O PARET2 Hal 25-3
S L I P SU
REPUBLIKAwww.republika.co.idMANU BRABO/AP
JUMAT, 21 OKTOBER 2011 23 DZULQAIDAH 1432 HNOMOR 276/TAHUN KE-19
Rp 2.900 / 32 HalamanLUAR P JAWA Rp 4.000 DITAMBAH ONGKOS KIRIM
MAHAKA MEDIAIKLAN: Telp: 021 791 84744, Faks: 021 798 1169, e-mail: iklan@republika co.id SIRKULASI: Telp 021 791 84746 Faks: 021 791 98442 e-mail: sirkulasi@republika co.id
MENANG: Para pejuang oposisi Libya merayakanjatuhnya Kota Sirte, Kamis (20/10), setelah pertempuran sengit selama hampir dua bulan di kota kelahiran Muamar Qadafi yang menjadi kubu pertahanan terakhir pasukan Qadafi itu. Ditto Pappilanda
Gejolak Papua TerabaikanErdy Nasrul, Bilal Ramadhan JAKARTA Presiden Susilo Bambang Yudhoyono dinilai mengabaikan gerakan separatis di Papua dan lebih memilih fokus pada masalah reshuffle kabinet. Masalah separatis Papua sudah ada sejak dulu, namun pemerintah lamban dan tak serius mengatasinya. Menurut anggota Komisi I DPR Gamari Sutrisno, Presiden SBY sebenarnya sudah memahami persoalan separatis di Papua karena pernah menjabat Menteri Koordinator Politik dan Keamanan di era Presiden Megawati Soekarnoputri. Ketika itu di Kementerian Polkam sudah dibentuk bagian khusus untuk menangani separatis Papua, yang bertanggung jawab kepada presiden. Saya dulu deputinya SBY saat beliau menjadi Menko Polkam, kata Gamari, Kamis (20/10). Sepanjang 2011 ini di Papua terjadi banyak insiden penembakan terhadap warga dan aparat keamanan yang diduga dilakukanBersambung ke hlm 11 kol 1-7
Qadafi terluka tembak di kepala dan kaki.SIRTE Berakhir sudah petualangan mantan pemimpin Libya Muamar Qadafi. Memenuhi janjinya bahwa dia tak akan pernah meninggalkan Libya walau posisinya sudah dikepung pasukan oposisi beberapa bulan lalu, Qadafi tewas dalam sebuah baku tembak penghabisan di kota kelahirannya, Sirte, Kamis (20/10). Menteri Informasi Dewan Transisi Nasional (NTC) Mahmud Shamman telah mengonfirmasi kematian Qadafi dari pejuang yang melihat langsung jenazahnya. Dalam laporan lain, A BLIK REPU pejabat NTC Abdel Majid HYA/ N YA DAA Mlegta mengungkapkan, Ada banyak penembakan terhadap kelompoknya, dan dia (Qadafi) meninggal. Dia juga menambahkan, Qadafi ditangkap dengan kedua kaki terluka pada Kamis Subuh saat melarikan diri dari konvoi kendaraan yang kemudian diserang pesawat tempur Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO). NATO mengakui menyerang konvoi kendaraan pendukung Qadafi yang melarikan diri dari Sirte yang telah jatuh total ke tangan pasukan NTC. Tetapi, mereka belum bisa memastikan apakah Qadafi berada dalam konvoi itu. Dilaporkan bahwa jenazah Qadafi yang menderita luka tembak di kepala dan kaki telah dilarikan ke sebuah rumah sakit. Seorang tentara NTC yang ikut dalam penyerbuan terakhir itu mengaku mendengar teriakan Qadafi yang mengatakan, Jangan Desember 1988 tembak! Salah satu koPenerbangan Pan Am nomor 1970 103 dari London ke New York mandan pasukan NTC Libya menutup 1969 1942 diledakkan agen rahasia Libya Abdul Hakim al-Jalil kantor kedubes Qadafi merebut Muamar Qadafi lahir di atas Lockerbie, Skotlandia, menyebutkan, juru biAmerika Serikat kekuasaan dari pada 7 Juni di gurun dan menewaskan 270 orang. dan Inggris. cara Qadafi, Musa IbraRaja Idris pada 1 dekat Sirte. AP him, beserta kepala paSeptember. sukan Qadafi, Abu Bakr Yunus Jabt, juga ikut tewas di konvoi yang sama. Reruntuhan Bahkan, dikabarkan pula putra Qadafi, bagian Mutassim, ditemukan tewas di Sirte. Mendengar kabar kokpit pemengejutkan ini, warga Tripoli menyambutnya dengan temsawat Pan bakan perayaan dan bunyi klakson di berbagai penjuru Am yang kota. Sejak Tripoli jatuh ke tangan NTC pertengahan jatuh di Agustus lalu, mereka masih menghadapi perlawanan sengit Lockerbie. di Sirte sebagai kubu pertahanan terakhir loyalis Qadafi. Kolonel Qadafi merupakan pemimpin terlama di Afrika dan dunia Arab, sejak menggulingkan Raja Idris I dalam kudeta tak berdarah pada 1969 saat usianya 27 tahun. Dik- Gambar dari Aljazirah metator yang berkuasa selama lebih dari 40 tahun ini dikenal nunjukkan jenazah yang dengan gaya busana yang flamboyan, serta dikawal peremdiduga kuat sebagai mantan puan bersenjata. penguasa Libya Muamar 21 Agustus 2011 Qadafi juga dikenal sebagai orator politik terampil yang Qadafi di sebuah lokasi yang Kubu oposisi memasuki Tripoli. gesit membawa negaranya keluar dari isolasi diplomatik tak disebutkan di dekat dunia Barat. Sejak lama dia berusaha menanamkan pengaruh Sirte, Kamis (20/10). di Timur Tengah. Namun, banyak negeri menjauhi Libya ALJAZEERA/AP karena dukungannya terhadap sejumlah kelompok militan, termasuk Tentara Republik Irlandia Utara (IRA) dan Organisasi Pembebasan Palestina (PLO). Presiden AS Ronald Reagan bahkan menyebut Qadafi anjing gila. Setelah adanya penolakan atas usahanya menyatukan dunia Arab, pada 1990 Qadafi mengalihkan perhatiannya ke Afrika dengan mengusulkan sebuah Amerika Serikat di Benua Hitam itu. Untuk tampil meyakinkan, Qadafi mengadopsi busananya dengan pakaian khas Afrika yang mencerminkan pemimpin Benua Hitam itu. Analis independen asal Amerika Serikat, Benjamin Barber, yang sempat menemui Qadafi dalam beberapa kesempatan, melihat sosok Qadafi sebagai anggota sejati suku Berber dari Gurun Sahara. Itu membuatnya memiliki daya tahan yang tinggi, yang ditunjukkannya dengan tidak melarikan diri keluar Libya saat kekuasaannya runtuh.
