RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD) …bappeda.temanggungkab.go.id/uploads/dokumen/rkpd-kabupaten... · Urusan Kesehatan ... Poliklinik dan Puskesmas Pembantu Per Satuan Penduduk.....

i

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH

(RKPD)

KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN 2015

PEMERINTAH KABUPATEN TEMANGGUNG

2014

i

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................. ii

DAFTAR TABEL ........................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xix BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... I-1

1.1 Latar Belakang ........................................................................ I-1

1.2 Maksud dan Tujuan ............................................................... I-4

1.3 Landasan Hukum ................................................................... I-4

1.4 Hubungan Antar Dokumen ..................................................... I-10

1.5 Kaidah Pelaksanaan ............................................................... I-11

1.6 Sistematika Penulisan ............................................................ I-12

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ........................................... II-1

2.1 Aspek Geografi dan Demograf .................................................. II-2

2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah .................................. II-2

a. Luas dan Batas Wilayah Administrasi ....................... II-2

b. Letak dan Kondisi Geografis ...................................... II-3

c. Kondisi Topografi ...................................................... II-4

d. Kondisi Geologi .......................................................... II-6

e. Kondisi Hidrologi ...................................................... II-7

f. Kondisi Klimatologi ..................................................... II-12

g. Penggunaan Lahan .................................................... II-14

2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah .................................... II-22

a. Kawasan Budidaya .................................................... II-22

b. Kawasan Lindung ...................................................... II-24

2.1.3. Wilayah Rawan Bencana ................................................ II-24

2.1.4. Demografi ...................................................................... II-25

a. Pertumbuhan Penduduk ........................................... II-25

b. Sebaran dan Kepadatan Penduduk ........................... II-27

c. Struktur Penduduk ................................................... II-28

d. Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat ...............

Pendidikan ................................................................ II-30

e. Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Pekerjaan .. II-32

f. Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama dan Etnis II-33

2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat ............................................. II-34

2.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ............. II-37

a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) .................... II-37

b. PDRB Perkapita ......................................................... II-38

1) PDRB Perkapita Kabupaten ................................... II-38

2) PDRB Per kapita Kecamatan ................................. II-40

c. Pengeluaran Riil Perkapita ......................................... II-41

d. Pertumbuhan Ekonomi ............................................. II-41

1) Struktur Ekonomi Daerah ..................................... II-41

2) Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten ....................... II-45

3) Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan ....................... II-48

e. Analisis Tipologi Klassen ........................................... II-49

f. Laju Inflasi ................................................................. II-51

ii

g. Indeks Ketimpangan .................................................. II-52

1) Ketimpangan Pembangunan Regional .................. II-52

2) Ketimpangan Individu Masyarakat ........................ II-54

h. Jumlah Rumah Tangga Miskin ................................... II-55

2.2.2. Fokus Kesejahteraan Masyarakat ................................... . II-60

a. Urusan Pendidikan ..................................................... II-60

1) Angka Melek Huruf ................................................. II-60

2) Angka Rata-rata Lama Sekolah............................... II-61

3) Angka Partisipasi Kasar .......................................... II-62

4) Angka Pendidikan Yang Ditamatkan ....................... II-63

5) Angka Partisipasi Murni ......................................... II-64

b. Urusan Kesehatan ...................................................... II-65

1) Angka Kematian Bayi ............................................. II-65

2) Angka Harapan Hidup ............................................ II-65

3) Persentase Balita Gizi Buruk .................................. II-66

4) Angka Kematian Ibu ............................................... II-68

5) Angka Kematian Balita ........................................... II-69

6) Persentase Penduduk Diatas Garis Kemiskinan ..... II-70

c. Urusan Tenaga Kerja .................................................. II-71

1) Persentase Penduduk yang Bekerja ........................ II-71

2) Perbandingan TPAK, TPT, Pertumbuhan Ekonomi

dan Pertumbuhan Penduduk .................................. II-72

2.2.3. Fokus Seni, Budaya dan Olahraga ................................. II-73

a. Urusan Kebudayaan ................................................... II-73

1) Jumlah Grup dan Gedung Kesenian ....................... II-73

b. Urusan Pemuda dan Olahraga ................................... II-74

1) Jumlah Klub dan Gedung Olahraga ....................... II-74

2.3 Aspek Pelayanan Umum .......................................................... . II-75

2.3.1 Fokus Layanan Urusan Wajib ........................................ II-75

a. Urusan Pendidikan ..................................................... II-75

1) Pendidikan Dasar ................................................... II-76

a) Angka Partisipasi Sekolah (APS) ........................ II-76

b) Rasio Ketersediaan Sekolah Per Penduduk

Usia Sekolah ..................................................... II-77

c) Rasio Guru/Murid ............................................. II-78

2) Pendidikan Menengah ............................................ II-80

a) Angka Partisipasi Sekolah (APS) ........................ II-80

b) Rasio Ketersediaan Sekolah Per Penduduk .......

Usia Sekolah ..................................................... II-81

c) Rasio Guru Terhadap Murid .............................. II-82

3) Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) ......................... II-83

4) Fasilitas Pendidikan ............................................... II-84

a) Persentase Ruang Kelas SD/MI Dalam

Kondisi Baik ...................................................... II-84

b) Persentase Ruang Kelas SMP/MTs Dalam

Kondisi Baik ...................................................... II-85

c) Persentase Ruang Kelas SMA/MA/SMK Dalam

Kondisi Baik ...................................................... II-86

5) Angka Putus Sekolah (APtS) ................................... II-87

6) Angka Kelulusan .................................................... II-87

7) Angka Melanjutkan ................................................ II-88

8) Guru yang Memenuhi Kualifikasi S1/DIV, S2/Lebih II-89

iii

b. Urusan Kesehatan ...................................................... II-89

1) Rasio Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) .............. II-89

2) Rasio Puskesmas, Poliklinik dan Puskesmas

Pembantu Per Satuan Penduduk ........................... II-92

3) Rasio Rumah Sakit Per Satuan Penduduk ............. II-100

4) Jumlah Tempat Tidur di Rumah Sakit dan

Puskesmas Rawat Inap Menurut Kelas .................. II-101

5) Rasio Dokter Per Satuan Penduduk ...................... II-101

6) Rasio Tenaga Medis Per Satuan Penduduk ............ II-104

7) Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani ... II-106

8) Cakupan Pertolongan Persalinan Oleh Tenaga

Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan .. II-107

9) Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child

Immunization (UCI) ............................................... II-108

10) Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan II-109

11) Cakupan Ibu Hamil Dengan K4............................ II-110

12) Cakupan Kunjungan Neonatus ............................ II-110

13) Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita

Penyakit TBC BTA ................................................ II-112

14) Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita

DBD .................................................................... II-112

15) Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien

Masyarakat Miskin ............................................... II-114

16) Cakupan Kunjungan Bayi..................................... II-114

17) Cakupan Kunjungan Nifas .................................... II-115

18) Persentase Penanganan KLB<24 jam .................... II-116

19) Persentase Rumah Tangga yang Ber-PHBS ........... II-117

20) Persentase Desa Siaga Aktif .................................. II-117

c. Urusan Pekerjaan Umum ............................................ II-118

1) Proporsi Panjang Jaringan Jalan Dalam Kondisi

Baik ........................................................................ II-118

2) Kondisi Jaringan Irigasi .......................................... II-120

3) Rasio Tempat Ibadah Per Satuan Penduduk ........... II-122

4) Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi ................... II-122

5) Rasio Tempat Pembuangan Sampah Per Satuan

Penduduk ............................................................... II-123

d. Urusan Perumahan .................................................... II-124

1) Jumlah Kebutuhan Rumah .................................... II-124

2) Rumah Tangga Pengguna Air Bersih ....................... II-124

3) Rumah Tangga Pengguna Listrik ............................ II-125

4) Rumah Tangga Bersanitasi ..................................... II-126

5) Lingkungan Pemukiman Kumuh ............................ II-126

6) Penataan Drainase ................................................. II-126

7) Rumah Layak Huni ................................................. II-127

8) Rumah Tidak Layak Huni ....................................... II-128

9) Tipe Rumah ............................................................ II-129

e. Urusan Penataan Ruang ............................................. II-132

1) Ruang Terbuka Hijau ............................................. II-133

2) Rasio Bangunan Ber-IMB Per Satuan Bangunan .... II-134

f. Urusan Perencanaan Pembangunan ........................... II-135

g. Urusan Perhubungan ................................................. II-136

1) Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum ........... II-136

2) Rasio Ijin Trayek ..................................................... II-136

iv

3) Jumlah Uji KIR Angkutan Umum ........................ II-137

4) Jumlah Terminal ................................................. II-138

h. Urusan Lingkungan Hidup ...................................... II-139

1) Persentase Penanganan Sampah ......................... II-139

2) Persentase Penduduk Berakses Air Minum .......... II-141

3) Tempat Pembuangan Sampah Per Satuan

Penduduk ........................................................... II-142

i. Urusan Pertanahan ................................................. II-143

1) Persediaan Luas Lahan Bersertifikat ................... II-143

2) Penyelesaian Kasus Tanah Negara ....................... II-143

j. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil ............... II-144

1) Kepemilikan KTP, KK, Akte Lahir, Akte Nikah ...... II-144

2) Penerapan KTP Berbasis NIK ............................... II-144

k. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak .................................................................................. II-144

1) Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga

Pemerintah ................................................................... II-145

2) Partisipasi Perempuan di Lembaga Swasta ................... II-146

3) Partisipasi Perempuan yang Bekerja Mandiri ................ II-146

4) Partisipasi Perempuan Dalam Partai Politik .................. II-147

5) Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga ........................ II-147

6) Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan ......................... II-149

7) Penyelesaian Pengaduan Perlindungan Perempuan

Dan Anak Dari Tindakan Kekerasan ............................. II-150

l. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera ......... II-150

1) Peserta KB .................................................................... II-150

2) Rasio Akseptor KB ........................................................ II-151

3) Cakupan Peserta KB Aktif ............................................. II-152

4) Tahapan Keluarga Sejahtera ......................................... II-153

m. Urusan Sosial .................................................................... II-154

1) Sarana Sosial ................................................................ II-154

2) PMKS yang Memperoleh Bantuan Modal....................... II-155

3) Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ................... II-155

4) Penanganan Lansia ....................................................... II-156

n. Urusan Ketenagakerjaan .................................................... II-158

1) Angka Partisipasi Angkatan Kerja, Tingkat Partisipasi

Angkatan Kerja, Tingkat Kesempatan Kerja,

Pengangguran dan Tingkat Pengangguran Terbuka ...... II-158

2) Angka Sengketa Pengusaha-Pekerja.............................. II-160

3) Pencari Kerja yang Ditempatkan ................................... II-160

4) Perselisihan Buruh dan Pengusaha Terhadap

Kebijakan Pemerintah Daerah ...................................... II-161

o. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah ..................... II-161

1) Persentase Koperasi Aktif .............................................. II-161

2) Jenis dan Jumlah Koperasi ........................................... II-162

3) Jumlah UKM non BPR/LKM UKM ................................ II-163

4) Jumlah BPR/LKM ......................................................... II-165

p. Urusan Penanaman Modal ................................................. II-166

1) Jumlah Investor Berskala Nasional (PMDN dan PMA) ... II-166

2) Jumlah Nilai Investasi PMDN dan PMA ......................... II-167

q. Urusan Kebudayaan .......................................................... II-168

1) Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya................... II-168

2) Sarana Penyelenggaraan Seni dan Budaya ................... II-169

v

r. Urusan Pemuda dan Olahraga ........................................... II-170

1) Jumlah Organisasi Pemuda .......................................... II-170

2) Jumlah Organisasi Olahraga ........................................ II-170

3) Jumlah Kegiatan Kepemudaan ..................................... II-170

4) Jumlah Kegiatan Olahraga ........................................... II-171

5) Lapangan Olahraga ....................................................... II-171

s. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri ........... II-172

1) Kegiatan Pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP ... II-172

2) Kegiatan Pembinaan Politik Daerah .............................. II-172

3) Jumlah Partai Politik .................................................... II-172

t. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,

Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,

Kepegawaian dan Persandian ............................................. II-173

1) Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja

Per 10.000 Penduduk ................................................... II-173

2) Jumlah Linmas Per 10.000 Jumlah Penduduk ............. II-174

3) Rasio Poskamling Per Jumlah Desa/Kelurahan ............ II-174

4) Cakupan Patroli Petugas Satpol PP ............................... II-175

5) Tingkat Penyelesaian Pelanggaran K3 (Ketertiban,

Ketentraman dan Keindahan) di Kabupaten ................. II-175

6) Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran Kabupaten .... II-176

7) Cakupan Kantor Pemerintahan Desa yang Baik ........... II-176

u. Urusan Ketahanan Pangan ................................................ II-177

v. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa .................... II-179

1) Rata-rata Jumlah Kelompok Binaan Lembaga

Pemberdayaan Masyarakat (LPM) ................................. II-179

2) Rata-rata Jumlah Kelompok Binaan PKK...................... II-180

3) Jumlah LSM ................................................................. II-181

4) PKK Aktif ...................................................................... II-183

5) Posyandu Aktif .............................................................. II-183

6) Swadaya Masyarakat Terhadap Program

Pemberdayaan Masyarakat ........................................... II-184

7) Pemeliharaan Pasca Program Pemberdayaan

Masyarakat ................................................................... II-185

w. Urusan Statistik ................................................................. II-185

x. Urusan Kearsipan .............................................................. II-186

1) Pengelolaan Arsip Secara Baku ..................................... II-186

2) Peningkatan SDM Pengelola Kearsipan ......................... II-187

y. Urusan Komunikasi dan Informatika ................................. II-188

1) Jumlah Jaringan Komunikasi ....................................... II-188

2) Rasio Warnet Terhadap Penduduk ................................ II-188

3) Jumlah Surat Kabar Nasional/Lokal ............................ II-189

4) Jumlah Penyiaran Radio/TV Lokal ............................... II-190

a) Jumlah Penyiaran Radio .......................................... II-190

b) Jumlah Penyiaran TV .............................................. II-191

5) Website Milik Pemerintah Daerah ................................. II-191

6) Pusat Jaringan dan Pusat Data Pemerintah

Kabupaten Temanggung ............................................... II-192

z. Urusan Perpustakaan ........................................................ II-193

1) Jumlah Perpustakaan ................................................... II-193

2) Jumlah Pengunjung Perpustakaan ............................... II-194

3) Koleksi Buku yang Tersedia di Perpustakaan ............... II-194

2.3.2 Fokus Layanan Urusan Pilihan .............................................. II-195

vi

a. Urusan Pertanian ............................................................... II-195

1) Pertanian ....................................................................... II-195

2) Perkebunan ................................................................... II-197

3) Peternakan .................................................................... II-200

b. Urusan Kehutanan ............................................................ II-201

c. Urusan Energi, Sumber Daya Mineral ................................ II-202

1) Pertambangan Tanpa Ijin .............................................. II-202

d. Urusan Pariwisata .............................................................. II-203

1) Kunjungan Wisata ........................................................ II-203

2) Tempat Wisata dan Cagar Budaya ................................ II-203

e. Urusan Kelautan dan Perikanan ........................................ II-204

f. Urusan Perdagangan .......................................................... II-206

g. Urusan Perindustrian ........................................................ II-207

h. Urusan Transmigrasi ......................................................... II-211

1) Jumlah Transmigrasi .................................................... II-211

2.4 Aspek Daya Saing Daerah ............................................................ II-211

2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ..................................... II-212

a. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,



1) Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Perkapita ......... II-212

2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur ................................... II-213

a. Urusan Perhubungan ......................................................... II-214

1) Jumlah Orang yang Terangkut Angkutan Umum .......... II-214

2) Jumlah Orang Melalui Terminal ................................... II-214

b. Urusan Penataan Ruang .................................................... II-215

1) Ketaatan Terhadap RTRW ............................................. II-215

2) Luas Wilayah Produktif ................................................. II-215

c. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,



1) Jenis dan Jumlah Perusahaan Asuransi dan

Cabangnya .................................................................... II-216

2) Jenis, Kelas dan Jumlah Restoran ................................ II-217

3) Jenis, Kelas dan Jumlah Penginapan/Hotel.................. II-218

d. Urusan Lingkungan Hidup ................................................. II-219

1) Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Air

Bersih ........................................................................... II-219

2) Pencemaran Lingkungan dan Plasma Nutfah ................ II-219

e. Urusan Energi, Sumber Daya Mineral ................................ II-220

1) Rasio Ketersediaan Daya Listrik.................................... II-220

2) Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik . II-221

f. Urusan Komunikasi dan Informatika ................................. II-221

1) Persentase Penduduk yang Menggunakan Telepon ....... II-221

2.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi ........................................................ II-222




1) Angka Kriminalitas ....................................................... II-222

2) Jumlah Demo ............................................................... II-223

3) Lama Proses Perijinan ................................................... II-224

4) Jumlah Perda yang Mendukung Iklim Usaha ................ II-224

5) Perkembangan Perijinan ............................................... II-225

vii

b. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa .................... II-225

1) Persentase Desa Berstatus Swasembada Terhadap

Total Desa ..................................................................... II-225

2.4.4 Fokus Sumber Daya Manusia ................................................ II-227

a. Urusan Ketenagakerjaan .................................................... II-227

1) Rasio Lulusan S1/S2/S3 ............................................... II-227

2) Rasio Ketergantungan .................................................... II-228

2.5 Data Capaian Periode RPJMD Sebelumnya (2008-2013) .............. II-230

BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN

KEUANGAN DAERAH TAHUN 2015 ................................................ III-1

3.1 Arah Kebijakan Ekonomi Daerah ................................................. III-1

3.1.1 Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2013 dan Perkiraan

Tahun 2014 ............................................................................ III-2

a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ........................... III-2

b. PDRB Perkapita ................................................................. III-4

c. Pertumbuhan Ekonomi ..................................................... III-5

d. Struktur Ekonomi Daerah ................................................. III-9

e. Inflasi ................................................................................ III-11

f. Nilai Investasi .................................................................... III-12

g. Tenaga Kerja ..................................................................... III-13

3.1.2 Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2015

Dan Tahun 2016 ..................................................................... III-14

3.2 Arah Kebijakan Keuangan Daerah ................................................ III-16

3.2.1 Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan ............. III-17

3.2.2 Arah Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015 ....................... III-20

3.2.2.1 Arah Kebijakan Pendapatan Daerah ................................... III-21

3.2.2.2 Arah Kebijakan Belanja Daerah .......................................... III-22

3.2.2.3 Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah .................................. III-26

a. Kebijakan Penerimaan Pembiayaan ................................. III-26

1) Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun

Sebelumnya (SILPA) ...................................................... III-26

2) Penerimaan Pinjaman Daerah ...................................... III-27

3) Penerimaan Pembiayaan yang Lain .............................. III-27

b. Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan ................................. III-27

1) Penyertaan Modal Pemerintah Daerah ........................ III-27

2) Pembayaran Pokok Hutang ......................................... III-28

3) Pengeluaran Pembiayaan yang Lain ............................ III-28

BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

TAHUN 2014 .................................................................................. IV-1

4.1 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran pembangunan Jangka

Menengah Daerah .......................................................................... IV-1

4.2 Misi ................................................................................................ IV-3

4.3 Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan ............................................. IV-8

4.4 Keterkaitan Antara Visi Terwujudnya Temanggung Sebagai

Daerah Agraris Berwawasan Lingkungan, Bermasyarakat

Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera Dengan Pemerintahan

Yang Bersih .................................................................................... IV-27

4.5 Prioritas Pembangunan Kabupaten Temanggung ........................... IV-37

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2015 ...................... V-1

BAB VI PENUTUP ....................................................................................... VI-1

viii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Pembagian Wilayah Administrasi Dan Luas Wilayah

Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ..................................... II-2

Tabel 2.2. Batas-batas Wilayah Kabupaten Temanggung

Tahun 2013 ............................................................................ II-3

Tabel 2.3. Pembagian Wilayah Berdasarkan Kemiringan

Lahan Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ........................... II-5

Tabel 2.4. Pembagian Wilayah Berdasarkan Ketinggian


Tabel 2.5. Sebaran Sumber Air Baku berasal dari Mata Air Diperinci

Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung ..................... II-8

Tabel 2.6. Pembagian Daerah Aliran Sungai (DAS)


Tabel 2.7. Nama Sungai/Kali di Kabupaten Temanggung

Tahun 2012 ............................................................................ II-10

Tabel 2.8. Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan

Tahun 2013 Kabupaten Temanggung ..................................... II-13

Tabel 2.9. Jenis Penggunaan Lahan Kabupaten Temanggung

Tahun 2013 ............................................................................ II-14

Tabel 2.10. Penggunaan Lahan Sawah Kabupaten Temanggung

Diperinci Menurut Jenis Pengairan Tahun 2012 ..................... II-15

Tabel 2.11. Perubahan Penggunaaan Tanah Sawah Menjadi Non

Pertanian Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ............ II-16

Tabel 2.12. Perubahan Penggunaaan Tanah Tegalan Menjadi Non

Pertanian Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013 ............ II-17

Tabel 2.13. Luas Lahan Sawah Hasil Pemetaan Kabupaten

Temanggung Tahun 2011 ....................................................... II-19

Tabel 2.14. Luas Alih Fungsi Lahan Sawah Kabupaten Temanggung

Tahun 2012 dan 2013 ............................................................. II-20

Tabel 2.15. Luas Alih Fungsi Lahan Tegalan Kabupaten

Temanggung Tahun 2012 dan 2013 ........................................ II-21

Tabel 2.16. Penetapan Kawasan Budidaya Kabupaten Temanggung .......... II-23

Tabel 2.17. Jenis dan Kawasan Potensi Bencana Alam

Kabupaten Temanggung ......................................................... II-25

Tabel 2.18. Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-26

Tabel 2.19. Sebaran Penduduk Menurut Luas wilayah dan Kepadatan

Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ..................... II-27

Tabel 2.20. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Kabupaten

Temanggung Tahun 2009-2013 .............................................. II-28

Tabel 2.21. Jumlah Penduduk Menurut Umur Kabupaten


Tabel 2.22. Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan


Tabel 2.23. Penduduk Usia 10 tahun ke atas Menurut Lapangan

Usaha Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................. II-32

Tabel 2.24. Komposisi Penduduk Menurut Agama Kabupaten


Tabel 2.25. Persentase Penduduk Menurut Etnis Kabupaten


ix

Tabel 2.26. Perkembangan IPM Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012 ................................................................... II-34

Tabel 2.27. Perbandingan IPM antara Kabupaten Temanggung

Dengan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010-2012.................... II-35

Tabel 2.28. Capaian Target MDGs Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012 ................................................................... II-36

Tabel 2.29. Perkembangan PDRB Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012 ................................................................... II-37

Tabel 2.30. Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten


Tabel 2.31. Perbandingan PDRB Per Kapita Provinsi Jawa Tengah

Dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ..................... II-40

Tabel 2.32. PDRB Perkapita Kecamatan (Rupiah) Kabupaten


Tabel 2.33. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku

Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................ II-42

Tabel 2.34. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Konstan


Tabel 2.35. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung,

Provinsi Jawa Tengah, dan Nasional Tahun 2008-2012 .......... II-45

Tabel 2.36. Pertumbuhan Ekonomi per Sektor (%) Kabupaten


Tabel 2.37. Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan (%) Kabupaten


Tabel 2.38. Analisis Tipologi Klassen per Kecamatan Kabupaten


Tabel 2.39. Perkembangan Laju Inflasi Kabupaten Temanggung,

Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012 ........... II-52

Tabel 2.40. Indeks Williamsons Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012 ................................................................... II-53

Tabel 2.41. Perhitungan Indeks Gini Kabupaten Temanggung

Tahun 2012 ............................................................................ II-55

Tabel 2.42. Rumah Tangga Menurut Kecamatan dan Status

Kesejahteraan Di Kabupaten Temanggung Tahun 2011 .......... II-56

Tabel 2.43. Rekapitulasi Perkembangan Tahun 2008-2013

Penanganan Rumah Tangga Miskin PPLS Kabupaten

Temanggung Data Tahun 2008 ............................................... II-56

Tabel 2.44. Angka Melek Huruf Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012 ................................................................... II-61

Tabel 2.45. Angka Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten


Tabel 2.46. Angka Partisipasi Kasar Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-63

Tabel 2.47. Angka Pendidikan yang Ditamatkan Kabupaten


Tabel 2.48. Angka Partisipasi Murni Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-64

Tabel 2.49. Angka Kematian Bayi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2103 ................................................................... II-65

Tabel 2.50. Angka Harapan Hidup Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012 ................................................................... II-66

Tabel 2.51. Kondisi Status Gizi Balita Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-67

x

Tabel 2.52. Angka Kematian Ibu Per 100.000 Kelahiran Hidup


Tabel 2.53. Angka Kematian Balita Per 1.000 Kelahiran Hidup


Tabel 2.54. Kondisi Kemiskinan di Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012 ................................................................... II-71

Tabel 2.55. Persentase Penduduk Bekerja Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-72

Tabel 2.56. TPAK, TPT, Pertumbuhan Ekonomi, Pertumbuhan

Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........... II-72

Tabel 2.57. Jumlah Grup dan Gedung Kesenian Kabupaten


Tabel 2.58. Jumlah Klub dan Gedung Olahraga Kabupaten


Tabel 2.59. Angka Partisipasi Sekolah Pendidikan Dasar


Tabel 2.60. Rasio Ketersediaan Sekolah Pendidikan Dasar


Tabel 2.61. Rasio Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar


Tabel 2.62. Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS) Pendidikan

Menengah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........... II-81

Tabel 2.63. Rasio Ketersediaan Sekolah Menengah Kabupaten


Tabel 2.64. Rasio Guru Sekolah Menengah Per 10.000 Murid


Tabel 2.65. Perkembangan PAUD Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2103 ................................................................... II-84

Tabel 2.66. Persentase Kondisi Ruang Kelas SD/MI Kabupaten

Temanggung Tahun 2012 ...................................................... II-84

Tabel 2.67. Kondisi Ruang Kelas SMP/MTs Kabupaten Temanggung

Tahun 2012 ............................................................................ II-85

Tabel 2.68. Kondisi Ruang Kelas SMA/MA/SMK Kabupaten


Tabel 2.69. Angka Putus Sekolah (APtS) Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-87

Tabel 2.70. Angka Kelulusan SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA/SMK


Tabel 2.71. Angka Melanjutkan SD/MI dan SMP/MTs Kabupaten


Tabel 2.72. Jumlah Guru Memiliki Kualifikasi S1/D-IV, S2 Atau

Lebih di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............... II-89

Tabel 2.73. Rasio Posyandu dan Balita Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-90

Tabel 2.74. Jumlah dan Rasio Posyandu dan Balita Menurut

Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ............... II-91

Tabel 2.75. Jumlah dan Rasio Puskesmas, Puskesmas Pembantu

dan Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Kabupaten


Tabel 2.76. Kondisi Sarana Kesehatan Dasar Kabupaten


Tabel 2.77. Kondisi Puskesmas Menurut Kecamatan Kabupaten


xi

Tabel 2.78. Kondisi Puskesmas Pembantu Menurut Kecamatan


Tabel 2.79. Kondisi Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Menurut


Tabel 2.80. Kondisi Polindes Menurut Kecamatan Kabupaten


Tabel 2.81. Jumlah dan Rasio Puskesmas, Puskesmas Pembantu

Dan Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Menurut


Tabel 2.82. Rasio Rumah Sakit Per Jumlah Penduduk Kabupaten

Temanggung Tahun 2008-2013 ............................................. II-100

Tabel 2.83. Jumlah Tempat Tidur Rumah Sakit dan Puskesmas

Rawat Inap Dirinci Menurut Kelas Kabupaten


Tabel 2.84. Jumlah dan Rasio Dokter per Satuan Penduduk


Tabel 2.85. Jumlah dan Rasio Dokter Umum Menurut Kecamatan


Tabel 2.86. Jumlah dan Rasio Dokter Gigi Menurut Kecamatan

Kabupaten Temanggung Tahun 2013 .................................... II-103

Tabel 2.87. Rasio Tenaga Medis Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-104

Tabel 2.88. Rasio Tenaga Perawat Menurut Kecamatan Kabupaten

Temanggung Tahun 2013 ...................................................... II-105

Tabel 2.89. Jumlah Tenaga Bidan Menurut Kecamatan Kabupaten


Tabel 2.90. Cakupan Komplikasi Kebidanan Yang Ditangani


Tabel 2.91. Cakupan Pertolongan Persalinan Oleh Tenaga

Kesehatan Yang Memiliki Kompetensi Kebidanan


Tabel 2.92. Cakupan Desa UCI (Universal Child Immunization)


Tabel 2.93. Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan (%)


Tabel 2.94. Cakupan Ibu Hamil K4 Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-110

Tabel 2.95. Penanganan Neonatus Dengan Komplikasi Yang

Ditangani Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............ II-111

Tabel 2.96. Cakupan Penemuan Dan Penanganan Penderita Penyakit

TBC BTA Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............. II-112

Tabel 2.97. Cakupan Penemuan Dan Penanganan Penderita Penyakit

DBD Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .................... II-113

Tabel 2.98. Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien

Masyarakat Miskin Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-114

Tabel 2.99. Cakupan Kunjungan Bayi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-115

Tabel 2.100. Cakupan Kunjungan Nifas Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-116

Tabel 2.101. Jumlah Desa/Kelurahan Dengan Kejadian KLB Ditangani

< 24 Jam di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ......... II-116

xii

Tabel 2.102. Persentase Rumah Tangga yang Ber-PHBS Kabupaten


Tabel 2.103. Jaringan Jalan Dirinci Menurut Status Dan Kondisi

Jalan Tahun 2008-2013 .......................................................... II-119

Tabel 2.104. Jaringan Irigasi Ditinjau Dari Kewenangan, Panjang

Dan Kondisi Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten


Tabel 2.105. Rasio Tempat Ibadah Kabupaten Temanggung

Tahun 2012 ............................................................................ II-122

Tabel 2.106. Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi Kabupaten


Tabel 2.107. Rasio TPS Terhadap Jumlah Penduduk Kabupaten


Tabel 2.108. Kebutuhan Rumah Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-124

Tabel 2.109. Rumah Tangga yang Menggunakan Air Bersih Per


Tabel 2.110. Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik


Tabel 2.111. Rumah Tangga Bersanitasi Kabupaten Temanggung

Tahun 2009-2013 ................................................................... II-126

Tabel 2.112. Persentase Rumah Layak Huni Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-128

Tabel 2.113. Persentase Rumah Tidak Layak Huni Kabupaten


Tabel 2.114. Klasifikasi Kriteria Penentuan Tipe Rumah ............................. II-130

Tabel 2.115. Perkembangan Peningkatan Tipe Rumah Kabupaten


Tabel 2.116. Jumlah Rumah Menurut Tipe Rumah Per Kecamatan


Tabel 2.117. Persentase Ruang Terbuka Hijau di Perkotaan


Tabel 2.118. Rasio Bangunan ber IMB per Satuan Bangunan


Tabel 2.119. Jumlah Penumpang Angkutan Umum Kabupaten


Tabel 2.120. Rasio Ijin Trayek Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-137

Tabel 2.121. Jumlah Uji Kir Angkutan Umum Kabupaten


Tabel 2.122. Jumlah Terminal Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-139

Tabel 2.123. Persentase Volume Sampah Yang Direduksi Pada Tingkat

TPST Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ................... II-140

Tabel 2.124. Proporsi Rumah Tangga Yang Mendapat Air Minum

Layak Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 .................. II-141

Tabel 2.125. TPS per Satuan Penduduk Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-142

Tabel 2.126. Jumlah Bidang Lahan Bersertifikat Kabupaten

Temanggung Tahun 2012 dan 2013 ........................................ II-143

Tabel 2.127. Kepemilikan KTP, KK, Akte Lahir, Akte Nikah


xiii

Tabel 2.128. Kepemilikan KTP Berbasis NIK Kabupaten


Tabel 2.129. Pekerja Perempuan di Lembaga Pemerintah Kabupaten


Tabel 2.130. Pekerja Perempuan di Lembaga Swasta Kabupaten


Tabel 2.131. Pekerja Perempuan yang Bekerja Mandiri Kabupaten


Tabel 2.132. Partisipasi Perempuan Dalam Partai Politik Kabupaten


Tabel 2.133. Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga Kabupaten


Tabel 2.134. Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan Kabupaten


Tabel 2.135. Penanganan Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga


Tabel 2.136. Jumlah Penduduk Peserta KB Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-151

Tabel 2.137. Rasio Akseptor KB Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-152

Tabel 2.138. Persentase Peserta KB Aktif Terhadap PUS Per


Tabel 2.139. Perkembangan Tahapan Keluarga Sejahtera


Tabel 2.140. Perkembangan Sarana Sosial Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012 ................................................................... II-155

Tabel 2.141. PMKS Yang Memperoleh Bantuan Sosial Kabupaten


Tabel 2.142. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Kabupaten


Tabel 2.143. Jumlah Penduduk Lanjut Usia Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012 ................................................................... II-156

Tabel 2.144. Jumlah Lansia Bermasalah Per Kecamatan Kabupaten


Tabel 2.145. Data Ketenagakerjaan Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-159

Tabel 2.146. Angka Sengketa Pengusaha-Pekerja Kabupaten


Tabel 2.147. Pencari Kerja Yang Ditempatkan Kabupaten


Tabel 2.148. Jumlah dan Persentase Koperasi Aktif Kabupaten


Tabel 2.149. Klasifikasi Jenis Koperasi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-162

Tabel 2.150. Jumlah UKM non BPR/LKM-UKM Kabupaten


Tabel 2.151. Jumlah BPR/LKM Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-165

Tabel 2.152. Jumlah Investor PMDN dan PMA Kabupaten


Tabel 2.153. Nilai Investasi PMDN Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-168

xiv

Tabel 2.154. Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya


Tabel 2.155. Organisasi Pemuda Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-170

Tabel 2.156. Jumlah Organisasi Olahraga Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-170

Tabel 2.157. Jumlah Kegiatan Kepemudaan Kabupaten


Tabel 2.158. Jumlah Kegiatan Olahraga Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-171

Tabel 2.159. Lapangan Olahraga Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-171

Tabel 2.160. Jumlah Kegiatan Pembinaan Terhadap LSM, Ormas

Dan OKP Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ............. II-172

Tabel 2.161. Jumlah Kegiatan Pembinaan Politik Daerah


Tabel 2.162. Jumlah Partai Politik Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-173

Tabel 2.163. Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Kabupaten


Tabel 2.164. Rasio Jumlah Linmas Per 10.000 Penduduk


Tabel 2.165. Rasio Jumlah Poskamling Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-175

Tabel 2.166. Cakupan Patrol Petugas Satpol PP Kabupaten


Tabel 2.167. Tingkat Penyelesaian Pelanggaran K3 Kabupaten


Tabel 2.168. Cakupan Pelayanan Bencana Kebakaran Kabupaten


Tabel 2.169. Cakupan Kantor Pemerintahan Desa Yang Baik


Tabel 2.170. Perkembangan Ketahanan Pangan Kabupaten


Tabel 2.171. Jumlah LSM Aktif Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-182

Tabel 2.172. Daftar Nama LSM Terdaftar Kabupaten Temanggung

Tahun 2013 ............................................................................ II-182

