RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH ( RENSTRA PD ) TAHUN 2016-2021 1
DAFTAR ISI
BAB I...................................................................................................................... 6
PENDAHULUAN.......................................................................................................6
I.1. LATAR BELAKANG.............................................................................................6
I.1.1. Pengertian Renstra SKPD......................................................................................7
I.1.2. Proses Penyusunan Renstra SKPD...........................................................................7
I.1.3. Keterkaitan Antara Renstra SKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya.........................9
I.2. Landasan Hukum :.............................................................................................10
I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan Kewenangan SKPD.....10
I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran.....................................................11
I.3. Maksud dan Tujuan............................................................................................12
I.3.1 Maksud Penyusunan Renstra PD………………………………………………………………..12
I.3.2 Tujuan Penyusunan Renstra PD………………………………………………………………...12
I.4. Sistematika Penulisan.........................................................................................12
BAB II.................................................................................................................... 15
ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN SKPD...............................................................15
II. Gambaran Pelayanan SKPD Kecamatan Gubeng.........................................................15
II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi......................................................................15
II.1.2 Struktur Organisasi Kecamatan Gubeng...................................................................20
II.2. Sumber Daya SKPD............................................................................................21
II. 3. Kinerja Pelayanan SKPD ;...................................................................................21
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI.........................................25
III. 1. Identifilkasi Permasalahan berdasarkn Tugas dan Fungsi SKPD.....................................25
III.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah.........................26
Terpilih................................................................................................................... 26
III. 3. Penentuan Isu-isu Strategis..................................................................................28
BAB IV.................................................................................................................. 29
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN......................................29
IV.1. VISI DAN MISI SKPD.....................................................................................29
IV.1.1 Perumusan Visi dan Misi...................................................................................29
IV.1,2 Pokok-pokok Visi dan Penjelasan Visi...................................................................29
IV.1.3 Perumusan Misi..............................................................................................32
IV.2. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH SKPD.......................................33
IV.2.1 Perumusan Tujuan...........................................................................................33
IV.2.2 Perumusan Sasaran..........................................................................................33
2
IV.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN............................................................................34
IV.3.1 Perumusan Strategi ;..........................................................................................34
IV.3.2 Perumusan Kebijakan ;......................................................................................34
BAB V................................................................................................................... 35
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR, KELOMPOK SASARAN.......................35
PENDANAAN INDIKATIF.........................................................................................35
BAB VI.................................................................................................................. 37
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD. .38
BAB VII................................................................................................................. 40
PENUTUP...............................................................................................................40
3
DAFTAR TABEL
Tabel 0.2. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Kecamatan Gubeng .. ……22
Tabel 14 Contoh Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis ………………………….……...27
Tabel 15 Nilai Skala Kriteria …………………………………………………………...........27
Tabel 18 Perumusan Perwujudan Visi ………………………………………………………28
Tabel 21 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD …………………………29
Tabel 23 Penentuan Strategi …………………………………………………………………31
Tabel 5.1 Rencana Program Kegiatan Indikator Kelompok Sasaran Dan Pendanaan Indikatif
…………………………………………………………………………………………….…..35
Tabel 6.1 Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan Dan Sasaran RPJMD …….38
4
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Proses Penyusunan Renstra SKPD ………………………………………………8
Gambar 1.2 Keterkaitan Renstra SKPD Dengan Dokumen Lainnya …………………………9
Gambar II.1.2 Struktur Organisasi Kecamatan Gubeng ……………………………………20
5
BAB I
PENDAHULUAN
I.1. LATAR BELAKANG
Penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah ( RENSTRA PD ) merupakan
bentuk pelaksanaan Undang-undang No. 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional. Undang-undang ini secara substansi mengamanatkan
penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah ( Renstra PD ) dan dokumen ini untuk
periode lima (5) tahun, yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan,
program dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi
Satuan Kerja Perangkat Daerah serta berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat
indikatif.
Mengacu dari Permendagri Nomor 54 tahun 2010, dimana setiap satuan
perangkat SKPD diwajibkan untuk menyusun Rencana Strategis Perangkat Daerah
( Renstra PD ) sebagai proyeksi program/kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPD
dalam 5 (lima) tahun mendatang. Kerangka acuan yang mendasari penyusunan Renstra
SKPD untuk mewujudkan Kecamatan Gubeng lebih berarti dalam menunjang kemajuan
Kota Surabaya sebagai Kota Jasa dan Perdagangan, berarti dalam mewujudkan
kesejahteraan, ketertiban, keamanan dan kebersihan lingkungan serta mewujudkan
peningkatan kesehatan, pendidikan dan taraf hidup masyarakat yang menjadi landasan
dalam penyusunan RPJM Daerah.
Berdasarkan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004, Kecamatan sebagai
perangkat Pemerintah Pusat berubah menjadi perangkat daerah. Kecamatan memiliki
peran yang penting dalam menunjang keberhasilan Pemerintah daerah otonom karena
merupakan ujung tombak pelayanan dan pembinaan masyarakat, sehingga menurut
pasal 126 ayat (2) disebutkan ;
“ Kecamatan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dipimpin oleh Camat yang
dalam pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan sebagian wewenang
Bupati/Walikota untuk menangani urusan otonomi daerah “
6
I.1.1. Pengertian Renstra PD
Rencana Strategis Perangkat Daerah ( Renstra PD ) adalah perencanaan SKPD
untuk periode lima (5) tahun, yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan
pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Daerah maupun yang
ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.
