Renja 2015

I{ENTCANTA KEf<rA( rrEr\TrA )

TAEILTN 2(J/7.5

PEMERINTAI{ KABUPATEN BAI\TJARINSPEI(TORATTAI{UhI 20tr5

BANJA R

-\':a '\l'tffi

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena

berkat petunjuk dan hidayahNya Kerangka Acuan Kerja (KAK) InspehoratKabupaten Banjar Tahun 201S dapat diselesaikan sesuai dengan jadwalyang ditentukan.

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Inspehorat Kabupaten Banjar inimerupakan pendukung dokumen perencanaan tahunan yang nantinyadijabarkan dalan Rencana Kerja untuk menjalankan program_programkegiatan sesuai dengan visi Misi yang terah dirumuskan daran RencanaStrategis (Renstra) dan mengacu pada tugas pokok dan fungsi yangdiemban.

Sebagai salah unsur dari fungsi pelayanan umum, InspeKoratKabupaten Banjar telah menjalankan serangkaian kegiatan, denganharapan dapat lebih berperan dalam meningkatkan kinerja ataukeberhasilan penyerenggaraan pembangunan secara keseruruhan.

Dengan tersusunnya ini diharapkan pula dapat menjadi bahanpendukung atau panduan bagi segenap aparat Inspektorat KabupatenBanjar untuk rebih meningkatkan peran aktif daram mencapai visi danmelaksanakan misi yang telah ditetapkan.

NrP. 196501 19 199003 1 006

,(.*

"fi*F\\o\QY

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

BAB II PERENCANAAN STARTEJIK

RENCANA STARTEJIK

1. Visi

2. Misi

3. Tujuan

4. Sasaran

5. Strategi dan Kebijakan

A. Strategi

B. Kebijakan

BAB III RENCANA KERJA TAHUN 2015BAB IV PENUTUP

Halaman

1

2

2

2

4

5

o

I12

BAB I

PENDAHULUAN

Inspektorat Kabupaten Banjar dibentuk berdasarkan Peraturan

Daerah Kabupaten Banjar Nomor 09 Tahun 2008 tentang Pembentukan

Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah dan Satuan Polisi Pamong

Praja Kabupaten Banjar yang kemudian dilakukan perubahan peraturan

Daerah Nomor 03 Tahun 20 12 tentang perubahan kedua dan peraturan

Daerah Nomor 16 Tahun 2012 tentang perubahan ketiga atas peraturan

Daerah Kabupaten Banjar Nomor 0g rahun 200g tentang pembentukan

Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah dan Satuan polisi pamong

Praja Kabupaten Banjar.

Inspektorat Kabupaten Banjar adalah Aparat pengawasanFungsional merupakan salah satu perangkat Daerah dalam bidangPengawasan yang berada dan bertanggung jawab kepada Kepara Daerahmelalui Sekretaris Daerah

Berdasarkan peraturan Bupati Kabupaten Banjar Nomor 32Tahun 2009 disebutkan bahwa Tugas pokok Inspektorat adarah"Melakukan pengawasan terhadap peraksanaan urusan pemerintah didaerah kabupaten, peraksanaan pembinaan atas penyerenggaraanpemerintah desa dan pelaksanaan urusan pemerintahan desa"

untuk menyerenggarakan tugas pokok diatas, InspektoratKabupaten Banjar dalam mempunyaifungsi :

a. Perencanaan program pengawasan ;

b. Perumusan kebijakan dan fasiritasi pengawasan sesuai dengankebijakan yang ditetapkan Bupati ;

c' Pemeriksaan, pengusutan, pengujian dan peniraian tugas pengawasanbidang pemerintaha, perekonomian, pendapatan, kekayaan,kesejahteraan sosiar, aparatur, kesatuan bangsa dan perrindunganmasyarakat;

d. Penyelenggaraan urusan kesekretariatan ;

e' Pembinaan terhadap Kerompok Jabatan Fungsional

BAB II

PERENCANAAN STRATEJIK

A. RENCANASTRATEJIK

1. VlSl

Seiring dan sejalan dengan visi pemerintah Kabupaten

Banjar serta sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, Inspektorat

Kabupaten Banjar mempunyai visi :

""Tenrujudnya Pemerintahan Yang Baik Di Kabupaten Banjar

Melalui Pengawasan Yang Profesional '.

