RENCANA STRATEGI BISNIS 2020 2024 LPDB-KU… · RENCANA STRATEGI BISNIS 2020 – 2024 Jl. Letjen M.T. Haryono No.52-53, DKI Jakarta (021) 7901440

RENCANA STRATEGI BISNIS

2020 – 2024

Jl. Letjen M.T. Haryono

No.52-53, DKI Jakarta

(021) 7901440

https://www.google.com/search?q=alamat+lpdb+kumkm&oq=ALAMAT+LPDB&aqs=chrome.1.69i57j0l7.3527j0j7&sourceid=chrome&ie=UTF-8

i Rencana Strategis Bisnis Lembaga Pengelola Dana Bergulir 2020 - 2024

www.lpdb.id

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1

A. Kondisi Umum ............................................................................................... 1

B. Potensi dan Permasalahan ......................................................................... 10

C. Maksud dan Tujuan ..................................................................................... 26

D. Pengertian dan Dasar Hukum ..................................................................... 27

E. Alur Proses Perencanaan Strategis Bisnis LPDB-KUMKM 2020-2024 ....... 32

F. Sistematika .................................................................................................. 32

BAB II VISI, MISI, DAN TUJUAN LPDB-KUMKM .................................................. 33

A. Visi LPDB-KUMKM ..................................................................................... 33

B. Misi LPDB-KUMKM ..................................................................................... 34

C. Tujuan LPDB-KUMKM ................................................................................ 34

D. Nilai Organisasi ........................................................................................... 35

E. Budaya kerja LPDB-KUMKM ...................................................................... 36

F. Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama .......................................... 36

G. Analisis TOWS ............................................................................................ 40

H. Hasil Analisa TWOS .................................................................................... 44

I. Program Kerja LPDB-KUMKM Tahun 2020-2024 ....................................... 46

BAB III ARAH, KEBIJAKAN, STRATEGI,KERANGKA REGULASI DAN

KERANGKA KELEMBAGAAN ............................................................................... 62

A. Arah Kebijakan dan Strategi Kementerian Koperasi dan UKM ................... 62

B. Arah Kebijakan dan Strategi LPDB-KUMKM ............................................... 68

C. Kerangka Regulasi ...................................................................................... 73

D. Kerangka Kelembagaan .............................................................................. 75

BAB IV TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN ............................. 77

A. Target Kinerja .............................................................................................. 77

B. Kerangka Pendanaan ................................................................................. 79

BAB V PENUTUP .................................................................................................... 82

../../../../RSB%20BAB%201%20-%205%20final%20oke.doc#_Toc42070695






ii Rencana Strategis Bisnis Lembaga Pengelola Dana Bergulir 2020 - 2024

www.lpdb.id

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Perkembangan Pinjaman/Pembiayaan LPDB-KUMKM pada Tahun

2015-2019 .................................................................................................................. 7

Tabel 1.2 Pencapaian Target Kinerja LPDB-KUMKM Tahun 2015-2019 secara

Perspektif Stakeholder ............................................................................................... 8


Perspektif Proses Bisnis Interna ................................................................................ 9


Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan ............................................................... 9


Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan ............................................................. 10

Tabel 1.5 Perkembangan UMKM Indonesia Tahun 2015-2018 ............................... 11

Tabel 1.6 Karakteristik per sektor usaha .................................................................. 12

Tabel 1.7 Jumlah Rekening Bank UMKM menurut OJK ........................................... 17

Table 1.8 Kredit Umum dan UMKM Periode Tahun 2016 – Februari 2020 ............. 17

Tabel 2.1 Visi Pengembangan Koperasi dan UKM .................................................. 33

Tabel 2.2 Perspektif Stakeholder ............................................................................. 37

Tabel 2.3 Perspektif Costumer (Calon Mitra/Mitra) .................................................. 37

Tabel 2.4 Perspektif Proses Bisnis Internal .............................................................. 37

Tabel 2.5 Perspektif Pembelajaran Dan Pertumbuhan ............................................ 38

Tabel 2.6 Matriks Faktor Eksternal (Ancaman) ........................................................ 41

Tabel 2.7 Matriks Faktor Eksternal (Peluang) .......................................................... 41

Tabel 2.8 Matriks Faktor Internal (Kelemahan) ........................................................ 43

Tabel 2.9 Matriks Faktor Internal (Kekuatan) ........................................................... 43

Tabel 3.1 Kerangka Arah Kebijakan Kementerian Koperasi dan UKM..................... 62

Tabel 3.2 Kerangka Arah Kebijakan Kementerian Koperasi dan UKM..................... 65

Tabel 3.3 Kerangka Arah Kebijakan Kementerian Koperasi dan UKM.................... 66

Tabel 4.1 Perseptif Stakeholder ............................................................................... 77

Tabel 4.2 Perspektif Customer ................................................................................. 77

Tabel 4.3 Perspektif Internal Proses ........................................................................ 78

Tabel 4.4 Perspektif Internal Proses ........................................................................ 78

Tabel 4.5 Indikator Kinerja Kegiatan ........................................................................ 78

Tabel 4.6 Anggaran Pendapatan ............................................................................. 79

Tabel 4.7 Taget Penyaluran ..................................................................................... 80

Tabel 4.8 Biaya Operasional .................................................................................... 80

Tabel 4.9 Target Pendanaan 2020 – 2024 ............................................................... 81

iii Rencana Strategis Bisnis Lembaga Pengelola Dana Bergulir 2020 - 2024

www.lpdb.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 struktur usaha di Indonesia .................................................................. 10

Gambar 1.2 Distribusi per sektor usaha ................................................................... 12

Gambar 1.3 Arah Kebijakan Kementerian Koperasi dan UKM ................................. 22

Gambar 1.4 Positioning LPDB-KUMKM Dalam Pendanaan KUMKM ...................... 24

Gambar 1.5 Diagram Alur Proses Perencanaan Strategis LPDB-KUMKM

Tahun 2020-2024 ..................................................................................................... 32

Gambar 2.1 Sasaran Strategis LPDB-KUMKM 2020-2024 ...................................... 38

Gambar 3.1 Strategi dan Sinegritas LPDB-KUMKM ................................................ 69

Gambar 3.2 Program Strategis Pemberdayaan Koperasi 2020 – 2024 ................... 70

Gambar 3.3 Rencana Pengembangan LPDB-KUMKM ............................................ 72

Gambar 3.4 Roadmap LPDB-KUMKM Tahun 2020-2024 ........................................ 72

iv Rencana Strategis Bisnis Lembaga Pengelola Dana Bergulir 2020 - 2024

www.lpdb.id

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1 Daya Saing Global pada IMD World Competitiveness ............................. 15

Grafik 1.2 Pilar Financing World Economic Forum .................................................. 16

v Rencana Strategis Bisnis Lembaga Pengelola Dana Bergulir 2020 - 2024

www.lpdb.id

DAFTAR BAGAN

BAGAN 3.4.1 STRUKTUR ORGANISASI LPDB-KUMKM ....................................... 76

1 Rencana Strategis Bisnis Lembaga Pengelola Dana Bergulir 2020 - 2024

www.lpdb.id

A. Kondisi Umum

1. Visi dan Misi Presiden Republik Indonesia

Sesuai dengan Visi Indonesia 2020-2024 “Terwujudnya Indonesia Maju Yang

Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian, berlandaskan gotong royong”, yang

telah dicanangkan oleh Presiden Joko Widodo, Indonesia dalam 5 (lima)

tahun ke depan diharapkan dapat menjadi sebuah negara yang memiliki daya

saing dari sisi Sumber Daya Manusia, Aparatur Sipil Negara, Infrastruktur,

Ekonomi dan Nilai-nilai Ideologi Pancasila.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024

juga merupakan tahapan terakhir dari Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025 sehingga rancangan RPJMN ini

sangat penting, karena akan mempengaruhi pencapaian target pembangunan

dalam RPJPN, dimana pendapatan perkapita Indonesia akan mencapai

tingkat kesejahteraan.

Sesuai dengan RPJPN 2005-2025, sasaran pembangunan jangka menengah

2020-2024 adalah mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju,

adil, dan makmur melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang

dengan Untuk menggapai Visi tersebut pemerintahan Joko Widodo dan

Ma’ruf Amin telah merumuskan program prioritas yang memiliki landasan

inovasi model, inovasi cara, dan inovasi nilai yang baru. Program kerja

tersebut terdiri dari:

a) Memperkuat ketahanan ekonomi untuk pertumbuhan yang berkualitas

dan berkeadilan

Peningkatan inovasi dan kualitas Investasi merupakan modal utama

untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi, berkelanjutan

dan mensejahterakan secara adil dan merata.

Pembangunan ekonomi akan dipacu untuk tumbuh lebih tinggi, inklusif

dan berdaya saing melalui:

1) Pengelolaan sumber daya ekonomi yang mencakup pemenuhan

pangan dan pertanian serta pengelolaan kemaritiman, kelautan dan

perikanan, sumber daya air, sumber daya energi, serta kehutanan;

dan

BAB I PENDAHULUAN


www.lpdb.id

2) Akselerasi peningkatan nilai tambah agrofishery industry,

kemaritiman, energi, industri, pariwisata, serta ekonomi kreatif dan

digital.

b) Mengembangkan wilayah untuk mengurangi kesenjangan dan menjamin

pemerataan

Pengembangan wilayah ditujukan untuk meningkatkan pertumbuhan

ekonomi dan pemenuhan pelayanan dasar dengan memperhatikan

harmonisasi antara rencana pembangunan dengan pemanfaatan ruang.

Pengembangan wilayah yang mampu menciptakan kesinambungan dan

keberlanjutan ini dapat dilakukan melalui:

1) Pengembangan sektor/komoditas/kegiatan unggulan daerah.

2) Distribusi pusat-pusat pertumbuhan (PKW) ke wilayah belum

berkembang.

3) Peningkatan daya saing wilayah yang inklusif.

4) Memperkuat kemampuan SDM dan Iptek berbasis kewilayahan

dalam mendukung ekonomi unggulan daerah.

5) Meningkatkan IPM melalui pemenuhan pelayanan dasar secara

merata.

c) Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang berkualitas dan berdaya

saing.

Manusia merupakan modal utama pembangunan nasional untuk menuju

pembangunan yang inklusif dan merata di seluruh wilayah. Pemerintah

Indonesia berkomitmen untuk meningkatkan kualitas dan daya saing

SDM yaitu sumber daya manusia yang sehat dan cerdas, adaptif, inovatif,

terampil, dan berkarakter, melalui:

1) Pengendalian penduduk dan penguatan tata kelola kependudukan.

2) Penguatan pelaksanaan perlindungan sosial.

3) Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan menuju cakupan

kesehatan semesta.

4) Peningkatan pemerataan layanan pendidikan berkualitas.

5) Peningkatan kualitas anak, perempuan, dan pemuda.

6) Pengentasan kemiskinan; dan

7) Peningkatan produktivitas dan daya saing.

d) Revolusi Mental dan Pembangunan Kebudayaan.

Revolusi mental sebagai gerakan kebudayaan memiliki kedudukan

penting dan berperan sentral dalam pembangunan untuk mengubah cara

pandang, sikap, perilaku yang berorientasi pada kemajuan dan

kemodernan.


www.lpdb.id

Revolusi mental dan pembangunan kebudayaan dilaksanakan secara

terpadu melalui:

1) Revolusi mental dan pembinaan ideologi Pancasila.

2) Meningkatkan pemajuan dan pelestarian kebudayaan.

3) Memperkuat moderasi beragama.

4) Meningkatkan budaya literasi, inovasi, dan kreativitas.

e) Memperkuat infrastruktur untuk mendukung pengembangan ekonomi dan

pelayanan dasar.

Selama 5 (lima) tahun kedepan pembangunan Infrastruktur yang telah

dilakukan harus terkoneksi dengan kawasan produksi rakyat seperti:

Industri kecil, ekonomi khusus, pariwisata, persawahan, perkebunan dan

tambak perikanan. Hal ini memerlukan strategi teknokratis yang mudah di

implementasikan dan berbasis sumber permasalahan yang terjadi pada

pelaku dikawasan produksi rakyat sebagaimana dimaksud. Infrastruktur

juga harus akan mengakselerasi nilai tambah perekonomian rakyat.

Perkuatan infrastruktur ditujukan untuk mendukung aktivitas

perekonomian serta mendorong pemerataan pembangunan nasional.

Pemerintah Indonesia akan memastikan pembangunan infrastruktur akan

didasarkan kebutuhan dan keunggulan wilayah melalui:

1) Menjadikan keunggulan wilayah sebagai acuan untuk mengetahui

kebutuhan infrastruktur wilayah.

2) Peningkatan pengaturan, pembinaan dan pengawasan dalam

pembangunan.

3) Pengembangan infrastruktur perkotaan berbasis TIK.

4) Rehabilitasi sarana dan prasarana yang sudah tidak efisien.

5) Mempermudah perijinan pembangunan infrastruktur.

f) Membangun lingkungan hidup, meningkatkan ketahanan bencana dan

perubahan iklim.

Pembangunan nasional perlu memperhatikan daya dukung sumber daya

alam dan daya tampung lingkungan hidup, kerentanan bencana, dan

perubahan iklim. Pembangunan lingkungan hidup, serta peningkatan

ketahanan bencana dan perubahan iklim akan diarahkan melalui

kebijakan:

1) Peningkatan Kualitas Lingkungan Hidup.

2) Peningkatan Ketahanan Bencana dan Iklim.

3) Pembangunan Rendah Karbon.

g) Perkuatan stabilitas POLHUKAM dan transformasi pelayanan publik.

Negara wajib terus hadir dalam melindungi segenap bangsa, memberikan

rasa aman serta pelayanan publik yang berkualitas pada seluruh warga


www.lpdb.id

negara dan menegakkan kedaulatan negara. Pemerintah akan terus

berupaya meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan

transparan yang dapat diakses oleh semua masyarakat melalui:

1) Reformasi kelembagaan birokrasi untuk pelayanan publik berkualitas.

2) Meningkatkan Hak Hak Politik Dan Kebebasan Sipil.

3) Memperbaiki sistem peradilan, penataan regulasi dan tata kelola

keamanan siber.

4) Mempermudah akses terhadap keadilan dan sistem anti korupsi.

5) Mempermudah akses terhadap pelayanan dan perlindungan WNI di

Iuar negeri.

h) Fokus terhadap Pembangunan Infrastruktur dan dilanjutkan

i) Fokus terhadap Pembangunan Sumber Daya Manusia

j) Fokus terhadap Investasi

Fokus investasi dalam 5 (lima) tahun kedepan Indonesia akan menarik

investor dari dalam maupun luar negeri, yang fokusnya untuk investasi

langsung ke sektor rill guna menciptakan lapangan pekerjaan. Untuk

merealisasikan hal tersebut diperlukan dukungan kebijakan dan regulasi

untuk menciptakan iklim usaha yang kondusif, beberapa hal akan

dilakukan awal adalah memangkas waktu proses perijinan dengan cara

melakukan harmonisasi perundang-undangan agar fokus terhadap waktu

layanan dan memangkas semua hambatan birokrasi terhadap perijinan.

k) Fokus terhadap Reformasi Birokrasi

Reformasi Birokrasi yang menjadi fokus 5 (lima) tahun kedepan akan

difokuskan untuk membenahi struktur organisasi Kementerian/Lembaga

agar dapat merubah mindset pelayanan menjadi lebih cepat, lebih simpel,

lebih lincah dan lebih sederhana sehingga segala bentuk regulasi harus

disederhanakan. Untuk merubah organisasi menjadi sebuah lembaga

yang melayani secara optimal, dalam 5 (lima) tahun kedepan akan

dilakukan monitoring dan evaluasi yang berkesinambungan guna

mewujudkan perubahan mindset agar lebih adaptif, produktif, inovatif dan

kompetitif.

l) Fokus terhadap penggunaan APBN (Trasformasi Ekonomi) Perubahan

mindset penggunaan APBN dalam 5 (lima) tahun ke depan fokus dan

sasaran penganggaran harus bertujuan untuk manfaat ekonomi, manfaat

sosial dan kesejahteraan masyarakat. Oleh karenanya setiap

pembahasan APBN kedepan akan dilakukan pengukuran dampak

terhadap manfaat sebagaimana dimaksud.


www.lpdb.id

Untuk melakukan hal tersebut diperlukan aparatur yang bebas dari

praktik Korupsi, Kolusi Dan Nepotisme (KKN) sehingga pengawasan

terhadap penggunaan anggaran kedepan akan melibatkan aparat

penegak hukum dan sekaligus memanfaatkan fungsi pengawasan

melekat oleh auditor internal dan eksternal. Bertransformasi dari

Ketergantungan pada sumber daya alam menjadi daya saing manufaktur

dan jasa modern yang mempunyai nilai tambah tinggi bagi kemakmuran

rakyat.

Untuk mewujudkan Visi besar Indonesia tahun 2020-2024, khususnya pada

Program kerja di bidang infrastruktur yang terkoneksi pada kawasan produksi

rakyat, peningkatan kualitas dan daya saing sumber daya manusia,

penyusunan reformasi birokrasi dan transformasi penggunaan APBN

diperlukan peran LPDB-KUMKM sebagai lembaga pinjaman/pembiayaan bagi

Koperasi, Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Usaha Menengah (KUMKM),

dimana LPDB-KUMKM dengan fungsinya dapat memberikan stimulus dalam

bentuk pinjaman/pembiayaan dana bergulir yang diharapkan dapat

memaksimalkan kapasitas produksi kawasan produksi rakyat yang dalam hal

ini diisi oleh KUMKM.

Dalam hal ini, LPDB-KUMKM merupakan lembaga yang meneruskan

program Kementerian Koperasi dan UKM dalam memberikan dana bergulir

kepada Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah pada tahun 2000-

2007 dengan total penyaluran program tersebut mencapai Rp.1,4 triliun, yang

disalurkan kepada 12.257 pelaku Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan

Menengah yang bertujuan untuk memfasilitasi penguatan permodalan bagi

Usaha Mikro Kecil dan Menengah melalui Koperasi.

LPDB-KUMKM termasuk salah satu BLU yang memiliki status penuh

berdasarkan KEP-292/MK.5/2006 tanggal 28 Desember 2006 tentang

Penetapan Lembaga Pengelola Dana Bergulir Koperasi dan Usaha Mikro,

Kecil dan Menengah pada Kementerian Negara Koperasi dan Usaha Kecil

dan Menengah Sebagai Instansi Pemerintah yang Menerapkan Pola

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PPK-BLU).

Dalam pengelolaan usahanya LPDB-KUMKM merupakan organisasi yang

tidak semata-mata mengutamakan keuntungan, namun demikian sebagai

BLU harus dikelola secara profesional serta mengedepankan kepentingan

pelayanan kepada KUMKM dengan prinsip-prinsip transparansi, akuntabilitas,

produktivitas, efisiensi dan efektivitas.


www.lpdb.id

LPDB-KUMKM akan meningkatkan pengelolaan dana bergulir dengan

harapan mencapai “Trisukses” (Sukses Penyaluran, Sukses Pemanfaatan,

dan Sukses Pengembalian). Sukses Penyaluran LPDB-KUMKM akan

mengedepankan Technology, Risk and Complience dengan menerapkan

unsur-unsur risiko dan kepatuhan terhadap peraturan yang ada. Kemudian,

Sukses Pemanfaatan akan memberikan informasi kepada stakeholder

seberapa besar dampak dan manfaat LPDB-KUMKM kepada pelaku koperasi

dan UMKM melalui pengukuran indeks kesejahteraan dan kebahagiaan

penerima pinjaman dana bergulir. dan Sukses Pengembalian LPDB-KUMKM

akan memaksimalkan peran monitoring dan evaluasi sebagai bagian utama

dalam

pengambilan keputusan manajemen untuk memaksimalkan tujuan penyaluran

pinjaman/pembiayaan dana bergulir.

2. Pencapaian Pelaksanaan Rencana Strategi LPBD-KUMKM Pada

Tahun 2015-2019

Hasil pencapaian dalam pelaksanaan Rencana Strategi (Renstra) LPDB-

KUMKM pada Tahun 2015-2019 adanya Program kerja di bidang infrastruktur

yang terkoneksi pada kawasan produksi rakyat, peningkatan kualitas dan

daya saing sumber daya manusia, penyusunan reformasi birokrasi dan

transformasi penggunaan APBN/pembiayaan LPDB-KUMKM pada Tahun

2015-2019 serta pencapaian target Indikator Kinerja Utama (IKU) LPDB-

KUMKM.

a. Perkembangan Pinjaman/Pembiayaan LPDB-KUMKM 2014-2019

Perkembangan Pinjaman/Pembiayaan pada LPDB-KUMKM pada

Tahun 2015-2019 menyatakan bahwa Total Jumlah Mitra yang melakukan

Akad dengan LPDB adalah 797 mitra, Total Jumlah Penerima Dana

Bergulir (end-user) adalah 67.294 end-user, Total Jumlah Tenaga Kerja

adalah 722.45, Total Jumlah Penyaluran pada Tahun 2014-2019 adalah

4.989.391 dan Total Jumlah Akumulasi Dana Bergulir yang berada di Mitra

adalah 42.210.481, secara rinci terlihat pada Tabel 1.1 dibawah ini:


www.lpdb.id

Tabel 1.1 Perkembangan Pinjaman/Pembiayaan LPDB-KUMKM pada

Tahun 2015-2019

b. Pencapaian Target Kinerja LPDB-KUMKM Tahun 2015-2019

Pencapaian target kinerja Lembaga Pengelola Dana Bergulir pada Tahun

2015-2019 dibagi menjadi 4 bagian yaitu:

a) Perspektif Stakeholders

Sasaran strategis Pengembangan LPDBKUMKM selama periode

Tahun 2015-2019 dalam perspektif proses stakeholder sebagaimana

Tabel 1.2 berikut ini:

No Indikator 2015 2016 2017 2018 2019 Total

1 Jumlah Mitra yang Melakukan Akad dengan LPDB-KUMKM

506 162 50 0 79 797

2 Jumlah End-user/ Penerima Dana Bergulir

26,652 23,180 5,983 274 11,205 67,294

3 Jumlah Tenaga Kerja 340,253 272,560 88,179 9,465 12,188 722,645

4 Jumlah Penyaluran (Rp.Jutaan)

1,563,820 1,252,700 405,276 43,500 1,724,096 4,989,391

5

Jumlah Akumulasi Dana Bergulir yang Berada di Mitra (Rp. Jutaan)

6,834,552 8,087,251 8,492,527 8,536,027 10,260,123 42,210,481


www.lpdb.id

Tabel 1.2 Pencapaian Target Kinerja LPDB-KUMKM Tahun 2015-

2019 secara Perspektif Stakeholder

b) Perspektif Proses Bisnis Internal


Tahun 2015-2019 dalam perspektif proses bisnis internal sebagaimana

Tabel 1.3 berikut ini:

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Capaian

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

1

Mewujudkan LPDB-

KUMKM sebagai lembaga yang menjadi acuan

industri keuangan mikro Indonesia dalam hal pemberian

pinjaman/pembiayaan

1. Tarif

Pembiayaan LPDB- KUMKM yang rendah

Max

9% Sliding

Max

9% Sliding

Max

9% Sliding

Max

9% Sliding

Max

9% Sliding

13% 18%

16,70

% -

21,4%

16,5% 12%

2. Peningkatan penyaluran dana LPDB-KUMKM

kepada mitra

5% 32,7 %

13,7 %

12% 10,7 %

36,05% 9,39% 4,79% 10,03% 39,74%

2

Meningkatnya alokasi dana bergulir yang dapat disalurkan oleh

LPDB-KUMKM

Meningkatnya

alokasi dana bergulir dari APBN dan sumber

lainnya di salurkan LPDB-KUMKM

Naik 5%

Naik 7%

Naik 10%

Naik 12%

Naik 15%

100% 100% 100% - -

3 Peningkatan belanja modal LPDB-KUMKM

Jumlah realisasi belanja modal dan belanja

operasional

80% 80% 80% 80% 80% 85% 92,25% 81,19% 72,12% 81,32

%

4

Meningkatnya jumlah mitra LPDB-KUMKM

dan KUMKM yang memperoleh fasilitas pembiayaan

1. Rata-rata

peningkatan jumlah mitra LPDB-KUMKM.