Tabel 2.173. Perkembangan Kategori Posyandu Kabupaten


Tabel 2.174. Perkembangan Swadaya Masyarakat Kabupaten


Tabel 2.175. Terbitan Buku-buku Statistik Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-186

Tabel 2.176. Pengelolaan Arsip Secara Baku Kabupaten


Tabel 2.177. Jaringan Komunikasi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-188

Tabel 2.178. Rasio Warnet Terhadap Penduduk Kabupaten


Tabel 2.179. Jumlah Media Cetak (Surat Kabar) Kabupaten


xv

Tabel 2.180. Jumlah Stasiun Radio Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-190

Tabel 2.181. Jumlah TV Nasional Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-191

Tabel 2.182. Aplikasi Sistem Informasi Pemerintahan Kabupaten


Tabel 2.183. Jumlah Perpustakaan di Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-193

Tabel 2.184. Jumlah Pengunjung Perpustakaan Milik Pemda


Tabel 2.185. Koleksi Buku Perpustakaan Milik Pemda Kabupaten


Tabel 2.186. Perkembangan Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten


Tabel 2.187. Produksi dan Konsumsi Komoditas Tanaman Pangan


Tabel 2.188. Perkembangan Sektor Perkebunan Kabupaten


Tabel 2.189. Perkembangan Sektor Peternakan Kabupaten


Tabel 2.190. Perkembangan Wisatawan (jiwa) Kabupaten


Tabel 2.191. Perkembangan Sektor Perikanan Kabupaten


Tabel 2.192. Jumlah Sarana dan Prasarana Perdagangan


Tabel 2.193. Nama dan Alamat SPBU-SPBE Kabupaten


Tabel 2.194. Perkembangan Sektor Perindustrian Kabupaten


Tabel 2.195. Banyaknya Perusahaan dan Tenaga Kerja Industri


Tabel 2.196. Jumlah Transmigrasi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-211

Tabel 2.197. Angka Konsumsi Rumah Tangga per Kapita Kabupaten


Tabel 2.198. Jumlah Orang yang Terangkut Angkutan Umum

Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ........................... II-214

Tabel 2.199. Jumlah Orang yang Melalui Terminal Kabupaten


Tabel 2.200. Pelanggaran Pemanfaatan Ruang Kabupaten


Tabel 2.201. Rasio Luas Wilayah Produktif (Ha) Kabupaten


Tabel 2.202. Jumlah Restoran dan Rumah Makan Kabupaten


Tabel 2.203. Perkembangan Penginapan/Hotel Kabupaten


Tabel 2.204. Rumah Tangga yang Menggunakan Air Bersih per


Tabel 2.205. Kasus Pencemaran Lingkungan dan Plasma Nuftah


xvi

Tabel 2.206. Penggunaan Daya Listrik Terpasang (KwH) Kabupaten




Tabel 2.208. Persentase Rumah Tangga Menggunakan Telepon


Tabel 2.209. Angka Kriminalitas Sesuai Delik Aduan Kabupaten


Tabel 2.210. Jumlah Demonstrasi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 .................................................................. II-223

Tabel 2.211. Lama Perijinan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013 ......... II-224

Tabel 2.212. Jumlah dan Jenis Perizinan yang Dikeluarkan


Tabel 2.213. Status Desa/Kelurahan Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... II-227

Tabel 2.214. Rasio Lulusan S1/S2/S3 Kabupaten Temanggung

Tahun 2009-2013 ................................................................... II-228

Tabel 2.215. Rasio Ketergantungan (dependency ratio) Kabupaten


Tabel 2.216. Capaian Kinerja Urusan Wajib RPJMD Kabupaten

Temanggung ........................................................................... II-230

Tabel 2.217. Capaian Kinerja Urusan Pilihan RPJMD Kabupaten



Tahun 2008-2012 ................................................................... III-2

Tabel 3.2. Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto

Tingkat Kecamatan Atas Dasar Harga Berlaku

Tahun 2012 ............................................................................ III-3

Tabel 3.3. Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten

Temanggung Tahun 2008-2012 .............................................. III-4

Tabel 3.4. Perbandingan PDRB Per Kapita Provinsi Jawa Tengah

Dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ..................... III-5


Provinsi Jawa Tengah, dan Nasional Tahun 2008-2012 .......... III-6

Tabel 3.6. Pertumbuhan Ekonomi per Sektor (%) Kabupaten



Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 ............................ III-9

Tabel 3.8. Perkembangan Laju Inflasi Kabupaten Temanggung,

Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012 ........... III-11

Tabel 3.9. Nilai Investasi PMDN Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 ................................................................... III-13

Tabel 3.10. Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Daerah


Tabel 3.11 Persentase Sumber-sumber Pendapatan Daerah


Tabel 3.12. Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten


Tabel 3.13. Realisasi dan Proyeksi Pembiayaan Daerah


Tabel 3.14. Alokasi Dana TP dan DUB Kabupaten Temanggung

Tahun 2010-2014 ................................................................... III-30

xvii

Tabel 3.15. Alokasi Dana DAK Kabupaten Temanggung

Tahun 2010-2014 ................................................................... III-33

Tabel 4.4. Keterkaitan Antara Visi Terwujudnya Temanggung

Sebagai Daerah Agraris Berwawasan Lingkungan,

Bermasyarakat Agamis, Berbudaya, Dan Sejahtera

Dengan Pemerintahan Yang Bersih” ........................................ IV-27

Tabel 5.1 Matrik Prioritas Kinerja Pemerintah Daerah Sesuai

Dengan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 ........... V-2

xviii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Penyusunan Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung ..................... I-1

Gambar 1.2 Hubungan Rancangan Awal RKPD dengan Dokumen

Perencanaan Lainnya .................................................................................. I-11

Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Temanggung............................................ II-1

Gambar 2.2 Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar

Harga Berlaku Tahun 2012 ......................................................................... II-43

Gambar 2.3 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012 .......................................................................................... II-48

Gambar 2.4 Kuadran Tipologi Klassen Struktur dan Pola Pertumbuhan

Ekonomi Kecamatan.................................................................................... II-50

Gambar 2.5 Kuadran Tipologi Klassen Kabupaten Temanggung Tahun 2012 ......... II-51

Gambar 2.6 Indeks Wilamson Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012 .............. II-54

Gambar 3.1 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012 .......................................................................................... III-8

Gambar 3.2 Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar

Harga Berlaku Tahun 2012 ......................................................................... III-11

PERATURAN BUPATI TEMANGGUNG NOMOR 16 TAHUN 2014

TENTANG

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN 2015

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI TEMANGGUNG,

Menimbang : a. bahwa dalam rangka penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Temanggung Tahun

2005–2025, dan sebagai pedoman pelaksanaan tahun kedua Rencana Jangka Menengah Daerah Tahun 2013-

2018 di Tahun 2015, serta untuk menjamin konsistensi perencanaan pembangunan yang dilaksanakan melalui proses Musyawarah Perencanaan Pembangunan, perlu

disusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2015;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud

dalam huruf a, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Temanggung

Tahun 2015;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam

Lingkungan Propinsi Jawa Tengah;

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran


7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan

Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4593);


Pembagian Urusan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4817);

12. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 6 Tahun

2008 tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Kabupaten Temanggung

(Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2008 Nomor 6);

13. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 10

Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2005-2025


14. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 13 Tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Daerah Kabupaten Temanggung (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2011 Nomor 13);

15. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

Temanggung Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012 Nomor 1);

16. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 26

Tahun 2012 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012

Nomor 26);

17. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1 Tahun

2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018


MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG RENCANA KERJA

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN 2015

BAB I KETENTUAN UMUM

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Kabupaten Temanggung. 2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur

penyelenggara Pemerintahan Daerah.

3. Bupati adalah Bupati Temanggung. 4. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah

semua unsur Perangkat Daerah.

5. Rencana Pembangunan Tahunan Daerah, yang selanjutnya disebut Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang selanjutnya disingkat RKPD,

adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 1 (satu) tahun. 6. Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh pemerintah daerah

untuk mencapai tujuan.

7. Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk mencapai sasaran dan tujuan serta untuk memperoleh alokasi anggaran atau

kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah.

8. Indikator kinerja adalah alat ukur untuk menilai keberhasilan pembangunan secara kuantitatif dan kualitatif.

BAB II

MAKSUD DAN TUJUAN

Pasal 2

(1) RKPD Tahun 2015 disusun dengan maksud untuk memberikan arah

dan pedoman perencanaan dalam menggerakkan seluruh sumber daya yang dimiliki dalam pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan

daerah serta sebagai tindak lanjut dari perencanaan SKPD tahun 2015.

(2) RKPD Tahun 2015 disusun dengan tujuan untuk dapat digunakan

sebagai pedoman dalam pelaksanaan dan penyelenggaraan pembangunan daerah dan sebagai bahan masukan dalam penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2015.

BAB III ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

PEMBANGUNAN, INDIKATOR KINERJA, DAN KERANGKA PENDANAAN

Pasal 3

RKPD Tahun 2015 berisi arah kebijakan pembangunan, program dan

kegiatan pembangunan, dan indikator kinerja beserta kerangka pendanaannya yang disusun berdasarkan kajian dan evaluasi pelaksanaan RKPD Tahun 2013 beserta capaian kinerjanya yang

tertuang dalam Lampiran RKPD yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Bupati ini.

Pasal 4

Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya memerintahkan pengundangan

Peraturan Bupati ini dengan menempatkan dalam Berita Daerah Kabupaten Temanggung.

Ditetapkan di Temanggung pada tanggal 19 Mei 2014

BUPATI TEMANGUNG,

M BAMBANG SUKARNO

Diundangkan di Temanggung

pada tanggal Mei 2014

SEKRETARIS DAERAH

KABUPATEN TEMANGGUNG

BAMBANG AROCHMAN

BERITA DAERAH KABUPATEN TEMANGGUNG TAHUN 2014 NOMOR


BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Jalan Ahmad Yani Nomor 32 Telp. (0293) 492154 Fax. (0293) 491801

email : [email protected] web : www.bappeda-temanggung.org

T E M A N G G U N G

NOTA DINAS

Kepada Yth : Kepala Bagian Hukum Setda

Dari : Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Tanggal : 06 Mei 2014

Lampiran : 1 (satu) bendel

Perihal : Mohon koreksi Peraturan Bupati Temanggung tentang Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015.

Bahwa dalam rangka penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

(RPJPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2005–2025, dan sebagai pedoman pelaksanaan

tahun kedua Rencana Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2013-2018 di Tahun 2015,

serta untuk menjamin konsistensi perencanaan pembangunan yang dilaksanakan melalui

proses Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang), perlu disusun Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015, sehingga perlu

menetapkan Peraturan Bupati tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten

Temanggung Tahun 2015.

Sehubungan hal tersebut bersama ini kami sediakan Rancangan Peraturan Bupati

tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015.

Demikian untuk menjadikan periksa dan selanjutnya mohon koreksi.

An. KEPALA BAPPEDA


Sekretaris

Drs. INDRA SETIAWAN

Pembina Tingkat I

NIP. 19640501 199203 1 009

mailto:[email protected]

http://www.bappeda-temanggung.org/


BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Jalan Ahmad Yani Nomor 32 Telp. (0293) 492154 Fax. (0293) 491801

email : [email protected] web : www.bappeda-temanggung.org

T E M A N G G U N G

NOTA DINAS

Kepada Yth : Bapak Bupati Temanggung

Lewat : 1. Bapak Wakil Bupati Temanggung

: 2. Bapak Sekretaris Daerah Kabupaten Temanggung



Lampiran : 1 (satu) bendel

Perihal : Mohon Tanda Tangan Peraturan Bupati Temanggung tentang Rencana

Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2015.

Bahwa dalam rangka penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

(RPJPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2005–2025, dan sebagai pedoman pelaksanaan

tahun kedua Rencana Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2013-2018 di Tahun 2015,

serta untuk menjamin konsistensi perencanaan pembangunan yang dilaksanakan melalui

proses Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang), perlu disusun Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015, sehingga perlu

menetapkan Peraturan Bupati tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten

Temanggung Tahun 2015.

Sehubungan hal tersebut bersama ini kami sediakan Rancangan Peraturan Bupati

tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2015.

Demikian untuk menjadikan periksa dan selanjutnya mohon tanda tangan.

An. KEPALA BAPPEDA


Sekretaris

Drs. INDRA SETIAWAN

Pembina Tingkat I

NIP. 19640501 199203 1 009




BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Jalan Ahmad Yani Nomor 32 Telp. (0293) 492154 Fax. (0293) 491801 email : [email protected] web : www.bappeda-temanggung.org

T E M A N G G U N G

NOTA-DINAS

Kepada Yth : Yth. Bapak Bupati Temanggung

Lewat : 1. Yth. Bapak Wakil Bupati Temanggung

: 2. Yth. Bapak Sekretaris Daerah



Nomor : 050/

Sifat : Segera

Lampiran : 1 (Satu) Bendel

Perihal : Mohon Tanda Tangan Peraturan Bupati Temanggung Tentang

Rencana Kerja Pembangunan Daerah Kabupaten Temanggung

Tahun 2015.

Menindaklanjuti hasil Musrenbang RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015

yang dilaksanakan pada tanggal 27 Maret 2014 di Graha Bhumi Phala Kabupaten

Temanggung, bersama ini dengan hormat kami laporkan hal-hal sebagai berikut:

1. Rencana kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2015

merupakan penjabaran RPJMD Tahun 2013-2018 sebagaimana telah ditetapkan

dalam Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2014 dan memperhatikan Rencana Kerja

Pembangunan (RKP) Nasional tahun 2015;

2. RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 merupakan Tahun pertama pelaksanaan

tahapan ke III dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Kabupaten Temanggung Tahun 2005–2025 dan merupakan tahun ke II pelaksanaan

RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013–2018;

3. Dari Hasil penghitungan terhadap Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2015

hasil Musrenbang Kabupaten Temanggung dapat kami simpulkan sebagai berikut:

a. Rencana Pendapatan berdasarkan proyeksi RPJMD pada tahun 2015 yang

bersumber dari Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Lain-lain

pendapatan yang sah adalah sebesar Rp. 1.248.007.531.136 (Satu trilyun dua

ratus empat puluh delapan milyard tujuh juta lima ratus tiga puluh satu ribu

seratus tiga puluh enam rupiah);

b. Rencana Belanja Daerah berdasarkan hasil Musrenbang Kabupaten Temanggung

yang terdiri dari Belanja Tidak Langsung diantaranya belanja pegawai, bunga,

subsidi, hibah, bantuan sosial, belanja bagi hasil, dan lain lain serta Belanja

Langsung yang terdiri dari belanja DAU, DAK, BLUD, Belanja DBHCHT dan

Belanja Bantuan Keuangan dengan total belanja sebesar Rp. 1.297.329.855.345

(Satu trilyun dua ratus sembilan puluh tujuh milyard tiga ratus dua puluh

sembilan juta delapan ratus lima puluh lima ribu tiga ratus empat puluh lima

rupiah);



c. Sehingga terjadi defisit anggaran sebesar Rp. 49.322.324.209 (Empat puluh

sembilan milyard tiga ratus dua puluh dua juta tiga ratus dua puluh empat ribu

dua ratus sembilan rupiah);

d. Dari defisit tersebut diatas akan ditutup dengan pembiayaan netto, yang berasal

dari selisih penerimaan pembiayaan sebesar Rp. 76.322.324.209 (Tujuh puluh

enam milyard tiga ratus dua puluh dua juta tiga ratus dua puluh empat ribu dua

ratus sembilan rupiah) dan pengeluaran pembiayaan sebesar Rp.

27.000.000.000 (Dua puluh tujuh milyard rupiah).

- Penerimaan pembiayaan berasal dari SiLPA tahun 2014 sebesar Rp.

27.000.000.000 (Dua puluh tujuh milyard rupiah), penerimaan pinjaman

daerah sebesar Rp.45.322.324.209 (Empat puluh lima milyard tiga ratus dua

puluh dua juta tiga ratus dua puluh empat ribu dua ratus sembilan rupiah)

dan penerimaan perhitungan pihak ketiga sebesar Rp. 4.000.000.000 (Empat

milyard)

- Sedangkan pengeluaran pembiayaan terdiri dari penyertaan modal

(investasi) daerah sebesar Rp.5.000.000.000 (Lima milyard), pembayaran

pokok utang Rp.18.000.000.000,- (Delapan belas milyard) dan pengeluaran

perhitungan pihak ketiga Rp. 4.000.000.000 (Empat milyard).

Adapun penjabaran dari hal-hal tersebut diatas sebagaimana tersebut pada

lampiran nota dinas ini.

Demikian untuk menjadikan periksa dan selanjutnya mohon tanda tangan.

KEPALA BAPPEDA


Ir. BAMBANG DEWANTORO

Pembina Utama Muda

NIP. 19581023 198503 1 005

RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Pendahuluan I - 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten

Temanggung Tahun 2015 merupakan penjabaran dari RPJMD tahun

2013–2018 sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah

Nomor 1 Tahun 2014 dan memperhatikan Rencana Kerja Pemerintah

(RKP) Tahun 2015.

RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 merupakan tahun

pertama pelaksanaan tahapan ke III dari Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Temanggung tahun 2005-

2025, dan merupakan tahun ke II pelaksanaan RPJMD Kabupaten

Temanggung Tahun 2013 -2018.

Adapun visi daerah yang tertuang dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Temanggung Tahun 2013–2018 adalah TERWUJUDNYA

TEMANGGUNG SEBAGAI DAERAH AGRARIS BERWAWASAN

LINGKUNGAN, BERMASYARAKAT AGAMIS, BERBUDAYA, DAN

SEJAHTERA DENGAN PEMERINTAHAN YANG BERSIH.

Tahapan dan proses penyusunan RKPD 2015 berpedoman pada

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional pasal 5 ayat (3) dan Undang-undang Nomor 32

Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Pasal 150 ayat (3) huruf d,

Jo. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah, Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2011


tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah dan Peraturan

Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara, Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Rencana

Pembangunan Daerah.

RKPD dimaksud memuat kerangka ekonomi daerah,program

prioritas pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaan serta

prakiraan maju dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan dan

pagu indikatif, baik yang bersumber dari APBD maupun sumber-

sumber lain yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.

Bahwa dalam rangka menyusun RKPD Kabupaten Temanggung

Tahun 2015 yang memenuhi kaidah-kaidah dan komponen

perencanaan maka penyusunan RKPD dibuat berdasarkan tahapan-

tahapan sesuai ketententuan perundang-undangan yang berlaku.

Perumusan rancangan awal RKPD Kabupaten Temanggung dilakukan

melalui serangkaian kegiatan berikut:

1. Pengolahan data dan informasi;

2. Analisis gambaran umum kondisi daerah;

3. Analisis ekonomi dan keuangan daerah;

4. Evaluasi kinerja tahun lalu;

5. Penelaahan terhadap kabijakan pemerintah nasional;

6. Penelaahan pokok-pokok pikiran DPRD provinsi;

7. Perumusan permasalahan pembangunan daerah provinsi;

8. Perumusan rancangan kerangka ekonomi dan kebijakan keuangan

daerah;

9. Perumusan prioritas dan sasaran pembangunan daerah beserta

pagu indikatif;


10. Perumusan program prioritas beserta pagu indikatif;

11. Pelaksanaan forum konsultasi publik; dan

12. Penyelarasan rencana program prioritas daerah beserta pagu

indikatif;

Secara lebih jelas alur penyusunan rancangan RKPD

Kabupaten Temanggung Tahun 2015 Penyusunan rancangan RKPD

yang dijelaskan dalam bagian ini digunakan untuk menyusun RKPD

merupakan rangkaian mulai dari penyusunan rancangan awal RKPD

dan berakhir pada penetapan RKPD melalui proses sebagai dapat

dilihat pada gambar 1.1. berikut :

Penyusunan Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung

Rancangan RKPD· pendahuluan; · evaluasi pelaksanaan

RKPD tahun lalu dan capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan;· rancangan kerangka

ekonomi daerah Dan kebijakan keuangan daerah;· prioritas dan sasaran

pembangunan daerah;· rencana program dan

kegiatan prioritas daerah.

Rancangan Renja-SKPD

Kabupaten/Kota

Rancangan Awal RKPD· pendahuluan; · evaluasi pelaksanaan

RKPD tahun lalu dan capaian kinerja penyelengaraan pemerintahan;· rancangan kerangka

ekonomi daerah Dan kebijakan keuangan daerah;· prioritas dan sasaran

pembangunan daerah;· rencana program dan

kegiatan prioritas daerah

Verifikasi

sesuai

tidak

Evaluasi Rancangan Awal RKP & RKPD Prov.

Integrasi Renja SKPD

Penyelarasan Penyajian

Ranc RKPD

Dari gambar tersebut tahapan penyusunan rancangan RKPD

Kabupaten Temanggung mencakup kegiatan-kegiatan: evaluasi

rancangan awal RKP dan rancangan awal RKP tahun rencana; verifikasi

dan integrasi rancangan Renja SKPD; dan penyelarasan penyajian

rancangan RKPD.


1.2. Maksud dan Tujuan

Perumusan rancangan awal RKPD Kabupaten Temanggung

Tahun 2015 merupakan awal dari seluruh proses penyusunan

rancangan RKPD untuk memberikan panduan kepada seluruh SKPD

Kabupaten Temanggung menyusun rancangan Renja SKPD dan

berfungsi sebagai koridor perencanaan pembangunan daerah dalam

kurun waktu 1 (satu) tahun yang disusun menggunakan pendekatan

teknokratis dan partisipatif.

Dokumentasi perumusan dan keseluruhan tahap perencanaan

pembangunan daerah daerah dijadikan sebagai kertas kerja (working

paper). Suatu kertas kerja perumusan dan keseluruhan tahap

penyusunan RKPD merupakan dokumen yang tak terpisah dan

dijadikan sebagai dasar penyajian (dokumen).

1.3. Landasan Hukum

Peraturan perundang-undangan sebagai landasan dalam

penyusunan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 adalah sebagai

berikut:

1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Tahun 1945;

2. Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Daerah-Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa

Tengah;

3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);


4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 1999 tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1999 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara


5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara



6. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5,


7. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik



8. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor

125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437),

sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan


59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

9. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintahan Daerah



10. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005–2025




11. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan

Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor


12. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang



13. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan

Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik



14. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan Dan

Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2011 Nomor 07, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5188);

15. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan

Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik



16. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana

Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4575);

17. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem

Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4576);


18. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun


Nomor 4578);

19. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman

Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan



20. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran


21. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan



22. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara

Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional (Lembaran Negara



23. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah

Provinsi, Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara



24. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun



Nomor 4741);

25. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara



26. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi

dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia



27. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik




Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara



29. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia



30. Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2011 tentang Pinjaman


59 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor5219);


31. Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2007 tentang Pengesahan,

Pengundangan dan Penyebarluasan Peraturan Perundang-

undangan;

32. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010 – 2014;

33. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2005–2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2008 Nomor 3 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah

Provinsi Jawa Tengah Nomor 9);


tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah

(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2010 Nomor 6,

Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 28);


tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi

Jawa Tengah Tahun 2013-2018 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2014 Nomor 5, Tambahan Lembaran Daerah

Provinsi Jawa Tengah Nomor 65);

36. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 6 Tahun 2008

tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi Kewenangan

Pemerintahan Daerah Kabupaten Temanggung (Lembaran Daerah

Kabupaten Temanggung Tahun 2008 Nomor 6 );


tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten

Temanggung Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten

Temanggung Tahun 2008 Nomor 10);



tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran

Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2011 Nomor 13);


tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung

Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung

Tahun 2012 Nomor 1 Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten

Temanggung Nomor 1);


tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah

Kabupaten Temanggung Tahun 2012 Nomor 26, Tambahan

Lembaran Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 26);


tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten

Temanggung.

1.4. Hubungan Antar Dokumen

Penyusunan rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun

2015 juga mendasarkan pada perencanaan multi sektoral di tingkat

nasional antara lain Roadmap Percepatan Pencapaian Tujuan

Pembangunan Millenium (MDG’s) di Indonesia, Masterplan Percepatan

dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI), Rencana

Aksi Nasional Pangan dan Gizi (RAN PG) 2011-2015, dan Masterplan

Percepatan dan Percepatan Pengurangan Kemiskinan Indonesia (MP3KI)

serta Grand Design Reformasi Birokrasi tahun 2010-2025.

Rancangan akhir RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015

juga disusun dengan berpedoman pada dokumen perencanaan multi

sektoral di tingkat daerah yaitu Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)


Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031 serta dokumen perencanaan

multi sektoral di tingkat Provinsi Jawa Tengah antara lain Strategi

Penanggulangan Kemiskinan Daerah (SPKD) Provinsi Jawa Tengah,

RAD MDG’s Provinsi Jawa Tengah tahun 2011-2015, dan dokumen

perencanaan lainnya.

Gambar 1.2.

Hubungan rancangan RKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya.

1.5. Kaidah Pelaksanaan

Rancangan RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015

merupakan rencana kerja Pemerintah Kabupaten Temanggung selama

satu tahun di Tahun 2015 dengan mendasarkan potensi yang tersedia,

RPJP Nasional

Tingkat Nasional

RTRW Kab. Temanggung

2011-2031

RPJM Nasional

RPJPD Provinsi

RPJPD Kab. Temanggung 2005-2025

Tingkat Provinsi Jawa Tengah

RPJMD Kab. Temanggung 2013-2018

Renstra SKPD Kab Temanggung Tahun 2014-2018

Rancangan RKPD Kab Temanggung

Tahun 2015

RPJMD Prov. Jawa Tengah

RPJM Desa se-Kabupaten Temanggung

Rencana Kerja Tahunan Desa

Perencanaan Multi Sektor

Perencanaan Multi Sektor


prioritas, target dan capaian yang telah ditetapkan dalam dokumen

perencanaan lainnya.

Berdasarkan pada Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 pasal

285 dan Permendagri Nomor 32 Tahun 2012 pasal 3 ayat 2 pada

lampiran I, perubahan RKPD dapat dilaksanakan apabila hasil evaluasi

pelaksanaan dalam tahun berjalan menunjukkan adanya

ketidaksesuaian dengan perkembangan keadaan meliputi:

a. Perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi kerangka ekonomi

daerah dan kerangka pendanaan, prioritas dan sasaran

pembangunan, rencana program dan kegiatan daerah;

b. Keadaan yang menyebabkan saldo anggaran lebih tahun anggaran

sebelumnya harus digunakan untuk tahun berjalan;

c. Keadaan darurat dan keadaan luar biasa sebagaimana ditetapkan

dalam peraturan perundang-undangan;

d. Pergeseran kegiatan antar SKPD, penghapusan kegiatan,

penambahan kegiatan baru/alternatif, penambahan atau

pengurangan target kinerja, serta perubahan lokasi dan kelompok

sasaran kegiatan.

1.6. Sistematika Penulisan

Rancanagan awal RKPD Tahun 2015 disusun dengan

sistematika sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

Memuat latar belakang; penyusunan RKPD yang meliputi

pengertian secaran ringkas RKPD, proses penyusunan

rancangan akhir RKPD, maksud dan tujuan penyusunan,

landasan hukum penyusunan, hubungan RKPD dengan

dokumen perencanaan lainnya, kaidah pelaksanaan, dan


sistematika penulisan.

BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD DAN KINERJA

PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH TAHUN

2014

Memuat gambaran umum kondisi daerah, dan evaluasi kinerja

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah.

BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN

KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH TAHUN 2015

Memuat tentang arah kebijakan ekonomi daerah yang terdiri

dari kondisi ekonomi daerah serta tantangan dan prospek

perekonomian daerah, arah kebijakan keuangan daerah yang

terdiri dari proyeksi keuangan daerah dan kerangka

pendanaan serta arah kebijakan keuangan daerah.

BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

TAHUN 2015

Menjelaskan perumusan isu strategis, prioritas pembangunan

daerah, yang terdiri atas kebijakan umum, strategi, prioritas

pembangunan daerah tahun 2015 dan prioritas

pengembangan kewilayahan.

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH

TAHUN 2015

Memuat perencanaan program dan kegiatan prioritas

pembangunan daerah tahun 2015 yang terdiri dari urusan

wajib dan urusan pilihan, indikator kinerja, target, satuan,

rencana anggaran maupun SKPD penanggungjawab.

BAB VI PENUTUP

RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Gambaran Umum dan Kondisi Daerah

II - 1

BAB II

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Dalam menyusun sebuah perencanaan pembangunan daerah, maka

perlu diketahui gambaran umum kondisi daerah yang ada pada tahun

penyusunan perencanaan sebagai basis atau pijakan dalam merencanakan

pembangunan daerah tersebut. Gambaran umum kondisi daerah dimaksud

meliputi aspek geografi dan demografi serta capaian kinerja

penyelenggaraan pemerintahan daerah yang meliputi aspek kesejahteraan

masyarakat, pelayanan umum dan daya saing daerah, dilengkapi dengan

hasil analisis terhadap lingkungan strategis yang melingkupinya.

Gambar 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Temanggung

Gambaran umum kondisi daerah akan memberikan gambaran

tentang tingkat keberhasilan/capaian kinerja pembangunan daerah yang

telah dilakukan selama ini dan aspek-aspek yang perlu ditingkatkan untuk

optimalisasi pencapaian hasil pembangunan daerah pada periode

berikutnya.


II - 2

2.1. Aspek Geografi dan Demografi

2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah

a. Luas dan Batas Wilayah Administrasi

Kabupaten Temanggung merupakan salah satu

Kabupaten di Provinsi Jawa Tengah yang memiliki wilayah

seluas 87.065 Ha. Secara Administratif Kabupaten

Temanggung terdiri dari 20 kecamatan, 266 Desa, 23

Kelurahan, 1.385 Dusun, 139 lingkungan, 1.510 Rukun

Warga, 5.520 Rukun Tetangga dengan pusat pemerintahan

berada di Kota Temanggung.

Secara rinci, pembagian wilayah administrasi dan luas

wilayah di tiap kecamatan dapat dilihat pada tabel 2.1.

Tabel 2.1. Pembagian wilayah administrasi dan luas wilayah

Kabupaten Temanggung Tahun 2013

No Kecamatan Desa Kelurahan Dusun Lingkungan RW RT Luas (Ha)

%

1 Parakan 14 2 53 22 75 314 2,223 2,55 2 Kledung 13 - 40 - 44 138 3,221 3,70 3 Bansari 13 - 43 - 45 176 2,254 2,59 4 B u l u 19 - 91 - 84 297 4,304 4,94 5 Temanggung 6 19 127 108 136 575 3,339 3,96 6 Tlogomulyo 12 - 50 - 44 151 2,484 2,72 7 Tembarak 13 - 72 - 60 216 2,683 3,08

8 Selopampang 12 - 41 - 52 129 1,729 1,99

9 Kranggan 12 1 108 6 96 253 5,761 6,62 10 Pringsurat 14 - 115 - 112 360 5,728 6,58 11 Kaloran 14 - 109 - 104 410 6,392 7,34 12 Kandangan 16 - 108 - 104 364 7,836 9,00 13 K e d u 14 - 108 - 108 402 3,496 4,02 14 Ngadirejo 19 1 95 3 112 395 5,331 6,12 15 J u m o 13 - 66 - 61 269 2,932 3,37 16 Gemawang 10 - 57 - 63 326 6,711 7,71 17 Candiroto 14 - 75 - 74 270 5,994 6,88 18 B e j e n 14 - 49 - 54 146 6,884 7,91 19 Tretep 11 - 29 - 27 134 3,365 3,86 20 Wonoboyo 13 - 57 - 55 195 4,398 5,05

Jumlah 266 23 1.385 139 1510 5.520 87.065 100

Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Kecamatan Kandangan merupakan kecamatan di

Kabupaten Temanggung yang memiliki luas wilayah paling

besar yaitu seluas 7.836 Ha atau sebesar 9% dari total luas

wilayah Kabupaten Temanggung. Sedangkan kecamatan


II - 3

dengan luas wilayah paling kecil adalah Kecamatan

Selopampang yaitu seluas 1.729 Ha atau hanya sebesar

1,99% dari total luas wilayah Kabupaten Temanggung.

Kabupaten Temanggung berbatasan dengan beberapa

kabupaten lain di wilayah Provinsi Jawa Tengah. Batas-batas

wilayah secara rinci terlihat pada tabel 2.2.

Tabel 2.2. Batas-batas Wilayah Kabupaten Temanggung

Tahun 2013

No Batas Wilayah Kabupaten Lain Kecamatan yang berbatasan

1 Sebelah Utara

Kabupaten Kendal dan Kabupaten Semarang

Bejen, Kandangan, Gemawang, Candiroto

2 Sebelah Selatan Kabupaten Magelang

Kranggan, Selopampang, Tlogomulyo, Pringsurat

3 Sebelah Barat Kabupaten Wonosobo

Kledung, Ngadirejo, Wonoboyo

4 Sebelah Timur

Kabupaten Magelang dan Kabupaten Semarang

Kaloran, Kandangan, Kranggan, Pringsurat


Kabupaten Temanggung merupakan salah satu

wilayah kabupaten di Provinsi Jawa Tengah, maka dalam

perencanaan pembangunan daerah harus memperhatikan

perencanaan pembangunan yang dilakukan pemerintah

kabupaten yang berbatasan langsung dan perencanaan

pembangunan daerah yang dilakukan oleh Pemerintah

Provinsi.

b. Letak dan Kondisi Geografis

Secara geografis, Kabupaten Temanggung terletak di

wilayah tengah Provinsi Jawa Tengah dengan bentangan

Utara ke Selatan sepanjang 46,8 Km dan bentangan Timur ke


II - 4

Barat sepanjang 43 Km. Kabupaten Temanggung secara

astronomis terletak antara 110o23’-110o46’30” Bujur Timur

dan 7o14’-7o32’35” Lintang Selatan.

Wilayah Kabupaten Temanggung secara geo-ekonomis

berada di tengah-tengah tiga pusat kegiatan ekonomi di Jawa

Tengah dan Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY), yaitu

Semarang (77 Km), Yogyakarta (64 Km), dan Purwokerto (134

Km).

Berdasarkan zona fisiografi, Kabupaten Temanggung

terbagi dalam 2 (dua) zona yaitu:

1) Zona gunung dan pegunungan dengan morfologi berupa

rangkaian gunung dan pegunungan dengan lembah dan

lereng yang curam, dan

2) Zona depresi sentral yang merupakan dataran dengan

dukungan aliran sungai dan lembah yang subur.

c. Kondisi Topografi

Kabupaten Temanggung memiliki topografi yang

kompleks dan beranekaragam sesuai dengan tipikal wilayah

yang dikelilingi oleh gunung dan pegunungan. Bentuk

topografi wilayah berupa dataran, perbukitan, pegunungan,

lembah, dan gunung dengan kemiringan antara 0% - 70%

(datar sampai dengan sangat curam).

Pola topografi wilayah mirip sebuah cekungan raksasa

yang terbuka di bagian Tenggara, sedangkan di bagian

Selatan dan Barat dibatasi oleh Gunung Sumbing (3.340 m

dpl) dan Gunung Sindoro (3.115 m dpl) dan di bagian Utara


II - 5

dibatasi pegunungan kecil yang membujur dari Timur Laut ke

arah Tenggara.