Pemahaman atas pemyataan visi tersebut mengandung

makna terjalinnya sinergi yang dinamis antara Inspektorat dan

sefuruh stakeholde/s dalam memantapkan Penyelenggaraan

kepemerintahan yang baik di Kabupaten Banjar secara terpadu.

Sementara Pengawasan yang ProGsional mengandung arti bahwa

Aparat Pengawas Internal Pemerintah di lingkungan Inspektorat

Kabupaten Banjar harus selalu meningkatkan kapasitas dan

integritasnya.

2. MtSlMisi, adalah pernyataan mengenai hal-hal yang harus

dicapai organisasi dalam mencapai visi, mencerminkan segala

sesuatu yang diperlukan untuk mencapai tujuan. Dengan pengertian

ini pemyataan misi harus: ('l) menunjukan sec€lra jelas apa yang

hendak dicapai oleh organisasi; (2) secara eksplisit mengandung

apa yang harus dilakukan unfuk mencapainya; dan (3) mengandung

partisipasi masyarakat terhadap perkembangan bidang yang digeluti

Misi Inspektorat Kabupaten Banjar merupakan rumusan

umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk

mewujudkan visi inspektorat serta sebagai pemersatu gerak'

langkah dan tindakan nyata bagi sElenap komponen penyelenggara

pemerintahan tanpa mengabaikan mandat yang diberikannya'

Adapun Misi InspeKorat Kabupaten Banjar adalah :

1. Meningkatkan peranan pengawasan untuk mendorong

tenrujudnya akuntabilitas instansi Pemerintah Daerah serta

terciptanya aparatur yang bersih.

2. Meningkatkan kualitas pengawasan dalam rangka meningkatkan

kinerja instansi Pemerintah.

3. Menumbuh kembangkan sinergi pengawasan di lingkungan

Aparatur Pengawasan Fungsional Pemerintah.

4. Melaksanakan prinsip-prinsip Tata Pemerintahan yang

baik ( Good Govemance).

TUJUAN

Tujuan organisasi pada dasarnya jangka panjang, yang

harus diselesaikan selama waktu itu, dan akan mengarahkan

kinerja tahunan organisasi. Tujuan mencerminkan pernyataan

kondisi yang diinginkan dan bukan merupakan proses atau

aktivitas.

Untuk merealisasikan pelaksanaan Misi Inspektorat, perlu

ditetapkan tujuan pengawasan Inspektorat Kabupaten Banjar (goal)

yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Tujuan

ini ditetapkan untuk memberikan arah terhadap program SKPD

secara umum. Disamping itu juga dalam rangka memberikan

kepastian operasionalisasi dan keterkaitan terhadap peran misi

serta program yang telah ditetapkan.

Dengan memperhatikan fahor kunci keberhasilan dari

faktor intemal yaitu adanya motovasi kerja aparatur yang tinggi

namun belum didukung oleh kualitas aparatur serta taktor ekstemal

adanya program bimbingan teknis maupun pendidikan / pelatihan

yang berorientasi kompetensi serta dukungan Bupati Banjar melalui

kebijakan dan tersedianya peraturan perundang-undangan, maka

tujuan pertama yang ingin dicapai oleh Inspektorat Kabupaten

Banjar adalah :

1 . Mewujudkan Aparat Pengawas Internal Pemerintah yang

profesional.

2. Mewujudkan proses Pengawasan yang efektif obyektif,

profesional dan proporsinal guna dijadikan dasar untuk

pengambilan keputusan yang tepat, sehingga mampu

meningkatkan kinerja instansi pemerintah dalam rangka

memantapkan penyelenggaraan kepemerintahan yang baik

dan prima..

3. Mewujudkan peran Inspektorat sebagai Aprp yang efektif,

responsive dalam penanganan pengaduan masyarakat,

antisipatif dan mampu menjadi solusi.