Jumlah mitra LPDB-KUMKM sebanyak 7319 mitra selama 5

tahun mendatang, tersalurkan pembiayaan

kepada 1.262.869 UMKM selama 5 Tahun mendatang

dan tersalurkan pembiayaan kepada 4.391

koperasi selama 5 tahun mendatang

Naik 15%

Naik 15%

Naik 15%

Naik 15%

Naik 15%

35,52 %

19,89% 25,98% 3,63% 110%

2. Peningkatan kerjasama dengan berbagai pihak

potensial bagi UMKM melalui pola kemitraan

2-3

MOU

2-3

MOU

2-3

MOU

2-3

MOU

2-3

MOU 17 10 1 1 1

3. Adanya kerjasama antara

LPDB-KUMKM dengan instansi terkait dalam

pemberdayaan KUMKM

MOU 2-3

MOU 2-3

MOU 2-3

MOU 2-3

MOU 2-3

2 4 13 - -

5

Berkontribusi dalam

hal penciptaan lapangan kerja dan pengentasan

kemiskinan

1. Nokta

kesepakatan antara LPDB-KUMKM dengan

instansi terkait/PT

MOU 2-3

MOU 2-3

MOU 2-3

MOU 2-3

MOU 2-3

23 20 17 18 -

2. Peningkatan

angka penyerapan tenaga kerja berdasarkan hasil

survey mitra

10% 10% 10% 20% 20% 34,9% 27,9% 9,05% 0,97% 1,25%


www.lpdb.id


2019 secara Perspektif Proses Bisnis Internal

c) Perspektif Pembelajaran Dan Pertumbuhan


Tahun 2015-2019 dalam perspektif proses pembelajaran dan

pertumbuhan sebagaimana Tabel 1.4 berikut ini:

Tabel 1.4 Pencapaian Target Kinerja LPDB-KUMKM Tahun

2015-2019 secara Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Capaian

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

1

Terciptanya iklim budaya kerja LPDB-KUMKM yang lebih baik dan lebih profesional

1. Nilai rata-rata kinerja pegawaiLPDBKUMKM

77 78 79 80 80 149.38% 121.28% 119% 108.44% 113.72%

2. Tingkat Kepatuhan Pegawai LPDBKUMKM

Patuh Sangat Patuh

Sangat Patuh

Sangat Patuh

Sangat Patuh

Patuh Sangat Patuh

Sangat Patuh

Sangat Patuh

Sangat Patuh

3. Toleransi terhadap kecurangan (fraud)

0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

2

Meningkatnya kuantitas dan keahlian sumberdaya manusia LPDB-KUMKM

Jumlah pegawai LPDBKUMKM (baru dan lama) yang mengikuti pendidikan dan training

Naik 10%

Naik 10%

Naik 10%

Naik 20%

Naik 20%

253 pegawai

375 pegawai

300 pegawai

302 pegawai

314 pegawai

3

Meningkatnya komitmen sumberdaya manusia LPDB-KUMKM

Indeks Kepuasan Pegawai LPDB-KUMKM

Puas Sangat Puas

Sangat Puas

Sangat Puas

Sangat Puas

Puas Sangat Puas

Sangat Puas

Sangat Puas

Sangat Puas

4

Terimplementasinya sistem informasi dan teknologi yang terintegrasi.

Optimalisasi pemanfaatan IT oleh pegawai LPDB-KUMKM

70% 75% 80% 80% 80% 100% 100% 100% 119% 150%

No Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target Capaian

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

1

Terwujudnya proses bisnis LPDBKUMKM yang semakin

efektif dan efisien

Manual dan SOP pengelolaan dana bergulir yang

disempurnakan

1 Peraturan

1 Peraturan

1 Peraturan

1 Peraturan

1 Peraturan

1 Peraturan

- - 1

Peraturan 1

Peraturan

2 Pelaksanaan riset/kajian

Jumlah riset/kajian

2 Dokumen

2 Dokumen

2 Dokumen

2 Dokumen

2 Dokumen

2 Dokumen

2 Dokumen

4 Dokumen

2 Dokumen

3 Dokumen

3

Dikembangkannya produk-produk pembiayaan alternative bagi mitra LPDB-KUMKM

Inovasi produk pembiayaan

1 Produk

1 Produk

1 Produk

1 Produk

1 Produk

- - 3

Produk -

1 Produk

4

Memperluas jaringan kerja LPDBKUMKM dalam rangka peningkatan pelayanan kepada mitra

Pembukaan cabang LPDB-KUMKM di provinsi strategis

- - - - - - - - - -

5

Berkurangnya pembiayaan yang berkategori kolektibilitas dana bergulir bermasalah (KDBB)

Rasio KDBB <15% <5% <5% <5% <5% 1,48% 0,07% 0,44% 1,23% 2,34%


www.lpdb.id

d) Perspektif Keuangan

Sasaran strategik Pengembangan LPDBKUMKM selama periode

Tahun 2015-2019 dalam perspektif proses pembelajaran dan

pertumbuhan sebagaimana Tabel 1.4 berikut ini:


2019 secara Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan

B. Potensi dan Permasalahan

1. Potensi

Jumlah UMKM di Indonesia saat ini sebanyak 64,3 juta unit usaha, proporsi

terbesar adalah usaha mikro dengan aset maksimal sebesar Rp.50.000.000,

dan omset maksimal sebesar Rp.300.000.000,- pertahun sebanyak 63.5 juta unit

usaha. Sedangkan usaha kecil memiliki aset antara Rp.50.000.000,- sampai

dengan Rp.500.000.000,- dan omset sebesar Rp.300.000.000,- sampai dengan

Rp.2.500.000.000,- pertahun sebanyak 783.132 unit usaha. Sedangkan usaha

menengah memiliki aset antara Rp.500.000.000,- sampai dengan

Rp.10.000.000.000,- dan omset sebesar Rp.2.5.000.000.000,- sampai dengan

Rp.50.000.000.000,- pertahun sebanyak 60.702 unit usaha. Dapat disajikan

pada gambar di bawah ini:

Gambar 1.1 struktur usaha di Indonesia

Sumber: Kementerian Koperasi dan UKM, 2018

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Target Capaian

2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019

1

Terwujudnya

akuntabilitas pengelolaan keuangan LPDB-KUMKM

Opini WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

2 Tercapainya target penyerapan dana bergulir

Rasio Penyaluran Pembiayaan

Min 80%

Min 80%

Min 80%

Min 80%

Min 80%

80% 50,90%

25,98% 3,63% 110%

3

Meningkatnya surplus

keuangan LPDB-KUMKM

Rasio biaya operasional

terhadap pendapatan jasa layanan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%


www.lpdb.id

Peran Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) dalam perekonomian

Indonesia ditunjukan dengan populasinya sebagai usaha terbesar, serta

kontribusinya dalam penyerapan tenaga kerja, pertumbuhan Produk Domestik

Bruto (PDB), ekspor dan penciptaan modal tetap/investasi. Perkembangan

UMKM Indonesia Tahun 2015-2018 dapat terlihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 1.5 Perkembangan UMKM Indonesia Tahun 2015-2018

No Indikator 2015 2016 2017 2018

1 Jumlah UMKM (Unit) 59.260.000 61.650.000 622.920.000 64.940.000

2 Tenaga Kerja (Orang) 123.230.000 112.890.000 116.670.000 113.390.000

3 PDB Konstan (Rp.Triliun) 1.655,43 5.171,06 5.425,41 7.853,95

4 PDB Harga Berlaku (Rp.

Triliun)

6.228,29 7.009,28 7.704,64 8.457,08

5 Ekspor Non Migas (Rp.

Triliun)

185,98 255,13 298,21 358,67

6 Investasi Harga Belaku

(Rp. Triliun)

1.818,75 2.057,97 2.236,74 2.455,81

7 Produktivitas UMKM Per

Unit Usaha (Unit)

27.930.000 83.880.000 86.220.000 124.300.000

8 Prodiktivitas UMKM Per

Tenaga Kerja (Unit)

13.430.000 45.830.000 46.500.000 68.320.000

Sumber:Renstra Kementerian Koperasi dan UKM 2020-2024

Dalam hal ini, UMKM memiliki peranan yang sangat strategis untuk

pertumbuhan ekonomi di Indonesia dimana UMKM telah mampu menyerap

sekitar 97,0 persen tenaga kerja di Indonesia. Kontribusi lainnya dari UMKM

dalam penopang perekonomian Indonesia adalah 60,34% dari pembentukan

Produk Domestik Bruto (PDB), 14,17% dari sisi ekspor non migas dan 58,18%

penciptaan modal tetap/investasi.

Distribusi jumlah UMKM yang ada berada pada sektor perdagangan sebesar

46,17%, Akomodasi dan Makanan Minuman sebesar 16,72%, Sektor Industri

sebesar 16,53%, Transportasi dan Pergudangan sebesar 5%, jasa lainnya

sebesar 4,35%, Informasi Komunikasi sebesar 2,42%, pendidikan sebesar

2,32%, properti sebesar 1,48%, Layanan perusahaan sebesar 1,44%, Jasa

Konstruksi sebesar 0,97%, Layanan Sosial dan Kesehatan sebesar 0,91%,

pertambangan sebesar 0,65%, Jasa Keuangan dan Asuransi 0,56%, air sebesar

0,36%, listrik dan gas sebesar 0,13%. Karekteristik skala usaha dan Distribusi

Per sektor dapat disajikan pada tabel di bawah ini:


www.lpdb.id

Gambar 1.2 Distribusi per sektor usaha

Sumber: Sensus Ekonomi BPS,2016

Tabel 1.6 Karakteristik per sektor usaha

Dalam Distribusi tenaga kerja terdapat 5 (lima) sektor UMKM yang menyerap

jumlah tenaga kerja terbesar diantaranya sektor perdagangan sebesar 31,8%,


www.lpdb.id

sektor industri sebesar 22,75%, sektor akomodasi dan makanan minuman

sebesar 11,97%, sektor pendidikan sebesar 9,16%, dan sektor jasa konstruksi

sebesar 5,45%.

Pemerintah berfokus untuk 5 (lima) tahun kedepan dan menargetkan

pertumbuhan ekonomi tumbuh hingga 6 persen pada periode 2020-2024 yang

bertumbuh setiap tahunnya. Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

(UMKM) merupakan pondasi perekonomian nasional yang mempunyai

kedudukan, potensi, memiliki peranan yang sangat penting dan strategis, dalam

mewujudkan tujuan pembangunan ekonomi serta memecahkan masalah

ekonomi. Usaha Makro yang maju mendorong usaha mikro semakin

berkembang melalui kerjasama dengan para pelaku usaha besar.

Perubahan Indonesia pada 5 (lima) tahun kedepan melalui UMKM Diharapkan

dapat memajukan pertumbuhan ekonomi nasional yang dapat dilihat

berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik yang menyebutkan pertumbuhan

ekonomi pada tahun 2016 mencapai 5,25%, pada tahun 2017 mencapai angka

pertumbuhan 5,07%, pada tahun 2018 mencapai angka pertumbuhan 5,27%

dan pada tahun 2019 ditargetkan pertumbuhan ekonomi Indonesia bisa

mencapai 5,3%.

Kontribusi Koperasi dan UMKM cukup signifikan, pada tingkat persaingan global

kontribusi tersebut mampu mendorong Indonesia untuk bersaing di tingkat

dunia. Indonesia saat ini menduduki peringkat 32 di tahun 2019 berdasarkan

Internasional Institute for Management Development (IMD) World

Competitiveness Ranking 2019 yang diterbitkan oleh IMD World

Competitiveness Center pada 28 Mei 2019. Indonesia telah mengalami

peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya dengan peringkat 43 pada tahun

2018.

Salah satu aspek penting dalam membangun dan menjalankan usaha mandiri

yang produktif dan efisien adalah ketersediaan dan aksesibilitas permodalan

atau sumber pembiayaan usaha yang ekonomis, yang dimaksud dapat

memberikan arah dan acuan bagi seluruh lintas pelaku agar pengelolaan dana

bergulir Koperasi dan UMKM di Indonesia serta pengembangan LPDB-KUMKM

dapat lebih sinergis, koordinatif, dan saling melengkapi satu Instansi dengan

Instansi yang lain di dalam satu pola sikap dan pola tindak yang terintegrasi.

Sebagaimana yang diamanatkan dalam Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional (RPJPN) Tahun 2005-2025 yaitu:

https://www.liputan6.com/bisnis/read/3960875/indef-target-pertumbuhan-ekonomi-ri-53-persen-sulit-tercapai-di-2019

https://www.liputan6.com/bisnis/read/3960875/indef-target-pertumbuhan-ekonomi-ri-53-persen-sulit-tercapai-di-2019


www.lpdb.id

a. Peningkatan daya saing usaha kecil dan menengah (UKM) di berbagai

wilayah di Indonesia sehingga menjadi bagian integral dari kegiatan ekonomi

dan memperkuat basis ekonomi dalam negeri;

b. Pengembangan UKM diarahkan agar menjadi pelaku ekonomi yang makin

berbasis IPTEK dan berdaya saing dengan produk impor, khususnya dalam

menyediakan barang dan jasa kebutuhan masyarakat sehingga mampu

memberikan kontribusi yang signifikan dalam perubahan struktural dan

memperkuat perekonomian domestik;

c. Koperasi yang didorong berkembang luas sesuai kebutuhan menjadi wahana

yang efektif untuk meningkatkan posisi tawar dan efisiensi kolektif para

anggotanya, baik produsen maupun konsumen di berbagai sektor kegiatan

ekonomi sehingga menjadi gerakan ekonomi yang berperan nyata dalam

upaya peningkatan kesejahteraan sosial dan ekonomi masyarakat;

d. Pemberdayaan usaha mikro menjadi pilihan strategis untuk meningkatkan

pendapatan kelompok masyarakat berpendapatan rendah dalam rangka

mengurangi kesenjangan pendapatan dan kemiskinan melalui peningkatan

kapasitas usaha dan keterampilan pengelolaan usaha serta sekaligus

mendorong adanya kepastian, perlindungan, dan pembinaan usaha.

2. Daya Saing Pembiayaan Indonesia

Daya saing merupakan kemampuan menghasilkan produk barang dan jasa

yang memenuhi pengujian internasional, dan dalam saat bersamaan juga dapat

memelihara tingkat pendapatan yang tinggi dan berkelanjutan, atau

kemampuan daerah menghasilkan tingkat pendapatan dan kesempatan kerja

yang tinggi dengan tetap terbuka terhadap persaingan eksternal. Daya saing

juga dapat juga diartikan sebagai kapasitas bangsa untuk menghadapi

tantangan persaingan pasar internasional dan tetap menjaga atau

meningkatkan pendapatan riil-nya.

a. Daya Saing secara Global

Peringkat daya saing Indonesia dalam laporan Global Competitiveness

Index (GCI) 2019 yang baru dirilis World Economic Forum (WEF) turun ke

posisi 5 dari posisi 45 pada tahun lalu. Indonesia juga memiliki kekuatan

pada pasar dan stabilitas makro ekonomi, sehingga peringkat Indonesia

terkait stabilitas makro menjadi 54. Disisi lain, peringkat daya saing

Indonesia menurut IMD World Competitiveness Ranking 2019 justru

membaik. IMD menggunakan empat indikator utama dalam penilaiannya,


www.lpdb.id

yakni kinerja ekonomi, efisiensi pemerintahan, efisiensi bisnis, dan

infrastruktur. Indonesia menunjukkan perbaikan daya saing yang paling

menggembirakan di kawasan Asia Pasifik. Indonesia naik ke posisi 32 dunia

atau 11 rangking peringkat dibandingkan Tahun 2018 yang berada di posisi

ke-43 dunia, seperti Grafik 1.1 di bawah ini:

Grafik 1.1 Daya Saing Global pada IMD World Competitiveness

b. Pilar financing

World Economic Forum (WEF) dalam laporan tahunan terbarunya Indeks

Daya Saing Global atau Global Competitiveness Index (GCI) Report

2019. Terdapat 12 indikator atau pilar yang menjadi penilaian WEF.

Masing-masing diberi skor dalam skala 0-100, semakin besar skornya

maka semakin ideal pula daya saing pada indikator tersebut. Dari 12 pilar,

Indonesia mengalami penurunan skor pada lima pilar, yaitu:

1) Pilar aposi TIK (ICT Adoption) yang hanya mendapat skor 55,4

2) Pilar kesehatan (health) juga mengalami penurunan dengan skor 70,8.

Ekspektasi hidup sehat pada manusia di Indonesia terhitung hanya

62,7 tahun.

3) Pilar kemampuan SDM (skills) juga menurun dengan skor 64.

Penurunan terlihat pada indikator kemampuan (skillset) para lulusan,

kemampuan digital pada populasi produktif, dan kemudahan

mendapatkan tenaga kerja terampil.


www.lpdb.id

4) Pilar pasar tenaga kerja penurunan juga terjadi dengan skor 57,7.

Indikator perbandingan bayaran dan produktivitas, tarif pajak tenaga

kerja, fleksibilitas penentuan upah, dan kebijakan pasar tenaga kerja

yang berlaku saat ini menjadi beberapa penyebabnya.

5) Pilar produk di pasar (Product Market) juga mengalami penurunan

menjadi 58,2. Indikator yang menyebabkan penurunan adalah efek

distorsi kebijakan pajak dan subsidi pada saing, dominasi pasar,

dan non-tariff barriers, serta kompleksitas tarif pada produk-produk

Indonesia.

Dalam peningkatan daya saing, Indonesia meraih skor cukup tinggi pada

pilar stabilitas makroekonomi (macroeconomic stability) dengan nilai 90

dan ukuran pangsa pasar (market size) dengan nilai 82,4. Seperti Grafik

1.2 di bawah ini:

Grafik 1.2 Pilar Financing World Economic Forum

Sumber: World Economic Forum (WEF), 2019

c. Rekomendasi WEF

World Economic Forum (WEF) memberikan rekomendasi dan

memberikan catatan kepada Indonesia untuk melakukan perbaikan dalam

hal institusi bisnis maupun pemerintahan, lingkungan mikroekonomi,

adopsi teknologi, mutu pendidikan yang membaik, infrastruktur ekonomi

dan ukuran pasar domestik yang besar sehingga dapat membangun

banyak infrastruktur ekonomi yang bisa mengontrol daya saing lebih

tinggi.


www.lpdb.id

Sebagaimana hasil data Online Data System (ODS) yang telah dipilah dan

diverifikasi serta hasil dari pelaksanaan Reformasi Total Koperasi melalui

Reorientasi, Rehabilitasi dan Pengembangan sehingga telah berdampak pada

pembubaran 40.013 unit koperasi, hal ini 21 ditandai dengan koperasi yang

tidak aktif atau tidak melaksanakan rapat anggota tahunan (RAT) selama 3

(tiga) tahun berturut-turut dan atau tidak menjalankan kegiatan usaha. Awal

permasalahan pembubaran koperasi tersebut, diantaranya bisa disebabkan

oleh permasalahan kapasitas Aparatur Pembina dan kualitas pelaku koperasi,

yang antara lain:

1) Adanya niat yang salah dalam mendirikan koperasi yang hanya

mengharapkan bantuan semata;

2) Masih adanya salah paham dalam kepengurusan koperasi, yaitu dengan

menggunakan badan hukum koperasi untuk kepentingan pribadi;

3) Masih adanya pola yang salah dalam mengurus koperasi yang

mengakibatkan usaha koperasi tidak berkembang bahkan cenderung

mengalami defisit;dan

4) Masih adanya salah pembinaan akibat dari keterbatasan kompetensi dan

komitmen dari para Pembina koperasi.

Dalam era digitalisasi ini, terdapat beberapa tantangan dan permasalahan lain

selain permasalahan di atas yang harus dihadapi oleh koperasi. Permasalahan

besar koperasi adalah sebagai berikut :

a) Peranan Koperasi dan UKM

(1) Masih Lemahnya peran Koperasi dan UKM dalam mendorong omzet

dan tenaga kerja Koperasi dan UKM sehingga masih banyaknya

koperasi yang belum mematuhi regulasi perkoperasian.