Berdasarkan klasifikasi kemiringan lahan,

tergambarkan melalui tabel 2.3.

Tabel 2.3. Pembagian Wilayah Berdasarkan Kemiringan Lahan


No Jenis/Kelas Kemiringan Luas (Ha) Persentase

1 Datar (0 - 2 %) 968 1,17

2 Bergelombang (2 – 15 %) 32.492 39,31

3 Curam (15 - 40 %) 31.232 37,88

4 Sangat Curam (> 40 %) 17.983 21,64

Jumlah 82.675 100 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Berdasarkan tabel 2.3, maka topografi dan kemiringan

wilayah Kabupaten Temanggung memiliki permukaan yang

sangat beragam.

Sebagian besar wilayah Kabupaten Temanggung

berada pada ketinggian 500 -1.450 m dpl, wilayah tersebut

merupakan daerah lereng Gunung Sindoro dan Gunung

Sumbing yang terhampar dari sisi Selatan, Barat sampai

dengan Utara.

Apabila ditinjau berdasarkan klasifikasi ketinggian

Kabupaten Temanggung terbagi dalam 5 (lima) wilayah

ketinggian sebagaimana dapat dilihat pada tabel 2.4.

Tabel 2.4. Pembagian Wilayah Berdasarkan Ketinggian


No Wilayah

Ketinggian (meter) (dpl)

Luas (Ha)

Luas (%) Kecamatan

1

400 – 500

8.468

10,21

Temanggung, Jumo,Tembarak, Candiroto, Pringsurat, Kandangan

2

500 – 750

36.194

43,8

Parakan, Bansari, Kledung, Bulu, Kedu, Temanggung, Tlogomulyo, Kranggan, Gemawang, Jumo, Selopampang,


II - 6

No Wilayah Ketinggian

(meter) (dpl)

Luas (Ha)

Luas (%) Kecamatan

Tembarak, Kaloran, Wonoboyo, Tretep, Pringsurat, Bejen, Candiroto, Kandangan

3

750 – 1.000

20.079

24,3

Parakan, Bansari, Kledung, Bulu, Kedu, Temanggung, Tlogomulyo, Kranggan, Gemawang, Jumo, Selopampang, Tembarak, Kaloran, Wonoboyo, Tretep, Pringsurat, Bejen, Candiroto, Kandangan, Ngadirejo

4

1.000 – 1.500

11.428

13,8

Parakan, Bansari, Kledung, Bulu,Tretep, Wonoboyo, Ngadirejo, Tlogomulyo, Kaloran, Selopampang, Candiroto

5

> 1.500

6.429

7,8

Parakan, Bulu, , Tretep, Wonoboyo, Selopampang, Ngadirejo, Tlogomulyo

Jumlah

82.598

100


Berdasarkan tabel 2.4 maka sebagian besar wilayah

terletak pada ketinggian 500 - 750 m dpl, yaitu mencakup

43,8% dari total luas wilayah. Sedangkan luas terkecil ada

pada ketinggian >1500 m dpl, hanya 7,8%.

Selanjutnya berdasarkan tabel-tabel tersebut

diketahui adanya perbedaan luas wilayah, dari sisi

administrasi, kemiringan, dan ketinggian. Perbedaan tersebut

disebabkan karena metode dan pendekatan penghitungan

yang berbeda.

d. Kondisi Geologi

Dilihat dari sisi geologi, jenis tanah di Kabupaten

Temanggung adalah sebagai berikut:

1) Latosol coklat

Jenis tanah latosol coklat meliputi lahan seluas 26.563,47

Ha (32,13%) membentang di tengah-tengah wilayah

Kabupaten Temanggung dari arah Barat Laut ke Tenggara.


II - 7

2) Latosol coklat kemerahan

Jenis tanah latosol coklat kemerahan meliputi lahan seluas

7.879,93 Ha (9,53%) membentang sebagian besar di bagian

Timur – Tenggara.

3) Latosol merah kekuningan

Jenis tanah latosol merah kekuningan meliputi lahan

seluas 29.209,08 Ha (35,33%) membentang di bagian

Timur dan Barat.

4) Regosol

Jenis tanah regosol meliputi lahan seluas 16.873,97 Ha

(20,14%) membentang sebagian di sekitar kali Progo dan

lereng-lereng terjal.

5) Andosol

Jenis tanah andosol meliputi lahan seluas 2.149,55 Ha

(2,60%) membentang di aluvial antar bukit.

Selanjutnya apabila dilihat dari jenis batuan dan

mineral yang ada di wilayah Kabupaten Temanggung dapat

dikelompokan menjadi: 1). Batuan Andesit, 2). Batu gamping,

3). Batu kali, 4). Batu tras, 5). Bentonit, 6). Diatomae, 7).

Kerikil, dan 8). Pasir .

e. Kondisi Hidrologi

Sesuai dengan kondisi geografis dan topografi wilayah

dimana sebagian besar berada di lereng gunung dan

pegunungan, maka wilayah Kabupaten Temanggung memiliki

banyak air baku. Air baku tersebut terdapat pada sungai dan

mata air.


II - 8

Ketersediaan air baku merupakan hal yang sangat

penting dalam menunjang kelangsungan hidup suatu daerah.

Air baku banyak digunakan untuk memenuhi kebutuhan air

minum, kebutuhan air irigasi pertanian, kebutuhan industri,

kebutuhan rumah tangga, kebutuhan lainnya banyak

ditunjang oleh ketersediaan debit mata air dan terjaganya

aliran sungai beserta jaringannya.

Berdasarkan data yang ada maka sebaran air baku

yang terdapat di sungai dan mata air sebagaimana tersaji

pada tabel 2.5.

Tabel 2.5. Sebaran Sumber Air Baku berasal dari Mata Air

Diperinci menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung

No Kecamatan Jumlah Mata Air Kapasitas Total (l/dtk)

1 Parakan 30 117,50

2 Kledung 29 302,00

3 Bansari 38 23,80

4 Bulu 51 249,00

5 Temanggung 60 372,05

6 Tlogomulyo 39 35,70

7 Tembarak 34 77,50

8 Selopampang 29 26,65

9 Kranggan 35 39,35

10 Pringsurat 24 33,00

11 Kaloran 12 16,50

12 Kandangan 55 105,00

13 Kedu 30 48,00

14 Ngadirejo 45 131,20

15 Jumo 32 52,00

16 Gemawang 57 128,00

17 Candiroto 35 237,00

18 Bejen 33 109,00

19 Tretep 23 68,50

20 Wonoboyo 29 160,50

Jumlah 720 2.332,65

Sumber : Masterplan Air Bersih DPU dan PDAM Kabupaten Temanggung

Berdasarkan tabel 2.5 mata air yang ada di Kabupaten

Temanggung berjumlah 720 buah dengan kapasitas 2.332,65

liter/detik. Dari jumlah mata air tersebut sampai dengan

tahun 2012 ada 16 buah mata air yang telah di manfaatkan

sebagai sumber air baku oleh PDAM, dengan kapasitas

terpasang 351 liter/detik.


II - 9

Mata air yang telah dimanfaatkan oleh PDAM tersebut

antara lain: 1). MA. Semadu (Parakan), 2). Sedandang,

Sigandul, Tuksewu I dan II, Segaran (Kledung), 3). Tukmulyo,

Sucen, Sebayan, dan Sekocan (Bulu), 4). Pikatan

(Temanggung), 5). Sedandang (Selopampang), 6). Tukbening,

Ngasinan (Pringsurat), 7). Jumprit, Tempurung, Sigetuk

(Ngadirejo). Selain yang telah dimanfaatkan oleh PDAM, mata

air lainnya yang banyak tersebar di pedesaan telah

dimanfaatkan sebagai sumber air baku penyediaan air

minum di pedesaan, melalui Program PAMSIMAS di 70 desa,

PNPM Mandiri, dan Program PSAB lainnya.

Khusus mata air Pikatan, selain dimanfaatkan oleh

masyarakat juga digunakan sebagai sumber air di Pikatan

Water Park (perusahaan daerah) dan Perusahaan Air Minum

PT.Tirta Mas Lestari (swasta). Pada saat ini sedang dalam

proses pembahasan CSR berkaitan dengan adanya beberapa

perusahaan besar di Kabupaten Temanggung, termasuk di

antaranya PT.Tirta Mas Lestari yang memanfaatkan sebagian

air dari mata air Pikatan sebagai bahan baku mereka.

Sumber air baku selain mata air adalah sumber air

baku sungai. Sumber air baku yang berasal dari sungai

sebagian besar dipergunakan untuk kepentingan irigasi.

Secara hidrologi sungai-sungai yang ada di wilayah

Kabupaten Temanggung dikelompokan dalam Daerah Aliran

Sungai (DAS), Sub DAS, dan Sub-sub DAS sebagaimana

tertera pada tabel 2.6.


II - 10

Tabel 2.6. Pembagian Daerah Aliran Sungai (DAS)


No Nama DAS Nama Sub DAS Nama Sub-sub DAS Luas (Ha)

1 DAS Progo Sub DAS Tangsi Sub-sub DAS Plumbon 3.010,51

Sub-sub DAS Lungge 5.058,68

Total Sub DAS Tangsi 8.069,19

Sub DAS Elo Sub-sub DAS Elo 2.421,19

Sub-sub DAS Murung 7.267,37

Sub-sub DAS Tingal 9.145,62

Total Sub DAS Elo 18.834,18

Sub DAS Progo Hulu Sub-sub DAS Kuas 6.960,70

Sub-sub DAS Galeh 11.298,35

Sub-sub DAS Progo Hulu 8.948,73

Sub-sub DAS Grabah 3.167,97

Total Sub DAS Progo Hulu 30.375,75

Total DAS Progo 57.279,12

2 DAS Bodri Sub DAS Logung Sub-sub DAS Logung 5.509,06 Sub DAS Lutut Sub-sub DAS Lutut 11.392,10 Sub-sub DAS Pupu 6.640,63 Total Sub DAS Lutut 23.541,79 Sub DAS Putih Sub-sub DAS Putih 6.041,43

Total DAS Bodri 29.583,22

3 DAS Serayu 202,66

TOTAL KABUPATEN 87.065 Sumber : RTRW Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031 data diolah

Selanjutnya dari pengelompokan DAS, Sub DAS, dan

Sub-sub DAS di atas dapat diperinci berdasarkan satuan

sungai. Sungai Progo merupakan sungai yang terpanjang

yang melewati wilayah Kabupaten Temanggung, yaitu

mencapai panjang 57 km. Sedangkan sungai terpendek

adalah Sungai Lombo yang terletak di Kecamatan Wonoboyo

dengan panjang 2,5 km.

Perincian nama sungai dan panjang sungai disajikan

pada tabel 2.7.

Tabel. 2. 7. Nama Sungai/Kali di Kabupaten Temanggung

Tahun 2012

No Sungai/Kali Panjang (Km)

1 Progo 57

2 Klegung 20

3 Sempol 10

4 Cingklong 8

5 Krengseng 5

6 Gemilang 12,5

7 Ganjuran 6

8 Celeng 8

9 Soko 8

10 Lungge 9

11 Gintung 15

12 Cuntel 6


II - 11


13 Luyung 7

14 Jambe 16

15 Pacar 15

16 Tukmulyo 5

17 Parangan 17

18 Gondang 12

19 Semen 5

20 Bulu/Kuas 26

21 Tuksulon 6

22 Wates 4

23 Larangan 5,5

24 Kedu 21

25 Nongko 8,5

26 Tuksanggen 5,5

27 Tengah 6,5

28 Lingseng 4

29 Sipati 4,5

30 Kendil 5

31 Bawang 4

32 Kembang 6

33 Galeh 23

34 Gambir 4

35 Bedali 5

36 Batur 4

37 Brangkongan 11

38 Galeh Mati 5

39 Cingkru 10

40 Datar 25

41 Dandang 5

42 Putih 6,25

43 Wunut 7

44 Dongko 6,25

45 Urang 8,5

46 Bandung 13,75

47 Jenes 7

48 Guntur 15

49 Totog 7,5

50 Kuning 4,5

51 Deres 15

52 Wuluh 4

53 Bendo 4,5

54 Barang 5

55 Ceret 5

56 Langit 13

57 Muntung 4

58 Tengah 5,2

59 Sinan 6

60 Jubel 8,75

61 Sumbeng 4

62 Tapak 7,75

63 Mendeng 8,5

64 Konal 5

65 Anggrung 4,5

66 Silumbu 6,5

67 Kulon 5

68 Watu Kopyah 4,5

69 Groboh 11

70 Cantrik 5

71 Mijilan 6,5

72 Pudak 10

73 Cangkring 5

74 Pecah 7

75 Bangkong 8

76 Pakisan 6,5

77 Mlereng 12

78 Nglengeng 4,5

79 Tuksongo 5

80 Logung 10

81 Mengor 11,5

82 Glagah 11

83 Tingal 20


II - 12


84 Kasinan 7

85 Setro 12

86 Krengseng 4,5

87 Nglengkong 4

88 Awar-awar 5

89 Suwukan 6

90 Gobolri 4,5

91 Kalisari 5

92 Mandang 13

93 Manden 5

94 Seleri 5

95 Wora wari 6

96 Murung 12,25

97 Elo 11

98 Bodri 40

99 Muncar 5

100 Gaheng 5

101 Kulon 4,5

102 Sisih 5

103 Kemalon 7,5

104 Sumur 6

105 Duren 3,5

106 Banjaran 6

107 Dawe/Pupus 14,5

108 Lutut 30

109 Sunggingan 11

110 Selyep 3

111 Lombo 2,5

112 Manggong 10

113 Ireng 6

114 Gede 5

115 Sapi 6

116 Gemringsing 5

117 Kepruk 5

118 Trocoh 8

119 Brejen 4,5

120 Luwungu 25

121 Brangsong 6

122 Jlegong 6

123 Ketek 6,5

124 Kajangan 4

125 Bengkat 7

126 Teguru/Logung 51

127 Turen 6

128 Dermoganti 7

129 Tukbawang 4

130 Rau 3,5

131 Paing 4

132 Tangrum 4

133 Glitung 6

134 Bono 8

Total Panjang Sungai 1.183,95

Sumber : Badan Lingkungan Hidup Tahun 2012

f. Kondisi Klimatologi

Kabupaten Temanggung memiliki sifat iklim tropis

dengan dua musim yaitu musim hujan dan musim kemarau.

Selanjutnya ditinjau dari sisi temperatur/suhu udara, di

Kabupaten Temanggung berkisar antara 24oC-30oC.


II - 13

Sedangkan apabila dilihat dari curah hujan maka termasuk

daerah dengan curah hujan yang relatif tidak merata.

Berdasarkan data curah hujan dari Badan Meteorologi

Klimatologi dan Geofisika (BMKG) Provinsi Jawa Tengah,

sebaran curah hujan dan hari hujan selama tahun 2013

ditunjukan dalam tabel 2.8.

Tabel 2.8. Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan

Kabupaten Temanggung

Tahun 2013

No Bulan Curah Hujan (mm) Curah Hujan Maksimum (mm) Jumlah Hari Hujan (hari)

1 Januari 325 53 18

2 Pebruari 260 64 13

3 Maret 513 81 17

4 April 224 50 14

5 Mei 192 50 9

6 Juni 126 47 11

7 Juli 149 22 5

8 Agustus 23 30 1

9 September 0 0 0

10 Oktober 120 28 8

11 Nopember 127 47 13

12 Desember 132 49 15 Sumber : BMKG Stasiun Klimatologi Semarang

Berdasarkan tabel 2.8 curah hujan tertinggi terjadi

pada bulan Maret (513 mm), dan curah hujan terendah

terjadi pada bulan September (0 mm). Sedangkan dilihat dari

jumlah hari hujan paling banyak terjadi pada bulan Januari

(18 hari), dan jumlah hari hujan paling sedikit pada bulan

September (0 hari) karena pada bulan September 2013 tidak

pernah terjadi hujan.

Berdasarkan data tersebut diketahui bahwa curah

hujan rata-rata selama 10 (sepuluh) bulan terakhir yaitu

sejak Januari sampai dengan Desember 2013 sebesar 181,75

mm/bulan. Sedangkan total jumlah hari hujan antara

Januari sampai dengan Desember 2013 adalah sebanyak 124

hari atau rata-rata 10,33 hari/bulan.


II - 14

g. Penggunaan Lahan

Dilihat dari jenis penggunaan lahan kawasan

budidaya terdiri dari penggunaan untuk sawah,

permukiman/bangunan, tegalan/huma, kolam/empang,

hutan, perkebunan dan lahan lainnya.

Data penggunaan lahan berdasarkan peruntukan di

atas sebagaimana tergambar pada tabel 2.9.

Tabel 2.9.

Jenis Penggunaan Lahan Kabupaten Temanggung

Tahun 2013

No Kecamatan Sawah Permukiman/

Bangunan Tegal/ Huma

Kolam/ Empang

Hutan Negara/ Rakyat

Perkebunan Negara/ Rakyat

Lahan Lainnya

Jumlah

1 Parakan 1.223 313 473 1 135 16 62 2.223

2 Kledung 247 138 2.124 - 680 - 32 3.221

3 Bansari 619 134 826 - 647 27 1 2.254

4 Bulu 1.364 372 2.095 3 411 - 59 4.304

5 Temanggung 1.890 847 315 7 14 9 257 3.339

6 Tlogomulyo 385 239 1.615 1 190 - 54 2.484

7 Tembarak 752 290 906 2 640 62 32 2.684

8 Selopampang 790 214 561 3 115 29 17 1.729

9 Kranggan 1.425 797 2.490 - - 697 352 5.761

10 Pringsurat 639 1.177 1.770 - 590 1.375 176 5.727

11 Kaloran 1.436 689 2.560 - 22 1.590 95 6.392

12 Kandangan 1.516 994 1.528 - 727 2.629 442 7.836

13 Kedu 2.190 492 449 12 50 230 76 3.499

14 Ngadirejo 1.505 313 1.270 - 2.174 14 55 5.331

15 Jumo 1.278 365 125 - 325 791 48 2.932

16 Gemawang 643 451 1.763 - 1.544 2.190 120 6.711

17 Candiroto 1.195 447 1.944 - 2.308 - 100 5.994

18 Bejen 678 509 1.653 - 3.547 439 58 6.884

18 Tretep 57 188 2.204 - 887 - 29 3.365

20 Wonoboyo 802 305 1.425 2 1.111 718 35 4.398

Jumlah 20.634 9.274 28.093 31 16.117 10.816 2.100 87.065

Persentase 23,7 10,7 32,3 0.036 18,5 12,4 2,4 100 Sumber :BPS Kabupaten Temanggung

Dari tabel 2.9 dapat dilihat bahwa penggunaan lahan

terbesar adalah untuk tegal/huma 32,3% diikuti oleh

penggunaan untuk sawah sebesar 23,7%, adapun

penggunaan terkecil adalah untuk kolam/empang sebesar

0,036%.

Untuk penggunaan lahan sawah, terbesar ada di

Kecamatan Kedu seluas 2.190 Ha sedangkan luasan sawah

terkecil ada di Kecamatan Tretep seluas 57 Ha. Untuk


II - 15

penggunaan lahan permukiman yang terbesar ada di

Kecamatan Pringsurat seluas 1.177 Ha sedangkan luasan

permukiman/bangunan terkecil ada di Kecamatan Bansari

seluas 134 Ha.

Jenis penggunaan lahan selanjutnya tegal/huma.

Tegal/huma terluas adalah di Kecamatan Kranggan seluas

2.560 Ha sedangkan luasan terkecil ada di Kecamatan Jumo

seluas 125 Ha. Untuk penggunaan lahan kolam/empang

belum merata di semua kecamatan, di mana kondisi saat ini

masih terpusat di Kecamatan Kedu yaitu seluas 12 Ha.

Untuk penggunaan lahan hutan negara/rakyat terluas

ada di Kecamatan Bejen seluas 1.111 Ha sedangkan di

Kecamatan Kranggan tidak ada lahan untuk hutan

negara/rakyat.

Sedangkan untuk penggunaan lahan perkebunan

negara/rakyat terluas ada di Kecamatan Kandangan 2.629

Ha sedangkan di Kecamatan Kledung, Kecamatan Bulu,

Kecamatan Tlogomulyo, Kecamatan Candiroto dan

Kecamatan Tretep tidak ada jenis penggunaan lahan untuk

perkebunan negara/rakyat.

Penggunaan lahan sawah Kabupaten Temanggung

diperinci menurut jenis pengairan tersebut pada tabel 2.10.

Tabel 2.10. Penggunaan Lahan Sawah Kabupaten Temanggung

Diperinci Menurut Jenis Pengairan Tahun 2012

No Kecamatan Pengairan Teknis (ha)

Pengairan Setengah Teknis (ha)

Pengairan Sederhana PU (ha)

Pengairan Sederhana Non PU (ha)

Tadah Hujan (ha)

Jumlah (ha)

1 Parakan 417 637 75 91 3 1.223

2 Kledung - 17 100 130 - 247

3 Bansari - 396 113 - 110 619

4 Bulu 170 588 546 - 60 1.364

5 Temanggung 684 530 164 511 1 1.890


II - 16

No Kecamatan Pengairan Teknis (ha)

Pengairan Setengah Teknis (ha)

Pengairan Sederhana PU (ha)

Pengairan Sederhana Non PU (ha)

Tadah Hujan (ha)

Jumlah (ha)

6 Tlogomulyo - 268 103 14 - 385

7 Tembarak 292 302 93 65 - 752

8 Selopampang 372 301 - 96 21 790

9 Kranggan 512 142 80 682 9 1.425

10 Pringsurat 284 111 37 63 144 639

11 Kaloran 197 889 277 - 73 1.436

12 Kandangan 188 232 346 532 218 1.516

13 Kedu 1.162 931 59 36 2 2.190

14 Ngadirejo 164 966 375 - - 1.505

15 Jumo 199 861 190 - 28 1.278

16 Gemawang - 198 248 73 124 643

17 Candiroto - 965 24 178 28 1.195

18 Bejen - - 30 533 115 678

19 Tretep - 47 - 10 - 57

20 Wonoboyo - 157 129 511 5 802

Jumlah 4.641 8.538 2.989 3.525 941 20.634

Persentase 22,5 41,4 14,5 17,1 4,6 100

Sumber : Temanggung Dalam Angka Tahun 2013

Dari tabel 2.10 dapat dilihat bahwa sawah beririgasi

teknis mencapai 22,5% dari total sawah yang ada. Jika dilihat

dari masing-masing kecamatan maka irigasi teknis terbesar

ada di Kecamatan Kedu. Sedangkan di Kecamatan Kledung,

Bansari, Candiroto, Bejen, dan Wonoboyo belum ada irigasi

teknis.

Selanjutnya bagian terluas dari sawah di Kabupaten

Temanggung masih beririgasi setengah teknis yaitu mencapai

41,4%. Apabila dilihat dari persebarannya maka sawah

beririgasi setengah teknis berada di Kecamatan Ngadirejo

(966 Ha) disusul Kecamatan Candiroto (965 Ha) dan

Kecamatan Kedu (931 Ha). Selanjutnya untuk sawah yang

masih mengandalkan dari tadah hujan seluas 941 Ha

tersebar di 15 kecamatan.

Tabel 2.11 Perubahan Penggunaaan Tanah Sawah Menjadi Non Pertanian

Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013

NO KECAMATAN LUAS

SAWAH (ha)

PERUBAHAN PENGGUNAAN TANAH SAWAH MENJADI NON PERTANIAN Jumlah Alih

Fungsi Lahan Sawah

(ha)

Sisa Luas

Lahan Sawah

(ha)

Tahun 2009 Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013

Alih fungsi sawah (ha)





1 PARAKAN 1.223 0 1,59 3,01 0 2,46 7,06 1.215,94

2 KLEDUNG 247 0 0,50 0,07 0 0 0,57 246,43


II - 17

NO KECAMATAN LUAS

SAWAH (ha)

PERUBAHAN PENGGUNAAN TANAH SAWAH MENJADI NON PERTANIAN Jumlah Alih

Fungsi Lahan Sawah

(ha)

Sisa Luas

Lahan Sawah

(ha)







3 BANSARI 619 0 0,33 0,07 0 0,02 0,42 618,58

4 BULU 1.364 0 4,02 0,06 0 1,40 5,48 1.358,52

5 TEMANGGUNG 1.890 1,73 3,62 4,38 1,74 4,54 16,01 1.873,99

6 TLOGOMULYO 385 0 0,02 0,16 0 0 0,18 384,82

7 TEMBARAK 752 0 0,50 0,04 0 0 0,54 751,46

8 SELOPAMPANG 790 0 0 0 0 0,03 0,03 789,97

9 KRANGGAN 1.425 0,82 1,39 1,51 0,82 1,13 5,67 1.419,33

10 PRINGSURAT 639 1,95 0 0,05 1,95 0 3,95 635,05

11 KALORAN 1.436 0 0 0,21 0 0,13 0,34 1.435,66

12 KANDANGAN 1.516 0,16 0,15 1,21 0,16 0,35 2,03 1.513,97

13 KEDU 2.190 0,46 0,44 0,87 0,46 0,59 2,82 2.187,18

14 NGADIREJO 1.505 0 0,39 1,12 0 0,38 1,89 1.503,11

15 JUMO 1.278 0 0 0,09 0 0,04 0,13 1.277,87

16 GEMAWANG 643 0,18 0,04 0 0,18 0 0,40 642,60

17 CANDIROTO 1.195 0 0,30 0,02 0 0 0,50 1.194,50

18 BEJEN 678 0,63 0 0 0,63 0 1,26 676,74

19 TRETEP 57 0 0 0 0 0 0 57,00

20 WONOBOYO 802 1,29 0 0 1,29 0 2,58 799,42

JUMLAH 20.634 7,22 13,29 13,05 7,23 11,07 51,86 20.582,14

Sumber : BPN Kabupaten Temanggung Tahun 2013.

Dari Tabel 2.11 dapat diketahui bahwa perubahan

penggunaaan tanah sawah menjadi non pertanian di tahun

2009-2013 paling besar di Kecamatan Temanggung.

Sedangkan total perubahan penggunaan tanah sawah tahun

2009-2013 di Kabupaten Temanggung seluas 51,86 Ha

(0,26%) dari luasan sawah pertanian 20.634 Ha sehingga sisa

luas lahan sawah pada tahun 2013 adalah 20.582,14 Ha.

Tabel 2.12 Perubahan Penggunaaan Tanah Tegalan

Menjadi Non Pertanian Kabupaten Temanggung Tahun 2009-2013

NO KECAMATAN LUAS

TEGALAN (ha)

PERUBAHAN PENGGUNAAN TANAH TEGALAN MENJADI NON PERTANIAN Jumlah

Alih Fungsi Lahan

Tegalan (ha)

Sisa Luas

Lahan Tegalan

(ha)


Alih fungsi Tegalan (ha)





1 PARAKAN 315 0,33 0,63 0,96 0 0 0,08 472,92

2 KLEDUNG 1.615 0,18 0,47 0,26 0 0 1,28 2.122,72

3 BANSARI 2.490 0,65 1,27 0,08 0 0 0,16 825,84

4 BULU 906 0 0 0 0 0 0 2095


II - 18

NO KECAMATAN LUAS

TEGALAN (ha)

PERUBAHAN PENGGUNAAN TANAH TEGALAN MENJADI NON PERTANIAN Jumlah

Alih Fungsi Lahan

Tegalan (ha)

Sisa Luas

Lahan Tegalan

(ha)







5 TEMANGGUNG 561 0 0 0 0 0 1,92 313,08

6 TLOGOMULYO 826 0 0 0,16 0 0 0,91 1.614,09

7 TEMBARAK 473 0,06 0 0,02 0 0 0 906

8 SELOPAMPANG 1.770 0,22 0,83 0,51 0,55 4,05 0 561

9 KRANGGAN 2.560 0,45 0,03 0,32 0 0,18 2,00 2488

10 PRINGSURAT 2.124 0,29 0,70 0 0,29 0 6,16 1.763,84

11 KALORAN 449 0 0,09 0 0 0 0,98 2.559,02

12 KANDANGAN 1.528 0,53 1,18 0,25 0 0 1,96 1.526,04

13 KEDU 1.944 0,21 0,24 0,38 0 0 0,09 448,91

14 NGADIREJO 2.095 0 0 0 0 0 0,49 1.269,51

15 JUMO 1.425 0,11 0 0,13 0 0 0 125

16 GEMAWANG 1.270 0,20 0,24 0 0 0,05 0 1763

17 CANDIROTO 1.653 0 0 0 0,11 0,63 0,83 1.943,17

18 BEJEN 125 0 0 0 0 0 0,74 1.652,26

19 TRETEP 1.763 0 0 0 0 0 0 2204

20 WONOBOYO 2.204 0 0 0 0 0 0,24 1.424,76

JUMLAH 28.093 3,23 5,68 3,07 0,95 4,91 17,84 28.078,16

Sumber : BPN Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dari Tabel 2.12 dapat diketahui bahwa perubahan

penggunaaan tanah tegalan menjadi non pertanian di tahun

2009- 2013 paling besar di Kecamatan Pringsurat. Sedangkan

total perubahan penggunaan tanah tegalan tahun 2009-2013

di Kabupaten Temanggung sebesar 17,84 Ha (0,063%) dari

luasan tanah tegalan 28.093 Ha sehingga sisa luas lahan

tegalan pada tahun 2013 adalah 28.078,16 Ha.

Data tersebut di atas merupakan data yang bersumber

dari Badan Pusat Statistik (BPS) dan Badan Pertanahan

Nasional (BPN).

Pada tahun 2011 dilakukan kegiatan pemetaan sawah

oleh Pemerintah Kabupaten Temanggung dengan hasil luas

sawah menjadi 19.171 Ha. Dengan demikian terjadi

perbedaan luas lahan sawah antara BPN dan hasil pemetaan

sawah. Perbedaan tersebut dapat dilihat pada tabel 2.13.


II - 19

Tabel 2.13. Luas Lahan Sawah Hasil Pemetaan


No Kecamatan Luas Sawah (Ha)

Selisih (+/-) BPN Distanbunhut

1 PARAKAN 1.223 1.251 28

2 KLEDUNG 247 211 -36

3 BANSARI 619 590 -29

4 BULU 1.364 1.455 91

5 TEMANGGUNG 1.890 1.816 -74

6 TLOGOMULYO 385 342 -43

7 TEMBARAK 752 639 -113

8 SELOPAMPANG 790 724 -66

9 KRANGGAN 1.425 1.202 -223

10 PRINGSURAT 639 541 -98

11 KALORAN 1.436 1.165 -271

12 KANDANGAN 1.516 1.577 61

13 KEDU 2.190 2.250 60

14 NGADIREJO 1.505 1.313 -192

15 JUMO 1.278 1.298 20

16 GEMAWANG 643 580 -63

17 CANDIROTO 1.195 925 -270

18 BEJEN 678 598 -80

19 TRETEP 57 47 -10

20 WONOBOYO 802 646 -156

Jumlah 20.634 19.171 -1.463

Sumber : BPN dan Distanbunhut Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dari Tabel 2.13 ada selisih 1.463 Ha, luas tersebut

diasumsikan luas lahan yang dialihfungsikan selama alih

fungsi lahan masih dalam kendali BPN. Dari luas lahan

19.171 Ha ada luas lahan sawah yang tidak boleh

dialihfungsikan sebesar 16.630 Ha sehingga lahan sawah

yang bisa dialihfungsikan hanya 2.541 Ha selama 20 (dua

puluh) tahun sesuai Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

Temanggung Tahun 2011-2031. Alih fungsi lahan ditangani

oleh Pemerintah Kabupaten sejak pertengahan tahun 2012,

data secara rinci tersebut pada tabel 2.14.


II - 20

Tabel 2.14. Luas Alih Fungsi Lahan Sawah

Kabupaten Temanggung Tahun 2012 dan 2013

No Kecamatan Luas Sawah

(Ha)

Luas Alih Fungsi (Ha) Luas Sawah Setelah

Alih Fungsi (Ha) Tahun 2012 Tahun 2013

1 PARAKAN 1.251 5,685 3,827 1.242

2 KLEDUNG 211 - - 211

3 BANSARI 590

-

- 590

4 BULU 1.455 4,660 0,891 1.450

5 TEMANGGUNG 1.816 4,321 6,138 1.806

6 TLOGOMULYO 342 - - 342

7 TEMBARAK 639 0,165 - 639

8 SELOPAMPANG 724 - - 724

9 KRANGGAN 1.202 10,906 9,459 1.182

10 PRINGSURAT 541 0,124 2,042 538

11 KALORAN 1.165 0,130 - 1.165

12 KANDANGAN 1.577 2,904 0,150 1.574

13 KEDU 2.250 0,667 0,545 2.249

14 NGADIREJO 1.313 0,563 2,017 1.310

15 JUMO 1.298 0,182 0,041 1.297

16 GEMAWANG 580 - 0,146 579

17 CANDIROTO 925 - - 925

18 BEJEN 598 - - 598

19 TRETEP 47 - - 47

20 WONOBOYO 646 - - 646

Jumlah 19.171 30,31 25,26 19.116

Sumber : Distanbunhut Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dengan demikian luas lahan sawah di Kabupaten

Temanggung yang dialihfungsikan tahun 2012 dan 2013

sebesar 55,56 Ha. Sehingga perubahan luas lahan sawah

hasil pemetaan Tahun 2011 menjadi 19.116 Ha pada tahun

2013.


II - 21

Terjadi perbedaan data alih fungsi lahan sawah antara

BPN sebesar 18,31 Ha dan SKPD sebesar 55,56 Ha sehingga

selisihnya 37,25 Ha. Hal ini diasumsikan bahwa selisih

tersebut karena adanya proses sertifikat perubahan lahan

yang belum selesai.

Tabel 2.15. Luas Alih Fungsi Lahan Tegalan


Sumber : Distanbunhut Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Perbedaan ini juga terjadi pada proses alih fungsi

lahan tegalan. Data BPN sebesar 5,86 Ha dan SKPD sebesar

7,14 Ha sehingga selisihnya 1,28 Ha.

Pada prinsipnya penggantian alih fungsi lahan lebih

ditekankan pada intensitas pertanaman guna

mempertahankan produksi dalam rangka ketahanan pangan.

No Kecamatan Luas

Tegalan (ha)

Alih Fungsi Tegalan (Ha) Sisa Luas Tegalan (ha) Tahun 2012 Tahun 2013

1 PARAKAN 473 0 0 473

2 KLEDUNG 2.124 0 0 2.124

3 BANSARI 826 0 0 826

4 BULU 2.095 0 0 2.095

5 TEMANGGUNG 315 0,23 0 314,77

6 TLOGOMULYO 1.615 0 0 1.615

7 TEMBARAK 906 0,25 0 905,75

8 SELOPAMPANG 561 0 0 561

9 KRANGGAN 2.490 0 1,18 2.488,82

10 PRINGSURAT 1.770 0 5,48 1.764,52

11 KALORAN 2.560 0 0 2.560

12 KANDANGAN 1.528 0 0 1.528

13 KEDU 449 0 0 449

14 NGADIREJO 1.270 0 0 1.270

15 JUMO 125 0 0 125

16 GEMAWANG 1.763 0 0 1.763

17 CANDIROTO 1.944 0 0 1.944

18 BEJEN 1.653 0 0 1.653

19 TRETEP 2.204 0 0 2.204

20 WONOBOYO 1.425 0 0 1.425

JUMLAH 28.093 0,48 6,66 28.088,87


II - 22

Sehingga penggantian tidak selalu diartikan penciptaan

sawah baru tetapi lebih mengarah ke peningkatan status

jaringan irigasi.