:: pro kontra ::Baca selengkapnya di hlm 11Anda bisa memberi komentar pro kontra ini di www.republika.co.id
R ILAMBOYAN KH AGF AN SSeptember 2003Dewan Keamanan PBB mencabut sanksi atas Libya yang dijatuhkan pada 1992, setelah Libya bersedia bertanggung jawab atas pengeboman Lockerbie.
KISRUH KONGRES RAKYAT PAPUAW FRANS ANSANAE PENGAMAT SOSIAL
Mereka Kecewa
September 2008Menteri Luar Negeri AS Condoleezza Rice, bertemu Qadafi di Tripoli. Ini adalah kunjungan pertama bagi seorang menlu AS sejak 1953.
Apa alasan penyelenggaraan Kongres Rakyat Papua III untuk deklarasi kemerdekaan? Ini sebagai bentuk akumulasi kekecewaan seluruh warga Papua. Mereka yang ikut kongres hanya segelintir yang berani menyuarakan aspirasinya, tapi keliru ketika tujuannya ingin memisahkan Papua dari NKRI (Negara Kesatuan Republik IndonesiaRed).
17 Februari 2011
Tentara Libya menumpas pengunjuk rasa di Benghazi yang menewaskan ribuan warga. Hari itu ditetapkan sebagai hari amarah.
5 Maret 2011Kubu oposisi, Dewan Transisi Nasional (NTC), bertemu di Benghazi, dan mendeklarasikan diri sebagai wakil resmi Libya.
JULIAN PASHA JURU BICARA PRESIDEN
Hasil KRP tak Wakili Papua
Mengapa konflik di Papua terus terjadi? Konflik yang terjadi di Papua jangan dianggap mewakili Papua secara keseluruhan, termasuk deklarasi Papua Merdeka dan pengibaran bendera bintang kejora ataupun konflik lainnya. Tindakan itu hanya dilakukan sekelompok masyarakat yang bertentangan. Mereka tak bisa dikatakan merepresentasikan seluruh masyarakat Papua, apalagi menghubungkannya dengan keinginan memerdekakan diri.
19 Maret 2011
Pasukan koalisi Barat menyerang Libya dengan tameng mandat Resolusi DK PBB nomor 1973.
24 Agustus 2011Qadafi yang bersembunyi bersumpah akan menang atau mati syahid dalam perang melawan koalisi Barat.BEN CURTIS/AP
20 Oktober 2011Qadafi tewas tertembak di Sirte, kota kelahirannya. Saat-saat terakhir
rehatKPK masih selidiki kasus Century Dan, tuntasnya setelah 2014 kan? Izin impor daging sapi diperjualbelikan Nah, ini baru ekonomi kreatif
bbc ed: rahmad budi harto
Qadafi di Tripoli sebelum ibu kota jatuh ke tangan pemberontak.
H
aji adalah momen yang mampu memberikan inspirasi bagi kemajuan kemanusiaan. Proses ini ditandai dengan jutaan manusia berbondong-bondong ke baitul Kabah, simbol pemersatu umat Islam di seluruh dunia. Haji merupakan panggilan untuk memperlakukan manusia secara sama, adil, tanpa melihat ras, suku, dan latar belakang lainya. Harkat dan martabat mereka sebagai manusia sama, hak dan kewajiban sebagai hamba juga sama. Tujuan dan arah perjuangan hidup mereka hakikatnya juga sama, yaitu berusaha meraih kebahagiaan yang sejati abadi. Itulah sesungguhnya yang
menjadi hikmah dan tujuan utama di syariatkannya ibadah haji. Mengutip Dr Ali Syariati dalam bukunya Hajj, ibadah haji adalah evolusi manusia menuju Allah. Ibadah haji merupakan sebuah demonstrasi simbolis dan falsafah penciptaan Adam. Gambaran selanjutnya, pelaksanaan ibadah haji dapat dikatakan sebagai suatu pertunjukan banyak hal secara serempak. Ibadah haji adalah sebuah pertunjukan tentang penciptaan, sejarah, keesaan, ideologi Islam, dan ummah. Haji dapat dilihat dari sudut pandang praktis dan konseptual, pilar-pilar doktrin Islam terpenting yang
hikmahOleh Dr HM Harry Mulya Zein
Haji dan Spirit Kebersamaanmemotivasi bangsa Muslim dan menjadikannya sadar, bebas, terhormat dan, bertanggung jawab secara sosial adalah tauhid, jihad, dan haji. Dalam bahasa Alquran, hikmah dan tujuan ibadah haji diungkapkan dengan istilah liyasyhadu manafia lahum, yaitu untuk menyaksikan kemanfaatan-kemanfaatan duniawi dan ukhrawi (kebahagiaan sejati) yang mahadahsyat yang akan terus mengalir dan menjadi milik mereka yang berhasil menunaikan haji secara mabrur. (QS al-Hajj [22]: 28). Semua itu, pada akhirnya, mengantarkan seorang haji dapat hidup dengan pengamalan dan nilai kemanusiaan universal. Dalam konteks
niat sambil menanggalkan pakaian biasa dan mengenakan pakaian ihram, haji memiliki makna yang lebih universal dengan nilai-nilai kemanusiaan. Pakaian ihram, juga melambangkan pola, preferensi, status, dan perbedaan-perbedaan tertentu. Pembedaan tersebut dapat mengantar kepada status sosial, ekonomi, atau profesi. Pakaian juga dapat memberi pengaruh psikologis pada pemakainya. Di Miqat, tempat ritual ibadah haji dimulai, perbedaan tersebut harus ditanggalkan. Semua harus memakai pakaian yang sama. Di Miqat ini, apa pun ras dan suku harus dilepaskan. Semua pakaian yang dikenakan sehari-hari
yang membedakan sebagai serigala (yang melambangkan kekejaman dan penindasan), tikus (yang melambangkan kelicikan), anjing (yang melambangkan tipu daya), atau domba (yang melambangkan penghambaan) harus ditinggalkan. Terakhir, substansi haji adalah mencari dan mengukuhkan sandaran atau landasan yang hakiki bagi kehidupan menuju kebahagiaan sejati yang merupakan fokus perhatian dan target pencarian yang dituju oleh seluruh umat manusia. Karena itu, banyak ulama menyebutkan, haji mabrur adalah yang disertai dengan tanda-tanda kemabruran setelah berhaji. Wallahu alam.