Permasalahannya adalah pembinaan dan pengawasan koperasi belum

optimal, masih banyak koperasi yang belum mendapatkan pembinaan

usaha yaitu pemisahan Laporan Keuangan dan Manajemen Usaha

(2) Banyak Koperasi dan UKM yang belum mengakses pembiayaan

dikarenakan masih rendahnya kapasitas Koperasi dan UKM dalam

mengakses pembiayaan, dan terbatasnya jaringan informasi akses

pembiayaan bagi Koperasi dan UKM

(3) Jaringan pemasaran dan Usaha Koperasi dan UKM belum optimal

sehingga masih rendahnya penguasaan akses pemasaran dan jaringan

usaha bagi Koperasi dan UKM dan masih lemahnya informasi data

produk dan sistem informasi pasar Koperasi dan UKM.


www.lpdb.id

(4) Produktivitas Koperasi dan UKM belum optimal dikarenakan masih

rendahnyah manajemen dan terbatasnya jaringan produksi bagi

Koperasi dan UKM, Kualitas Produk Unggulan Daerah belum mampu

bersaing dengan produk lain dan belum tersedianya data informasi

produksi KUKM.

(5) Masih Rendahnya Kapasitas Usaha Koperasi dan UKM sehingga

penyediaan data dan manajemen usaha Koperasi dan UKM belum

tertata dengan baik.

b) Sumber Daya Manusia (SDM)

(1) Terbatasnya SDM pengelola koperasi yang berkualitas, berakibat pada

pengelolaan koperasi tidak dengan pendekatan manajemen usaha yang

professional.

(2) Selain itu, para millennials kreatif di Indonesia hanya sedikit sekali yang

tertarik dengan koperasi karena melihat koperasi sebagai model yang

out of date yang berisi orang-orang tua dan dianggap kurang inovatif.

Hal ini berdampak pada tata kelola koperasi yang belum sepenuhnya

menggunakan teknologi dan model bisnis yang lebih selaras dengan

perkembangan. Fokus pemerintah lima tahun mendatang adalah

penciptaan SDM Unggul melalui pengembangan talenta digital untuk

merespon era Revolusi Industri 4.0. Oleh karenanya. Koperasi harus

mampu menarik para talenta digital kreatif untuk masuk kedalam

ekosistem koperasi. Hal ini bertujuan untuk mempercepat proses inovasi

dan regenerasi SDM koperasi (millennials take over).

c) Kelembagaan

Visi Presiden dan Wakil Presiden Indonesia 2020-2024 berorientasi pada

penciptaan lapangan kerja baru. Secara statistik serapan tenaga kerja di

sektor koperasi masih sangat rendah. Hal tersebut disebabkan karena

Indonesia belum memiliki model kelembagaan koperasi pekerja. Sebagian

besar koperasi yang ada adalah simpan-pinjam/credit union, konsumsi dan

produksi. Koperasi juga masih dipandang sebagai badan hukum/badan

usaha yang bersifat sosial. Masyarakat belum memandang koperasi

sebagai lembaga ekonomi berbasis anggota yang berorientasi pada

keuntungan untuk meningkatkan kesejahteraan anggotanya.

d) Pembiayaan

Perluasan akses dan skema pembiayaan/pendanaan koperasi, masih

terbatas pada sumber-sumber pembiayaan internal dan belum

memanfaatkan skema pembiayaan secara lebih inklusif serta berbasis

investasi.


www.lpdb.id

e) Produksi dan Pemasaran

Koperasi masih belum mampu mengonsolidasikan pasar, mengefisienkan

rantai pasok dan kebutuhan pelaku UMKM.

Hingga saat ini, tidak sedikit pelaku usaha mikro yang

mengeluhkan tentang perkembangan usahanya karena disebabkan

kekurangan modal dalam bentuk uang. Begitu juga banyak kegiatan

usaha mikro mengalami kegagalan atau bangkrut dikarenakan tidak

mampu mengelola keuangan dengan baik. Pemahaman terhadap

manajemen keuangan tidak hanya sekedar bagaimana cara mengelola

uang kas, namun juga pada bagaimana cara mengelola keuangan untuk

menghasilkan keuntungan. Meskipun terlihat mudah dan sangat

sederhana, setiap pelaku usaha mikro kecil menengah (UMKM) penting

untuk menerapkan pengelolaan keuangan yang baik. Minimal pelaku

UMKM seharusnya mempunyai buku catatan kas masuk dan juga kas

keluar. Sebab pada kenyataannya para pelaku UMKM lebih tertarik

membahas ide dan inovasi bisnis, produksi dan target penjualan serta

strategi pemasaran dibandingkan dengan berbicara manajemen keuangan.

Para pelaku usaha mikro cenderung memandang pengelolaan keuangan

sebagai kegiatan yang berjalan begitu saja tanpa perlu dilakukan

pengendalian. Jika bisnis bagus maka keuangan bisnis juga akan sama

bagusnya. Sementara pada kenyataannya, penghasilan yang diperoleh

seringkali tidak berimbang dan sebanding dengan pengeluaran mereka,

sehingga banyak pelaku usaha mikro yang kehabisan modal usaha tanpa

mengetahui ke mana uang tersebut dibelanjakan.

Kondisi ini seringkali disebabkan karena keuangan usaha mikro yang

dikelola tidak dipisahkan dengan keuangan keluarga. Oleh karena

itu, dalam rangka menjaga keberlangsungan kegiatan usaha, maka

diperlukan pengetahuan, ketarampilan dan sikap perilaku untuk mengelola

seluruh aspek usaha dengan baik. Khusus di bidang keuangan diperlukan

perhatian lebih khusus dan serius, karena keuangan merupakan jiwa dan

darah seluruh kegiatan usaha. Sebagaimana pada umumnya, pengelolaan

keuangan usaha juga meliputi seluruh aktivitas sejak perencanaan,

pelaksanaan dan pengendalian.Salah satu upaya untuk bisa mengendalikan

keuangan, diperlukan suatu keberanian untuk melakukan kontrol agar

usaha tetap berjalan sementara kebutuhan keluarga juga terpenuhi. Untuk

memudahkan pengawasan, pengusaha harus disiplindan bijak dalam


www.lpdb.id

mendayagunakan uangnya, dan perlu dilakukan pencatatan untuk setiap

penerimaan maupun pengeluaran. Karena dengan adanya catatan

keuangan ini dapat diketahui semua rincian dan rangkuman

penerimaan dan penggunaan uang.

Terdapat 3 (tiga) tantangan terbesar yang ada di industri pembiayaan, pertama

membangun kepercayaan masyarakat terutama Customer dan investor

terhadap industri pembiayaan. Kedua, sistem permodalan yang masih menjadi

kendala dalam pengembangan industri pembiayaan dan ketiga, menjadi

maksimal penggunaan teknologi digital. Saatnya industri pembiayaan

menggunakan teknologi digital, perkembangan teknologi memang pada

akhirnya harus bisa menjadi salah satu alternatif solusi terbaik untuk sektor

bisnis. Dimana keberadaan teknologi yang saat ini hampir masuk ke semua

sektor industri dan pada akhirnya akan menjadi salah satu kunci sukses dari

industri tersebut askan bisa berkembang dengan cepat.

Selain itu, peran pemerintah dalam rangka mengembangkan Usaha

Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) memang sangat diperlukan, karena

UMKM merupakan salah satu usaha yang potensial untuk meningkatkan

perekonomian serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Sehingga

perlu adanya pemberdayaan dari segi sumber daya manusia, solusi

masalah pembiayaan sampai pada pengadaan sarana dan prasarana.

Dalam hal ini Kementerian Koperasi dan UKM mempunyai tugas guna

pemberdayaan Koperasi dan UKM di seluruh Indonesia sehingga Koperasi

dan UKM menjadi sumber pendapatan bagi Pemerintah, Untuk itu

Kementerian Koperasi dan UKM memiliki arah kebijakan pengembangan

Koperasi dan UKM yaitu:

1) Klaster dan Komunitas

Pengembangan Koperasi dan UKM dilakukan dengan pendekatan

komunitas atau klaster berdasarkan sentra produksi komuditas dan

wilayah.

2) Ekspor dan Subtitusi Impor

Prioritas pemberdayaan Koperasi dan UKM pada sektor riil (produksi) yang

berorientasi pada ekspor dan subtitusi impor.

3) Model Kemitraan

Pemberdayaan dilakukan secara lintas sektoral dan melibatkan pihak

ketiga sebagai off taker atau avalis

4) Fleksibilitas


www.lpdb.id

Pemberdayaan Koperasi dan UKM dilakukan secara variatif sesuai dengan

karakteristik dan level Koperasi dan UKM

5) Berbasis Teknologi

Pemberdayaan Koperasi dan UKM dilakukan dengan cara modernisasi dan

inovasi teknologi yang dimiliki oleh Koperasi dan UKM

Tujuan dari arah kebijakan tersebut antara lain, Integrasi Koperasi dan UKM

dalam global value chains, scalling up KUMKM untuk naik kelas, melahirkan

enterpreneur baru, dan modernisasi koperasi. Secara rinci dapat terlihat pada

gambar di bawah ini:

Gambar 1.3 Arah Kebijakan Kementerian Koperasi dan UKM

Sumber: Renstra Kementerian Koperasi dan UKM tahun 2020-2024

b. Kredit program

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) memiliki peran dan kontribusi yang

penting dalam perekonomian Indonesia. Strategisnya peranan UMKM dalam

perekonomian nasional mendorong Pemerintah untuk terus menerus

mengembangkan UMKM. Strategisnya peranan UMKM dalam perekonomian

nasional mendorong Pemerintah untuk terus menerus mengembangkan

UMKM. Salah satu program pemerintah dalam pengembangan UMKM adalah

meningkatkan akses pembiayaan UMKM kepada layanan keuangan formal

berupa Kredit Usaha Rakyat (KUR) yang diluncurkan pada November 2007,

sehingga dalam rangka mempercepat pengembangan UMKM sejalan dengan

akan diterbitkannya RUU Cipta Kerja, Komite Kebijakan Pembiayaan bagi

UMKM yang diketuai oleh Menteri Koordinator Bidang Perekonomian

memutuskan untuk merubah kebijakan KUR yang lebih pro kerakyatan sebagai

berikut:


www.lpdb.id

1) Suku Bunga diturunkan dari 7% menjadi 6%;

2) Total plafon KUR ditingkatkan dari 140 Triliun menjadi 190 Triliun pada

tahun 2020, dan akan ditingkatkan bertahap sampai dengan Rp325 Triliun

pada tahun 2024;

3) Peningkatan plafon KUR Mikro dari Rp25 juta menjadi Rp50 juta per debitur.

Ada Lima program strategis yang disusun oleh Kementerian Koperasi dan UKM

untuk menjadikan Koperasi dan UMKM sebagai andalan dalam meningkatkan

pertumbuhan ekonomi Indonesia dan penyerapan tenaga kerja, terutama di

tengah situasi perekonomian global yang kurang baik saat ini, yaitu:

a) Program strategis pertama yang akan dilakukan adalah memperbesar akses

pasar baik di dalam negeri maupun di luar negeri, sehingga tercipta peluang

dan permintaan terhadap produk-produk Koperasi dan UMKM.

b) Program strategis kedua adalah peningkatan kualitas produksi dan inovasi

untuk meningkatkan daya saing produk dan jasa yang dihasilkan.

c) Program strategis ketiga menyangkut agregasi pembiayaan yang akan

menjadi solusi untuk meningkatkan pertumbuhan Koperasi dan UMKM.

d) Program strategis keempat adalah pengembangan kapasitas manajemen

dan usaha Koperasi dan UMKM yang diwujudkan antara lain melalui

pemberian konsultasi, pelatihan dan pendampingan oleh para ahli. Selain

untuk memperbaiki kualitas layanan, program ini dapat menambah

pengetahuan untuk memasarkan produk ke luar negeri.

e) Program strategis kelima adalah memberikan kemudahan dan kesempatan

mengembangkan usaha bagi Koperasi dan UMKM.

LPDB-KUMKM telah melakukan riset menggunakan data sekunder yang

melibatkan tenaga konsultan eksternal dalam rangka memotret Posisi

LPDB-KUMKM terhadap competitor (LKB/LKBB, KSP, dan Fintech) yang ada di

market pendanaan UMKM, berdasarkan 5 (lima) kriteria layanan pembiayaan

bagi UMKM yang terdiri dari:

a) Cakupan Layanan Jangkauan sebuah Institusi Keuangan melakukan

pembiayaan kepada UMKM di segmen mikro dan kecil yang tersebar di

Seluruh Indonesia.

b) Kekuatan Know Your Customer (KYC) Merupakan skor analisis untuk

mengetahui 5 C Character (karakter), Capacity (kemampuan

mengembalikan utang), Collateral (jaminan), Capital (modal), dan Condition

(situasi dan kondisi).


www.lpdb.id

c) Kualitas Pelayanan adalah indikator kecepatan proses pengambilan

keputusan pembiayaan dan kemudahan persyaratan dalam mengakses

pembiayaan oleh UMKM.

d) Sumber Dana adalah kepemilikan dana yang akan digunakan untuk

pembiayaan kepada UMKM oleh Lembaga Pembiayaan.

e) Harga/Tarif Tingkat suku bunga pengembalian pembiayaan yang diberikan

oleh Lembaga Keuangan kepada UMKM.

Adapun hasil riset positioning LPDB-KUMKM dapat digambarkan dalam spider

chart yang menggambarkan kekuatan dan kelemahan LPDB-KUMKM sebagai

berikut:

Gambar 1.4 Positioning LPDB-KUMKM Dalam Pendanaan KUMKM

Berdasarkan spider chart di atas, LPDB-KUMKM memiliki kekuatan dalam hal

harga/tarif pinjaman/pembiayaan dan cakupan layanan walaupun

LPDB-KUMKM tidak memiliki kantor cabang, sedangkan kelemahan yang

paling menonjol adalah permasalahan kekuatan KYC dan Kualitas Pelayanan.

Namun demikian, untuk sumber dana yang dimiliki LPDB-KUMKM berada di

posisi moderat. Dari kondisi tersebut dapat disimpulkan beberapa hal sebagai

berikut:

a) Kekuatan LPDB-KUMKM di bidang Cakupan Layanan diakibatkan adanya

kerja sama dengan Stakeholder (Dinas Koperasi dan UKM, LKB/LKBB, dan

Koperasi) sehingga kedepan strategi yang harus dilakukan LPDB-KUMKM

adalah dengan cara kemitraan yakni meningkatkan kerja sama dari

stakeholder yang sudah ada dan memperluas channel distribusi

pembiayaan LPDB-KUMKM (melalui Perusahaan


www.lpdb.id

Penjamin/Asuransi/Fintech) dikarenakan keterbatasan dalam memiliki

kantor cabang di daerah.

b) Pembiayaan yang dilakukan oleh Koperasi dan LPDB-KUMKM terjadi irisan

yang berlawanan, dimana kekuatan dari LPDB-KUMKM berlawanan

dengan kekuatan dari Koperasi, sehingga pola kemitraan dengan Koperasi

merupakan hal yang harus dilakukan oleh LPDB-KUMKM dalam rangka

peningkatan akses pembiayaan UMKM.

4. Kondisi Darurat Covid-19 terhadap Pembiayaan

Penyebaran virus corona berkembang dengan pesat di seluruh dunia. Berbagai

Kebijakan telah di ambil oleh berbagai negara dalam mengantisipasi dampak

penyebaran virus corona antara lain: The Fed menurunkan suku bunga 100 bps

ke level 0,00-0,25%, menurunkan GWM ke level 0%, membuka currency swap

dengan 9 Bank Sentral lain serta memberlakukan Money Market Mutual Fund

Liquidity (MMLM) untuk memenuhi kebutuhan redemption Reksa Dana, Bank of

England (BoE) menurunkan suku bunga dari 0,15% menjadi 0,1% dan

mencetak uang untuk membeli bond senilai £200 miliar, Pemerintah Italia

membebaskan pembayaran kredit perumahan (mortgage repayments) dengan

skema mortgage holiday kepada pemilik bisnis skala kecil, People's Bank of

China (PBoC) menginjeksi likuiditas CNY 100 miliar melalui medium-term

lending facility serta PBoC memangkas suku bunga pinjaman menengah (MLF)

sebesar 10 bps menjadi 3,15%. Sedangkan pada perkembangan sektor jasa

keuangan di Indonesia untuk kredit Perbankan menjadi 5,39%(yoy), dana pihak

ketiga menjadi 7,77% (yoy), Pertumbuhan Kredit Perbankan pada kredit modal

kerja sebesar 3,41%, kredit konsumsi sebesar 6,09%, kredit investasi sebesar

10,29%, Risiko Sektor Jasa Keuangan pada NPL Gross Perbankan sebesar

2,79%, NPF Gross Perusahaan Pembiayaan sebesar 2,66%, LCR sebesar

212,30%, dan AL/NCD sebesar 108,12%,Piutang Pembiayaan menjadi2,82%

(yoy) dan Permodalan Perbankan pada CAR Perbankan sebesar 22,42, dan

Gearing Ratio Perusahaan Pembiayaan sebesar 2,52. Sehingga adanya

kebijakan stimulus OJK pada sektor jasa keuangan antra lain:

a. Kebijakan pada restrukturisasi Kredit adalah:

1) Penilaian kualitas kredit/pembiayaan/ penyediaan dana lain hanya

berdasarkan ketepatan pembayaran pokok dan/atau bunga untuk kredit

s.d Rp10 miliar.

2) Restrukturisasi dengan peningkatan kualitas kredit/pembiayaan menjadi

lancar setelah direstrukturisasi. Ketentuan restrukturisasi ini dapat

diterapkan Bank tanpa batasan plafon kredit.


www.lpdb.id

3) Relaksasi berlaku untuk debitur Non-UMKM dan UMKM dan diberlakukan

sampai dengan satu tahun setelah ditetapkan.

4) Mekanisme penerapan diserahkan sepenuhnya kepada kebijakan

masing-masing bank dan disesuaikan dengan kapasitas membayar

debitur.

5) Restrukturisasi kredit/pembiayaan dilakukan sesuai peraturan OJK

mengenai penilaian kualitas aset, antara lain dengan cara:

a) Penurunan suku bunga.

b) Perpanjangan jangka waktu.

c) Pengurangan tunggakan pokok.

d) Pengurangan tunggakan bunga.

e) Penambahan fasilitas kredit/pembiayaan.

f) Konversi kredit/pembiayaan menjadi Penyertaan Modal Sementara.

b. Kebijakan OJK pada restrukturisasi Pembiayaan adalah:

1) Penilaian kualitas pembiayaan hanya berdasarkan ketepatan

pembayaran pokok dan/atau bunga untuk pembiayaan s.d Rp10 miliar.

2) Kualitas pembiayaan bagi debitur/nasabah yang terkena dampak

penyebaran COVID-19 yang direstrukturisasi ditetapkan lancar sejak

dilakukan restrukturisasi.

3) IKNB yang menyalurkan pembiayaan dapat melakukan restrukturisasi

terhadap debitur/nasabah yang terkena dampak penyebaran COVID-19,

dengan mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut:

a) Adanya proses dan kebijakan restrukturisasi dari pemberi pinjaman,

bagi sumber pendanaan dalam bentuk executing.

b) Adanya proses dan kebijakan restrukturisasi dari pihak pemilik dana,

dalam hal penyaluran pembiayaan dilaksanakan melalui joint

financing dan channeling.

c) Adanya permohonan restrukturisasi debitur/nasabah yang terkena

dampak penyebaran COVID-19.

d) Adanya penilaian kebutuhan dan kelayakan restrukturisasi dari pihak

IKNB.

C. Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis Bisnis LPDB-KUMKM merupakan dokumen perencanaan

sebagai hasil dari suatu proses perencanaan strategis yang berupa visi, misi

tujuan dan sasaran, serta ukuran keberhasilan dalam pelaksanaannya untuk

kurun waktu 5 (lima) tahun. Rencana Strategis Bisnis LPDB-KUMKM 2020-2024


www.lpdb.id

dapat dipandang sebagai konsepsi pengelolaan dana bergulir selama periode

tersebut, sebagai salah satu dasar pelaksanaan pembangunan ekonomi

masyarakat, dalam rangka mewujudkan kebangkitan ekonomi nasional, sesuai

dengan tugas, fungsi dan wewenang LPDB-KUMKM. Di samping itu, Rencana

Strategis Bisnis LPDB-KUMKM 2020-2024 merupakan acuan dalam penyusunan

rencana pengelolaan dana bergulir secara lebih teknis dalam periode tahunan

oleh LPDB-KUMKM, yaitu sebagai dasar penyusunan Rencana Bisnis dan

Anggaran (RBA) tahunan.

D. Pengertian dan Dasar Hukum

1. Pinjaman/Pembiayaan adalah pemberian penyediaan dana atau bentuk lainnya

yang dapat dipersamakan dengan itu, yang disalurkan oleh

LPDB-KUMKM kepada KUMKM melalui Lembaga Perantara Mitra

LPDB-KUMKM maupun langsung kepada KUMKM, yang digunakan untuk

modal investasi dan atau modal kerja, berdasarkan persetujuan atau

kesepakatan pinjam-meminjam atau perjanjian tertentu antara LPDB-KUMKM

dengan Mitra LPDB-KUMKM, yang mewajibkan Lembaga Perantara Mitra

LPDB-KUMKM atau KUMKM untuk melunasi utangnya kepada LPDB-KUMKM

setelah jangka waktu tertentu dengan membayar suatu Tarif/ Imbalan Jasa

tertentu;

2. Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang- seorang atau badan

hukum Koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip

Koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas

kekeluargaan;

3. Koperasi Primer adalah Koperasi yang didirikan oleh dan beranggotakan orang-

seorang;

4. Koperasi Sekunder adalah Koperasi yang didirikan oleh dan beranggotakan

Koperasi;

5. Koperasi Simpan Pinjam yang selanjutnya disebut KSP adalah Koperasi Primer

yang kegiatannya hanya usaha simpan pinjam sebagaimana dimaksud dalam

Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1995 tentang Pelaksanaan Kegiatan

Usaha Simpan Pinjam oleh Koperasi.