Beberapa data yang tersaji dimungkinkan berbeda

dengan data faktual yang dimiliki oleh SKPD sehingga untuk

analisis yang akan digunakan sebagai bahan pengambilan

kebijakan adalah mengunakan data yang lebih dinamis yang

bersumber dari SKPD terkait dan data BPS dan BPN yang

telah diolah.

2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah

Penggunaan lahan di Kabupaten Temanggung seluas

87.065 Ha terdistribusi dalam 2 (dua) klasifikasi penggunaan

tata ruang berdasarkan fungsi utama kawasan, yaitu Kawasan

Budidaya dan Kawasan Lindung.

a. Kawasan Budidaya

Kawasan Budidaya adalah wilayah yang ditetapkan

dengan fungsi utama untuk dibudidayakan atas dasar

kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya

manusia, dan sumber daya buatan yang digunakan atau

diambil manfaatnya untuk memenuhi kebutuhan manusia.

Kawasan Budidaya tersebut diklasifikasikan menjadi 9

(sembilan) kawasan berdasarkan peruntukannya yaitu:

kawasan peruntukan hutan produksi, kawasan peruntukan

hutan rakyat, kawasan peruntukan pertanian, kawasan

peruntukan perikanan, kawasan peruntukan pertambangan,

kawasan peruntukan permukiman, kawasan peruntukan


II - 23

industri, kawasan peruntukan pariwisata, dan kawasan

pertahanan keamanan.

Sembilan kawasan budidaya berdasarkan

peruntukannya di Kabupaten Temanggung dapat dilihat

pada tabel 2.16

Tabel 2.16. Penetapan Kawasan Budidaya


No Kawasan Budidaya

(Peruntukan) Penetapan Kawasan

1 Hutan Produksi Kecamatan Tretep, Bejen, Wonoboyo, Candiroto, Ngadirejo, Bansari, Kaloran, Kledung, Gemawang, Kandangan

2 Hutan Rakyat Seluruh Kecamatan

3 Pertanian

Pertanian tanaman pangan : 20 kecamatan Pertanian holtikultura : 20 kecamatan Perkebunan : Kecamatan Bejen, Kandangan, Pringsurat, Candiroto, Gemawang dan Jumo Peternakan : 20 kecamatan

4 Perikanan Seluruh kecamatan

5 Pertambangan Kecamatan Wonoboyo, Kandangan dan Pringsurat

6 Industri Kecamatan Pringsurat dan Kranggan

7 Pariwisata

Pariwisata Alam meliputi kawasan pendakian Gunung Sindoro, kawasan pendakian Gunung Sumbing, kawasan Kledung, mata air Jumprit, air terjun Onje, air terjun lawe, air terjun trocoh, dan gua lawa Pariwisata Budaya meliputi kawasan candi pringapus, candi gondosuli, situs liyangan, dan bangunan bersejarah Pariwisata buatan meliputi taman rekreasi pikatan waterpark, taman kartini, monument bambang sugeng, agrowisata soropadan, monumen meteroit dan agrowisata rowoseneng

8 Permukiman Seluruh kecamatan

9 Pertahanan Keamanan Daerah latihan meliputi Kecamatan Kaloran, Kandangan, Kranggan dan Pringsurat

Sumber : RTRW Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031

Pada kawasan peruntukan pertanian dalam arti luas,

apabila dilihat dari sisi penggunaan lahan dengan klasifikasi

untuk lahan sawah dan lahan bukan sawah maka sebagian

besar adalah digunakan untuk lahan bukan sawah.


II - 24

b. Kawasan Lindung

Kawasan lindung di Kabupaten Temanggung terdiri

atas : 1) kawasan hutan lindung, 2) kawasan yang

memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya

(kawasan resapan air), 3) kawasan perlindungan setempat

(sempadan sungai, sempadan saluran irigasi, kawasan

sekitar waduk dan embung, kawasan sekitar mata air,

Ruang Terbuka Hijau wilayah perkotaan, sempadan jalan), 4)

kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya, 5)

kawasan rawan bencana alam, 6) kawasan lindung geologi

dan 7) kawasan lindung di luar kawasan hutan.

2.1.3. Wilayah Rawan Bencana

Kondisi geografi dan topografi wilayah Kabupaten

Temanggung yang terdiri dari banyak pegunungan dan

cekungan menyebabkan Kabupaten Temanggung menjadi

salah satu kabupaten di Jawa Tengah yang rawan terjadi

bencana alam. Bencana alam yang sering terjadi di wilayah

Kabupaten Temanggung adalah tanah longsor, angin ribut

(puting beliung), banjir, dan kekeringan.

Berdasarkan materi teknis Rencana Tata Ruang

Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031 dan hasil

kajian oleh Badan Penangulangan Bencana Daerah (BPBD),

jenis bencana alam yang sering terjadi dan kawasan yang

memiliki potensi bencana alam sebagaimana disajikan pada

tabel 2.17.


II - 25

Tabel 2.17. Jenis dan Kawasan Potensi Bencana Alam


No Jenis Bencana Alam Kecamatan

1

Potensi Tanah Longsor

Tretep, Wonoboyo, Bejen, Candiroto, Gemawang, Kandangan, Jumo, Bansari, Kledung, Kaloran, Kranggan, Tembarak, Kedu, Pringsurat, Bulu, Tlogomulyo, Ngadirejo, dan Selopampang

2

Potensi Angin Ribut ( Puting Beliung )

Selopampang, Bulu, Tembarak, Tlogomulyo, Temanggung, Kranggan, Bansari, Ngadirejo, Bejen, Kledung, Tretep, Jumo, Kaloran, Kedu, Gemawang, Wonoboyo dan Pringsurat

3

Potensi Banjir

Temanggung, Kedu, Bejen dan Parakan

4

Potensi Kekeringan

Kranggan, Pringsurat, Tlogomulyo, Candiroto, Gemawang, Jumo, Bulu, Kaloran, Bejen, dan Kandangan

5

Potensi Bencana Alam Lainnya (Gempa, Kebakaran Hutan, Gas Beracun, Gunung Api, Kebakaran Pemukiman, dll)

Pringsurat, Kranggan, Kledung, Parakan, Bulu, Tlogomulyo, Tretep, Bejen dan Bansari

Sumber : BPBD Kabupaten Temanggung Tahun 2013,data diolah

2.1.4. Demografi

Perencanaan pembangunan daerah tidak dapat terlepas

dari kondisi demografi yang meliputi jumlah, struktur,

distribusi, dan perubahan yang terjadi dalam komposisi

penduduk di dalam wilayah.

a. Pertumbuhan Penduduk

Selama periode 2008-2013, pertumbuhan penduduk

Kabupaten Temanggung fluktuatif dan belum memiliki

kecenderungan menurun pada setiap tahunnya walaupun

kisaran angka pertumbuhan penduduk selama 5 (lima) tahun

terakhir rata-rata sudah dibawah 1‰.

Pertumbuhan penduduk terkait tingkat kelahiran,

kematian dan perpindahan penduduk atau migrasi baik

perpindahan ke luar maupun dari luar. Pertumbuhan

penduduk adalah peningkatan jumlah penduduk (terdapat


II - 26

faktor penambah yaitu kelahiran dan migrasi

masuk/imigrasi) atau penurunan jumlah penduduk (terdapat

faktor pengurang yaitu kematian/mortalitas dan migrasi

keluar/emigrasi) pada suatu daerah dari waktu ke waktu.

Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Temanggung Tahun

2008-2013 dituangkan dalam tabel 2.18.

Tabel 2.18. Laju Pertumbuhan Penduduk


Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Angka kelahiran kasar (CBR) per 1.000 10,85 7,49 8,02 7,84 7,97 n.a

2 Angka kematian kasar (CDR) per 1.000 5,44 4,76 4,97 4,74 4,91 n.a

3 Angka kematian bayi (IMR) per 1.000 9,63 11,24 14,63 17,53 11,50 n.a

4 Laju pertumbuhan penduduk (‰) 0,98 0,93 0,92 0,76 0,86 n.a

5 Migrasi Masuk n.a n.a 2.326 2.781 3.119 3.198

6 Migrasi Keluar n.a n.a 2.738 3.222 3.392 2.696


Dari tabel 2.18 dapat diihat perkembangan penduduk

Kabupaten Temanggung periode tahun 2008 sampai dengan

2013, di mana Angka kelahiran kasar (CBR) jika

dibandingkan antara tahun 2008 sebesar 10,85% dan pada

tahun 2012 mencapai 7,97%, atau mengalami penurunan

sebesar 2,82%.

Sedangkan Angka kematian kasar (CDR), jika


tahun 2012 mencapai 4,91% atau mengalami penurunan

sebesar 0,53%. Sedangkan Angka kematian bayi (IMR), jika


tahun 2012 mencapai 11,50% atau mengalami peningkatan

sebesar 1,93%.


II - 27

Sedangkan laju pertumbuhan penduduk, jika

dibandingkan antara tahun 2008 sebesar 0,98‰ dan pada

tahun 2012 mencapai 0,86‰ maka mengalami penurunan

sebesar 0,12‰..

b. Sebaran dan Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk tahun 2013 rata-rata 850

jiwa/km2 dengan persebaran penduduk relatif merata.

Sebaran penduduk menurut luas wilayah dan kepadatan

penduduk di tiap kecamatan tercantum pada tabel 2.19.

Tabel 2.19.

Sebaran Penduduk Menurut Luas wilayah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Temanggung

Tahun 2013

NO Kecamatan Jumlah Penduduk (Jiwa) Luas wilayah (Km2) Kepadatan (Jiwa/Km2)

1 Bulu 46.232 43.04 1.074

2 Tembarak 29.031 26.83 1.082

3 Temanggung 79.630 33.39 2.385

4 Pringsurat 48.510 57.28 847

5 Kaloran 41.076 63.92 643

6 Kandangan 48.089 78.36 614

7 Kedu 55.856 34.96 1.598

8 Parakan 51.145 22.23 2.301

9 Ngadirejo 52.230 53.31 980

10 Jumo 28.392 29.32 968

11 Tretep 19.807 33.65 589

12 Candiroto 30.594 59.94 510

13 Tlogomulyo 22.266 24.84 896

14 Selopampang 18.419 17.29 1.065

15 Bansari 22.323 22.54 990

16 Kledung 24.988 32.21 776

17 Bejen 19.633 68.84 285

18 Wonoboyo 24.567 43.98 559

19 Gemawang 31.848 67.11 475

20 Kranggan 45.237 57.61 785

Jumlah 739.873 870.65 850



II - 28

Dari tabel 2.19, pada tahun 2013 jumlah penduduk

yang terbanyak adalah di Kecamatan Temanggung dengan

kepadatan sebanyak 2.385 jiwa/Km2 dan paling sedikit di

Kecamatan Bejen sebanyak 285 jiwa/Km2.

c. Struktur Penduduk

Penduduk Kabupaten Temanggung mempunyai ciri-

ciri demografis seperti pada umumnya penduduk Indonesia,

yaitu jumlahnya besar, berusia muda, tingkat perkembangan

tinggi, dan perbandingan kota dan pedesaan agak timpang.

Pada tahun 2013 jumlah penduduk di Kabupaten

Temanggung laki-laki 370.997 jiwa (50,14%) dan perempuan

368.876 jiwa (49,86%). Jumlah penduduk laki-laki lebih

banyak dibandingkan jumlah penduduk perempuan, hal ini

terlihat pada rasio perbandingan jenis kelamin angkanya

selalu lebih besar dari 100 persen dalam tiga tahun terakhir,

tahun 2011 sebesar 100,55%, tahun 2012 sebesar 100,60%

dan tahun 2013 sebesar 100,57%.

Jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin di

Kabupaten Temanggung tercantum pada tabel 2.20.

Tabel 2.20. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin


No Tahun Laki-laki Perempuan Jumlah Jumlah (SIAK) Selisih

1 2009 360.112 361.975 722.087 799.577 77.490

2 2010. 361.728 359.951 721.679 817.537 95.858

3 2011 364.590 362.594 727.184 819.107 91.920

4 2012 367.807 365.611 733.418 821.517 88.099

5 2013 370.997 368.876 739.873 746.313 6.440

Sumber : BPS dan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Temanggung Tahun 2013


II - 29

Ada perbedaan jumlah penduduk antara BPS dan

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil pada setiap

tahunnya. Hal ini dikarenakan metode perhitungan yang

berbeda, BPS menggunakan data sensus penduduk dengan

obyek pendataan penduduk yang berdomisili di Kabupaten

Temanggung, sedangkan Dinas Kependudukan dan Catatan

Sipil penghitungan berdasarkan penduduk yang terdaftar

dalam Kartu Keluarga dan Kartu Tanda Penduduk.

Tabel 2.21.

Jumlah Penduduk Menurut Umur Kabupaten Temanggung Tahun 2013.

No Kelompok Umur (tahun) Laki-laki Perempuan Jumlah

1 0 – 4 30.092 27.873 57.965

2 5 – 9 30.266 28.892 59.158

3 10 – 14 29.980 28.974 58.954

4 15 – 19 30.563 28.831 59.394

5 20 – 24 27.068 23.911 50.979

6 25 – 29 24.333 24.927 49.260

7 30 – 34 27.906 28.958 56.864

8 35 – 39 29.146 28.916 58.062

9 40 – 44 28.667 29.913 58.580

10 45 – 49 27.536 27.942 55.478

11 50 – 54 24.507 24.908 49.415

12 55 – 59 20.843 19.927 40.770

13 60 – 64 13.489 12.930 26.419

14 65 -69 9.517 10.960 20.477

15 70-74 7.942 9.057 16.999

16 74+ 9.142 11.957 21.099

Jumlah 370.997 368.876 739.873 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Tabel 2.21 menunjukkan bahwa Kabupaten

Temanggung telah menikmati Bonus Demografi, yakni jumlah

penduduk usia produktif 15-64 tahun berjumlah 505.221

jiwa (68,28%). Artinya lebih dari dua kali lipat kelompok

umur tidak produktif yaitu 0-14 tahun 176.077 jiwa (23,80%)

dan 65 tahun ke atas 58.575 jiwa (7,92%).


II - 30

Menurut analisis dari Grand Design Pengendalian

Kuantitas Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2010 –

2035, menunjukan bahwa dua orang usia produktif

bertanggung jawab terhadap satu orang usia tidak produktif.

Hanya yang menjadi masalah, apakah kelompok usia

produktif itu termasuk penduduk yang berkualitas/produktif,

yang bekerja lebih dari 35 jam seminggu dengan penghasilan

yang memadai.

Bonus demografi ini tentu akan membawa dampak

sosial-ekonomi. Salah satunya adalah menyebabkan angka

ketergantungan penduduk, yaitu tingkat penduduk produktif

yang menanggung penduduk nonproduktif (usia tua dan

anak-anak) akan sangat rendah. Melimpahnya jumlah

penduduk usia kerja akan menguntungkan dari sisi

pembangunan sehingga dapat memacu pertumbuhan

ekonomi ke tingkat yang lebih tinggi, imbasnya adalah

meningkatnya kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan.

Namun berkah ini bisa berbalik menjadi bencana jika

bonus ini tidak dipersiapkan kedatangannya, terutama dalam

menyiapkan lapangan pekerjaan dan ketahanan pangan.

d. Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Selama periode 2008-2012, terjadi peningkatan

jumlah penduduk yang tamat SD, SLTP, SLTA, Diploma dan

Sarjana. Hal tersebut menggambarkan adanya peningkatan

kesadaran dan kemampuan masyarakat dalam meningkatkan

derajat pendidikannya.


II - 31

Pada tahun 2012 penduduk yang tidak tamat SD

sejumlah 166.858 orang, tamat SD/sederajat sejumlah

292.636 orang, tamat SLTP sederajat sejumlah 118.377

orang, tamat SLTA/sederajat sejumlah 72.836 orang, tamat

diploma sejumlah 10.089 orang serta tamat sarjana dan

pasca sarjana (S1, S2 dan S3) sejumlah 11.861 orang.

Jumlah penduduk Kabupaten Temanggung menurut

tingkat pendidikan dapat dilihat pada tabel 2.22.

Tabel 2.22.

Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Kabupaten Temanggung

Tahun 2012

No Kecamatan

Tingkat Pendidikan

Jumlah D IV/ Sarjana

DI/DII/ DIII

SLTA SLTP SD Tidak

tamat SD

1 Parakan 1 171 977 7 550 8 483 16 872 10 868 45.921

2 Kledung 114 121 1 196 3 642 11 144 8 022 24.239

3 Bansari 180 214 1 404 3 383 9 896 5 947 21.024

4 Bulu 507 424 3 580 6 258 19 030 10 762 40.561

5 Temanggung 4 294 2 491 17 522 13 524 21 353 14 321 73.505

6 Tlogomulyo 140 144 1 297 2 977 9 710 5 062 19.330

7 Tembarak 368 305 2 382 4 434 11 384 6 967 25.840

8 Selopampang 199 242 1 532 2 935 8 341 3 463 16.712

9 Kranggan 796 619 5 892 8 665 15 640 8 411 40.023

10 Pringsurat 463 461 4 720 8 375 19 581 8 942 42.542

11 Kaloran 368 500 3 644 7 524 18 805 9 438 40.279

12 Kandangan 555 520 3 848 7 869 18 783 11 733 43.308

13 Kedu 877 758 5 351 8 860 22 009 10 414 48.269

14 Ngadirejo 689 789 4 818 9 105 21 750 12 554 49.705

15 Jumo 262 306 1 846 4 232 12 362 6 820 25.828

16 Gemawang 122 216 1 138 3 904 13 178 8 650 27.208

17 Candiroto 428 489 2 509 4 503 13 810 7 869 29.608

18 Bejen 135 199 1 234 3 454 8 838 4 752 18.612

19 Tretep 80 113 414 3 026 9 325 4 983 17.941

20 Wonoboyo 113 201 959 3 224 10 825 6 880 22.202

Jumlah 11.861 10.089 72.836 118.377 292.636 166.858 672.657 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dari tabel 2.22 Kecamatan Temanggung memiliki

penduduk yang telah menempuh perguruan tinggi dengan

kualifikasi sarjana sebanyak 4.294 orang. Sedangkan

terendah menempuh perguruan tinggi dengan kualifikasi

sarjana adalah kecamatan Tretep sebanyak 80 orang.


II - 32

Untuk pendidikan D3 Kecamatan Temanggung juga

menduduki tempat terbanyak yaitu sejumlah 2.491 orang.

Sedangkan terendah Kecamatan Tretep yang warganya

mengenyam pendidikan D3 sebanyak 113 orang.

e. Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Pekerjaan

Sebagai daerah agraris maka sebagian besar

penduduk usia 10 tahun ke atas mempunyai mata

pencaharian atau jenis pekerjaan pada bidang pertanian

(kurang lebih 53%). Jenis pekerjaan lainnya adalah bidang

industri, bangunan, perdagangan, pengangkutan, jasa, dan

bidang lainnya.

Berdasarkan perbandingan tiga sektor utama jenis

pekerjaan, sektor pertanian masih mendominasi yaitu

sebesar 53%, selanjutnya sektor pelayanan/jasa sebesar

30,30% dan sektor manufaktur/industri sebesar 16,70%

(Data Susenas, 2012). Jumlah penduduk Kabupaten

Temanggung usia 10 tahun ke atas menurut lapangan usaha

tercantum pada tabel 2.23.

Tabel 2.23. Penduduk Usia 10 tahun ke atas Menurut Lapangan Usaha


Tahun 2008-2013

No

Sektor/ Lapangan

Usaha

Tahun 2008 Tahun 2009 Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013*

Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah %

1 Pertanian 222.991 59,77 249.749 61,35 203.371 53.00 208.957 53.00 213.910 53,00 218.366 53,00

2 Industri 21.250 5,70 30.499 7,49 40.674 10.60 41.791 10.60 42.782 10,60 43.673 10,60

3 Bangunan 21.660 5,81 13.793 3,39 20.337 5.30 20.896 5.30 21.390 5.30 21.836 5,30

4 Perdagangan 56.900 15,25 51.415 12,63 61.011 15.90 62.687 15.90 64.171 15.90 65.508 15,90

5 Pengangkutan 12.835 3,44 10.271 2,52 10.361 2.70 10.645 2.70 10.898 2.70 11.125 2,70

6 Jasa 34.519 9,25 43.271 10,63 41.825 10.90 42.974 10.90 43.995 10.90 44.911 10,90

7 Lain-lain 2.946 0,79 8.099 1,99 6.140 1.60 6.308 1.60 6.457 1.60 6.592 1,60

Jumlah

373.101 100 407.097 100 383.719 100 394.258 100 403.603 100 412.011 100



II - 33

f. Komposisi Penduduk berdasarkan Agama dan Etnis

Dari komposisi penduduk berdasarkan agama dapat

disampaikan bahwa mayoritas penduduk memeluk Agama

Islam yaitu sebesar 93,79% dari keseluruhan jumlah

penduduk, selanjutnya diikuti oleh pemeluk Agama Kristen

dan Katholik.

Agama Islam, Kristen dan Katholik tersebar di seluruh

kecamatan yang ada di Kabupaten Temanggung, bahkan ada

beberapa kecamatan yang hanya memiliki penganut tiga

agama tersebut, yaitu Kecamatan Kledung, Tembarak,

Selopampang, Kandangan dan Kedu. Agama Hindu tersebar

di tiga kecamatan yaitu Kecamatan Temanggung, Parakan

dan Candiroto. Agama Budha tersebar di 13 kecamatan

dengan pengikut terbanyak di Kecamatan Kaloran,

selanjutnya di Kecamatan Jumo. Komposisi penduduk

menurut Agama dapat dilihat pada tabel 2.24.

Tabel 2.24. Komposisi Penduduk Menurut Agama


Tahun 2013

NO Agama dan Aliran Kepercayaan Jumlah Pemeluk Persentase

1 Islam 718.730 93,79

2 Kristen 19.819 2,59

3 Katholik 14.966 1,95

4 Budha 12.335 1,61

5 Hindu 422 0,06

6 Lainnya 39 0,01

Sumber : Kementrian Agama Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Berdasarkan tabel 2.25 terlihat bahwa mayoritas

jumlah penduduk di Kabupaten Temanggung adalah etnis

Jawa dengan persentase sebesar 99,22 %. Selain etnis Jawa

terdapat etnis yang lain, namun tidak terlalu besar.


II - 34

Tabel 2.25. Persentase Penduduk Menurut Etnis


NO Etnis Persentase

1 Jawa 99,22

2 Cina 0,49

3 Sunda 0,10

4 Batak 0,03

5 Minangkabau 0,01

6 Melayu 0,01

7 Madura 0,01

8 Lainnya 0,13


2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Salah satu indikator kesejahteraan masyarakat yang dikenal

secara universal ditunjukkan dengan angka Indeks Pembangunan

Manusia (IPM) atau Human Development Indexs (HDI). Angka IPM

merupakan indeks komposit dari 3 (tiga) aspek yaitu aspek kesehatan

(angka usia harapan hidup), aspek pendidikan (angka melek huruf dan

angka rata-rata lama sekolah), dan aspek ekonomi (rata-rata

pengeluaran riil per kapita dalam paritas daya beli masyarakat). Nilai

IPM Kabupaten Temanggung tahun 2012 sebesar 74,47 sehingga

termasuk kategori/kelas pembangunan manusia menengah keatas.

Tabel 2.26.

Perkembangan IPM Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012

No Variabel Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) 73,43 71,8 74,11 74,47 74,74

1. Angka Harapan Hidup /AHH (Tahun) 72,43 72,43 72,54 72,66 72,77

2. Angka Melek Huruf (%) 95,93 95,94 95,94 95,96 95,97

Rata-rata lama sekolah (th) 6,70 6,86 7,01 7,09 7,10

3. Pengeluaran riil per kapita (Rp) 630,82 633,900 635,010 638,120 640.560



II - 35

Pada tahun 2012, apabila dibandingkan dengan seluruh

kabupaten/kota yang ada di Provinsi Jawa Tengah maka nilai IPM

Kabupaten Temanggung berada di peringkat 7 (tujuh) dari 35

kabupaten/kota yang ada. Nilai IPM pada tahun 2012 meningkat bila

dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya namun peringkatnya

menurun karena tahun 2008-2011 peringkat enam tapi di tahun 2012

menduduki peringkat tujuh.

Apabila dibandingkan dengan Angka IPM Provinsi Jawa Tengah

maka Angka IPM Kabupaten Temanggung berada di atas Angka IPM

Provinsi Jawa Tengah sebagaimana ditunjukkan pada tabel 2.27.

Tabel 2.27. Perbandingan IPM antara Kabupaten Temanggung

dengan Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2010-2012

No Variabel Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012

Temanggung Jateng Temanggung Jateng Temanggung Jateng

Indeks Pembangunan Manusia 74,11 72,49 74,47 72,94 74,74 73,36

1. Angka Harapan Hidup (AHH)/Th 72,54 71,40 72,66 71,55 72,77 71,70

2. Angka Melek Huruf (%) 95,94 89,95 95,96 90,34 95,97 90,45

Rata-rata lama sekolah (th) 7,01 7,24 7,09 7,29 7,10 7,39

3. Pengeluaran riil per kapita (Rp) 635,010 637,270 638,907 640.410 640.560 643.530


Selain IPM, tingkat kesejahteraan masyarakat juga diukur

berdasarkan beberapa indikator yang telah menjadi kesepakatan global

yang tertuang dalam Millenium Development Goals (MDGs). Tujuan

MDGs adalah mengurangi kemiskinan yang didukung dengan

perbaikan kondisi kesehatan, pendidikan, dan terjaganya lingkungan

hidup.

Target MDGs yang harus dicapai pada tahun 2015 adalah:

1) Memberantas kemiskinan dan kelaparan ekstrim;

2) Mewujudkan pendidikan dasar untuk semua;

3) Mendorong kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan;

4) Menurunkan angka kematian anak;


II - 36

5) Meningkatkan kesehatan ibu;

6) Memerangi HIV/AIDS, malaria, dan penyakit lainnya;

7) Memastikan kelestarian lingkungan; dan

8) Mengembangkan sebuah kemitraan global untuk pembangunan.

Beberapa capaian MDGs di Kabupaten Temanggung tahun

2008-2013 dapat dilihat pada tabel 2.28.

Tabel 2.28. Capaian Target MDGs Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012

No Variabel Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Memberantas kemiskinan dan kelaparan ekstrim

a. Tingkat Kemiskinan (%) 16,39 15,05 13,46 13,38 12,32

b. Garis Kemiskinan (Rp) n.a n.a 178.814 198.888 221.216

c. Indeks Keparahan Kemiskinan 1,50 0,76 0,34 0,45 n.a

d. Indeks Kedalaman Kemiskinan 4,66 2,58 1,73 1,93 n.a

2 Mewujudkan pendidikan dasar untuk semua

a. APM SD/MI (%) 94,26 94,28 95,31 95,35 95,40

b. Angka Melek Huruf 95,93 95,94 95,94 96,49 95,97

3 Mendorong kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan

a. Rasio APM perempuan SD/MI 0,93 0,92 0,91 0,92 0,96

b. Rasio APM perempuan SMP/MTs 1,05 1,05 1,03 1,04 1,08

c. Rasio APM perempuan SMA/MA 1,02 0,98 1,28 1,00 1,11

d.Rasio Melek Huruf perempuan usia 15-24 tahun 1 1 1 1 1

4 Menurunkan angka kematian anak

a. Prevalensi balita gizi buruk (%) 2,18 1,36 1,30 0,68 1,30

b. - Angka kematian bayi per 1000 kelahiran hidup - Jumlah Kematian Bayi (seluruh kelahiran hidup)

9,89 119

11,57 141

15,55 193

17,53 209

12,21 149

c. Angka kematian balita per 1000 kelahiran hidup 22,52 12,64 16,93 18,87 13,00

5 Meningkatkan kesehatan ibu

- Angka kematian ibu per 100.000 KH - Jumlah Kematian ibu

124,65 15

49,23 6

113,42 14

109,02 13

88,92 11

6 Memerangi HIV/AIDS, malaria, dan penyakit lainnya

- Angka harapan hidup 72,43 72,43 72,54 72,66 72,77

7 Memastikan kelestarian lingkungan

a. Proporsi rumah tangga dengan air minum layak 62,58 63,96 70,91 74,48 82,48

b. Proporsi rumah tangga dengan sanitasi layak(%) 72,01 73,48 70,45 70,71 74,28 Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013 Keterangan : n.a pada tabel diatas tidak tersedia data karena data dari pusat (BPS)

Dari 8 (delapan) target MDGs tersebut di atas, Kabupaten

Temanggung memiliki kewajiban untuk melaksanakan program dan

kegiatan yang mendukung capaian target nomor 1 (satu) sampai

dengan 7 (tujuh), sedangkan target nomor 8 (delapan) menjadi

kewenangan pemerintah pusat.

Angka kematian ibu per 100.000 kelahiran hidup turun drastis

pada tahun 2011, hal ini karena kasus kematian ibu memang sangat

sedikit pada tahun tersebut. Penyebab kasus kematian ibu pada tahun


II - 37

2012 disebabkan karena perdarahan 9%, penyakit penyerta 73% dan

preeklampsia 18%. Kasus kematian ibu yang terjadi pada saat hamil

55%, bersalin 27% dan nifas 18%.

Aspek kesejahteraan masyarakat memberikan gambaran dan

analisis terhadap kondisi kesejahteraan masyarakat, mencakup tiga

hal yaitu fokus kesejahteraan dan pemerataan ekonomi, fokus

kesejahteraan kesejahteraan masyarakat, serta fokus seni budaya dan

olahraga. Secara jelas tercantum dalam uraian berikut ini:

2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

Kesejahteraan ekonomi dan pemerataan ekonomi di

Kabupaten Temanggung dapat dilihat dari beberapa sisi, yaitu:

a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Perkembangan indikator ekonomi makro di Kabupaten

Temanggung tidak terlepas dari kondisi pertumbuhan

ekonomi nasional. Perubahan kondisi ekonomi yang terjadi

dalam skala nasional sangat berpengaruh terhadap

perkembangan ekonomi di daerah. Salah satu indikator

ekonomi makro daerah adalah PDRB. Perkembangan PDRB

selama 5 (lima) tahun terakhir dapat dilihat pada tabel 2.29.


Tahun 2008-2012

Tahun PDRB Atas Dasar Harga Berlaku PDRB Atas Dasar Harga Konstan

Jutaan Rupiah Pertumbuhan (%) Jutaan Rupiah Pertumbuhan (%)

2008 2009 2010 2011 2012

4.125.938,97 4.502.652,25 5.069.020,30 5.603.983,71 6.198.351,81

13,18 9,13 12,58 10,55 10,61

2.219.155,63 2.309.841,53 2.409.386,40 2.521.439,02 2.648.488,46

3,54 4,09 4,31 4,65 5,04

Sumber : BPS Kabupaten. Temanggung Tahun 2013 Tahun dasar PDRB harga Konstan = tahun 2000 = 1.662.794,54 juta rupiah

Tabel 2.29 menunjukkan adanya peningkatan PDRB

atas dasar harga berlaku pada setiap tahun. Pada tahun


II - 38

2012 PDRB Kabupaten Temanggung atas dasar harga berlaku

telah mencapai nilai Rp. 6.198.351,81 juta, menempati

rangking ke 28 dari 35 kabupaten/kota se Jawa Tengah.

Angka tersebut menunjukkan adanya peningkatan jika

dibandingkan dengan tahun 2011 sebesar Rp. 5.603.983,71

juta sehingga terjadi pertumbuhan sebesar 10,61%.

Perbandingan nilai PDRB atas dasar harga berlaku di wilayah

karesidenan Kedu, Kabupaten Temanggung menempati

rangking ke empat setelah Kabupaten Magelang, Kabupaten

Kebumen dan Kabupaten Purworejo.

Kecamatan penyumbang terbesar dalam PDRB

Kabupaten adalah Kecamatan Temanggung sebesar 12,67%,

Kecamatan Pringsurat sebesar 8,71% dan Kecamatan

Parakan sebesar 8,40%. Sedangkan kecamatan penyumbang

PDRB Kabupaten terkecil adalah Kecamatan Selopampang

sebesar 2,15%.

b. PDRB Perkapita

1) PDRB Perkapita Kabupaten

Secara konsepsional PDRB per kapita merupakan

hasil bagi antara nilai nominal PDRB dengan jumlah

penduduk pertengahan tahun. PDRB perkapita

merupakan nilai rata-rata pendapatan dari hasil seluruh

sektor produksi dan tidak menggambarkan rata-rata

pendapatan masyarakat secara riil. Perkembangannya



II - 39

Tabel 2.30. Perkembangan PDRB Per Kapita


Tahun PDRB Per kapita ADHB PDRB Per kapita ADHK

Rupiah Pertumbuhan (%) Rupiah Pertumbuhan (%)

2008 2009 2010 2011 2012

5.857.413,97 6.333.191,62 7.064.501,89 7.738.502,63 8.482.526,56

12,29 8,25 12,04 9,69 9,65

3.150.437,58 3.248.900,47 3.357.870,71 3.481.837,83 3.624.491,54

2,73 3,25 3,81 3,83 4,13


Selanjutnya dari tabel 2.30 dapat dilihat bahwa

perkembangan PDRB per kapita atas dasar harga

berlaku dari tahun ke tahun menunjukkan peningkatan.

Tahun 2008 PDRB per kapita sebesar Rp. 5.857.413,97

dan pada tahun 2012 menjadi Rp. 8.482.526,56. PDRB

perkapita atas dasar harga konstan pada tahun 2008

sebesar Rp. 3.150.437,58 dan pada tahun 2012 menjadi

Rp. 3.624.491,54.

Capaian PDRB perkapita Kabupaten Temanggung

tersebut masih jauh dibawah PDRB perkapita Provinsi

Jawa Tengah, namun setidaknya sudah dapat

menggambarkan adanya peningkatan kemampuan

ekonomi masyarakat Kabupaten Temanggung.

Kabupaten Temanggung nilai PDRB perkapitanya

menempati rangking ketiga apabila dibandingkan dengan

PDRB perkapita kabupaten/kota se wilayah karesidenan

Kedu, yaitu setelah Kota Magelang dan Kabupaten

Purworejo.

Perbandingan PDRB perkapita antara Kabupaten

Temanggung dengan Provinsi Jawa Tengah tersebut pada

tabel 2.31.


II - 40

Tabel 2.31. Perbandingan PDRB Per Kapita

Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012

Tahun PDRB perkapita ADHB (Rp.) PDRB perkapita ADHK (Rp.)