Dari ketiga tujuan tersebut dirangkum menjaditujuan utamaInspektorat Kabupaten Banjar yaitu Mewujudkan peran InspektoratKabupaten Banjar sebagai Aplp yang mampu menihi efisiensi,efektivitas, dan ekonomis suatu program/kegiatan dan mampumemberikan konsultasi pada tata kelola, manajemen risiko danpengendalian intern.

4. SASARAN

sasaran menggambarkan kegiatan atau upaya perbaikanatau penyempumaan yang berkelanjutan yang harus dilaksanakandengan berhasir. sasaran yang baik merarui rumusan berorientasipada kegiatan (action oiented) yang mudah dipahami dandilaksanakan. sasaran ingin dicapai daram jangka waktu pendekbiasanya satu tahun yang merupakan penjabaran dari tujuan (goat)yang telah ditetapkan.

sasaran yang ingin dicapai oreh Inspektorat Kabupaten Banjarselama kurun waktu jangka menengah rima tahun sesuai tujuanyang ingin dicapaidengan melalui :

1' Tenrujudnya Aparat pengawas Internar pemerintah yangprofesional.

2- Adanya Proses pengawasan yang efektif obyektil profesionaldan proporsinar guna dijadikan dasar untuk pengambirankeputusan yang tepat, sehingga mampu meningkatkan kinerjainstansi pemerintah dalam rangka memantapkanpenyelenggaraan kepemerintahan yang baik dan prima.

3. Tenrvujudnya peran Inspektorat sebagai APIP yang efektif,

responsive dalam penanganan pengaduan masyarakat,

antisipatif dan mampu menjadi solusi.

STRAGTEGI DAN KEBIJAKAN INSPEKTORAT

A. Strabga

Strategi yang baik hendaknya memenuhi kriteria diantaranya ;

1. Gambaran atau rumusan yang sederhana sebagai bagian dari

renstra.

2. Pengelompokan strategi berdasarkan perspeKif yang

bersangkutan yang merupakan rumusan paling dekat dengan

tujuan organisasi

3. Penjelasan tentang hubungan kausal antar strategi.

Strategi menggambarkan perspektif dengan beberapa komponen

utama atau penting dalam yang dapat dijelaskan sebagai berikut :

1. Perspektif keuangan/finansial

Perspektif keuangan tetap menjadi perhatian karena ukuran

keuangan merupakan iktisar dari konsekuensi ekonomi yang

terjadi akibat keputusan dan kebijakan.Tujuan pencapaian

kinerja keuangan yang baik merupakan fokus dari tujuan-

tujuan yang ada dalam tiga perspektif lainnya.

2. Perspektif pelanggan/pengguna

Pelanggan atau pengguna Inspektorat adalah Bupati Banjar

dan para stakeholder lain yang berkepentingan atas kinerja

inspektorat

3. Perspehif Proses Bisnis Internal

Tahapan dalam proses bisnis intemal meliputi inovasi, proses

kegiatan operasional, serta proses pembangunan kapasitas

aparat untuk memenuhi tuntutan tugas

4. PerspeKif Pembelajaran dan Pertumbuhan

Perspektif ini untuk mendorong organisasi atau unit kerja agar

dapat belajar dan tumbuh. Tujuan dari perspektif

pembelajaran dan pertumbuhan adalah menyediakan

infrastruKur untuk saling mendukung pencapaian ketiga

perspektif lainnya sesuai dengan urusan hubungan

kausalnya.Adapun faktor-faKor yang harus diperhatikan dalam

perspeKif ini berkaitan dengan kemampuan karyawan dan

system informasi.

