.
•.Lo.spostamento.delle.imbarcazioni.di.maggiori.di-mensioni.in.zone.di.pesca.situate.a.sud.della.Sicilia,.dove.pescano.per.vari.giorni..Di.conseguenza,.dimi-nuiscono.le.opportunità.di.incontrarle.in.porto.
Per. quanto. riguarda. la. struttura. delle. imbarcazioni.che.utilizzano.reti.derivanti.in.Italia,.si.sono.potu-ti. distinguere. tre. tipi. di. imbarcazioni. predominan-ti:.pescherecci.da.traino,.pescherecci.a.palangari.e.imbarcazioni. polivalenti. di. dimensioni. inferiori.. Di.quest’ultimo.gruppo. fanno.parte. le. imbarcazioni.di.meno.di.10.TSL.(tonnellata.di.stazza.lorda),.il.cui.nu-mero.è.aumentato.del.68%.rispetto.ai.dati.del.2001..L’attrezzo.utilizzato.da.questo.gruppo.è.soprattutto.la.rete.derivante.di.tipo.ferrettara.
Lunghezza.media.(m)
Tabella 3. Capacità e caratteristiche dei pescherecci a reti derivanti italiani.
Numero totale delle imbarcazioni: 76
898,32
Fascia.di.lunghezza
8.358,03
Stazza totale(GT)
Potenza totale (kw)
5,5-21,612,52
Stazza.media.(GT)
Fascia.di.stazza.(GT)
0,1-5911,82
Anno.medio.di.entrata.in.servizio
Fascia.anno.di.entrata.in.servizio
1977-20061987
Potenza.media.(kw)
Fascia.di.potenza.(kw)
12,8-432,5109
Stazza.lorda.(TRB)
Fascia.di.stazza.(TRB)
1,22-46,5611,78
Percentuale delle imbarcazioni costruite a partire dal 2002: 17%
21
Il.Gabbiano,.imbarcazione.con.reti.derivanti.a.bordo.e.con.licenza.per.strascico.di.fondo.e.circuizione..Sapri..26.maggio.2007..©.OCEANA.
b)Licenzedipesca
Nelle.licenze.di.pesca.che.esibiscono.queste.imbar-cazioni.si.è.potuta.osservare.la.stessa.eterogeneità.che.le.caratterizza..Il.52,6%.delle.imbarcazioni.pos-siede.licenze.da.circuizione.combinate.nella.maggior.parte. dei. casi. con. licenze. da. palangaro. di. superfi-cie,. il. 22,3%. è. costituito. da. licenze. da. palangaro.combinate.soprattutto.con. licenze.da.reti.da.posta.derivanti,.e. il.14,47%.esibisce. licenze.da.traino.di.fondo.combinate.con.licenze.da.circuizione.o.palan-garo..Soltanto.il.10,5%.è.costituito.da.qualche.tipo.di.licenza.da.posta..
Questo.fatto.contrasta.fortemente.con.il.tipo.di.im-barcazioni.osservate,.che.nella.maggior.parte.dei.casi.non.presentano.una.struttura.né.dei.dispositivi.adat-ti. alle. licenze. di. cui. dispongono,. come. è. evidente.soprattutto.nelle.imbarcazioni.con.licenza.da.traino.di.fondo.o.circuizione..Questo.caso.verrà.analizzato.più.in.profondità.nel.paragrafo.dedicato.alla.flotta.di.Porticello-Porto.Bagnera.
c) Imbarcazioni sovvenzionate: la truffa dei fondicomunitari
Delle.imbarcazioni.osservate.da.Oceana.nei.tre.anni.di.campagna,.28.unità.erano.state.sovvenzionate.per.la.loro.riconversione.durante.il.secondo.piano.intra-preso.dal.Governo.italiano55..919.000.euro.sono.stati.investiti. per. la. riconversione. di. una. flotta. che. ha.continuato.a.pescare.con.reti.derivanti.anche.dopo.l’entrata.in.vigore.del.divieto..Ciò.significa.che,.per.quanto. riguarda. il.numero.di. imbarcazioni,.quasi. il.32%.della.riconversione.condotta.nel.2002.ha.fallito.e.circa.il.63%.per.quanto.riguarda.invece.gli.incenti-vi.percepiti.dai.proprietari..Inoltre,.alcune.di.queste.unità.erano.già.state.sovvenzionate.precedentemen-te,.nel.periodo.SFOP.(SFOP: Strumento.finanziario.di.orientamento.della. pesca) 1997-1999,. per. esempio.le.imbarcazioni.Feliceo.RossLucy.
22Il.peschereccio.con.reti.derivanti.Salvatore.vicino.all’isola.di.Lipari..7.giugno.2007..©.OCEANA/.Carlos.Suárez.
Questi.dati.appaiono.ancora.più.preoccupanti.se.si.tiene.presente.che. il.grosso.della.flotta.di.pesche-recci.a. reti.derivanti. italiani.aveva.aderito.ai.piani.di.riconversione.e.smantellamento.nel.periodo.SFOP.1997-1999;. per. questo. motivo,. è. probabile. che. ci.sia.ancora.una.percentuale.maggiore.di.imbarcazioni.che.continua.a.pescare.con.reti.derivanti,.pur.avendo.percepito.degli.incentivi.
Tuttavia,.la.mancanza.di.trasparenza.al.riguardo.ren-de.difficile.il.compito.di.stimare.quante.imbarcazioni.di. questa. flotta. illegale. erano. state. sovvenzionate.nel.periodo.SFOP.1997-1999,.nell’ambito.del.primo.PianoSpadare.