Temanggung Jawa Tengah Temanggung Jawa Tengah

2008 5.857.413,97 11.406.655 3.150.437,58 5.220.713

2009 6.333.191,62 12.322.889 3.248.900,47 5.471.490

2010 7.064.501,89 13.730.016 3.357.870,71 5.773.809

2011 7.738.502,63 15.380.771 3.481.837,83 6.114.211

2012 8.482.526,56 17.140.206 3.624.491,54 6.494.368


2) PDRB Perkapita Kecamatan

PDRB perkapita Kecamatan Pringsurat selalu

menempati rangking pertama dari seluruh kecamatan

yang ada, kecuali pada tahun 2011. Hal ini didukung

dengan adanya pertumbuhan sektor industri di wilayah

Kecamatan Pringsurat. Kecamatan Candiroto dan Tretep

merupakan dua kecamatan yang pada setiap tahunnya

menempati rangking dua terendah dari dua puluh

kecamatan yang ada.

Perkembangan PDRB perkapita atas dasar harga

berlaku di tingkat kecamatan selama 5 (lima) tahun

terakhir tercantum pada tabel 2.32.

Tabel 2.32.

PDRB Perkapita Kecamatan (Rupiah) Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012

No Kecamatan Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Parakan 7.024.552,17 7.561.489,56 8.736.752,28 9.321.346,62 10.309.153,85

2 Kledung 7.727.165,06 8.209.459,94 9.256.716,86 10.366.282,03 11.260.307,55

3 Bansari 5.638.756,99 5.995.787,14 6.447.682,17 7.237.362,19 7.856.181,34

4 Bulu 5.318.518,65 5.661.359,61 6.641.383,22 7.179.483,06 7.703.732,29

5 Temanggung 7.493.990,56 7.840.462,35 8.292,136,71 9.123.884,47 9.982.829,06

6 Tlogomulyo 5.074.812,85 5.644.509,99 7.053.933,03 7.971.303,09 8.709.421,61

7 Tembarak 5.274.018,69 6.012.530,86 6.895.223,99 7.698.483,50 8.338.075,47


II - 41

No Kecamatan Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

8 Selopampang 5.242.713,61 5.787.393,83 6.249.404,86 6.722.242,98 7.333.816,59

9 Kranggan 6.675.718,61 7.383.713,68 7.845.437,35 8.185.278,10 9.171.900,08

10 Pringsurat 8.270.002,39 8.685.431,41 9.431.900,64 10.231.636,08 11.265.457,83

11 Kaloran 5.737.763,29 6.088.321,96 6.492.527,52 7.014.959,91 7.635.003,57

12 Kandangan 5.260.893,70 5.545.260,52 5.945.331,44 6.717.280,94 7.402.371,46

13 Kedu 5.250.008,33 5.750.479,29 6.358.778,01 6.662.878,35 7.382.099,01

14 Ngadirejo 4.495.200,53 4.951.436,83 6.023.948,38 6.710.054,89 7.363.873,83

15 Jumo 5.243.401,72 5.930.276,15 6.790.380,32 7.580.219,41 8.263.149,81

16 Gemawang 4.662.771,41 5.037.575,96 5.628.413,48 6.151.870,09 6.693.373,39

17 Candiroto 4.332.149,74 4.770.010,46 5.265.337,75 5.807.660,79 6.343.687,90

18 Bejen 5.700.164,48 6.597.291,53 6.955.916,12 7.721.769,35 8.363.567,49

19 Tretep 4.053.937,79 4.664.956,31 5.610.170,04 6.607.046,59 7.242.942,53

20 Wonoboyo 4.451.594,81 4.876.802,02 6.128.300,67 7.067.114,23 7.829.903,98

Kab. Temanggung 5.857.413,97 6.333.191,62 7.064.501,89 7.738.502,63 8.482.526,56


c. Pengeluaran Riil Perkapita

Pengeluaran riil perkapita masyarakat di Kabupaten

Temanggung tahun 2013 sebesar Rp. 640.560,-. Pengeluaran

riil perkapita memberikan gambaran tentang kemampuan

masyarakat untuk memenuhi kebutuhan hidup untuk dapat

dikatakan bisa memenuhi standar hidup layak. Apabila

dibandingkan dengan garis kemiskinan yang merupakan

rupiah yang diperlukan agar penduduk dapat hidup layak

secara minimum pangan dan non pangan esensial, nilainya

lebih tinggi sehingga dapat asumsikan bahwa pengeluaran rill

perkapita penduduk Kabupaten Temanggung di atas garis

kemiskinan dari BPS yang nilainya Rp. 221.216.- per bulan.

d. Pertumbuhan Ekonomi

1) Struktur Ekonomi Daerah

Dalam periode waktu lima tahun terakhir, sektor

pertanian dan sektor industri pengolahan masih

merupakan sektor andalan bagi perekonomian Kabupaten

Temanggung, karena keduanya memberikan kontribusi

terbesar dalam penyusunan PDRB. Hal ini dapat dilihat


II - 42

pada persentase distribusi PDRB menurut sektor baik

menurut harga berlaku maupun harga konstan, dimana

sektor pertanian menyumbang di atas 30% dari nilai

total PDRB dan sektor industri pengolahan memberikan

konstribusi lebih dari 17%. Struktur Ekonomi Kabupaten

Temanggung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2008 –

2012 dapat dilihat pada tabel 2.33.

Tabel 2.33.

Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012

Sektor Tahun (%)

2008 2009 2010 2011 2012

1. Pertanian 2. Pertambangan dan Penggalian 3. Industri Pengolahan 4. Listrik dan Air Bersih 5. Bangunan 6. Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan 7. Pengangkutan dan Komunikasi 8. Keuangan,Persewaan dan Jasa Perush. 9. Jasa-jasa

30,82 1,19

19,11 1,03 5,81

16,78 5,67 4,25

15,34

31,86 1,16

18,45 1,04 5,77

16,74 5,48 4,16

15,34

33,11 1,05

17,68 1,05 5,60

16,65 5,23 4,11

15,52

32,75 0,96

17,26 1,05 5,52

16,63 5,28 4,23

16,32

32,57 0,86

17,61 1,06 5,60

16,63 5,16 4,19

16,32

PDRB 100 100 100 100 100


Pada tahun 2012, sumbangan terbesar untuk

PDRB atas dasar harga berlaku adalah dari sektor

pertanian sebesar 32,57%. Pada tahun 2012 peran

sektor pertanian mengalami sedikit penurunan jika

dibandingkan dengan tahun sebelumnya karena di tahun

2011 sektor pertanian memberikan kontribusi sebesar

32,75%.

Kontribusi terbesar kedua diberikan oleh sektor

industri pengolahan 17,61% dan diikuti oleh sektor

perdagangan, hotel dan rumah makan dengan

memberikan andil sebesar 16,63%. Sedangkan

sumbangan terkecil adalah dari sektor pertambangan dan


II - 43

penggalian yakni sebesar 0,86%.

Dari distribusi antar sektor terlihat bahwa ke

sembilan sektor selama lima tahun terakhir

memperlihatkan peranannya dari waktu ke waktu

terhadap total PDRB. Kontribusi sektor Pertanian,

sektor Pengangkutan dan Komunikasi, sektor Keuangan,

Persewaan dan Jasa Perusahaan serta sektor

Pertambangan dan Penggalian memiliki kecenderungan

menurun dalam dua tahun terakhir.

Sedangkan kontribusi sektor Industri Pengolahan,

sektor Bangunan, dan sektor Listrik dan Air Bersih

cenderung meningkat walaupun dengan peningkatan

yang relatif kecil. Secara keseluruhan dalam lima tahun

terakhir tidak terjadi pergeseran struktur ekonomi yang

berarti.

Gambar 2.2.

Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012

Menurut PDRB harga konstan, andil terbesar tahun

2012 adalah sektor Pertanian sebesar 29,85% sedikit lebih


II - 44

tinggi jika dibandingkan dengan tahun 2011 yang

memberikan sumbangan sebesar 29,83%. Andil terbesar

kedua adalah sektor Industri Pengolahan yang

memberikan sumbangan sebesar 19,96% sedikit lebih

rendah jika dibandingkan tahun 2011 sebesar 20,09%.

Berikutnya adalah sektor Perdagangan, Hotel dan Rumah

Makan yang memberikan sumbangan sebesar 17,01%

mengalami penurunan 0,09% jika dibandingkan dengan

tahun 2011 yang memberikan andil sebesar 17,10%.

Sedangkan andil terkecil diberikan oleh sektor

Pertambangan dan Penggalian yang hanya memberikan

sumbangan sebesar 0,68%. Struktur ekonomi Kabupaten

Temanggung atas dasar harga konstan dapat dilihat pada

tabel 2.34.

Tabel 2.34. Struktur Ekonomi Atas Dasar Harga Konstan


Tahun 2008-2012

Sektor Tahun (%)

2008 2009 2010 2011 2012

1. Pertanian

2. Pertambangan dan Penggalian

3. Industri Pengolahan

4. Listrik dan Air Bersih

5. Bangunan

6. Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan

7. Pengangkutan dan Komunikasi

8. Keuangan,Persewaan dan Jasa Perush.

9. Jasa-jasa

30,59

1,02

20,28

0,91

5,38

17,24

5,59

3,96

15,03

31,19

0,98

19,88

0,91

5,32

17,18

5,61

3,94

14,99

31,00

0,89

19,78

0,95

5,24

17,08

5,71

3,94

15,41

29,83

0,79

20,09

0,96

5,27

17,10

5,98

4,04

15,94

29,85

0,68

19,96

1,00

5,43

17,01

5,98

4,06

16,03

PDRB 100 100 100 100 100


Struktur perekonomian Kabupaten Temanggung

sebagai daerah agraris masih didominasi oleh sektor

Pertanian dengan proporsi rata-rata diatas 30% pada

setiap tahunnya. Struktur PDRB Tahun 2012 dapat

diketahui proporsi sektor pertanian sebesar 32,38%,


II - 45

diikuti oleh sektor industri pengolahan sebesar 17,50%,

sektor perdagangan, hotel dan rumah makan 16,53%, dan

sektor jasa-jasa sebesar 16,22%.

2) Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten

Pertumbuhan ekonomi yang lebih mendekati

keadaan riil atau telah menghilangkan pengaruh inflasi

diperoleh dari pertumbuhan PDRB atas dasar harga

konstan tahun 2000. Berdasarkan PDRB atas dasar harga

konstan, pertumbuhan ekonomi di Kabupaten

Temanggung untuk tahun 2012 sebesar 5,04%, lebih

tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan tahun 2011

yang sebesar 4,65%.

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Temanggung dari

tahun ke tahun mengalami kenaikan, ini menunjukkan

bahwa perekonomian di Kabupaten Temanggung dari

tahun ke tahun semakin membaik. Pertumbuhan ekonomi

Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah dan

Nasional Tahun 2008-2013 dapat dilihat pada tabel 2.35.


Provinsi Jawa Tengah, dan Nasional

Tahun 2008-2012

Tahun Pertumbuhan Ekonomi (%)

Temanggung Jawa Tengah Nasional

2008 2009 2010 2011 2012

3,54 4,09 4,31 4,65 5,04

5,61 5,14 5,84 6,01 6,34

6,01 4,58 6,10 6,46 6,23


Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Temanggung

lebih rendah bila dibandingkan dengan laju pertumbuhan


II - 46

ekonomi Provinsi Jawa Tengah yang pada tahun 2012

sebesar 6,34%. Demikian juga bila dibandingkan dengan

laju pertumbuhan ekonomi nasional yang sebesar 6,23%

pertumbuhan ekonomi Kabupaten Temanggung lebih

rendah.

Pertumbuhan ekonomi yang rendah di Kabupaten

Temanggung dikarenakan sektor yang dominan adalah

sektor pertanian. Daerah agraris pada umumnya

pertumbuhan ekonominya lebih rendah daripada daerah

industri namun pertumbuhannya lebih merata. Bila

dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi kabupaten/

kota se wilayah karesidenan Kedu, maka Kabupaten

Temanggung menempati posisi ketiga, yaitu setelah Kota

Magelang dan Kabupaten Purworejo.

Tabel 2.36. Pertumbuhan Ekonomi per Sektor (%)


Tahun 2008-2012

SSumber : BPS Kabupaten Temanggung tahun 2013

Pada tabel 2.36 diperlihatkan laju pertumbuhan

seluruh sektor ekonomi atas dasar harga konstan tahun

2008 sampai dengan tahun 2012. Pada tahun 2012 hampir

semua sektor tumbuh positif kecuali sektor Pertambangan

dan Penggalian yang mengalami pertumbuhan minus 9,44%

Sektor Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1. Pertanian




5. Bangunan

6. Perdagangan, Hotel dan RM


8. Keuangan, Persw. dan Jasa Perusahaan

9. Jasa-jasa

- 1,07

5,38

3,89

6,62

5,57

4,58

5,87

4,38

10,03

6,14

0,38

2,03

4,35

2,91

3,72

4,26

3,66

3,81

3,66

-5,76

3,78

8,86

2,80

3,74

6,20

4,10

7,29

0,70

-6,58

6,28

5,76

5,31

4,74

9,72

7,37

8,18

5,11

-9,44

4,36

9,14

8,21

4,50

4,92

5,75

5,61

Pertumbuhan Ekonomi 3,54 4,09 4,31 4,65 5,04


II - 47

dikarenakan tidak adanya kawasan pertambangan dan

penggalian di Kabupaten Temanggung.

Dari delapan sektor yang mengalami pertumbuhan

positif, ada lima sektor yang mengalami pertumbuhan di

atas rata-rata pertumbuhan ekonomi Kabupaten

Temanggung yang sebesar 5,04%. Kelima sektor tersebut

adalah sektor Listrik dan Air Bersih yang mencapai 9,14%,

sektor Bangunan sebesar 8,21%, sektor Keuangan,

Persewaan dan Jasa Perusahaan 5,75%, sektor Jasa-jasa

5,61% dan sektor Pertanian 5,11%.

Untuk tiga sektor lainnya yang mengalami

pertumbuhan positif tetapi di bawah rata-rata pertumbuhan

kabupaten adalah sektor Pengangkutan dan Komunikasi

4,92%, sektor Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan 4,5%

dan sektor Industri Pengolahan sebesar 4,36%.

Satu-satunya sektor yang mengalami pertumbuhan

minus di tahun 2012 adalah sektor Pertambangan dan

Penggalian minus 9,44%, lebih tinggi dibanding tahun

sebelumnya yang pertumbuhan minus 6,58%. Kondisi ini

terjadi karena ditutupnya beberapa lokasi penambangan

pasir yang ada di Kabupaten Temanggung karena

dipandang sudah mencapai tahap membahayakan

lingkungan di sekitar penambangan.

Sektor Pertanian pada tahun 2012 tumbuh sebesar

5,11% lebih tinggi dari pada tahun 2011 yang tumbuh

sebesar 0,70%. Naiknya pertumbuhan sektor Pertanian

mempengaruhi pertumbuhan ekonomi Kabupaten

Temanggung, karena sektor ini memberikan kontribusi


II - 48

terbesar sebanyak 32,57%. Bila di tahun 2011 pertumbuhan

tertinggi dicapai oleh sub sektor Kehutanan yang mencapai

10,77%, pada tahun 2012 sub sektor ini justru mengalami

pertumbuhan negatif yaitu minus 8,24%.

Gambar 2.3. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012

3) Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan

Pertumbuhan ekonomi di tingkat kecamatan tahun

2008-2012 dapat dilihat pada tabel 2.37.

Tabel 2.37. Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan (%)


No Kecamatan Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Parakan 5,21 3,94 8,12 3,94 5,76

2 Kledung 4,17 1,70 7,55 9,38 3,67

3 Bansari 5,26 0,29 0,21 4,49 3,68

4 Bulu 1,38 4,08 6,19 2,59 3,8

5 Temanggung 3,52 1,31 0,27 5,72 5,43

6 Tlogomulyo 0,74 8,10 15,8 0,27 4,28

7 Tembarak 5,70 9,34 6,44 5,41 3,97

8 Selopampang 6,61 6,48 1,45 1,20 4,73

9 Kranggan 0,79 6,14 1,23 3,96 6,94

10 Pringsurat 4,72 1,68 3,26 5,91 5,99

11 Kaloran 0,58 0,54 0,32 1,23 3,75

12 Kandangan 5,45 0,60 0,41 6,60 5,03

13 Kedu 2,28 8,26 0,26 1,86 5,23

14 Ngadirejo 4,53 6,05 13,8 12,37 5,65

15 Jumo 2,56 8,4 5,71 2,62 3,74

16 Gemawang 0,80 3,03 3,24 0,69 3,93

17 Candiroto 5,44 4,38 1,86 4,03 5,18

18 Bejen 2,77 8,52 0,31 0,64 4,09

19 Tretep 6,41 9,00 12,7 5,54 5,14

20 Wonoboyo 6,12 6,78 14,8 5,73 6,16 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013


II - 49

e. Analisis Tipologi Klassen

Analisis Tipologi Klassen digunakan untuk

mengetahui struktur dan pola pertumbuhan ekonomi di

masing-masing kecamatan. Analisis ini menggunakan data

PDRB per kapita Kecamatan dan laju pertumbuhan ekonomi

Kecamatan. Analisis Tipologi Klassen pada dasarnya membagi

suatu wilayah berdasarkan indikator pertumbuhan ekonomi

dan PDRB per kapita dengan hasil analisis berupa empat

klasifikasi pola dan struktur pertumbuhan suatu wilayah

dengan karakteristik yang berbeda sebagai berikut:

1) Daerah cepat tumbuh;

Daerah yang memiliki pertumbuhan ekonomi lebih rendah

dari pertumbuhan ekonomi kabupaten, namun PDRB per

kapitanya lebih tinggi dari PDRB per kapita kabupaten.

2) Daerah maju tapi tertekan;

Daerah yang memiliki pertumbuhan ekonomi dan PDRB

per kapita lebih tinggi dari pertumbuhan ekonomi dan

PDRB per kapita kabupaten.

3) Daerah berkembang cepat;

Daerah yang memiliki pertumbuhan ekonomi lebih tinggi

dari pertumbuhan ekonomi kabupaten tetapi PDRB per

kapitanya lebih rendah dari PDRB per kapita kabupaten.

4) Daerah relatif tertinggal;

Daerah yang pertumbuhan ekonomi dan PDRB per

kapitanya lebih rendah dari angka tingkat kabupaten.


II - 50

KUADRAN I KUADRAN II

Daerah cepat tumbuh daerah maju tapi tertekan

KUADRAN IV KUADRAN III

Daerah relatif tertinggal daerah berkembang cepat

Gambar.2.4.

Kuadran Tipologi Klassen Struktur dan

Pola Pertumbuhan Ekonomi Kecamatan

Berdasarkan data pertumbuhan ekonomi dan PDRB

Per kapita tingkat kecamatan yang dibandingkan dengan

data pertumbuhan ekonomi dan PDRB Per kapita tingkat

Kabupaten, maka akan diperoleh pembagian daerah dalam

Kuadran Klassen sebagaimana tercantum pada tabel 2.38.

Tabel 2.38. Analisis Tipologi Klassen per kecamatan


No Kecamatan Tahun

2009 2010 2011 2012

1 Parakan I II I II

2 Kledung I II II I

3 Bansari IV IV IV IV

4 Bulu IV III IV IV

5 Temanggung I I II II

6 Tlogomulyo III II I I

7 Tembarak III III III IV

8 Selopampang III IV IV IV

9 Kranggan II I I II

10 Pringsurat I I II II

11 Kaloran IV IV IV IV

12 Kandangan IV IV III IV

13 Kedu III IV IV III

14 Ngadirejo III III III III

15 Jumo III III IV IV

16 Gemawang IV IV IV IV

17 Candiroto III IV IV III

18 Bejen III IV IV IV

19 Tretep III III III III

20 Wonoboyo III III III III Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013


II - 51

Gambar.2.5.

Kuadran Tipologi Klassen Kabupaten Temanggung Tahun 2012

Berdasarkan tabel 2.38 dan gambar 2.5 pada tahun

2012 terdapat 9 kecamatan yang berada di kwadran IV, hal

tersebut terjadi karena pertumbuhan ekonomi di kecamatan

tersebut lebih rendah dari angka pertumbuhan ekonomi

kabupaten dan pendapatan per kapitanya yang juga lebih

rendah dari pendapatan per kapita kabupaten. Pendapatan

per kapita yang rendah belum tentu nilai PDRB

Kecamatannya rendah karena pendapatan per kapita

dipengaruhi oleh jumlah penduduk di suatu daerah.

f. Laju Inflasi

Laju inflasi menunjukkan perkembangan indeks harga

konsumen atau mencerminkan kestabilan nilai tukar rupiah.

Perkembangan inflasi di Kabupaten Temanggung sangat

dipengaruhi berbagai faktor eksternal di luar kendali

Pemerintah Daerah. Perkembangan harga barang dan jasa

di Temanggung tidak terlepas dari kondisi perkembangan


II - 52

harga di tingkat nasional maupun regional.

Tabel 2.39. Perkembangan Laju Inflasi

Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012

Tahun Temanggung Jawa Tengah Nasional

2008 2009 2010 2011 2012

12,36 4,16 7,35 2,42 4,73

9,55 3,32 6,88 2,68

4,24

11,06 2,78 6,96 3,79

4,30


Selama periode 2008-2012, perkembangan laju inflasi

di Kabupaten Temanggung tercatat pada tabel 2.38. Laju

inflasi tahun 2012 hampir dua kali besarannya jika

dibandingkan dengan tahun 2011. Pada Tahun 2012

dibandingkan dengan inflasi Provinsi Jawa Tengah sebesar

4,24% dan inflasi nasional sebesar 4,3% maka angka inflasi

Temanggung masih lebih rendah. Sedangkan untuk Tahun

2012, diperoleh angka inflasi di Kabupaten Temanggung

sebesar 4,73% dan jika dibandingkan dengan inflasi provinsi

dan nasional maka angka inflasi di Kabupaten Temanggung

relatif lebih tinggi.

Dari ketujuh kelompok pengeluaran yang menjadi

acuan inflasi, nilai tertinggi terjadi pada kelompok

pengeluaran makanan jadi sebesar 10,55% kemudian

sandang 4,94%. Kelompok pengeluaran dengan tingkat

inflasi terendah pada transportasi yaitu sebesar 0,02%.

g. Indeks Ketimpangan

1) Ketimpangan Pembangunan Regional

Pembangunan yang dilakukan belum tentu


II - 53

dirasakan secara merata di semua wilayah administrasi

yang dimiliki Kabupaten Temanggung. Hal tersebut

dikarenakan secara alami pembangunan akan

menghasilkan ketimpangan ekonomi. Perbedaan sumber

daya antar wilayah, akses, dan tingkat kemudahan

mobilitas barang dan jasa memberi andil dalam

terciptanya ketimpangan tersebut.

Untuk mengetahui ketimpangan pembangunan

secara regional dilakukan dengan menggunakan Indeks

Williamsons (IW), dihitung dengan melihat PDRB per

kapita dan jumlah penduduk. Selama 5 (lima) tahun

terakhir angka Indeks Williamsons Kabupaten

Temanggung tersebut pada tabel 2.40.

Tabel 2.40.

Indeks Williamsons Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012

No Kecamatan Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Parakan 0,0710 0,0604 0,0799 0,0785 0,0816

2 Kledung 0,0811 0,0620 0,0862 0,1007 0,0991

3 Bansari 0,0002 0,0044 0,0108 0,0098 0,0110

4 Bulu 0,0139 0,0198 0,0072 0,0120 0,0149

5 Temanggung 0,1208 0,0901 0,0730 0,0775 0,0792

6 Tlogomulyo 0,0162 0,0142 0,0031 0,0044 0,0058

7 Tembarak 0,0124 0,0044 0,0018 0,0000 0,0018

8 Selopampang 0,0106 0,0093 0,0162 0,0204 0,0204

9 Kranggan 0,0476 0,0494 0,0357 0,0332 0,0374

10 Pringsurat 0,1408 0,1053 0,1024 0,1067 0,1098

11 Kaloran 0,0038 0,0024 0,0158 0,0214 0,0237

12 Kandangan 0,0167 0,0250 0,0301 0,0256 0,0253

13 Kedu 0,0181 0,0178 0,0231 0,0300 0,0300

14 Ngadirejo 0,0469 0,0518 0,0381 0,0204 0,0182

15 Jumo 0,0131 0,0070 0,0083 0,0115 0,0134

16 Gemawang 0,0329 0,0375 0,0424 0,0483 0,0498

17 Candiroto 0,0405 0,0458 0,0550 0,0548 0,0536

18 Bejen 0,0015 0,0119 0,0088 0,0142 0,0152

19 Tretep 0,0377 0,0396 0,0372 0,0355 0,0348

20 Wonoboyo 0,0331 0,0378 0,0266 0,0243 0,0220

Kabupaten 0,057 0,040 0,042 0,045 0,053 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013, Data diolah.

Angka indeks Williamson tahun 2008-2012

menunjukkan bahwa ketimpangan ekonomi di Kabupaten

Temanggung termasuk rendah. Artinya pembangunan di


II - 54

wilayah Kabupaten Temanggung termasuk merata di

semua wilayah.

Gambar 2.6. Indeks Wiliamson Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012

2) Ketimpangan Individu Masyarakat

Selain ketimpangan regional, pembangunan yang

dilakukan belum tentu dirasakan dalam proporsi yang

sama oleh setiap individu masyarakat di Kabupaten

Temanggung. Hal ini dikarenakan perbedaan distribusi

pendapatan yang diterima oleh masyarakat. Untuk

mengetahui ketimpangan distribusi pendapatan tersebut

digunakan alat ukur yaitu Indeks Gini.

Indeks Gini Kabupaten Temanggung dihitung

berdasarkan hasil Susenas Tahun 2012 yang

dilaksanakan oleh BPS, yaitu pengeluaran per kapita

penduduk pada tahun 2012 sebagaimana tercantum

dalam tabel 2.41.


II - 55

Tabel 2.41. Perhitungan Indeks Gini Kabupaten Temanggung

Tahun 2012

Kelompok Jumlah Rata-rata % Kumulatif Jumlah % Kumulatif Xk-Xk-1 Yk+Yk-1 (Xk-Xk-1)* Pengeluaran Penduduk Pengeluaran Penduduk Pengeluaran Pengeluaran (Yk+Yk-1)

(Rp/Kapita/Bln) (Xk) (Yk)

< 100.000

196

85.524

0,000268

16.762.704

0,000055

0,000268

0,000055 0,00000001

100.000-149.999

28.857

135.747

0,039759

3.917.251.179

0,012829

0,039491

0,012883 0,00050877

150.000-199.999

94.334

178.615

0,168857

16.849.467.410

0,067774

0,129097

0,080602 0,01040554

200.000-299.999

226.421

241.494

0,478717

54.679.312.974

0,246080

0,309860

0,313853 0,09725068

300.000-499.999

214.188

382.020

0,771836

81.824.099.760

0,512903

0,293119

0,758983 0,22247245

500.000-749.999

90.400

605.968

0,895550

54.779.507.200

0,691536

0,123714

1,204439 0,14900554

750.000-999.999

32.648

858.115

0,940229

28.015.738.520

0,782894

0,044679

1,474430 0,06587638

>= 1.000.000

43.676

1.524.356

1,000000

66.577.772.656

1,000000

0,059771

1,782894 0,10656567

730.720

306.659.912.403 0,65208505

Indeks Gini

0,347914

Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013, data diolah

Indeks Gini Kabupaten Temanggung Tahun 2012

nilainya 0,35 semakin mengecil dibandingkan dengan

indeks gini tahun 2011 yang nilainya 0,38 atau dengan

kata lain ketimpangannya semakin mengecil. Sesuai

kriteria UNDP Kabupaten Temanggung ketimpangannya

termasuk sedang karena nilainya di antara 0,3 dan 0,5.

Namun angka tersebut di atas juga menunjukkan bahwa

masih perlu adanya upaya peningkatan pemerataan hasil

pembangunan khususnya pemerataan distribusi

pendapatan masyarakat.

h. Jumlah Rumah Tangga Miskin

Indikator yang lain untuk melihat tingkat

kesejahteraan ekonomi adalah dengan melihat data rumah

tangga menurut status kesejahteraan. Menurut Basis data

Terpadu untuk Program perlindungan Sosial yang

dikeluarkan Tim Nasional Percepatan Penanggulangan

Kemiskinan (TNP2K;2011), jumlah rumah tangga menurut

status kesejahteraan dapat dilihat pada tabel 2.42.


II - 56

Tabel 2.42. Rumah Tangga Menurut Kecamatan dan

Status Kesejahteraan Di Kabupaten Temanggung Tahun 2011

No

Kecamatan Jumlah Rumah Tangga (PPLS Tahun 2011)

Desil 1 Desil 2 Desil 3

1 Parakan 1.292 1.323 1.446

2 Kledung 463 684 843

3 Bansari 459 656 692

4 Bulu 1.408 1.564 1.569

5 Temanggung 964 1.245 1.762

6 Tlogomulyo 552 715 793

7 Tembarak 698 925 1.108

8 Selopampang 486 613 835

9 Kranggan 575 1.051 1.264

10 Pringsurat 630 1.038 1.270

11 Kaloran 1.766 1.808 1.410

12 Kandangan 1.760 1.600 1.310

13 Kedu 1.116 1.441 1.529

14 Ngadirejo 2.918 1.969 1.590

15 Jumo 1.109 1.082 842

16 Gemawang 1.272 1.309 899

17 Candiroto 982 1.198 1.277

18 Bejen 1.170 866 700

19 Tretep 560 672 716

20 Wonoboyo 776 814 717

Jumlah 20.956 22.573 22.572 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2011

Basis Data Terpadu dibangun dari hasil Pendataan

Program Perlindungan Sosial Tahun 2011 yang dilaksanakan

oleh BPS. Pendataan dilakukan terhadap sekitar 40% rumah

tangga di seluruh Indonesia yang paling rendah status

ekonominya. Identifikasi awal dilakukan melalui pemetaan

kemiskinan dengan memanfaatkan hasil Sensus penduduk

tahun 2010, Survey Sosial Ekonomi Tahun 2010 dan Potensi

Desa.

Adapun perkembangan penanganan rumah tangga

miskin berdasarkan data tahun 2008 dapat dilihat pada tabel

2.43.

Tabel 2.43.

Rekapitulasi Perkembangan Tahun 2008-2013

Penanganan Rumah Tangga Miskin PPLS

Kabupaten Temanggung Data Tahun 2008

Tahun Jumlah RTM

Sangat Miskin (%)

Miskin (%)

Hampir Miskin

(%)

Tidak Miskin (%)

Rencana RPJMD (%)

Realisasi RPJMD (%)

2008 61.672 n.a n.a n.a n.a n.a 33,37

2009 59.336 n.a n.a n.a 2,336 31,37 32,11


II - 57

2010 59.336 3,162 25,662 11,54 18,966 28,37 21,85

2011 40.370 3,162 21,902 11,54 3,760 25,37 19,81

2012 36.610 2,230 22,691 8,525 3,164 22,37 18,10

2013 33.446 2.230 22.691 6.991 1.534 19,37 17,27

Sumber : Bapermades dan Bappeda Kabupaten Temanggung.

Sedangkan Data Rumah Tangga Miskin Kabupaten

Temanggung by name by address merupakan hasil pendataan

PPLS tahun 2008 oleh BPS berdasarkan 14 indikator

kemiskinan sebagai berikut :

1) Luas lantai bangunan tempat tinggal kurang dari 8 m2 per

orang.

2) Lantai tempat tinggal terbuat dari tanah/bambu/kayu

murahan.

3) Jenis dinding tempat tinggal terbuat dari

bumbu/rumbia/kayu berkualitas rendah/tembok tanpa

diplester.

4) Tidak memiliki fasilitas buang air besar/bersama-sama

dengan rumah tangga lain.

5) Penerangan rumah tangga tidak menggunakan listrik.

6) Sumber air minum berasal dari/sumur/mata air tidak

terlindung/sungai/air hujan.

7) Bahan bakar untuk memasak sehari-hari adalah kayu

bakar/arang/minyak tanah.

8) Hanya mengonsumsi daging/susu/ayam satu kali dalam

seminggu.

9) Hanya membeli satu stel pakaian baru dalam setahun,

bagi setiap anggota Rumah Tangga.

10) Hanya sanggup makan sebanyak satu/dua kali dalam

sehari.

11) Tidak sanggup membayar biaya pengobatan di

puskesmas/poliklinik.


II - 58

12) Sumber penghasilan kepala rumah tangga adalah petani

dengan luas lahan 0,5 Ha, buruh tani, nelayan, buruh

bangunan, buruh perkebunan, atau pekerja lainnya.

13) Kepala rumah tangga belum pernah sekolah atau tidak

tamat SD.

14) Tidak memiliki tabungan/barang yang mudah dijual

dengan nilai minimal Rp. 600.000,- seperti sepeda motor

(kredit/non kredit), emas, ternak, kapal motor, atau

barang modal lainnya.

Dari pendataan by name by address tersebut

diketahui bahwa di Kabupaten Temanggung terdapat 184.807

rumah tangga dan di antaranya terdapat 61.672 rumah

tangga miskin (33,37%). Angka ini dijadikan dasar dalam

menetapkan target penurunan penanganan kemiskinan

selama periode RPJMD tahun 2008 - 2013 sebesar 14%,

sehingga angka kemiskinan diharapkan tinggal menjadi

19,37% pada tahun 2013.

Dari target penurunan angka kemiskinan menjadi

19,37%, telah terlampaui targetnya sebesar 2,10% Sehingga

angka kemiskinan di Tahun 2013 tinggal menjadi 17,27 %.

Kebijakan penanganan kemiskinan (pro poor policy)

yang dilaksanakan merupakan perpaduan antara kebijakan

pembangunan yang berpihak kepada kaum miskin (pro poor

development) dan pertumbuhan ekonomi yang berpihak

kepada orang miskin (pro poor growth). Untuk itu strategi

yang dilaksanakan adalah mengintegrasikan antara “strategi

langsung”, yaitu berbasis pada bantuan dan perlindungan


II - 59

sosial yang diarahkan untuk mengeliminasi tipologi RTM

(seperti kondisi rumah melalui pemugaran rumah,

plesterisasi, jambanisasi/MCK, air bersih dan lain-lain) dan

“strategi tidak langsung”, yaitu berbasis pada pemberdayaan

masyarakat dan pemberdayaan usaha ekonomi mikro dan

kecil.

Upaya yang telah dilakukan dalam mengintegrasikan

dan mensinergikan kedua strategi tersebut dilaksanakan

dengan mempertimbangkan skala prioritas pada desa-desa

yang memiliki jumlah RTM di atas 45%, kemudian desa-desa

dengan RTM antara 30-45%, dan selanjutnya desa-desa

dengan RTM kurang dari 30% pada tahap berikutnya.

Berdasarkan strategi dimaksud, maka target angka

penurunan RTM 2008 - 2013 sebesar 14% (25.873 RTM) dari

33,37% (61.672 RTM) terhadap 184.812 rumah tangga

sampai dengan akhir tahun 2013 mengalami penurunan

dengan rincian sebagai berikut:

a. Tahun 2009 target penurunan 3.696 RTM (2,00%) turun

2.336 RTM (1,26%) atau menjadi 59.336 RTM (32,11%)

dari target 31,3 %.

b. Tahun 2010 target penurunan 5.544 RTM (3,00%) turun


dari target 28,3%.

c. Tahun 2011 target penurunan 5.544 RTM (3,00%) turun


dari target 25,37%.