nasional
REPUBLIKA JUMAT, 21 OKTOBER 2011
2
RENO ESNIR/ANTARA
PKS tak Rugi Jadi OposisiErdy Nasrul
Demokrat desak PKS segera tentukan sikap.JAKARTA PKS menegaskan bahwa mereka tidak akan rugi kalau harus menarik semua menterinya dari kabinet. Munculnya pertanyaan atas pengurangan kursi PKS di kabinet karena PKS menghormati kontrak politik yang mereka buat dengan Presiden SBY. Kepala Humas DPP PKS yang juga anggota Komisi V DPR Mardani mengatakan, PKS tidak pernah meminta jatah menteri dalam kabinet. Semuanya adalah hak prerogratif Presiden. Kalau kemudian PKS menarik semua kadernya, PKS juga tidak akan merasa rugi. Mardani mengungkapkan, seharusnya Presiden fair dalam melakukan reshuffle sehingga melukai kontrak politik yang pernah mereka buat. Dikatakannya, tidak ada kader PKS dalam kabinet SBY memiliki kesalahan fatal, yang membuat Presiden harus turun tangan langsung menanganinya. Bahkan, hasil pemeriksaan terhadap Kemenristek di tangan Pak Suharna itu berstatus wajar tanpa pengecualian dari BPK, kata Mardani, Kamis (20/10). Dia mengatakan, tidak ada menteri dari PKS yang terlibat korupsi. Tidak ada juga yang tersandung masalah moral. Semuanya dinilai baik-baik saja dalam menjalankan roda pemerintahan SBY. PKS memandang kontrak politik yang sudah mereka buat bukan main-main. Kontrak politik itu adalah dukungan kita sebagai partai Islam kepada SBY pada saat Pilpres 2009 lalu. Kita adalah parpol pertama yang mendukung pada saat parpol-parpol lain menjagokan capres-capres lain, jelas dia. Ditambahkannya, dukungan kepada SBY ketika itu banyak menuai protes, namun PKS ketika itu tetap berijtihad pasangan SBY-Boediono adalah yang terbaik. Meski mengaku tidak rugi, Mardani menyebut dukungan kepada Presiden SBY sampai saat ini masih terus diberikan. Tinggal nanti keputusan Majelis Syuro PKS yang akan menentukan lebih lanjut. Kalau Majelis Syuro memutuskan PKS harus oposisi, seluruh menteri di kabinet SBY akan ditarik, jelasnya. Atas sikap ini, Partai Demokrat meminta agar PKS segera menentukan sikapnya. Hal ini dianggap perlu agar konstelasi politik tetap stabil setelah dilaksanakannya reshuffle. Harus jelas apakah koalisi atau oposisi. Tidak ada koalisi-oposisi, jelas Ketua Fraksi Demokrat DPR Jafar Hafsah.
Pilihannya hanyalah masuk koalisi atau tidak. Tidak ada koalisi-oposisi. Itu logika yang bertentangan, jelas Jafar. Pihak Demokrat menyatakan, tak dapat menghalangi sikap PKS dalam berpolitik.
Golkar kecewaKekecewaan atas hasil reshuffle juga disampaikan Ketua Dewan Penasihat Golkar Akbar Tandjung. Mereka kecewa karena Presiden SBY mencopot Fadel Muhammad dari posisi Menteri Kelautan dan Perikanan. Fadel Muhammad adalah figur menteri yang sangat berpendidikan dan memiliki kinerja baik, tapi mengapa diganti, kata Akbar. Akbar Tandjung menjelaskan, Fadel Muhammad sudah bekerja secara sungguh-sungguh, tekun, dan intensif. Fadel juga berinteraksi langsung dengan petani dan nelayan. Soal pergantian Fadel, menurut Akbar, ia sudah bertanya kepada Ketua Umum Partai Golkar Aburizal Bakrie. Aburizal mengatakan, ia juga tidak menduga akan terjadi seperti ini, katanya. antara ed: joko sadewo
SEMINAR KEPEMUDAAN INDONESIA: Anggota DPR dari Fraksi PDIP Maruarar Sirait (kiri), Ketua Bapilu DPP Partai Hanura, Yuddy Chrisnadi (kanan) dan Ketua DPP PAN Bima Arya, saat hadir sebagai narasumber pada seminar kepemudaan bertema Menyiapkan Indonesia yang akan Menggenggam Dunia di Tangan Pemuda di Universitas Trisakti, Jakarta Barat, Kamis (20/10).
Penghentian TKI ke Malaysia Dicabut 1 DesemberTeguh Firmansyah JAKARTA Moratorium (penghentian sementara) tenaga kerja Indonesia (TKI) ke Malaysia akan segera dicabut pada 1 Desember 2011. Hal ini setelah adanya kesepakatan bersama antara Pemerintah Indonesia dan Malaysia. Kesepakatan itu tertuang dalam Amendemen MoU on the Recruitment and Placement on Indonesian Workers. Staf Khusus Presiden Bidang Hubungan Internasional Teuku Faizasyah mengatakan, Pemerintah Indonesia dan Malaysia telah menemui titik temu mengenai TKI yang bekerja di Malaysia. Dengan demikian, moratorium yang sebelumnya diberlakukan akan segera dicabut pada 1 Desember mendatang. Memorandum of Understanding baru TKI antara Indonesia dan Malaysia telah ditandatangani, tinggal mempersiapkan implementasinya, kata Teuku, Kamis (20/10). Sebagaimana diketahui, Presiden Susilo Bambang Yudhyono menerima Perdana Menteri Malaysia Dato Sri Mohd Najib beserta Datin Sri Rosmah Mansor dalam Pertemuan Konsultasi Bilateral ke-8 Indonesia dan Malaysia, Kamis (20/10) siang. Pertemuan yang berlangsung sekitar dua jam itu dilakukan di kawasan Mandalika, Lombok. Menurut Faiza, Sejumlah klausul yang dimasukkan dalam kesepakatan itu, yakni, pertama, TKI berhak memegang paspor yang dimilikinya. Kedua, adanya pengaturan hari libur bagi TKI. Terakhir, yakni pemberian upah atau gaji sesuai dengan standar kelayakan. Sementara bagi Indonesia, pemerintah harus memperbaiki sistem pelatihan bagi TKI sehingga kualitas TKI semakin membaik.