Memperhatikan ke empat perspektif teGebut, maka InspeKorat

Kabupaten Baniar menetapkan strategi untuk mencapai tujuan

dan sasarannya yaitu :

1. Tetapkan aturan tentang Kode Etik dan Standarl Openttng

Procedured (SOP)

2. Tingkatkan kapasitas Aparatur di lingkungan Inspektorat

Kabupaten Banjar

3. Laksanakan pengawasan dan pengendalian Kebijakan Kepala

Daerah secara regular

4. Laksanakan reviu per semester aias Kineda keuangan SKPD

dan Pemerintah Kabupaten Banjar

5. Laksanakan evaluasi atas Akuntabilitas Kinetia Pemerintah

Kabupalen Banjar

6. Laksanakan pengawasan atas penyelenggaraan pembinaan

Demerintahan desa

7. Data Temuan Hasil Pemeriksaan CrHP) dan penyelesaian

Tindak Laniut Hasil Pemeriksaan CrLHP)

8. Bentuk Tim Penanganan Pengaduan Masyarakat

B. Kebiiakan

Menurut Mustopadidiaja, A.R (2001), kebiiakan adalah suatu

keputusan yang dimaksudkan untuk mengatasi permasalahan

tertentu, untuk melakukan kegiatan tertentu atau untuk mencapai

tujuan tertentu, yang dilakukan oleh instansi yang

berkewenangan dalam rangka penyelenggaraan pemerintah

negara dan pembangunan. Dalam merumuskan atau rnenetapkan

suatu kebijakan-kebijakan dikenal adanya sistem kebUakan, yang

terdiri dari :

1. Lingkungan kebijakan, adalah keadaan yang

melatarbelakangi atau peristiwa yang menyebabkan

timbulnya masalah kebijaksanaan, yang mempengaruhi dan

dipengaruhi oleh para pelaku kebijakan dan oleh suatu

kebijakan.

2. Pembuat dan Pelaksana Kebijakan, adalah orang atau

sekelompok orang atau organisasi yang mempunyai "peranan

tertentu" dalam sistem dan proses kebijaksanaan, sebab

mereka berada dalam posisi menentukan atiaupun

mempengaruhi baik dalam pembuatan kebijaksanaan

ataupun dalam tahap pelaksanaannya, dalam arti

pengawasan, pengendalian dan pelatihan atas hasil-hasil

yang dicapai dalam perkembangan pelaksanaan kebijakan.

3. Kebijakan itu sendiri, yaitu keputusan atau serangkaian

pilihan yang kurang lebih berhubungan satu sama lain yang

dimaksudkan untuk mencapai tujuan tertentu.

4. Kelompok Sasaran Kebijakan, yaitu orang atau sekelompok

orang, atau organisasi-organisasi dalam masyarakat yang

perilaku atau keadaannya ingin dipenuhi oleh kebijakan

bersangkutan.

Memperhatikan ke empat sistem kebijakan diatas, maka untuk

mengimplementasikan strategi yang telah ditetapkan,

Inspektorat Kabupaten Banjar merumuskan kebijakan yang akan

dijadikan landasan dalam menentukan program dan kegiatan

yaitu :

1 . Melaksanakan efektivitas pengawasan melalui dukungan

administrasi serta penyediaan sarana dan prasarana kantor.

2. Menetapkan dan menerbitkan Peraturan tentang Kode Etik

dan Standaft Opentirry Prccedurcd (SOPI

3. Mengirimkan Aparatur di lingkungan Inspektorat Kabupaten

Banjar untuk mengikuti Bimbingan Teknis sera Pendidikan

dan Latihan Teknis maupun Fungsional

4. Melaksanakan Pelatihan Kantor Sendiri (PKS)

6.

7.

8.

Melaksanakan pengawasan dan pengendalian Kebijakan

Kepala Daerah secara regular melalui Program Kerja

Pemeriksaan Tahunan (PKPT)

Melaksanakan Pemeriksaan untuk tujuan tertentu

Melaksanakan reviu per semester atas Kineda keuangan

SKPD dan Pemerintah Kabupaten Banjar

Melaksanakan evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja pemerintah

Kabupaten Banjar

9. Melaksanakan pengawasan atas penyelenggaraan

pembinaan pemerintahan desa

10. Inventarisasi Temuan Hasil pemeriksaan (THp)menyetesaikan Tindak Lanjut Hasil pemeriksaan (ILHp)

1 1. Membentuk Tim penanganan pengaduan Masyarakat12. Melaksanakan penanganan pengaduan masyarakat