I.1.2. Proses Penyusunan Renstra PD
Renstra PD disusun berdasarkan:
a. Pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta perencanaan
perencanaan dan penganggaran terpadu;
b. Kerangka pendanaan dan pagu indikatif; dan
c. Urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi nyata daerah dan
kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihan yang menjadi tanggung jawab
Perangkat Daerah.
Pendekatan kinerja sebagaimana dimaksud huruf a diatas, bahwa program dan
kegiatan yang direncanakan mengutamakan keluaran / hasil yang terukur, dan
pengalokasian sumberdaya dalam anggaran untuk melaksanakannya, secara efektif
dan efisien telah sesuai dengan tujuan yang ditetapkan. Kerangka pengeluaran jangka menengah sebagaimana dimaksud pada huruf a,
bahwa pengambilan keputusan terhadap program dan kegiatan prioritas pembangunan,
mempertimbangkan perspektif dituangkan dalam prakiraan maju. Perencanaan dan penganggaran terpadu sebagaimana dimaksud pada huruf a,
bahwa pengambilan keputusan penetapan program dan kegiatan yang direncanakan,
merupakan satu kesatuan proses perencanaan dan penganggaran yang terintegrasi,
konsisten dan mengikat, untuk menjamin tercapainya tujuan dan sasaran program dan
kegiatan pembangunan daerah.Pagu indikatif sebagaimana dimaksud pada huruf b, merupakan jumlah dana
yang tersedia untuk mendanai program dan kegiatan tahunan yang penghitungannya
berdasarkan standar satuan harga yang ditetapkan sesuai perundang-undangan.
Mengacu pada SPM sebagaimana dimaksud pada huruf c, bahwa perumusan capaian
kinerja setiap program dan kegiatan, harus berpedoman pada rencana pencapaian SPM
berdasarkan perundang-undangan yang disesuaikan dengan kemampuan daerah.
Sebagaimana tertuang dalam gambar 1.1 ;
Gambar 1.1
7
I.1.3. Keterkaitan Antara Renstra PD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
Sebagaimana Gambar 1.2 dapat dijelaskan bahwa Renstra PD merupakan satu
kesatuan dengan Perencanaan ditingkat Pemerintah Daerah yang merupakan
breakdown dari Perencanaan Pemerintah Daerah dimana hasil Perencanaan Strategis
PD akan selalu bersinergi dan saling mendukung antara Renstra PD dengan Renstra
Pemerintah Daerah.
Gambar 1. 2
9
I.2. Landasan Hukum :
Undang-Undang Nonmor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 54tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah ; Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan ; Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasi
Perangkat Daerah sebagaimana telah diubah dalam Peraturan Daerah Kota
Surabaya Nomor 20 Tahun 2014 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Daerah
Kota Surabaya Nomor 8 tentang Organisasi Perangkat Daerah. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 73 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Uraian Tugas dan fungsi serta Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan di
lingkungan Pemerintah Kota Surabaya.
I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan
Kewenangan SKPD
Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Surabaya No. 8 Tahun 2008
Bagian Kelima Kecamatan pasal 46, Kecamatan terdiri dari :
a. Kecamatan ;b. Sekretariat ;c. Seksi Tata Pemerintahan ;d. Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat ;e. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum ;f. Seksi Perekonomian ;g. Seksi Fisik dan Prasarana ; danh. Kelompok Jabatan Fungsional ;
Sekretariat membawahi :
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian ;b. Sub Bagian Keuangan
Dan Peraturan Daerah Kota Surabaya No. 8 Tahun 2008 Bagian Keenam
Kelurahan, Pasal 47, Kelurahan terdiri dari :
a. Kelurahan ;b. Sekretariat ;c. Seksi Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban Umum ;d. Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat ;e. Seksi Fisik dan Prasarana ; danf. Kelompok Jabatan Fungsional ;
10
I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran
Menjelaskan secara singkat mengenai peraturan-peraturan yang terkait
dengan perencanaan dan penganggaran, sebagai berikut :
Peraturan yang memayungi perencanaan adalah :
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional ;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah ;
3. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah;
Peraturan yang memayungi penganggaran adalah:
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011.
I.3. Maksud dan Tujuan
I.3.1 Maksud Penyusunan Renstra PD
Maksud disusunnya Renstra PD Kecamatan Gubeng adalah :
1. Menjabarkan rencana strategis kota dalam rencana strategis SKPD periode lima
( 5 tahun ) ;
2. Menyelaraskan rencana strategis kota dengan pelayanan SKPD, usulan masyarakat
dan evaluasi kinerja tahun lalu menjadi Rencana Strategis SKPD.