Ad.esempio,.una.delle.imbarcazioni.sorpresa.pescan-do.nelle.acque.di.Lipari,.il.Salvatore,.aveva.parteci-pato.ad.uno.studio.economico.sull’accettazione.del.primo.piano.di.riconversione.da.parte.della.flotta.di.pescherecci.a.reti.derivanti.italiani..Secondo.questo.
studio,. il. proprietario. e. l’equipaggio. di. questa. im-barcazione. avrebbero.percepito.150.800. euro. come.compensazione.per.la.riconversione57..Se.questa.im-barcazione. si. fosse. riconvertita. nel. 1997,. il. primo.anno.del.piano,.la.compensazione.per.il.proprietario.della.flotta.sarebbe.ammontata.a.94.000.euro59.
Non.sappiamo.se.la.riconversione.sia.stata.portata.a.termine.o.meno,.tuttavia.consta.che.questa.imbarca-zione.continua.a.pescare.con.reti.da.posta.derivanti.di.tipo.ferrettara.per.la.cattura.del.pesce.spada,.oltre.10.anni.dopo.l’applicazione.del.primo.piano.di.ricon-versione..
L’importo.totale.investito.nella.riconversione.e.razio-nalizzazione.della.flotta. italiana. che.utilizzava. reti.derivanti.è.stato.di.molto.superiore.agli.importi.con-templati.in.principio.dalle.fonti.ufficiali59.
Inoltre,. questa. flotta. ha. percepito. incentivi. addi-zionali.nell’ambito.dei.diversi.programmi.SFOP.e.un.ampio.ventaglio.di.misure.strutturali,.al.di.fuori.dei.piani.di.riconversione..
D’altra.parte,.sono.state. identificate.delle. imbarca-zioni.che.continuano.a.pescare.illegalmente.con.reti.derivanti.sebbene.abbiano.percepito.fondi.per.la.loro.costruzione,.per.esempio.la.StelladelMare,.finanzia-ta.nel.2005.con.70.000.euro.e.sorpresa.nel.2007.con.reti.derivanti.sul.molo.
Un.altro.caso.da.prendere.in.considerazione.è.quello.del.peschereccio.da.traino.Stefaninamadre,.sorpreso.nel.2007.con. reti.derivanti. a.bordo.e. sul.punto.di.ricevere.una.sovvenzione.di.93.850.euro.per. il. suo.smantellamento..
L’imbarcazione.RomaII,.sovvenzionata.con.29.996 .per.la.sua.riconversione,.con.reti.derivanti.a.bordo..Isola.di.Ischia..23.maggio.2007..©.OCEANA.
2�
Il. fatto. che,. anni. dopo. il. finanziamento. di. una. ri-conversione,.la.flotta.continui.a.pescare.con.un.at-trezzo.illegale.può.essere.dovuto.a.diverse.cause,.ma.il. principale. motivo. cui. attribuire. l’inadempimento.sistematico.del. divieto.dell’uso.di. reti. derivanti. da.parte.della.flotta.italiana,.è.la.perdita.di.entrate.do-vuta.al.cambio.di.attrezzo.da.pesca..Il.pesce.spada.è.un.prodotto.molto.consumato.in.Italia.e.si.è.stimato.che. i.profitti.per.una.sola. imbarcazione.dedita.alla.pesca. con. questo. attrezzo. sono. in. media. del. 25%.superiori.rispetto.al.valore.aggiunto.lordo.ottenuto.da.un’imbarcazione.media.della.flotta.nazionale70..
Malgrado.gli.ingenti.incentivi.percepiti.per.la.ricon-versione.e.probabilmente.dopo.un.periodo.di.interru-zione.temporanea.della.pesca,.alcuni.armatori.hanno.ripreso.questa.attività.che,.anche.se.illegale,.apporta.maggiori.entrate.con.un.costo,.in.termini.operativi,.di.molto.inferiore.rispetto.al.resto.delle.attività.pe-scherecce.
c)Carenzenellemisuredicontrollo
Alcune.delle.imbarcazioni.incontrate.durante.la.cam-pagna. del. 2007. erano. già. state. denunciate. prece-dentemente.da.Oceana.e.da.altre.organizzazioni.non.governative.come.Greenpeace71.o.Humane.Society72..Tuttavia,. sembra. che. queste. denunce. non. abbiano.raggiunto.l’effetto.voluto,.dato.che.le.stesse.imbar-cazioni.continuano.costantemente.la.loro.attività.nei.porti.dove.erano.già.state.denunciate.diverse.volte...
Ross Lucy,. Felice,. Biaggio Anna. o. Diomede II. sono.solo.alcuni.dei.nomi.delle.imbarcazioni.legate.all’uso.illegale.di.reti.derivanti,.a.partire.dall’entrata.in.vi-gore.del.divieto.europeo..Pare.che.l’attività.di.queste.imbarcazioni.non.risulti.danneggiata.dalla.legislazio-ne.vigente.poiché,.nonostante.le.denunce.contro.di.esse.si.accumulino.anno.dopo.anno,.esse.usufruisco-no.degli.stessi.vantaggi,.in.termini.di.sovvenzioni,.di.un.peschereccio.che.rispetti.la.legge...
Imbarcazioni. con. reti. derivanti. a. bordo.. Molte. di. queste. imbracazioni. erano. state.denunciate.negli.anni.precedente..Porto.di.Sorrento..24.maggio.2007..©.OCEANA.
L’imbarcazione.RossLucy..Sant.Carles.de.la.Rápita..26.settembre.2007. ©.OCEANA/.Juan.Cuetos.
D’altra. parte,. molte. delle. imbarcazioni. denuncia-te.sono.dotate.di.Sistemi.di.Localizzazione.di.Navi.(VMS).o.“scatole.blu”,.che.possono.essere.un.efficace.strumento.per.l’ispezione,.soprattutto.in.quelle.im-barcazioni.che.non.hanno.la.licenza.da.palangaro.di.superficie,.come.i.pescherecci.da.traino.che.pescano.con.reti.derivanti.illegali..