Tak tahu BNP2TKISementara itu, Direktur Indonesia Strategic Solution, Adhan Anwar, mengatakan bahwa mayoritas TKI mengaku tidak mengenal Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (BNP2TKI). Hal ini mengejutkan karena harusnya BNP2TKI merupakan pelindung dari para TKI. Temuan ini, menurut Adhan, merupakan hasil penelitian kepada TKI yang baru tiba di tiga terminal kepulangan, yaitu Terminal 4 Bandara SoekarnoHatta, Bandara Juanda, dan Mataram. Kami menyebarkan kuesioner ke lebih dari 600 responden, tuturnya. Hampir 60 persen hasil kuesioner menyebut tidak tahu BNP2TKI. Tidak itu saja, temuan Adnan juga menyebutkan kalau 60 persen dari pengisi kuesioner mengaku tanpa adanya kontrol dari pemerintah. Mereka mengaku di luar negeri berjalan sendiri tanpa adanya pendampingan dari Kemenlu maupun kementerian terkait lainnya. Adnan menyebut bahwa persoalan TKI adalah persoalan hulu bukan dipersoalan hilir. Banyaknya TKI yang dipulangkan akibat dinilai kurang terampil. Diungkapkannya, masyarakat sebenarnya berharap BNP2TKI bisa lebih optimal sehingga TKI di luar negeri bisa terlindungi dengan baik, terutama yang terkait hukum. Namun, harapan itu, lanjut Adnan, pupus sudah karena justru TKI banyak yang belum tahu tentang BNP2TKI. ed: joko sadewo
nasionalIMAM BUDI UTOMO/REPUBLIKA
REPUBLIKA JUMAT, 21 OKTOBER 2011
3
Umar Patek Rekonstruksi Bom Bali IJAKARTA Tersangka yang diduga menjadi otak Bom Bali I, Umar Patek, dibawa ke Bali untuk menjalani rekonstruksi, Kamis (20/10). Rencananya rekonstruksi dilakukan di empat lokasi dan dimulai pada pukul 06.00 WITA. Kegiatan rekonstruksi hari ini (20/10) akan dilaksanakan di empat lokasi, kata Kepala Divisi Humas Polri Irjen Anton Bachrul Alam yang dihubungi Republika, kemarin. Patek dibawa ke Bali dari Rutan Mako Brimob, Kelapa Dua, Depok, Rabu (19/10), dan terbang dengan pesawat Lion Air dari Bandara Halim Perdanakusumah, Jakarta Timur. Diterbangkannya Umar Patek dirahasiakan. Dari Jakarta pukul 11.35 WIB menggunakan pesawat Lion Air tiba di Bali pukul 14.45 WITA. Di Bali, Umar Patek ditempatkan di Brimob Tohpati, Bali, jelasnya. Keempat lokasi rekonstruksi peristiwa Bom Bali I, jelas Anton, adalah di rumah Jalan Pulau Menjangan Nomor 18, Denpasar, dan trotoar samping kanan kantor Konsulat Amerika Serikat (AS) di Jalan Raya Puputan, Renon, Denpasar. Lokasi lainnya di Terminal Ubung dan depan rumah di Jalan Gatot Subroto II Nomor 11, Denpasar. Tim penyidik menjemput Patek sejak pukul 04.00 WITA. Dalam rekonstruksi itu, polisi menghadirkan lima kawan Umar Patek, yakni Ali Imron, Abdul Ghoni, Mubarok, Sawad, dan Idris. Kelimanya merupakan pelaku teroris yang sudah divonis hukuman seumur hidup. Dalam rekonstruksi itu diperlihatkan bahwa bahan-bahan peledak dibawa Patek dari Pulau Jawa ke Bali. Rekonstruksi pun dilanjutkan Jumat (21/10). Di tempat terpisah, Tim Densus 88 telah menangkap seorang dari DPO bom Cirebon, Yadi al Hasan alias Abu Fatih alias Vijay, di Kampung Pasindangan, Kecamatan Gunung Jati, Cirebon, Rabu (19/10) pukul 23.30 WIB. Yadi adalah pemimpin kelompok Cirebon, Taufik al-Jihad. Yadi termasuk salah satu dari tujuh orang DPO. Dia amir atau pimpinannya kelompok Cirebon, kata Anton. Menurutnya, Yadi mengajarkan bahwa Masjid Al-Zikra halal untuk dibom dan dihancurkan. Karena itu, anggotanya, Muhammad Syarif, melakukan bom bunuh diri di masjid itu pada 15 April 2011. Kelompok ini dibentuk usai para anggota keluar dari Jamaah Ansharut Tauhid (JAT) Cirebon. Sebelumnya, Mabes Polri merilis ada tujuh orang DPO yang terlibat bom Cirebon dan Poso. Untuk kelompok bom Cirebon, setelah Yadi, polisi memburu Nanang Irawan alias Nang Ndut. Nanang merupakan ahli bom dalam kelompok Cirebon. Sedangkan kelompok Poso, yang menjadi DPO, yaitu Umar alias Bujang alias Dede alias Rosi; Santoso alias Santo alias Abu Wardah; Cahya alias Ramzan; Imam Rasyidi alias Imam Sukanto alias Harun alias Yasir; dan Taufik Bulaga alias Upik Lawanga. bilal r/lilis s h/a baraas ed: dewi mardiani
Keseriusan Presiden SBY DiragukanPenggantian Menkumham diduga terkait kasus Century.JAKARTA Instruksi yang disampaikan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) untuk segera menyelesaikan kasus Bank Century dinilai tak dapat diimplementasikan. Menurut anggota Panitia Khusus (Pansus) Century dari Komisi II DPR, Akbar Faisal, seharusnya SBY memberikan rincian kepada institusi yang menangani kasus tersebut. Seluruh penegak hukum sudah angkat tangan karena kasus ini berputar-putar di situ-situ saja. Mereka juga jadi serba salah dalam bersikap, katanya, Kamis (20/10). Dia mengaku dalam banyak hal, tak hanya dalam kasus hukum, pernyataan presiden tidak dapat diimplementasikan di tingkat pelaksana. Presiden, kata dia seharusnya juga memberikan jaminan politik dan hukum agar mereka yang menangani perkara ini tak dihadapkan kepada masalah hukum. Anggota Pansus Century Ganjar Pranowo mengaku instruksi Presiden soal Century mengawang-awang. Yang jelas saja kalau memberikan perintah. Kalau soal ini mengawangawang. Presiden tak perlu menjanjikan sesuatu yang sulit dilaksanakan. Kalau bisa dituntaskan dalam waktu tiga bulan, itu artinya reshuffle ada hasilnya. Menurutnya, penyelesaian kasus ini hanya dapat dilakukan kalau Presiden memerintahkan dan mendorong institusi terkait, yaitu Kejaksaan Agung dan Kepolisian. Dia mengatakan, pemberian instruksi ini bisa menjadi bumerang bagi SBY di kemudian hari. Pasalnya, kalau ternyata tidak ada jalan keluar, Presiden akan kehilangan wibawanya. Bagi masyarakat, lanjutnya, hanya ada dua hal dari kasus Century, yaitu proses hukum dan pengembalian uang nasabah PT Antaboga Delta Sekuritas. Untuk penegakan hukumnya, sudah ada 91 orang yang diperiksa Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK), dan terakhir, ada temuan audit forensik BPK yang memperlihatkan ada indikasi masuknya dana ke Deputi Gubernur Bank Indonesia.
BENTROK: Sejumlah mahasiswa terlibat bentrok dengan aparat kepolisian saat mereka berunjuk rasadi dua tahun kepemimpinan SBY-Boediono di depan halaman Istana Kepresidenan, Jakarta, Kamis (20/10). Dalam aksi itu, aparat kepolisian menangkap sedikitnya lima mahasiswa.