6. Unit Simpan Pinjam Koperasi yang selanjutnya disebut USP-Kop adalah unit

Koperasi Primer yang bergerak di bidang usaha simpan pinjam sebagai bagian

dari kegiatan usaha Koperasi yang bersangkutan sebagaimana dimaksud

dalam Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1995 tentang Pelaksaanaan

Kegiatan Usaha Simpan Pinjam oleh koperasi.

7. Koperasi Jasa Keuangan Syariah yang selanjutnya disbeut KJKS, adalah

Koperasi Primer yang kegiatan usahanya bergerak di bidang pembiayaan,


www.lpdb.id

investasi, dan simpanan sesuai dengan pola bagi hasil dan atau jual beli /

marjin (syariah).

8. Unit Jasa Keuangan Syariah Koperasi yang selanjutnya disebut UJKS-Kop,

adalah unit Koperasi Primer yang bergerak di bidang usaha pembiayaan,

investasi, dan simpanan dengan pola bagi hasil dan atau jual beli/marjin

(syariah) sebagai bagian dari kegiatan koperasi yang bersangkutan.

9. Usaha Mikro adalah usaha produktif milik perorangan dan/ atau badan usaha

perorangan yang memenuhi kriteria memiliki kekayaan bersih paling banyak

Rp. 50.000.000 (lima puluh juta rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan

tempat usaha atau memiliki hasil penjualan tahunan paling banyak Rp.

300.000.000 (tiga ratus juta rupiah).

10. Usaha Kecil adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri yang

dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan

anak perusahaan atau bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau

menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dari usaha menengah

atau usaha besar yang memenuhi kriteria memiliki kekayaan bersih lebih dari

Rp. 50.000.000 (lima puluh juta rupiah) sampai dengan Rp. 500.000.000 (lima

ratus juta rupiah) tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha atau

memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp. 300.000.000 (tiga ratus juta

rupiah) sampai dengan Rp. 2.500.000.000 (dua milyar lima ratus juta rupiah).

11. Usaha Menengah adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang

dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan

anak perusahaan atau cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi

bagian baik langsung maupun tidak langsung dengan Usaha Kecil atau Usaha

Besar dengan jumlah kekayaan bersih lebih dari Rp. 500.000.000 (lima ratus

juta rupiah) sampai dengan paling banyak Rp. 10.000.000.000 (sepuluh milyar

rupiah) tidak termasuk tanah dana bangunan tempat usaha atau memiliki hasil

penjualan tahunan lebih dari Rp. 2.500.000.000 (dua milyar lima ratus juta

rupiah) sampai dengan paling banyak Rp. 50.000.000.000 (lima puluh milyar

rupiah).

12. Lembaga Pengelola Dana Bergulir Koperasi Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

yang selanjutnya disebut LPDB-KUMKM adalah unit organisasi non eselon di

bidang pembiayaan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada

Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah dan secara administratif

bertanggung jawab kepada Sekretaris Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil

dan Menengah.

13. Mitra LPDB-KUMKM adalah KUMKM yang telah memanfaatkan dana

bergulir LPDB-KUMKM melalui proses pinjaman/pembiayaan.


www.lpdb.id

14. Lembaga/Tenaga Pendamping adalah lembaga/konsultan yang mempunyai

kompetensi di bidang pengembangan organisasi dan manajemen keuangan

Koperasi dan UKM melakukan pendampingan dan Konsultasi teknis

pengelolaan usaha, pemantauan, pengawasan dan evaluasi atas pemanfaatan

dana bergulir oleh mitra LPDB-KUMKM.

15. Perusahaan Modal Ventura untuk selanjutnya disebut PMV adalah suatu

Lembaga Keuangan Bukan Bank, yang memberikan pembiayaan kepada

KUKM untuk usaha produktif.

16. Bank adalah badan usaha yang menghimpun dana dari masyarakat dalam

bentuk simpanan dan menyalurkannya kepada masyarakat dalam bentuk kredit

dan/atau bentuk- bentuk lainnya dalam rangka meningkatkan taraf hidup rakyat

banyak.

17. Kelayakan Usaha adalah analisa usaha yang didasarkan atas penilaian aspek-

aspek kelembagaan, manajemen, keuangan dan rencana pengelolaan dana

bergulir.

18. Kolektibiltas Dana Bergulir Bermasalah (KDBB) adalah piutang yang macet dan

penanganannya dilakukan dengan mekanisme PUPN (Panitia Urusan Piutang

Negara), penentuan nilai KDBB dihitung dari nilai tunggakan pokok berbanding

dengan total outstanding pinjaman pembiayaan.

LPDB-KUMKM menyusun Rencana Strategis Bisnis 2020-2024 dengan mengacu

kepada Strategi Induk Pengembangan LPDB-KUMKM 2006-2025, Rencana

Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Pemerintah 2020-2024, Rencana

Strategis Kementerian Koperasi dan UKM 2020-2024 dan dari evaluasi

pelaksanaan Rencana Strategis Bisnis LPDB-KUMKM 2015-2019. Landasan

operasional Rencana Strategis Bisnis LPDB-KUMKM berdasarkan pada:

a. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 116, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 3502);

b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

c. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

d. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara RI Tahun 2004 Nomor 104

Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4421);


www.lpdb.id

e. Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2012 tentang Perubahan atas

Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Badan Layanan Umum;

f. Undang-undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara RI Tahun

2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4700) yaitu:

1) Peningkatan daya saing usaha kecil dan menengah (UKM) di berbagai

wilayah di Indonesia sehingga menjadi bagian integral dari kegiatan

ekonomi dan memperkuat basis ekonomi dalam negeri;

2) Pengembangan UKM diarahkan agar menjadi pelaku ekonomi yang makin

berbasis iptek dan berdaya saing dengan produk impor, khususnya dalam

menyediakan barang dan jasa kebutuhan masyarakat sehingga mampu

memberikan kontribusi yang signifikan dalam perubahan struktural dan

memperkuat perekonomian domestik;

3) Koperasi yang didorong berkembang luas sesuai kebutuhan menjadi

wahana yang efektif untuk meningkatkan posisi tawar dan efisiensi kolektif

para anggotanya, baik produsen maupun konsumen di berbagai sektor

kegiatan ekonomi sehingga menjadi gerakan ekonomi yang berperan nyata

dalam upaya peningkatan kesejahteraan sosial dan ekonomi masyarakat;

dan

4) Pemberdayaan usaha mikro menjadi pilihan strategis untuk meningkatkan

pendapatan kelompok masyarakat berpendapatan rendah dalam rangka

mengurangi kesenjangan pendapatan dan kemiskinan melalui peningkatan

kapasitas usaha dan ketrampilan pengelolaan usaha serta sekaligus

mendorong adanya kepastian, perlindungan, dan pembinaan usaha.

g. Undang-undang Nomor 20 tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah yaitu pemberdayaan UMKM merupakan bagian yang integral

dalam pembangunan perekonomian nasional yang diselenggarakan secara

menyeluruh, optimal, dan berkesinambungan melalui pengembangan iklim

yang kondusif, pemberian kesempatan berusaha, dukungan, perlindungan,

dan pengembangan usaha seluas-luasnya, sehingga mampu meningkatkan

kedudukan, peran, dan potensi UMKM dalam mewujudkan pertumbuhan

ekonomi, pemerataan dan peningkatan pendapatan rakyat, penciptaan

lapangan kerja, dan pengentasan kemiskinan;

h. Peraturan Presiden Nomor 68 Tahun 2019 tentang Organisasi Kementerian

Negara;

i. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2019 tentang


www.lpdb.id

Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2020

j. Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

Nomor 08/Per./M.KUKM/IX/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah;

k. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 99/PMK.05/2008, tentang Pedoman

Pengelolaan Dana Bergulir pada Kementerian Negara/ Lembaga

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor

218/PMK.05/2009 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan

Nomor 99/PMK.05/2008 tentang Pedoman Pengelolaan Dana Bergulir

pada Kementerian Negara/Lembaga;

l. Peraturan Menteri Koperasi Dan Usaha Kecil Dan Menengah Republik

Indonesia Nomor 08 /Per/M.Kukm/ VII /2017 tentang perubahan atas

Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

Nomor 06/Per/M.KUKM/V/2013 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga

Pengelolaan Dana Bergulir Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah;

m. Peraturan Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Nomor 07

Tahun 2018 tentang Pola Tata Kelola Lembaga Pengelola Dana Bergulir

Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah;

n. Keputusan Menteri Keuangan Nomor KEP-292/MK.5/2006 tentang

Penetapan Lembaga Pengelola Dana Bergulir Koperasi dan Usaha Mikro,

Kecil dan Menengah pada Kementerian Negara Koperasi dan Usaha Kecil

dan Menengah Sebagai Instansi Pemerintah yang Menerapkan Pola

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PPK- BLU);

o. Keputusan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Nomor

21/Kep/M/KUKM/VII/2008 tentang Pedelegasian Kewenangan Pengelolaan

Dana Bergulir Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah;

p. Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan

Perencanaan Pembangunan Nasional Republik Indonesia Nomor 5 Tahun

2019 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Strategis

Kementerian/Lembaga Tahun 2020 – 2024;

q. Peraturan Direksi LPDB-KUMKM Nomor 33/PER/LPDB/2009 tentang

Strategi Induk Pengembangan LPDB-KUMKM Periode 2006-2025;

r. Peraturan Direksi LPDB-KUMKM Nomor 059/PER/LPDB/2017 tentang

Struktur Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pengelola dana Bergulir

Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah.


www.lpdb.id

E. Alur Proses Perencanaan Strategis Bisnis LPDB-KUMKM 2020-2024

Untuk menyusun Rencana Strategis Bisnis LPDB-KUMKM 2020-2024 dilakukan

review dokumen-dokumen terkait yang dianggap mendukung terhadap unsur-

unsur yang diemban oleh LPDB-KUMKM.

Gambar 1.5 Diagram Alur Proses Perencanaan Strategis LPDB-KUMKM

Tahun 2020-2024

F. Sistematika

Rencana Strategis Bisnis LPDB-KUMKM 2020-2024 ini di susun dengan

sistematika sebagai berikut:

BAB I Pendahuluan

BAB II Visi, Misi, dan Tujuan Kementerian/Lembaga

BAB III Arah Kebijakan, Strategi, Kerangka Regulasi dan Kerangka

Kelembagaan

BAB IV Target Kinerja dan Kerangka Pendanaan

BAB V Penutup

I N P U T P R O C E S S O U T P U T

Payung Hukum KUMKM, Visi-Misi, Tujuan,Sasaran dan

Target, Kebijakan dan Kebutuhan

Stakeholder

Tugas dan Fungsi KUMKM, Arah

Kebijakan dan Strategi, Perencanaan (Program Kegiatan,Anggaran) = ANALISIS INTERNAL -

EKSTERNAL

RENSTRA yang EFEKTIF & EFISIEN,

Kepuasan Stakeholder


www.lpdb.id

A. Visi LPDB-KUMKM

Presiden dan Wakil Presiden menegaskan bahwa tidak ada Visi dan Misi Menteri

yang ada Visi dan Misi Presiden. Dalam hal ini Presiden berharap agar semua

Menteri benar-benar menjalankan tugasnya sesuai dengan Visi dan Misi

Presiden dan Wakil Presiden. Oleh Karenanya Kementerian Koperasi dan UKM

mengarahkan Visi dan Misinya dalam mendukung Visi dan Misi Presiden dan

Wakil Presiden, yaitu “Terwujudnya Koperasi Modern dan UMKM Naik Kelas

dalam mewujudkan Indonesia Maju yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian

yang berlandaskan Gotong Royong”.

Kementerian Koperasi dan UKM membentuk Satuan Kerja melalui Lembaga

Pengelola Dana Bergulir Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

(LPDB-KUMKM) yang bertugas melaksanakan pengelolaan dana bergulir untuk

pembiayaan KUMKM antara lain berupa pinjaman dan bentuk pembiayaan

lainnya yang sesuai dengan kebutuhan KUMKM. Untuk itu LPDB-KUMKM akan

mendukung Visi dan Misi Kementerian Koperasi dan UKM guna

mengimplementasikan Visi dan Misi yang telah dicanangkan oleh Presiden dan

Wakil Presiden. Visi LPDB-KUMKM yaitu “Lembaga Layanan

Pinjaman/Pembiayaan Inklusif dan Unggul untuk Mewujudkan Indonesia Maju

yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”.

LPDB-KUMKM akan selalu mendukung dari segi pinjaman/pembiayaan agar

Koperasi dan UMKM dapat maju, berdaulat dan mandiri. Dapat dilihat Pada

Gambar di bawah ini:

Tabel 2.1 Visi Pengembangan Koperasi dan UKM

Visi Kementerian Koperasi dan UKM

Terwujudnya Koperasi Modern dan UMKM Naik Kelas dalam mewujudkan

Indonesia Maju yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian berlandaskan

Gotong Royong

Visi LPDB-KUMKM

Lembaga Layanan Pinjaman/Pembiayaan Inklusif dan Unggul untuk

Mewujudkan Indonesia Maju yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian

Berlandaskan Gotong Royong

BAB II VISI, MISI, DAN TUJUAN LPDB-KUMKM


www.lpdb.id

B. Misi LPDB-KUMKM

Kementerian Koperasi dan UKM memiliki misi tahun 2020-2024, yaitu

Mewujudkan Koperasi generasi baru yang maju dan modern serta Mewujudkan

UMKM yang mampu bersaing di pasar domestik dan Global. LPDB-KUMKM

akan mendukung misi Kementerian Koperasi dan UKM 2020-2024 dengan misi

LPDB-KUMKM tahun 2020-2024, yaitu:

1. Mewujudkan Lembaga Pinjaman/Pembiayaan yang profesional, bersih,

akuntabel dan transparan;

2. Memberikan pelayanan pinjaman/pembiayaan yang mudah, cepat, dan murah

bagi Koperasi;

3. Melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan sinergi dalam rangka

pengembangan Koperasi;

4. Mewujudkan Koperasi yang produktif, memiliki daya saing, mandiri dan

modern.

5. Mewujudkan Koperasi Generasi yang Maju dan Modern

6. Mewujudkan UMKM yang mampu bersaing di Pasar Domestik dan Global

C. Tujuan LPDB-KUMKM

Dalam rangka pengembangan Koperasi dan UKM, maka pada akhir rencana

strategi bisnis tahun 2020-2024, LPDB-KUMKM diharapkan telah mampu:

1. Menyalurkan pembiayaan yang merata kepada Koperasi selama 5 tahun

mendatang.

2. Menjadi bukan hanya sebagai akses permodalan namun sebagai

pemberdayaan bagi Koperasi.

3. Menjadi lembaga layanan yang inklusif dan unggul bagi Koperasi dalam

pengembangan UMK.

4. Menambah lapangan kerja, peningkatan perekonomian daerah dan potensi

ekspor.

5. Menjadi acuan bagi industri keuangan mikro terutama dalam penetapan suku

bunga pinjaman/pembiayaan usaha Koperasi, sehingga diharapkan dapat

mendorong peningkatan efisiensi industri keuangan mikro yang ditunjukkan

dengan penurunan rerata tingkat suku bunga pembiayaan pada industri

keuangan mikro di bawah 2% per bulannya.

6. Meningkatkan kualitas SDM yang mempunyai kompetensi memadai.


www.lpdb.id

7. Memiliki sistem informasi dan teknologi yang mendukung seluruh proses

transaksi.

8. Mewujudkan Koperasi Generasi Baru yang Maju dan Modern dengan adanya

hasil dari Modernaisasi Koperasi dan Melahirkan Wirausaha Baru (New

Enterpreuner).

9. Mewujudkan UMKM yang mampu Bersaing di Pasar Domestik dan Global

dengan hasil dari Integrasi UMKM dalam Global Value Chains (GVC) dan

UMKM Naik Kelas (Scalling Up).

D. Nilai Organisasi

Organisai yang baik memerlukan penerapan nilai-nilai yang baik pula, terutama

agar dapat menjabarkan misinya sehingga tercapai yang diharapkan. Organisasi

yang baik memerlukan penerapan nilai-nilai yang baik pula, terutama agar dapat

menjabarkan misinya sehingga tercapai visi yang diharapkan. Nilai – Nilai yang

disepakati untuk diterapkan dalam LPDB-KUMKM antara lain:

1. Transparansi : Bersifat terbuka, mudah dapat diakses oleh semua pihak

yang membutuhkan dan disediakan secara memadai serta mudah dimengerti;

2. Akuntanbilitas : Dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan;

3. Kondisional : Sesuai dengan kondisi dan kemampuan pemberi dan

penerima pelayanan dengan tetap berpegang pada prinsip efisiensi dan

efektifitas;

4. Partisipatif : Mendorong peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan

pelayanan dengan memperhatikan aspirasi, kebutuhan dan harapan

masyarakat;

5. Kesamaan Hak : Tidak diskriminatif dalam arti tidak membedakan suku, ras,

agama, golongan, gender dan status ekonomi;

6. Keseimbangan Hak dan Kewajiban : Pemberi dan penerima pelayanan

harus memenuhi hak dan kewajiban masing – masing pihak.


www.lpdb.id

E. Budaya kerja LPDB-KUMKM

Untuk dapat mewujudkan Visi dan Misi yang telah di tetapkan oleh Manajemen,

LPDB-KUMKM mengacu pada core value (EPICS) LPDB-KUMKM yang telah

dicanangkan oleh manajemen, yaitu:

1. Excellence, selalu berjuang untuk mencapai keunggulan menuju

kesempurnaan dengan melakukan upaya-upaya perbaikan disegala bidang;

2. Profesionalism, bekerja dengan tekun dan akurat sesuai dengan kompetensi

serta mampu bekerja dengan sungguh-sungguh secara maksimal dan mandiri;

3. Integrity, teguh dalam menjunjung tinggi etika, kejujuran, kebijakan, serta

peraturan lembaga yang tercemin dalam ucapan dan tindakan;

4. Custumer Focus, Peka dan proaktif terhadap pemenuhan kebutuhan mitra

atau calon mitra dengan pelayanan terbaik dan membina hubungan jangka

panjang untuk mengembangkan pertumbuhan yang positif, saling

menguntungkan dan seimbang;

5. Sinergy, membangun serta memastikan hubungan kerjasama proaktif,

produktif dan harmonis dengan kepedulian terhadap stakeholder guna

mencapai visi dan misi lembaga.

Budaya ini mencerminkan bahwa Manajemen LPDB-KUMKM sangat fokus

dalam mengembangkan LPDB-KUMKM agar menjadi Lembaga yang inklusif dan

dapat diterima oleha semua kalangan Koperasi dan UKM di seluruh Indonesia

sehingga Koperasi dan UKM dapat mengakses dana bergulir secara akuntabel

dan transparan.

F. Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama

Guna melaksanakan Perencanaan Strategis dimaksud diperlukan alat

instrumen/tool/indikator untuk lebih mengarahkan tujuan organisasi yang akan

dicapai dan bagaimana cara mencapainya. Perencanaan Strategis merupakan

awal dari proses akuntabilitas suatu lembaga kepada pihak - pihak yang

berkepentingan (stakeholders) untuk mencapai keberhasilan pelaksanaan misi

organisasi. Agar lebih berhasil guna dalam implementasinya, perencanaan

strategis harus merupakan bagian dari satu siklus akuntanbilitas secara makro

yang berakhir pada pertanggungjawaban. Proses yang dilakukan untuk

menentukan strategi atau arahan, serta mengambil keputusan untuk

mengalokasikan sumber dayanya (termasuk modal dan sumber daya manusia).

Berikut ini sasaran strategis dan indeks kinerja utama yang diharapkan dapat


www.lpdb.id

dicapai selama periode tahun 2020-2024 (menggunakan tool Balanced

Scorecard).

Tabel 2.2 Perspektif Stakeholder

NOMOR SASARAN STRATEGIS IKU

SS1 Peningkatan kesejahteraan

penerima dana bergulir

Indeks kesejahteraan penerima dana

bergulir

SS2 Peningkatan efektivitas dan

kesehatan penyaluran

1. Jumlah realiasi proposal yang

disetujui komite

pinjaman/pembiayaan

2. Jumlah penerima

pinjaman/pembiayaan dana bergulir

3. Jumlah realisasi penyaluran dana

bergulir

4. Rasio piutang bermasalah (NPL)

5. Penyelesaian piutang bermasalah

6. Realisasi PNBP yang optimal

Tabel 2.3 Perspektif Costumer (Calon Mitra/Mitra)


SS1 Tingkat kepuasan Calon

Mitra/Mitra

Indeks kepuasan mitra/calon mitra

Tabel 2.4 Perspektif Proses Bisnis Internal


SS1 Perbaikan Proses Penyaluran Persentase Penyelesaian Proses

Perbaikan

SS2 Pengendalian Internal Yang

Efektif

Penyelesaian Rekomendasi Pengawas

Internal & Eksternal

SS3 Peningkatan Kualitas Layanan

Indeks kualitas layanan (ketepatan waktu)


www.lpdb.id

Tabel 2.5 Perspektif Pembelajaran Dan Pertumbuhan


SS1 SDM yang berintegritas dan

kompeten

1. Persentase penyelesaian

pemetaan kompetensi

2. Persentase Penyelesaian

Pegawai Yang Memenuhi

Kompetensi

3. Indeks persepsi integritas

pegawai

SS2 IT yang handal Penyelesaian project IT

SS3 Pengelolaan Keuangan yang

Optimal & Akuntabel

1. Pengelolaan Keuangan Yang

Akuntabel

2. Persentase Jumlah

Penyerapan Anggaran

Optimal

SS4 Organisasi Yang Handal &

Modern

Persentase Penggunaan IT

dalam Penyaluran

Secara rinci Sasaran Strategis PDB-KUMKM Tahun 2020-2024 dalam berbagai

perspektif disajikan pada gambar 3 dibawah ini:

Gambar 2.1 Sasaran Strategis LPDB-KUMKM 2020-2024


www.lpdb.id

1. Perspektif Stakeholder

Sasaran Pemberdayaan KUMKM yang prudent untuk mendukung daya saing

perekonomian butuh keterlibatan stakeholder, peran masing-masing

stakeholder KUMKM yang diharapkan mampu memberikan sumbangan yang

signifikan bagi kemajuan KUMKM. Sebagai Satuan Kerja (Satker) di bawah

Kementerian Koperasi dan UKM, LPDB-KUMKM mempunyai misi untuk turut

mensukseskan program-program kerja Kementerian Koperasi dan UKM.