II - 60

d. Tahun 2012 target penurunan 5.544 RTM (3,00%) turun


dari target 22,37%.

e. Tahun 2013 target penurunan 5.544 RTM (3,00%) turun


dari target 19,37%.

2.2.2. Fokus Kesejahteraan Masyarakat

Fokus Kesejahteraan Masyarakat di Kabupaten

Temanggung dapat dilihat dari beberapa sisi, yaitu pendidikan,

kesehatan, dan ketenagakerjaan. Urusan Pendidikan meliputi

angka melek huruf, angka rata-rata lama sekolah, angka

partisipasi kasar, angka pendidikan yang ditamatkan, dan

angka partisipasi murni. Urusan Kesehatan meliputi angka

kematian bayi, angka usia harapan hidup, dan persentase balita

gizi buruk. Ketenagakerjaan meliputi rasio penduduk yang

bekerja. Secara jelas digambarkan dalam uraian berikut ini.

a. Urusan Pendidikan

1) Angka Melek Huruf

Angka melek huruf merupakan tolok ukur capaian

kinerja pendidikan dalam skala makro yang mendasarkan

pada kemampuan membaca dan menulis penduduk yang

dihitung dari persentase populasi dewasa yang bisa

menulis dan membaca.

Melek huruf adalah kemampuan untuk

mengidentifikasi, mengerti, menerjemahkan, membuat,

mengkomunikasikan dan mengolah isi dari rangkaian teks

yang terdapat pada bahan-bahan cetak dan tulisan yang

berkaitan dengan berbagai situasi.


II - 61

Melek huruf juga dapat diartikan sebagai

kemampuan untuk membaca dan menulis pada tingkat

yang baik untuk berkomunikasi dengan orang lain. Melek

huruf merupakan prasyarat utama yang memungkinkan

seseorang mengakses informasi dan pengetahuan serta

memiliki kemampuan untuk memperoleh pekerjaan demi

kehidupan yang lebih baik.

Pada tahun 2012 capaian angka melek huruf di

Kabupaten Temanggung sebesar 95,97%. Menunjukkan

bahwa sebagian besar penduduk Kabupaten Temanggung

mempunyai kemampuan membaca dan menulis. Sisanya

penduduk yang belum melek huruf sebesar 4,03%, yaitu

sebagian besar penduduk berusia lanjut usia yang tidak

memungkinkan tersentuh dengan program pengentasan

melek huruf karena faktor usia.

Tabel 2.44.

Angka Melek Huruf Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1.

Angka Melek Huruf

95,93

95,94

95,94

95,96

95,97


2) Angka Rata-rata Lama Sekolah

Angka rata-rata lama sekolah di Kabupaten

Temanggung tahun 2012 mencapai 7,10 yang artinya rata-

rata tingkat pendidikan masyarakat Temanggung

mencapai SMP kelas satu atau masih dibawah jenjang

pendidikan dasar. Dibandingkan tahun 2011 yang

mencapai 7,09 maka ada peningkatan sebesar 0,01.


II - 62

Pendidikan dasar merupakan jenjang pendidikan

awal selama 9 tahun pertama masa sekolah anak-anak

yang melandasi jenjang pendidikan menengah. Masih

menjadi kewajiban pemerintah daerah bersama

masyarakat untuk lebih mensukseskan program wajib

belajar pendidikan dasar sembilan tahun melalui

peningkatan capaian angka rata-rata lama sekolah.

Tabel 2.45.

Angka Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1.

Rata-rata Lama Sekolah

6,70

6,86

7,01

7,09

7,10


3) Angka Partisipasi Kasar

Angka Partisipasi Kasar adalah perbandingan

jumlah siswa pada tingkat pendidikan SD/SMP/SMA

dibagi dengan jumlah penduduk berusia 7 - 18 tahun.

APK merupakan daya serap penduduk usia sekolah di tiap

jenjang pendidikan.

Selama enam tahun terakhir APK yang tertinggi

terdapat di tingkat SD/Sederajat dan yang terendah di

tingkat SMA/Sederajat. Berdasarkan APK diketahui bahwa

pada tingkat SD/Sederajat jumlah siswanya lebih banyak

dibandingkan dengan tingkat lainnya. Hal ini

menunjukkan partisipasi yang paling baik terdapat di

tingkat SD/Sederajat. Perkembangan angka partisipasi

kasar tingkat pendidikan dasar tersebut pada tabel 2.46.


II - 63

Tabel 2.46. Angka Partisipasi Kasar Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

NO Jenis Sekolah Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. 2. 3.

SD/Sederajat SMP/Sederajat SMA/Sederajat

105,19 95,82 36,16

102,57 95,83 38,02

101,75 92,58 42,76

101,97 95,95 42,48

103,51

96,00 55,00

105,68 95,11 55,00

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2013

4) Angka Pendidikan Yang Ditamatkan

Pendidikan yang ditamatkan adalah

menyelesaikan pelajaran pada kelas atau tingkat terakhir

suatu jenjang sekolah dengan mendapatkan surat tanda

tamat belajar/ijazah. Angka pendidikan yang ditamatkan

adalah jumlah penduduk yang memperoleh ijazah pada

setiap jenjang pendidikan dibagi jumlah penduduk dikali

100.

Berdasarkan APT dapat dilihat bahwa selama

lima tahun terakhir sebagian besar penduduk Kabupaten

Temanggung hanya tamat SD/Sederajat dan

SMP/Sederajat. Perkembangan APT selama lima tahun

terakhir pada setiap tingkatan pendidikan tersebut dalam

tabel 2.47

Tabel 2.47.

Angka Pendidikan yang Ditamatkan Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012


2008 2009 2010 2011 2012

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

10.

Tamatan SD/Sederajat (orang) Tamatan SMP/Sederajat (orang) Tamatan SMA/Sederajat (orang) Tamatan DI/DII/DIII (orang) Tamatan DIV/Sarjana (orang) Jumlah Penduduk (orang) Angka APT SD Angka APT SMP Angka APT SMA Angka APT DI/DII/DIII

276.339 89.111 57.659 6.414

14.712 716.295

38,58 12,44 8,05 0,90

280.508 92.995 60.356 6.517

14.764 722.087

38,85 12,88 8,36 0,90

286.955 116.079 71.422 9.893

11.631 721.679

39,76 16,08 9,90 1,37

289.574 117.139 72.074 9.983

11.737 727.184

39,82 16,11 9,91 1,37

292.636 118.377 72.836 10.089 11.861

733.418 39,90 16,14 9,93 1,38


II - 64

11. Angka APT DIV/Sarjana

2,05 2,04 1,61 1,61 1,62

Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013, diolah.

5) Angka Partisipasi Murni

Angka Partisipasi Murni adalah perbandingan

penduduk usia 7 - 18 tahun yang terdaftar di sekolah

pada tingkat pendidikan SD/SMP/SMA dibagi dengan

jumlah penduduk berusia 7 - 18 tahun. APM merupakan

daya serap penduduk usia sekolah di tiap jenjang

pendidikan. Perkembangan APM selama enam tahun

terakhir pada setiap tingkatan pendidikan tersebut dalam

tabel 2.48.

Tabel 2.48.

Angka Partisipasi Murni Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013


2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. 2. 3.

SD/Sederajat SMP/Sederajat SMA/Sederajat

94,26 81,30 26,98

94,28 81,35 27,42

94,60 80,15 32,75

95,35 82,86 35,64

95,40 83,63 35,80

95,42 83,64 38,99


Selama enam tahun terakhir APM yang tertinggi

terdapat di tingkat SD/Sederajat dan yang terendah di

tingkat SMA/Sederajat. Hal ini menunjukkan partisipasi

penduduk untuk menempuh pendidikan paling tinggi

terdapat di tingkat SD/Sederajat.

Angka APM tingkat SMP/Sederajat dan

SMA/Sederajat yang lebih rendah menggambarkan

tingkat partisipasi sekolah tingkat tersebut masih kurang,

salah satu penyebabnya adalah adanya anak usia sekolah

yang memilih untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan

lebih tinggi di luar Temanggung.


II - 65

b. Urusan Kesehatan

1) Angka Kematian Bayi

Kematian bayi adalah kematian yang terjadi

antara saat bayi lahir sampai bayi belum berusia satu

tahun. Angka kematian bayi dihitung dengan jumlah

kematian bayi usia di bawah satu tahun dalam kurun

waktu satu tahun per 1.000 kelahiran hidup.

Tabel 2.49.

Angka Kematian Bayi Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013*

1. 2. 3.

Jumlah kematian bayi (jiwa) Jumlah kelahiran hidup (jiwa) Angka kematian bayi

119

12.034 9,98

141

12.188 11,57

193

12.344 15,55

209

11.924 17,53

149

12.371 12,21

117

9.438 12,39

Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Temanggung, *Data pada posisi Bulan Oktober 2013

Angka kematian bayi pada tahun 2008 - 2012

masih fluktuatif sebagaimana tersebut pada tabel 2.49.

Hal ini menunjukkan bahwa program-program untuk

mengurangi angka kematian neo-natal senantiasa harus

tetap dikedepankan, misalnya program pelayanan

kesehatan ibu hamil, program imunisasi, pencegahan

penyakit menular pada anak-anak, program ASI

Eksklusif, program tentang gizi serta pemberian makanan

sehat untuk ibu hamil dan bayi.

2) Angka Harapan Hidup

Pada tahun 2012 angka harapan hidup (AHH) di

Kabupaten Temanggung telah mencapai 72,77 tahun.

AHH yaitu rata-rata jumlah tahun hidup yang dijalani

seseorang sejak lahir hingga akhir hayat. Bila

dibandingkan dengan AHH tahun 2011 yang angkanya


II - 66

72,66 tahun maka terjadi peningkatan.

Hal ini menunjukkan bahwa adanya peningkatan

derajat kesehatan masyarakat, karena lama hidup

seseorang tidak terlepas dari tingkat kesehatan yang

bersangkutan.

Kesehatan masyarakat antara lain dipengaruhi

oleh asupan gizi yang baik, tingkat kepedulian dan

perawatan terhadap kesehatan sehingga angka harapan

hidup yang tinggi menunjukkan keberhasilan

pembangunan.

Tabel 2.50. Angka Harapan Hidup Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1.

Angka Harapan Hidup

72,43

72,43

72,54

72,66

72,77


3) Persentase Balita Gizi Buruk

Persentase balita gizi buruk adalah persentase

balita dalam kondisi gizi buruk terhadap jumlah balita.

Keadaan tubuh anak dilihat dari berat badan menurut

umur maupun menurut panjang badannya. Gizi buruk

adalah bentuk terparah dari proses terjadinya kekurangan

gizi menahun.

Gizi buruk pada balita dapat dilihat melalui

kegiatan pemantauan status gizi (PSG). Setiap tahun

dilakukan kegiatan Pemantauan Status Gizi (PSG) dengan

mengambil sejumlah sampel balita di tiap-tiap wilayah

Puskesmas untuk mengetahui proporsi status gizi balita di


II - 67

Kabupaten Temanggung mulai dari gizi lebih sampai gizi

buruk sebagai salah satu upaya untuk memantau tumbuh

kembang balita. Hasil kegiatan PSG yang ditampilkan dari

tahun 2008 sampai tahun 2013 terlihat proporsi status

gizi buruk berdasarkan BB/U tahun 2013 mengalami

penurunan menjadi 0.9% dari dari 2012 yang sebesar

1,34%.

Penurunan tersebut cukup bermakna sehingga

mencapai target yang ditetapkan yaitu nasional yaitu< 5%.

Penurunan tersebut juga menunjukkan semakin baiknya

program penanggulangan gizi buruk di Kabupaten

Temanggung. Persentase gizi buruk balita dapat dilihat

pada tabel 2.51.

Tabel 2.51. Kondisi Status Gizi Balita


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1.

2.

3.

4.

Persentase balita gizi buruk

Persentase balita gizi kurang

Persentase balita gizi baik

Persentase balita gizi lebih

2,18

14,56

81,73

1,53

1,36

13,89

83,20

1,55

1,75

6,12

83,61

8,52

0,68

14,16

83,59

1,12

1,34

11,20

1,53

85,93

0,90

13,50

83,80

1,90

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013.

Selama enam tahun terakhir persentase balita

gizi buruk terendah pada tahun 2011 dan tertinggi pada

tahun 2008. Persentase balita gizi buruk di Kabupaten

Temanggung selama lima tahun terakhir selalu di bawah

10%, termasuk kategori rendah menurut WHO dan masih

berada di bawah target nasional <5 %.

Status gizi balita bersifat labil, karena sangat

dipengaruhi pola asupan makanan bergizi dan penyakit


II - 68

penyerta, misalnya diare, cacingan, demam berdarah,

thypus dan lain-lain. Masih diperlukan adanya upaya

peningkatan status gizi bayi dan balita melalui program-

program yang terkait dengan kesehatan bayi dan balita.

Kesehatan seorang balita sangat dipengaruhi oleh

asupan gizi yang terserap dalam tubuh. Kurangnya gizi

yang diserap oleh tubuh mengakibatkan seorang balita

mudah terserang penyakit, karena gizi memberikan

pengaruh yang besar terhadap kekebalan tubuh.

Peningkatan gizi pada balita ini dipengaruhi oleh

peningkatan pengetahuan ibu tentang gizi, melalui

kegiatan sosialisasi dan penyuluhan, perbaikan ekonomi

keluarga, perbaikan perilaku pengasuhan, konsumsi

makanan yang mengikuti kaidah gizi dan kesehatan dan

peningkatan kesehatan ibu dan anak.

4) Angka Kematian Ibu

Angka Kematian Ibu adalah banyaknya

perempuan yang meninggal dari suatu penyebab

kematian terkait dengan gangguan kehamilan dan atau

penanganannya (tidak termasuk kecelakaan atau kasus

insidentil) selama kehamilan, melahirkan dan dalam masa

nifas (42 hari setelah melahirkan) tanpa memperhitung

kan lama kehamilan per 100.000 kelahiran hidup.

Angka kematian ibu per 100.000 kelahiran hidup

turun drastis pada tahun 2009, hal ini karena kasus

kematian ibu memang sangat sedikit pada tahun tersebut.

Penyebab kasus kematian ibu pada tahun 2012 karena


II - 69

pendarahan 9%, penyakit penyerta 73% dan pre

eklampsia 18%. Kasus kematian ibu pada saat hamil

55%, bersalin 27% dan nifas 18%.

Masih adanya kasus kematian ibu menunjukkan

bahwa masih diperlukan adanya program-program yang

berkaitan dengan kesehatan ibu hamil seperti gerakan

sayang ibu, pemberian makanan tambahan ibu hamil,

pelayanan kesehatan setelah melahirkan, desa siaga, dan

deteksi dini ibu hamil resiko tinggi.

Tabel 2.52. Angka Kematian Ibu Per 100.000 Kelahiran Hidup


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1.

Angka Kematian Ibu Per 100.000 KH

124,65

49,23

113,42

109,02

88,92


5) Angka Kematian Balita

Angka Kematian Balita adalah jumlah anak yang

dilahirkan pada tahun tertentu dan meninggal sebelum

mencapai usia 5 tahun, dinyatakan sebagai angka per

1.000 kelahiran hidup.

Angka kematian balita selama lima tahun

menunjukkan penurunan, dari 22,52 per 1.000 kelahiran

hidup pada tahun 2008 menjadi 13,00 per 1.000 kelahiran

hidup pada tahun 2012. Angka kematian balita di

Kabupaten Temanggung lebih tinggi apabila dibandingkan

dengan Provinsi Jawa Tengah yang angkanya 11,85.

Faktor penyebab kematian balita antara lain karena

penyakit infeksi dan juga dipengaruhi kematian bayi.


II - 70

Tabel 2.53. Angka Kematian Balita Per 1.000 Kelahiran Hidup


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1.

Angka Kematian Balita Per 1.000 KH

22,52

12,64

16,93

18,87

13,00


6) Persentase Penduduk Di atas Garis Kemiskinan

Garis kemiskinan adalah rupiah yang diperlukan

agar penduduk dapat hidup layak secara minimum

pangan dan non pangan esensial. Persoalan kemiskinan

bukan hanya sekedar jumlah dan persentase penduduk

miskin namun perlu memperhatikan pula tingkat

kedalaman dan keparahan dari kemiskinan.

Indeks kedalaman kemiskinan merupakan

ukuran rata-rata kesenjangan pengeluaran masing-masing

penduduk miskin terhadap garis kemiskinan, sedangkan

Indeks keparahan kemiskinan adalah gambaran mengenai

penyebaran pengeluaran di antara penduduk miskin.

Indeks kedalaman kemiskinan Kabupaten

Temanggung tahun 2008 nilainya 4,66 kemudian tahun

2011 menjadi 1,93. Nilai indeks semakin mengecil

sehingga dapat dikatakan bahwa kondisi masyarakat

makin bagus karena semakin rendah nilai indeks maka

semakin dekat rata-rata pengeluaran penduduk dari garis

kemiskinan sehingga dapat dikatakan bahwa kesenjangan

pengeluaran rata-rata masing-masing individu semakin

baik.


II - 71

Nilai indeks keparahan kemiskinan Kabupaten

Temanggung pada tahun 2008 nilainya 1,5 kemudian

pada tahun 2011 menjadi 0,45. Nilai indeks semakin

mengecil, menunjukkan perkembangan yang bagus karena

semakin rendah nilai indeks berarti penyebaran

pengeluaran di antara penduduk miskin semakin tidak

timpang. Secara jelas tercantum pada tabel 2.54.

Tabel 2.54.

Kondisi Kemiskinan di Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012

Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

Jumlah penduduk miskin 114.000 105.800 95.288 94.432 87.800*

Tingkat kemiskinan (%) 16,39 15,05 13,46 13,38 12,32*

Indeks kedalaman kemiskinan 4,66 2,58 1,73 1,93 **

Indeks keparahan kemiskinan 1,50 0,76 0,34 0,45 **

Garis kemiskinan (Rp) n.a n.a 176.814 198.888 221.216* Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah, *Data sementara.

c. Urusan Tenaga Kerja

1) Persentase Penduduk yang Bekerja

Rasio penduduk yang bekerja merupakan

perbandingan antara jumlah penduduk usia 15 tahun ke

atas yang bekerja dengan angkatan kerja. Rasio ini

menggambarkan hubungan antara angkatan kerja dengan

kemampuan penyerapan tenaga kerja atau bisa disebut

sebagai gambaran permintaan tenaga kerja.

Dari Tabel 2.55 dapat diketahui bahwa terjadi

jumlah penduduk yang bekerja setiap tahunnya fluktuatif.

Survey ketenagakerjaan pada tahun 2013 dilakukan

hanya di 180 desa dari 289 desa/kelurahan yang ada,

dengan hasil nilai TPT 5,47 % sehingga dapat disimpulkan

bahwa 94,53 % dari angkatan kerja yang ada memperoleh


II - 72

pekerjaan sedangkan sisanya masih mencari kerja atau

belum mendapatkan pekerjaan.

Tabel 2.55. Persentase Penduduk Bekerja


Tahun 2008-2013

Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Persentase penduduk yang bekerja

95,10

95,76

96,40

97,40

96,6

94,53

Sumber : BPS Kabupaten Temanggung dan Disnakertrans Tahun 2013.

2) Perbandingan TPAK, TPT, Pertumbuhan Ekonomi dan

Pertumbuhan Penduduk

Selain rasio jumlah penduduk yang bekerja juga

perlu diukur tingkat pengangguran terbuka sebagai

proporsi pengangguran terbuka terhadap angkatan kerja

dan kemudian disandingkan dengan pertumbuhan

ekonomi dan faktor jumlah penduduk, tampak dalam

tabel 2.56.

Tabel 2.56. TPAK, TPT, Pertumbuhan Ekonomi, Pertumbuhan

Penduduk Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013

Tahun Pertumbuhan

Ekonomi

Laju Pertumbuhan Penduduk (%)

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%)

Tingkat Pengangguran Terbuka (%)

2008 3,54 0,98 73,77 4,90

2009 4,09 0,93 73,39 4,24

2010 4,31 0,92 77,57 3,60

2011 4,65 0,76 76,70 2,60

2012 2013

5,04 -

0,86 0,83

77,41 76,87

3,40 5,47

Sumber : BPS dan Disnakertrans Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dengan perkembangan kebutuhan tenaga kerja

saat ini maka salah satu fokus kebijakan dalam

pembangunan pendidikan di daerah saat ini adalah


II - 73

melalui pendidikan kejuruan. Pendidikan kejuruan

merupakan pendidikan menengah yang mempersiapkan

peserta didik terutama untuk bekerja dalam bidang

tertentu.

2.2.3. Fokus Seni, Budaya, dan Olahraga

Fokus Seni, Budaya dan Olahraga di Kabupaten

Temanggung dapat dilihat dari beberapa sisi, yaitu urusan

kebudayaan, serta urusan pemuda dan olahraga. Secara jelas

digambarkan dalam uraian berikut ini.

a. Urusan Kebudayaan

1) Jumlah grup dan gedung kesenian

Kelompok kesenian pada tahun 2013 sejumlah

1.067 kelompok yang tersebar di 20 kecamatan se

Kabupaten Temanggung. Seni budaya di Kabupaten

Temanggung termasuk berkembang dan beraneka

ragam. Dalam rangka melestarikan seni dan budaya

maka di Kabupaten Temanggung pada tiap tahun

menyelenggarakan festival seni dan budaya

masyarakat.

Kelompok kesenian yang ada di masyarakat

sudah terorganisir dengan 32 jenis kesenian tradisional

khas Temanggung, antara lain adalah kuda lumping,

prajuritan, rebana, cengklungan, sorengan, kubro, dan

lain-lain. Kesenian yang paling berkembang dan

penggemarnya juga paling banyak adalah kuda

lumping. Gedung kesenian ada satu buah dan baru

terbangun pada tahun 2013 di Kecamatan


II - 74

Temanggung.

Perkembangan jumlah grup kesenian dan

gedung kesenian selama enam tahun terakhir tersebut

pada tabel 2.57.

Tabel 2.57. Jumlah Grup dan Gedung Kesenian


NO Kriteria Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah grup kesenian n.a 1.067 1.067 1.067 1.067 1.067

2 Jumlah gedung kesenian n.a 0 0 0 0 1

3 Jumlah penduduk 708.467 715.072 721.679 727.184 733.418 739.873

4 Rasio grup kesenian (per 10.000 penduduk)

n.a 15 15 15 15 15

Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung Tahun 2013.

b. Urusan Pemuda dan Olahraga

1) Jumlah klub dan gedung olahraga

Pada tahun 2013 terjadi peningkatan jumlah

klub olahraga karena adanya pendataan klub olahraga

di semua kecamatan. Gedung yang disediakan

pemerintah secara fisik sudah cukup memadai untuk

kebutuhan kegiatan olahraga tingkat kabupaten, selain

itu juga didukung dengan tempat-tempat pertemuan di

tingkat desa/kelurahan yang sebagian besar juga

digunakan untuk kegiatan olahraga tingkat

desa/kelurahan. Gambaran jumlah klub olahraga dan

gedung olahraga dapat dilihat pada tabel 2.58.

Tabel 2.58.

Jumlah Klub dan Gedung Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103

NO Capaian Pembangunan Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah klub olahraga 807 807 807 807 807 1.024

2 Jumlah gedung olahraga. N2 2 2 2 2 2

3 Jumlah penduduk 708.467 715.072 721.679 727.184 733.418 739.873


II - 75

4 Rasio klub olahraga (per 10.000 penduduk)

12 12 12 12 12 14


2.3. Aspek Pelayanan Umum

2.3.1. Fokus Layanan Urusan Wajib

Urusan pemerintahan adalah fungsi-fungsi

pemerintahan yang menjadi kewenangannya dalam rangka

melindungi, melayani, memberdayakan, dan mensejahterakan

masyarakat. Sedangkan pengertian urusan wajib merupakan

urusan yang sangat mendasar yang berkaitan dengan hak dan

pelayanan dasar warga negara.

Fokus layanan urusan wajib meliputi urusan

pendidikan, kesehatan, pekerjaan umum, perumahan, penataan

ruang, perencanaan pembangunan, perhubungan, lingkungan

hidup, pertanahan, kependudukan dan catatan sipil,

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, keluarga

berencana dan keluarga sejahtera, sosial, tenaga kerja, koperasi

usaha kecil dan menengah, penanaman modal, kebudayaan,

pemuda dan olahraga, kesatuan bangsa dan politik, otonomi

daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah,

otonomi daerah, ketahanan pangan, pemberdayaan masyarakat

dan desa, statistik, kearsipan, komunikasi dan informatika, dan

perpustakaan.

a. Urusan Pendidikan

Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk

mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar

peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya

untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan,

pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia,

http://id.wikipedia.org/wiki/Belajar

http://id.wikipedia.org/wiki/Pembelajaran

http://id.wikipedia.org/wiki/Peserta_didik


II - 76

serta keterampilan yang diperlukan dirinya dan masyarakat.

Adapun yang dibahas yaitu : Pendidikan Dasar,

Pendidikan Menengah, Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD),

Fasilitas Pendidikan, Angka Putus Sekolah (APtS), Angka

Kelulusan, Angka Melanjutkan, dan Guru yang memenuhi

kualifikasi S1/D IV,S2 atau lebih.

1) Pendidikan Dasar

Fokus layanan pendidikan dasar meliputi angka

partisipasi sekolah, rasio ketersediaan sekolah, rasio

guru dan murid.

a) Angka Partisipasi Sekolah (APS)

APS pedidikan dasar adalah jumlah murid

kelompok usia pendidikan dasar (penduduk usia 7-12

tahun dan penduduk usia 13 - 15 tahun) yang masih

menempuh pendidikan dasar dibanding jumlah

penduduk usia pendidikan dasar di kali 1.000.

Data APS pendidikan dasar untuk 6 tahun

terakhir masih fluktuatif, namun tampak bahwa APS

pendidikan dasar penduduk usia 7 - 12 tahun lebih

besar dibandingkan APS pendidikan dasar penduduk

usia 13 - 15 tahun.

Tabel 2.59. Angka Partisipasi Sekolah Pendidikan Dasar


NO Kriteria

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. APS 7 - 12 tahun 973,86 964,3 959,4 981,7 996,5 987,91

2. APS 13 - 15 tahun 907,25 939,0 938,6 960,2 957,4 873,60


http://id.wikipedia.org/wiki/Masyarakat


II - 77

Dari tabel 2.59 menunjukkan daya serap sistem

pendidikan terhadap penduduk usia sekolah di

Kabupaten Temanggung yaitu APS pendidikan dasar 7

- 12 tahun sampai tahun 2013 telah mencapai

987,91% dan APS pendidikan dasar 13 - 15 tahun

telah mencapai 873,60%.

Angka tersebut memperhitungkan adanya

perubahan penduduk terutama usia muda. Ukuran

yang banyak digunakan di sektor pendidikan seperti

pertumbuhan jumlah murid lebih menunjukkan

perubahan jumlah murid yang mampu ditampung di

setiap jenjang sekolah. Sehingga naiknya persentase

jumlah murid tidak dapat diartikan sebagai semakin

meningkatnya partisipasi sekolah.

b) Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia sekolah

Rasio ketersediaan sekolah adalah jumlah

sekolah tingkat pendidikan dasar (negeri dan swasta)

per 10.000 jumlah penduduk usia sekolah. Rasio

ketersediaan sekolah di Kabupaten Temanggung

berdasarkan jenjang yang terdiri dari SD/MI dan

SMP/MTs tercantum pada tabel 2.60.

Tabel 2.60.

Rasio Ketersediaan Sekolah Pendidikan Dasar Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

NO Jenjang Pendidikan Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 SD/MI

1.1. Jumlah sekolah negeri 429 426 424 417 413 411

1.1.1 Jumlah SD negeri 427 424 422 415 411 409

1.1.2 Jumlah MI negeri 2 2 2 2 2 2

1.2. Jumlah sekolah swasta 153 156 155 158 158 163

1.2.1 Jumlah SD swasta 18 21 20 20 23 23


II - 78

NO Jenjang Pendidikan Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1.2.2 Jumlah MI swasta 135 135 135 135 135 140

1.3. Jumlah sekolah SD/MI 582 582 579 575 571 574

1.4. Jumlah penduduk usia 7 - 12 tahun

74.936 75.658 76.035 75.501 74.343 71.530

1.5. Rasio per 10.000 77,67 76,93 76,15 76,16 76,81 80,25

Rasio ideal per 10.000 52

2 SMP/MTs

2.1. Jumlah sekolah negeri 43 43 43 44 44 44

2.1.1 Jumlah SMP negeri 41 41 41 42 42 42

2.1.2 Jumlah MTs negeri 2 2 2 2 2 2

2.2. Jumlah sekolah swasta 57 57 57 61 61 61

2.2.1 Jumlah SMP swasta 28 28 28 31 30 30

2.2.2 Jumlah MTs swasta 29 29 29 30 31 31

2.3. Jumlah sekolah SMP/MTs 100 100 100 105 105 105

2.4. Jumlah penduduk usia 13-15 tahun

35.925 36.464 36.972 36.139 35.740 36.005

2.5. Rasio per 10.000 27,84 27,42 27,05 29,05 29,38 29,16



Ketersediaan sekolah SD/MI hampir

menyeluruh ada di semua desa/kelurahan di

Kabupaten Temanggung, sehingga dari segi akses dan

transportasi semua penduduk usia 7-12 tahun sudah

tidak merasakan kesulitan untuk menempuh

pendidikan di SD/MI. Rasio 80,25 menunjukkan

bahwa ketersediaan SD/MI di Kabupaten Temanggung

cukup memadai.

Pada tahun 2013 rasio ketersediaan sekolah

SMP/MTs di Kabupaten Temanggung masih kurang

memadai dengan angka 29,16 karena kondisi ideal di

antara 10.000 penduduk usia 13 – 15 tahun adalah

tersedia 52 SMP/MTs (rasio 52).

c) Rasio guru/murid

Rasio guru terhadap murid adalah jumlah guru

tingkat pendidikan dasar per 10.000 jumlah murid

pendidikan dasar. Rasio guru dan murid jenjang

pendidikan dasar di SD/MI dan SMP/MTs


II - 79

sebagaimana dapat dilihat di tabel 2.61.

Tabel 2.61. Rasio Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 SD/MI

1.1. Jumlah guru dan kepala sekolah

5.525 5.031 5.799 5.673 5.682 5.728

1.1.1 Jumlah guru SD PNS 3.088 3.194 3.182 3.104 2.941 2.806

1.1.2 Jumlah guru SD Non PNS

1.380 780 1.272 1.299 1.425 1.576

1.1.3 Jumlah guru MI PNS 161 161 182 192 177 164

1.1.4 Jumlah guru MI Non PNS

896 896 1.163 1.078 1.139 1.182

1.2. Jumlah murid sekolah negeri

60.834 60.122 59.404 58.802 57.695 56.305

1.2.1 Jumlah murid SD negeri 60.405 59.635 58.869 58.230 57.055 55.598

1.2.2 Jumlah murid MI negeri 429 487 535 572 640 707

1.3. Jumlah murid sekolah swasta

17.389 17.437 17.837 18.021 18.989 19.461

1.3.1 Jumlah murid SD swasta

3.704 3.901 4.115 4.285 4.600 4.860

1.3.2 Jumlah murid MI swasta

13.685 13.536 13.722 13.736 14.389 14.601

1.4. Jumlah murid 74.519 77.559 77.241 76.823 76.684 75.766

1.5. Rasio per 10.000 741,42 648,67 750,77 738,45 740,96 756,01


2 SMP/MTs

2.1. Jumlah guru dan kepala sekolah

1.966 2.088 2.123 2.119 2.136 2.201

2.1.1 Jumlah guru SMP PNS 980 969 1007 1.001 975 950

2.1.2 Jumlah guru SMP Non PNS

492 524 520 558 557 581

2.1.3 Jumlah guru MTs PNS 84 100 105 89 94 102

2.1.4 Jumlah guru MTs Non PNS

410 495 491 471 510 568

2.2. Jumlah murid sekolah negeri

20.780 21.113 20.879 22.481 21.944 20.032

2.2.1 Jumlah murid SMP negeri

19.400 19.548 19.264 20.751 20.310 18.431

2.2.2 Jumlah murid MTs negeri

1.380 1.565 1.615 1.730 1.634 1.601

2.3. Jumlah murid sekolah swasta

10.273 11.228 10.100 10.725 11.292 10.588

2.3.1 Jumlah murid SMP swasta

5.366 5.496 5.457 5.746 5.531 5.067

2.3.2 Jumlah murid MTs swasta

4.907 5.732 4.643 4.979 5.761 5.521

2.4. Jumlah murid 31.053 32.341 30.979 33.206 33.236 30.620

2.5. Rasio per 10.000 633,11 645,62 685,30 638,14 642,67 718,81

Rasio ideal per 10.000 500 Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Rasio guru dan murid lebih banyak di SD/MI

dibandingkan SMP/MTs, perkembangannya relatif

stabil untuk SD/MI dan untuk SMP/MTs selama lima

tahun terakhir. Pada tahun 2013 rasio guru dan murid

di SD/MI adalah 756,01. Menunjukkan bahwa


II - 80

ketersediaan guru relatif memadai bahkan cenderung

kelebihan guru. Idealnya per 10.000 penduduk usia

sekolah SD/MI terdapat 500 guru SD/MI.

2) Pendidikan Menengah

Fokus pelayanan pendidikan menengah meliputi

angka partisipasi sekolah, rasio ketersediaan sekolah,

rasio guru dan murid.

a) Angka Partisipasi Sekolah (APS)

APS pendidikan menengah adalah jumlah murid

kelompok usia pendidikan menengah (16 - 18 tahun)

yang masih menempuh pendidikan menengah

dibanding jumlah penduduk usia pendidikan

menengah.

Perkembangan APS pendidikan menengah tahun

2008-2013 masih fluktuatif, bila dibandingkan dengan

pendidikan dasar masih jauh perbedaannya. Hal ini

kemungkinan karena faktor ekonomi, karena biaya

pendidikan di jenjang pendidikan menengah termasuk

tinggi, selain itu siswa juga membutuhkan biaya

transportasi menuju sekolah karena keterbatasan

jumlah sekolah yang ada dan juga untuk biaya

keperluan sekolah lainnya. Perkembangan APS

pendidikan menengah secara jelas pada tabel 2.62.


II - 81

Tabel 2.62. Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS)

Pendidikan Menengah Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah murid usia 16-18 tahun

12.498 10.872 11.857 12.491 14.621 15.321

.2. Jumlah penduduk usia 16-18 tahun

39.353 39.651 33.314 33.379 33.314 35.006

3. APS Pendidikan Menengah 317,59 274,19 355,92 374,22 438,88 437,67


Capaian Angka Partisipasi Sekolah (APS) pada

jenjang pendidikan menengah relatif rendah. APS

pendidikan menengah penduduk usia 16 - 18 tahun

pada tahun 2008 sebesar 317,59 meningkat menjadi

437,67 pada tahun 2013. Capaian tersebut termasuk

kategori rendah walaupun capaiannya meningkat.

b) Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia

sekolah

Rasio ketersediaan sekolah adalah jumlah

sekolah tingkat pendidikan menengah per 10.000

jumlah penduduk usia pendidikan menengah. Rasio ini

mengindikasikan kemampuan untuk menampung

semua penduduk usia pendidikan menengah.