11
I.3.2 Tujuan Penyusunan Renstra PD
Tujuan disusunnya Renstra PD Kecamatan Gubeng adalah :
1. Menjadi pedoman dalam Implementasi Strategi dan Visi misi Pemerintah Kota
2. Menjadi pedoman dalam pelaksaaan pelayanan SKPD dalam jangka 5 tahun
3. Menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Anggaran SKPD
4. Menjadi pedoman dalam pelaksanaan program kerja
I.4. Sistematika Penulisan
Renstra PD Kecamatan Gubeng Tahun 2016 terdiri dari Tujuh Bab yang disusun
dengan sistematika sebagai berikut :
Bab. I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang1.1.1 Pengertian Renstra PD1.1.2 Proses Penyusunan Renstra PD1.1.3 Keterkaitan Antara Renstra PD dengan Dokumen Perencanaan
lainnya1.2 Landasan Hukum1.2.1 Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan Kewenangan SKPD1.2.2 Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran1.3 Maksud dan Tujuan1.3.1 Maksud Penyusunan Renstra PD1.3.2 Tujuan Penyusunan Renstra PD1.4 Sistematika Penulisan
Bab. II Analisis Gambaran Pelayanan SKPD
II.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
II.1.1 Tugas dan Fungsi SKPD
II.1.2 Struktur Organisasi
II.2 Sumber Daya SKPD
II.3 Kinerja Pelayanan SKPD
II.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD
II.4.1 Analisis Renstra Kemenrian/Lembaga (K/L) dan Renstra
II.4.2 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah
II.4.3 Analisis terhadap Dokumen Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis
(KLHS) sesuai dengan pelayanan SKPD
12
Bab. III Isu-isu Strategis berdasarkan tugas dan fungsi
III.1 Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD
III.2 Telaah Visi, Misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah terpilih
III.3 Penentuan Isu-isu Strategis
Bab. IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan
IV.1 Visi dan Misi SKPD
IV.1.1 Perumusan Visi
IV.1.2 Pokok-pokok Visi dan penjelasan Visi
IV.1.3 Perumusan Misi
IV.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
IV.2.1 Perumusan Tujuan
IV.2.2 Perumusan Sasaran
IV.3 Strategi Kebijakan
IV.3.1 Perumusan Strategi
IV.3.2 PerumusanKebijakan
Bab. V Rencana Program, Kegiatan, Indikator, Kelompok Sasaran dan
Pendanaan Indikatif.
Bab. VI Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran
RPJMD
Bab. VI I Penutup
13
BAB II
ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN SKPD
II. Gambaran Pelayanan SKPD Kecamatan Gubeng
II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Berdasarkan Peraturan Walikota Surabaya Nomor : 73 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Kecamatan
dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Surabaya. Dengan demikian Tupoksi
Camat dan para Kasi adalah sebagai berikut :
1. Camat
Mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh
Kepala Daerah untuk menangani sebagian urusan otonomi Daerah dengan fungsi
penyelenggaraan tugas umum pemerintahan yang meliputi :
a. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat ;
b. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;
c. Pengkoordinasian penerapan dan penegakkan peraturan perundang- undangan ;
d. Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum ;
e. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kec ;
f. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan kelurahan;
g. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya
dan/atau yang belum dapat dilaksanakan Kelurahan
h. Melaksanakan Kewenangan pemerintah yang dilimpahkan oleh Kepala Daerah
untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah yang meliputi aspek
1. Perizinan;2. Rekomendasi;3. Koordinasi;4. Pembinaan;5. Pengawasan;6. Fasilitasi;7. Penetapan;8. Penyelenggaraan; dan9. Kewenangan lain yang dilimpahkan.
14
2. Sekretaris Kecamatan
Mempunyai tugas sebagaimana tugas melaksanakan sebagai tugas Camat di bidang
kesekretariatan mempunyai fungsi :
a. Pelaksanaan koordinasi penyusunan rencana program anggaran dan laporan
Kecamatan;
b. Pelaksanaan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan;
c. Pengelolaan administrasi Kepegawaian;
d. Pengelolaan surat-menyurat, dokumentasi, rumah tangga, perlengkapan/
peralatan kantor, kearsipan dan perpustakaan;
e. Pelaksanaan hubungan masyarakat dan keprotokolan;
f. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang ketatausahaan;
g. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan
h. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dioberikan oleh Camat sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
a. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Mempunyai tugas melaksanakan sebagaian tugas Sekretaris Kecamatan
dibidang umum dan kepegawaian mempunyai fungsi :
a. Penyiapan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di
bidang umum dan kepegawaian;
b. Penyiapan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di
bidang umum dan kepegawaian;
c. Penyiapan bahan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi
lain di bidang umum dan kepegawaian;
d. Penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian di bidang umum dan
kepegawaian;
e. Penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan
f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Kecamatan
sesuai dengan tugas dan fungsinya.