BAB III

RE CAI{A KERJA TAHUN 2015

Dalam rangka mewujudkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,

Kebiakan dan Program serta kegiatan yang telah ditetapkan pada

Renstra, maka Rencana Kinerja Tahun 2OlS adalah sebagai berikut :

PEIIIERII|TAII IqEUPATEiI BA}IJARII{SPEKTORAT

REI{CAI{A KERJA (REltJA} TA}tult 2015

PROGRAITI,KEGI,ATAN INPUT (d!l.n rlburnRp)

---ot.trpui KEonrax- OUT COflE KEGIATANINOIKATOR KIIERJA SAIUAN TARGET IiIOIKATOR KINERJA SATUAN TARGETctr r.ngilrratn mrnalp.or Fanlcfibllm p.td€|r||ln K.bt rkfi KDH

-

I ,748,070,000.0(

1.i pcarsanaanpc@Ei]iffiEiGEDefta|e

H1,623,8-poo36' | €narcqnenya p9ng9\N68qn

lbrnelkali 150.00 To.guSuny€ lapoEn hagil p€ngsw$an

LHP)kali 150.00

| €mugn Pengaw€aan 24Jao,ooo-i6' | lFlnventgnlg& naSit iemu€npcnga\ /a!€n Aplp

triwulan 4.00 Terdatanya temuan rriinEfrEiIGEF fiwulan 4.001,3 nekbnjuiFllr-TmiiiF;iilran--

ffi2tJ00@36'

__. sr Ens .nys rDonrt(,nng

onogk lanJut hasll p€merlksasnAPIP 4.00 Terlaklananya moa torin€ tindaklanjut

hasil pem€riksaan4.00

komprsh€nstt

#

/ r,uoo,o(rc.o0 ledaleanenya koorttnirtiiEiSXPO, LSM dsn OroEni!€slFoleai bntang implemenbsl

ryhk€msn Good covern€nce

t€mgalea 200 eeoerapan lmptem-nEst Good-Gov6m€ncs

3em93t6t

I F!ruronr|n Po{rgaaluanit..y.r!kltH

72,000,000.00

, e,,,wrnuEl vmr nnulua p€ngnggn€nPonoaduln Mglya6kgt

?r,0ooloond lntcnsltnya penangananpqngaduan melyargkal

kasus 26.00 Terccieaalkannya penangananper{aouan malygrakd

% 80.00ur Fenligk r.n prot€.lonrrlrm-ToniliT-fifrEii-

otn aparatur pengtwatgn25.00

o.r eelaman ncnsCmoeiliiTiiiga-EfiiiFoen Ap4gtur P€ngEwasan

Hr/,uoo,ooo.Qo .tumtan pesena yang mEign-id

tltlat/blnt koran0 28.00 Penerep€n pengotahuan p$€rla

,iklaUbintek% 70.00

7.ny.mpum.m ,(!ot rkln!|tt]n drn ptlaadur pmgawaa0H

20,000,000.00

.., , q,re.uE| ^@rjr|\ln l|!l.m oan proc€dur

porEawa!€n 2-pooIdo-6d Penyusunan keb{akiilli-pro8€d$ p€ngawE!€n

lanun 1.00 Terausunya iebtiatan?in@i-p€ng€wg8an

iahun 1.00

't2,ooffi 5G0.6r s-oooi

3,190,000.00 Tep€nuhlnyq peny€dtEanm8terat dan pqangko

ou'an 't2.oo lGlencalan lurat mgnyural bulaneenlredtaan .reea Kom-n*afiEfr 6iElF- 4U,UU(r,O0O,O0 Torpsnuhlnys ias€ komur ka3l

dan listikbulan 12.00 lGlancaran operaalonat tanOr DU|9n 12.OO

rdrrwr4n lrara rdaEltn danPedenokspan Kentor

23,65068', Tcdakganenya Derbsikanperalatan kanbf

oulan 12.OO 8€rfu ngglnya p6ralatan kantor 3€caE)flimal

ouran 12.00

PROORAII/XEGlA?AN

FZ---i;;;F^r=;;--:r---

INPUT (&hn rtbudlnp)

