UPT. KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG (KPHL) BALI TENGAH UPT. KPHL BALI TENGAH RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG TAHUN 2014-2023 Denpasar, Januari 2014 UPT. KPHL BALI TENGAH Jl. Ratna No.1 Singaraja Phone / Fax : 0362-216-41 MATRIKS RENCANA KEGIATAN UPT.KPH BALI TIMUR 2013-2022
173
Embed
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG TAHUN …kph.menlhk.go.id/sinpasdok/public/RPHJP/RPHJP_BALI_TENGAH.pdf · Rehabilitasi hutan dan lahan ini diselenggarakan melalui kegiatan
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
UPT. KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG (KPHL) BALI TENGAH
UPT. KPHL BALI
TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN
JANGKA PANJANG TAHUN 2014-2023
Denpasar, Januari 2014 UPT. KPHL BALI TENGAH
Jl. Ratna No.1 Singaraja
Phone / Fax : 0362-216-41
MATRIKS RENCANA
KEGIATAN UPT.KPH BALI
TIMUR 2013-2022
UPT. KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG (KPHL) BALI
UPT. KPHL BALI
TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN
HUTAN JANGKA PANJANG
TAHUN 2013-2022
Denpasar, Januari 2014 UPT. KPHL BALI TENGAH
Jl. Ratna No.1 Singaraja
Phone / Fax : 0362-216-41
ii
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN (RPH)
JANGKA PANJANG KPHL BALI TENGAH
TAHUN 2013-2022
UPT KPHL BALI TENGAH
DESEMBER 2012
iii
LEMBAR PENGESAHAN
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG
KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG
UPT. KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN BALI TENGAH
Dinilai di
Tanggal :
GUBERNUR
PROVINSI BALI,
Disusun di
Tanggal :
KEPALA
DINAS KEHUTANAN PROVINSI BALI
Disahkan di Jakarta
Tanggal :
a/n MENTERI KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA
Kepala Pusat Pengendalian Pembangunan Kehutanan II
RINGKASAN EKSEKUTIF
Kepastian hukum dan keamanan kawasan hutan disadari merupakan prakondisi
yang mutlak diperlukan dalam rencana pengelolaan hutan lestari, terutama pada
penetapan status kawasan, pembagian blok, baik pada blok inti, blok pemanfaatan
dan blok khusus, sehingga rencana kegiatan dalam pengelolaan kawasan hutan dapat
berjalan dengan lancar ada kepastian hukum dan bebas dari konflik pemanfaatan hutan di
lapangan.
Penyusunan rencana pengelolaan hutan KPH Bali Tengah bertujuan untuk
menyusun rencana strategis pengelolaan hutan sebagai bahan acuan atau pedoman
pelaksanaan dan standar evaluasi proses pembangunan guna memberikan arah dan bentuk
yang jelas tentang berbagai hal yang terkait dengan penyusunan rencana pengelolaan
hutan yang komprehensif dengan tetap berpedoman pada pembangunan berkelanjutan
yang berwawasan lingkungan.
Sasaran penyusunan RPH Bali Tengah adalah terwujudnya rencana pengelolaan
hutan di seluruh kawasan hutan lindung yang terdapat dalam wilayah UPT KPH Bali
Tengah.
Ruang lingkup rencana pengelolaan hutan ini mencakup area yang telah
ditetapkan sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPT) Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) Bali
Tengah Provinsi Bali dengan kawasan hutannya berupa hutan lindung seluas 14.651,32
ha yang terbagi kedalam 5 Register Tanah Kehutanan (RTK) yaitu: kelompok hutan
Puncak Landep (RTK 1), kelompok hutan Gunung Mungsu (RTK 2), kelompok hutan
Gunung Silangjana (RTK 3), kelompok hutan Gunung Batukaru (RTK 4) dan kelompok
hutan Munduk Pangajaran (RTK 5). KPH Bali Tengah terdiri dari 7 RPH (RPH Penebel,
2.2.2 Potensi Kayu/Non Kayu .................................................................. II-40
2.2.3 Keberadaan Flora dan Fauna Langka ............................................. II-41
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 -2023 – UPT KPH BALI TENGAH vi
2.2.4 Potensi Jasa Lingkungan dan Wisata Alam .................................... II-43
2.3 Kondisi Sosial Budaya Masyarakat di Dalam dan Sekitar Hutan ............. II-50
2.4 Data Informasi Ijin-ijin Pemanfataan Hutan dan Penggunaan Kawasan Hutan dan Penggunaan Kawasan Hutan di Dalam Wilayah Kelola ............................................................................. II-55 2.5 Kondisi Posisi KPHL dalam Persepektif Tata Ruang Wilayah
Dan Pembangunan Daerah ..................................................................... II-71
2.6 Isu Strategis, Kendala, dan Permasalahan .............................................. II-72
III. VISI DAN MISI PENGELOLAAN HUTAN ...................................................... III-75
3.1 Visi dan Misi Pembangunan Provinsi Bali................................................. III-75
3.2 Visi dan Misi Pembangunan Kehutanan Provinsi Bali .............................. III-76
3.3 Visi dan Misi Dinas Kehutanan Provinsi Bali ............................................ III-76
3.4 Visi dan Misi Pengelolaan KPH Bali Timur .............................................. III-77
IV. ANALISIS DAN PROYEKSI ........................................................................... IV-79
4.1 Managemen Pengelolaan Hutan .............................................................. II-79
4.2 Tata Hutan dan Penyusunan rencana Pengelolaan Hutan ....................... II-80
4.2.1 Tata Hutan ...................................................................................... II-80
4.2.2 Rencana Pengelolaan Hutan .......................................................... II-84
4.3 Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan Kawasan ...................................... IV-84
4.3.1 Pemanfaatan Hutan ........................................................................ IV-84
4.3.2 Penggunaan Kawasan Hutan ......................................................... IV-94
4.4 Rehabilitasi dan Reklamasi Hutan ............................................................ IV-97
4.5 Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam ............................................... IV-102
V. RENCANA KEGIATAN .................................................................................. V-106
VI. PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN ................................ VI-114
VII. PEMANTAUAN, EVALUASI DAN PELAPORAN .......................................... VII-116
DAFTAR PUSTAKA
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 -2023 – UPT KPH BALI TENGAH vii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1. Letak dan luasan kawasan hutan per RTK pada KPH
Bali Tengah berdasarkan Kabupaten dan RTK ……………..
II-13
Tabel 2.2. Rekapitulasi bengelolaan KPH Bali Tengah ………………… II-14
Tabel 2.3. Proporsi Pengelolaan KPH oleh masing-masing RPH …….. II-15
Tabel 2.4. Daerah Aliran Sungai (DAS) di KPH Bali Tengah …………… II-16
Tabel 2.5. Keadaan Biofisik Desa Terpilih ……………………………….. II-20
Tabel 2.6. Distribusi luasan lahan kritis berdasarkan tingkat
kekritisannya pada KPH Bali Tengah ………………………….
II-21
Tabel 2.7. Tata Batas dan pengukuhan Kawasan Hutan KPH Bali
Tengah…………………………………………………………….
II-22
Tabel 2.8. Batas-batas Wilayah Desa Terpilih …………………………... II-25
Tabel 2.9. Pola pembagian kawasan Hutan ke dalam RPH dan
RTK di KPH Bali Tengah ……………………………………….
II-36
Tabel 2.10a. Jumlah Desa Enclave di Kawasan HutanKPH Bali
Tengah ...................................................................................
II-38
Tabel 2.10b. Perkiraan Jumlah Satwa Liar di Kawasan Hutan KPH
Bali Tengah ...........................................................................
II-42
Tabel 2.11. Pengguna Pinjam Pakai kelompok hutan Gunung
Mungsu (RTK ) …………………………………………………
II-55
Tabel 2.12. Pengguna pinjam pakai kawasan hutan Gunung
2.2.2 Potensi Kayu/Non Kayu .................................................................. II-1
2.2.3 Keberadaan Flora dan Fauna Langka ............................................ II-1
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 -2023 – UPT KPH BALI TENGAH vi
2.2.4 Potensi Jasa Lingkungan dan Wisata Alam .................................... II-1
2.3 Kondisi Sosial Budaya Masyarakat di Dalam dan Sekitar Hutan ............ II-6
2.4 Data Informasi Ijin-ijin Pemanfataan Hutan dan Penggunaan Kawasan Hutan dan Penggunaan Kawasan Hutan di Dalam Wilayah Kelola ............................................................................. II-12 2.5 Kondisi Posisi KPHL dalam Persepektif Tata Ruang Wilayah
Dan Pembangunan Daerah .................................................................... II-22
2.6 Isu Strategis, Kendala, dan Permasalahan .............................................. II-29
III. VISI DAN MISI PENGELOLAAN HUTAN ...................................................... III-1
3.1 Visi dan Misi Kementerian Kehutanan ..................................................... III-1
3.2 Visi dan Misi Daerah Provinsi Bali ........................................................... III-2
3.3 Visi dan Misi Dinas Kehutanan Provinsi Bali ............................................ III-2
3.4 Visi dan Misi Pengelolaan KPH Bali Timur .............................................. III-3
IV. ANALISIS DAN PROYEKSI .......................................................................... IV-1
4.1 Managemen Pengelolaan Hutan .............................................................. II-1
4.2 Tata Hutan dan Penyusunan rencana Pengelolaan Hutan ...................... II-1
4.2.1 Tata Hutan ...................................................................................... II-1
4.2.2 Rencana Pengelolaan Hutan .......................................................... II-1
4.3 Pemanfaatan Hutan ................................................................................. IV-8
4.3.1 Wilayah Kelola ................................................................................ II-1
4.3.2 Pemberdayaan Masyarakat ............................................................ II-1
4.4 Penggunaan Kawasan ............................................................................ IV-11
4.5 Rehabilitasi dan Reklamasi Hutan .......................................................... IV-12
4.6 Perlindungan dan Konservasi Alam ........................................................ IV-12
V. RENCANA KEGIATAN ................................................................................. V-1
VI. PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN ................................ VI-1
6.1 Pembinaan ............................................................................................... VI-1
Tahun 2011 1.365,88 337.061 338.452 675.513 99,6 495
Tahun 2010 1.365,88 272.239 326.791 662.920 82,3 485
Sumber : Buleleng Dalam Angka tahun 2012
a. Mata Pencaharian
Mata pencaharian penduduk berdasarkan Buleleng Dalam Angka tahun 2012
sebagian besar bertani dan berkebun, sebagian kecil lainnya pedagang, buruh,
pegawai dan wiraswasta.
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 52
Suku asli penduduk Kabupaten Buleleng sebagian besar suku Bali, sedangkan
suku lainnya adalah suku Jawa, suku Sunda, suku sasak, dan suku lain yang
jumlahnya relatif sedikit, dan sebagian besar menganut agama Hindu menyusul
agama Islam, Kristen Protestan, Katolik dan yang paling sedikit menganut agama
Budha (Buleleng Dalam Angka tahun 2012).
b. Pendidikan
Penyebaran fasilitas pendidikan di Kabupaten Buleleng berdasarkan Buleleng
Dalam Angka tahun 2012 sudah cukup merata, hal ini terbukti dari jumlah sarana
pendidikan yang telah terdapat di tiap-tiap desa dan kecamatan. Di Kabupaten
Buleleng jumlah Sekolah Dasar (SD) tercatat sebanyak 494 buah tersebar pada
setiap desa pada 9 kecamatan, Sekolah Lanjutan Pertama (SMP) sebanyak 81 buah
dan Sekolah Menengah Tingkat Atas sebanyak 53 buah. Pada setiap Desa terdapat 1
(satu) atau lebih Sekolah Dasar (SD), Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP)
terdapat di setiap kecamatan, demikian halnya Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA)
sudah merata pada 9 kecamatan. Perguruan Tinggi Negeri maupun Swasta telah
tersedia di Kabupaten Buleleng dan saat ini terdapat di kota Singaraja sebanyak 6
buah, dan yang paling faporit adalah perguruan tinggi negeri diantaranya adalah
Universitas Ganesa dan Institut Hindu Darma, sedangkan 4 buah perguruan tinggi
lainnya seperti Universitas Panji Sakti dan lainnya merupakan perguruan tinggi
swasta.
c. Kesehatan
Fasilitas kesehatan yang terdapat di Kabupaten Buleleng berdasarkan
Buleleng Dalam Angka tahun 2012, dengan jumlah puskesmas sebanyak 20 buah
menyebar di 10 kecamatan, puskesmas pembantu sebanyak 75 buah, tersebar
pada setiap desa, dan posyandu dengan tenaga dokter dan para medis lainnya
walaupun masih dirasakan kurang dari kebutuhan minimal namun pelaksanaan
pelayanan kesehatan masyarakat secara umum dapat berjalan dengan baik,
sedangkan rumah sakit terdapat 6 buah dan terdapat di Ibukota Kabupaten Buleleng
yaitu di Singaraja.