Sasaran strategis Pengembangan LPDB-KUMKM selama periode 2020-2024

dalam perspektif stakeholder adalah:

a. Peningkatan kesejahteraan penerima dana bergulir;

b. Peningkatan efektivitas dan kesehatan penyaluran.

2. Perspektif Costumer (Mitra)

Perspektif Costumer (Calon Mitra/Mitra) dimaksudkan untuk memenuhi

tingkat kepuasan Costumer (Calon Mitra/Mitra) sehingga tetap terjaga

kesetiaan (loyalitas), mengupayakan tumbuhnya daya tarik Costumer (Calon

Mitra/Mitra) yang ada sekarang ini, memperluas sebaran lokasi Costumer

(Calon Mitra/Mitra), mendorong kesediaan Costumer (Calon Mitra/Mitra)

untuk mengajak Costumer (Calon Mitra/Mitra), mendorong terbangunnya citra

nama baik LPDB-KUMKM di mata stakeholder maupun masyarakat umum,

dan bukan citra negatif. Sasaran strategis Pengembangan LPDB-KUMKM

selama periode 2020-2024 dalam perspektif stakeholder adalah Tingkat

kepuasan masyarakat (Calon Mitra/Mitra).

3. Perspektif Proses Bisnis Internal

Perspektif proses bisnis internal (PBI) pada dasarnya merupakan

pembaharuan atau perubahan meningkatkan kuantitas, kualitas dan

pelayanan. Untuk meraih prestasi yang lebih baik, tercapainya sub-tujuan

keuangan, pelanggan dan tujuan secara umum, LPDB-KUMKM perlu

melakukan pembaharuan dan perubahan dalam lingkup proses bisnis.

Apabila organisasi atau koperasi tidak melakukan pembaharuan dalam

proses bisnis, sukar menghasilkan nilai dan kualitas yang bersaing. Sasaran

strategis Pengembangan LPDB-KUMKM selama periode 2020-2024 dalam

Perspektif proses bisnis internal (PBI) adalah:

a. Perbaikan proses penyaluran;

b. Peningkatan kualitas layanan;

c. Pengendalian Internal yang efektif;


www.lpdb.id

4. Perspektif Pembelajaran Dan Pertumbuhan

Sasaran Perspektif pembelajaran dan pertumbuhan (P&P) yaitu

Pembentukan SDM yang berkompetensi dan berkinerja tinggi, Perspektif

pembelajaran dan pertumbuhan (P&P) memiliki lingkup untuk merubah dan

meningkatkan kompetensi sumber daya manusia (SDM). Seperti pada

perspektif PBI, maka kedudukan perspektif P&P menjadi syarat dasar

tercapainya sub-tujuan PBI, dan kemudian sub-tujuan keuangan. Untuk

mencapai tujuan ini, LPDB-KUMKM harus melakukan pembaharuan pada:

ketentuan/regulasi, prosedur dan mekanisme pelayanan. Sasaran strategik

Pengembangan LPDB-KUMKM selama periode 2020-2024 dalam Perspektif

pembelajaran dan pertumbuhan adalah:

a. SDM yang berintegritas dan kompetensi tinggi;

b. Organisasi yang handal dan modern;

c. Teknologi informasi komunikasi yang handal;

d. Pengelolaan anggaran yang optimal dan akuntabel.

G. Analisis TOWS

Sebagai satuan kerja di bawah Kementerian Koperasi dan UKM, LPDB-KUMKM

memiliki keunikan dan ciri khas program pembiayaannya, baik dari sisi

pelayanan, produk, segmen yang disasar dan aspek kelembagaan dibandingkan

dengan program pembiayaan lainnya. Oleh karenanya dalam mengidentifikasi

potensi dan permasalahan perlu dilakukan analisis terhadap lingkungan internal

dan lingkungan eksternal, dimana hasil analisis faktor eksternal LPDB-KUMKM

merupakan unsur-unsur atau faktor-faktor yang berada di luar LPDB-KUMKM

dan umumnya di luar kendali manajemen, sedangkan hasil analisis terhadap

kondisi lingkungan internal LPDB-KUMKM dalam menyalurkan pembiayaan

kepada mitra usaha. Faktor eksternal dikelompokkan sebagai unsur Ancaman

(Threats) dan Peluang (Opportunities) yang dapat dilihat secara mikro dengan

analisis industri 6 pendekatan porter maupun makro dengan PESTLED. faktor

internal yang merupakan Kelemahan (Weakness) dan Kekuatan (Strenght)

Faktor internal dan eksternal diatas lebih dikenal dengan metode Analisis TOWS

(Threats, Opportunities, Weakness, dan Strenght). Dari analisis tersebut

diperoleh gambaran sebagai berikut:


www.lpdb.id

1. Faktor External

a. Ancaman (Threats)

1) Data koperasi yang tersedia belum memenuhi kebutuhan

LPDB-KUMKM;

2) Data UKM yang belum terintegrasi;

3) Pembinaan dan pengawasan Koperasi dan UMKM yang belum

oprimal;

4) Kriteria Koperasi Modern belum tersedia (tata kelola, sumber daya

manusia, teknologi informasi, inovatif)

5) Koperasi dan UKM tersebar di seluruh Indonesia;

b. Peluang (Opportunities)

1) Jumlah Koperasi dan UKM yang besar;

2) Tumbuhnya pengusaha baru/muda;

3) Perkembangan digital dan e-commerce;

4) Dukungan pemerintah dalam pinjaman/pembiayaan Koperasi dan

Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah lintas sektor;

5) Tidak banyaknya lembaga yang membiayai Koperasi;

6) Banyak dana dari luar negeri yang belum dimanfaatkan untuk

pengembangan Koperasi dan UMKM.

Tabel 2.6 Matriks Faktor Eksternal (Ancaman)

Tabel 2.7 Matriks Faktor Eksternal (Peluang)

NO FAKTOR EKSTERNAL BOBOT RATING SKOR

PELUANG (a) (b) (a x b) 1 Jumlah Koperasi dan UKM yang besar 0.18 3.86 0.69

2 Tumbuhnya pengusaha muda/baru 0.15 3.65 0.55

3 Perkembangan digital dan e-commerce 0.12 3.75 0.45


ANCAMAN (a) (b) (a x b) 1 Data koperasi yang tersedia belum memenuhi kebutuhan

LPDB-KUMKM 0.12 1.77 0.21

2 Data UKM yang belum terintegrasi 0.09 1.67 0.16

3 Kriteria Koperasi Modern belum tersedia (tata kelola, sumber daya manusia, teknologi informasi, inovatif)

0.06 1.76 0.11

4 Pembinaan dan pengawasan Koperasi dan UMKM yang belum oprimal

0.07 1.45 0.10

5 Koperasi dan UKM tersebar di seluruh Indonesia 0.04 1.23 0.05

Sub Total 0.38 0.63


www.lpdb.id


PELUANG (a) (b) (a x b) 4 Dukungan pemerintah dalam pinjaman/pembiayaan Koperasi

dan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah lintas sektor 0.08 3.05 0.24

5 Tidak banyaknya lembaga yang membiayai Koperasi 0.05 3.79 0.19

6 Banyak dana dari luar negeri yang belum dimanfaatkan untuk pengembangan Koperasi dan UMKM

0.04 3.56 0.14

Sub Total 0.62 2.26

Total 1.00 2.89

Menunjukkan lima menjadi faktor ancaman utama yang dihadapi oleh

LPDB-KUMKM adalah:

1) Data Koperasi yang tersedia belum memenuhi kebutuhan LPDB-

KUMKM;

2) Kriteria Koperasi Modern belum tersedia (tata kelola, sumber daya

manusia, teknologi informasi, inovatif);

3) Data UKM yang belum terintegrasi;

4) Pembinaan dan pengawasan Koperasi dan UMKM yang belum

oprimal;

5) Koperasi dan UKM tersebar di seluruh Indonesia

Adapun lima peluang utama yang dihadapi oleh LPDB-KUMKM dimana

faktor-faktor peluang ini memiliki skor yang tertinggi meliputi unsur:

Jumlah Koperasi dan UKM yang besar;

a) Tumbuhnya pengusaha muda/baru;

b) Perkembangan digital dan e-commerce;

c) Dukungan pemerintah dalam pinjaman/pembiayaan Koperasi dan

Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah lintas sektor;

d) Tidak banyaknya lembaga yang membiayai Koperasi

Sedangkan faktor – faktor eksternal ini mempunyai skor sebesar 2.89

yang menunjukkan bahwa LPDB-KUMKM mampu merespon faktor

Eksternal dengan memanfaatkan peluang yang ada untuk mengatasi

ancaman. Selain faktor eksternal, terdapat faktor internal yang dapat

menjadi kekuatan LPDB-KUMKM dalam menyalurkan dana bergulir,

antara lain:

2. Faktor Internal

a. Kelemahan (Weakness)


www.lpdb.id

1) Adanya Jarak Kompetensi;

2) Alur Bisnis Proses masih dijalankan secara manual dan bolak-balik;

3) Regulasi saat ini belum memenuhi kebutuhan penyaluran;

4) Sistem informasi teknologi yang belum sepenuhnya terintegrasi;

5) Terbatasnya jumlah jaringan layanan;

6) Budaya kerja yang birokratis dalam pelayanan;

7) Produktivitas belum optimal;

8) Kurangnya koordinasi antara LPDB-KUMKM dengan kedeputian.

Tabel 2.8 Matriks Faktor Internal (Kelemahan)

b. Kekuatan (Strenght)

1) Dapat bekerjasama antar lembaga dan kementerian;

2) Jasa Kompetitif (Bunga/Margin);

3) Produk alternatif (Konvensional/Syariah);

4) Fleksibilitas dalam tata kelola organisasi dan pengelolaan keuangan.

Tabel 2.9 Matriks Faktor Internal (Kekuatan)

NO FAKTOR INTERNAL BOBOT RATING SKOR

KELEMAHAN (a) (b) (a x b)

1 Regulasi saat ini belum memenuhi kebutuhan penyaluran

0.13 3.87 0.50

2 Adanya Jarak Kompetensi 0.10 3.79 0.38

3 Alur Bisnis Proses masih dijalankan secara manual dan bolak-balik

0.09 3.46 0.31

4 Sistem informasi teknologi yang belum sepenuhnya terintegrasi

0.08 3.58 0.27

5 Terbatasnya jumlah jaringan layanan 0.06 3.43 0.21

6 Budaya kerja yang birokratis dalam pelayanan 0.05 3.35 0.17

7 Kurangnya koordinasi antara LPDB-KUMKM dengan kedeputian

0.04 3.56 0.14

8 Produktivitas belum optimal 0.04 3.32 0.13

Sub Total Kelemahan 0.58 2.11

NO FAKTOR INTERNAL BOBOT RATING SKOR

KEKUATAN (a) (b) (a x b)

1 Dapat bekerjasama antar lembaga dan kementerian 0.14 2.24 0.31

2 Jasa Kompetitif (Bunga/Margin) 0.11 2.10 0.23

3 Produk alternatif (Konvensional/Syariah) 0.09 1.41 0.13

4 Fleksibilitas dalam tata kelola organisasi dan pengelolaan keuangan

0.08 1.32 0.11

Sub Total Kekuatan 0.42 0.78


www.lpdb.id

Adapun lima faktor utama kelemahan yang saat ini dihadapi oleh

LPDB-KUMKM adalah:

1) Regulasi saat ini belum memenuhi kebutuhan penyaluran;

2) Adanya Jarak Kompetensi;

3) Alur Bisnis Proses masih dijalankan secara manual dan bolak-balik;

4) Sistem informasi teknologi yang belum sepenuhnya terintegrasi;

5) Terbatasnya jumlah jaringan layanan.

Skor total dari faktor-faktor internal ini bernilai 2.88 dari standar rata-rata yang

telah ditetapkan sebesar 2.50 dan memberikan indikasi posisi internal yang

kuat. Kondisi ini berarti faktor internal LPDB-KUMKM relative kuat dalam

memanfaatkan kekuatan yang dimiliki dan mampu mengatasi kelemahan

yang dapat menjadi kendala dalam kegiatan penyaluran pembiayaan kepada

mitra usaha.

H. Hasil Analisa TWOS

1. Rekomendasi Umum

LPDB-KUMKM sebagai satuan kerja di bawah Kementerian Koperasi dan UKM

memiliki peran untuk mensukseskan program-program kerja Kementerian

Koperasi dan UKM.

a. Dalam RPJM 2020-2024, terdapat 3 program yaitu : Program Pemberdayaan

Usaha Mikro;

b. Program Peningkatan Daya Saing UMKM dan Koperasi; dan

c. Program Penguatan Kelembagaan Koperasi.

LPDB-KUMKM memiliki fungsi yang strategis supaya ketiga program tersebut

dapat terlaksana dengan baik. Pada Program Pemberdayaan Usaha Mikro dan

Program Peningkatan Daya Saing UMKM dan Koperasi, LPDB-KUMKM dapat

terlibat aktif dalam hal kegiatan peningkatan akses UMKM dan Koperasi

terhadap pembiayaan. Untuk itu, LPDB-KUMKM harus senantiasa berkoordinasi

dengan Kementerian Koperasi dan UKM dan proaktif menawarkan konsep dan

Total Kelemahan + Kekuatan 1.00 2.88


www.lpdb.id

program yang dapat ditawarkan oleh LPDB-KUMKM dalam kaitannya dengan

penjabaran operasional RPJM 2020-2024.

2. Rekomendasi Strategi berdasarkan analisis SWOT

a. Strategi SO (Strengths-Opportunities)

LPDB-KUMKM melakukan ekspansi Pinjaman/Pembiayaan kepada Koperasi

dan UKM dengan memanfaatkan potensi pertumbuhan KUMKM yang

memiliki prospek tinggi terhadap perkembangan usahanya. Strategi yang

ditempu dengan tetap mempertahankan tarif Pinjaman/Pembiayaan yang

lebih murah dari lembaga keuangan lainnya serta adanya kepastian proses

penyaluran dana bergulir kepada mitra yang membuat LPDB-KUMKM

menjadi lembaga yang inklusif. Tarif Pinjaman/ pembiayaan LPDB-KUMKM

merupakan salah satu keunggulan kompetitif utama LPDB-KUMKM. Strategi

ekspansi pembiayaan ini dilakukan dengan tetap mempertahankan prinsip

kehati-hatian dan menjaga kualitas pembiayaan (NPL yang rendah) melalui

pembinaan dan upaya penagihan angsuran sesuai dengan ketentuan yang

berlaku.

b. Strategi SW (Strengths-Weaknesses)

Skim pinjaman ke depannya, LPDB-KUMKM akan menyentuh usaha mikro

dalam mendapatkan dana bergulir LPDB-KUMKM. Namun pada tahun 2020,

Menteri Koperasi dan UKM mengarahkan, LPDB-KUMKM hanya fokus 100%

untuk Koperasi. Selain itu, LPDB-KUMKM ingin menjadi Badan Pembiayaan

Dana Bergulir yang langsung di bawah presiden sehingga LPDB-KUMKM

dapat membuka kantor wilayah di berbagai macam Provinsi sehingga

memudahkan calon mitra dalam mengakses dana bergulir. LPDB-KUMKM

harus meningkatkan frekuensi dan kualitas monitoring kepada mitra usaha.

Strategi ini penting untuk mempertahankan tata kelola perusahaan yang baik

yang telah dicapai oleh LPDB-KUMKM. Efektivitas kegiatan monitoring harus

didukung oleh jumlah staff account officer yang memadai. Untuk itu,

perencanaan SDM perlu dilakukan secara seksama supaya kebutuhan akan

kuantitas dan kualitas SDM dapat dipenuhi seiring dengan perkembangan

organisasi LPDB-KUMKM

c. Strategi WO (Weaknesses-Opportunities)

Salah satu kelemahan LPDB-KUMKM terletak pada proses penyaluan

pinjaman/pembiayaan yang masih manual dan Regulasi belum sesuai


www.lpdb.id

kebutuhan penyaluran. Untuk itu, LPDB-KUMKM harus segera

mengimplementasikan sistem teknologi informasi yang terintegrasi dan

deregulasi peraturan sesuai dengan kebutuhan penyaluran. Teknologi

informasi akan meningkatkan efisiensi dan pelayanan LPDB-KUMKM kepada

mitra usaha. Implementasi sistem Teknologi informasi akan meningkatkan

akurasi, kecepatan dan kualitas operasional LPDB-KUMKM. Aplikasi sistem

IT yang terintegrasi juga akan menaikkan produktivitas SDM LPDB-KUMKM.

d. Strategi WT (Weaknesses-Threats)

LPDB-KUMKM harus lebih intensif mensosialisasikan sifat pembiayaan

yang disalurkan bahwa pembiayaan yang diberikan merupakan dana

bergulir dan bukan hibah. Strategi ini harus dibarengi dengan penyempurnaan

proses evaluasi kemampuan bayar (repayment capacity) sebelum

persetujuan pembiayaan dan monitoring kegiatan usaha mitra setelah

pencairan.

Prespektif yang digambarkan pada peta strategis dapat digunakan untuk

tahapan manajemen strategis selanjutnya, khususnya implementasi strategis

LPDB-KUMKM, pada perencanaan strategis diharapkan selanjutnya dilakukan

pengembangan melalui implementasi dan evaluasi strategis. Berdasarkan hasil

analisis TOWS pada bab sebelumnya maka dapat dirumuskan 5 (lima) strategi

generik LPDB-KUMKM adalah sebagai berikut:

1) Strategi Kemudahan Akses Pinjaman/Pembiayaan Untuk Seluruh Pelaku

Usaha;

2) Strategi Inovasi Pemberian Pelayanan dan Solusi Pembiayaan;

3) Strategi Perbaikan Infrastruktur dan Proses Bisnis Internal yang Efektif;

4) Strategi Penerapan Sistem Teknologi yang Terintegrasi;

5) Strategi Konsolidasi dan Edukasi Dana Bergulir.

I. Program Kerja LPDB-KUMKM Tahun 2020-2024

Terdapat 4 program kerja LPDB-KUMKM yang mengacu kepada konsep

balanced score card yang terdiri dari:

1. Program Peningkatan Pelayanan kepada Stakeholder terdiri dari atas

beberapa sub kegiatan:

a. Kegiatan Pengelolaan Dana Bergulir yaitu:

1) Memberikan laporan kinerja tahunan.


www.lpdb.id

LPBD-KUMKM harus membuat laporan pertanggungjawaban kinerja

tahunan dan melaporkan hal tersebut kepada Kementerian Koperasi

dan UKM, Kementerian Keuangan dan DPR RI termasuk kegiatan

menyusun rencana program kerja yang akan dikerjakan dan anggaran

yang dibutuhkan untuk pelaksanaan program kerja tersebut agar

terlaksana dengan baik dan terarah. Dimana kegiatan ini dilaksanakan

oleh LPDB-KUMKM per tahun selama 5 (lima)

2) Keputusan penyaluran kredit tetap dilakukan di kantor pusat.

LPDB-KUMKM di kantor pusat mempunyai kewenangan yang mutlak

untuk memutuskan setiap kegiatan penyaluran kredit, meskipun sudah

ada lembaga penjaminan dan kerjasama dengan pemerintah daerah.

3) Melibatkan pihak swasta yang tepat untuk mendapatkan dana.

LPDB-KUMKM mendapatkan dukungan finansial selain dari APBN,

sehingga dana yang di dapatkan lebih besar dan lebih banyak KUMKM

yang dapat menikmati pembiayaan tersebut.

4) Melibatkan beberapa pihak dalam proses penyaluran pembiayaan.

LPDB-KUMKM dapat melakukan sinergi dengan beberapa lembaga

seperti Sucofindo, BPS (Badan Pusat Statistik) dan PT. Pefindo Biro

Kredit (PBK) sebagai pemberian informasi mengenai profile,

monitoring, evaluasi dan sekaligus collection/pengelolaan piutang

calon mitra dan para mitra yang ada.

b. Publikasi dan Promosi

Melalui publikasi dan promosi yang dilakukan oleh LPDB-KUMKM harus

dapat memberikan informasi yang akurat dan terpercaya kepada

masyarakat terlebih calon mitra dan para mitra dimana kegiatan ini juga

bagian dari sosialisasi LPDB-KUMKM sehingga menimbulkan

kepercayaan dalam masyarakat. Adapun kegiatan publikasi dan promosi

yaitu:

1) Menggunakan media internet, seperti website LPDB-KUMKM yang

dapat menjangkau seluruh daerah di Indonesia;

2) Melakukan kerjasama dengan universitas atau institusi pendidikan di

dalam melakukan sosialisasi program LPDB-KUMKM;

3) Mengikutsertakan mitra baik Koperasi dan UMKM dalam kegiatan

seminar maupun pamaren yang diselanggarakan baik di dalam negeri


www.lpdb.id

maupun di luar negeri dengan menyertakan logo dan atau profile

LPDB-KUMKM;

4) LPDB-KUMKM dapat bekerjasama dengan perorangan yang

mempunyai pengikut yang banyak di media sosialnya atau

menggunakan para artis (pesohor) di Indonesia menjadi duta LPDB-

KUMKM.

c. Analisa Pemberian Pinjaman/Pembiayaan SDM LPDB-KUMKM harus

mampu melakukan kegiatan atau proses analisis pemberian

pinjaman/pembiayaan kepada calon mitra dan mitra yang mengajukan

perpanjangan atau penambahan layak atau tidak diberikan dan

memperjelas segmentasi target pasar penyaluran dana bergulir tersebut

antara lain:

1) Kerjasama dengen perbankan seperti Bank BRI dan Bank Mandiri

untuk memberikan transfer pengetahuan dalam peningkatan SDM

LPDB-KUMKM dalam analisa kredit yang baik dan benar;

2) Sertifikasi manajemen risiko atau entreprise risk management terhadap

pegawai/staff LPDB-KUMKM yang berhubungan dengan pemberian

kredit sehingga menambah pengetahuan dan wawasan sesuai dengan

tingkatan – tingakatan sertifikasi tersebut;

3) Membuat dan menetapkan SOP dalam memberikan pinjaman, ini

dilakukan agar SDM LPDB-KUMKM mendapat jaminan untuk

melaksanakan kegiatan pekerjaannya dan memberikan kejelasan akan

tugas dan tanggung jawab;

4) SDM LPDB-KUMKM harus mampu menganalisi karakteristik, ataupun

perilaku para mitra yang berbeda di dalam suatu pasar tertentu dengan

kata lain dapat diartikan sebagai pengidentifikasian analisis perbedaan

para mitra di pasar. Informasi yang di dapatkan dalam segmentasi ini

melalui riset pasar dan menganalisa data;

5) LPDB-KUMKM melakukan kerjasama dengan lembaga pendampingan

melalui BDS (Business Development Services) Koperasi dan UKM

tingkat nasional dan Pusat Layanan Usaha Terpadu (PLUT) dalam

memberikan bantuan dalam proses penyusunan proposal sampai

dengan analisa kelayakan usaha dan diproses hingga kredit dicairkan;


www.lpdb.id

6) LPDB-KUMKM harus memperhatikan/mempertimbangkan biaya-biaya

yang dikeluarkan dalam proses sebelum dan sesudah pinjaman

dicairkan;

7) LPDB-KUMKM harus memastikan pinjaman yang dicairkan tersebut

dimanfaatkan oleh para mitra sebagaimana mestinya pada saat

pengajuan pinjaman sehingga akan membuka lapangan pekerjaan.