È.evidente.che. il.controllo.effettuato.nei.porti.è. il.principale.strumento.per.ottenere.l’eliminazione.del-l’uso. illegale. di. questo. attrezzo. da. pesca,. nonché.una.corretta.documentazione.dei.fatti.e.lo.scambio.di.informazioni.tra.le.autorità.importanti,.al.fine.di.rilevare.e.prevenire.qualsiasi.truffa.in.termini.di.sov-venzioni,.licenze.di.pesca.o.sbarchi...
* CASI PRATICI
L’uso della ferrettara: l’illegalità di una rete derivante legaleLe.reti.derivanti.di.tipo.ferrettaraerano.ampiamente.utilizzate.prima.del.divieto.dell’uso.di.reti.derivanti..Queste. reti. vengono.utilizzate.per. la. cattura.di.un.ampio.ventaglio.di.specie.pelagiche;.la.specie.obiet-tivo.varia.in.funzione.dell’apertura.di.maglia.impie-gata..Tradizionalmente,.queste.reti.non.erano.molto.lunghe,.ma.si.è.approfittato.della.loro.esistenza.per.proteggere.l’uso.di.reti.derivanti.dopo.il.divieto.
Infatti,.l’impiego.di.queste.reti.venne.proposto.come.alternativa.all’uso.delle.reti.derivanti.durante.i.pia-ni. di. riconversione,. permettendo. così. la. cattura. di.alcune. specie.proibite. in.un.periodo.di. transizione.fino.all’entrata.in.vigore.del.Regolamento.comunita-rio63,.che.vietava.l’uso.di.reti.derivanti..A.partire.dal.1º.gennaio.2002,.si.autorizzava.l’uso.della.ferrettara.solo.a.queste.condizioni:.uso.a.una.distanza.dalla.co-sta.inferiore.alle.3.miglia,.lunghezza.massima.di.2.km.
24
e.apertura.massima.di.maglia.di.10.cm64..A.partire.da.questa.data,.veniva.autorizzata.solo.la.cattura.di.ric-ciole.(Serioladumerilii),.occhiate.(Obladamelanura),.salpe. (Salpa salpa),. boghe. (Boops boops),. sgombri.(Scomberspp.),.sardine.(Sardinapilchardus),.alacce.(Sardinellaaurita).e.alici.(Engraulisencrasicholus)..
L’imbarcazione.Ulises.in.atto.di.catturare.un.pesce.della.famiglia.degli.sgombridi..Acque.dell’isola.di.Lipari..8.giugno.2007..©.OCEANA/.Jesús.Renedo.
La. Commissione. Europea. si. pronunciò. riguardo. al-l’uso. di. questo. attrezzo. da. pesca. e. lo. definì. come.un.attrezzo.litorale,.destinato.alla.cattura.di.specie.pelagiche. ed. epipelagiche,. capace. di. catturare. ac-cidentalmente. specie. proibite65.. Successivamente,.accettava. l’autorizzazione.di.10.cm.di.maglia.mas-sima.in.consonanza.con.la.normativa.comunitaria66..Ciononostante,.l’uso.della.ferrettara.ha.costituito.fin.dall’inizio.una.scappatoia.affinché.i.pescherecci.ap-pena.riconvertiti.potessero.continuare.la.cattura.del.pesce.spada.e.di.varie.specie.di.sgombridi,.vietati.dal.Regolamento.comunitario.(Tabella.4).
L’imbarcazione.SanBartolo..Acque.di.Lipari..7.giugno.2007..© OCEANA/.Carlos.Suárez.
Alalunga
Tabella 4. Specie pelagiche la cui cattura con reti derivanti di qualunque lunghezza è vietata dalla legislazione comunitaria74.
Nome comune
Tonno.rosso
Tonno.obeso
Tonnetto.striato
Nome scientifico
Thunnusalalunga
Thunnusthynnus
Thunnusobesus
Katsuwonuspelamis
Palamita Sardasarda
Tonno.albacora Thunnusalbacares
ThunnusatlanticusTonno.pinna.nera
Euthynnus.spp.Tonnetto
ThunnusmacoyiiTonno.del.Sud
Bisi.o.Tombarelli Auxis.spp.
BramabramaPesce.castagna
Marlin Makaira.spp./.Tetrapturus.spp.
Istiophorus.spp.Pesce.vela
Pesce.spada Xiphiasgladius
Scomberesox.spp./.Cololabys.spp.Costardella
Corifene Coryphaena.spp.
Hexanchusgriseus/Cetorhinusmaximus/Alopiidae/Carcharhinidae/Sphyrnidae/Lamnidae
Squali
Cefalopodi Tutte.le.specie
25
Il.Ministero.italiano.delle.Politiche.Agricole,.Alimen-tari.e.Forestali,.dopo.varie.modifiche.e.ritrattazioni.nella.modalità.d’uso.di.questo.attrezzo.da.pesca67,.pubblicò.nel.2006.un.decreto.che.ampliava.le.condi-zioni.d’uso.della.ferrettara68..Fino.ad.oggi,.è.permes-so.l’uso.di.questa.rete.derivante.con.una.lunghezza.massima.di.2,5.km,.una.maglia.massima.di.18.cm.e.fino.a.10.miglia.nautiche.dalla.costa..
Tenendo.in.conto.quanto.esposto.precedentemente,.si.arriva.facilmente.alle.seguenti.conclusioni:
•.18.cm.di.apertura.di.maglia.consentono.la.cattura.di.specie.proibite.dal.regolamento.comunitario.
•.La. distanza. di. 10. miglia. dalla. costa. non. è. giu-stificato,. dato. che. la. maggior. parte. delle. specie.autorizzate.per.la.pesca.con.la.ferrettara.sono.spe-cie.litorali.che.si.trovano.a.meno.di.3.miglia.dalla.costa..