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 53
Kondisi sosial ekonomi masyarakat di kabupaten Tabanan
a. Penduduk
Berdasarkan Kabupaten Tabanan dalam angka tahun 2012 jumlah penduduk di
Kabupaten Tabanan tercatat 437.679 jiwa terdiri dari 217.779 jiwa laki-laki dan
205.602 jiwa perempuan yang berarti penduduk Laki-laki lebih banyak dari pada
perempuan dengan sex ratio 99. Bila jumlah penduduk dibandingkan dengan luas
wilayah seluas 839,99 km2 maka setiap km2 dihuni oleh 521 jiwa ini memperlihatkan
penduduk Kabupaten Buleleng cukup padat.
Dilihat keadaan masing-masing Kecamatan, maka Kecamatan Kediri
merupakan yang terpadat yaitu dengan kepadatan sebesar 1.431 jiwa per km2 diikuti
Kecamatan Tabanan yakni sebesar 1.292 jiwa per km2, sedangkan yang terendah
adalah kecamatan Selemadeg Barat yang memiliki kepadatan penduduk 185 jiwa per
km2 .
Untuk lebih jelasnya mengenai data keadaan penduduk Kabupaten Tabanan
dapat dilihat pada tabel 2.
Tabel 2. Keadaan penduduk Kabupaten Tabanan dirinci per kecamatan, menurut jenis kelamin, kepadatan penduduk/km2 dan sex ratio tahun 2011
No
Kecamatan
Luas Wilayah
Penduduk Sex
Ratio
Kepadatan Penduduk Per KM2
Laki-Laki
Perempuan Jumlah
(km2) (jiwa) (jiwa) (jiwa) (%) (jiwa)
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Selemadeg 52,05 10.799 11.118 21.917 97 421
2 Kerambitan 42,39 19.730 20.243 39.973 97 943
3 Tabanan 51,40 33.163 33.239 66.402 98 1.292
4 Kediri 53,60 38.669 38.019 76.688 102 1.431
5 Marga 44,79 21.579 22.300 43.879 97 980
6 Baturiti 99,17 26.037 25.594 51.631 102 521
7 Penebel 141,98 24.502 25.922 50.424 95 355
8 Pupuan 179,02 20.310 20.229 40.539 100 226
9 Slemadeg Barat 120,15 11.065 11.197 22.262 99 185
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 54
No
Kecamatan
Luas Wilayah
Penduduk Sex
Ratio
Kepadatan Penduduk Per KM2
Laki-Laki
Perempuan Jumlah
(km2) (jiwa) (jiwa) (jiwa) (%) (jiwa)
1 2 3 4 5 6 7 8
10 Selemadeg Timur 54,78 11.925 12.039 23.964 99 437
Tahun 2011 839,33 217.779 205.602 437.679 99 521
Tahun 2010 839,33 214.264 203.604 431.162 99 514
Sumber : Tabanan Dalam Angka tahun 2012
b. Mata Pencaharian
Mata pencaharian penduduk berdasarkan Tabanan Dalam Angka tahun 2012
sebagian besar bertani dan berkebun, sebagian kecil lainnya pedagang, buruh,
pegawai dan wiraswasta.
Suku asli penduduk Kabupaten Tabanan sebagian besar suku Bali, sedangkan suku
lainnya adalah suku Jawa, suku Sunda, suku sasak, dan suku lain yang jumlahnya
relatif sedikit, dan sebagian besar menganut agama Hindu menyusul agama Islam,
Kristen Protestan, Katolik dan yang paling sedikit menganut agama Budha (Tabanan
Dalam Angka tahun 2012).
c. Pendidikan
Penyebaran fasilitas pendidikan di Kabupaten Tabanan berdasarkan Tabanan
Dalam Angka tahun 2012 sudah cukup merata, hal ini terbukti dari jumlah sarana
pendidikan yang telah terdapat di tiap-tiap desa dan kecamatan. Di Kabupaten
Tabanan jumlah Sekolah Dasar (SD) tercatat sebanyak 331 buah tersebar pada setiap
desa pada 10 kecamatan, Sekolah Lanjutan Pertama (SMP) sebanyak 42 buah dan
Sekolah Menengah Tingkat Atas sebanyak 34 buah. Pada setiap Desa terdapat 1
(satu) atau lebih Sekolah Dasar (SD), Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP)
terdapat di setiap kecamatan, demikian halnya Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA)
baru terdapat pada 9 kecamatan, dari 10 kecamatan yg ada di Kabupaten Tabanan,
yang belum ada di kecamatan Selemadeg Barat, karena merupakan kecamatan
pemekaran. Perguruan Tinggi Swasta telah tersedia di Kabupaten Tabanan sebanyak
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 55
4 buah, diantaranya adalah : Universitas Tabanan, IKIP Saraswati Tabanan , STISIP
Margarana Tabanan, dan PPLP Mapindo Tabanan.
d. Kesehatan
Fasilitas kesehatan yang terdapat di Kabupaten Tabanan berdasarkan Tabanan
Dalam Angka tahun 2012, dengan jumlah puskesmas sebanyak 20 buah menyebar di
10 kecamatan, puskesmas pembantu sebanyak 78 buah, tersebar pada setiap desa,
dan 30 buah puskesmas keliling dengan tenaga dokter dan para medis lainnya
walaupun masih dirasakan kurang dari kebutuhan minimal namun pelaksanaan
pelayanan kesehatan masyarakat secara umum dapat berjalan dengan baik,
sedangkan rumah sakit terdapat 1 buah dan terdapat di Ibukota Kabupaten Tabanan
yaitu Tabanan.
2.4 Data Informasi Ijin-Ijin Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan Kawasan Hutan
di Dalam Wilayah Kelola
Berdasarkan hasil pelaksanaan kegiatan monitoring dan evaluasi pinjam pakai
kawasan hutan di Provinsi Bali Tahun 2010, khususnya di kawasan hutan lindung Bali
Tengah terdapat 5 pengguna pinjam pakai kawasan hutan dengan rincian antara lain :
1. Kelompok hutan Gunung Mungsu (RTK 2), terdiri 1 pengguna, disajikan pada Tabel 2.11.
Tabel 2.11. Pengguna pinjam pakai kelompok hutan Gunung Mungsu (RTK 2).
NO. IDENTIFIKASI URAIAN
1 2 3
1.a Pengguna PT. PLN (Persero) P3B Jawa Bali Region Jawa Timur, Sub Region Bali/PLN Proyek Induk Jaringan Jawa Timur dan Bali (PIJTB)
b. Peruntukan Tapak Tower Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) 150 KV, Kapal - Pemaron
c. Fungsi hutan, lokasi dan luas Hutan lindung, Kabupaten Buleleng dan Kelompok Hutan Batukaru/RTK 4, Kabupaten Tabanan, seluas 19,24 Ha (disatukan)
d. Dokumen yang ada Persetujuan Prinsip Menteri Kehutanan No. 576/Menhut-II/1985, tanggal 18 Desember 1985.
Perjanjian pinjam pakai No. 342I/Kwl-5/1993 dan No. 001.BA/1033/1993/PIJTB, berlaku dari tgl. 23-3-1993 s/d 23-3-1998.
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 56
NO. IDENTIFIKASI URAIAN
1 2 3
e. Kewajiban Menjaga dan memelihara tanda batas di sekitar lahan pinjam pakai. Membina kelestarian lingkungan dan mencegah kelongsoran dan erosi tanah di sekitar lahan pinjam pakai.
Wajib memberikan ganti rugi nilai tegakan hutan dari lokasi pinjam pakai kepada Pemerintah Daerah Provinsi Bali.
Dibebani biaya pengukuran/pemetaan dan biaya lainnya sehubungan proses pinjam pakai kawasan hutan.
Memberikan kompensasi dengan menyediakan areal/lahan yang ditetapkan sebagai kawasan hutan dan luasnya minimal sama dengan luas kawasan hutan yang dipinjam pakai.
f. Kondisi lahan pinjam pakai Tetap, tanpa ada perubahan.
Beberapa tanda batas fisik tidak jelas, karena tidak ada tanda batas pinjam pakai.
g. Masalah Ijin pinjam pakai telah berakhir tahun 1998.
Pemohon belum mengajukan permohonan perpanjangan pinjam pakai sebagaimana ditetapkan dalam perjanjian pinjam pakai, bahwa 3 bulan sebelum masa perjanjian pinjam pakai berakhir, pemohon diwajibkan mengajukan permohonan pinjam pakai kawasan hutan.
h. Upaya tindak lanjut Telah dilakukan monitoring dan evaluasi tahun 2008 oleh tim yang ditetapkan dengan Keputusan Kepala Dinas Kehutanan Provinsi Bali No. 188.46/09/11/2007.
Telah dikoordinasikan dengan pimpinan PT. PLN (Persero) P3B Jawa Bali region Jawa Timur, Sub Region Bali untuk segera mengajukan permohonan perpanjangan pinjam pakai kawasan hutan.
i. Letak lahan kompensasi dan luas
Kelompok hutan Sangeh/RTK 21 seluas 3,0 Ha.
Kelompok hutan Penulisan Kintamani/RTK 20 seluas 26,60 Ha.
Kelompok hutan Gunung Abang Agung/RTK 8 seluas 176,0 Ha.
j. Kondisi lahan kompensasi Telah direboisasi dan bervegetasi lebat dengan tanaman perdu.
k. Proses Pengukuhan Telah ditetapkan.
Sumber : Laporan Hasil Monitoring dan Evaluasi Pinjam Pakai Kawasan Hutan di Provinsi Bali, Tahun
2010.
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 57
2. Kelompok Hutan Gunung Batukaru (RTK 4), terdiri atas 5 pengguna, disajikan
pada Tabel 2.12.
Tabel 2.12. Pengguna pinjam pakai kawasan hutan Gunung Batukau (RTK 4).