-nrPur-KE ir fr-- OUT COfl€ KEGIATAiI

INOIKAIOR K|iIERJA SAIUAN TARGET INOIKATOR KINERJA gATUAN TARGEIzz, ooopool6' terpenutrlnya penyedtali7R bulan

buleh

12.00 F.elancaran adnrnEmil orcrtai6Ei- DUtan 12.00

12f/o

. s, Irwr4.r EErang ua'laKan dahPtngOeME!n 38,080,000.00 Terpeouhtnyapenyed-ii-

baranC cataken d6n12.00 KElancaran admintst €si Dorkantoraf ou|an

v.w rq,r@|!an ^qnFbnan

h8bhd Ll!$V# s,500,000.00 I qP€nunnya F,ony€otaan

Konponsn hst tasl ltstrik krnto.outan 12.00 B€rlungslnya pontatln [!'lk ilnbr

lacara odtmalDU|aN 12.O0

ffi3,300,000.00 Tcrpgnuhtnya psnyadlaan

Pc.alatan rumgh t ngCaouEn 12.OO T€rp6llh€ny€ tobqElhan tingkunosn

l(anbrDUlan 12.OO

Pgrundan!-und€ngan

H

d,uuo,ooo.oo Tsrsdlanya prny€dtaan bahsnbacs€n & por!tu.gn p.rundsng-umar{en

bulan 12.OO I€fp6nvhlny6 k9b!fuhan Intonnall clank6lengkapan dokumon perahraan dsn

ou€n 12.00

rrtn oan Mhuman

-

45;01spodid Tcesnuhinyg p6ny€dl6€np.ndukulg r9p€i Inbm

bulan 12.00 Lancamya pelateanaan opet tn6-- bulan 12.005.10

'.oc-*-6r'ca-,c-iiEft EiF;-G -P9ni€rintah Daorah Lalnny6

Hrertakeamnya rapat koordGif[ogr8m

bulan

bulan

12 00 Slnkronlsasl proCram dae6h, provln6lo€n Dulat

0ulan 12.OO

12-OO

r snrw,€ Fcr|guxung aomtntstrasi{ekniar,6n€ntolan 146,250,000.00 I€ragdianya pgny€disan

ponduxung adrr.tgknls12.O0 Kelancaon operaolonal kentor DUtan

!- !r,lr..rr rtrngiflan garant dan paatlt|naA0!aatur

@ffi

r r 0,840,0006'

58,710,000.00 Todetrananyabmdthaffigaoung klnlor

ouEn 12.00 Borfungslnya bgngunarvggdunCl€ntorlolual umur lenagn€

ouran 12.00

dhadoorrasbflelffi60J 30,06650- T.r8€dlanye kendarag-

yanglayak pakaiOU|aN 12.O0 Kglancsrea pslaksanaan transponari

KanorDU|eN 12.OO

polipo'"n c.or-r"iir'i"i.'i..?iil--- 42,000,000.0t'

, i . s,,rswrro r-aponn uapatan KflqF dantkhfilar Roelllall Kin€tr SKPDffi

24.800,000.00 TeourunyElapoEiTiiEfr -SXPD

ou'an 12.00 lcb.!€dlaan inbnnast klnarja SPKDyanC akunt b€l

ouran 12.00

1/,ZOO,CIC!O.00 rersuaunvi raffiTfiifrEi- DI'EN 12.00 l(€tgrg€dlaen Inbrm€ll keuanganSPKO yrr{ akunbb6t dan t?mgaran

DU|eN 12.00

Jumlah 2,880,,a88,000.rD

223,850,000.0r

BAB IV

PENUTUP

Dengan tersusunnya Rencana Keria (RENJA) Tahun 2015 ini

diharapkan dapat menjadi bahan atiau acuan bagi segenap aparat

lnspeKoratKabupatenBanjaruntuk|ebihmeningkatkanperanaktifda|am

mencapai visi dan melaksanakan misi yang telah ditetapkan'

6f,$F.'(rnsf,,*\'-\o\

.196501191990031 006

t2l