Rasio ketersediaan sekolah terhadap penduduk

usia sekolah pendidikan menengah di Kabupaten

Temanggung termasuk masih rendah, hal ini karena

keterbatasan keberadaan sekolah yang hanya tersebar

di beberapa kecamatan, namun secara bertahap telah

dilaksanakan beberapa pembangunan sekolah

terutama SMK sehingga perkembangannya tahun 2008

- 2013 mengalami peningkatan.


II - 82

Namun apabila dibandingkan dengan pendidikan

dasar masih jauh lebih tinggi rasio ketersediaan

sekolah di pendidikan dasar, menunjukkan bahwa

ketersediaan sekolah untuk menampung penduduk

usia sekolah dasar lebih memadai. Rasio ketersediaan

sekolah selama enam tahun terakhir tersebut pada

tabel 2.63.

Tabel 2.63.

Rasio Ketersediaan Sekolah Menengah Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2103

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah SMA/MA negeri 7 7 7 7 7 7

1.1 Jumlah SMA negeri 6 6 6 6 6 6

1.2 Jumlah MA negeri 1 1 1 1 1 1

2. Jumlah SMA/MA swasta 16 18 17 19 20 20

2.1 Jumlah SMA swasta 7 8 7 7 7 7

2.2 Jumlah MA swasta 9 10 10 12 13 13

3. Jumlah SMK negeri/swasta 17 19 19 22 22 23

3.1 Jumlah SMK negeri 4 6 6 6 6 6

3.2 Jumlah SMK swasta 13 13 13 16 16 17

4. Jumlah sekolah SMA/MA/SMK 40 44 43 48 49 50

5. Jumlah penduduk usia 16 - 18 th 39.353 39.651 33.314 33.379 33.314 35.006

6. Rasio per 10.000 10,16 11,10 12,90 14,38 14,71 14,28

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung 2013

c) Rasio guru terhadap murid

Rasio guru terhadap murid adalah jumlah guru

tingkat pendidikan menengah per 10.000 jumlah

murid pendidikan menengah. Rasio ini mengindikasi

kan ketersediaan tenaga pengajar. Di samping itu juga

untuk mengukur jumlah ideal murid untuk satu guru

agar tercapai mutu pengajaran. Rasio guru terhadap

murid pendidikan menengah untuk 5 (lima) tahun

terakhir, tercantum dalam tabel 2.64.


II - 83

Tabel 2.64. Rasio Guru Sekolah Menengah per 10.000 murid


No. Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah murid sekolah negeri 7.300 8.157 8.878 9.378 9.687 9.977

1.1 Jumlah murid SMA negeri 3.719 3.741 3.840 3.898 3.946 4.056

1.2 Jumlah murid MA negeri 907 921 894 944 980 1.053

1.3 Jumlah murid SMK negeri 2.674 3.495 4.144 4.536 4.761 4.868

2 Jumlah murid sekolah swasta 6.710 6.918 6.988 7.593 8.224 8.486

2.1 Jumlah murid SMA swasta 1.322 1.044 881 951 1.021 1.042

2.2 Jumlah murid MA swasta 913 945 911 1.137 1.413 1.583

2.3 Jumlah murid SMK swasta 4.475 4.929 5.196 5.505 5.790 5.861

3 Jumlah murid sekolah SMA/MA/SMK negeri dan swasta

14.010 15.075 15.866 16.971 17.911 18.463

4 Jumlah guru dan kepala sekolah

1.202 1.337 1.306 1.413 1.445 1.503

5 Jumlah guru PNS 437 501 515 529 528 518

5.1 Jumlah guru SMA PNS 231 237 232 232 223 223

5.2 Jumlah guru MA PNS 56 68 74 69 71 71

5.3 Jumlah guru SMK PNS 150 196 209 228 234 224

6 Jumlah guru Non PNS 765 836 791 884 917 985

6.1 Jumlah guru SMA Non PNS 183 200 172 173 188 193

6.2 Jumlah guru MA Non PNS 177 192 181 232 243 261

6.3 Jumlah guru SMK Non PNS 405 444 438 479 486 531

7 Rasio per 10.000 865,81 886,90 823,14 832,60 806,77 814,06 Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung 2013

3) Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

PAUD adalah pendidikan yang ditujukan bagi anak

sejak lahir hingga usia enam tahun dengan melalui

pemberian rangsangan pendidikan untuk membantu

pertumbuhan dan perkembangan jasmani dan rohani

sesuai dengan usia dan tumbuh kembang anak agar anak

siap memasuki jenjang pendidikan selanjutnya.

Angka Partisipasi Sekolah PAUD di Kabupaten

Temanggung pada tahun 2009 mencapai 54,94 dan tahun

2013 mencapai 76,15. Peningkatan yang sangat tajam,

hal ini didukung dengan adanya kesadaran masyarakat

tentang pentingnya pendidikan anak sejak dini sehingga

hampir semua desa/kelurahan mempunyai PAUD baik

yang dikelola oleh desa maupun perorangan. Angka APK,


II - 84

APM, jumlah PAUD, murid dan guru semuanya

menunjukkan perkembangan yang sangat bagus.

Perkembangan PAUD di Kabupaten Temanggung

selama enam tahun tersebut pada tabel 2.65.

Tabel 2.65. Perkembangan PAUD Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2103

Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Angka Partisipasi Sekolah Angka Partisipasi Kasar Angka Partisipasi Murni Jumlah sekolah PAUD Jumlah Guru PAUD Jumlah Siswa PAUD

53,17 54,83 49,98

59 254

1.988

54,94 55,91 51,23

62 272

2.047

65,36 58,16 48,70

90 336

2.510

67,84 64,59 51,76

131 523

4.093

76,15 62,54 51,90

152 583

4.912

76,15 66,13 51,77

152 909

7.439

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung tahun 2013

4) Fasilitas Pendidikan

a) Persentase Ruang Kelas SD/MI dalam kondisi baik

Bangunan atau gedung sekolah SD/MI dalam

kondisi baik akan memberikan rasa aman dan nyaman

bagi siswa saat proses pembelajaran di kelas, sehingga

bisa meningkatkan prestasi siswa.

Pada tahun 2012 persentase kelas SD/MI dalam

kondisi baik 72,10%, kondisi rusak ringan 17,89% dan

kondisi rusak berat 10,01%. Secara lebih jelas


Tabel 2.66.

Persentase Kondisi Ruang Kelas SD/MI Kabupaten Temanggung Tahun 2012

No. Kecamatan

SD MI SD dan MI

Baik Rusak Ringan

Rusak Berat Baik

Rusak Ringan

Rusak Berat Baik

Rusak Ringan

Rusak Berat

01 PARAKAN

70,13

20,13

9,74

84,38

10,94

4,69

74,31

17,43

8,26

02 KLEDUNG 68,00

23,00

9,00 0 0 0

68,00

23,00

9,00

03 BANSARI

84,71

8,24

7,06

52,63

10,53

36,84

78,85

8,65

12,50

04 BULU

76,54

17,88

5,59

69,57

8,70

21,74

75,11

16,00

8,89

05 TEMANGGUNG

79,01

13,27

7,72

100,00

0

0

80,40

12,39

7,20


II - 85

No. Kecamatan

SD MI SD dan MI

Baik Rusak Ringan

Rusak Berat Baik

Rusak Ringan

Rusak Berat Baik

Rusak Ringan

Rusak Berat

06 TLOGOMULYO

78,82

15,29

5,88

33,33

41,67

25,00

73,20

18,56

8,25

07 TEMBARAK

77,89

21,05

1,05

63,33

30,00

6,67

72,26

24,52

3,23

08 SELOPAMPANG

79,45

16,44

4,11

63,16

21,05

15,79

76,09

17,39

6,52

09 KRANGGAN

69,88

13,25

16,87

77,42

6,45

16,13

71,07 12,18

16,75

10 PRINGSURAT

67,00

15,50

17,50

60,71

33,33

5,95

65,14

20,77

14,08

11 KALORAN

59,01

19,25

21,74

42,83

43,33

13,83

54,62

25,79

19,59

12 KANDANGAN

75,89

21,28

2,84

74,04

25,00

0,96

75,10

22,86

2,04

13 KEDU

68,45

17,26

14,29

86,08

8,86

5,06

74,09

14,57

11,34

14 NGADIREJO

62,76

16,33

20,92

72,22

19,44

8,33

64,22

16,81

18,97

15 JUMO

70,64

19,27

10,09

30,56

50,00

19,44

60,69

26,90

12,41

16 GEMAWANG

91,67

7,50

0,83

100,00

0

0

93,33

6,00

0,67

17 CANDIROTO

83,59

14,06

2,34

56,00

26,00

18,00

75,84

17,42

6,74

18 BEJEN

70,53

22,11

7,37

71,43

21,43

7,14

70,73

21,95

7,32

19 TRETEP

62,50

25,00

12,50

80,95

19,05

0

66,67

23,66

9,68

20 WONOBOYO

79,25

16,04

4,72

56,67

16,67

26,67

74,26

16,18

9,56

Rata

73,27

16,68

10,05

68,23

21,88

9,89

72,10

17,89

10,01


b) Persentase Ruang Kelas SMP/MTs kondisi baik

Capaian pembangunan fasilitas pendidikan

direpresentasikan dengan besaran ruang kelas dalam

kondisi baik. Pada tahun 2012 persentase kelas

SMP/MTs dalam kondisi baik 81,89%, kondisi rusak

ringan 15,32% dan kondisi rusak berat 2,79%. Secara

lebih jelas tercantum pada tabel 2.67.

Tabel 2.67. Kondisi Ruang Kelas SMP/MTs


No. Kecamatan SMP MTs SMP dan MTs

Baik Rusak Ringan

Rusak Berat Baik

Rusak Ringan

Rusak Berat Baik

Rusak Ringan

Rusak Berat

01 PARAKAN 88,46

7,69

3,85

91,89

8,11

-

89,89

7,87

2,25

02 KLEDUNG

100,00

-

-

100,00

-

-

03 BANSARI

94,44

-

5,56

94,44

-

5,56

04 BULU

87,18

10,26

2,56

25,00

75,00

-

81,40

16,28

2,33

05 TEMANGGUNG

92,99

5,10

1,91

100,00

-

-

93,29

4,88

1,83

06 TLOGOMULYO

100,00

-

-

100,00

-

-

07 TEMBARAK

100,00

-

-

60,00

33,33

6,67

83,33

13,89

2,78

08 SELOPAMPANG

100,00

-

-

100,00

-

-

100,00

-

-

09 KRANGGAN

60,00

40,00

-

90,48

9,52

-

69,01

30,99

-

10 PRINGSURAT

95,24

4,76

-

71,43

28,57

-

89,29

10,71

-


II - 86

No. Kecamatan SMP MTs SMP dan MTs

Baik Rusak Ringan

Rusak Berat Baik

Rusak Ringan

Rusak Berat Baik

Rusak Ringan

Rusak Berat

11 KALORAN

71,93

28,07

-

76,92

-

23,08

72,86

22,86

4,29

12 KANDANGAN

74,07

25,93

-

70,00

20,00

10,00

72,97

24,32

2,70

13 KEDU

81,82

18,18

-

100,00

-

-

85,29

14,71

-

14 NGADIREJO

55,07

30,43

14,49

63,64

36,36

-

56,25

31,25

12,50

15 JUMO

100,00

-

-

66,67

33,33

-

85,71

14,29

-

16 GEMAWANG

100,00

-

-

100,00

-

-

100,00

-

-

17 CANDIROTO

47,83

52,17

-

75,00

8,33

16,67

57,14

37,14

5,71

18 BEJEN

92,00

8,00

-

100,00

-

-

92,86

7,14

-

19 TRETEP

100,00

-

-

100,00

-

-

100,00

-

-

20 WONOBOYO

43,75

37,50

18,75

37,50

62,50

-

41,67

45,83

12,50

Rata-rata 82,38

15,08

2,53

80,09

16,20

3,70

81,89

15,32

2,79


c) Persentase Ruang Kelas SMA/MA/SMK dalam

kondisi baik

Pada tahun 2012 persentase kelas SMA/MA/SMK

dalam kondisi baik 94,12% dan kondisi rusak ringan

5,88% sedangkan kondisi rusak berat tidak ada.

Secara lebih jelas tercantum pada tabel 2.68.

Tabel 2.68. Kondisi Ruang Kelas SMA/MA/SMK


No. Kecamatan SMA MA SMK

Baik Rusak Ringan

Rusak Berat Baik

Rusak Ringan

Rusak Berat Baik

Rusak Ringan

Rusak Berat

01 PARAKAN

100,00

-

-

100,00

-

-

100,00

-

-

02 KLEDUNG

03 BANSARI

100,00

-

-

04 BULU

100,00

-

-

05 TEMANGGUNG

90,43

9,57

-

94,44

5,56

-

90,45

9,55

-

06 TLOGOMULYO

07 TEMBARAK

100,00

-

-

100,00

-

-

100,00

-

-

08 SELOPAMPANG

100,00

-

-

100,00

-

-

09 KRANGGAN

100,00

-

-

83,33

16,67

-

10 PRINGSURAT

100,00

-

-

100,00

-

-

100,00

-

-

11 KALORAN

100,00

-

-

12 KANDANGAN

40,00

60,00

-

50,00

-

50,00

13 KEDU

28,57

57,14

14,29

100,00

-

-

14 NGADIREJO

100,00

-

-

15 JUMO

100,00

-

-

16 GEMAWANG

17 CANDIROTO


II - 87

No. Kecamatan SMA MA SMK

Baik Rusak Ringan

Rusak Berat Baik

Rusak Ringan

Rusak Berat Baik

Rusak Ringan

Rusak Berat

100,00 - - 100,00 - - 100,00 - -

18 BEJEN

19 TRETEP

20 WONOBOYO

Rata-rata

92,64

7,36

-

89,89

6,74

3,37

94,12

5,88

-


5) Angka Putus Sekolah (APtS)

Angka putus sekolah untuk jenjang pendidikan

SD/MI, SMP/MTs dan SMA/MA/SMK selama kurun

waktu 2008 – 2013 mengalami penurunan. APtS SD/MI

tahun 2008 sebesar 0,20% turun menjadi 0,16% pada

tahun 2013. APtS SMP/MTs tahun 2008 sebesar 1,47%

turun menjadi 0,82% pada tahun 2013. APS

SMA/MA/SMK tahun 2008 sebesar 2,09% turun menjadi

1,23% pada tahun 2013.

Perkembangan angka putus sekolah setiap jenjang

pendidikan di Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada

tabel 2.69.

Tabel 2.69.

Angka Putus Sekolah (APtS) Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2103

Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

APtS SD/MI 0,20 0,16 0,21 0,18 0,15 0,16

APtS SMP/MTs 1,47 1,03 0,98 0,91 0,84 0,82

APtS SMA/MA/SMK 2,09 1,48 1,65 0,97 1,01 1,23

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung tahun 2013.

6) Angka Kelulusan

Angka kelulusan adalah jumlah siswa yang lulus

dan dibuktikan dengan surat tanda tamat belajar/ijazah.

Angka ini menunjukkan tingkat kelulusan siswa dalam

menyelesaikan pendidikan pada masing-masing jenjang


II - 88

pendidikan. Capaian angka kelulusan pada tahun 2008-

2013 mengalami peningkatan di semua jenjang

pendidikan sebagaimana terlihat pada tabel 2.70.

Tabel 2.70.

Angka Kelulusan SD/MI, SMP/MTs,SMA/MA/SMK Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2103

Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

SD/MI (orang) 11.939 12.156 11.093 11.344 11.204 11.799

SMP/MTs (orang) 7.856 8.592 9.025 9.737 9.684 9.480

SMA/MA/SMK (orang) 3.421 3.762 4.176 4.448 4.816 5.070


7) Angka Melanjutkan

Angka melanjutkan adalah persentase jumlah siswa

baru tingkat pertama pada jenjang pendidikan tertentu

terhadap jumlah siswa lulusan pada jenjang pendidikan

di bawahnya pada tahun ajaran sebelumnya. Jumlah

siswa lulusan SD/MI yang melanjutkan ke jenjang

pendidikan lebih tinggi dalam kurun waktu tahun 2008 -

2013 mengalami peningkatan, namun untuk siswa

lulusan SMP/MTS yang melanjutkan terjadi penurunan.

Pada tahun 2008 angka melanjutkan dari SD/MI ke

SMP/MTs sebesar 92,23% pada tahun 2013 meningkat

menjadi 92,93%. Sedangkan angka melanjutkan dari

SMP/MTs ke SMA/MA/SMK pada tahun 2008 sebesar

64,64% pada tahun 2013 justru menurun menjadi

64,36%. Perkembangan angka melanjutkan SD/MI dan

SMP/MTs selama enam tahun terakhir tercantum pada

tabel 2.71.


II - 89

Tabel 2.71. Angka Melanjutkan SD/MI dan SMP/MTs


Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

SD/MI ke SMP/MTS 92,23 89,18 92,94 90,41 98,36 92,53

SMP/MTs ke SMA/MA/SMK 64,64 64,98 64,21 64,50 68,32 64,36


8) Guru yang memenuhi kualifikasi S1/DIV, S2 atau lebih

Guru yang memenuhi kualifikasi S1/DIV, S2 atau

lebih diharapkan dapat meningkatkan kapasitas guru

dalam proses pembelajaran sehingga dapat meningkatkan

kualitas anak didiknya. Selama kurun waktu tahun 2008

- 2013, persentase pendidik yang memiliki kualifikasi

S1/DIV, S2 atau lebih di berbagai jenjang pendidikan

mengalami peningkatan. Perkembangannya dapat dilihat

pada tabel 2.72.

Tabel 2.72.

Jumlah Guru Memiliki Kualifikasi S1/D-IV, S2

atau lebih di Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Kualifikasi S1/DIV

a. Guru SD/MI 1.059 1517 2231 2867 3576 3576

b. Guru SMP/MTs 1.470 1523 1606 1661 1726 1726

c. Guru SMA/MA/SMK 1.027 1098 1087 1217 1228 1228

Kualifikasi S2 atau lebih

a. Guru SD/MI 14 15 12 15 19 19

b. Guru SMP/MTs 12 28 45 43 53 53

c. Guru SMA/MA/SMK 21 31 33 49 80 80

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung 2013

b. Urusan Kesehatan

1) Rasio Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu)

Posyandu sebagai wadah komunikasi alih teknologi

dalam pelayanan kesehatan masyarakat pada Keluarga


II - 90

Berencana (KB) yang diselenggarakan dari masyarakat,

oleh masyarakat dan untuk masyarakat dengan

dukungan pelayanan serta pembinaan teknis dari

petugas kesehatan dan KB mempunyai nilai strategis

untuk pengembangan sumber daya manusia sejak dini.

Tujuan penyelenggaraan Posyandu adalah :

a) Menurunkan Angka Kematian Bayi (AKB), Angka

Kematian Ibu (ibu hamil, melahirkan dan nifas);

b) Membudayakan NKKBS (Norma Keluarga Kecil

Bahagia dan Sejahtera);

c) Meningkatkan peran serta dan kemampuan

masyarakat untuk mengembangkan kegiatan

kesehatan dan KB serta kegiatan lain yang menunjang

untuk tercapainya masyarakat sehat sejahtera;

d) Berfungsi sebagai Wahana Gerakan Reproduksi

Keluarga Sejahtera, Gerakan Ketahanan Keluarga dan

Gerakan Ekonomi Keluarga Sejahtera.

Rasio posyandu terhadap jumlah balita di

Kabupaten Temanggung tahun 2008 – 2013 tercantum

pada tabel 2.73.

Tabel 2.73.

Rasio Posyandu dan Balita Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2103

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah posyandu 1.471 1.477 1.486 1.488 1.493 1.498

2. Jumlah balita 54.958 55.750 56.844 58.448 58.592 58.221

3. Rasio 1 : 37 1 : 38 1 : 38 1 : 39 1 : 39 1 : 39

Rasio Ideal 1 : 50

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung tahun 2013


II - 91

Tabel 2.74. Jumlah dan Rasio Posyandu dan Balita

Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013

No

Kecamatan

Jumlah posyandu Jumlah balita Rasio

1 Parakan 87 3.604 1 : 41

2 Kledung 35 2.199 1 : 63

3 Bansari 42 1.882 1 : 45

4 Bulu 86 3.784 1 : 44

5 Temanggung 150 5.654 1 : 61

6 Tlogomulyo 48 1.773 1 : 37

7 Tembarak 69 2.443 1 : 35

8 Selopampang 44 1.615 1 : 38

9 Kranggan 65 3.390 1 : 52

10 Pringsurat 115 3.768 1 : 33

11 Kaloran 109 2.079 1 : 19

12 Kandangan 112 4.200 1 : 38

13 Kedu 103 4.473 1 : 43

14 Ngadirejo 90 4.423 1 : 40

15 Jumo 61 2.034 1 : 33

16 Gemawang 57 2.434 1 : 43

17 Candiroto 81 2.294 1 : 29

18 Bejen 52 1.550 1 : 30

19 Tretep 34 1.793 1 : 66

20 Wonoboyo 58 1.929 1 : 33

Jumlah 1.498 58.221 1 : 39

Rasio ideal 1 : 50


Rasio posyandu terhadap jumlah balita diperlukan

dalam upaya peningkatan fasilitasi pelayanan

pemenuhan kebutuhan tumbuh kembang anak sejak

dalam kandungan, dan agar status gizi maupun derajat

kesehatan ibu dan anak dapat dipertahankan dan atau

ditingkatkan.

Rasio posyandu terhadap jumlah balita idealnya

adalah 1 : 50, di Kabupaten Temanggung rasionya 1 : 39,

hal ini menunjukkan bahwa keberadaan posyandu

termasuk memadai dalam melayani balita yang ada.

Rasio posyandu terhadap balita yang masih kurang

memadai adalah di Kecamatan Tretep, Kledung dan


II - 92

Kranggan sehingga perlu adanya peningkatan jumlah

posyandu di tiga kecamatan tersebut.

2) Rasio Puskesmas, Poliklinik dan Puskesmas

Pembantu Per Satuan Penduduk

Rasio sarana kesehatan seperti Puskesmas,

Puskesmas pembantu dan Poliklinik kesehatan desa

terhadap jumlah penduduk dan sebarannya di masing-

masing kecamatan memberikan data tentang tingkat

aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan kesehatan.

Secara jelas perkembangannya tersebut pada tabel 2.75.

Tabel 2.75. Jumlah dan Rasio Puskesmas, Puskesmas pembantu

dan Poliklinik Kesehatan Desa (PKD)


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah Penduduk 708.467 715.072 721.679 727.184

733.418

739.873

2 Jumlah Puskesmas 23 23 23 24 24 24

a. Puskesmas Rawat

Inap 3 3 3 3 3 3

b. Puskesmas Non

Rawat Inap 20 20 20 21 21 21

Rasio Puskesmas per satuan penduduk 1 : 30.803 1 : 31..90 1 : 31.377 1 : 30.299 1 : 30.559 1 : 30.828

3 Jumlah Puskesmas Pembantu 41 41 41 40 40 40

Rasio Pustu per satuan penduduk 1 : 17.279 1 : 17.441 1 : 17.602 1 : 18.180 1 : 18.335 1 : 18.497

4 Jumlah Pos Kesehatan Desa 146 152 156 157 159 161

Rasio PKD per satuan penduduk 1 : 4.853 1 : 4.704 1 : 4.626 1 : 4.632 1 : 4.613 1 : 4.595

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Jumlah Puskesmas pada Tahun 2013 ada 24

tersebar di semua kecamatan sehingga akses masyarakat

terhadap pelayanan kesehatan melalui puskesmas sudah

tersedia. Juga didukung dengan adanya 40 puskesmas

pembantu dan puskesmas keliling. Rasio Puskesmas

terhadap jumlah penduduk di Kabupaten Temanggung

setiap tahunnya masih dibawah standart Kementerian


II - 93

Kesehatan RI yaitu 1 (satu) Puskesmas melayani 30.000

penduduk.

Pelayanan kesehatan terhadap masyarakat

dilaksanakan melalui puskesmas, puskesmas pembantu,

dan PKD. Jumlah PKD masih kurang karena baru 55%

desa/kelurahan yang mempunyai PKD. Sehingga secara

umum pelayanan kesehatan yang aksesnya belum

tersedia di desa masih 16%. Secara jelas tentang kondisi

sarana kesehatan dasar tercantum pada tabel 2.76.

Tabel 2.76. Kondisi Sarana Kesehatan Dasar


No Sarana Kesehatan Dasar Jumlah

Kondisi

Baik Rusak Ringan

Rusak Sedang

Rusak Berat

1 Puskesmas 24 15 3 3 3

2 Puskesmas Pembantu 40 17 6 5 12

3 Poliklinik Kesehatan Desa 161 101 12 10 38

4 Polindes 18 4 1 0 13


Kondisi sarana kesehatan dasar yang rusak berat

untuk puskesmas ada 3 (tiga) buah (13 %), puskesmas

pembantu 12 buah (30 %), PKD 38 buah (23,6 %) dan

polindes 13 buah (72 %). Secara rinci tentang kondisi

puskesmas tersebut pada tabel 2.77.

Tabel 2.77. Kondisi Puskesmas Menurut Kecamatan


No Puskesmas Kecamatan

Kondisi Keterangan Baik

Rusak

Ringan

Rusak

Sedang

Rusak

Berat

1 Parakan Parakan V Aktif

2 Traji Parakan V Aktif

3 Kledung Kledung V Aktif

4 Bansari Bansari V Aktif


II - 94

No Puskesmas Kecamatan

Kondisi Ketera

ngan Baik Rusak Ringan

Rusak Sedang

Rusak Berat

5 Bulu Bulu V Aktif

6 Temanggung Temanggung V Aktif

7 Dharmarini Temanggung V Aktif

8 Tlogomulyo Tlogomulyo V Aktif

9 Tembarak Tembarak V Aktif

10 Selopampang Selopampang V Aktif

11 Kranggan Kranggan V Aktif

12 Pare Kranggan V Aktif

13 Pringsurat Pringsurat V Aktif

14 Kaloran Kaloran V Aktif

15 Tepusen Kaloran V Aktif

16 Kandangan Kandangan V Aktif

17 Kedu Kedu V Aktif

18 Ngadirejo Ngadirejo V Aktif

19 Jumo Jumo V Aktif

20 Gemawang Gemawang V Aktif

21 Candiroto Candiroto V Aktif

22 Bejen Bejen V Aktif

23 Tretep Tretep V Aktif

24 Wonoboyo Wonoboyo V Aktif

Jumlah

15 3 3 3

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Sarana kesehatan dasar yang lain adalah

puskesmas pembantu. Secara rinci tentang kondisi

puskesmas pembantu tersebut pada tabel 2.78.

Tabel 2.78. Kondisi Puskesmas Pembantu Menurut Kecamatan


No Puskesmas

Pembantu Kecamatan

Kondisi Keter

angan Baik Rusak

Ringan

Rusak

Sedang

Rusak

Berat

1 Ngglondong Parakan V Aktif

2 Watukumpul Parakan V Aktif

3 Tuksari Kledung V Aktif

4 Kledung Kledung V Tidak

5 Gondosuli Bulu V Aktif

6 Pandemulyo Bulu V Aktif

7 Kowangan Temanggung V Aktif

8 Nampirejo Temanggung V Aktif

9 Candisari Tlogomulyo V Aktif

10 Tlilir Tlogomulyo V Aktif

11 Bagusan Selopampang V Aktif

12 Gentan Kranggan V Aktif

13 Purwosari Kranggan V Aktif

14 Medono Pringsurat V Aktif

15 Gowak Pringsurat V Aktif

16 Nglorog Pringsurat V Aktif

17 Wonokerso Pringsurat V Aktif

18 Kalimanggis Kaloran V Aktif


II - 95

No Puskesmas

Pembantu Kecamatan

Kondisi Keter

angan Baik Rusak Ringan

Rusak Sedang

Rusak Berat

19 Kwarakan Kaloran V Aktif

20 Tempuran Kaloran V Aktif

21 Tegowanuh Kaloran V Aktif

22 Ngemplak Kandangan V Aktif

23 Tlogopucang Kandangan V Aktif

24 Bojonegoro Kedu V Aktif

25 Mergowati Kedu V Aktif

26 Tegalrejo Ngadirejo V Tidak

27 Jombor Jumo V Aktif

28 Morobongo Jumo V Aktif

29 Ngadisepi Gemawang V Aktif

30 Sucen Gemawang V Aktif

31 Canggal Candiroto V Tidak

32 Bantir Candiroto V Aktif

33 Muntung Candiroto V Aktif

34 Lr. Luwok Bejen V Aktif

35 Duren Bejen V Tidak

36 Sigedong Tretep V Aktif

37 Campurejo Tretep V Aktif

38 Tawangsari Wonoboyo V Tidak

39 Cemoro Wonoboyo V Aktif

40 Semen Wonoboyo V Aktif

Jumlah

17 6 5 12


Sarana kesehatan dasar yang lain adalah

poliklinik kesehatan desa (PKD). Secara rinci tentang

kondisi PKD tersebut pada tabel 2.79.

Tabel 2.79. Kondisi Poliklinik Kesehatan Desa (PKD)

Menurut Kecamatan di Kabupaten Temanggung

Tahun 2013

No Poliklinik Kesehatan

Desa Kecamatan


Rusak

Ringan

Rusak

Sedang

Rusak

Berat

1 PKD Watu Kumpul Parakan V Aktif

2 PKD Mandisari Parakan V Aktif

3 PKD Tegalroso Parakan V Aktif

4 PKD Ringinanom Parakan V Aktif

5 PKD Bagusan Parakan V Aktif

6 PKD Caturanom Parakan V Aktif

7 PKD Glapansari Parakan V Aktif

8 PKD Tlahap Kledung V Aktif

9 PKD Kwd Gunung Kledung V Aktif

10 PKD Kruwisan Kledung V Aktif

11 PKD Batursari Kledung V Aktif

12 PKD Paponan Kledung V Tidak

13 PKD Petarangan Kledung V Aktif

14 PKD Canggal Kledung V Aktif

15 PKD Kledung Kledung V Aktif

16 PKD Jambu Kledung V Aktif


II - 96


Desa Kecamatan


Rusak Ringan

Rusak Sedang

Rusak Berat

17 PKD Mranggen Kidul Bansari V Aktif

18 PKD Balesari Bansari V Aktif

19 PKD Bansari Bansari V Aktif

20 PKD Campuranom Bansari V Aktif

21 PKD Candisari Bansari V Aktif

22 PKD Mranggen Tengah Bansari V Aktif

23 PKD Purborejo Bansari V Aktif

24 PKD Gunungsari Bansari V Aktif

25 PKD Tlogowero Bansari V Aktif

26 PKD Wonotirto Bulu V Aktif

27 PKD Pakurejo Bulu V Aktif

28 PKD Malangsari Bulu V Aktif

29 PKD Pasuruhan Bulu V Aktif

30 PKD Gandurejo Bulu V Aktif

31 PKD Wonosari Bulu V Aktif

32 PKD Ngimbrang Bulu V Aktif

33 PKD Joho Temanggung V Aktif

34 PKD Mudal Temanggung V Aktif

35 PKD Madureso Temanggung V Aktif

36 PKD Sidorejo Temanggung V Aktif

37 PKD Lungge Temanggung V Aktif

38 PKD Guntur Temanggung V Aktif

39 PKD Kebonsari Temanggung V Aktif

40 PKD Gilingsari Temanggung V Aktif

41 PKD Sriwungu Tlogomulyo V Aktif

42 PKD Langgeng Tlogomulyo V Aktif

43 PKD Kerokan Tlogomulyo V Aktif

44 PKD Balerejo Tlogomulyo V Aktif

45 PKD Losari Tlogomulyo V Aktif

46 PKD Pagersari Tlogomulyo V Aktif

47 PKD Tawangsari Tembarak V Aktif

48 PKD Kemloko Tembarak V Aktif

49 PKD Gandu Tembarak V Aktif

50 PKD Banaran Tembarak V Tidak

51 PKD Jragan Tembarak V Tidak

52 PKD Drono Tembarak V Aktif

53 PKD Bumiayu Selopampang V Aktif

54 PKD Kacepit Selopampang V Aktif

55 PKD Ngaditirto Selopampang V Aktif

56 PKD Bagusan Selopampang V Aktif

57 PKD Gambasan Selopampang V Aktif

58 PKD Plumbon Selopampang V Aktif

59 PKD Bulan Selopampang V Aktif

60 PKD Tanggulanom Selopampang V Aktif

61 PKD Kramat Kranggan V Aktif

62 PKD Pendowo Kranggan V Aktif

63 PKD Ngropoh Kranggan V Tidak

64 PKD Nguwet Kranggan V Aktif

65 PKD Badran Kranggan V Aktif

66 PKD Klepu Kranggan V Aktif

67 PKD Soborejo Pringsurat V Aktif

68 PKD Pagergunung Pringsurat V Aktif

69 PKD Soropadan Pringsurat V Aktif

70 PKD Klepu Pringsurat V Aktif

71 PKD Kupen Pringsurat V Aktif

72 PKD Gandon Kaloran V Aktif

73 PKD Tleter Kaloran V Aktif


II - 97


Desa Kecamatan


Rusak Ringan

Rusak Sedang

Rusak Berat

74 PKD Kalimanggis Kaloran V Aktif

75 PKD Getas Kaloran V Aktif

76 PKD Gandulan Kaloran V Aktif

77 PKD Kaloran Kaloran V Aktif

78 PKD Malebo Kandangan V Aktif

79 PKD Wadas Kandangan V Aktif

80 PKD Kedungumpul Kandangan V Aktif

81 PKD Kembangsari Kandangan V Aktif

82 PKD Baledu Kandangan V Aktif

83 PKD Blimbing Kandangan V Aktif

84 PKD Tlogopucang Kandangan V Aktif

85 PKD Banjarsari Kandangan V Aktif

86 PKD Margolelo Kandangan V Aktif

87 PKD Samiranan Kandangan V Aktif

88 PKD Rowo Kandangan V Aktif

89 PKD Kedawung Kandangan V Aktif

90 PKD Kutoanyar Kedu V Aktif

91 PKD Ngadimulyo Kedu V Tidak

92 PKD Candimulyo Kedu V Aktif

93 PKD Gdg Wayang Kedu V Aktif

94 PKD Kundisari Kedu V Aktif

95 PKD Mojotengah Kedu V Aktif

96 PKD Bandunggede Kedu V Aktif

97 PKD Tegalsari Kedu V Aktif

98 PKD Salamsari Kedu V Aktif

99 PKD Gejagan Ngadirejo V Aktif

100 PKD Gdg Winangun Ngadirejo V Aktif

101 PKD Campursari Ngadirejo V Aktif

102 PKD Purbosari Ngadirejo V Aktif

103 PKD Banjarsari Ngadirejo V Aktif

104 PKD Giripurno Ngadirejo V Aktif

105 PKD Dlimoyo Ngadirejo V Aktif

106 PKD Mangunsari Ngadirejo V Aktif

107 PKD Katekan Ngadirejo V Aktif

108 PKD Munggangsari Ngadirejo V Aktif

109 PKD Medari Ngadirejo V Aktif

110 PKD Pringapus Ngadirejo V Aktif

111 PKD Kertosari Jumo V Aktif

112 PKD Barang Jumo V Aktif

113 PKD Gedongsari Jumo V Aktif

114 PKD Ketitang Jumo V Aktif

115 PKD Jamusan Jumo V Aktif

116 PKD Sukomarto Jumo V Aktif

117 PKD Giyono Jumo V Aktif

118 PKD Karangtejo Jumo V Aktif

119 PKD Gununggempol Jumo V Aktif

120 PKD Padureso Jumo V Aktif

121 PKD Jambon Gemawang V Tidak

122 PKD Kemiriombo Gemawang V Aktif

123 PKD Krempong Gemawang V Aktif

124 PKD Kalibanger Gemawang V Aktif

125 PKD Muncar Gemawang V Aktif

126 PKD Karangseneng Gemawang V Aktif

127 PKD Banaran Gemawang V Tidak

128 PKD Gng Payung Candiroto V Aktif

129 PKD Mento Candiroto V Aktif

130 PKD Muneng Candiroto V Aktif


II - 98


Desa Kecamatan


Rusak Ringan

Rusak Sedang

Rusak Berat

131 PKD Kentengsari Candiroto V Aktif

132 PKD Canggal Candiroto V Aktif

133 PKD Plosogaden Candiroto V Aktif

134 PKD Krawitan Candiroto V Aktif

135 PKD Ngabeyan Candiroto V Aktif

136 PKD Sidoharjo Candiroto V Aktif

137 PKD Selosabrang Bejen V Aktif

138 PKD Kebondalem Bejen V Aktif

139 PKD Banjarsari Bejen V Aktif

140 PKD Kemuning Bejen V Aktif

141 PKD Ngaliyan Bejen V Aktif

142 PKD Tanjungsari Bejen V Aktif

143 PKD Congkrang Bejen V Aktif

144 PKD Jlegong Bejen V Aktif

145 PKD Petung Bejen V Aktif

146 PKD Lowungu Bejen V Aktif

147 PKD Bonjor Tretep V Aktif

148 PKD Bendungan Tretep V Tidak

149 PKD Tlogo Tretep V Aktif

141 PKD Simpar Tretep V Aktif

151 PKD Bojong Tretep V Aktif

152 PKD Donorojo Tretep V Aktif

153 PKD Nglarangan Tretep V Aktif

154 PKD Wates Wonoboyo V Aktif

155 PKD Tening Wonoboyo V Aktif

156 PKD Pitrosari Wonoboyo V Aktif

157 PKD Pateken Wonoboyo V Aktif

158 PKD Rejosari Wonoboyo V Aktif

159 PKD Wonocoyo Wonoboyo V Aktif

160 PKD Purwosari Wonoboyo V Aktif

161 PKD Kebonsari Wonoboyo V Aktif

Jumlah

101 12 10 38


Gambaran tentang kondisi Polindes di Kabuaten

Temanggung yang dirinci per kecamatan dapat dilihat

pada tabel 2.80.