Anggota Tim Pengawas (Timwas) Century di DPR, Hendrawan Supratikno, berpendapat penyelesaian kasus ini semakin sulit karena dijegal oleh kepentingan politik yang besar untuk menutup kasus ini. Penggantian Menkumham Patrialis Akbar dengan Amir Syamsuddin dari Partai Demokrat memperlihatkan hal ini. Di tangan Menkumham baru, dia pesimistis kasus ini segera selesai. Ini semakin jelas penyelesaian kasus Century semakin dijegal.
KPK terus selidikiKPK siap menjalankan instruksi SBY soal Century. Wakil Ketua KPK Bibit Samad Riyanto mengatakan, KPK terus melakukan penyelidikan untuk menelusuri ke mana aliran uang senilai Rp 6,7 triliun tersebut. Saat ini masih dalam tahap penyelidikan. KPK tidak bisa menetapkan tersangka tanpa alat bukti yang kuat, kata Bibit. Wakil Ketua KPK M Jasin di Bengkulu menegaskan, KPK menunggu hasil audit menyeluruh dari Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) yang diperkirakan selesai November 2011. Jika dari hasil audit ditemui kerugian negara, KPK akan mengusutnya hingga tuntas. Jika dari BPK sudah ada hasilnya, kata dia, KPK menyiapkan kajian hukumnya. Sampai saat ini, KPK belum menemukan barang bukti untuk menjerat tersangka dalam perkara ini. Sementara itu, permohonan kasasi atas terdakwa Robert Tantular terkait gugatan penyitaan aset di Hong Kong telah dikirim dari Pengadilan Negeri Jakarta Pusat ke Mahkamah Agung (MA). Penasihat hukum Robert, T Triyanto, mengatakan, hakim telah merampas harta pemohon yang tidak berasal dari terdakwa Hesyam Al Warraq dan Rafat Ali Rizfi (komisaris Bank Century). Keduanya terbukti melakukan tindak pidana korupsi dan pencucian uang. Keduanya diganjar hukuman 15 tahun penjara dan ganti rugi Rp 3,115 triliun lewat putusan 339/PidB/2010/PN Jakpus pada 16 Desember 2010. Robert tidak disebutkan orang yang terlibat melakukan korupsi. m faqih/erdy nasrul/a syalaby i/c13 ed: dewi mardiani
UU Intelijen Bisa InkonstitusionalJAKARTA Undang-Undang Intelijen Negara (UU Intelijen) berpotensi disalahgunakan dan melanggar konstitusi. Pendapat ini disampaikan Guru Besar Hukum Tata Negara Fakultas Hukum Universitas Indonesia (FHUI) Jimly Asshidiqie dalam semiloka di gedung Yayasan Lembaga Bantuan Hukum Indonesia (YLBHI), Jakarta, Kamis (20/10). Menurut saya, UU Intelijen ini dari baunya saja ada kemungkinan melanggar konstitusi, kata mantan ketua Mahkamah Konstitusi (MK) itu. Meski demikian, pihaknya menilai agar saat ini berbaik sangka dulu terhadap UU Intelijen. Jadi, dia menyarankan agar saat ini tak perlu diajukan dahulu UU Intelijen itu ke MK untuk diujimaterikan. Karena, kata dia, tuntutan atau gugatan uji materi yang diajukan belum tentu akurat. Dikatakannya, uji materi bisa diajukan jika sudah ada alat bukti penyalahgunaan dan inkonstitusionalnya UU dalam praktiknya. Paling tidak, ada pasal-pasal tertentu yang bisa diuji konstitusionalitasnya. Kalau nanti ada kasus, bisa jadi alat bukti. Daripada belum apa-apa kita sudah curiga dan langsung bawa ke MK. Dia mengakui, tidak harus ada kasus baru UU Intelijen baru diajukan ke MK untuk diuji materi, tetapi cukup dilihat dari turunan UU tersebut, yakni peraturan pemerintah (PP). Hal ini bisa dijadikan alat bukti ke MK, apakah UU melanggar konstitusi atau tidak, ucapnya. Dalam kesempatan yang sama, Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) yang membidangi persoalan Hak Asasi Manusia (HAM), Imparsial, menilai, UU Intelijen Negara yang telah disahkan oleh DPR itu masih jauh dari harapan penegakan HAM. RUU Intelijen meninggalkan banyak permasalahan. UU ini jauh dari harapan untuk menjadikan intelijen kita sebagai intelijen reformis, kata Direktur Eksekutif Imparsial Poengky. Menurut dia, UU Intelijen masih setengah hati mengakomodasi persoalan HAM. Hal ini terlihat dari 19 materi yang dinilai berpotensi melanggar hukum dan HAM. Selain itu, dia menilai, definisi dalam UU ini masih multitafsir, seperti definisi intelijen yang tak jelas. Selain itu, subjektivitasnya masih sangat tinggi dan yang paling mengkhawatirkan adalah masih dicantumkannya fungsi pendalaman intelijen dan pelibatan intelijen dalam penyidikan. Poengky berpendapat, pemberian kewenangan pada intelijen untuk melakukan penggalian informasi bekerja sama dengan aparat hukum sebagai ganti dari istilah interogasi akan merusak Criminal Justice System karena melanggar KUHAP dan HAM. Upaya yang dilakukan oleh Imparsial dan sejumlah LSM pemerhati HAM yang tergabung dalam Koalisi Masyarakat Sipil adalah mengajukan uji materi ke Mahkamah Konstitusi (MK). Sebelumnya, Wakil Ketua DPR Priyo Budi Santoso mempersilakan jika ada sejumlah kalangan yang ingin membawa UU Intelijen untuk diuji materi. Uji materi silakan saja. Semangat yang dikhawatirkan itu sudah masuk semua. Tidak seperti yang dibayangkan orang nanti, ada payung hukum yang membuat badan intelijen kita mengerikan seperti monster, katanya, beberapa waktu lalu. antara/mansyur faqih ed: dewi mardiani
EDWIN DWI PUTRANTO/REPUBLIKA
SBY-PM Malaysia Bahas PerbatasanMATARAM Dalam pertemuan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) dan Perdana Menteri (PM) Malaysia Najib Razak di Mandalika, Nusa Tenggara Barat (NTB), Kamis (20/10), memasukkan pembahasan masalah perbatasan kedua negara di antara isu lainnya. Masalah perbatasan yang diangkat adalah kesepakatan Batas Laut Teritorial Sementara di Malaysia. Di dalamnya tidak dibahas mengenai Camar Bulan dan Tanjung Datu di Kalimantan Barat. Dalam pertemuan empat mata antara Presiden dan PM Malaysia, beberapa isu akan dibahas seperti perdagangan, TKI, dan kerja sama pendidikan, kata Juru Bicara Presiden Julian A Pasha. Kedua kepala pemerintahan melakukan konsultasi bilateral tahunan itu di NTB. Menteri Luar Negeri (Menlu) Marty Natalegawa menyatakan, pembahasan batas laut yang diangkat adalah yang ada di Laut Sulawesi dan pembahasan teknis pada segmen perbatasan di sekitar Selat Singapura. Isu pencaplokan pada beberapa waktu terakhir di dalam negeri sempat muncul mengenai pencaplokan wilayah Indonesia di Provinsi Kalimantan Barat oleh Malaysia yang telah dibantah Menlu Marty. Di Jakarta, Ketua MPR Taufiq Kiemas mengatakan, Indonesia akan kalah kalau membawa masalah perbatasan, khususnya wilayah Camar Bulan, Sambas, Kalimantan Barat, ke Mahkamah