REPUBLIC OF CAMEROON Peace – Work – Fatherland ------------- NATIONAL INSTITUTE OF STATISTICS RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix – Travail – Patrie ------------- INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE Mars 2012 RAPPORT DU CAMEROUN SUR LES APPUIS FINANCIERS A LA STATISTIQUE 2009-2011 “CRESS” Présenté par : Joseph TEDOU Directeur Général Institut National de la Statistique
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REPUBLIC OF CAMEROON Peace – Work – Fatherland ------------- NATIONAL INSTITUTE OF STATISTICS
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REPUBLIC OF CAMEROONPeace – Work – Fatherland
-------------NATIONAL INSTITUTE OF STATISTICS
RÉPUBLIQUE DU CAMEROUNPaix – Travail – Patrie
-------------INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE
Mars 2012
RAPPORT DU CAMEROUN SUR LES APPUIS FINANCIERS A LA
STATISTIQUE 2009-2011“CRESS”
Présenté par : Joseph TEDOU Directeur Général Institut National de la Statistique
Introduction
Contexte général
Structure du SSN
Objectifs du CRESS
Constat:
L’offre statistique est généralement insuffisante dans la plupart des
SSN;
Face à cette situation, les pays se sont dotés d’une SNDS;
Du diagnostic de la SNDS à la programmation financière, il est
important d’avoir une estimation du volume du financement du SSN.
Ainsi
En S’appuyant sur l’expérience du PRESS, l’INS du Cameroun, avec
le soutien du Secrétariat de PARIS21, a accepté de réaliser, à titre de
pays pilote, l’exercice du CRESS.
Introduction
Contexte général Structure du SSNObjectifs du CRESS
Objectif général
Inventorier l’ensemble des dépenses du SSN (dépenses publiques et appuis des partenaires techniques et financiers - PTF)
Objectifs spécifiques
Informer les décideurs politiques et les PTF sur le montant et les modalités
du financement de la statistique;
Fournir les informations utiles pour une meilleure coordination;
Identifier les besoins du pays en matière de financement du renforcement
des capacités statistiques;
Assurer le reporting des financements des PTF.
Introduction
Contexte général Structure du SSNObjectifs du CRESS
L’INS, établissement public administratif, et ses agences
régionales
Le BUCREP: RGPH et études de population;
Les services statistiques des départements ministériels
sectoriels et des administrations publiques et parapubliques;
Le secteur privé.
4 piliers :
Conseil National de la Statistique
Méthodologie
CouvertureCibles de la collecte des données
Cadre institutionnelActivités
Difficultés rencontrées
Objet du
CRESS
Estimer le volume de la dépense réalisée dans
le secteur statistique;
Analyser la qualité de la dépense;
Evaluer l’impact de cette dépense.
Couverture
du CRESS
Activités de production statistique courantes;
Opérations de collecte spécifiques;
Activités de renforcement des capacités;
Diffusion des statistiques produites;
Accès des utilisateurs à ces informations.
Méthodologie
CouvertureCibles de la collecte des données
Cadre institutionnelActivités
Difficultés rencontrées
Les sources de financement des activités statistiques :
Ressources nationales
Ressources extérieures
Ensemble des parties constituant le SSN
Questionnaires spécifiques
Partenaires Techniques et Financiers (PTF)
Méthodologie
CouvertureCibles de la collecte des données
Cadre institutionnelActivités
Difficultés rencontrées
Un consultant national a été recruté et a travaillé
sous la supervision directe de l’INS, et en étroite
collaboration avec le secrétariat de PARIS 21.
Méthodologie
Couverture Cibles de la collecte des données
Cadre institutionnelActivités
Difficultés rencontrées
i. Identification des unités du SSN et sensibilisation à l’exercice;
ii. Identification des PTF ayant été actifs ou prévoyant de l’être;
iii. Adaptation des questionnaires fournis par le secrétariat de PARIS21;
iv. Organisation d’un Atelier de lancement, le 22 juin 2011 à Yaoundé;
v. Collecte des informations « ressources intérieures » et « ressources extérieures »;
vi. Production d’un rapport type PRESS et sa présentation au comité de pilotage.
Méthodologie
Couverture Cibles de la collecte des données
Cadre institutionnelActivités
Difficultés rencontrées
4 principales difficultés :
Faiblesse du taux de réponses et données reçues incomplètes
Exercice non compris
Informations sur l’exécution des dépenses fournies de manière agrégées
Non collecte des informations sur le fonctionnement des structures en charge des statistiques
Fonctionnement
Les ressources humaines du SNIS
Le cas de l’INS
Les professionnels de la statistique
Tableau : Structure du personnel du SSN de 2009 à 2011
Source : INS, Rapports de mise en œuvre de la SNDS 2009, 2010 et 2011
Deux catégories de personnel
Les personnes de spécialités diverses
Fonctionnement
Les ressources humaines du SNIS
Le cas de l’INS
Dépenses de fonctionnement
Graphique : Evolution des dépenses de fonctionnement de l’INS entre 2009 et 2011
Source : INS
Fonctionnement
Les ressources humaines du SNIS
Le cas de l’INS
Dépenses d’investissement
Rubriques 2009 2010 2011Budget d’Investissement Public (BIP)
Tableau : Taux de croissance des dépenses d’investissement (en %)
Source : INS
Fonctionnement
Les ressources humaines du SNIS
Le cas de l’INS
Source de financement et dépenses d’investissement
Graphique : Répartition des dépenses d’investissement par source de financement
Source : INS
Fonctionnement
Les ressources humaines du SNIS
Le cas de l’INS
Structure des dépenses du BIP de l’INS
Graphique : Evolution par poste des dépenses du BIP de l’INS
Source : INS
Financement
Financement national Apports des PTF
Synthèse de financementFinancement des projets futurs
Pour la période 2009 – 2011, les projets statistiques ont été financés à hauteur de
1 674 718 000 FCFA.
Le projet d’Inventaire des Routes Rurales qui bénéficie de l’assistance technique de
l’INS cumule à lui seul 49% du financement de l’Etat. En outre, à l’instar de l’IRR,
d’autres grandes opérations statistiques bénéficient de la contribution de l’Etat : RGE,
EDS/MICS, enquête de conjoncture…
Il subsiste encore des projets non-inscrits dans la SNDSGraphique : Part des projets à financement national inscrits dans la SNDS
Source : INS
Financement
Financement nationalApports des PTF
Synthèse de financementFinancement des projets futurs
En dehors des projets de l’INS, il n’a pas été possible d’avoir les contributions des PTF par années.La place centrale de l’INS dans le SNIS se confirme par une grande proportion des financements des bailleurs à son endroit.
Graphique : Financement par les PTF des projets statistiques (en milliers de Fcfa)
Source : INS
Financement nationalApports des PTF
Synthèse de financementFinancement des projets futurs
De même que les projets financés par l’Etat, les projets exécutés et financés par
les PTF ne sont pas tous inscrits dans le SNDS
Graphique : Part des projets exécutés et financés par les PTF inscrits dans la SNDS
Source : INS
Financement
Financement
Financement nationalApports des PTF
Synthèse de financement Financement des projets futurs