NO. IDENTIFIKASI URAIAN
1 2 3
1.a Pengguna PT. PLN (Persero)P3B Jawa Bali Region Jawa Timur, Sub Region Bali/PLN Proyek Induk Jaringan Jawa Timur dan Bali (PIJTB)
b. Peruntukan Tapak Tower Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) 150 KV, Kapal – Pemaron
c. Fungsi hutan, lokasi dan luas Hutan lindung, Kabupaten Tabanan dan disatukan dengan Kelompok Hutan Gunung Mungsu/RTK 2, seluas 19,24 Ha (disatukan).
d. Dokumen yang ada Persetujuan Prinsip Menteri Kehutanan No. 576/Menhut-II/1985, tanggal 18 Desember 1985. Perjanjian pinjam pakai No. 342.I/Kwl-5/1993 dan No. 001.BA/1033/1993/PIJTB, berlaku dari tgl. 23-3-1993 s/d 23-3-1998.
e. Kewajiban Menjaga dan memelihara tanda batas di sekitar lahan pinjam pakai. Membina kelestarian lingkungan dan mencegah kelongsoran dan erosi tanah di sekitar lahan pinjam pakai. Wajib memberikan ganti rugi nilai tegakan hutan dari lokasi pinjam pakai kepada Pemerintah Daerah Provinsi Bali. Dibebani biaya pengukuran/pemetaan dan biaya lainnya sehubungan proses pinjam pakai kawasan hutan. Memberikan kompensasi dengan menyediakan areal/lahan yang ditetapkan sebagai kawasan hutan dan luasnya minimal sama dengan luas kawasan hutan yang dipinjam pakai.
f. Kondisi lahan pinjam pakai Tetap, tanpa ada perubahan. Beberapa tanda batas di sekitar lahan pinjam pakai hilang. Tanda batas fisik tidak jelas, karena tidak ada tanda batas pinjam pakai.
g. Masalah Ijin pinjam pakai kawasan hutan telah berakhir tahun 1998.
Pemohon belum mengajukan permohonan perpanjangan pinjam pakai kawasan hutan sebagaimana ditetapkan dalam perjanjian pinjam pakai, bahwa 3 bulan sebelum masa perjanjian
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 58
h. Upaya tindak lanjut Telah dilakukan monitoring dan evaluasi tahun 2008 oleh tim yang ditetapkan dengan Keputusan Kepala Dinas Kehutanan Provinsi Bali No. 188.46/09/11/2007.
Telah dikoordinasikan dengan pimpinan PT. PLN (Persero) P3B Jawa Bali region Jawa Timur, Sub Region Bali untuk segera mengajukan permohonan perpanjangan pinjam pakai kawasan hutan.
i. Letak lahan kompensasi dan luas
Disatukan dengan kompensasi untuk Kelompok hutan Gunung Mungsu di atas
j. Kondisi lahan kompensasi Telah direboisasi dan bervegetasi lebat dengan tanaman perdu.
k. Proses Pengukuhan Telah ditetapkan.
2.a Pengguna PT. PLN Wilayah XI di Denpasar
b. Peruntukan Saluran kabel Tegangan Menengah (SKTM) 20 KV.
c. Fungsi hutan, lokasi dan luas Hutan Taman Wisata Alam, Kabupaten Tabanan, seluas 0,337 Ha.
d. Dokumen yang ada Persetujuan Prinsip Menteri Kehutanan No. 382/Menhut-VI/1991, tanggal 14 Maret 1991.
Perjanjian pinjam pakai No. 702/Kwl-5/1992 dan No. 091.PJ/449/1992/M, dan berlaku dari tgl. 19-3-1993 s/d 19-3-2003.
Dokumen perjanjian pinjam pakai tidak ditemukan.
e. Kewajiban Menjaga dan memelihara tanda batas di sekitar lahan pinjam pakai. Membina kelestarian lingkungan dan mencegah kelongsoran dan erosi tanah di sekitar lahan pinjam pakai. Wajib memberikan ganti rugi nilai tegakan hutan dari lokasi pinjam pakai kepada Pemerintah Daerah Provinsi Bali. Dibebani biaya pengukuran/pemetaan dan biaya lainnya sehubungan proses pinjam pakai kawasan hutan.
f. Kondisi lahan pinjam pakai Tetap, tanpa ada perubahan. Tanda batas fisik tidak jelas, karena tidak ada tanda batas pinjam pakai.
g. Masalah Ijin pinjam pakai telah berakhir tahun 2003. Pemohon belum mengajukan permohonan perpanjangan pinjam pakai kawasan hutan
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 59
NO. IDENTIFIKASI URAIAN
1 2 3
sebagaimana ditetapkan dalam perjanjian pinjam pakai, bahwa 3 bulan sebelum masa perjanjian pinjam pakai berakhir, pemohon diwajibkan mengajukan permohonan pinjam pakai kawasan hutan.
h. Upaya tindak lanjut Telah dilakukan monitoring dan evaluasi tahun 2008 oleh tim yang ditetapkan dengan Keputusan Kepala Dinas Kehutanan Provinsi Bali No. 188.46/09/11/2007. Telah dikoordinasikan dengan pimpinan PT. PLN Wilayah XI di Denpasar untuk segera mengajukan permohonan perpanjangan pinjam pakai kawasan hutan.
i. Letak lahan kompensasi dan luas
Tidak diperjanjikan
j. Kondisi lahan kompensasi -
k. Proses Pengukuhan -
3.a Pengguna PT. Telkom (Kantor Telekomonikasi Bali di Denpasar)
b. Peruntukan Rurel Areal Phase Bedugul
c. Fungsi hutan, lokasi dan luas Hutan Taman Wisata Alam Bedugul, Kabupaten Tabanan, seluas 0,030 Ha.
d. Dokumen yang ada Persetujuan Prinsip Menteri Kehutanan No. 587/Menhut-II/1989, tanggal 3 Mei 1989. Perjanjian pinjam pakai No. 260/II/Kwl.Bl-5/1990 dan No. 58/06/HK010/N.08-430/1990, dan berlaku dari tgl. 1-3-1990 s/d 1-3-2000. Dokumen perjanjian pinjam pakai tidak ditemukan.
e. Kewajiban Menjaga dan memelihara tanda batas di sekitar lahan pinjam pakai. Membina kelestarian lingkungan dan mencegah kelongsoran dan erosi tanah di sekitar lahan pinjam pakai. Wajib memberikan ganti rugi nilai tegakan hutan dari lokasi pinjam pakai kepada Pemerintah Daerah Provinsi Bali. Dibebani biaya pengukuran/pemetaan dan biaya lainnya sehubungan proses pinjam pakai kawasan hutan. Diwajibkan melakukan reboisasi terhadap lahan pinjam pakai setelah keadaan fisik lokasi memungkinkan untuk ditanami kembali.
f. Kondisi lahan pinjam pakai Tetap, tanpa ada perubahan. Telah dipasang pagar permanen. Berdasarkan tanda batas di peta, tanda batas di lapangan hilang dan masih tersisa 1 buah.
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 60
NO. IDENTIFIKASI URAIAN
1 2 3
g. Masalah Ijin pinjam pakai telah berakhir tahun 2000. Pemohon terlambat dalam mengajukan permohonan perpanjangan pinjam pakai kawasan hutan sebagaimana ditetapkan dalam perjanjian pinjam pakai, bahwa 3 bulan sebelum masa perjanjian pinjam pakai berakhir, pemohon diwajibkan mengajukan permohonan pinjam pakai kawasan hutan.
h. Upaya tindak lanjut Telah dilakukan monitoring dan evaluasi tahun 2008 oleh tim yang ditetapkan dengan Keputusan Kepala Dinas Kehutanan Provinsi Bali No. 188.46/09/11/2007. Telah dikoordinasikan dengan pimpinan PT. PLN Wilayah XI di Denpasar untuk segera mengajukan permohonan perpanjangan pinjam pakai kawasan hutan. Pengajuan permohonan perpanjangan pinjam pakai kawasan hutan, dengan surat No. 46/LG.000/RE.7-BAL-90/2005, tanggal 25 Juli 2005 dan surat No.46 /LG.000/RE.7-BAL-90/2005, tanggal 6 September 2005. Tidak ditemukan surat persetujuan dari instansi Kehutanan sebagai tindak lanjut surat dari PT. Telkom (Kantor Daerah Telekomonikasi Bali di Denpasar)
i. Letak lahan kompensasi dan luas
Tidak diperjanjikan
j. Kondisi lahan kompensasi -
k. Proses Pengukuhan -
4.a Pengguna Bupati Buleleng
b. Peruntukan Jalan dari Desa Sekumpul ke Banjar Bingin
c. Fungsi hutan, lokasi dan luas Hutan Lindung, Desa Galungan, Kecamatan Sawan, Kabupaten Buleleng seluas 0,910 Ha.
d. Dokumen yang ada Permohonan Kepala Desa Galungan No. Pemb-87/GI/6/1987, tanggal 17 Juni 1987. Persetujuan Prinsip Menteri Kehutanan No. 079/Menhut-II/1988, tanggal 15 Pebruari 1988. Perjanjian pinjam pakai No. 375/Kw.Bl-5/1988 dan No. 590/684/Pem/1988, dan berlaku dari tgl. 1-3-1988 s/d 1-3-2008.
e. Kewajiban Menjaga dan memelihara tanda batas di sekitar lahan pinjam pakai. Membina kelestarian lingkungan dan mencegah kelongsoran dan erosi tanah di sekitar lahan pinjam pakai. Wajib memberikan ganti rugi nilai tegakan hutan dari lokasi pinjam pakai kepada Pemerintah Daerah Provinsi Bali.
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 61
NO. IDENTIFIKASI URAIAN
1 2 3
Dibebani biaya pengukuran/pemetaan dan biaya lainnya sehubungan proses pinjam pakai kawasan hutan.
f. Kondisi lahan pinjam pakai Tetap, tanpa ada perubahan. Semakin intensif.
g. Masalah Ijin pinjam pakai kawasan hutan telah berakhir tahun 2008. Pemohon belum mengajukan permohonan perpanjangan pinjam pakai kawasan hutan sebagaimana ditetapkan dalam perjanjian pinjam pakai, bahwa 3 bulan sebelum masa perjanjian pinjam pakai berakhir, pemohon diwajibkan mengajukan permohonan pinjam pakai kawasan hutan.
h. Upaya tindak lanjut Telah dilakukan monitoring dan evaluasi tahun 2008 oleh tim yang ditetapkan dengan Keputusan Kepala Dinas Kehutanan Provinsi Bali No. 188.46/09/11/2007. Telah dikoordinasikan dengan Pemerintah Daerah Kabupaten Buleleng dan Kepala Desa Galungan untuk segera mengajukan permohonan perpanjangan pinjam pakai kawasan hutan.
i. Letak lahan kompensasi dan luas
Tidak diperjanjikan
j. Kondisi lahan kompensasi -
k. Proses Pengukuhan -
5.a Pengguna LIPI
b. Peruntukan Kebun Eka Karya Bedugul
c. Fungsi hutan, lokasi dan luas Hutan Taman Wisata Alam, Candikuning Bedugul, Kabupaten Tabanan dan Buleleng, seluas 157,49 Ha (disatukan).
d. Dokumen yang ada Surat Keputusan Gubernur Bali No. 19/53/2/4, tanggal 5 juli 1959, tentang penggunaan kawasan hutan di Bedugul oleh LIPI seluas 45,0 Ha.
Keputusan Menteri Pertanian No. 145/Kpts/DJ/I/1975, tanggal 21 Agustus 1975, tentang pemberian ijin untuk menggunakan kawasan hutan Pertanaman Candi Kuning, seluas ± 129,20 Ha, terletak di Bedugul, Kabupaten Tabanan, Provinsi Bali untuk perluasan Kebun raya Cabang “Eka Karya”Bali
Keputusan Menteri Kehutanan No. 411Kpts-II/1995, tanggal 8 Agustus 1995, tentang penggunaan kawasan hutan seluas 179,20 Ha, di Desa Candi Kuning untuk Kebun Eka Karya oleh LIPI, dengan cara pinjam pakai selama 20 tahun.
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 62
NO. IDENTIFIKASI URAIAN
1 2 3
Surat Menteri Kehutanan No. 251/Menhut-VII/2001, tentang pemberian ijin dengan KDTK.
e. Kewajiban Menjaga dan memelihara tanda batas di sekitar lahan pinjam pakai.
Membina kelestarian lingkungan dan mencegah kelongsoran dan erosi tanah di sekitar lahan pinjam pakai.
Wajib memberikan ganti rugi nilai tegakan hutan dari lokasi pinjam pakai kepada Pemerintah Daerah Provinsi Bali.