Internasional. Kalau kita ribut-ribut terus, akan ribut terus. Kalau sampai ke pengadilan internasional kemungkinan kita kalah lebih besar lagi, katanya, di gedung DPR, Jakarta. Pada Selasa (18/10) dan Rabu (19/10) Taufiq bersama dengan rombongan MPR mengunjungi Malaysia dan membahas mengenai polemik yang terjadi terkait perbatasan wilayah di Camar Bulan. Taufiq membahasnya dengan tokoh Organisasi Nasional Melayu Bersatu (UMNO), antara lain, Perdana Menteri Malaysia M Najib serta Abdullah Badawi. Hasilnya, disarankan agar pemerintah melakukan perundingan kedua negara. Pihak Malaysia sudah membuka diri. Masih (mau berundingRed). Justru kita yang teriak-teriak terus. Sementara itu, guru besar hukum internasional Hikmahanto Juwana sependapat dengan Taufiq. Menurutnya, kedua negara sebaiknya melanjutkan perundingan perbatasannya. Pertemuan pimpinan MPR dengan mantan PM Abdullah Badawi di Putrajaya, Badawi mengusulkan agar masalah perbatasan terusmenerus dirundingkan oleh kedua negara, katanya dalam pernyataan persnya. Ajakan Badawi itu, kata dia, perlu disambut Indonesia, karena selama ini di Tanjung Datu, Malaysia adalah tidak ingin membuka perundingan dengan Indonesia karena telah ada MoU 1978 yag telah ditandatangani oleh kedua negara. Ia menilai seharusnya Pemerintah Indonesia mencari tahu dan mempertanyakan kepada Pemerintah Malaysia apa yang menjadi metode dan dasar pembuatan peta Malaysia. Bila Malaysia mau beriktikad baik maka Malaysia akan tidak akan berkeberatan bila koordinat di Tanjung Datu ditinjau dan dirundingkan kembali. Ditegaskannya, Indonesia harus gigih memperjuangkan agar Tanjung Datu dijadikan outstanding boundary problems agar disetujui oleh Malaysia. Bila Malaysia belum juga menyetujui maka pemerintah harus menganggap koordinat di Tanjung Datu belum konklusif dan belum ada yang disepakati. mansyur faqih/antaraed: dewi mardiani
DAKWAAN SYARIFUDDIN: Terdakwa mantan hakim pengawas kepailitan Pengadilan Negeri JakartaPusat, Syarifuddin Umar usai mengikuti sidang perdana di Pengadilan Tindak Pidana Korupsi, Jakarta, Kamis (20/10). Syarifuddin terancam hukuman maksimal 20 tahun penjara, karena diduga menerima suap dari kurator PT Skycamping Indonesia (PT SCI), Puguh Wirawan, sebesar Rp 250 juta.
JAKARTA Perseteruan antara anggota Komisi II DPR dari Fraksi Hanura Miryam S Haryani dan komisioner Ombudsman RI (ORI) akhirnya terselesaikan. Kedua belah pihak sepakat berdamai terkait kasus pencemaran nama baik dan tuduhan permintaan jatah proyek untuk meloloskan anggaran Ombudsman di DPR. Kepada pers seusai mediasi antara pihak ORI dan Miryam Haryani, yang dipimpin Wakil Ketua Komisi II DPR Ganjar Pranowo dan Taufik Effendi di gedung DPR Jakarta, Ganjar menyatakan, persoalan pencemaran nama baik terkait tudingan permintaan jatah proyek di DPR itu sudah selesai. Telah ada klarifikasi dari semua pihak terkait bahwa sama sekali tidak ada permintaan-permintaan uang seperti itu. Saya menjamin itu. Sekarang semua sudah clear, ujarnya, Kamis (20/10). Ganjar yang juga politikus PDIP itu juga telah meminta
DPR dan Ombudsman Akhirnya Berdamaiklarifikasi ke badan anggaran (banggar) serta menanyakan mengapa Ombudsman tidak mendapat alokasi anggaran dan diperoleh jawaban bahwa ORI tidak dapat karena sudah tidak ada lagi sisa anggaran, serta tidak optimalnya pencapaian target ORI. Senada dengan Ganjar Pranowo, Taufik Effendi menyatakan, Komisi II memang telah berkomitmen untuk membantu mitra-mitra kerjanya yang alokasi anggarannya selama ini masih sangat rendah, seperti Bawaslu dan ORI. Namun, setelah kita perjuangkan, ternyata alokasi anggarannya memang tidak ada untuk saat ini maka kemudian berkembang banyak isu, ujarnya. Sementara itu, Miryam Haryani menyatakan, setelah tercapai kesepakatan berdamai itu, pihaknya segera mencabut laporan pencemaran nama baik yang telah dilakukan Sekjen ORI Suhariyono terkait sinyalemen adanya
Saat SBY-JK Bersatu Dukung KomodoOleh Muhammad Hafil
permainan dalam pembahasan APBN-P 2011 di mana Miryam Haryani dituduh meminta fee berupa komitmen proyek agar anggaran ORI bisa dikabulkan. Sudah clear, tidak ada masalah. Mungkin hanya media kemarin yang membahasakan salah terkait pernyataan Ombudsman. Saya kira, untuk selesaikan semuanya, saya akan mencabut laporan ke polisi, ujarnya. Perselisihan antara Miryam Haryani dan Ombdusman bermula ketika komisi pengawas itu mengajukan anggaran tambahan dalam Anggaran Pendapatan Belanja Negara Perubahan (APBN-P 2011) pada Maret lalu. Ombudsman mengajukan anggaran tambahan sebesar Rp 31,7 miliar. Anggaran itu untuk membangun kantor perwakilan di lima provinsi, pengangkatan 25 staf, termasuk digunakan untuk sosialisasi dan publikasi kerja Ombudsman. antara ed: joko sadewo
S
eolah lupa bahwa mereka pernah bersaing dalam Pemilihan Presiden (Pilpres) 2009, Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) dan mantan wakil presiden Jusuf Kalla (JK), Kamis (20/10), berjabat tangan dalam memperjuangkan Pulau Komodo untuk menjadi salah satu dari tujuh keajaiban dunia yang baru. Peristiwa itu terjadi di sela-sela acara peresmian Bandara Internasional Lombok, di Mataram, Nusa Tenggara Barat (NTB). Di tengah pidato peresmian bandara itu, SBY mengatakan, Silakan Pak JK naik ke atas podium. SBY juga meminta sejumlah menteri kabinet yang hadir dalam acara itu bersamasama ke podium dan mengajak para tamu untuk mengirim pesan singkat dukungan bagi Pulau Komodo. Ketik KOMODO
kirim ke 9818, kata SBY dan JK yang merupakan duta Pulau Komodo itu secara bersama. SBY berharap, dalam beberapa waktu terakhir, gerakan kampanye mendukung komodo Indonesia mampu menjangkau seluruh masyarakat Indonesia. Pulau Komodo yang terletak di Nusa Tenggara Timur (NTT) adalah satu-satunya pulau di dunia yang dihuni oleh reptil langka itu. Dalam kegiatan itu, SBY berharap agar Pulau Komodo masuk ke dalam tujuh keajaiban dunia yang baru. Dengan demikian, diharapkan dunia kepariwisataan Indonesia, khususnya NTT, semakin meningkat. Sementara itu, puluhan mahasiswa asal NTT di Yogyakarta berencana melakukan promosi terhadap binatang langka komodo dalam kegiatan Jogya Java Carnaval yang digelar pada 22 Oktober 2011. Mereka yang sedang melaksanakan studi di berba-