b. Kepala Sub Bagian Keuangan
15
Mempunyai tugas melaksanakan tugas Sekretaris Kecamatan di bidang
keuangan mempunyai fungsi :
a. Penyiapan bahan penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di
bidang keuangan;
b. Penyiapan bahan pelaksanaan rencana program dan petunjuk teknis di
bidang keuangan;
c. Penyiapan bahan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi
lain di bidang keuangan;
d. Penyiapan bahan pengawasan dan pengendalian di bidang keuangan;
e. Penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan
f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Kecamatan
sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3. Kepala Seksi Pemerintahan
Mempunyai tugas melaksanakan sebagaian tugas Camat di bidang pemerintahan
mempunyai fungsi :
a. Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang
tatapemerintahan;
b. Pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang tata pemerintahan;
c. Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi lain
di bidang tata pemerintahan;
d. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang tata pemerintahan ;
e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan
f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
4. Kepala Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat
16
Mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang sosial dan
pemberdayaan masyarakat mempunyai tugas :
a. Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang sosial dan
pemberdayaan masyarakat ;
b. Pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang sosial dan
pemberdayaan masyarakat;
c. Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi lain di
bidang sosial dan pemberdayaan masyarakat;
d. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang sosial dan
pemberdayaanmasyarakat;
e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan
f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
5. Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum
Mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang Ketentraman
dan Ketertiban Umum mempunyai tugas :
a. Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang ketentraman dan
ketertiban umum;
b. Pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang ketentraman dan
ketertiban umum;
c. Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi lain di
bidang ketentraman dan ketertiban umum;
d. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang ketentraman dan
ketertiban umum;
e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan
f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
6. Kepala Seksi Perekonomian
17
Mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang perekonomian
mempunyai tugas :
a. Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang perekonomian;
b. Pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang perekonomian;
c. Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi lain di
bidang perekonomian;
d. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang perekonomian;
e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan
f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
7. Kepala Seksi Pembangunan
Mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat di bidang pembangunan,
mempunyai tugas :
a. Penyusunan rencana program dan petunjuk teknis di bidang fisik dan
prasarana;
b. Pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang fisik dan prasarana;
c. Pelaksanaan koordinasi dan kerja sama dengan lembaga dan instansi lain di
bidang fisik dan prasarana;
d. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang fisik dan prasarana;
e. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; dan
f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
18
II.2. Sumber Daya SKPD
A. Jumlah Pegawai Kecamatan Gubeng ;
a. Golongan IV : 2 Orangb. Golongan III : 40 Orangc. Golongan II : 27 Orangd. Golongan I : 3 Orange. Outsourcing : 22 Orang ( K.2 + Tenaga Kontrak )
B. Jumlah Pendidikan Pegawai Kecamatan Gubeng ;a. Strata II : 9 Orangb. Strata I : 26 Orangc. Diploma III : 2 Orangd. SLTA : 29 Orange. SLTP : 3 Orangf. SD : 4 Orang
II. 3. Kinerja Pelayanan SKPD ;
Kinerja Pelayanan SKPD di Kecamatan Gubeng terdapat pada ;
1. Kasi Pemerintahan : Melayani administrasi Kependudukan seperti (KK, KTP, Akta
Kelahiran, Akta Kematian, SPMP, Pindah Masuk, Pindah Keluar, Waris,
Perekaman dan Pendaftaran KTP-EL ( rusak, hilang, perubahan data & alamat ), Surat
Keterangan KTP EL dalam proses, pendaftaran penduduk Non Permanen
2. Kasi Perekonomian : Melayani SIUP/Tanda Daftar Perusahaan ( TDP ), Surat Keterangan Domisili Usaha
3. Kasi Kesra : Melayani Dispensasi Nikah, Pindah Nikah, Rekomendasi Permohonan Ijin Pariwisata/ Kesenian ), Ijin mendirikan Sekolah TK, Kelompok Berrmasin, Bimbel.
4. Kasi Pembangunan : Pemutihan Surat Tanah IPT (Ijin Pemakaian Tanah Pemkot) Legalisir Tanah ( Sertifikat BPN )
Analisis kondisi kewilayahan dan kependudukan
Kecamatan Gubeng merupakan wilayah Surabaya Timur dengan penduduk dari berbagai
kalangan yang terkadang timbul permasalahan-permasalahan yang membutuhkan sentuhan Kebijakan
tersendiri. Pembinaan dan pengelolaan kawasan, Kecamatan Gubeng memerlukantingkat koordinasi
yang komplek mengingat tipologi/ karakteristik/sifat penduduk yang begitu khas, hal ini dilakukan agar
keadaan situasi selalu kondusif. Luas Wilayah Kecamatan Gubeng seluruhnya ± 7,48 km² yang terdiri
dari 6 ( enam ) Kelurahan, 6 LPMK dan terbagi dalam 52 RW dan 421 RT yaitu ;
a. Kelurahan Mojo terdiri dari 13 RW 117 RTb. Kelurahan Kertajaya terdiri dari 11 RW 80 RTc. Kelurahan Airlangga terdiri dari 8 RW 71 RTd. Kelurahan Baratajaya terdiri dari 8 RW 57 RTe. Kelurahan Pucang Sewu terdiri dari 8 RW 51 RTf. Kelurahan Gubeng terdiri dari 4 RW 45 RT
Batas Wilayah ;
a. Utara : Kecamatan Tambaksarib. Timur : Kecamatan Sukolilo dan Mulyorejoc. Selatan : Kecamatan Wonokromo dan Wonocolod. Barat : Kecamatan Tegalsari
e. Tabel 0.2
f. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Kecamatan Gubeng
g. Kota Surabaya
h. Kegiatan
i. Anggaran pada Tahun ke- j. Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
n.1
o.2
p.3
q.4
r.5
s.1
t.2 u.
v.4
w.5 x.
ae. (1)
af.(
ag.(
ah.( ai.
(5)
aj.(
ak.(
al.(
am. an.(
ao.(11
ap.
aw. PenyelenggaraanMusrenbangRKPDTingkatKecamatan
ax. ay. az. ba. bb. bc. bd.
be.
bf. bg.
bh.
bo. PeningkatanPeranSertaMasyarakatDalamPengelolaanPer
bp. bq. br. bs. bt. bu. bv. bw. bx. by. bz.
sampahandanLingkungan
cg. PeningkatanPelayananPublikDalamBidangKependudukan
ch. ci. cj. ck. 3
cl. cm. cn.
co.
cp. cq. 2
cr.
cy. PenguatanKelembagaanPengarusutamaanGenderdanAnak
cz. da. db. dc. 1
dd. de. df.
dg.
dh. di. 1
dj.
dq. PendataanPMKSdanPSKS
dr. ds. dt. du. dv. dw. dx.
dy.
dz. ea.
eb.
ei. PengawasanPengendaliandanEvaluasiKegiatanPolisiPamo
ej. ek. el. em. 4
en. eo. ep. eq. er. es. 3
et.
ngPraja
fa. PenyediaanBarangdanJasaPerkantoran
fb. fc. fd. fe. 8
ff. fg. fh.