Dibebani biaya pengukuran/pemetaan dan biaya lainnya sehubungan proses pinjam pakai kawasan hutan.
f. Kondisi lahan pinjam pakai Tetap, tanpa ada perubahan.
Tanda batas jelas.
Telah dipasang pagar permanen.
g. Masalah Belum membuat kesepakatan/perjanjian pinjam pakai.
h. Upaya tindak lanjut Telah dilakukan monitoring dan evaluasi tahun 2008 oleh tim yang ditetapkan dengan Keputusan Kepala Dinas Kehutanan Provinsi Bali No. 188.46/09/11/2007. Telah dikoordinasikan dengan Pimpinan Kebun Raya Eka Karya Bedugul untuk segera membuat kesepakatan/perjanjian pinjam pakai kawasan hutan.
i. Letak lahan kompensasi dan luas
-
j. Kondisi lahan kompensasi -
k. Proses Pengukuhan -
Sumber : Laporan Hasil Monitoring dan Evaluasi Pinjam Pakai Kawasan Hutan di Provinsi Bali, Tahun
2010.
3. Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Panas (PLTP) Bedugul
Proses panjang birokrasi sampai keluarnya SKB (surat Keputusan Bersama) tiga
menteri yaitu Pertambangan, Pertanian dan kehutanan No. 986/Kps/M.PE/1989 yang
prematur cacat proses. Selanjutnya SK Direktur Geologi dan Sumberdaya Mineral No.
068/1011/DDJG/1996 jelas-jelas menyebutkan hanya untuk pemberian ijin
pengeboran air bawah tanah dengan batas kedalaman 250 meter dengan penyadapan
aquifer mulai kedalaman 160-240 meter dengan ukuran jamban sumur 9 5/8 inci. Jadi
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 63
jelas bukan untuk pengeboran air bawah tanah dengan diameter dan kedalaman yang
jauh melampaui dan membabat hutan lindung yang disakralkan. Tanpa melalui Dinas
Kehutanan Bali, telah dikeluarkannya Rekomendasi Dirjen Kehutanan No. 892/A/VII-
4/1996 tanggal 30 September 1996 dan rekomendasi inipun hanya sebatas eksplorasi
geothermal sebagaimana yang telah dilakukan. Konsekuensinya muncullah Keppres
No. 39/1997 status proyek dan kontrak kerjasama JOC (Joint Operation Contract) dan
ESC (Energy Sales Contract) ditunda. Total proyek tertanggal 17/11/1995 dibekukan
karena terjadi pelanggaran. Tiba-tiba muncul Keppres No. 15/2002 perihal pencabutan
Keppres No. 39/1997, maka mulailah babak baru pembabatan hutan lindung yang
disakralkan sebagai kawasan suci cagar alam Watukaru, kawasan hulu sumber air,
kesuburan, kesegaran udara paru-paru Bali yang seharusnya tidak terjual semahal
berapa pun.
Proses panjang birokrasi sampai keluarnya SKB (surat keputusan bersama)
tiga menteri: Pertambangan, Pertanian dan Kehutanan No. 986/K/05/M.PE/1989 yang
prematur cacat proses. Selanjutnya SK Direktur Geologi dan Sumber Daya Mineral No.
068/1011/DDJG/1996 jelas-jelas menyebutkan Pemberian Izin Pengeboran Air Bawah
Tanah. Batas kedalaman 250 meter dengan penyadapan aquifer mulai kedalaman
160-240 meter, jambang sumur 9 5/8 inci.
Jelas bukan untuk pengeboran geothermal dengan diameter dan kedalaman
yang jauh melampaui dan membabat hutan lindung yang disakralkan. Tanpa melalui
Dinas Kehutanan Bali, dikeluarkan Rekomendasi Dirjen Kehutanan No. 892/A/VII-
4/1996 tanggal 30 September 1996 hanya sebatas eksplorasi geothermal
sebagaimana yang telah dilakukan.
Konsekuensinya telah dikeluarkan Keppres No. 39/1997 Status Proyek Ditunda
dan Kontrak Kerja Sama JOC/ESC. Total proyek 17/11/1995 dibekukan karena terjadi
pelanggaran. Tiba-tiba muncul apa yang disebut sebagai Keppres No. 15/2002 perihal
Pencabutan Keppres No. 39/1997, namun perlu disadari, bukan berarti pelanggaran
bisa dilanjutkan. Mulailah babak baru pembabatan hutan lindung yang disakralkan
kawasan suci CA Batukaru, kawasan hulu sumber air, kesuburan, kesegaran udara
paru-paru Bali yang seharusnya tidak di jual semahal berapa pun.
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 64
Seluruh perizinan survai dan eksplorasi geothermal di Bedugul, mulai tahun
1982 sampai tahun 1998, sudah habis masa berlakunya pada tanggal 24 November
1998. setelah terbengkalai hampir enam tahun (1999-2004), Kepala Badan Planologi
Kehutanan, Agustus 2004 memberikan izin kegiatan pengeboran eksplorasi panas
bumi dan sarana penunjangnya seluas 53,88 ha, yang terdiri atas perpanjangan izin
seluas 25,28 ha, dan tambahan izin baru 28,60 ha.
Izin eksplorasi panas bumi di hutan lindung oleh Ka. Badan Planologi perlu di uji
keabsahannya dan dampak teknisnya, karena menurut pasal 39 ayat (3) Undang-
undang No. 41/1999 tentang Kehutanan seharusnya izin untuk pertambangan yang
diberikan adalah izin pinjam pakai oleh Menteri Kehutanan. Pada ayat (5)
disebutkan pemberian izin pinjam pakai yang berdampak penting dan cakupan
yang luas serta
bernilai strategis dilakukan oleh Menteri atas persetujuan DPR. Sesuai ketentuan
dalam proses izin pinjam pakai oleh menteri seharusnya berdasarkan rekomendasi
Gubernur.
Sesuai Undang-undang 27/2003 tentang Panas Bumi, pemberian izin dan
pengawasan pertambangan panas bumi diwilayah lintas kabupaten/kota adalah
kewenangan Gubernur. Namun, seakan kebijakan di era otda dikesampingkan,
investor mengacu pasal 41 Undang-undang 27/2003 yang menyebutkan “Pada saat
Undang-undang ini berlaku, semua kontrak kerja sama pengusahaan sumber panas
bumi yang telah ada sebelum berlakunya Undang-undang ini, dinyatakan tetap berlaku
sampai berakhirnya masa kontrak”. Menurut investor mereka telah melakukan kontrak
kerja sama, sebelum Undang-undang 27/2003 ditetapkan. Apakah Joint Operation
Contract (JOC) Pertamina dan Bali Energy Ltd. serta Energy Sales Contract (ESC)
dengan PLN ini dimaksudkan sebagai kontrak pengusahaan panas bumi ? Bila dikaji
kronologinya Pertamina selalu melakukan kontrak kerja (JOC dan ESC) sebelum ada
kepastian izin pertambangan dalam kawasan hutan.
Menteri Kehutanan dan atau pemda Bali belum pernah memberikan izin
pengusahaan panas bumi (eksplorasi, studi kelayakan dan eksploitasi) di dalam
kawasan hutan. Selama ini hanyalah izin penggunaan hutan untuk kegiatan eksplorasi
oleh Ka. Badan Palnologi Kehutanan yang dasar hukumnya lemah dan tidak
PEMERINTAH PROVINSI BALI
D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB II - 65
memperhatikan dampak ekologi dan sosialnya. Izin eksplorasi tidak menjamin adanya
keberlanjutan eksploitasi. Bila izin eksplorasi diberikan untuk pengusahaan
pertambangan panas bumi, kegiatannya akan membabat hutan untuk koridor jalan,
tapak bor dan sarana penunjang lainnya. Seandainya setelah eksplorasi dilakukan
studi kelayakan dan ternyata tak layak untuk dieksploitasi (membangun PLTP), lalu
siapa yang bertanggung jawab mereklamasi atas hutan-hutan yang dibabat dan sudah
diaspal tersebut ?
Kondisi izin seluas 25,28 ha yang sudah dieksplorasi tahun 1997/1998,
hutannya sudah ditebang, sekarang berupa jalan aspal, tampak sumur bor dan tanah
lapang yang direncanakan untuk sarana penunjang. Sedangkan tambahan izin baru
seluas 28,60 ha kondisi sampai saat ini di lapangan masih merupakan hutan alam
yang sangat lebat (virgin forest), belum ada kegiatan apa-apa, namun bila izin kepala
Planologi dianggap sah, maka akan terjadi penebangan hutan seluas 28,60 ha untuk
sarana jalan masuk, tampak bor, dan untuk pembangunan tiga unit turbin PLTP di
dalam hutan lindung yang merupakan perekat/pemersatu dan sekaligus buffer zone
tiga Cagar Alam (CA) Batukaru, Yaitu CA Gunung Tapak, CA Gunung Pohen dan CA
Gunung Lesung.
Berkaitan dengan hal tersebut sesuai surat Gubernur kepada Menteri
Kehutanan 1 September 2004 meminta mencabut/membatalkan izin tambahan
(perluasan 28,60 ha) atas surat Kepala Badan Planologi Kehutanan Agustus 2004.
pernyataan Bupati/Wali kota se Bali pada tanggal 22 November 2004 bahwa Proyek
Panas Bumi, dengan catatan tidak ada penebangan pohon. Hal ini sebenarnya sesuai
dan searah dengan maksud surat Gubernur September 2004 yang pada intinya yang
hanya mempermasalahkan adanya izin perluasan eksplorasi. (Bali Post, Sabtu, 30 Juli
2005).
4. Kebun Raya Ekakarya-Bedugul
Kebun Raya yang tidak ada duanya di Provinsi Bali ini, pada awal mulanya
adalah merupakan hasil karya para rimbawan dalam kegiatan reboisasi dengan sistem
tumpangsari. Sebagai tanaman pokok kehutanan, ditanam beberapa jenis, antara lain;
Candikuning), pura Tirta Kuning dengan 3 warna putih kuning merah (RPH
Sukasada), dan Pura Puncak Mangu (RPH Petang),
Saat ini sudah terbit Peraturan Menteri Kehutanan Republik Indonesia Nomor :
P. 22/Menhut – II/ 2012 tentang Penyediaan jasa lingkungan sarana wisata alam pada
Hutan Lindung. Dalam peraturan tersebut mengatur tentang pemanfaatan areal dan
jasa lingkungan. Proyeksi ke depannya perlu dibuatkan aturan yang mengatur secara
detail berupa Peraturan Menteri Kehutanan, yang bersifat khusus untuk pengaturan
pembagian pendapatan serta pengenaan iurannya. Pengembangan jasa lingkungan
secara rinci disajikan pada Tabel 4.3.