D’altra.parte,.e.solo.allo.scopo.di. rafforzare.questo.argomento,.bisogna.rilevare.che.l’apertura.di.maglia.determinata.per.la.cattura.di.bisi.o.tombarelli.e.altri.piccoli.tunnidi.è.compresa.tra.gli.8.e.i.16.cm69..Anche.i.dati.corrispondenti.ad.altre.flotte.di.reti.derivanti.del. Mediterraneo. confermano. queste. affermazioni..Ad.esempio,.la.flotta.francese.del.Mediterraneo,.che.utilizza.reti.derivanti.illegali.per.la.cattura.del.ton-no.rosso.come.principale.specie.obiettivo,.pesca.con.un’apertura.di.maglia.compresa.tra.i.18.e.i.24.cm70..
Anche. se. risulta. difficile. o. impreciso. determinare.l’apertura.di.maglia.di.una.ferrettara,.Oceana.ha.po-tuto.comprovare.che.queste. reti.derivanti.“autoriz-zate”.vengono.utilizzate.dalle.imbarcazioni.descritte.nell’Allegato.II,.nelle.acque.di.Lipari,.per.la.cattura.di.pesci.spada.di.piccola.taglia.e.sgombridi..Questo.fatto.è.stato.denunciato.alla.Guardia.Costiera.di.Li-pari.che,.una.volta.ispezionate.le.imbarcazioni,.non.ha.proceduto.al. sequestro.né.dell’attrezzo.né.delle.catture.effettuate,.sostenendo.che.si.trattava.di.una.rete.autorizzata.dal.Decreto.del.maggio.2006,.anche.in.quei.casi.in.cui.le.reti.detenute.a.bordo.superava-no.i.2,5.km.autorizzati.
Como.si.è.detto.precedentemente,.sembra.che.l’uso.della.ferrettara.sia.aumentato.nei.porti.italiani.come.conseguenza.dell’entrata.in.vigore.del.decreto,.e.la.loro.legalità.non.sembra.essere.messa.in.discussio-ne,.dato.che.l’Italia.ha.dichiarato.alla.Commissione.Internazionale.per.la.Conservazione.dei.Tunnidi.del-l’Atlantico.(ICCAT).2.347.t.di.pesce.spada.catturato.con.reti.da.posta.derivanti..
Durante. le. osservazioni. condotte. da. Oceana. nel.2007,.le.principali.zone.in.cui.si.è.rilevato.un.pre-dominio.nell’uso.della.ferrettarasono.Sant’Agata.di.Militello.e.le.acque.delle.Isole.Eolie..L’uso.della.fer-rettaraa.Sant’Agata.di.Militello.per.la.cattura.di.tun-nidi.era.già.stato.documentato.nel.200271.e,.sia.in.questo.porto.che.in.quello.di.Lipari,.si.utilizzavano.reti.derivanti.per.la.cattura.di.pesce.spada.già.agli.inizi.degli.anni.novanta72.
In.base.a.questi.argomenti,.Oceana.chiede.la.revo-ca.del.decreto.che.autorizza. l’uso.della. ferrettara.e.l’adempimento. della. regolamentazione. comunitaria.in.ciò.che.concerne.le.specie.la.cui.cattura.è.vietata..Questa.petizione.è.stata.fatta.pervenire.alla.Camera.dei.Deputati.italiani.tramite.una.domanda.presentata.dal.deputato.Bruno.Mellano73.
L’imbarcazione.DioGrande.con.reti.derivanti.a.bordo..Sant’Agata.di.Militello..27.maggio.2007..© OCEANA.
2�
La flotta di pescherecci da traino di Porticello-Porto BagneraIl.caso.del.porto.siciliano.di.Porticello-Porto.Bagnera.merita.un’attenzione.particolare.tanto.per.le.imbarca-zioni.che.compongono.la.flotta.quanto.per.la.molte-plicità.di.licenze.di.pesca.da.esse.possedute,.fatto.che.può.rappresentare.una.difficoltà.in.più.all’ora.di.com-piere.un.effettivo.controllo.su.queste.imbarcazioni.
Delle.13. imbarcazioni. identificate.con. reti.derivan-ti.a.bordo. in.questo.porto.nel.2006.e.nel.2007,. il.60%. circa. è. costituito. da. pescherecci. da. traino. di.oltre.15.m.di.lunghezza.e,.di.conseguenza,.con.una.struttura.caratteristica..Alcuni.di.questi.pescherecci,.come.l’Alessandro79,.il.Felice.o.il.SanFrancescoPrimo.avevano.aderito.al.SecondoPianoSpadare.ricevendo.ingenti.somme.per.una.riconversione.verso.un.altro.
Specie pelagiche catturate con reti di maglia fino a 180 mm77
Tabella 5. Tipi di reti derivanti incluse nella denominazione ferrettara e loro specie obiettivo.
Nome comune della specie obiettivo
Palamita
Tonno.rosso
Biso
Nome scientifico della specie
Sardasarda
Thunnusthynnus
Auxis.spp.
Sgombro Scomber.spp.
Specie pelagiche catturate con reti tra i 60-80 mm di apertura di maglia76
Auxis.spp.Biso
SardinellaauritaAlaccia
Specie pelagiche catturate a meno di 3 miglia dalla costa con un’apertura di maglia a partire da 26 mm75,78
Sardina Sardinapilchardus
EngraulisencrasicholusAlice
Alcune specie demersali la cui cattura è autorizzata con la ferrettara
ObladamelanuraOcchiata
Salpa Sarpasalpa
BoopsboopsBoga
Habitat76
Specie.epipelagica,.in.acque.costiere.
Specie.mesopelagica.ed.epipelagica.
Specie.epipelagica,.oceanica.e.neritica..L’Auxisthazar.è.una.specie.pelagica.costiera.
Specie.epipelagica.o.meso-demersale..Fino.a.250.m.di.profondità.
Specie.epipelagica,.oceanica.e.neritica..L’Auxisthazard.è.una.specie.pelagica.costiera
Specie.pelagica.costiera.
Specie.pelagica.costiera.
Specie.pelagica.costiera.
Specie.demersale.costiera..Fino.a.40.m.di.profondità.
Specie.demersale,.di.fondi.rocciosi..Acque.superficiali,.fino.a.20.m.di.profondità.