8) Peningkatan penyaluran kredit kepada sektor perorangan dan industri

kreatif, dimana orang tua atau wali sebagai penjamin terhadap

pengajuan pinjaman tersebut;

9) LPDB-KUMKM menganalisa pemberian pinjaman secara konvensional

dan secara Syariah;

10) LPDB-KUMKM melakukan review dan atau evaluasi terhadap

penentuan target pembiayaan, yang terdiri dari identifikasi pesaing dan

perkirakan pangsa pasar pesaing yang ada di pasar seperti pesaing

utama di segmen pasar tersebut, seberapa jauh mereka dapat

memuaskan pasar, seberapa tinggi tingkat loyalitas pasar pada pasar

pesaing dan seberapa besar pasar dari pasar pesaing yang

memungkinkan untuk keluar mencoba mengajukan pinjaman pada

LPDB-KUMKM;

11) Identifikasi dan tentukan kapabilitas LPDB-KUMKM, dengan

memberikan manfaat yang diinginkan pasar sasaran tersebut dan

kepastian pencairan, harus dipastikan lebih baik dari para pesaing

LPDB-KUMKM.

2. Program Peningkatan Customer (Mitra) Secara Efisiensi dan Efektifitas

pada LPDB-KUMKM, antara lain:

a. LPDB-KUMKM melakukan usaha untuk menjalin hubungan dengan mitra

dan memberikan pelayanan yang memuaskan bagi mitra dengan

perubahan sistem kerja, teknnologi informasi, budaya kerja dan

peningkatan kemampuan SDM. Pegawai dituntut untuk memiliki rasa

kepemilikan atau perspektif lebih luas bahwa kinerja mereka akan

berkontribusi pada perusahaan. Dengan perspektif yang lebih luas,

diharapkan mereka bisa lebih inovatif dan dapat menjalin hubungan

dengan mitra dengan lebih baik.


www.lpdb.id

b. LPDB-KUMKM ikutserta dalam berbagai lembaga pengindex yang teraudit

dan dapat terpercaya dalam kegiatan yang berhubungan dengan citra dan

kepercayaan masyarakat terlebih para mitra.

c. Melakukan riset pasar mengenai kebutuhan dan keinginan mitra,

LPDB-KUMKM dalam melakukan kegiatan penyaluran pembiayaan bukan

hanya mengejar target penyaluran saja tapi harus memperhatikan apakah

yang pembiayaan yang diberikan tersebut mempunyai manfaat dan sesuai

dengan kebutuhan dan keinginan para mitra.

d. LPDB-KUMKM memberikan bonus atau fee kepada organisasi atau

lembaga pendampingan KUMKM untuk kegiatan membuat proposal,

laporan keuangan sampai dengan pencairan pembiayaan tersebut.

e. LPDB-KUMKM mempunyai alamat email pengaduan atau nomor

telephone pengaduan bebas pulsa (Hotline), dimana para calon mitra dan

mitra dapat menghubungi dan menyampaikan keluh kesah kepada

pegawai LPDB mengenai permasalahan yang terjadi di lapangan dan

kelangsuangan usaha para mitra termasuk masalah pengembalian

pinjaman beserta kewajiban-kewajibannya.

f. Mendirikan kantor-kantor perwakilan pada provinsi-provinsi yang strategis.

LPDB-KUMKM mendekatkan diri dengan para mitranya terlebih pada

daerah-daerah yang sangat berpotensi dan strategis sehingga para calon

mitra tidak perlu datang ke kantor pusat Jakarta untuk proses proposal.

g. LPDB-KUMKM mempermudah proses pelaporan proposal para calon

mitra dengan hanya mengirimkan proposal tanpa datang ke kantor pusat

atau perwakilan yang tidak ada di daerah mereka.

h. Memonitor dan mengevaluasi perkembangan perekonomian global dan

domestik (dalam negeri), LPDB-KUMKM harus mampu mengatasi dan

mencari jalan keluar terhadap makro dan mikro yang negatif yang dapat

mempengaruhi dunia usaha para mitranya sehingga pemberdayaan lebih

mengarah ke pokok masalah yang terjadi di lapangan.

i. LPDB-KUMKM melakukan sosialisasi dan melakukan pendampingan

kepada mitra maupun calon mitra mengenai taat pembuatan laporan

keuangan.

j. LPDB-KUMKM harus mampu menganalisa kredit macet dan bermasalah,

jadi ada jalan keluar yang diberikan kepada mitra jika diidentifikasi


www.lpdb.id

bermasalah sehingga tidak berlarut-larut dan akhirnya tidak mampu

membayar sama sekali (mangkir).

k. LPDB-KUMKM harus dapat turun ke lapangan langsung untuk melihat

kegiatan usaha para calon mitra sampai ke daerah-daerah untuk menilai

kelayakan usaha dan lain hal nya, atau bisa menggunakan pihak ketiga

untuk melaksanakan survey ke lapangan untuk para calon mitra tersebut.

l. LPDB-KUMKM melakukan survey atas kepuasan para mitra yang sudah

melakukan kerjasama dengan LPDB, survey baik dilakukan sendiri oleh

LPDB-KUMKM maupuan dilakukan oleh pihak lain untuk mendapatkan

Indeks Kepuasan Pelanggan (mitra) IKP.

m. LPDB-KUMKM ikut serta dalam Car Free Day yang di adakan di jalan

jalan protocol provinsi dengan mendirikan booth-booth pameran dan

brosur, untuk memperkenalkan LPDB-KUMKM kepada masyrakat lebih

luas

n. LPDB-KUMKM bekerjasama dengan para mitra yang sudah maju dan

berkembang, untuk menjadikan para mitra yang kecil dan menengah

sebagai anak usaha atau istilah orang tua angkat sehingga para mitra

tersebut dapat naik kelas.

o. LPDB-KUMKM ikut serta dalam kampanye-kampanye positif baik

mengenai program Syariah maupun konvensional yang peduli terhadap

lingkungan hidup dan sekitarnya dengan topik dan tema yang

berhubungan dengan GO Green.

p. LPDB-KUMKM melakukan customer retention dengan memanfaatkan

media sosial dan mengadakan suatu kompetisi dengan hadiah menarik

yang melibatkan mitra atau masyarakat di media sosial, sehingga

komunikasi dapat terjalin secara tidak langsung juga berdampak pada

kepuasaan para mitra.

q. Pada website LPDB-KUMKM perlu diperbaharui, dengan memberikan

suatu file mengenai survey kepuasan mitra setelah mendapatkan

pinjaman pembiayaan tersebut dan hanya mitra yang diberikan suatu kode

tertentu untuk masuk mengisi proses survey pada website LPDB-KUMKM

tersebut.

r. Seluruh pegawai LPDB-KUMKM untuk bekerja secara profesional

bersikap ramah kepada calon mitra dan mitra. Mitra yang senang pada


www.lpdb.id

layanan yang mereka dapatkan dari pegawai tunjukanlah bahwa orang-

orang yang berada di baliknya juga sama baiknya.

s. Pada kantor pusat LPDB-KUMKM cukup tersedianya beberapa loket

pelayanan yang berbeda-beda akan membantu memberikan informasi

kepada calon mitra dan mitra sesuai dengan kebutuhan dan kengininan

sehingga tidak ada masalah dengan waktu nunggu, karena pegawai yang

berada di setiap loket respon yang cepat dalam penyelesaian masalah

sangat handal dalam dan emberikan pelayanan secara jelas, cepat dan

tepat dalam berbagai proses pengajuan dengan berbagai skim yang

tersedia.

3. Program Proses Bisnis Internal LPDB-KUMKM

a. LPDB-KUMKM mengembangkan Skim-skim pembiayaan baru yang dapat

diandalkan akan mempengaruhi:

1) Pendapatan layanan jasa baru

Tolok ukur ini berguna untuk mengukur tingkat keberhasilan produk jasa

layanan baru dalam meraih pendapatan selama periode tertentu.

Misalnya, dengan menghitung pendapatan yang berasal dari setiap

produk jasa layanan baru (revenue of new product) untuk suatu periode

tertentu dibandingkan dengan total pendapatan

2) Siklius pengembangan produk jasa layanan

Tolok ukur ini berguna sebagai dasar untuk menilai responsitivitas

dalam mengantisipasi kebutuhan mitra dan tingkat inovasi LPDB-

KUMKM. Semakin cepat siklus suatu produk layanan jasa baru

dihasilkan dapat berarti bahwa lembaga semakin responsif dan pegawai

semakin tinggi tingkat keahliannya.

b. LPDB-KUMKM Meningkatkan pemanfaatan teknologi informasi dan kerja

sama dengan pihak ketiga.

Dalam meningkatan penggunaan teknologi informasi dan kerjasama

dengan pihak ketiga. Hal ini bertujuan untuk memberikan pelayanan yang

berkualitas kepada para mitra dan untuk memperlancar bergulirnya proses

diseluruh bagian organisasi termasuk dikantor-kantor layanan baru. Tolok

Ukur yang dapat digunakan untuk mengukur keberhasilan sasaran

strategis ini adalah:


www.lpdb.id

1) Tingkat Kesalahan Layanan (service error rate).

Tolok ukur ini dimaksudkan untuk mengukur seberapa sering pegawai

melakukan kesalahan dalam memberikan layanan kepada mitra

termasuk tingkat kesalahan pekerjaan lain yang menjadi tugasnya.

untuk melihat kebenaran dari tingkat kesalahan layanan ini bisa

dilakukan dengan melakukan audit kualitas layanan (service quality

audit). Semakin rendah tingkat kesalahan layanan maka tingkat

kepuasan mitra akan semakin tinggi.

2) Waktu Proses (process time)

Tolok ukur ini digunakan untuk mengukur efesiensi dari transaksi yang

dilakukan. Semakin sedikit waktu proses yang diperlukan untuk

melakukan suatu transaksi maka biaya yang dikeluarkan untuk

melaksanakan aktivitas tersebut akan semakin rendah sehingga

kepuasan mitra akan meningkat karena dilayani dengan cepat dan

keuntungan organisasi akan meningkat.

3) Perjanjian dengan Pihak Ketiga (partner with third party providers)

Banyaknya patner dari pihak ketiga seperti penggunaan Fintech dan

kerjasama Lembaga- Lembaga ilmu pengetahuan dan teknologi akan

mempercepat waktu proses dalam transaksi dan mengurangi tingkat

kesalahan dalam memberikan layanan. Hal ini pada akhirnya akan

meningkatkan kepuasan mitra dan keuntungan organisasi.

c. LPDB-KUMKM dalam proses operasi penilaian yang bertujuan untuk

mengetahui efisiensi dan efektivitas serta ketetapan waktu proses atas

transaksi yang dikarenakan penigkatan biaya administrasi LPDB-

KUMKM. LPDB-KUMKM memiliki biaya- biaya dan tarif yang sudah

menjadi keputusan dan menjadi PermenKeu atau biaya-biaya yang timbul

yang disepakati oleh kedua belah pihak LPDB-KUMKM dan para mitra

yang akan bersifat fluktuasi, LPDB-KUMKM dapat mengendalikan biaya

administrasi dan tetap memberikan pelayanan yang baik dilakukan

LPDB-KUMKM kepada para mitranya.

d. LPDB-KUMKM setiap tahun meningkatkan pendapatan melalui

produktivitas yang semakin tinggi dengan melakukan yaitu:

1) Meningkatkan volume transaksi


www.lpdb.id

Dengan meningkatnya volume transaksi masuknya proposal

peminjaman kepada LPDB-KUMKM dan proses yang sudah sampai ke

komite dan proses pencairannya dimana masing -masing pos tersebut

mengalami peningkatan.

2) Menjaga keseimbangan antara workload dan man power

Tidak dipungkiri LPDB-KUMKM harus memperhatikan keseimbangan

banyaknya pekerjaan dengan jumlah tenaga kerja yang ada sehingga

pekerjaan atau kegiatan operasional yang ada di dukung oleh tenaga

kerja yang memadai.

e. LPDB-KUMKM harus sudah mempunyai dan menyediakan sistem yang

dapat diandalkan baik proses internal organisasi dan pihak ekternal

sehinnga akan mendapat input (masukkan) tentang calon mitra dan

calon mitra sudah bisa mengakses sampai dimana proposal

pembiayaannya dan temu janji untuk survey ke lapangan semuanya

sudah tersistem dengan baik, ini akan berakibatkan yaitu:

1) Meminimalkan defect

Dengan menggunakan sistem yang terintegrasi dan terkoneksitas

melalui jaringan internet maka pada saat pimpinan berada di luar

kota bahkan di luar negeri sekalipun bisa melihat proses

berjalanannya transaksi yang ada dan untuk pengembilan keputusan

yang tepat tentu saja akan meminimalkan dampak kerugian yang

akan diakibatkan terlambatnya pengambilan keputusan tersebut.

2) Memperbaiki defect

Dengan adanya sistem yang bersinergi tersebut akan dapat

memperpaiki kerugian atau kesalahan yang ada di dalam proses atau

alur transaksi pencairan pembiayaan dana bergulir sehingga sudah

adapemberitahuan bahwa ini akan menimbulkan kerugian atau tidak

(peringatan awal).

f. LPDB-KUMKM harusnya memastikan setiap jajarannya memanfaatkan

fasilitas sistem yang telah disediakan, dengan memaksimalkan dan

mengoptimalkan penggunaan sistem tersebut,dan diharuskan semuanya

bekerja dengan menggunakan teknologi informasi seperti email dan pdf

scan file yang disimpan di dalam beberapa file penyimpanan sehingga


www.lpdb.id

tidak aka nada kehilangan data dan kerusakan data ini sangat berguna

menjadi big data bagi LPDB-KUMKM kedepannya.

g. LPDB-KUMKM menerapkan manajemen organisasi yang baik (GCG)

dengan menerapkan beberapa prinsip yaitu:

1) Keterbukaan (transparency),

Dalam menjalankan tugas-tugasnya, pejabat intern organisasi

beserta seluruh jajaran pegawai harus bisa mengungkapkan

informasi dengan jelas, lugas, akurat, dan dapat diperbandinkan.

Tujuannya agar seluruh stakeholders atau pemangku kepentingan

dapat mengakses informasi tersebut sesuai dengan haknya.

Informasi tersebut meliputi namun tidak terbatas pada visi dan misi,

strategi dan rencana perusahaan, informasi keuangan dan non

keuangan, susunan pejabat dan juga sistem pengawasan, penerapan

sistem kepatuhan, serta manajemen resiko. Sehingga, semua

kebijakan LPDB-KUMKM harus dikomunikasikan dan didata dengan

akurat kepada jajaran pemegang kepentingan yang berhak atas

informasi tersebut. Walau demikian, sebagai penyedia jasa

pengelolaan keuangan, pejabat intern organisasi juga harus bisa

memegang data-data sensitif yang berkaitan dengan data pribadi

mitra dan ketentuan rahasia data sesuai dengan peraturan undang-

undang.

2) Akuntabilitas (accountability),

Dalam menjalankan tugas-tugasnya, LPDB-KUMKM harus bisa

membuat program kerja dan tanggung jawab tiap-tiap satuan tugas

dengan jelas yang mencerminkan visi dan misi serta strategi

organisasi. Oleh karena itu, sangat penting bagi LPDB-KUMKM

untuk memilih tenaga kerja yang kompeten sesuai dengan tanggung

jawab masing-masing. Demikian pula dalam hal sistem pengawasan

dan manajemen resiko, organisasi harus dapat menerapkan disiplin

tinggi bagi setiap satuan tugas dengan sistem reward and

punishment yang jelas dan transparan.

3) Pertanggungjawaban (responsibility),

Dalam menjalankan tugas-tugasnya, LPDB-KUMKM harus selalu

menerapkan prinsip kehati-hatian (prudential banking practice),


www.lpdb.id

terutama yang berkaitan dengan data-data mitra dan pengelolaan

dana. Semua standart operasional harus didukung dengan

peraturan dan sistem yang jelas dan lugas untuk menjamin

dilaksanakannya peraturan yang berlaku. Selain itu, LPDB-KUMKM

juga harus menjadi cerminan organisasi yang baik dan peduli

terhadap lingkungan sekitar dan juga peka terhadap tanggung

jawab sosial.

4) Independensi (independency),

Dalam menjalankan tugas-tugasnya, LPDB-KUMKM harus dapat

mengambil keputusan yang objektif dan bebas dari tekanan oleh

pihak manapun. Hal ini dilakukan untuk menghindari dominasi oleh

salah satu atau sebagian dari jajaran pemegang saham atau

pemangku kepentingan yang bisa mempengaruhi strategi

organisasi dan kebijakan-kebijakan yang diambil serta mencegah

benturan kepentingan dari pemegang saham atau pemangku

kepentingan

5) Kewajaran (fairness)

Dalam menjalankan tugas-tugasnya, LPDB-KUMKM harus bisa

memperhatikan kepentingan seluruh jajaran pemegang saham

dengan adil dan merata. Pengambilan keputusan harus dilakukan

dengan terbuka dan diketahui oleh seluruh pemegang saham

dengan hak dan kewajiban yang seimbang. Pemegang saham juga

berhak untuk memberikan masukan-masukan yang terkait dengan

kinerja LPDB-KUMKM dan menyampaikan pendapat dengan bebas

serta mengakses informasi-informasi sesuai dengan prinsip

keterbukaan.

h. Frekuensi keluhan mitra yang diterima pihak LPDB-KUMKM cenderung

turun dari waktu ke waktu, ini bisa menunjukan kinerja yang baik atau

bisa para mitra sudah malas untuk mengutarakan keluhannya, para

pegawai harus saling berkoodinasi dengan baik tercipta iklim yang

berkelanjutan dengan menyelesaikan masalah hingga ke bagian pokok

permasalahannya.

i. LPDB-KUMKM sistem pergantian penugasan pegawai disetiap wilayah

perwakilan harus dilakukan secara baik, agar tercipta pemerataan dan


www.lpdb.id

keadilan di dalam pekerjaan, begitu juga bagi yang dinas luar kantor

maka sistem pergantiannya sudah berjalan dengan baik juga

j. LPDB-KUMKM menjalin hubungan yang baik kepada para mitra, dengan

menjalin komunikasi yang baik dan dua arah sehingga para mitra dapat

didengarkan dan bersama – sama mencari solusi terhadap

permasalahan yang ada. Para mitra ikut dilibatkan dalam setiap

pembuatan layanan yang baru dan apa saja yang menjadi kendalanya di

lapangan, terlebih permasalahan yang berhubungan dengan kegiatan

usaha para mitra.

k. LPDB-KUMKM mendirikan pusat-pusat atau perwakilan sebagai wahana

para mitra untuk memasarkan produk-produk mereka dan menjadi

corong atau pintu bagi pasar terbuka luas bukan berpatok pada satu

daerah saja. tapi ke seluruh Indonesia bahkan dunia.

4. Program Pembelajaran dan Pertumbuhan LPDB-KUMKM

a. LPDB-KUMKM memberikan program pelatihan kepada pegawai secara

berkala kebutuhan pelatihan ini bisa di adakan jika Tingkat absen yang

tinggi, Produktivitas yang rendah, Semangat karyawan yang rendah,

Tingkat pergantian karyawan yang tinggi, Pemogokan, Tingginya tingkat

keluhan, Tingkat keuntungan yang rendah dan dengan pertimbangan

adanya kondisi tertentu seperti Perekrutan karyawan baru, Pengadaan

peralatan baru,Perubahan sistem manajemen atau administrasi birokrasi,

Standar kualitas kerja yang baru, Kebutuhan akan penyegaran ingatan,

Penurunan kinerja karyawan dan Pemindahan karyawan.

Untuk meningkatkan produktivitas kerja para pegawainya, maka pelatihan

yang dilakukan seperti:

1) Pelatihan yang fokus pada bidang keahlian – kegiatan pelatihan

sederhana yang sering dijumpai di setiap organisasi.

2) Pelatihan yang fokus pada pengulangan, biasanya diberikan kepada

pegawai untuk memperoleh keahlian-keahlian yang dibutuhkan

mengikuti perubahan tuntutan kerja.

3) Pelatihan yang bersifat lintas fungsional, pelatihan yang mengharuskan

setiap pegawai melakukan fungsi atau aktivitas kerja berbeda dari tugas

dan pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya.


www.lpdb.id

4) Pelatihan dalam bentuk tim, pelatihan yang membantu pegawai melatih

kemampuan kerja sama dengan pegawai lain yang berada dalam satu

kelompok demi mencapai tujuan bersama.