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 92
Tabel 4.3 Jasa lingkungan di KPH Bali Tengah
RPH (RESORT POLISI HUTAN)
JASA LINGKUNGAN
WISATA AIR WISATA
KESEHATAN/ USADA
WISATA ALAM WISATA SPIRITUAL
1 2 3 4 5
Sukasada Air terjun bertingkat 3 (1Dusun Wita Jati di Desa Selat, 1 di Desa Batu Kasur) 1 air terjun Tiying Tali muara di Desa Sambangan), air terjun Tukad Api di Desa Wanagiri
Kelebutan air panas (Dusun Asah, Desa Wanagiri)
Jogging track, panorama hutan lindung yg indah
Pura Tirta Kuning dg 3 warna : putih, kuning dan merah di Desa Wanagiri
Banjar - - Jogging track, panorama hutan lindung yg indah
-
Kubutambahan Air terjun 3 buah dg warna pelangi di tengahnya di Desa Lemukih
- Tanaman purnajiwa yg berkasiat mengobati penyakit dalam
- Tanaman paradah penolak bala
Jogging track, panorama hutan lindung yg indah
-
Pupuan Air terjun di dekat Desa Balimbing
Tanaman Kesua dan pohon perada untuk menolak bala
Jogging track, panorama hutan lindung yg indah
Areal semedi, berjalan kaki menuju Puncak Sari
Penebel - Jogging track, panorama hutan lindung yg indah
Candikuning Danau Beratan, Danau Buyan dan Danau Tamblingan
- Panorama indah di luar kawasan, jogging track dekat Desa Wisesa, dan Desa Pekarangan
Pura Ulundanu Beratan dan Pura Ulundanu Tamblingan
Petang - - Panorama kawasan hutan lindung yang indah
Jogging track menuju Puncak Mangu
Sumber : Dinas Kehutanan Prov. Bali. 2012. Kegiatan Identifikasi Pemanfaatan Kawasan dan Jasa Lingkungan Pada Hutan Lindung Tahun 2011
Pemungutan Hasil Hutan Bukan Kayu
Pemungutan hasil hutan bukan kayu yang dapat dilakukan di KPH Bali Tengah
adalah madu, jamur, buah-buahan, tanaman obat- obatan (brotowali, purnajiwa,
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 93
samiroto), rebung bambu, rasamala dan sebagainya. Pemungutan Hasil Hutan Bukan
Kayu pada hutan lindung ini tertuang secara rinci pada pasal 26 ayat (1), s/d (5) dari
Peraturan Pemerintah R I Nomor 3 Tahun 2008 tentang perubahan atas PP Nomor 6
Tahun 2007 Tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta
Pemanfaatannya.
(3). Pemanfaatan Wilayah Tertentu
Pemanfaatan (wilayah tertentu) adalah suatu wilayah belum mempunyai ijin
yang pengelolaannya diberikan kepada KPH. Berdasarkan Peta Blok Petak Wilayah
KPH Bali Tengah Provinsi Bali (2012), penyebaran pemanfaatan wilayah tertentu
terdapat pada petak HL 19 (Kelompok Hutan Gunung Mungsu), HL 10 dan HL 37
pada Kelompok Hutan Gunung Silangjana, HL 27, HL 28, HL 49, HL 56, HL 33, HL
59, dan HL 58 pada Kelompok Hutan Gunung Batukaru
Program pemanfaatan (wilayah tertentu) dapat dikembangkan jasa lingkungan
karena mempunyai wilayah dekat dengan pura (blok khusus), dan topografinya terjal
serta pemandangan alam indah, seperti wisata tracking, wisata spiritual. Kondisi
seperti ini cocok dikembangkan pada petak HL 19, 10, 37, 27, 28, 49, 56, 33, 59.
Selain itu juga dikembangkan jasa lingkungan pada Kelompok Gunung Batukaru
pada petak HL 56, 58, 59 dan 33, yang mempunyai panorama indah, jasa pendakian
gunung, terdapat juga pura Batukaru, Pucak Kedaton, Pura Tambawaras, Taksu
Agung dll. Sedangkan pada pemanfaatan (wilayah tertentu)
pada petak HL 27, 28, 44, dan 49, dapat dikembangkan jasa lingkungan wisata
tracking, wisata air (Danau Beratan). Pada petak Hl 37 dan 10, jasa lingkungan yang
dapat dikembangkan adalah wisata alam dan wisata tracking karena memiliki
panorama indah. Pada Petak HL 19, pemanfaatan (wilayah tertentu) untuk jasa
lingkungan yang dapat dikembangkan adalah wisata spiritual karena disekitar wilayah
ini memiliki banyak pura.
Pada wilayah kelola juga dikembangkan pembibitan pada RPH Kubutambahan
yaitu pembibitan mahoni dan di wilayah Bedugul yang termasuk RPH Candikuning
dikembangkan pembibitan rasamala.
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 94
4.3.2 Penggunaan Kawasan Hutan
Penggunaan kawasan hutan merupakan penggunaan untuk kepentingan
pembangunan di luar kegiatan kehutanan, dan hanya dapat dilakukan di dalam
kawasan hutan produksi dan kawasan hutan lindung. Sesuai dengan PP No. 24 tahun
2010 penggunaan kawasan hutan tersebut hanya dapat dilakukan untuk kegiatan yang
mempunyai tujuan strategis yang tidak dapat dielakkan, yang meliputi kegiatan: (a)
religi, (b) pertambangan, (c) instalasi pembangkit transmisi, dan distribusi listrik, serta
teknologi energi baru dan terbarukan, (d) pembangunan jaringan telekomunikasi,
stasiun pemancar radio, dan stasiun relay televisi, (e) jalan umum, jalan tol, dan jalur
kereta api, (f) sarana transportasi yang tidak dikatagorikan sebagai sarana transportasi
umum untuk keperluan pengangkutan hasil produksi, (g) sarana dan prasarana
sumberdaya air, pembangunan jaringan instalasi air, dan saluran air bersih dan/atau
air limbah, (h) fasilitas umum, (i) industri terkait kehutanan, (j) pertahanan dan
keamanan, (k) prasarana penunjang keselamatan umum, atau (l) penampungan
sementara korban bencana alam.
Dalam Peraturan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan No. P.5/VII-
WP3H/2012, ini dijelaskan bahwa penggunaan kawasan hutan dilakukan berdasarkan
izin pinjam pakai kawasan hutan dan dapat dilakukan dengan : (a) izin pinjam pakai
kawasan hutan dengan kompensasi lahan, untuk kawasan hutan pada provinsi yang
luas kawasan hutannya < 30% dari luas DAS, pulau, dan/atau provinsi, dengan
ketentuan kompensasi lahan dengan rasio minimal 1 : 1 untuk non komersial dan 1 : 2
untuk komersial; (b) izin pinjam pakai kawasan hutan dengan kompensasi membayar
penerimaan negara bukan pajak, penggunaan kawasan hutan dan melakukan
penanaman dalam rangka rehabilitasi Daerah Aliran Sungai,. Untuk kawasan hutan
pada provinsi yang luas kawasan hutannya di atas 30% dari dari luas DAS, pulau,
dan/atau provinsi, dengan ketentuan : penggunaan untuk non komersial dikenakan
kompensasi membayar penerimaan negara bukan pajak, penggunaan kawasan hutan
dan melakukan penanaman dalam rangka rehabiltasi DAS dengan rasio 1 : 1,
sedangkan penggunaan untuk komersial dikenakan kompensasi membayar
penerimaan negara bukan pajak(PNBP) penggunaan kawasan hutan dan melakukan
penanaman dalam rangka rehabilitasi DAS paling sedikit dengan
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 95
ratio 1 : 1; (c) izin pinjam pakai tanpa kompensasi lahan atau tanpa kompensasi
membayar PNBP (Penerimaan Negara Bukan Pajak) kawasan hutan dan tanpa
melakukan penanaman dalam rangka rehabilitasi dalam DAS dengan ketentuan hanya
untuk : kegiatan pertahanan negara, sarana keselamatan lalu lintas laut atau udara,
checkdam, embung, sabo, dan sarana meteorologi, klimatologi dan geofisika; kegiatan
survey dan eksplorasi
Izin pinjam pakai kawasan hutan diberikan oleh Menteri berdasarkan
permohonan. Untuk kepentingan pembangunan fasilitas umum yang bersifat non
komersial menteri dapat melimpahkan wewenang pemberian izin pinjam pakai
kawasan hutan dengan luasan tertentu kepada Gubernur. Selanjutnya tata cara dan
persyaratan permohonan penggunaan kawasan hutan tercantum dalam PP No. 24
tahun 2010 tentang Penggunaan Kawasan Hutan.
Pada kawasan KPH Bali Tengah, terdapat beberapa ijin penggunaan kawasan
yang digunakan oleh: PT Telkom, PT PLN Persero, Dinas PU Kabupaten Buleleng dan
LIPI. Untuk mengantisipasi berkembangnya penggunaan kawasan oleh pihak-pihak di
luar kehutanan maka proyeksi ke depan perlu dilakukan : (a) penggunaan kawasan
yang sudah disertai dengan ijin penggunaan kawasan harus dilakukan pengawasan
untuk menghindari kemungkinan terjadinya pelanggaran sesuai dengan ketentuan
yang sudah disepakati, (b) penggunaan kawasan yang belum mempunyai ijin
penggunaan, harus melengkapi ijin sesuai dengan peraturan yang berlaku. Selain
itu sedapat mungkin perlu dilakukan pembatasan terhadap
penggunaan lain (perlu kajian yang mendalam dengan melampirkan dokumen Amdal,
sehingga luasan hutan tidak terus mengalami penurunan. Rencana Pemanfaatan dan
Penggunaan Kawasan hutan serta potensi pengembangan jasa lingkungan di Wilayah
KPH Bali Tengah disajikan pada Tabel 4.4.
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 96
Tabel 4.4 Rencana Pemanfaatan dan Penggunaan Kawasan Hutan serta Potensi
Pengembangan Jasa Lingkungan di Wilayah KPH Bali Tengah.
NO. PEMANFAATAN/
CORE BISNIS/ PENGGUNAAN
KABUPATEN/ RPH
LUAS (HA)/LETAK
1 2 3 4
A Pemanfaatan/core bisnis
1 Hutan Desa (wilayah kelola dengan pemberdayaan masyarakat setempat)
Kabupaten Buleleng
RPH Kubutambahan, - 1790 ha (Ds. Galungan 712 ha, Ds Lemukih
988 ha, Desa Sudaji 90 ha)
RPH Sukasada
- 1.237 ha (Ds. Selat 522 ha, Ds. Ambengan 100 ha, Ds. Sambangan 120 ha, Ds. Silangjana 115 ha, Ds. Wanagiri 250 ha,)
Kabupaten Bangli
RPH Kubutambahan,
- 353 ha (Desa Pengejaran )
2 Jasa Lingkungan (wilayah kelola/wilayah tertentu)
Kabupaten Buleleng
Kubutambahan
a. Air terjun 3 buah dg warna pelangi di tengahnya di Desa Lemukih
b. Wisata alam : jogging track dan panorama hutan lindung yang indah.
Banjar Wisata alam : jogging track dan panorama hutan lindung yang indah
Sukasada
a. Wisata air : Air terjun bertingkat 3 (1Dusun Wita Jati di Desa Selat, 1 di Desa Batu Kasur) 1 air terjun Tiying Tali muara di Desa Sambangan), air terjun Tukad Api di Desa Wanagiri
b. Wisata alam : Jogging track, panorama hutan lindung yg indah Jogging track, panorama hutan lindung yg indah
c. Wisata spiritual : Pura Tirta Kuning dg 3 warna : putih, kuning dan merah di Desa Wanagiri.
Pupuan a. Wisata air : Air terjun di dekat Desa Balimbing b. Wisata kesehatan : Tanaman Kesua dan
pohon perada untuk menolak bala c. Wisata alam : jogging track dan panorama
hutan lindung yang indah d. Wisata spiritual : Areal semedi, berjalan kaki
menuju Puncak Sari
Penebel a. Wisata alam : Jogging track, panorama hutan lindung yg indah, Wisata pendakian gunung Batukaru, Pura Alas Kedaton, Pura Batukaru, Pura Taksu Agung dan Pura Pucak Adeng.
b. Wisata alam: Jogging track, panorama hutan lindung yg indah, Wisata pendakian gunung Batukaru
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 97
NO. PEMANFAATAN/
CORE BISNIS/ PENGGUNAAN
KABUPATEN/ RPH
LUAS (HA)/LETAK
1 2 3 4
Candikuning a. Pemanfaatan air (Danau Buyan, Tamblingan dan Beratan)
b. Wisata alam, jogging track dekat Desa Wisesa dan Desa Pekarangan
Petang a. Wisata alam, jogging track menuju Pura Pucak Mangu
b. Wisata Spiritual (Pura Pucak Mangu)
3 Wilayah Tertentu (Kebun Benih)
Kabupaten Buleleng
Kubutambahan Areal kebun benih mahoni
Kabupaten Tabanan
Bedugul (RPH
Candikuning) Areal kebun benih rasamala
B Penggunaan Kawasan
Kabupaten Buleleng dan Tabanan
Kubutambahan
Penebel
Candikuning
a. Yang berijin :
- PT PLN (Persero) P3B Jawa Bali Region Jawa Timur, Sub Region Bali/PLN Proyek Induk Jaringan Jawa Timur dan Bali (PIJTB), seluas 19,24 ha.