Specie.demersale.ed.epipelagica..Fino.a.350.m.di.profondità.
Nome del tipo di ferrettara contemplato dalla legislazione italiana75
Palamitara,.sangusara
Palamitara
Bisantonnara,.bisara,.sangusara
Sgomberara
Palamitara
Allaciara
Menaide
Menaide
Occhiattara
---
Bogara
Vietata a partire dal 1º gennaio 2007
Si
Si
Si
No
Si
No
No
No
No
No
No
Il.peschereccio.da.traino.SanFrancescoPrimo.con.reti.derivanti.a.bordo.e.licenza.per.traino.e.circuizione..Porticello-Porto.Bagnera..28.maggio.2007..©.OCEANA.
27
attrezzo.da.pesca.che.non.venne.mai.realizzata..Per.quanto. riguarda. il. resto.delle. imbarcazioni.non.ab-biamo.avuto.accesso.ai.dati. relativi.al.Primo.Piano.di. Riconversione,. perciò. non. si. può. stabilire. se. vi.aderirono.
Nel. registro. della. Flotta. Peschereccia. Comunitaria.consta.che.la.maggioranza.delle.imbarcazioni.possie-de.una.licenza.principale.per.traino.di.fondo.e.una.secondaria.per.circuizione.o.palangaro.di.superficie..L’esistenza.di.licenze.per.circuizione.può.derivare.dal.primo.piano.di.riconversione,.durante.il.quale.venne.offerta.la.possibilità.di.introdurre.questo.attrezzo.per.la.cattura.di.piccoli.pelagici..
Se.si.tengono.in.conto.le.caratteristiche.strutturali.di. queste. imbarcazioni. è. praticamente. impossibile.che.possano.impiegare.gli.attrezzi.da.circuizione.in.maniera.efficiente,.dato.che.nessuna.delle.imbarca-zioni. osservate. possedeva. un. dispositivo. situato. a.tale.scopo..Invece,.abbiamo.incontrato.un.gran.nu-mero.di.pescherecci.da.traino.in.porto.che,.pur.non.avendo.reti.derivanti.visibili.a.bordo,.disponevano.di.verricelli.collocati.a.poppa...
La.coerenza.tra. la.struttura.di.un’imbarcazione.e. il.tipo.di. licenze.che.esibisce.sembra.non.essere.una.questione.importante.in.termini.di.ispezione.o.con-trollo..Ma.l’uso.del.traino.di.fondo.e.la.presenza.allo.stesso.tempo.di.verricelli.a.poppa.è,.con.molta.pro-babilità,.tecnicamente.impossibile..Da.ciò.si.deduce.che.la.presenza.di.un.verricello.a.poppa.in.un’imbar-cazione.apparentemente.destinata.al. traino.si.deve.all’uso.di.reti.derivanti.
Il.principale.vantaggio.che.un.peschereccio.da.traino.con.reti.derivanti.illegali.ricava.dal.possesso.di.mol-teplici.licenze.di.pesca.è.semplicemente.la.possibili-tà.di.giustificare.le.catture.di.grandi.pelagici.(tonno,.
tonno.albacora,.tonno.alalunga,.pesce.spada,.ecc.).con.una.licenza.da.palangaro.di.superficie.o.da.cir-cuizione,.sia.nella.vendita.che.in.caso.di.un’ispezione.a.bordo..
D’altra.parte,.risulta.contraddittorio.che.queste.im-barcazioni.siano.state.sovvenzionate.con.somme.che.arrivano.ai.70.000.euro.per.imbarcazione.per.ricon-vertirsi.a.un.attrezzo.diverso.dalle.reti.da.posta.de-rivanti,.quando.il.traino.di.fondo.è.il.loro.principale.attrezzo.da.pesca..
Un. altro. aspetto. da. prendere. in. considerazione. è.l’insufficienza. del. controllo,. ancora. una. volta. mol-to. evidente.. La. maggioranza. delle. imbarcazioni. di.grandi.dimensioni.con.porto.base.a.Porticello-Porto.Bagnara.possiedono.delle.“scatole.nere”.per.il.con-trollo.dell’attività.via.satellite..Per.quanto.riguarda.le.imbarcazioni.che.possiedono.una.licenza.per.traino.di.fondo,.tanto.gli.orari.di.uscita.ed.entrata.in.porto.quanto.il.fatto.che.i.motori.si.spengano.durante.tut-ta.la.notte.dovrebbero.rappresentare.un.motivo.per.ispezionare.queste.imbarcazioni.
Il.caso.del.peschereccio.GiuseppinaMadreè.un.esem-pio. della. particolarità. di. questo. porto.. Questa. im-barcazione.è,.per. la. sua.struttura,.un.semplice.pe-schereccio.da.traino..Ciononostante,.nel.2006.è.stato.osservato.e.denunciato.da.Oceana.con.reti.derivanti.a.bordo.e.alcune.file.di.palangari..Questa.stessa.im-barcazione.è.stata.osservata.nel.2007.con.gli.stessi.attrezzi.a.bordo.mentre.scaricava.tonno.rosso..
Reti.derivanti.a.bordo.dell’imbarcazione.Alessandro..Porticello-Porto.Bagnera..17.giugno.2006..©.OCEANA/.Xavier.Pastor.
Tonno.rosso.catturato.dal.peschereccio.GiuseppinaMadre..28.maggio.2007..©.OCEANA.
28
Nel.2005.sono.stati.sequestrati.800.km.di.reti.derivanti.e.nei.primi.mesi.del.2006,.400.km93
Nel.2007.sono.stati.sequestrati.700.km.di.spadare.grazie.alla.collaborazione.tra.le.Capitanerie.di.Porto.e.la.Guardia.Costiera94
Una.sola.ispezione.nel.dipartimento.marittimo.di.Porticello.ha.portato.al.sequestro.di.77.km.di.reti.deri-vanti,.per.un.importo.totale.di.circa.150.000.euro95
Oceana.ha.stimato.che.la.lunghezza.media.delle.reti.derivanti.a.bordo.di.82.imbarcazioni.identificate.nel.2007.si.aggirava.intorno.ai.3.km.per.imbarcazione.e.la.lunghezza.massima.osservata.era.di.13.km
Quadro 3. Fatti e cifre del sequestro di reti derivanti da parte della Guardia Costiera.