5) Pelatihan yang fokus pada kreativitas, pemberian kesempatan bagi

setiap individu untuk menyampaikan gagasannya berdasarkan

pertimbangan nalar, biaya dan kelayakan yang tepat.

b. Perencanaan program pelatihan dan pengembangan bagi pegawai LPDB-

KUMKM dimaksudkan untuk memastikan bahwa kegiatan tersebut dapat

berjalan secara efektif dan mencapai keberhasilan yang diinginkan. Untuk

itu, dibutuhkan langkah-langkah sebagai berikut:

1) Melakukan analisa terhadap kebutuhan pelatihan atau yang biasa

disebut dengan need analysis atau need assessment, mencakup

kebutuhan organisasi, tugas dan pegawai.

2) Menentukan sasaran dan bahan yang dibutuhkan selama proses

pelatihan. Rumuskan tujuan pemberian pelatihan SDM dan

pengembangan secara spesifik.

3) Menentukan metode penyampaian materi dan prinsip belajar yang

tepat untuk digunakan, misalnya on the job training dan off the job

training.

4) Melakukan evaluasi program dengan melihat efek yang muncul

berkaitan dengan reaksi karyawan terhadap materi dan proses

pelatihan, pengetahuan yang diperoleh selama mengikut pelatihan,

perubahan perilaku pegawai, dan perbaikan yang terjadi di dalam

organisasi.

c. Apabila terlaksana dengan baik, maka tujuan dari program pelatihan dan

pengembangan LPDB-KUMKM tentu dapat dicapai. Selain itu, kegiatan ini

juga memiliki beberapa manfaat, yaitu:

1) Membantu pemimpin dalam menemukan potensi yang dimiliki oleh

masing-masing pegawainya. Banyak pegawai membutuhkan arahan

sehingga dapat lebih percaya diri dalam menampilkan segala

kemampuan yang dimiliki. Melalui program pelatihan dan

pengembangan, umumnya mereka juga akan mempelajari hal

tersebut.


www.lpdb.id

2) Memberikan kesempatan bagi pegawai untuk meninggalkan praktek

lama dan tidak lagi sesuai dengan tuntutan kerja di masa sekarang dan

mendatang. Misalnya dengan melatih penggunaan alat atau strategi

kerja baru yang membuat para pegawai terdorong untuk melakukan

lebih di dalam pekerjaannya.

3) Menciptakan semangat belajar seumur hidup secara mandiri dan

keinginan mengembangkan diri dalam berbagai bidang.

4) Memberikan kesempatan setiap peserta untuk mengemukakan ide dan

pendapatnya. Mereka akan menyadari bahwa ada ruang untuk saling

berbagai gagasan sehingga mengurangi timbulnya konfrontasi di

antara individu.

5) Meningkatkan produktivitas pegawai setelah memperoleh pengetahuan

tambahan bagaimana mengembangkan ilmu dan keterampilan yang

dimiliki.

6) Mengetahui apa yang diharapkan oleh para pegawai, sehingga dapat

mengurangi tingkat kekecewaan dan meningkatkan kesetiaan pada

organisasi dengan memastikan bahwa manajemen berusaha

mengolah harapan-harapan pegawainya.

7) Merevisi visi dan misi organisasi. Agar terus termotivasi untuk

memberikan kontribusi terbaik, para pegawai juga perlu diingatkan

kembali tentang visi dan misi yang harus dipenuhi.

d. Kesempatan ini juga dapat dimanfaatkan oleh pegawai LPDB-KUMKM

untuk saling mengkomunikasikan keuntungan yang bisa diperoleh oleh

masing-masing pihak, baik bagian manajemen maupun pegawai.

e. Manajemen LPDB-KUMKM memberikan penghargaan kepada pegawai

yang memiliki kinerja yang sangat bagus, yang terdiri dari:

1) Tunjangan finansial

Yang berhubungan dengan materi atau uang yang bisa di pergunakan

oleh pegawai tersebut untuk memenuhi kebutuhan hidupnya sehari hari

bahkan lebih bisa untuk liburan, bersifat pemenuhan secara fisik seperti

bonus, komisi dan upah lebih di dalam gaji.

2) Tunjangan non finansial

Meliputi kepuasan yang didapat pegawai secara psikologis dari

pelaksanaan tugas-tugas berhubungan dengan pekerjaan yang


www.lpdb.id

bermakna pada individu pegawai tersebut, diberikan seperti sertifikat

atau pengakuan telah melakukan dan menyelesaikan pekerjaan

melebihi target, diberikan cuti setelah selesai melaksanakan pekerjaan

tertentu dan diberikan paket paket liburan beserta keluarga, dan lain –

lain.

f. LPDB-KUMKM menyediakan fasilitas kerja memadai dan fasilatas

penunjang serta akses informasi yang tepat serta akurat disediakan pihak

manajemen kepada seluruh pegawai, seperti:

1) Fasilitas komputer bahkan laptop yang bisa dibawa untuk mobile yang

mempunyai jaringan internet dan saling terkoneksi.

2) Kendaraan baik roda 2 maupun kendaraan roda 4 bagi pegawai yang

melaksanakan pekerjaan di lapangan atau mengadakan kunjungan

untuk melakukan survey terhadap calon mitra maupun para mitra.

3) Fasilitas fisik lainnya seperti ruang kerja, meja kursi dan alat tulis kantor

yang tersedia dan nyaman untuk melakukan pekerjaan.

4) Diberikan uang transport dan penggantian pulsa bagi tugas keluar kota,

dan pengantian pulsa untuk beberapa divisi pekerjaan yang

membutuhkan banyak komunikasi telephone.

g. LPDB-KUMKM harus terus menjali hubungan komunikasi kerja antar

karyawan dengan baik, begitu juga komunikasi kerja antara pimpinan dan

karyawan terjalin dengan baik sehingga tidak terjadi saling salah paham

dan tidak ada keharmonisan di dalam melakukan pekerjaan tersebut.

h. Komunikasi merupakan suatu proses penyampaian pesan dari satu pihak

kepada pihak lain agar terjadi saling mempengaruhi diantara keduanya.

Pada umumnya, komunikasi dilakukan dengan menggunakan kata-kata

yang dapat dimengerti oleh kedua belah pihak. Dengan komunikasi, sikap

dan maksud seseorang atau sekelompok orang dapat dipahami oleh pihak

lainnya. Komunikasi secara terminologis merujuk pada adanya proses

penyampaian suatu pernyataan oleh seseorang kepada orang lain.

i. LPDB-KUMKM menyiapkan/memberikan beasiswa bagi pegawai yang

berprestasi yang sesuai dengan persyaratan dan menunjang pekerjaan

kedepannya untuk kemajuan LPDB-KUMKM itu sendiri, baik beasiswa

Pendidikan S1, S2 bahkan S3 di dalam negeri maupun di luar negeri.


www.lpdb.id

j. Pola perekruatan Pegawai pada LPDB-KUMKM harus berdasarkan

perencanaan, analisa dan evaluasi untuk memenuhi kebutuhan jumlah

tenaga kerja yang akan dipekerjakan hampir di seluruh Indonesia, dapat

melalui:

1) LPDB-KUMKM dapat mencari dan merekrut sendiri pegawai yang akan

bekerja pada kantor pusat maupun perwakilan di daerah-daerah

strategis di seluruh Indonesia.

2) LPDB-KUMKM dapat mengajukan kebutuhan pegawai untuk

perekrutkan dari Sistem ASN yang ada.

3) LPDB-KUMKM dapat melakukan kerjasama dengan pihak ketiga dalam

penggunaan Tenaga kerja Ahli Daya (TAD).

4) Membuka lowongan pekerjaan baik di media cetak maupun elektronik

bahkan melalui koneksitas jaringan internet untuk kebutuhan pekerjaan

tertentu.

5) Melakukan kerjasama dengan banker-banker pada bank pemerintah

untuk bekerja sementara di LPDB-KUMKM.

6) LPDB-KUMKM membuka sistem pemagangan kepada lulusan

universitas maupun institute dan akademi, minimal diikat kontrak

2 tahun.

k. LPDB-KUMKM melaukuan proses penilaian kinerja secara periodic melalui

sistem balance score card dan keberhasilan mencapai indicator kinerja

utama dan target yang telah di tetepkan untuk setiap devisi yang ada.

l. LPDB-KUMKM berkomitmen dan memberikan jaminan untuk kemajuan

dan perkembangan organisasi kedepannya dengan banyaknya kegiatan

yang diadakan oleh LPDB-KUMKM baik menunjang siklus hidup kerja

pegawainya maupuan bagi mitra, sehingga dengan bekerja di LPDB-

KUMKM bisa memenuhi kebutuhan hidup sampai taraf paling tinggi yaitu

aktualisasi diri dan bagi para mitra jaminan bahwa setelah lunas

pengembalian dana akan dapat menjadi prioritas untuk pencairan kredit

pada proposal pembiayaan berikutnya


www.lpdb.id

A. Arah Kebijakan dan Strategi Kementerian Koperasi dan UKM

Mengacu pada arah kebijakan dan strategi nasional di bidang Koperasi dan

UMKM tahun 2020-2024 serta sasaran prioritas Program Kerja Presiden

tahun 2020-2024, maka Arah Kebijakan Pengembangan Koperasi dan

UMKM yang akan dijalankan oleh Kementerian Koperasi dan UKM tahun

2020-2024 terbagi ke dalam 3 (tiga) kebijakan, yaitu:

1. Modernisasi Koperasi dan Penciptaan Wirausaha Baru (New Entrepreneur).

Arah kebijakan ini sejalan dengan strategi RPJMN 2020-2024 yaitu,

meningkatkan kapasitas, jangkauan, dan inovasi koperasi serta

meningkatkan penciptaan peluang usaha dan start-up, sebagaimana

dapat dilihat pada Tabel 3.1.

Tabel 3.1 Kerangka Arah Kebijakan Kementerian Koperasi dan UKM No.1

BAB III ARAH, KEBIJAKAN, STRATEGI KERANGKA

REGULASI DAN KERANGKA KELEMBAGAAN


www.lpdb.id

Selain itu, arah kebijakan ini juga menjabarkan misi Kementerian

Koperasi dan UKM yang terkait dengan “Koperasi yang Modern”.

Strategi yang akan ditempuh untuk melaksanakan arah kebijakan ini

adalah :

a. Mengembangkan Inovasi, Model Bisnis dan Kelembagaan

Koperasi, dengan operasional:

1) Peningkatan Potensi Usaha Koperasi melalui, Pemetaan

Potensi Usaha Koperasi, Pengembangan Tatakelola dan

Manajemen Usaha Koperasi serta Peningkatan Akuntabilitas

Koperasi.

2) Pengembangan Inovasi Perkoperasian berupa, Pengembangan

Inovasi Usaha, Teknologi dan Digitalisasi Koperasi.

3) Pengembangan Kemitraan dan Jaringan Usaha Koperasi

melalui Penguatan Kelembagaan Koperasi, Penguatan

Kemitraan Penanaman Modal Koperasi dan Pengembangan

Kemitraan Antar Koperasi.

4) Pengembangan Pembiayaan Perkoperasian berupa

Pengembangan Lembaga Keuangan Koperasi, Peningkatan

Peran Pembiayaan Perbankan serta Pembiayaan Syariah.

5) Pengembangan Model Bisnis dan Kelembagaan Koperasi serta

Pemasyarakatan Budaya Koperasi.

b. Mengembangkan Kewirausahaan dan SDM KUMKM melalui:

1) Pengembangan Kewirausahaan melalui Peningkatan

Penciptaan Peluang Usaha Masyarakat, Pengembangan

Inovasi Usaha dan Peningkatan Inkubasi Usaha.

2) Peningkatan Kapasitas SDM Koperasi melalui, Peningkatan

Kompetensi Tenaga Kerja Koperasi, Peningkatan Kapasitas

Pengurus Koperasi dan Pengembangan Inkubator

Perkoperasian.

3) Peningkatan Peran Dunia Usaha, Dunia Industri dan Dunia

Pendidikan Dalam Pengembangan Kewirausahaan dan SDM

KUMKM.

4) Peningkatan Peran Pemerintah Daerah melalui, Peningkatan

Kapasitas Aparatur Pembina KUMKM di Daerah, Peningkatan

Kualitas dan Kuantitas Pendidikan dan Pelatihan KUMKM di


www.lpdb.id

Daerah dan Penyelarasan Kebijakan Pengembangan KUMKM

dengan Pemerintah Daerah.

5) Pemetaan Potensi SDM KUMKM dan Pemetaan Potensi

Kewirausahaan Nasional.

2. Meningkatkan Daya Saing UMKM di Pasar Domestik dan Global

Arah kebijakan ini selaras dengan strategi RPJMN tahun 2020-2024

yaitu, Pengembangan Kapasitas Usaha dan Kualitas Produk,

Penguatan Kapasitas Kelembagaan, Perluasan Kemitraan Usaha

serta Penyediaan Skema Pembiayan Bagi Wirausaha dan UMKM.

Selain itu, arah kebijakan ini juga menjabarkan misi “Mewujudkan

UMKM Yang Mampu Bersaing di Pasar Domestik dan Global”, yang

akan dilaksanakan dengan strategi:

a. Mengembangkan Usaha Mikro, dengan operasional:

1) Peningkatan Potensi dan Peluang Usaha Mikro melalui,

Pemetaan Potensi Usaha Mikro, Penguatan Kelembagaan,

Tatakelola dan Manajemen Usaha Mikro;

2) Peningkatan Mutu dan Kapasitas Produk Usaha Mikro melalui,

Pengembangan Inovasi dan Mutu Produk Usaha Mikro,

Digitalisasi Produk Usaha Mikro serta Pengarusutamaan Produk

Usaha Mikro;

3) Perluasan Jangkauan Pemasaran Usaha Mikro dengan langkah

teknis berupa, Riset Pemasaran Usaha Mikro, Pengembangan

Sarana Pemasaran Usaha Mikro serta Peningkatan Promosi

Usaha Mikro;

4) Peningkatan Kemitraan dan Perlindungan Usaha Mikro berupa,

Pengembangan Kemitraan Penanaman Modal, Kemitraan

Produksi dan Pemasaran serta Perlindungan Usaha Mikro; dan

5) Perluasan Akses Pembiayaan Usaha Mikro melalui,

Pengembangan Skema Pembiayaan Usaha Mikro, Fasilitasi

Kerjasama Pembiayaan Usaha Mikro dan Peningkatan Peran

Pembiayaan Koperasi dan Syariah terhadap Usaha Mikro.

b. Mengembangkan Usaha Kecil dan Menengah (UKM), melalui operasional:


www.lpdb.id

1) Peningkatan Peluang Pasar dan Ekspor UKM melalui,

Pemetaan Potensi, Peluang Pasar dan Ekspor serta Fasilitasi

Promosi dan Ekspor Produk UKM;

2) Peningkatan Mutu dan Kapasitas Produk UKM melalui,

Pengembangan Inovasi dan Mutu Produk UKM, Digitalisasi dan

Fasilitasi Branding Produk UKM, Peningkatan Kapasitas serta

Pengarusutamaan Produk UKM;

3) Pengembangan Distribusi dan Logistik Produk UMKM berupa,

Subtitusi Impor Produk UKM, Fasilitasi Pergudangan dan

Transportasi serta Bahan Baku Produk UKM;

4) Perluasan Jaringan Kemitraan UKM berupa Pengembangan

Kemitraan Penanaman Modal, Kemitraan Produksi dan

Pemasaran serta Pengendalian Persaingan Usaha UKM; dan

5) Pengembangan Pembiayaan UKM melalui, Pengembangan

Pembiayan Ekspor UKM, Pengembangan Pembiayaan

Permodalan Usaha UKM dan Pengembangan Teknologi Sistem

Pembiayaan UKM.

Tabel 3.2 Kerangka Arah Kebijakan Kementerian Koperasi dan

UKM


www.lpdb.id

3. Reformasi Tata Kelola Koperasi dan UKM Yang Berorientasi

Layanan Prima (Kebijakan Lintas Bidang).

Tabel 3.3 Kerangka Arah Kebijakan Kementerian Koperasi dan UKM

Arah kebijakan ini dilaksanakan dengan strategi:

a. Meningkatkan Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Pengembangan

KUMKM, dengan operasional:

1) Penerapan Perencanaan Berbasis Kinerja Yang Selaras

Rencana Pembangunan Nasional;

2) Peningkatan Akuntabilitas Pengelolaan Anggaran dan Keuangan;

3) Penerapan Manajemen Kinerja Yang Produktif dan Kompetitif;

4) Pemantauan dan Evaluasi terhadap Pelaksanaan Program dan

Kegiatan Pengembangan KUKM secara Berkala.

b. Meningkatkan Efektivitas Kebijakan, Organisasi dan Reformasi

Birokrasi serta Kerjasama Pengembangan KUMKM, dengan

operasional:

1) Penerapan Regulasi Pengembangan KUMKM Yang Tertib,

Tidak Tumpang Tindih dan Kondusif;

2) Penerapan Organisasi yang Tepat Fungsi serta Tata Laksana

Yang Berorientasi Layanan Prima;

3) Penguatan Kerjasama Pengembangan KUMKM dengan Stakeholder.


www.lpdb.id

c. Meningkatkan Tata Kelola Umum Pengembangan KUKM, dengan operasional:

1) Pengelolaan Barang Milik Negara Yang Tertib dan Akuntabel;

2) Pelayanan Pengadaan Barang/Jasa Yang Transparan;

3) Peningkatan Kualitas Layanan Publik Pengembangan KUMKM;

4) Penatausahaan dan Layanan Pimpinan yang Prima;

5) Keprotokolan yang Profesional dan Ramah.

d. Melakukan Penguatan Kapasitas Aparatur Pembina Koperasi dan

UMKM, melalui operasional:

1) Pengembangan Sistem Pendidikan dan Pelatihan bagi SDM KUMKM

2) Pengembangan Kompetensi Teknis dan Fungsion Aparatur

Pembina KUMKM

4. Quick Wins, merupakan langkah inisiatif yang mudah dan cepat.

Dalam rangka mendukung percepatan sasaran prioritas Program Kerja

Presiden tahun 2020-2024. Dalam pidato seusai pelantikan tanggal 20

Oktober 2019, Presiden Joko Widodo menyampaikan bahwa “Saat ini,

kita sedang berada di puncak bonus demografi, di mana penduduk

usia produktif jauh lebih tinggi dibandingkan usia tidak produktif. Ini

adalah tantangan besar dan sekaligus juga sebuah kesempatan besar.

Ini menjadi masalah besar jika kita tidak mampu menyediakan

lapangan kerja”. Selaras dengan pidato Presiden tersebut maka

Quick Wins Deputi Bidang Kewirausahaan

Kementerian Koperasi dan UKM diarahkan untuk “Menjadikan

Koperasi sebagai Wadah Untuk Penciptaan Entrepreneur Baru”. Quick

Wins ini dilaksanakan dengan strategi:

1. Pengembangan Startup Coop atau Startup berbasis Koperasi,

dengan langkah teknis:

a. Pelatihan Startup Coop bagi para millenilas kreatif; dan

b. Pengembangan Inkubator Startup Coop pada Koperasi Skala

Menengah/Besar;

2. Pengembangan Koperasi Wirausaha Santri, dengan langkah teknis:

a. Pelatihan Role Model Wirausaha Santri; dan

b. Pengembangan Inkubator Wirausaha pada Koperasi Pondok

Pesantren.


www.lpdb.id

3. Pengembangan Model Koperasi Generasi Baru, dengan langkah teknis:

a. Pelatihan Perkoperasian bagi para pelaku Ekonomi Kreatif; dan

b. Fasilitasi Model Bisnis dan Kelembagaan Koperasi Generasi Baru.

B. Arah Kebijakan dan Strategi LPDB-KUMKM

Strategi dan Kebijakan LPDB-KUMKM pada hakekatnya merupakan cara untuk

mencapai Tujuan LPDB-KUMKM yaitu Membantu Perkuatan Permodalan

Koperasi & UMKM secara langsung atau melalui Lembaga Keuangan Perantara

agar dapat meningkatkan layanan pembiayaan usaha kepada KUMKM secara

mandiri dan berkelanjutan. Tujuan ini memiliki makna bahwa keberadaan

LPDB-KUMKM sangat dibutuhkan di dalam membentuk dan membangun jiwa

kewirausahaan dan membuka lapangan pekerjaan yang menekankan kepada

upaya-upaya yang mendukung efektivitas program – program pemerintah baik

melalui Kementerian Koperasi dan UKM maupun lintas instansi lainnya baik yang

sudah memiliki satker BLU maupun yang belum untuk memberikan pinjaman

permodalan sesuai dengan pekerjaan dan tujuan program yang dicanangkan oleh

masing – masing instansi.

Dengan dibentuknya LPDB-KUMKM diharapkan menjadi alternatif pembiayaan

dan pemecahan masalah permodalan yang sering dihadapi KUMKM dan juga

mampu memberikan dampak manfaat yang sebesar-besarnya untuk

kesejahteraan masyarakat dan perekonomian Indonesia. Adanya arah kebijakan

dan strategi yang ingin dicapai selama penyelenggaraan pelaksanaan tugas

LPDB-KUMKM untuk jangka waktu 5 (lima) tahun (2020-2024) dilaksanakan

melalui program sebagai berikut:

1. Pemerataan cakupan wilayah dalam akses penyaluran dana bergulir

2. Melakukan kerjasama dengan mitra/lembaga yang dapat memberikan

keyakinan kelayakan dalam pembuatan proposal pembiayaan dana bergulir

3. Pemberian kemudahan skema pinjaman/pembiayaan pola dana bergulir dalam

proses pembiayaan dana bergulir

4. Penguatan dukungan sistem informasi dan teknologi yang memadai

5. Pengembangan inovasi dalam penyediaan modal

6. Peningkatan sumber daya manusia yang dapat memberikan dampak yang

signifikan bagi lembaga dan masyarakat

7. Perbaikan regulasi dalam proses pinjaman/pembiayaan dana bergulir.

8. Penguatan dan perluasan jaringan layanan


www.lpdb.id

Pelaksanaan tugas tersebut dilakukan dengan strategi dan sinergitas yang kuat

dengan stakeholder terkait guna membuat LPDB-KUMKM menjadi lebih baik lagi,

dimana tujuan LPDB-KUMKM yaitu menjadi lembaga yang inklusif bagi

pemberdayaan Koperasi dan UKM. Strategi dan sinegritas tersebut dapat

dijelaskan pada gambar dibawah ini:

Gambar 3.1 Strategi dan Sinegritas LPDB-KUMKM

Untuk mempercepat dan memperluas akses pembiayaan dana bergulir

penyaluran pinjaman/pembiayaan, LPDB-KUMKM akan tetap menggunakan 6

(enam) channel pembiayaan yaitu:

a. Akses dana bergulir melalui Dinas Koperasi dan UKM;

b. Akses dana bergulir melalui BLUD Dana Bergulir;

c. Akses dana bergulir melalui Lembaga Penjamin;

d. Akses dana bergulir melalui Lembaga Pembiayaan yang memperoleh dana

bergulir LPDB-KUMKM;

e. Akses online dana bergulir melalui Perusahaan/Lembaga Finacial Technologi;

f. Akses langsung calon Mitra ke Kantor LPDB-KUMKM untuk mengakses dana

bergulir.