gai perguruan tinggi di Yogya itu berupaya memberikan dukungan terhadap perjuangan pemerintah dan rakyat Indonesia untuk menjadikan komodo sebagai salah satu dari tujuh keajaiban dunia Kami juga ingin memberikan kontribusi dalam perjuangan menjadikan komodo sebagai salah satu dari tujuh keajaiban dunia. Bentuk kontribusi adalah dengan menggelar promosi pada ajang Jogya Java Carnaval, kata Koordinator anak-anak NTT, Gaspar Manbaik, Kamis. Dia mengatakan, saat ini para mahasiswa dari berbagai daerah di NTT sedang mendaur ulang bahan-bahan bekas untuk membuat replika komodo sepanjang 22 meter. Replika komodo raksasa ini akan diarak berkeliling oleh 44 anak NTT pada pawai di Yogya, sekaligus mengajak masyarakat di provinsi DIY untuk memberikan dukungan kepada komodo melalui pesan singkat. Di punggung komodo
akan ditulis cara memberikan dukungan pada komodo melalui ponsel ke nomor 9818 untuk memudahkan masyarakat dalam memberikan dukungannya. Selain mempromosikan komodo, anak-anak NTT juga akan mempromosikan berbagai tarian daerah pada kegiatan akbar itu. Tarian ini akan dibawakan oleh mahasiswa asal NTT. Kami yang sedang mempersipkan acara ini sekitar 80 orang. Ada 25 orang dari perwakilan Kabupaten Manggarai, Flores, 34 orang dari Kabupaten Belu, 21 orang dari Anakalang, Sumba Barat, ada juga dari Kabupaten TTU (timor tengah utara) dan daerah lain di NTT, ujar Manbaik. Dia berharap, dukungan yang diberikan kalangan mahasiswa NTT di Yogya ini dapat memberikan manfaat bagi Indonesia, khususnya NTT dalam menjadikan komodo sebagai salah satu dari tujuh keajaiban dunia. antara ed: dewi mardiani
opini
REPUBLIKA JUMAT, 21 OKTOBER 2011
4
Panggung PolitainmentGun Gun HeryantoDosen Komunikasi Politik UIN Jakarta Direktur Eksekutif The Political Literacy Institute
Tajuk
D
rama reshuffle Kabinet Indonesia Bersatu (KIB) II mencapai klimaksnya pada Selasa (19/10). Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) telah mengumumkan siapa saja menteri yang akan membantunya hingga 2014. Sebuah prosesi politik yang panjang, gegap gempita, serta berbalut seribu satu cerita. Sisi lain dari kegaduhan reshuffle tersebut, yakni semakin kokohnya Cikeas sebagai kutub kekuasaan di era SBY. Di Cikeaslah SBY menyusun strategi reshuffle untuk menjaga citra perombakan yang aman bagi rezim kekuasaannya. Pertemuan dengan para wakil menteri serta negosiasi ulang dengan para elite partai yang menjadi investor politik lebih banyak dilakukan SBY di Cikeas. Oleh karena itu, Cikeas tak hanya populer, tetapi juga menjadi titik episentrum berita dan gosip.
Kegaduhan reshufflePuri Cikeas Indah yang terletak di Jalan Letda Natsir, Cikeas, Bogor, Jawa Barat, telah menjelma menjadi panggung politik. Sejumlah peristiwa besar yang melibatkan SBY, Partai Demokrat, dan para mitra koalisinya kerap diselesaikan secara adat di panggung Cikeas ini. Saat memberi keterangan pers, Senin (10/10), Staf Khusus Presiden Bidang Komunikasi Politik Daniel Sparringa mengatakan, SBY sejak awal berkeinginan untuk menjaga agar proses reshuffle tidak menimbulkan kegaduhan yang tidak perlu. Menu-
rutnya, ini bukan infotainment juga bukan politainment, melainkan peristiwa kabinet biasa. Namun, faktanya justru berbeda. Prosesi reshuffle KIB II telah sempurna menjadi politainment di berbagai media massa. Cerita reshuffle tak semata terkait hak prerogatif presiden untuk memilih para pembantunya, tapi sudah berbaur dengan drama dan gosip sehingga peristiwa politik tersebut sangat mirip komodifikasi yang biasanya tersaji di dunia hiburan. Kalau meminjam perspektif interaksionis Erving Goffman, Cikeas telah menjadi panggung depan (front stage) dari proses dramaturgi yang dibangun SBY. Dalam konteks drama, tindakan selalu dipahami sebagai penampilan (performance) atau penggunaan simbol yang menghadirkan cerita dengan segala pesonanya. Jrg-Uwe Nieland di The International Encyclopedia of Communication (2008) mendefinisikan politainment sebagai bauran politik dan hiburan dalam komunikasi politik. Seperti halnya infotainment, yang digunakan sebagai label program televisi tertentu, istilah politainment menunjukkan pelibatan aktor politik, topik, dan proses dengan format budaya hiburan. Keduanya mengambil keuntungan, yakni potensi media massa untuk menarik penonton secara luas dan menciptakan ruang bagi para selebritas. Sementara itu, Natascha Fioretti dalam tulisannya di European Journalism and Observatory (2010) menyimpulkan, saat politik dikombinasikan dengan hiburan, itu akan melahirkan politainment yang substansinya adalah politik pop. Dalam konteks ini akan terjadi proses saling menguntungkan, aktor politik mendapatkan publisitas sekaligus mengonstruksi realitas sesuai citra yang diinginkannya. Di sisi lain, media mendapatkan keuntungan de-
ngan memiliki sejumlah topik hangat bahkan sensasional untuk memalingkan perhatian khalayak. Indikasi kuat bahwa proses reshuffle kali ini telah menjadi politainment bisa kita amati dari sikap SBY yang sukses menghadirkan mekanisme simulasi realitas melalui skenario seolaholah. Reshuffle seolah-olah diorientasikan bagi penataan kabinet untuk efektivitas kerja hingga 2014, tetapi kenyataannya justru memprioritaskan keterjagaan politik representasi. Sejumlah aktor, mulai dari Presiden, juru bicara, staf khusus, hingga mereka yang dipanggil ke Cikeas dan ke Istana untuk menjadi menteri dan wakil menteri, membangun narasi bahwa perombakan adalah demi perbaikan. Jean Baudrillard, dalam tulisannya The Precession of Simulacra, memaknai simulasi realitas sebagai tindakan yang memiliki tujuan membentuk persepsi palsu yang seolah-olah mewakili kenyataan. Pidato SBY saat menyampaikan hasil pertemuan dengan sejumlah ketua umum partai politik, Kamis (13/10), secara eksplisit mengatakan bahwa kenyataan politik mengharuskan SBY memperhatikan aturan, mekanisme, prosedur, serta komunikasi dengan mitra koalisi jika ada pengurangan, penambahan, atau pergeseran menteri. Dengan demikian, wajah KIB II pascaperombakan sesungguhnya akan tetap memperlihatkan cara-cara kompromistik. Munculnya pengangkatan sejumlah wakil menteri dalam konteks ini bisa dimaknai sebagai upaya menutup realitas dasar, yakni ketidaktegasan SBY menggunakan hak prerogatifnya untuk menata ulang para politikus partai yang masuk di kabinet.