fi.
fj. fk. 6
fl.
fs. PengadaandanPemeliharaanSaranadanPrasaranaPerkantoran
ft. fu. fv. fw. fx. fy. fz.
ga.
gb. gc.
gd.
gk. OperasionalKelurahanAirlangga
gl. gm. gn. go. 6
gp.
gq.
gr.
gs.
gt. gu. 7
gv.
hc. OperasionalKelurahanBaratajaya
hd. he. hf. hg. 6
hh.
hi.
hj.
hk.
hl. hm. 6
hn.
hu. OperasionalKelurahanGubeng
hv. hw. hx. hy. 5
hz.
ia.
ib.
ic.
id. ie. 5
if.
im. Opera
in. io. ip. iq. 7
ir. is.
it. iu. iv. iw. 7
ix.
sionalKelurahanKertajaya
je. OperasionalKelurahanMojo
jf. jg. jh. ji. 8
jj.
jk.
jl.
jm.
jn. jo. 9
jp.
jw. OperasionalKelurahanPucangSewu
jx. jy. jz. ka. 6
kb.
kc.
kd.
ke.
kf. kg. 6
kh.
ko. Pembinaan, Penyuluhan danOptimalisasi Kecamatan
kp. kq. kr. ks. kt.
ku.
kv.
kw.
kx. ky.kz.
lg. MonitoringdanPendataanKemiskinan
lh. li. lj. lk. ll. lm. ln.
lo.
lp. lq.
lr.
ly. OperasionalPengelolaanAd
lz. ma. mb. mc. md. me. mf. mg. mh. mi. mj.
ni. BAB III
nj. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
nk. III. 1. Identifilkasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD
nl. Berdasarkan pada analisa SWOT yang dilakukan Kecamatan didaptkan
hasil bahwa ada beberapa factor yang timbul yakni :
nm. Faktor Internal ;
Strength ( Kekuatan ) berasal dari :nn.
Kompetensi SDM PNS Database PMKS, PSKS, Gakin dan Gender dan database UMKM, PKL dan
Koperasi SOP Pelayanan
no.
Weakness ( kelemahan ), berasal dari :np.
Jumlah SDM PNS dan Non PNS Jumlah kualitas Sarana Prasarana SOP Non Pelayanan
nq. Faktor Eksternal ;
Opportunities ( Peluang ), berasal dari :nr.
Partisipasi masyarakat dan kelompok masyarakat Kerjasama dengan jajaran samping / instansi terkait Perda / Perwali
ns.
Threatats ( ancaman ), berasal dari :nt.
Arus Urbanisasi yang tidak potensial Kesadaran masyarakat terhadap peraturan perundangan Demografi penduduk
nu. a. Tingginya tingkat pengangguranb. Masih adanya tingkat pendapatan keluarga dibawah standar.
nv.1. Permasalahan Kebersihan Lingkungan Perkotaan
nw.a. Rendahnya Tingkat Kesadaran terhadap lingkungan yang bersih, dan sehat.b. Terbatasnya jumlah kader lingkungan yang tersediac. Terbatasnya prasarana dan sarana penunjang kebersihan lingkungan
perkotaan.nx.
ny. III.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
nz. Terpilih
oa. Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah :
ob.
oc. “ SURABAYA KOTA SENTOSA YANG BERKARAKTER DAN
od. BERDAYA SAING GLOBAL BERBASIS EKOLOGI “
oe.
of. Upaya untuk mewujudkan visi tersebut, dijabarkan menjadi 10 (sepuluh) misipembangunan kota, yaitu :
og.
1. Mewujudkan sumber daya masyarakat yang berkualitas;
2. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya kesempatan
berusaha;
3. Memelihara keamanan dan ketertiban umum;
4. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan daya
dukung kota;
5. Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman yang ramah
lingkungan;
6. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan masyarakat;
7. Mewujudkan Surabaya sebagai pusat penghubung perdagangan dan jasa antar
pulau dan internasional;
8. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik;
9. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa,
serta pengembangan industri kreatif;
10. Mewujudkan infrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan efisien.
oh.
oi. Setelah dilakukan kajian dan diskusi yang cukup panjang, dari 10
(sepuluh) misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah didapatkan bahwa, untuk
SKPD Kecamatan meliputi 6 (enam) misi yang harus dijalankan oleh SKPD
Kecamatan, yakni misi- misi sebagai berikut ( Misi 2, 3, 4, 6, 8 dan 9) :
Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya kesempatan
berusaha ;
Memelihara keamanan dan ketertiban umum;
Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan daya
dukung kota ;
Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan masyarakat;
Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik, dan ;
Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa,
serta pengembangan industri kreatif;
oj.
ok. Mengacu pada Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah,maka akan memunculkan program - program yang akan dilaksanakan oleh SKPDKecamatan Gubeng, diantaranya :
ol.
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Program Pengelolaan Kebersihan Kota
Program Penataan Administrasi Kependudukan
Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan dan Anak
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
Program Penataan Daerah Otonom
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat
om.
on. Tabel 14
Contoh Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis
op.
oq. or.os.
N ot. Kriteria*) ou. Bobot**)
ov.
1ow.Manfaat/Dampak bagi Publik (M ) ox. 30
oy.
2oz. Daya Ungkit Pembangunan Daerah (DU ) pa. 20
pb.
3
pc. Kemungkinan/kemudahan untuk
dicapai/ditangani (C )pd. 20
pe.