Reti derivanti di tipo spadare. Porto di Bagnara Calabra. 16 giugno 2006. © OCEANA/ Juan Cuetos.
29
Conclusioni
L’imbarcazione Aurora con reti derivanti. Sant’Agata Militello. 27 Maggio 2007. © OCEANA.
Le. reti. derivanti. continuano. ad. essere. un. attrezzo.da.pesca.utilizzato.nelle.regioni.italiane.della.Cam-pania,. Calabria. e.Sicilia.. Tanto. le. catture.di. specie.altamente.migratorie.come.il.pesce.spada.o.il.tonno.rosso.quanto.gli.sbarchi.di.questa.flotta.vengono.ef-fettuati,. nella.maggior.parte.dei. casi,. in.modo. to-talmente. illegale,. alterando. i. dati. disponibili. sugli.stock. ittici. e.minacciando. il. loro. già. preoccupante.stato.di.conservazione.
Attualmente,. oltre. 137. imbarcazioni. continuano. a.pescare. illegalmente,.mettendo. in.questione. la.ge-stione.comunitaria.in.materia.di.pesca.e.dimostrando.che. qualsiasi. misura. di. gestione. della. pesca. è. de-stinata. al. fallimento. o. come. minimo. a. favorire. le.attività.di.pesca.Illegale,.Non.Dichiarata.e.Non.Re-golamentata.(IUU),. se.non.viene.accompagnata.da.misure.di.controllo.adatte.ad.ogni.caso.
L’autorizzazione.dell’uso.della.ferrettara,.l’assenza.di.misure.di.controllo.in.porto.o.la.mancanza.di.traspa-renza.e.interscambio.di.informazioni.tra.le.autorità.competenti.sono.alcune.delle.cause.che.impediscono.attualmente.la.totale.eliminazione.dell’uso.di.reti.de-rivanti.dalla.flotta.italiana...
Anni.dopo.l’entrata.in.vigore.del.divieto.dell’uso.di.questo.attrezzo.da.pesca.nell’UE,.l’unica.via.possibile.rimanente.per.assicurare.il.rispetto.della.legislazione.vigente.è. l’applicazione.di.misure.di.controllo.ade-guate.alle.circostanze,.insieme.alla.volontà.politica.reale.di.portarle.a.termine.
La. preoccupante. situazione. attuale. della. pesca. nel.Mediterraneo. può. condurre. solo. all’applicazione. di.misure.di.controllo.più.rigide.per.le.flotte,.nell’ambi-to.di.una.gestione.sostenibile.delle.risorse..Per.que-sto,.è.necessario.analizzare.gli.elementi.che.hanno.permesso.la.continuità.delle.reti.derivanti.nel.Medi-terraneo,.utilizzare.l’esperienza.ed.elaborare.strate-gie.dirette.a.un.vero.sviluppo.sostenibile.in.materia.di.pesca.e.all’eliminazione.della.pesca.IUU.
�0
Raccomandazioni
Capodoglio (Physeter macrocephalus). © OCEANA/ Jesús Renedo.
Il.caso.italiano.è.un.chiaro.esempio.di.come.si.può.sviluppare. la. pesca. IUU. all’interno. della. flotta. co-munitaria..Oceana.propone.le.seguenti.raccomanda-zioni,. il. cui. obiettivo. si. riassume. nell’eliminazione.dell’uso.di.reti.derivanti.da.parte.della.flotta.italiana.mediante.l’adempimento.della.legislazione.vigente.
•.Avviare un sistema di controllo effettivo nei porti, con. speciale.attenzione.a.quei.porti. chia-ve. dove. la. frequenza. dell’uso. di. reti. derivanti. è.maggiore..Sarebbe.preferibile.che.l’applicazione.di.questo.controllo.fosse.condotta.da.parte.dell’am-ministrazione.centrale,.non.delle.amministrazioni.regionali.
•.Uso di attrezzi già disponibili, come le scatole blu, per rafforzare il controllo.
•.Interscambio effettivo di informazioni tra le amministrazioni interessate e trasparenza dei dati,.con. il.principale.obiettivo.di.evitare.che. le.sovvenzioni. provenienti. dai. fondi. pubblici. siano.destinate.al.finanziamento.di.attività.di.pesca.ille-gale.o.di.imbarcazioni.implicate.in.tali.attività.
•.Rimborso dei contributi percepiti dalle imbarca-zioni implicate nell'uso di reti derivanti illegali e ritiro delle rispettive licenze di pesca.
•.Limitazione per periodi dell’uso di licenze di pesca,.in.modo.da.non.poter.utilizzare.contempo-raneamente.più.di.un.attrezzo.da.pesca.
Raccomandazioni specifiche•.Revoca del Decreto Ministeriale del maggio 2006.
che.autorizza.l’uso.della.ferrettara.con.un’apertura.di.maglia.di.18.cm.e.a.una.distanza.di.10.miglia.dalla.costa..Questo.decreto.è. incoerente. rispetto.alla.legislazione.comunitaria.e.l’autorizzazione.vie-ne.utilizzata.per.continuare.a.servirsi.di.attrezzi.da.pesca.illegali.per.la.cattura.di.specie.proibite.
•.Divieto di importazione dal Marocco di pesce spada catturato con reti da posta derivanti, dopo l'entrata in vigore del divieto di questo attrezzo nel Regno del Marocco. La.riconversio-ne.della.flotta.marocchina.è.finanziata.dall’UE.ed.è.un.controsenso.che.i.paesi.comunitari.traggano.profitto.dal.commercio.di.un.prodotto.catturato.il-legalmente.