Strategis dan sinegritas tersebut bertujuan untuk mendukung program strategis

Kementerian Koperasi dan UKM tahun 2020-2024, antara lain:


www.lpdb.id

a) Pengembagan Teknologi

LPDB-KUMKM terus berusaha melakukan pengembangan teknologi guna

memberikan kenyamanan bagi calon mitra dalam mengakses dana bergulir

seperti, pengembangan aplikasi terintergasi Core Management Finansial

System (CMFS) serta bekerja sama dengan pefindo biro kredit dalam

penyaluran dana bergulir.

b) Peningkatan Disiplin dan Manajemen SDM

Ke depannya LPDB-KUMKM akan menciptakan Sumber Daya Manusia yang

unggul dengan melakukan peningkatan skill berbasis kompetensi pegawai

dan pengembangan karir pengawai berbasis kompetensi. LPDB-KUMKM

harus mempunyai SDM yang berkualitas guna menunjang aktifitas proses

pinjaman/pembiayaan dana bergulir LPDB-KUMKM.

c) Penyempurnaan Proses Bisnis

LPDB-KUMKM terus melakukan pembenahan proses yang dirasa

memberatkan untuk calon mitra dengan membentuk Tim Reformasi Birokrasi

guna melakukan perbaikan SOP dan Pedoman kerja secara berkelanjutan

selain itu juga membuat usulan review regulasi berbasis pelayanan agar

dapat meberikan kenyamanan bagi mitra maupun calon mitra mengakses

dana bergulir.

d) Penataan Organisasi

Manajemen LPDB-KUMKM akan melakukan re-organisasi tata kelola

LPDB-KUMKM.

e) Sinergi

LPDB-KUMKM berupaya meningkatkan sinergi antara lain dengan lembaga

penyalur dana di daerah, Dinas Koperasi dan UKM, dengan program

pendampingan Kementerian Koperasi dan UKM.

Rencana pengembangan tersebut bertujuan untuk membuat LPDB-KUMKM

menjadi lembaga inklusif dan unggul bagi Koperasi dalam pengembangan UMK

serta membuat Koperasi dan UMKM di seluruh Indonesia menjadi naik kelas

dengan Value Proposition, yaitu berbiaya murah, proses mudah dan cepat serta

skema pembiayaan sesuai kebutuhan. Secara rinci dapat dijelaskan pada

gambar di bawah ini:


www.lpdb.id

Gambar 3.3 Rencana Pengembangan LPDB-KUMKM

Rencana pengembangan LPDB-KUMKM tersebut menjadi fokus utama Direksi

LPDB-KUMKM dalam menjalankan program dan kegiatan tahun 2020-2024.

Untuk itu Direksi LPDB-KUMKM telah membuat Roadmap pengembangan

LPDB-KUMKM 2020-2024, dapat dijelaskan pada gambar di bawah ini:

Gambar 3.4 Roadmap LPDB-KUMKM Tahun 2020-2024

Pada tahun 2020, adanya terkendala pada Covid-19 sehingga LPDB-KUMKM

fokus terhadap penyaluran kepada 100% Koperasi, antara lain:

(1) Penyempurnan II Core Micro Financing System Pinjaman/Pembiayaan;

(2) Penyesuaian regulasi bencana (Permenkop/PMK/SOP);


www.lpdb.id

b. RUU tentang Perkoperasian

Sebagai tindak lanjut putusan MK Nomor 28/PUU-XI/2013 yang

membatalkan UU 17 Tahun 2012 tentang Perkoperasian dan

memberlakukan sementara UU 25/1992

2. Rancangan Peraturan Pemerintah

a. RPP tentang Perkoperasian

Sebagai Amanat RUU Cipta Kerja muatan subtansi mengatur mengenai

penguatan terhadap data tunggal UMKM, Pengelolaan Terpadu, Klaster

UMKM, Kemitraan, Kemudahan Perinzinan, akses kredit UMKM redefinisi

kriteria UMKM, DAK UMKM (Penguatan terhadap PP 17/2013)

b. RPP tentang Pengembangan dan Perlindungan UMKM

Sebagai amanat RUU Cipta Kerja, muatan subtansi mengatur hal-hal baru

yang belum diatur pada UU sebelumnya (UU 25/1992) maupun peraturan

pelaksanannya yaitu pendirian koperasi oleh 3 (tiga) orang, buku daftar

anggota elektronik, rapat anggota melalui sistem keterwakilan, koperasi

syariah (Penguatan terhadap PP 4/1994, PP 9/1995)

3. Rancangan Peraturan Presiden

a. Rancangan Peraturan Presiden tentang Pengembangan UMKM

Sebagai upaya mensinergikan dan merekoordinasi pembinaan UMKM oleh

18 sektor terkait, khusunya dalam rangka pembiayaan UMKM, rencana

aksi yang berisi program dan kegiatan Kementerian/Lembaga.

b. Rancangan Peraturan Presiden tentang Pencabutan Perpres 98/2014

tentang Perizinan Usaha Mikro dan Kecil

Sebaagi dampak terbitnya PP 24/2018 tentang OSS, seluruh perizinan

termasuk izin usaha mikro dan kezil diatur melalui Peraturan Pemerintah

tersebut. Dalam hal ini Perpres 98/2014 bertentangan dengan PP 24/2019

4. Rancangan Peraturan Menteri Keuangan

Penetapan Peraturan Menteri Keuangan terkait dengan tarif Layanan

LPDB-KUMKM sesuai dengan PMK Nomor 75/PMK.05/2011 yang masih

mengacu pada asumsi suku bunga SBI, namun pada tahun 2020, LPDB-

KUMKM dalam proses pengusulan penurunan tingkat suku bunga yang telah

diusulkan kepada Menteri Keuangan.

5. Rancangan Peraturan Kementerian Koperasi dan UKM


www.lpdb.id

Penetapan Peraturan Kementerian Koperasi dan UKM terkait Penyaluran

Pinjaman/Pembiayaan Dana Bergulir oleh Lembaga Pengelola Dana Bergulir

Koperasi Dan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah serta terkait dengan

Penyaluran/Pembiayaan Dana Bergulir untuk program – program khusus yang

mendukung peningkatan daya saing Koperasi dan UKM.

D. Kerangka Kelembagaan

Kerangka kelembagaan adalah kebutuhan struktur organisasi yang diperlukan

oleh Lembaga Pengelola Dana Bergulir Koperasi Dan Usaha Mikro, Kecil Dan

Menengah (LPDB-KUMKM) dalam rangka mendukung pencapaian sasaran

strategis peningkatan daya saing UMKM dan koperasi diantaranya:

1. Penguatan sinergi dan kerjasama dengan perusahaan penjaminan yaitu

Jamkrida dan Jamkrindo sebagai pihak yang pertama menganalisa kelayakan

proposal;

2. Peningkatan fungsi Pembentukan Satuan Tugas LPDB-KUMKM pada 5 (lima)

Daerah yaitu Jawa Barat (Bandung), Jawa Tengah (Semarang), Riau

(Pekanbaru), Sulawesi Selatan (Makassar), dan Jawa Timur (Surabaya).

Tujuannya untuk dapat mempermudah para pelaku Koperasi dan UKM

didaerah dalam mengakses dana bergulir dan dapat memaksimalkan

monitoring dan evaluasi para Mitra LPDB-KUMKM;

3. Pengembangan sistem basis data terpadu UMKM;

4. Penguatan sinergi dan kerjasama antar Lembaga/Pemangku kepentingan;

5. Pengembangan Pojok Layanan Informasi (POLI) LPDB-KUMKM;

6. Restrukturisasi Struktur Organisasi dan Tata Kelola LPDB-KUMKM.

Struktur organisasi merupakan suatu susunan atau hubungan terhadap

berbagai komponen serta bagian dan juga posisi pada sebuah organisasi,

disetiap komponen yang ada di dalam organisasi memiliki saling

ketergantungan. Pada bagan 3.4.1 Struktur Organisasi LPDB-KUMKM adalah

Kerangka Kelembagaan ini sangat diperlukan oleh LPDB-KUMKM dalam

mendukung proses penyaluran dana bergulir sehingga struktur organisasi yang

dimiliki LPDB-KUMKM dapat menjalankan Tugas Pokok dan Fungsi untuk

membantu LPDB-KUMKM menjadi Lembaga yang inklusif dalam pengembangan

UMK.

BAGAN 3.4.1 STRUKTUR ORGANISASI LPDB-KUMKM


www.lpdb.id

A. Target Kinerja

1. Indikator Kinerja Sasaran Strategi

Sasaran Strategis yang telah ditetapkan LPDB-KUMKM merupakan kondisi

yang akan dicapai secara nyata yang ditimbulkan oleh adanya hasil dari satu

atau beberapa program. Indikator Kinerja Sasaran Strategis LPDB-KUMKM

Tahun 2020 adalah sebagai berikut:

a. Perspektif Stakeholder

b. Perspektif Customer

c. Perspektif Internal Proses

d. Perspektif Learning and Growth

Tabel 4.1 Perseptif Stakeholder

Perspektif

SS

Strategi

Indiktor

Satuan

Target

2020 2021 2022 2023 2024

Perspektif

Stakeholder

1

Peningkatan Kesejahteraan

Penerima Dana Bergulir

Indeks Kesejahteraan Penerima Dana

Bergulir

Indeks

0,57 0,57 0,58 0,58 0,58

2

Peningkatan

efektivitas dan kesehatan penyaluran

Jumlah penerima

pinjaman/pembiayaan dana bergulir

Penerima 12.000 12600 12800 13000 13200

Jumlah realiasi

proposal yang disetujui komite pinjaman/pembiayaan

Rp(Juta) 1.500.000 1.600.000 1.700.000 1.800.000 1.900.000

Jumlah realisasi penyaluran dana bergulir

Rp(Juta) 1.850.000 2.000.000 2.200.000 2.300.000 2.400.000

Rasio piutang bermasalah (NPL)

% Max 5% Max 5% Max 5% Max 5% Max 5%

Penyelesaian piutang bermasalah

% 1,08 0,7 0,6 0,5 0,4

Realisasi PNBP yang

optimal

% 100

100 100 100 100

Tabel 4.2 Perspektif Customer

Persepktif SS Strategi Indiktor Satuan Target

2020 2021 2022 2023 2024

Perspektif

Customer 3

Tingkat kepuasan

masyarakat (mitra dan calon mitra)

Indeks kepuasan

mitra/calon mitra

Indeks Kepuasan

Masyarakat sebesar

77 77 78 78 79

BAB IV TARGET KINERJA DAN KERANGKA

PENDANAAN


www.lpdb.id

Tabel 4.3 Perspektif Internal Proses

Persepktif SS Strategi Indiktor Target

2020 2021 2022 2023 2024

Perspektif

Internal

Proses

4 Perbaikan

Proses Penyaluran

-

Deregulasi Peraturan

Terkait Proses Penyaluran Pinjaman/

Pembiayaan



Pembiayaan



Pembiayaan



Pembiayaan



Pembiayaan

5 Pengendalian

Internal Yang Efektif

Penyelesaian Rekomendasi

Pengawas Internal dan Eksternal

100% 100% 100% 100% 100%

6 Peningkatan

Kualitas Layanan

-

Like Sosmed LPDB 1 Jt dan

Infrastruktur

Memadai


Infrastruktur

Memadai

Like Sosmed LPDB 1 Jt dan Infrastruktur

Memadai

Like Sosmed LPDB 1 Jt dan Infrastruktur

Memadai


Infrastruktur

Memadai

Tabel 4.4 Perspektif Pembelajaran Dan Pertumbuhan

Persepktif SS Strategi Indiktor Target

2020 2021 2022 2023 2024

Perspektif

Internal

Proses

10

SDM yang

berintegritas dan kompetensi

-

100

Pelatihan/Tahun dan Bulan

100


100


100


100


11 IT yang

handal

-

Penerapan CMFS dan Office

Automation


Automation


Automation


Automation


Automation

12

Pengelolaan Keuangan

yang Optimal & Akuntabel

- Remunerasi Naik

30% Remunerasi Naik

30% Remunerasi Naik

30% Remunerasi Naik

30% Remunerasi Naik

30%

13 Organisasi Yang Handal

& Modern

Persentase Penggunaan

IT dalam

Penyaluran

Perubahan

Struktur Organisasi di setujui Tahun

2020

Perubahan

Struktur Organisasi di setujui Tahun

2020

Perubahan menjadi BP3

Proses Penyesuaian Struktur BP3

Struktur Baru sedang berjalan

2. Indikator Kinerja Kegiatan

Indikator Kinerja Kegiatan merupakan alat ukur yang mengindikasikan

keberhasilan pencapaian (output) dari suatu Kegiatan. Indikator Kinerja

Kegiatan yang telah di tetapkan secara spesifik untuk mengukur pencapaian

kinerja yang berkaitan dengan sasaran kegiatan (output). Indikator Kinerja

Kegiatan LPDB-KUMKM Tahun 2020 sebagai berikut:

Tabel 4.5 Indikator Kinerja Kegiatan:

Kegiatan Sasaran Indikator Target

2020 2021 2022 2023 2024

Pengelolaan

Dana Bergulir

Terlaksana Skema

Pembiayaan Koperasi

Analisa Penyaluran Dana Bergulir Pola Konvensional

6.600 KUMKM

6.800 KUMKM

7000 KUMKM

7200 KUMKM

7400 KUMKM

Analisa Penyaluran Dana Bergulir Pola

Syariah

5.400

KUMKM

5.500

KUMKM

5.600

KUMKM

5.700

KUMKM

5.800

KUMKM

Jumlah Dukungan Manajemen dan Sarana Prasarana

76 Laporan

77 Laporan

78 Laporan

79 Laporan

80 Laporan


www.lpdb.id

B. Kerangka Pendanaan

Kerangkan pendanaan merupakan kebutuhan secara keseluruhan dalam

rangka pencapaian sasaran LPDB-KUMKM dapat terlihat dari Anggaran,

Target Penyaluran dan Biaya Operasional.

Target Pendanaan pada Anggaran Pendapatan dapat terlihat pada Tabel

4.2.1 pada Tahun 2020 – 2024, bahwa Pendapatan Program Modal Ventura

dengan target pendanaan 5.343.427.431 – 18.279.357.621, Pendapatan

Program Dana Bergulir Sektoral dengan target pendanaan

88.296.649.491 – 134.973.687.702, Pendapatan Program Dana Bergulir

Syariah dengan target pendanaan 25.204.275.970 – 25.235.799.086,

Pendapatan Jasa Layanan Perbankan BLU dengan target pendanaan

44.761.747.108 –52.799.434.228.

Tabel 4.6 Anggaran Pendapatan

Program/Kegiatan

Target Pendanaan

2020 2021 2022 2023 2024

ANGGARAN PENDAPATAN

Pendapatan Program Modal Ventura

15,078,500,389 15,078,500,389 18,342,838,711 20,831,055,461 27,682,285,109

Pendapatan Program Dana Bergulir Sektoral

57,380,999,093 57,380,999,093 55,786,863,330 55,936,250,228 61,066,662,544

Pendapatan Program Dana Bergulir Syariah

24,710,956,837 24,710,956,837 35,893,711,400 39,138,374,564 38,926,275,084

Pendapatan Jasa Layanan Perbankan BLU

66,435,543,681 66,435,543,681 78,599,586,559 79,799,319,747 86,999,777,262

Total Pendapatan BLU

163,606,000,000 163,606,000,000 188,623,000,000 195,705,000,000 214,675,000,000

Target Pendanaan pada Target Penyaluran Dana dapat terlihat pada Tabel

4.2.2 pada Tahun 2020 – 2024, bahwa Pendapatan Target Penyaluran pada

Tahun 2020 dengan Target Pendanaan yaitu 1.850.000.000.000, Target

Penyaluran pada Tahun 2021 dengan Target Pendanaan yaitu

2.000.000.000.000, Target Penyaluran pada Tahun 2022 dengan Target

Pendanaan yaitu 2.200.000.000.000, Target Penyaluran pada Tahun 2023

dengan Target Pendanaan yaitu 2.300.000.000.000, Target Penyaluran pada

Tahun 2024 dengan Target Pendanaan yaitu 2.400.000.000.000 sehingga


www.lpdb.id

Total Target Penyaluran Dana pada Tahun 2020 – 2024 adalah

10.850.000.000.000, dapat dijelaskan pada tabel di bawah ini:

Tabel 4.7 Taget Penyaluran

TAHUN TARGET ALOKASI (%)

NON KSP KSP TARGET PENYALURAN

2020 1.850.000.000.000 20 80

2021 2.000.000.000.000 40 60

2022 2.200.000.000.000 50 50

2023 2.300.000.000.000 60 40

2024 2.400.000.000.000 70 30

TOTAL TARGET PENYALURAN 10.850.000.000.000

Tabel 4.8 Biaya Operasional

Program/Kegiatan Target Pendanaan

2020 2021 2022 2023 2024

BIAYA OPERASIONAL Kegiatan: Pengelolaan Dana Bergulir

163,606,000,000 163,606,000,000 188,623,000,000 195,705,000,000 214,675,000,000

Analisa Penyaluran Dana Bergulir Pola Konvensional

10,648,785,000 10,648,785,000 13,500,789,856 14,007,687,710 15,365,475,379

Analisa Penyaluran Dana Bergulir Pola Syariah

6,321,010,000 6,321,010,000 7,856,149,938 8,151,115,312 8,941,216,012

Pemeriksaan Internal LPDB-KUMKM

1,615,532,000 1,615,532,000 1,862,563,062 1,932,494,468 2,119,814,261

Pengelolaan Perencanaan, Penganggaran, Kinerja dan Pelaporan LPDB-KUMKM

6,402,020,000 6,402,020,000 7,252,842,182 7,525,155,889 8,254,581,337

Analisa Yuridis dan Penanganan Pinjaman/Pembiayaan Bermasalah, Publikasi dan Promosi

15,331,442,000 15,331,442,000 17,368,975,614 18,021,107,566 19,767,922,469

Dukungan Manajemen dan Peningkatan Sarana Prasarana

96,784,483,000 96,784,483,000 109,647,045,923 113,763,831,146 124,791,142,032

Penatakelolaan Dana Bergulir

2,315,209,000 2,315,209,000 2,622,898,007 2,721,376,791 2,985,164,214

Penatausahaan Dana Bergulir

7,140,933,000 7,140,933,000 8,089,955,997 8,393,699,805 9,207,314,609

Monitoring Evalusasi dan Kajian Mandiri LPDB-KUMKM serta Pengendalian Piutang

3,991,258,000 3,991,258,000 4,521,692,276 4,691,462,795 5,146,213,820

Manajemen dan Pengelolaan Risiko

3,443,012,000 3,443,012,000

5,010,303,769

5,198,419,595

5,702,310,756

Pengelolaan dan Pengembangan Serta Dukungan Infrastruktur Sistem Teknologi Informasi

9,612,316,000 9,612,316,000 10,889,783,375 11,298,648,921 12,393,845,109

Total Biaya Operasional

163,606,000,000 163,606,000,000 188,623,000,000 195,705,000,000 214,675,000,000


www.lpdb.id

Gambar 4.1 Focus Kegiatan Tahun 2021


www.lpdb.id

Rencana Strategis Bisnis Lembaga Pengelola Dana Bergulir Koperasi Usaha Mikro

Kecil dan Menengah (LPDB-KUMKM) merupakan program strategis pengelolaan

dana bergulir yang akan dilaksanakan oleh LPDB-KUMKM pada periode Tahun

2020-2024. Sedangkan penjabaran secara teknis akan diimplementasikan lebih

lanjut ke dalam Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) LPDB-KUMKM pada tiap

tahunnya.

Rencana Strategis Bisnis merupakan juga sebuah program dasar pengelolaan dana

bergulir, sedangkan dalam pengembangannya akan disesuaikan dengan dinamika

perkembangan kebutuhan KUMKM di Indonesia. Dengan demikian, Rencana

Strategis Bisnis LPDB-KUMKM memiliki fleksibilitas dalam pelaksanaannya dan

bersifat dinamis, sepanjang pengelolaan dana bergulir dilaksanakan secara efisien,

tepat sasaran dan berdaya guna, serta sesuai dengan visi dan misi LPDB-KUMKM.

Apabila dikemudian hari terdapat perubahan atas RSB ini, maka perubahan tersebut

merupakan bagian yang tidak terpisahkan dalam RSB LPDB-KUMKM Tahun 2020-

2024 ini.

Rencana Strategi LPDB-KUMKM Tahun 2020 – 2024 akan digunakan sebagai

acuan perencanaan, pelaksanaan dan penilaian terhadap kinerja yang telah

ditetapkan serta akan evaluasi secara berkala sesuai dengan ketentuan yang

berlaku. Rencana Strategi LPDB-KUMKM Tahun 2020 – 2024 ini dimungkinkan

adanya beberapa penyesuaian terhadap tuntutan eksternal maupun internal yang

belum di prediksi pada saat penyusunan Rencana Strategi Bisnis ini. Segala bentuk

penyesuaian atas Rencana Strategi Bisnis ini maka akan dilakukan penyempurnaan

sebagaimana mestinya.

BAB V PENUTUP

RENCANA STRATEGI BISNIS 2020 2024 LPDB-KU… · RENCANA STRATEGI BISNIS 2020 – 2024 Jl. Letjen M.T. Haryono No.52-53, DKI Jakarta (021) 7901440

Documents