4
pf. Pokok Isu terkandung dalam Visi Misi Kota
(VMK )pg. 30
ph.
pi. TOTAL pj. 100
pk.
pl. Tabel 15
Nilai Skala Kriteria
pn. po.
pp. pq. pr. ps. pt. pu.
pv. pw.
px.py. Isu Strategis
pz. Nilai Skala Kriteria ke-
qa. To
tal
Sk
orqd.
1
qe.
2
qf.
3qg. 4 qh.
qi.
qj. (2)
qk.
(3
ql.
(4qm.
(5)
qn. (
6
)
qo. (1
0)
qp.qq. Adanya SOP
Pelayanan
qr.
1,qs.
1
qt.
1
qu. 1
,
2
qv. 4,
7
qw.
qx. Adanya
partisipasi aktif
dari masyarakat
dan kelompok
masyarakat
qy.
1,qz.
1
ra.
0,8
rb. 1
,
2
rc. 4,
5
rd.
re. Tersedianya
kompetensi
SDM PNS sesuai
standar
rf.
1,
rg.
0,rh.
1
ri. 1
,
2
rj. 4,
5
rk.
rl. III. 3. Penentuan Isu-isu Strategis
rm. Dari hasil kajian terhadap factor-faktor didalam penganalisaan metode
SWOT dan analisa terhadap perumusan Isu Strategis berdasarkan tugas dan fungsi
sesuai dengan Visi, Misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah adalah
sebagai berikut :
Adanya SOP Pelayanan Adanya partisipasi aktif dari masyarakat dan kelompok masyarakat Tersedianya kompetensi SDM PNS sesuai standar
rn.
ro.
rp. BAB IV
rq. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
rr. IV.1. VISI DAN MISI SKPD
rs. IV.1.1 Perumusan Visi dan Misi
rt. Dari hasil analisa pada Bab III diatas diperoleh hasil Visi dan Misi
Kecamatan Gubeng sebagai berikut ;
ru. “ MENUJU KECAMATAN GUBENG YANG SENTOSA DAN
BERKARAKTER DALAM MENINGKATKAN PELAYANAN SESUAI
PROSEDUR YANG DIDUKUNG OLEH PARTISIPASI MASYARAKAT DAN
SDM YANG BERKOMPETEN “
rv. IV.1,2 Pokok-pokok Visi dan Penjelasan Visi
SOP Pelayanan Partisipasi aktif masyarakat Kompetensi SDM PNS
rw.
rx. Bertolak pada pokok-pokok visi diatas dapat dijelaskan maksud dari
Visi SKPD Kecamatan Gubeng yaitu ;ry.
rz. Guna mencapai Visi yang ditetapkan maka untuk meningkatkan
pelayanan Kecamatan perlu adanya SOP Pelayanan, dukungan penuh dari partisipasi
aktif masyarakat dan keterlibatan PNS yang berkompeten.sa.
sb. Tabel 18
Perumusan Perwujudan Visi
sc.sd. Perwujudan
Visise. Pokok-pokok Visi sf. Pernyataan Visi
sg. sh. Pelayanan
Prosedural
dengan
meningkatkan
kompetensi
SDM dan
partisipasi
aktif
masyarakat
si. Sentosa, berbasis ekologi,
berkarakter, berdaya saing
global, memberdayakan
masyarakat, memelihara
keamanan, penataan ruang,
budaya local, tata kelolal
pemerintahan, ekonomi lokal,
kompetensi SDM, SOP
kayanan, partisiapasi
sj. Menuju
Kecamatan
Gubeng yang
sentosa dan
berkarakter
dalam
meningkatkan
pelayanan sesuai
prosedur yang
sl.
sm.
sn. Tabel 21
so. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD
sp. sq. sr. ss.su. sv. sw.
sx.
sy.
sz. ta. TUJUAN tb. SASARANtc. INDIKATOR
SASARAN
td. TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-
ti.
1
tj.
2
tk.
3
tl.
4tm.
tn.
to. (2) tp. (3) tq. (4)tr.
(5)
ts.
(6)
tt.
(
tu.
( tv.
tw.
tx. Memantapkan sistem
perenca-anaan,
pelaksanaan dan
pengen-dalian
pembangunan berbasis
TIK
ty. Mendukung
perencanaan
partisipatif
berbasis TIK
tz. Persentase
ketepatan waktu
pelaksanaan
perencanaan
partisipatif
ua.
60
ub.
70
uc.
8
ud.
9 ue.
uf. ug. Tersedianya sistem
pengelolaan
kebersihan dan
persampahan secara
terpadu yang berbasis
masyarakat dengan
penerapan teknologi
uh. Mendukung
sistem
pengelolaan
persampahan
berbasis
masyarakat
ui. Prosentase
terlaksananya
fasilitasi
pengelolaan
persampahan
uj.
uk.
100
ul.
100
um.
1
un.
1
uo.
tepat guna dan ramah
lingkungan.
up.
uq. Peningkatan
pelayanan publik yang
memiliki standard dan
berkualitas.
ur. Mendukung
pelayanan
publik
bidang
kependuduka
n
us. Prosentase
pelaksanaan
pelayanan
Kependudukan
ut.
85
uu.
90
uv.
9
uw.
1 ux.
uy.
uz. Terwujudnya
peningkatan kualitas
hidup dan
perlindungan
perempuan dan anak
va. Mendukung
peningkatan
kualitas
hidup dan
perlin-
dungan
perempuan
dan anak
vb. Prosentase
kegiatan yang
terfasilitasi
vc.
vd.
80
ve.
86
vf.
9
vg.