Akhir drama?Indikasi lain reshuffle telah menjadi politainment adalah rentang waktu yang panjang se-
jak isu ini bergulir hingga pengumuman resmi. Seluruh energi dan perhatian publik terutama sebulan belakangan terhisap oleh pusaran diskursus reshuffle. Nyaris tak tersedia ruang utama media untuk menghadirkan perhatian kita pada sejumlah isu penting seperti kasus Nazaruddin dan pergantian ketua KPK. Proses yang panjang ini telah memproduksi sejumlah gosip bahkan bumbu-bumbu cerita media yang mengarah pada individu-individu para menteri, antara lain, soal perselingkuhan, poligami, dan isu-isu pribadi lainnya. Tentu, jika tidak dimaksudkan menjadi drama, SBY akan merombak kabinet ini sesingkatsingkatnya. Pemerintahan tidak memiliki waktu lama untuk mengubah cara pandang kebanyakan orang yang sudah mulai lelah. Seharusnya, orientasi utama SBY dalam reshuffle ini adalah memaksimalkan kabinet guna menjamin kinerja, bukan sekadar skenario politik representasi dan menciptakan panggung simulasi realitas. SBY telah mengambil keputusan siapa saja yang masuk ke dalam line-up baru kabinetnya, tapi sepertinya drama belum berakhir seiring dengan laju kapal KIB II di tengah rivalitas menuju Pemilu 2014. Menurut SBY, salah satu penjelas mengapa dia tetap kompromistik dengan partai-partai karena dia menghormati kontrak politik. Namun, jangan sampai hanya karena itu seluruh peluang optimalisasi kerja menjadi siasia karena mengakomodasi politikus yang tak memiliki kecakapan bekerja. Para elite parpol mungkin saja meniru ucapan Don Corleone kepada Johnny Fontane tentang Woltz dalam film Godfather. I am gonna make him an offer he cant refuse! Andai ini yang terjadi pada SBY, perombakan kabinet tambal sulam tak akan menghasilkan banyak perubahan karena drama diskenariokan banyak orang. I
Dua Tahun yang tak BerubahTepat dua tahun, Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) dan Boediono menjalankan mandat rakyat memimpin bangsa ini. Masih banyak masalah dan problem yang belum bisa diselesaikan. Selama dua tahun pemerintahan, rakyat masih merasa pemerintahan SBY dan Boediono tidak membawa perubahan yang berarti untuk meningkatkan kesejahteraan, untuk mengatasi persoalan sosial politik, dan melakukan penegakan hukum, terutama korupsi yang semakin merajalela Hasil evaluasi dari Unit Kerja Presiden bidang Pengawasan dan Pengendalian Pembangunan (UKP4) menunjukkan kinerja sejumlah menteri dalam KIB II dinilai tidak bagus. Malah, dalam berbagai hasil survei, sebagian besar rakyat Indonesia belum merasa puas terhadap kinerja pemerintah. Sebagai presiden, SBY sebenarnya cukup tanggap terhadap ketidakpuasan masyarakat terhadap kinerja timnya. Sejumlah menteri diganti, digeser, dan beberapa wakil menteri diangkat untuk membantu kinerjanya. Lalu, ada penambahan fungsi pada dua kementerian sehingga nama lembaganya pun berubah. Keduanya adalah Kementerian Pendidikan Nasional yang kini menjadi Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, lalu Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata berubah menjadi Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Sebenarnya, nyaris tak ada perubahan dalam perombakan kabinet ini, selain jumlah pejabatnya bertambah. Sehingga, banyak kalangan menyebut kabinet sekarang ini sebagai kabinet gemuk. Persoalan utama dalam kinerja kabinet terdahulu adalah masih adanya kementerian yang tidak saling menyatu. Koordinasi dan komunikasi antarmenteri terlihat lemah. Salah satu contohnya adalah kasus impor kentang. Kementerian Perdagangan berjalan sendiri dan tidak melakukan komunikasi dengan Kementerian Pertanian ketika akan mengimpor kentang. Tak hanya masalah kentang, selama dua tahun pemerintahan, persoalan pangan sangat dipinggirkan. Importasi pangan yang dilakukan pemerintah saat ini sudah sangat membahayakan pertanian lokal. Importasi beras oleh Badan Urusan Logistik yang dilakukan sepanjang tahun bisa mencapai 1,2 juta ton. Persoalan hukum juga setali tiga uang. Meski pemerintah memiliki ikhtiar dalam menegakkan hukum, namun kasus-kasus korupsi yang terungkap justru terjadi di kementerian. Ini yang membuat masyarakat muak luar biasa. Karena para pejabat yang seharusnya memberikan teladan yang baik, malah memberikan contoh buruk. Di sisi lain, tak dapat dimungkiri bahwa pemerintah belum memberikan rasa aman. Hal ini tecermin dengan insiden meledaknya bom dalam kurun waktu 2009-2011. Harapan untuk perbaikan kinerja pada kabinet baru masih terbuka lebar. Namun, para menteri harus siap bekerja keras, pandai membaca perubahan, dan terpenting tugas utamanya berdasarkan pada kesejahteraan umum, bukan pribadi, golongan, ataupun partai politik. Tiga tahun ke depan bukanlah waktu yang singkat. Mudahmudahan kabinet baru ini mampu memanfaatkannya dan menjawabnya dengan keberhasilan. Hentikan pencitraan, saatnya bekerja untuk kemajuan bangsa. I
>> resonansi