- Jalan dari Desa Sekumpul ke Banjar Bingin, seluas 0,910 ha
- PT PLN (Persero) P3B Jawa Bali Region Jawa Timur, Sub Region Bali/PLN Proyek Induk Jaringan Jawa Timur dan Bali (PIJTB), seluas 19,24 ha.
- PT PLN Wilayah XI di Denpasar, seluas 0,337 ha
- PT. Telkom (Kantor Telekomonikasi Bali di Denpasar, seluas 0,030 ha
- Kebun Eka Karya Bedugul, seluas 157,49 ha.
Sumber : Dinas Kehutanan Provinsi Bali (2011), analisis data, dan pengamatan lapang
4.4. Rehabilitasi dan Reklamasi Hutan
Rehabilitasi hutan dan lahan dimaksudkan untuk memulihkan,
mempertahankan, dan meningkatkan fungsi hutan dan lahan sehingga daya dukung,
produktivitas, dan peranannya dalam mendukung sistem penyangga kehidupan tetap
terjaga (UU RI No. 41 tahun 1999). Selanjutnya dijelaskan bahwa rehabilitasi hutan
dan lahan ini diselenggarakan melalui kegiatan : reboisasi, penghijauan,
pemeliharaan, pengayaan tanaman, atau penerapan teknik konservasi tanah secara
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 98
vegetatif dan sipil teknis pada lahan kritis dan tidak produktif. Kegiatan rehabilitasi ini
dilakukan di semua kawasan hutan kecuali cagar alam dan zona inti taman nasional
serta dilaksanakan berdasarkan kondisi spesifik biofisik. Dalam pelaksanaannya
rehabilitasi hutan dan lahan ini dilakukan dengan pendekatan partisipatif dalam rangka
mengembangkan potensi dan pemberdayaan masyarakat.
Reklamasi hutan adalah usaha untuk memperbaiki atau memulihkan kembali
lahan dan vegetasi hutan yang rusak agar dapat berfungsi secara optimal sesuai
dengan peruntukannya. Kegiatan ini meliputi : inventarisasi lokasi, penetapan lokasi
perencanaan, dan pelaksanaan reklamasi.
Dalam pemanfaatan kawasan khususnya yang berkaitan dengan kegiatan
penanaman (dalam kegiatan rehabilitasi dan reklamasi), sangat perlu dipertimbangkan
kondisi biofisik wilayah terutama iklim (curah hujan), kelerengan, jenis tanah
(kepekaan tanah terhadap erosi, dan kedalaman tanahnya), dan pemilihan jenis
tanaman yang tepat sesuai spesifik biofisiknya, sehingga tanaman yang
dikembangkan tidak hanya sekedar tumbuh, tapi tumbuh subur dan dapat berfungsi
sebagaimana yang diharapkan.
Distribusi luasan lahan kritis berdasarkan tingkat kekritisan pada KPH Bali
Tengah disajikan pada Tabel 4.5.
Tabel 4.5 Distribusi luasan lahan kritis berdasarkan tingkat kekritisan pada KPH
Bali Tengah
No RPH NO. RTK
TINGKAT KEKRITISAN LAHAN
JUMLAH SANGAT KRITIS
KRITIS AGAK KRITIS
POTENSIAL KRITIS
(Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha)
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Sukasada 1 - 50 540 - 590
2 - - 745 320 1.065
3 - 11 - - 11
4 - - 150 375 525
2. Banjar 2 - - 68 - 68
3. Kubutambahan 4 - - 860 1.730 2.590
3 - 403 - - 403
4. Pupuan 4 - - - 1986 1.986
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 99
No RPH NO. RTK
TINGKAT KEKRITISAN LAHAN
JUMLAH SANGAT KRITIS
KRITIS AGAK KRITIS
POTENSIAL KRITIS
(Ha) (Ha) (Ha) (Ha) (Ha)
1 2 3 4 5 6 7 8
5. Penebel 4 - - - 3270 3270
6. Candikuning 4 - 250 - 1.842 2.092
Total - 714 2.363 9.523 12.600
5.66 18.75 75.57
Sumber: Dinas Kehutanan Provinsi Bali Tahun 2004
Berdasarkan data pada Tabel 4.5, menunjukkan bahwa wilayah KPH Bali
Tengah tergolong potensial kritis sebesar 75,57 %; agak kritis 18,75 % dan kritis
seluas 5,66 %. Beberapa penyebab terjadinya lahan kritis adalah kesalahan dalam
pengelolaan lahan (penggunaan lahan tidak sesuai dengan kemampuannya serta
tidak memenuhi kaidah konservasi tanah dan air), rendahnya penutupan vegetasi,
dan besarnya erosi.
Proyeksi kedepan rehabilitasi dan reklamasi lahan khususnya melalui reboisasi
dilakukan secara berkelanjutan tidak hanya pada lahan kritis saja, tetapi juga pada
lahan potensial kritis maupun setengah kritis, sehingga berkembangnya lahan kritis
dapat ditekan. Agar penanganan lahan kritis dapat dilakukan dengan lebih cepat dan
tepat sasaran, data tentang luas dan sebaran lahan lahan kritis di wilayah KPH Bali
Tengah perlu diperbaharui dengan kondisi yang terkini, karena berdasarkan laporan,
pendataan terakhir tentang lahan kritis ini dilakukan pada tahun 2004, namun masih
termuat dalam laporan 2008.
Berdasarkan uraian di atas, maka secara ringkas analisis dan proyeksi
pengelolaan hutan di wilayah KPH Bali Tengah disajikan pada Tabel 4.6.
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 100
Tabel 4.6 Analisis dan Proyeksi Pengelolaan Hutan di Wilayah KPH Bali Tengah
NO URAIAN ANALISIS PERMASALAHAN PROYEKSI
1 2 3 4
1 Managemen Pengelolaan Hutan
a. Belum mengikuti Permendagri No 61 Tahun 2010
b. Masih berada di Dinas Kehutanan Propinsi Bali sesuai Peraturan Daerah No. 2 tahun 2008 dan Peraturan Gubernur No. 102 tahun 2011
Penataan pemanfaatan kawasan, maka tugas KPH menjadi lebih kompleks, sehingga perlu dilakukan kajian untuk lebih memberikan ruang gerak pengembangan KPH ke depan
2 Tata Hutan dan Penyusunan rencana Pengelolaan Hutan
a. Tata Hutan a.Tata hutan sesuai fungsinya (hutan lindung) sudah mempunyai batas yang tegas (sudah ditetapkan batasnya)
b. Pembagian kawasan baru berdasarkan RTK dan RPH serta Blok (Blok inti, pemanfaatan, blok khusus) perlu lebih dirinci sehingga memudahkan untuk mengatur kesatuan managemen dan kesatuan administrasi.
a. Perlu dilakukan pengawasan secara terus menerus mengenai tapal batas
b. Pembagian kawasan ke dalam blok/petak yang lebih rinci sesuai dengan fungsi kawasan.
c. Perlu adanya penyelarasan antara arahan pemanfaatan dengan rancangan pembagian blok
b. Rencana Pengelolaan hutan
Rencana yang dibuat masih bersifat umum, dengan prioritas pada peruntukan kawasan (core business)
Perlu dibuat rencana tentang pemanfaatan kawasan secara lebih detil sesuai dengan potensi wilayah.
3 Pemanfaatan Hutan:
a. Pemanfaatan Hutan
a. Belum dilakukan penataan tentang pemanfaatan hutan
b. Di lapangan masih terjadi perambahan oleh masyarakat.
c. Masih ada potensi jasa lingkungan yang belum termanfaatkan.
a. Penataan perlu dilakukan b. Pemanfaatan hutan dengan
memberdayakan masyarakat sekitar hutan (pembentukan hutan desa).
c. Perlu dikembangkan pemanfaatan jasa lingkungan.
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 101
NO URAIAN ANALISIS PERMASALAHAN PROYEKSI
1 2 3 4
b. Pemberdayaan Masyarakat
a. Pemberdayaan masyarakat sekitar hutan melalui hutan desa.
b. Perlu dikembalikan fungsi hutan sebagai hutan lindung.
c. Mensejahterakan masyarakat disekitar hutan
a. Pemberdayaan masyarakat melalui pembinaan, pendampingan, meningkatkan pendapatan masyarakat dengan memanfaatkan sumberdaya lokal (kearifan lokal) dan teknologi tepat guna serta ramah lingkungan.
b. Dalam pemberdayaan masyarakat di sekitar hutan perlu bekerja sama dengan instasi terkait/stake holder/kemitraan.
c. Pemanfaatan (wilayah tertentu)
a. Pengelolaan hutan dilakukan oleh KPH karena belum mempunyai ijin
b. Mensejahterakan masyarakat disekitar hutan melalui jasa lingkungan seperti wisata alam, tracking, wisata air dan wisata spiritual.
a.Penataan pemanfaatan kawasan, maka tugas KPH menjadi lebih kompleks.
4 Rehabilitasi dan
Reklamasi Hutan
a. Keberhasilan Rehabilitasi dan Reklamasi belum maksimal
b. Masih adanya siasa lahan kritis yang perlu untuk di rehabilitasi
c. Guna menunjang keberhasilan perlu dilakukan pilot proyek dengan luasan tertentu.
a. Inventarisasi galian C dan lahan kritis (pemutakhiran data) dan inventarisasi lokasi penanaman
b. Melakukan reboisasi terus menerus terutama pada kawasan-kawasan yang tergolong kritis maupun semi kritis
c. Menggalakkan kebun bibit rakyat (KBR) di sekitar hutan dengan meningkatkan jumlah dan kualitas bibit
d. Pelaksanaannya dilakukan dengan memberdayakan masyarakat dan bekerja sama dengan stake holder
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 102
NO URAIAN ANALISIS PERMASALAHAN PROYEKSI
1 2 3 4
5 Perlindungan
Hutan dan
Konservasi Alam
a. Perlindungan dan konservasi alam belum berjalan dengan optimal
b. Masih ada pelanggaran, seperti perambahan, pencurian kayu, kebakaran, dan persertifikatan tanah hutan
a. Perlindungan hutan dan kawasan hutan perlu ditingkatkan
b. Meningkatkan kualitas dan kuantitas personil polisi hutan
c. Memberdayakan masyarakat dengan membentuk pecalang-pecalang swakarsa untuk pengamanan hutan dan kawasan hutan, membentuk kelompok-kelompok pemerhati kelestarian hutan di sekitar hutan.
d. Memasukkan pelestarian hutan dalam awig-awig desa adat sekitar hutan
e. Memasukkan ke dalam kurikulum sekolah sebagai muatan lokal.
4.5 Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam.
Perlindungan hutan dan kawasan hutan merupakan usaha untuk : (a)
mencegah dan membatasi kerusakan hutan, kawasan hutan, dan hasil hutan yang
disebabkan oleh perbuatan manusia, ternak, kebakaran, daya-daya alam, hama, serta
penyakit; dan (b) mempertahankan dan menjaga hak-hak negara, masyarakat, dan
perorangan atas hutan, hasil hutan, investasi, serta perangkat yang berhubungan
dengan pengelolaan hutan. Dalam pelaksanaannya untuk menjamin supaya
perlindungan hutan dapat berjalan dengan sebaik-baiknya, maka masyarakat harus
dilibatkan.