9 vh.
vi.
vj. Terwujudnya
peningkatan pelayanan
pemenuhan kebutuhan
dasar dan rehabilitasi
PMKS serta
pemberdayaan
keluarga miskin.
vk. Mendukung
pelayanan
PMKS dan
pemberdayaa
n PSKS
vl. Prosentase data
yang update
vm.
70
vn.
80
vo.
9
vp.
9 vq.
vr. vs. Terwujudnya tertib
administrasi
vt. Mendukung
tertib
vx. Persentase
tersedianya
vy.
70
vz.
80
wa.
9
wb.
9
wc.
pemerintahan,
Kecamatan dan
Kelurahan
administrasi
pemerintaha
n,
Kecamatan
dan
Kelurahan,
vu. Meningkatka
n Pelayanan
administrasi
perkantoran
vv. Meningkatka
n sarana dan
prasarana
perkantoran
vw.
barang jasa
perkantoran
sesuai
kebutuhan,
Persentase
tersedianya
Sarana dan
Prasarana
Perkantoran
sesuai
kebutuhan
wd.
we. Terwujudnya
peningkatan pelayanan
pemenuhan kebutuhan
dasar dan rehabilitasi
PMKS serta
pemberdayaan
keluarga miskin
wf. Mendukung
pelayanan
pemenuhan
kebutuhan
dasar
keluarga
miskin
wg. Prosentase
terlaksananya
fasilitasi
pendistribusian
Raskin,
Pembinaan
PKL, Koperasi
dan UMKM
wh.
90
wi.
95
wj.
1
wk.
1 wl.
wm. IV.1.3 Perumusan Misi
wn. Untuk mencapai visi maka perlu adanya misi yang nantinya mendukung
tujuan dan sasaran, adapun misi SKPD Kecamatan Gubeng adalah :wo.
i. Mewujudkan pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan prosedur.ii. Mewujudkan pelayanan prima serta Birokrasi yang bersih dan berwibawa.
iii. Mewujudkan SDM PNS yang berkompeten dalam melayani masyarakat.iv. Mewujudkan SDM yang ramah, sopan dalam melayani masyarakat.v. Mewujudkan kedamaian dan kenyamanan dalam melayani masyarakat.
vi. Mewujudkan kondisi masyarakat yang aman, tentram, dan tertib hukum.
wp.
wq. Tabel 23
Penentuan Strategiwr.
ws. Sasaran
wt. Indikator Kinerja
Sasaran wu. Strategi wv.
ww.(2) wx. (3) wy. (4)
wz.xa. Mendukung perencanaan
partisipatif berbasis TIK
xb. Persentase ketepatan
waktu pelaksanaan
perencanaan
partisipatif
xc.
xd.
xe. Mendukung sistem
pengelolaan persampahan
berbasis masyarakat
xf. Mendukung pelayanan
publik bidang
kependudukan
xg. Prosentase
terlaksananya
fasilitasi pengelolaan
persampahan
xh.
xi.
xj.
xk. Berbasis TIKxn. Prosentase pelaksanaan
pelayanan Kependudukan
xp.
xq. Mendukung peningkatan
kualitas hidup dan perlin-
dungan perempuan dan
anak
xr. Prosentase kegiatan
yang terfasilitasixs.
xt.
xu. Mendukung pelayanan
PMKS dan pemberdayaan
PSKS
xv. Prosentase data yang
updatexw.
xx. xy. - Mendukung tertib
administrasi
xz. pemerintahan, Kecamatan
dan Kelurahan,
ya. - Meningkatkan sarana dan
prasarana perkantoran
yb. Persentase
tersedianya barang
jasa perkantoran
sesuai kebutuhan,
Persentase
tersedianya Sarana
dan Prasarana
yc.
Perkantoran sesuai
kebutuhan
yd.ye. Mendukung pelayanan
pemenuhan kebutuhan dasar
keluarga miskin
yf. Prosentase
terlaksananya
fasilitasi
pendistribusian
Raskin, Pembinaan
PKL, Koperasi dan
UMKM
yg.
yh.
yi.
yj. IV.2. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH SKPD
yk. IV.2.1 Perumusan Tujuan
yl. Dengan adanya Visi dan misi maka dapat dirumuskan tujuan SKPD
Kecamatan Gubeng sebagai berikut ;
1. Memantapkan sistem perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan
berbasis TIK
2. Tersedianya sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara terpadu
yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah
lingkungan.
3. Peningkatan pelayanan publik yang memiliki standard dan berkualitas.
4. Terwujudnya peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan dan anak
5. Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan
rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga miskin.
6. Terwujudnya tertib administrasi pemerintahan, Kecamatan dan Kelurahan
7. Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan
rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga miskin
ym.
yn. IV.2.2 Perumusan Sasaran
yo. Bertolak pada tujuan diatas maka dapat pula dirumuskan sasaran SKPD
Kecamatan Gubeng sebagai berikut :
yp.