�1
Allegato I: Imbarcazioni con reti derivanti a bordo incontrate da Oceana nei porti italiani durante la campagna del 2007
ImmagineNomeSovvenzione
ricevuta per la riconversione ( )
Immatrico-lazione
Licenza di pesca
Luogo
T. e M. Padre 1NA2151 LLS/GNDForio.d’Ischia
23/05/07
Nuevo S. Vito 1NA2155 LLS/GNDForio.d’Ischia
23/05/07
Roma II 29.996,941NA2005 OTB/LLSIschia
23/05/07
Marlon 1NA2134 LLS/GNDIschia
23/05/07
Luigi Padre 3CS836 GND/GNSSorrento
24/05/2007
Gabrielle Padre
3CS840 LLS/GNDSorrento
24/05/2007
Marianna madre
3CS808 OTB/LLSSorrento
24/05/2007
�2
Allegato I: (Proseguimento I)
Gian Luigi 3CS834 OTB/LLSSorrento
24/05/2007
Carlo Conny 3CS841 LLS/GNDSorrento
24/05/2007
Elisabetta 3CS826 LLS/GNSSorrento
24/05/2007
O’Gioto 3CS820 LLS/GNDSorrento
24/05/2007
Biagio Anna 9.861,573CS822 PS/LLSSorrento
24/05/2007
Lorena Paola 12SA275 PS/LLS
Marinade.Camerota
24/05/07
Gabbiano 15SA306 OTB/PSSapri
25/05/07
ImmagineNomeSovvenzione
ricevuta per la riconversione ( )
Immatrico-lazione
Licenza di pesca
Luogo
��
Allegato I: (Proseguimento II)
Peppe Labrazzi
5RC1073 PS/LLSBagnara.Calabra
25/05/07
Antonnella 29.148,25RC1000 LLS/GNDBagnara.Calabra
25/05/07
5RC1065 PS/LLSBagnara.Calabra
25/05/07
Stella del Mare
5RC1105 PS/LLSBagnara.Calabra
25/05/07
Aquila Reale 5RC1107 PS/LLSBagnara.Calabra
25/05/07
Cinzia 5RC1084 OTB/GNSBagnara.Calabra
25/05/07
Leone di Mare
5RC1067 OTB/GNSBagnara.Calabra
25/05/07
ImmagineNomeSovvenzione
ricevuta per la riconversione ( )
Immatrico-lazione
Licenza di pesca
Luogo
�4
Allegato I: (Proseguimento III)
Trinacria 14ME502 PS/LLSPortorossa
27/05/07
Pappagone 7TP213 PS/LLSPortorossa
27/05/07
Rosalia 6MZ507 GND/GNS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
Madonnadel Tindari
6MZ458 PS/LLS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
Perla del Tirreno
6MZ457 PS/LLS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
S. Francesco 6MZ513 PS/LLS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
Dio Grande 6MZ517 PS/LLS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
ImmagineNomeSovvenzione
ricevuta per la riconversione ( )
Immatrico-lazione
Licenza di pesca
Luogo
�5
Allegato I: (Proseguimento IV)
S. Giusseppe 6MZ272 PS/GNS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
S. Giacomo 6MZ542 PS/LLS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
Francesco 6MZ296 PS/LLS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
Maria Madre 6MZ479 PS/LLS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
Oceano 6MZ265 PS/LLS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
Carola II 6MZ536 PS/LLS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
6MZ505 PS/LLS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
ImmagineNomeSovvenzione
ricevuta per la riconversione ( )
Immatrico-lazione
Licenza di pesca
Luogo
��
Allegato I: (Proseguimento V)
Maria Catena 6MZ501 GND/GNS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
Aurora 6MZ521 GND/GNS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
Nastro Azzuro 6MZ504 PS/LLS
Sant’Agatade.Militello
27/05/07
Eolo 9PA290 OTB/PSCefalú
27/05/07
S Lucia 9PA360 LLS/GNDCefalú
27/05/07
Anna 9PA354 PS/GNDCefalú
27/05/07
Furia 9PA294 PS/GNDCefalú
27/05/07
ImmagineNomeSovvenzione
ricevuta per la riconversione ( )
Immatrico-lazione
Licenza di pesca
Luogo
�7
Allegato I: (Proseguimento VI)
Angela 9PA303 PS/GNDCefalú
27/05/07
Cefalú
27/05/07
Cefalú
27/05/07
S. Andrea 1PA485 PS/LLSCefalú
27/05/07
S. Francesco Primo
37.635,67PA1879 OTB/PS
Porticello-Porto.Bagnera.
28/05/07
Federica II 7PA1860 OTB
Porticello-Porto.Bagnera.
28/05/07
S. Giuseppe 9PA327 PS/LLSCefalú
27/05/07
ImmagineNomeSovvenzione
ricevuta per la riconversione ( )
Immatrico-lazione
Licenza di pesca
Luogo
�8
Allegato I: (Proseguimento VII)
Giuseppina madre
7PA1889 OTB/LLS
Porticello-Porto.Bagnera.
28/05/07
Felice 43.417,847PA1789 OTB/PS
Porticello-Porto.Bagnera.
28/05/07
Stefanina 7PA1815 OTB/PS
Porticello-Porto.Bagnera.
28/05/07
S. Antonio 7PA2018 OTB/LLS
Porticello-Porto.Bagnera.
28/05/07
Samuele 7PA2061 OTB/PS
Porticello-Porto.Bagnera.