Keamanan hutan dan kawasan hutan perlu dijaga, maka setiap orang dilarang
untuk : (a) menduduki dan atau menggunakan kawasan hutan secara tidak sah; (b)
merambah kawasan hutan; (c) melakukan penebangan pohon dalam kawasan hutan
dengan radius atau jarak : 500 m dari tepi waduk atau danau, 200 m dari tepi mata
air dan kiri kanan sungai di daerah rawa, 100 m dari kiri kanan tepi sungai, 50 m dari
kiri kanan tepi anak sungai, 2 kali kedalaman jurang dari tepi jurang, 130 kali selisih
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 103
pasang tertinggi dan pasang terendah dari tepi pantai; (d) membakar hutan; (e)
menebang pohon atau memanen atau memungut hasil hutan di dalam hutan tanpa
memiliki hak atau izin dari pejabat yang berwenang; (f) menerima, membeli atau
menjual, menerima tukar, menerima titipan, menyimpan atau memiliki hasil hutan
yang diketahui atau patut diduga berasal dari kawasan hutan yang diambil atau
dipungut secara tidak sah; (g) melakukan kegiatan penyelidikan umum atau
eksplorasi atau eksploitasi bahan tambang di dalam kawasan hutan tanpa izin
menteri; (h) mengangkut, menguasai, atau memiliki hasil hutan yang tidak dilengkapi
bersama-sama dengan surat keterangan sahnya hasil hutan; (i) menggembalakan
ternak di dalam kawasan hutan yang tidak ditunjuk secara khusus untuk maksud
tersebut oleh pejabat yang berwenang; (j) membawa alat-alat berat dan atau alat-alat
lainnya yang lazim atau patut diduga akan digunakan untuk mengangkut hasil hutan
di dalam kawasan hutan tanpa izin pejabat yang berwenang; (k) membawa alat-alat
yang lazim digunakan untuk menebang, memotong, atau membelah pohon di dalam
kawasan hutan tanpa izin pejabat yang berwenang; (l) membuang benda-benda yang
dapat menyebabkan kebakaran dan kerusakan serta membahayakan keberadaan
dan kelangsungan fungsi hutan ke dalam kawasan hutan; dan (m) mengeluarkan,
membawa, dan mengangkut tumbuh-tumbuhan dan satwa liar yang tidak dilindungi
undang-undang yang berasal dari kawasan hutan tanpa izin dari pejabat yang
berwenang. Di lapangan petugas yang berwenang untuk melakukan perlindungan
hutan dan kawasan hutan adalah polisi khusus yang dalam hal ini adalah polisi hutan
(Polhut).
Wilayah KPH Bali Tengah khususnya di wilayah RPH Sukasada (RTK 4,
Kelompok Gunung Batukaru), merupakan kawasan yang sangat rawan terhadap
bahaya kebakaran, hal ini disebabkan kesadaran masyarakat masih rendah dan
dekat jalan besar (pembuangan puntung rokok secara sengaja/tidak disengaja), serta
kecerobohan masyarakat dalam mencari madu di hutan.
Persertifikatan kawasan hutan di wilayah KPH Bali Tengah juga merupakan
masalah yang cukup rawan. Berdasarkan data persertifikatan kawasan hutan di
Provinsi Bali, bahwa di wilayah KPH Bali Tengah persertifikatan tersebut terjadi
pada 2 Kabupaten, yaitu: Kabupaten Buleleng dan Kabupaten Tabanan (Gunung
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 104
Silangjana/RTK 3 sebanyak 6 unit seluas 2,6610 ha, Gunung Batukaru/RTK 4
sebanyak 12 unit seluas 1,51180 ha, RPH Candikuning sebanyak 3 pelanggaran
seluas 202,0 ha, dan RPH Sukasada terjadi 7 pelanggaran seluas 118,80 ha untuk
pensertifikatan tanah seluas 7,90 ha.
Pelanggaran-pelanggaran yang terjadi antara lain disebabkan oleh tingkat
kesadaran masyarakat terhadap kelestarian hutan yang masih rendah meskipun
pengetahuan tentang pentingnya kelestarian hutan telah disampaikan melalui berbagai
penyuluhan. Penyebab lain terjadinya pelanggaran juga disebabkan oleh belum
optimalnya pemberdayaan masyarakat di sekitar hutan dalam perlindungan hutan dan
kawasan hutan. Selain itu juga disebabkan oleh penegakan hukum tidak tegas dan
minimnya personil polisi hutan.
Proyeksi ke depannya usaha perlindungan hutan harus terus ditingkatkan
dengan melibatkan masyarakat sekitar hutan melalui: pembentukan kelompok-
kelompok pemerhati kelestarian hutan, dan perlu mengakomodir aturan tentang
kelestarian hutan ke dalam awig-awig desa adat/Pekraman yang berbatasan dengan
hutan, meningkatkan jumlah dan kualitas polisi hutan sesuai dengan luas dan
kerawanan kawasan (meningkatkan rasionalisasi antara polisi hutan dengan luas dan
kerawanan hutan). Perlindungan hutan juga perlu dilakukan dengan mengadakan
koordinasi dengan instansi terkait, seperti polisi dan TNI.
Penyelarasan antara rancangan Blok pada wilayah KPHL dengan arahan
pemanfaatan pada RKTN/RKTP/RKTK.
Penyelarasan antara rancangan Blok pada wilayah KPHL dengan Arahan
Pemanfaatan pada RKTN/RKTP/RKTK disajikan pada Tabel 4.7.
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB IV - 105
Tabel 4.7 Penyelarasan antara rancangan Blok pada wilayah KPHL dengan Arahan Pemanfaatan pada RKTN/RKTP/RKTK
ARAHAN PEMANFAATAN PADA KAWASAN HUTAN MENURUT RKTN/RKTP /
RKTK
PEMBAGIAN BLOK PADA WILAYAH KPHL
KETERANGAN
1 2 3
BLOK PADA WILAYAH KPHL YANG BERFUNGSI HUTAN LINDUNG
Kawasan untuk Rehabilitasi BLOK INTI :
Pada blok inti hanya dimanfaatkan sebagai hutan lindung atau hutan virgin dan tidak diperkenankan terdapat kegiatan dalam bentuk apapun, kecuali hanya merupakan kawasan rehabilitasi dan perlindungan tata air.
Kawasan Rehabilitasi (dalam RKTN/RKTP/RKTK)menjadi acuan awal dalam merancang blok yang dapat berupa blok inti, blok Pemanfaatan dan blok khusus pada hutan lindung sesuai dengan potensi yang ada.
BLOK PEMANFAATAN :
Untuk blok pemanfaatan pada hutan lindung tetap bersifat terbatas, yaitu sebagai pengembangan jasa lingkungan, wisata alam, dan potensi hasil hutan non kayu (budidaya lebah madu, tanaman obat/biofarmaca, pemungutan hasil hutan non kayu (madu, buah).
BLOK KHUSUS :
Blok khusus meliputi kawasan-kawasan suci (Pura), Kebun Raya Eka Karya Bedugul dan kawasan lainnya yang ditetapkan sebagai blok khusus.
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB V - 106
BAB V. RENCANA KEGIATAN
Rencana kegiatan ini disusun dalam rencana pengelolaan jangka panjang
(10 tahun yaitu dari tahun 2014 -2023). Rencana kegiatan yang disusun adalah dalam
kerangka untuk dapat mencari/ dapat digunakan untuk menentukan core bussines,
terutama dalam pengembangan pemanfaatan kawasan hutan, dan jasa lingkungan.
Di wilayah KPH Bali Tengah pemanfaatan hutan pada Hutan Lindung, dapat
dilakukan melalui kegiatan : dikembangkan adalah : (a) pemanfaatan wilayah kelola,
yang meliputi : (a) pemanfaatan kawasan, (b) pemanfaatan jasa lingkungan atau,
(c) pemungutan hasil hutan bukan kayu.
Berdasarkan deskripsi wilayah baik bio fisik dan social ekonomi dan budaya
yang mengacu pada analisis maka disusunlah Rencana Pengelolaan Hutan ini.
Rencana kegiatan ini merupakan rencana strategis pengelolaan hutan yang
antara lain memuat : inventarisasi berkala wilayah kelola serta penataan hutannya,
pemanfaatan hutan pada wilayah tertentu, pemberdayan masyarakat, pembinaan dan
pemantauan, penyelenggaraan rehabilitasi dan reklamasi, penyelenggaraan
perlindungan hutan, penyelenggaraan koordinasi dan sinkronisasi antar pemegang
ijin, koordinasi dan sinergi dengan instansi dan stake holder terkait, penyediaan dan
peningkatan kapasitas SDM, penyediaan pendanaan, pengembangan data base,
rasionalisasi wilayah kelola, review rencana pengelolaan, dan pengembangan
investasi. Terinci, rencana kegiatan Strategis selama jangka waktu Rencana
Pengelolaan Hutan
1. Inventarisasi berkala wilayah kelola serta penataan hutannya.
Inventarisasi sangat penting dilakukan untuk dapat mengetahui potensi kawasan
hutannya, yang meliputi jenis flora dan fauna, inventarisasi tegakan, jenis dan jumlah
pohon per hektar, dsb yang akan sangat menunjang pengembangan KPH ke depan.
Sedangkan penataan kawasan hutan adalah merupakan salah satu factor penting
dalam hal kepastian kawasan dari sisi hukum.
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB V - 107
Rencana kegiatan strategisnya meliputi:
a. Inventarisasi kawasan hutan dan potensi pengenbangannya.
b. Pengurusan ijin ( SK kerjasama )
c. Pendampingan (Penyuluhan dan unit percontohan/demplot)
d. Rekonstruksi batas kawasan hutan
e. Pemeliharaan batas kawasan hutan
f. Pembagian Blok dan Petak
g. Penataan batas pada wilayah pemanfaatan ( hutan Desa )
2. Pemanfaatan hutan pada wilayah tertentu.
Wilayah tertentu adalah wilayah hutan yang situasi dan kondisinya belum menarik
bagi pihak ketiga, untuk mengembangkan usaha pemanfaatannya. Oleh karena belum
menarik bagi pihak ketiga, maka wilayah tertentu ini menjadi kewenangan bagi KPH
untuk mengelolanya. Adapun jenis kegiatan strategis yang dapat dikembangkan pada
wilayah kelola ini adalah :
a. Pengembangan budi daya tanaman obat
b. Pengembangan tanaman di bawah tegakan
c. Pengembangan lebah madu
d. Penangkaran satwa
e. Pengembangan wisata relegi
f. Pengembangan wisata air
g. Pengembangan wisata Pendakian / traking
h. Pemungutan hasil hutan bukan kayu
3. Pemberdayaan masyarakat
Untuk mendapatkan manfaat sumber daya hutan secara optimal dan adil, dilakukan
pemberdayaan msyarakat setempat, melalui pengembangan kapasitas dan pemberian
akses dalam rangka peningkatan kesejahteraannya. Kegiatan strategis dalam
pemberdayaan masyarakat ini dilakukan melalui :
a. Hutan Desa
b. Pelibatan masyarakat dalam pemanfaatan kawasan (bawah tegakan)
c. Pelibatan masyarakat dalam perlindungan dan pengamanan hutan
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB V - 108
d. Pembentukan pengamanan hutan swadaya masyarakat (pecalang wana)
e. Membentu kelompok – kelompok konservasi dan pelestarian hutan
f. Mencantumkan aturan-aturan pelestarian alam dan lingkungan khususnya
kawasan hutan dalam aturan adat dalam bentuk perarem atau awig – awig, pada
desa-desa yang berbatasan dg kawasan hutan.