1. Mendukung perencanaan partisipatif berbasis TIK
2. Mendukung sistem pengelolaan persampahan berbasis masyarakat3. Mendukung pelayanan publik bidang kependudukan4. Mendukung peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan dan anak5. Mendukung pelayanan PMKS dan pemberdayaan PSKS6. Mendukung pengawasan pelaksanaan peraturan7. Mendukung tertib administrasi pemerintahan, Kecamatan dan Kelurahan8. Meningkatkan Pelayanan administrasi perkantoran9. Meningkatkan sarana dan prasarana perkantoran10. Mendukung pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar keluarga miskin
yq.
yr. IV.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN
ys. IV.3.1 Perumusan Strategi ;
yt. Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan
komperhensif tentang bagaimana SKPD mencapai tujuan dan sasaran dengan efektif
dan efisien. Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan kebijakan
SKPD dalam lima tahun mendatang.
yu.
yv. Untuk mencapai tujuan yang ditetapkan, Kecamatan Gubeng
mempunyai strategi yang mungkin tidak dimiliki oleh wilayah Kecamatan lain, yaitu :
bentuk pelayanan yang ”Bersahabat” dan ” One Day Service”. Strategi ini
dimaksudkan untuk memberikan kepuasan kepada masyarakat baik itu kepuasan lahir
( pelayanan ) maupun kepuasan batin ( nyaman ), artinya disamping kepuasan atas
kemudahan pengurusan surat – surat maupun pengurusan yang lain, diharapkan
masyarakat akan merasa senang, tentram dan nyaman dalam mengurus segala hal di
Kecamatan Gubeng
yw.
yx. IV.3.2 Perumusan Kebijakan ;
yy. Bertolak pada Visi, Misi Tujuan dan Strategi yang diambil Kecamatan
Gubeng secara rasional akan menyentuh segala aspek dalam sebuah sistem organisasi,
baik aspek internal ( Pemberi layanan = Petugas Kecamatan ) maupun aspek eksternal
( Penerima layanan = masyarakat ). Aspek eksternal yang dimaksud adalah masyarakat
itu sendiri sebagai subyek maupun obyek dari pelayanan yang diberikan kepada
masyarakat jika aspek internal dapat dicapai maka aspek eksternal akan secara
otomatis tercapai.
yz.
za. BAB V
zb. RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR, KELOMPOK
SASARAN
zc. PENDANAAN INDIKATIF
zd.
ze.Sebagaimana dijelaskan pada Bab IV diatas bahwa korelasi antara Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional ( RPJMN ), Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah ( RPJMD ) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah SKPD
( RPJM SKPD ) sangat erat sekali, sehingga RPJM SKPD harus bersinergi dengan RPJM
Kota Surabaya.
zf. Seperti dilihat dari Tabel 5.1, dapat dijelaskan bahwa Program dan
Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan Gubeng tetap berorientasi pada
Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya, termasuk
didalamnya perencanaan Kegiatan dan Anggaran, Daftar Pelaksanaan Anggran ( RKA –
DPA ) dalam rentang waktu lima tahunan, yang nantinya sebagai acuan Kecamatan
Gubeng dalam pelaksanaannnya. Termasuk didalamnya tujuan dan sasaran yang hendak
dicapai melalui tolok ukur ( indikator ) yang bersinergi dengan tujuan dan sasaran
Pemerintah Kota Surabaya. Untuk lebih detilnya dapat dilihat pada Tabel 5.1.
zr. BAB VI
zs. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN
SASARAN RPJMD
zt.
zu. Seperti dilihat dari Tabel 6.1, dapat dijelaskan bahwa Indikator
Kinerja SKPD Kecamatan Gubeng yang secara langsung menunjukkan kinerja
yang akan dicapai SKPD Kecamatan Gubeng dalam lima ( 5 ) tahun mendatang
sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD,
yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan Gubeng tetap berorientasi pada
Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya,
termasuk didalamnya perencanaan Kegiatan dan Anggaran, Daftar Pelaksanaan
Anggran ( RKA – DPA ) dalam rentang waktu lima tahunan, yang nantinya
sebagai acuan Kecamatan Gubeng dalam pelaksanaannnya. Termasuk
didalamnya indikator tujuan dan indikator sasaran yang hendak dicapai melalui
tolok ukur ( indikator ) yang bersinergi dengan tujuan dan sasaran Pemerintah
Kota Surabaya. Untuk lebih detilnya dapat dilihat pada Tabel 6.1.
zv.
zw.
zx.
zy.
zz.
aaa.
aab.
aac.
aap.
aaq. BAB VII
aar. PENUTUP
aas.
aat. Dalam rangka meningkatkan kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi,
maka diharapkan Rencana Strategis Perangkat Daerah ( Renstra PD ) Kecamatan Gubeng
Tahun 2016-2021 dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan kegiatan yang
dilaksanakan dalam lima tahun juga memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam
penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah ( Renstra PD ) dimasa mendatang oleh para
Pimpinan dan seluruh staf Kecamatan Gubeng sehingga akan diperoleh peningkatan Kinerja
kearah yang lebih baik dimasa datang.
aau.
aav. Rencana Strategis Pearangkat Daerah ( Renstra PD
aaw. ) Kecamatan Gubeng Tahun 2016-2021 diharapkan mampu menjadi acuan dan
pedoman penyelenggaraan program dan kegiatan, agar sesuai dengan strategi, arah kebijakan
pembangunan yang merupakan, penjabaran dari visi dan misi Kecamatan Gubeng agar lebih
terkoordinasi, terintegrasi, sinergis dan berkelanjutan. Mampu melakukan evaluasi dan
instropeksi guna meningkatkan capaian kinerja yang lebih baik melalui upaya memahami
tugas dan meningkatkan pelaksanaannya dengan penuh tanggung jawab dan kerja keras.
Akhir kata, Semoga Rencana Strategis Perangkat Daerah ( Renstra PD ) tahun 2016-2021 ini
dapat bermanfaat sebagaimana mestinya.
aax. Surabaya,
44
CAMAT,
Drs. BUDI HERMANTO, M.Si Pembina Tk. I
NIP 196607221986021004