28/05/07
Marco I 4PA1153 PS/LLSSferracavallo
28/05/07
Rosalia 4PA1124 LLS/GNDSferracavallo
28/05/07
ImmagineNomeSovvenzione
ricevuta per la riconversione ( )
Immatrico-lazione
Licenza di pesca
Luogo
�9
Allegato I: (Proseguimento VIII)
Maria de la Montagna
ME2885 PS/GNDGiardini-Naxos
30/05/07
Odisea II 14ME609 PS/LLSGiardini-Naxos
30/05/07
Diomede II 14ME621 LLS/GNSGiardini-Naxos
30/05/07
Santa Teresa Riva
12ME326 PS/LLSRiposto
30/05/07
Laura 1CT707 PS/LLSRiposto
30/05/07
S. Giuseppe 2CT419 LLS/GNSPozzillo
30/05/07
Sampei 14ME588 LLS/GNSGiardini-Naxos
30/05/07
ImmagineNomeSovvenzione
ricevuta per la riconversione ( )
Immatrico-lazione
Licenza di pesca
Luogo
40
Allegato II: Imbarcazioni con reti derivanti a bordo osservate durante la spedizione 2007 dell’Oceana Ranger
Azzurra 2GA1060 GNSPonza.island
02/06/07
S. Francesco 2GA984 PS/LLSPonza.island
02/06/07
Franchina 23.522,262GA930 LLS/GNDPonza.island
02/06/07
MariaPonza.island
02/06/07
Tania 27.644,722GA967 LLS/GND
Ponza.island
02/06/07
40º46’157
12º57’68
Ariete 1MZ1081 LLS/GNDLipari
06/06/07
1MZ1188 GND/GNSLipari
06/06/07
ImmagineNomeSovvenzione
ricevuta per la riconversione ( )
Immatrico-lazione
Licenza di pesca
Luogo
41
Allegato II: (Proseguimento I)
Salvatore 1MZ988 PS/LLSLipari
06/06/07
Daniela 1MZ1191 PS/LLSLipari
06/06/07
Agostino 1MZ964 PS/LLSLipari
06/06/07
MarinoLipari
06/06/07
S. Angelo 1MZ1195 GND/GNSLipari
06/06/07
Patricia 1MZ780 PS/LLSLipari
06/06/07
Salvatore 8MZ510 PS/LLSLipari
06/06/07
ImmagineNomeSovvenzione
ricevuta per la riconversione ( )
Immatrico-lazione
Licenza di pesca
Luogo
42
Allegato II: (Proseguimento II)
Legenda:.(GNS).Reti.da.posta.calate. (DRB).Draga. (GND).Reti.da.posta.derivanti (PS).Ciancioli
(GRT).Reti.a.tremaglio (OTB).Reti.a.strascico.a.divergente. (LLS).Palangari.fissi
S. Bartolo 1MZ1202 GND/GNSLipari
06/06/07
Ulises 1MZ1208 LLS/GNDLipari
06/06/07
S. Maria 1MZ1051 PS/LLSLipari
06/06/07
Peppuccio 1MZ1215 PS/LLSLipari
06/06/07
ImmagineNomeSovvenzione
ricevuta per la riconversione ( )
Immatrico-lazione
Licenza di pesca
Luogo
4�
1.__ Ferreti.M..(1990)..Les.filets.maillants.dérivants:.Caractéristiques.et.développement..Col..Vol..Sci..Pap..ICCAT,.33:143-151..International.Commission.for.the.Conservation.of.Atlantic.Tunas.
2.__ ACCOBAMS. (2007).. Synthèse.des. rapports. nationaux.. Troisième. réunion.des. parties. contractantes..MOP3/2007/Doc13..Accord. sur. la.Conservation.de.Cétacés.de.la.Mer.Noire,.de.la.Méditerranée.et.de.la.zone.Atlantique.adjacente..Dubrovnik,.22-25.octobre.2007.
�.__ Akyol.O.,.Edem.M.,.Ünal.V..&.T..Ceyhan.(2005)..Investigations.on.driftnet.fishery.for.swordfish.(Xiphiasgladius.L.).in.the.Aegean.Sea..Turk..J..Vet..Anim..Sci..29.(2005):.1225-1231.
4.__ Özturk.B.,.Özturk.A.A..&.A..Dede.(2001)..Dolphyn.bycatch.in.the.swordfish.driftnet.fishery.in.the.Aegean.Sea..Rapp..Comm..Int..Mer..Medit..36:308.
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Note
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21._ Ferreti.M..(1990)..Op..Cit..1.
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45
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4�
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La.Fondazione Zegna.sostiene.e.collabora.con.Oceana.per.la.protezione..del.Mar.Mediterraneo.
Direttori del progetto |.Xavier.Pastor,.Ricardo.Aguilar
Autrice del Rapporto |.María.José.Cornax
Redattrice |.Marta.Madina
Collaboratori Editoriali |.Elena.Alonso,.Julie.Cator,.Giorgio.Contessi,.Maribel.López,.Ángeles.Sáez
Fotografie |.La.maggior.parte.delle.fotografie.pubblicate.in.questo.dossier.sono.state.scattate.da.fotografi.di.Oceana
Foto di copertina |.Il.peschereccio.da.traino.FedericaII.con.chilometri.di.reti.derivanti.a.bordo..Porticello-Porto.Bagnera..29.maggio.2007..©.OCEANA
Design e impaginazione |.NEO.Estudio.Gráfico,.S.L.
Stampa |.Imprenta.Roal
Fotomeccanica |.Pentados,.S.A.
Ringraziamenti |.Oceana.esprime.la.sua.gratitudine.all’equipaggio.dell’Oceana.Ranger.per.il.duro.lavoro.e.per.la.professionalità.dimostrata.nei.momenti.più.difficili..La.campagna.non.sarebbe.stata.possibile.senza.l’aiuto.di.queste.persone..A.José.María.Ceballos.per.il.suo.lavoro.e.il.suo.appoggio..Cosí.come.a.tutte.quelle.organizzazioni.che.l’appoggiano.per.la.protezione.del.Mar.Mediterraneo,.come.la.Moore.Charitable.Foundation.
Le.informazioni.raccolte.in.questo.rapporto.possono.essere.riprodotte.liberamente,.purché.se.ne.citi.la.fonte:.©.OCEANA.
Maggio 2008
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