4. Pembinaan dan pemantauan pemanfaatan hutan dan penggunaan kawasan hutan
pada areal yang berijin ; dan Rencana pembinaan dan pemnatauan pemanfaatan
dan penggunaan kawasan hutan pada areal KPH.
Pembinaan dan pemantauan dimaksudkan untuk menjamin terselenggaranya
pengelolaan hutan yang efektif sesuai dengan tujuan yang ditetapkan. Untuk itu
kegiatan yang dilakukan dalam bentuk pembinaan dan pemantauan tersebut adalah :
a. Melakukan pembinaan dan pemantauan secara berkesinambungan tentang
rehabilitasi
b. Memberikan pedoman, bimbingan, pelatihan , arahan, dalam pemanfaatan
kawasan hutan
c. Melakukan pendampingan dalam pelaksanaan Rehabilitasi
d. Melakukan kerjasama dengan Perguruan Tinggi maupun LSM terkait
e. Melakukan monitoring secara berkala untuk memperoleh data dan informasi
tentang pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan.
f. Melakukan evaluasi secara periodic, berdasarkan hasil pe,binaan dan
pemantauan.
5. Rehabilitasi pada areal kerja di luar izin.
Untuk wilayah kawasan hutan di KPH Bali Tengah, belum ada dikeluarkan izin yang
resmi / legal. Pada saat ini yang masih dalam proses menunggu keluarnya izin adalah
pengelolaan hutan desa dalam bentuk HPHD (Hak Pengelolaan Hutan Desa). Oleh
karena itu maka pelaksanaan rehabilitasi dapat dilakukan oleh KPH pada seluruh
wilayah Hutan Lindung yang dimiliki. Adapun kegiatan yang dilakukan terkait dengan
Rehabilitasi ini adalah berupa :
a. Reboisasi
b. Penghijauan (dalam penyediaan bibit bagi masyarakat)
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB V - 109
c. Pengkayaan Tanaman.
6. Pembinaan dan pemantauan Rehabilitasi dan reklamasi di dalam areal yang
berijin.
Sampai saat ini belum ada wilayah di KPH Bali Tengah yang telah mengantongi izin
secara resmi. Oleh karena itu kegiatan ini belum dapat dilakukan secara penuh.
Namun demikian jika sudah ada yang memiliki ijin, maka kegiatan yang dilakukan :
a. Melakukan koordinasi dengan pemegang ijin
b. Memberikan pedoman, bimbingan, arahan dalam rehabilitasi
c. Melakukan monitoring secara berkala baik terhadap administrasi maupun
pelaksanaan kegiatan rehabilitasi di lapangan
d. Melakukan pembinaan dan pemantauan secara berkesinambungan tentang
rehabilitasi
e. Melakukan evaluasi secara periodic berdasarkan monitoring dan pemantauan
yang dilakukan.
7. Rencana Penyelenggaraan Perlindungan hutan dan konservasi alam
Perlindungan hutan adalah upaya untuk membatasi kerusakan hutan yang disebabkan
oleh manusi, hewan, ternak, hama dan penyakit serta daya- daya alam lainnya.
Dalam kerangka mencegah dan membatasi kerusakan hutan ini, ada beberapa
kegiatan strategis yang dapat dilakukan antara lain :
a. Melakukan tindakan pencegahan melalui penyuluhan, koordinasi maupun patrol.
b. Membentuk pengamanan hutan swakarsa dg pelibatan masyarakat adat
(pecalang wana)
c. Membentuk pos-pos pemantau
d. Melakukan patrol secara berkelanjutan
e. Membuat bak-bak penampungan air, guna mengantisipasi kebakaran hutan
f. Melengkapi sarana dan prasarana pengamanan hutan
g. Melindungi flora dan fauna langka yang ada dalam kawasan hutan
h. Melakukan perlindungan terhadap sumber-sumber air, kawasan suci / pura
i. Bantuan dana pengamanan hutan bagi Desa Adat / Pakraman yang berbatasan
dengan kawasan hutan.
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB V - 110
j. Memasukkan aturan pengamanan hutan dalam awig-awig / perarem di Desa
Adat/Pakraman yang berbatasan dengan kawasan hutan.
k. Bekerjasama dengan masyarakat adat guna melindungi kawasan hutan yang
masih lestari untuk memperoleh hasil non kayu berupa Oksigen dan air, dalam
rangka meningkatkan nilai tambah kawasan hutan.
8. Rencana Penyelenggaraan Koordinasi dan sinkronisasi antar pemegang ijin
Koordinasi dan sinkronisasi sangat penting dilakukan guna menghindari terjadinya
konflik kepentingan dalam sebuah wilayah. Koordinasi dan sinkronisasi ini dapat
dilakukan melalui berbagai kegiatan seperti :
a. Mengadakan pertemuan – pertemuan baik formal maupun informal
b. Melakukan kerjasama di berbagai hal yang dibutuhkan
c. Melakukan koordinasi dan sinkrtonisasi terhadap program dan kegiatan yang akan
dilakukan.
d. Melakukan koordnasi dan sinkronisasi untuk mengindari terjadinya tumpang tindih
batas kawasan
9. Koordinasi dan sinergi dengan instansi dan stakeholder terkait.
Kegiatan yang dilakukan dalam menunjang aktivitas ini adalah berupa :
a. Melakukan koordinasi dan sinkronisasi dengan Dinas Kehutanan Propinsi / KPH
Bali Tengah tentang program-program yang dilakukan ( selalu mengikuti program
kehutanan )
b. Melakukan koordinasi dengan stakeholder terkait, misalnya dengan Perguruan
Tinggi dan LSM dalam rangka pendampingan
c. Melakukan kegiatan rehabilitasi bersama masyarakat maupun LSM
d. Memberikan bantuan bibit tanaman untuk mencegah terjadinya erosi dan
memperluas daerah tutupan tanah
e. Melakukan pertemuan formal maupun informal untuk menyamakan persepsi
10. Rencana Penyediaan dan Peningkatan kapasitas SDM
Sumber daya manusia adalah salah satu factor penting dalam sebuah organisasi.
Namun demikian jika dilihat organisasi KPH Bali Tengah sampai saat ini tidak memiliki
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB V - 111
satu pun sarjana Kehutanan yang dapat menjadi andalan dalam hal teknis. Tenaga
yang ada adalah dari disiplin ilmu lain yang menimba pengalaman bekerja di
kehutanan. Namun saat ini, sudah dibantu oleh Kementrian Kehutanan dengan
menempatkan tenaga dari tamatan SMK Kehutanan sebanyak 4 (empat) orang dan
tenaga Basarhut sebanyak 3 (tiga ) orang. Hal ini merupakan tenaga andalan
terutama menyangkut teknis Kehutanan. Namun demikian kesiapan tenaga pegawai
di KPH Bali Tengah memang terus dipacu melalui kegiatan :
a. In house training, melalui diskusi dan pemberian tugas-tugas lapangan
b. Kursus-kursus / pelatihan formal melaui Diklat
c. Diskusi-diskusi melalui rapat-rapat
d. Mencari dan mengunduh pedoman-pedoman / peraturan perundangan
e. Melakukan studi banding
f. Melakukan koordinasi dengan kementrian guna bias menambah tenaga fungsional
tertentu yang saat ini sudah semakin berkurang, seperti tenaga Polhut dan
Penyuluh Kehutanan.
11. Penyediaan Pendanaan.
Sumber pendanaan bagi KPH Bali Tengah adalah murni dari APBD Propinsi Bali, yang
sudah digulirkan sejak tahun 2008 sampai saat ini. Bahkan Kepala UPT KPH Bali
Tengah sudah menjadi Kuasa Pengguna Anggaran ( KPA ). Sejak 2014 ini dana
APBD (dari Dana Alokasi Khusus) sdh langsung dikelola oleh KPH di Bali.
Selengkapnya jumlah pendanaan yang dikelola KPH Bali Tengah dari tahun
2008 – 2014 adalah Sbb ;
a. Tahun 2008 jumlah anggaran yang dikelola sebesar Rp. 193.008.000,-
b. Tahun 2009 jumlah anggaran yang dikelola sebesar Rp 204 333.000,-
c. Tahun 2010 jumlah anggaran yang dikelola sebesar Rp 243.284.000,-
d. Tahun 2011 jumlah anggaran yang dikelola sebesar Rp. 254 148,750,-
e. Tahun 2012 jumlah anggaran yang dikelola sebesar Rp 488 169.000,-
f. Tahun 2013 jumlah anggaran yang dikelola sebesar Rp 576 327.000,-
g. Tahun 2014 jumlah anggaran yang dikelola sebesar Rp. 1.412 547.000,-
Pendanaan dana itu adalah murni dari APBD, padahal menurut pasal 10 PP Nomor
6 tahun 2007 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan dan
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB V - 112
Pemanfaatan hutan, dinyatakan bahwa dana bagi pembangunan KPH bersumber
dari : APBN , APBD, dan /atau Dana-dana lain yg tidak mengikat, sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan.
12. Pengembangan data base
Kegiatan yang strategis untuk mendukung pengembangan database ini dapat berupa :
a. Perlu pengembangan data inventarisasi pemanfaatan jasa lingkungan, untuk
memudahkan melakukan pembinaan, pengawasan, dan pengendalian yang
meliputi lokasi pengembangan, jenis jasa lingkungan, stakesholder yang
mengelola dan sistem pembagian hasilnya.
b. Dalam rangka menggali potensi untuk mendapatkan core business, sangat perlu
dilakukan langkah lebih lanjut untuk bias menentukan jenis usaha dan kelayakan
usaha yang dilakukan dengan menyusun FS( Feasibility Study).
13. Rencana Rasionalisasi Wilayah Kelola
Konsep pengelolaan hutan lestari menegaskan perlunya organisasi unit pengelolaan
hutan yang rasional, efektif dan efisien. Pada saat ini organisasi KPH mengikuti
struktur seorang KKPH menbawahi seorang Tata Usaha dan dua orang Kepala Seksi ,
yang ketiganya tidak mempunyai hubungan heirarkhi organisasi territorial tetapi hanya
bertugas secara fungsional. Sifat pembantuan ini tetap dapat dipertahankan dalam
tupoksi yang baru. Dalam rasionalisasi organisasi dan wilayah KPH, seorang kepala
seksi dapat membantu tugas Kepala KPH dalam mengawasi pekerjaan para kepala
RPH. Saat ini jenjang pengawasan seorang kepala KPH terhadap RPH adalah
1 : 8 orang, yang dari kaidah organisasi terlalu berat. Dengan menggunakan jenjang
pengawasan atasan kepada bawahan 1 : 4 – 6 orang, maka seorang kepala seksi di
KPH Bali Tengah dapat berfungsi sebagai koordinator di 4 RPH..
14. Review Rencana Pengelolaan
Melakukan review rencana pengelolaan yang dilakukan setiap 5 (lima) tahun atau
dilakukan berdasarkan evaluasi terhadap rencana pengelolaan hutan.
PEMERINTAH PROVINSI BALI D I N A S K E H U T A N A N UPT KPH B A L I TENGAH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN_TAHUN 2014 - 2023 – UPT KPH BALI TENGAH BAB V - 113
15. Pengembangan investasi
Pengembangan investasi dapat dilakukan pada daerah –daerah yang mempunyai
potensi untuk dikembangkan. Namun demikian dalam pengembangan investasi ini
sangat diperlukan adanya kajian dari sisi ekonomis apakah layak melakukan usaha di
tempat tersebu maupun jenis usahanya. Penyajian potensi disini hanyalah melihat
dari struktur fisik wilayah yang dikaitkan dengan pengalaman di tempat lain. Adapun
jenis usaha yang dipandang cocok untuk dikembangkan adalah :
a. Pemanfaatan kawasan ( HL ) berupa pengembangan budi daya tanaman obat,
pengembangan tanaman di bawah tegakan, dapat dikembangkan di wilayah RPH