Tabel 2.80. Kondisi Polindes Menurut Kecamatan


No Polindes Kecamatan


Rusak

Ringan

Rusak

Sedang

Rusak

Berat

1 Wanutengah Parakan V Aktif

2 Tuksari Kledung V Aktif

3 Gentingsari Bansari V Aktif

4 Tegalurung Bulu V Aktif

5 Pandemulyo Bulu V Aktif

6 Bansari Bulu V Aktif

7 Nampirejo Temanggung V Aktif


II - 99

No Polindes Kecamatan

Kondisi Ketera

ngan Baik Rusak Ringan

Rusak Sedang

Rusak Berat

8 Bengkal Kranggan V Aktif

9 Kemloko Kranggan V Aktif

10 Sanggrahan Kranggan V Aktif

11 Nglorog Pringsurat V Aktif

12 Keblukan Kaloran V Aktif

13 Karangtejo Kedu V Aktif

14 Katakan Ngadirejo V Aktif

15 Tegalrejo Ngadirejo V Aktif

16 Prangkokan Bejen V Aktif

17 Campurejo Tretep V Aktif

18 Semen Wonoboyo V Aktif

Jumlah

4 1 0 13


Tabel 2.81.

Jumlah dan Rasio Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Poliklinik Kesehatan Desa (PKD) Menurut

Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013

NO Kecamatan Jumlah

Penduduk

Puskesmas Puskesmas Pembantu Poliklinik Kesehatan Desa

Jumlah Rasio Jumlah Rasio Jumlah Rasio

1 Parakan 51.145 2 1 : 25.573 2 1 : 25.573 7 1 : 7.307

2 Kledung 24.988 1 1 : 24.988 2 1 : 12.494 9 1 : 2.777

3 Bansari 22.323 1 1 : 22.323 0 0 9 1 : 2.481

4 Bulu 46.232 1 1 : 46.232 2 1 : 23.116 7 1 : 6.605

5 Temanggung 79.630 2 1 : 39.815 2 1 : 39.815 8 1 : 9.954

6 Tlogomulyo 22.266 1 1 : 22.266 2 1 : 11.133 6 1 : 3.711

7 Tembarak 29.031 1 1 : 29.031 0 0 6 1 : 4.839

8 Selopampang 18.419 1 1 : 18.419 1 1 : 18.419 8 1 : 2.303

9 Kranggan 45.237 2 1 : 22.619 2 1 : 22.619 6 1 : 7.540

10 Pringsurat 48.510 1 1 : 48.510 4 1 : 12.128 5 1 : 9.702

11 Kaloran 41.076 2 1 : 20.538 4 1 : 10.269 6 1 : 6.846

12 Kandangan 48.089 1 1 : 48.089 2 1 : 24.045 12 1 : 4.008

13 Kedu 55.856 1 1 : 55.856 2 1 : 27.928 9 1 : 6.207

14 Ngadirejo 52.230 1 1 : 52.230 1 1 : 52.230 12 1 : 4.186

15 Jumo 28.392 1 1 : 28.392 2 1 : 14.466 10 1 : 2.840

16 Gemawang 31.848 1 1 : 31.848 2 1 : 15.924 7 1 : 4.550

17 Candiroto 30.594 1 1 : 30.594 3 1 : 10.198 9 1 : 3.400

18 Bejen 19.633 1 1 : 19.633 2 1 : 9.817 10 1 : 1.964

19 Tretep 19.807 1 1 : 19.807 2 1 : 9.904 7 1 : 2.830

20 Wonoboyo 24.567 1 1 : 24.567 3 1 : 8.189 8 1 : 3.071

Jumlah 739.873 24 1 : 30.829 40 1 : 18.497 161 1 : 4.596


Rasio puskesmas dibanding jumlah penduduk

paling besar di Kecamatan Kedu, jumlah penduduk lebih

banyak di Kecamatan Temanggung namun karena ada


II - 100

dua puskesmas maka rasionya lebih kecil dibanding

Kecamatan Kedu. Jumlah PKD paling banyak di

Kecamatan Ngadirejo sedangkan paling sedikit di

Kecamatan Pringsurat.

3) Rasio Rumah Sakit per Satuan Penduduk

Rumah sakit sebagai sarana pelayanan kesehatan

yang memiliki tenaga medis profesional serta sarana

kedokteran yang permanen, dan asuhan keperawatan

yang berkesinambungan. Rumah sakit memiliki peranan

penting dalam peningkatan derajat kesehatan

masyarakat. Data rasio rumah sakit per satuan penduduk


Tabel 2.82. Rasio Rumah Sakit Per jumlah Penduduk


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah Penduduk 716.295 722.087 721.679 727.184 733.418 739.873

2. Jumlah Rumah Sakit 4 4 4 4 4 4

2.1 Rumah Sakit Pemerintah

1 1 1 1 1 1

2.2 Rumah Sakit Swasta 3 3 3 3 3 3

3. Rasio Rumah Sakit 1 : 179.074 1 : 180.522 1 : 180.420 1 : 181.796 1 : 183.355 1 : 184.969

Sumber : BLUD Rumah Sakit Umum Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Data tentang rasio rumah sakit per satuan

penduduk menunjukkan tingkat cakupan pelayanan

kesehatan terhadap jumlah penduduk di wilayah

pelayanannya. Sejak tahun 2008–2013 jumlah rumah

sakit ada 4 (empat), terdiri dari rumah sakit daerah 1

(satu) buah dan rumah sakit swasta 3 (tiga) buah.

Angka rasio rumah sakit per 1.000 penduduk pada

tahun 2013 adalah 0,0018 artinya satu rumah sakit

melayani 180.000 jiwa, idealnya 1 rumah sakit melayani


II - 101

100.000 penduduk, sehingga Kabupaten Temanggung

dengan penduduk sebesar 739.873 jiwa membutuhkan 8

rumah sakit atau membutuhkan 4 rumah sakit baru.

4) Jumlah Tempat Tidur di Rumah Sakit dan Puskesmas

Rawat Inap Menurut Kelas

Tempat tidur rumah sakit dan puskesmas

menunjukkan kemampuan sarana pelayanan kesehatan

untuk memberikan pelayanan rawat inap bagi pasien

untuk dilakukan perawatan dan penanganan lebih lanjut.

Data kapasitas tempat tidur rumah sakit dan puskesmas

dapat dilihat pada tabel 2.83.

Tabel 2.83. Jumlah Tempat Tidur Rumah Sakit dan

Puskesmas Rawat Inap Dirinci Menurut Kelas Kabupaten Temanggung Tahun 2013

NO Uraian III II I VIP Non

Kelas Jumlah

1 RSUD Temanggung 86 31 30 36 20 203

2 RSK Parakan 22 36 30 23 14 125

3 RS PKU Muhammadiyah Tmg 45 53 28 14 10 150

4 RS Gunung Sawo Temanggung 24 11 8 7 2 52

5 Puskesmas Ngadirejo 19 10 3 - - 32

6 Puskesmas Bejen - 16 8 - - 24

7 Puskesmas Pringsurat 5 6 10 - - 21

Jumlah 201 163 117 80 46 607


5) Rasio Dokter Per Satuan Penduduk

Indikator rasio dokter per jumlah penduduk

menunjukkan tingkat pelayanan yang dapat diberikan

secara langsung oleh dokter dibandingkan jumlah

penduduk. Rasio dokter persatuan penduduk selama

enam tahun terakhir tersebut dalam tabel 2.84.


II - 102

Tabel 2.84. Jumlah dan Rasio Dokter per Satuan Penduduk


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah penduduk 708.467 715.072 721.679 727.184 733.418 739.873

2 Jumlah dokter umum 64 74 77 88 89 91

3 Rasio dokter umum 1 : 11.069 1 : 9.663 1 : 9.373 1 : 8.263 1 : 8.240 1 : 8.128

4 Jumlah dokter gigi 27 37 37 38 39 39

5 Rasio dokter gigi 1 : 26.239 1:19.326 1:19.505 1:19.137 1:18.806 1:18.972

6 Jumlah dokter spesialis 22 22 22 24 24 25

7 Rasio dokter spesialis 1 : 32.203 1 : 32.503 1:32.804 1 : 30.299 1:30.559 1 : 29.595


Sedangkan rasio dokter umum persatuan

penduduk per kecamatan selama enam tahun terakhir

tersebut dalam tabel 2.83. Rasio terkecil di Kecamatan

Wonoboyo dan terbesar di Kecamatan Temanggung.

Tabel 2.85. Jumlah dan Rasio Dokter Umum Menurut Kecamatan


NO Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah Dokter

Rasio Pemerintah Swasta Total

1 Parakan 51.145 3 13 16 1 : 3.197

2 Kledung 24.988 2 0 2 1 : 12.495

3 Bansari 22.323 1 0 1 1 : 22.323

4 Bulu 46.232 1 5 8 1 : 5.780

5 Temanggung 79.630 15 10 25 1 : 3.186

6 Tlogomulyo 22.266 1 0 1 1 : 22.266

7 Tembarak 29.031 2 0 2 1 : 14.516

8 Selopampang 18.419 2 0 2 1 : 9.210

9 Kranggan 45.237 4 1 5 1 : 9.048

10 Pringsurat 48.510 3 0 3 1 : 16.170

11 Kaloran 41.076 3 0 3 1 : 13.692

12 Kandangan 48.089 2 0 2 1 : 24.045

13 Kedu 55.856 2 0 2 1 : 27.929

14 Ngadirejo 52.230 4 1 5 1 : 10.446

15 Jumo 28.392 2 0 2 1 : 14.196

16 Gemawang 31.848 2 0 2 1 : 15.924

17 Candiroto 30.594 2 0 2 1 : 15.297

18 Bejen 19.633 2 0 2 1 : 9.817


II - 103

NO Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah Dokter

Rasio Pemerintah Swasta Total

19 Tretep 19.807 4 0 4 1: 4.952

20 Wonoboyo 24.567 1 0 1 1 : 24.567

Jumlah 739.873 61 30 91 1 : 8.131


Selain dokter umum juga ada dokter gigi yang

tersebar di kecamatan. Rasio dokter gigi persatuan

penduduk per kecamatan selama enam tahun terakhir

tersebut dalam tabel 2.84. Rasio terkecil di Kecamatan

Kedu dan rasio terbesar di Kecamatan Temanggung.

Tabel 2.86.

Jumlah dan Rasio Dokter Gigi Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung

Tahun 2103

NO Kecamatan Jumlah

Penduduk

Jumlah Dokter Gigi Rasio

Pemerintah Swasta Total

1 Parakan 51.145 2 1 3 1 : 17.048

2 Kledung 24.988 1 0 1 1 : 24.988

3 Bansari 22.323 1 0 1 1 : 22.323

4 Bulu 46.232 2 1 3 1 : 15.411

5 Temanggung 79.630 7 5 12 1 : 6.636

6 Tlogomulyo 22.266 1 0 1 1 : 22.266

7 Tembarak 29.031 1 0 1 1 : 29.031

8 Selopampang 18.419 1 0 1 1 : 18.419

9 Kranggan 45.237 3 0 3 1 : 15.079

10 Pringsurat 48.510 2 0 2 1 : 24.255

11 Kaloran 41.076 2 0 2 1 : 20.538

12 Kandangan 48.089 1 0 1 1 : 48.089

13 Kedu 55.856 1 0 1 1 : 55.856

14 Ngadirejo 52.230 1 0 1 1 : 52.230

15 Jumo 28.392 1 0 1 1 : 28.392

16 Gemawang 31.848 1 0 1 1 : 31.848

17 Candiroto 30.594 1 0 1 1 : 30.594

18 Bejen 19.633 1 0 1 1 : 19.633

19 Tretep 19.807 1 0 1 1 : 19.807

20 Wonoboyo 24.567 1 0 1 1 : 24.567

Jumlah 739.873 32 7 39 1 : 18.971


Rasio dokter umum 1 banding 8.131 menunjukkan

satu orang dokter umum melayani 8.131 penduduk.

Angka rasio tersebut masih jauh dari ideal karena


II - 104

idealnya apabila dikaitkan dengan standar sistem

pelayanan kesehatan terpadu, satu orang dokter melayani

sebanyak-banyaknya 2.500 penduduk sehingga masih

memerlukan penambahan jumlah dokter.

Jumlah dokter paling banyak di Kecamatan

Temanggung sedangkan paling sedikit di kecamatan

Bansari dan Wonoboyo. Apabila dibandingkan dengan

jumlah penduduk maka rasio paling kecil di Kecamatan

Temanggung dan paling besar di Kecamatan Kedu.

6) Rasio Tenaga Medis Per Satuan Penduduk

Rasio Tenaga Medis per jumlah penduduk

menunjukkan seberapa besar ketersediaan tenaga

kesehatan dan cakupan pelayanan dalam memberikan

pelayanan kesehatan kepada penduduk. Jumlah tenaga

medis di Kabupaten Temanggung selama enam tahun

terakhir dapat dilihat pada tabel 2.87.

Tabel 2.87. Rasio Tenaga Medis


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah Penduduk 708.467 715.072 721.679 727.184 733.418 739.873

2 Jumlah Perawat 493 566 576 633 616 616

4 Rasio Perawat 1 : 1437 1 : 1.263 1 : 1.253 1 : 1.149 1 : 1.191 1 : 1.202

5 Jumlah Bidan 280 380 384 422 433 442

6 Rasio Bidan 1 : 2530 1 : 1.882 1 : 1.879 1 : 1.723 1 : 1.694 1 : 1.674

7 Jumlah Sanitarian 25 25 28 31 33 33

8 Rasio Sanitarian 1 : 28338 1 : 28.603 1 : 25.774 1 : 23.458 1 : 22.225 1 : 22.421

9 Jumlah Nutrisionis 30 34 40 39 40 40

10 Rasio Nutritionis 1 : 23616 1 : 21.032 1 : 18.042 1 : 18.646 1 : 18.335 1 : 18.497

11 Jumlah Analis Lab. 27 43 54 57 59 59

12 Rasio Analis Lab. 1 : 26240 1 : 16.629 1 : 13.364 1 : 12.758 1 : 12.431 1 : 12.541

13 Jumlah Apoteker 34 35 35 46 46 46

14 Rasio Apoteker 1 : 20837 1 : 20.431 1 : 20.619 1 : 15.808 1 : 15.944 1 : 16.085


II - 105

15 Jumlah Asisten Apoteker 59 72 91 104 108 108

16 Rasio AsistenApoteker 1 : 12008 1 : 9.932 1 : 7.931 1 : 6.992 1 : 6.791 1 : 6.851

17 Jumlah Fisioterapi 9 7 7 11 11 11

18 Rasio Fisioterapi 1 : 78718 1:102.153 1:103.097 1 : 66.108 1 : 66.674 1 : 67.262


Berdasarkan tabel 2.87 maka diketahui bahwa

bahwa rasio tenaga medis per satuan penduduk masih

masih tinggi sehingga masih dibutuhkan penambahan

dan pemerataan tenaga medis. Penting adanya

pemerataan tenaga medis sesuai dengan jumlah

penduduk supaya tidak ada kesenjangan pelayanan

kesehatan.

Rasio tenaga perawat menurut kecamatan pada

pada tahun 2013 terkecil di Kecamatan Parakan dan rasio

terbesar di Kecamatan Kedu. Secara rinci tersebut pada

tabel 2.88.

Tabel 2.88.

Rasio Tenaga Perawat Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung

Tahun 2013

NO Kecamatan Jumlah

Penduduk

Jumlah Perawat Rasio


1 Parakan 51.145 11 135 146 1 : 351

2 Kledung 24.988 6 0 6 1 : 4.165

3 Bansari 22.323 5 0 5 1 : 4.465

4 Bulu 46.232 5 111 116 1 : 399

5 Temanggung 79.630 172 38 210 1 : 379

6 Tlogomulyo 22.266 4 0 4 1 : 5.567

7 Tembarak 29.031 5 0 5 1 : 5.806

8 Selopampang 18.419 5 0 5 1 : 3.684

9 Kranggan 45.237 9 0 9 1 : 5.026

10 Pringsurat 48.510 15 1 16 1 : 3.032

11 Kaloran 41.076 10 0 10 1 : 4.108

12 Kandangan 48.089 5 2 7 1 : 6.870

13 Kedu 55.856 5 0 5 1 : 11.171

14 Ngadirejo 52.230 18 0 18 1 : 2.902

15 Jumo 28.392 5 0 5 1 : 5.678

16 Gemawang 31.848 4 0 4 1 : 7.962

17 Candiroto 30.594 6 0 6 1 : 5.099

8 Bejen 19.633 10 0 10 1 : 1.963

19 Tretep 19.807 6 0 6 1 : 3.301

20 Wonoboyo 24.567 5 0 5 1 : 4.913


II - 106

NO Kecamatan Jumlah

Penduduk

Jumlah Perawat Rasio


Jumlah 739.873 311 287 598 1 : 1.237


Rasio tenaga bidan menurut kecamatan pada

pada tahun 2013 terkecil di Kecamatan Bejen dan rasio

terbesar di Kecamatan Kedu. Secara rinci tersebut pada

tabel 2.89.

Tabel 2.89.

Jumlah Tenaga Bidan Menurut Kecamatan Kabupaten Temanggung

Tahun 2013


7) Cakupan Komplikasi Kebidanan Yang Ditangani

Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

adalah ibu dengan komplikasi kebidanan di satu wilayah

kerja pada kurun waktu tertentu yang mendapat

penanganan definitif sesuai dengan standar oleh tenaga

NO Kecamatan Jumlah

Penduduk

Jumlah Bidan rasio


1 Parakan 51.145 28 19 47 1 : 1.088

2 Kledung 24.988 15 0 15 1 : 1.666

3 Bansari 22.323 17 0 17 1 : 1.313

4 Bulu 46.232 21 11 32 1 : 1.445

5 Temanggung 79.630 54 5 59 1 : 1.350

6 Tlogomulyo 22.266 14 0 14 1 : 1.590

7 Tembarak 29.031 16 1 17 1 : 1.708

8 Selopampang 18.419 13 0 13 1 : 1.417

9 Kranggan 45.237 20 2 22 1 : 2.056

10 Pringsurat 48.510 20 1 21 1 : 2.310

11 Kaloran 41.076 20 1 21 1 : 1.956

12 Kandangan 48.089 19 1 20 1 : 2.404

13 Kedu 55.856 18 1 19 1 : 2.940

14 Ngadirejo 52.230 29 1 30 1 : 1.741

15 Jumo 28.392 18 1 19 1 : 1.494

16 Gemawang 31.848 12 0 12 1 : 2.654

17 Candiroto 30.594 18 2 20 1 : 1.530

18 Bejen 19.633 19 0 19 1 : 1.033

19 Tretep 19.807 11 0 11 1 : 1.801

20 Wonoboyo 24.567 14 0 14 1 : 1.755

Jumlah 739.873 396 46 442 1 : 1.674


II - 107

kesehatan terlatih pada tingkat pelayanan dasar dan

rujukan (Polindes, Puskesmas, Puskesmas pembantu,

Rumah Bersalin, RSIA/RSB, dan RSU).

Cakupan komplikasi kebidanan yang tertangani di

Kabupaten Temanggung pada periode tahun 2012 dan

2013 mencapai lebih 100%, artinya bahwa semua ibu

hamil dengan komplikasi yang datang ke sarana

kesehatan atau ditemukan oleh tenaga kesehatan telah

ditangani seluruhnya dan bahkan termasuk melayani ibu

hamil yang berasal dari luar wilayah kerjanya. Secara

rinci terlihat pada tabel 2.90.

Tabel 2.90.

Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah ibu dengan komplikasi kebidanan

2.013 1.548 2.701 2.691 2.776 2.652

2 Jumlah penanganan komplikasi kebidanan

1.551 893 2.426 2.608 3.243 2.972

3 Cakupan komplikasi kebidanan 62,08 57,69 89,82 96,92 116,82 112,07


8) Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga

kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan

Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga

kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan adalah

jumlah ibu bersalin yang ditolong oleh tenaga kesehatan

di satu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu.

Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga

kesehatan sejak 2008 sampai dengan 2013 cenderung

meningkat namun pada posisi bulan November tahun


II - 108

2013 mengalami penurunan. Penurunan ini bukan

karena kurangnya penanganan namun karena sebagian

dari jumlah ibu sasaran bersalin belum proses

melahirkan sampai dengan bulan November 2013.

Hal ini menunjukkan meningkatnya kemampuan

manajemen program Kesehatan Ibu dan Anak (KIA)

dalam pertolongan persalinan sesuai standar. Secara

terinci dapat dilihat pada tabel 2.91.

Tabel 2.91.

Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah ibu yang ditolong oleh tenaga kesehatan

11.386 11.978 12.168 11.944 12.488 9.495

2 Jumlah seluruh sasaran ibu bersalin

11.828 13.072 12.916 12.043 12.532 12.628

3 Cakupan pertolongan persalinan

96,26 91,63 94,21 99,18 99,65 75,19


9) Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child

Immunization (UCI)

UCI (Universal Child Immunization) ialah

tercapainya imunisasi dasar secara lengkap pada bayi (0-

11 bulan), ibu hamil, WUS dan anak sekolah tingkat

dasar. Imunisasi dasar lengkap pada bayi meliputi:

1(satu) dosis BCG, 3 (tiga) dosis DPT, 4 (empat) dosis

Polio, 4 (empat) dosis Hepatitis B,1 (satu) dosis Campak.

Ibu hamil dan WUS meliputi 2 (dua) dosis TT. Anak

sekolah tingkat dasar meliputi, 1 (satu) dosis DT, 1 (satu)

dosis campak, 2 (dua) dosis TT.


II - 109

Desa UCI adalah desa/kelurahan dimana ≥ 80%

dari jumlah bayi yang ada di desa/kelurahan tersebut

sudah mendapatkan imunisasi dasar lengkap dalam

waktu satu tahun.

Cakupan desa UCI tiap tahun fluktuatif, pada

tahun 2009 dan 2011 mencapai 100%, pada tahun

2008, 2010, 2012, dan 2013 mendekati 100% karena

ada desa yang capaiannya kurang dari 80%. Hal ini

menunjukkan bahwa sebagian besar bayi telah

mendapatkan imunisasi. Rincian data selengkapnya

seperti terlihat pada tabel 2.92.

Tabel 2.92.

Cakupan Desa UCI (Universal Child Immunization) Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2103

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah Desa/Kelurahan 289 289 289 289 289 289

2 Jumlah Desa/Kel urahan UCI 289 289 287 289 288 288

2 Persentase 99,65 100 99,31 100 99,65 99,65

Sumber : Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2013

10) Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan

adalah jumlah balita gizi buruk yang mendapatkan

peraatan medis dibagi jumlah balita gizi buruk yang ada

di satu wilayah pada kurun waktu tertentu.

Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan

sejak 2008 sampai dengan 2013 selalu tercapai 100%.

Hal ini menunjukkan adanya perhatian pemerintah serta

masyarakat di lingkungan sekitar. Secara jelas tersebut

pada tabel 2.93.


II - 110

Tabel 2.93. Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan (%)


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Balita Gizi Buruk 2,18 1,36 1,75 0,68 1,34 0,90

2 Balita Gizi buruk mendapatkan perawatan

2,18 1,36 1,75 0,68 1,34 0,90

2 Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan

100 100 100 100 100 100

Sumber : Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2013

11) Cakupan Ibu hamil dengan K4

Cakupan ibu hamil dengan K4 menggambarkan

besaran ibu hamil yang melakukan kontak dengan

tenaga kesehatan untuk mendapatkan pelayanan

antenatal sesuai standar yang ditetapkan, yaitu paling

sedikit empat kali dengan distribusi waktu 1 (satu) kali

pada trimester pertama, 1 (satu) kali pada trimester

kedua dan 2 (dua) kali pada trimester ketiga.

Cakupan ibu hamil dengan K4 di Kabupaten

Temanggung selama kurun waktu tahun 2008 – 2013

masih fluktuatif. Data selengkapnya dapat dilihat pada

tabel 2.94.

Tabel 2.94. Cakupan Ibu Hamil K4 Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah Kunjungan Ibu Hamil K4 12.637 12.581 12.607 12.554 12.801 11.694

2 Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 101,16 84,17 93,35 93,30 92,24 92,41


12) Cakupan Kunjungan Neonatus

Masa neonatal dalam siklus hidup manusia


II - 111

merupakan masa yang paling rentan karena seseorang

masih dalam kondisi yang sangat lemah sehingga tingkat

ketergantungannya sangat tinggi pada ibunya. Tingginya

kematian pada bayi, sepertiganya terjadi dalam satu

bulan pertama setelah kelahiran dan sekitar 80%

kematian ini terjadi pada minggu pertama.

Berdasarkan hasil penelitian, kematian neonatal

di Indonesia pada Tahun 1998–2002 sebesar 20 per

1.000 kelahiran hidup, angka ini masih jauh lebih tinggi

dibandingkan AKI terakhir yaitu 307 per 100.000

kelahiran hidup sehingga perlu mendapatkan perhatian

sama besarnya dengan upaya penurunan AKI. Pelayanan

kesehatan terhadap neonatal idealnya dilakukan

minimal dilakukan pada saat bayi berusia 6-48 jam

selama satu kali, 3-7 hari selama satu kali dan 8-28 hari

selama satu kali.

Capaian kunjungan neonatus lengkap selama 6

tahun terakhir cenderung konstan, mengalami

penurunan yang kurang signifikan pada tahun 2011

sebesar 93,55% seperti terlihat pada tabel 2.95.

Tabel 2.95.

Penanganan Neonatus Dengan Komplikasi Yang Ditangani


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah bayi lahir hidup 12.034 12.188 12.305 12.318 12.144 11.203

2 Jumlah kunjungan neonates 11.772 12.081 11.886 11.524 11.729 10.927

3 Cakupan kunjungan neonates 97,82 99,12 96,59 93,55 96,58 97,54



II - 112

13) Cakupan penemuan dan penanganan penderita

penyakit TBC BTA

Cakupan penemuan dan penanganan penderita

penyakit TBC BTA selama kurun waktu tahun 2008 -

2013 masih fluktuatif. Masih rendahnya cakupan karena

masih adanya sebagian masyarakat yang dropout dalam

berobat. Perkembangannya tercantum pada tabel 2.96.

Tabel 2.96.

Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah penderita baru TBC BTA yang ditemukan dan diobati

143 241 301 283 202 179

2. Jumlah perkiraan penderita baru TBC BTA 742 796 810 815 853 820

3. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA

19,27 30,28 37,16 34,72 23,68 21,83

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung.Tahun 2013

14) Cakupan penemuan dan penanganan penderita DBD

Penyakit-penyakit yang ditularkan vektor dan

menjadi masalah kesehatan di indonesia adalah malaria,

filariasis dan demam berdarah. Penularannya dari orang

ke orang dengan perantaraan nyamuk, demam berdarah

sendiri ditularkan oleh nyamuk Aedes aegypti dan Aedes

albopictus. Penyakit DBD dapat dijumpai di daerah sub

tropik dan tropik dan mengenai sekitar 500 – 100 juta

jiwa per tahun. dengan demikian sekitar dua per lima

penduduk dunia bertempat tinggal di daerah berisiko

tinggi termasuk Indonesia.

Hasil Riskesdas 2007 di Jawa Tengah

menyebutkan bahwa DBD lebih banyak diderita


II - 113

penduduk laki-laki, DBD terutama diderita penduduk

<15 tahun, mereka yang berpendidikan rendah dan

mereka yang hidup di perkotaan juga lebih rawan

terkena DBD.

Penderita demam berdarah dengue (DBD) yang

ditangani adalah penderita DBD yang ditangani sesuai

standar satu wilayah dalam waktu satu tahun

dibandingkan dengan jumlah penderita DBD yang

ditemukan/dilaporkan dalam kurun waktu satu tahun

yang sama. Seperti terlihat dalam tabel di bawah ini,

kasus DBD cenderung meningkat sejak tahun 2008

yaitu sebanyak 119 kasus menjadi 320 kasus di Tahun

2013. Seluruh kasus yang terjadi baik melalui penularan

setempat maupun import dari wilayah luar Temanggung

telah mendapatkan penanganan seluruhnya (100%).

Cakupan penemuan dan penanganan penderita

penyakit DBD Kabupaten Temanggung tahun 2008-2013


Tabel 2.97. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit

DBD Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah penderita demam berdarah DBD 119 729 237 87 41 320

2. Jumlah penderita demam berdarah ditangani

119 729 237 87 41 320

3. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD

100 100 100 100 100 100



II - 114

15) Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien

masyarakat miskin

Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien

masyarakat miskin adalah jumlah rujukan pasien

masyarakat miskin dibagi dengan jumlah pasien

masyarakat miskin kali 100 di wilayah dalam kurun

waktu yang sama. Cakupan ini tergantung pada kondisi

kesehatan masyarakat miskin sehingga cakupannya

tidak 100%. Namun pasien masyarakat miskin yang

datang ke sarana kesehatan 100% semuanya tertangani.

Perkembangannya selama tahun 2008-2013

tersebut pada tabel 2.98.

Tabel 2.98.

Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah kunjungan pasien miskin di sarana kesehatan strategis (orang)

n.a 6.521 8.225 15.497 871 154.771

2. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin %)

n.a 2,78 3,51 6,61 0,38 53,01


16) Cakupan kunjungan bayi

Cakupan kunjungan bayi adalah jumlah

kunjungan bayi yang memperoleh pelayanan kesehatan

sesuai standar dalam kurun waktu tertentu dibagi

dengan jumlah seluruh bayi lahir hidup di satu wilayah

dalam kurun waktu yang sama.

Cakupan bayi yang mendapatkan pelayanan

paripurna minimal 4 (empat) kali, pada kurun waktu

2008 - 2013 cenderung fluktuatif, pada tahun 2012 agak


II - 115

menurun menjadi 94,4% namun lebih tinggi dibanding

angka tahun 2009 sebesar 93,1%. Capaian pada tahun

2013 sebesar 97,8% paling tinggi dalam lima tahun

terakhir. Cakupan kunjungan bayi di Kabupaten

Temanggung telah melebihi target SPM sebesar 90%,

perkembangannya selama enam tahun terakhir dapat

dilihat pada tabel 2.99.

Tabel 2.99.

Cakupan Kunjungan Bayi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Persentase Kunjungan Bayi 93.73 93,1 94,8 95,3 94,4 97,8

2 Jumlah Kunjungan Bayi 11.280 11.348 11.713 11.366 11.682 10.960

3 Jumlah Bayi Lahir Hidup 12.034 12.188 12.344 11.924 12.371 11.211

Sumber : Dinas Kesehatan kabupaten Temanggung Tahun 2013

17) Cakupan kunjungan Nifas

Pada saat masa nifas (paska persalinan) masih

terjadi kemungkinan kematian ibu maternal, sehingga

perlu mendapatkan pelayanan kesehatan paska

persalinan minimal 3 (tiga) kali.

Cakupan pelayanan kepada ibu paska persalinan

yang sesuai standar pada kurun waktu tahun 2008 -

2013 cenderung fluktuatif, pada tahun 2012 mengalami

penurunan yaitu 94,56% dibanding tahun sebelumnya

yang sebesar 96,89%. Pada Tahun 2013 meningkat lagi

menjadi 96,25% sehingga telah memenuhi target SPM

sebesar 90%. Kondisi tersebut menggambarkan bahwa

jangkauan dan kualitas pelayanan terhadap ibu pasca

melahirkan telah merata dan sesuai standar. Data

cakupan kunjungan nifas dapat dilihat pada tabel 2.100.


II - 116

Tabel 2.100. Cakupan Kunjungan Nifas


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Cakupan Kunjungan Nifas 100,55 90,59 89,63 96,89 94,56 96,25

2 Jumlah Kunjungan Nifas 11.899 11.316 11.576 11.668 11.823 10.828

3 Jumlah Ibu Nifas 11.834 12.492 12.916 12.043 12.503 10.842


18) Persentase penanganan KLB<24 Jam

Kemampuan wilayah memberikan jaminan hidup

yang sejahtera bagi penduduknya salah satunya dapat

dilihat dari cakupan penanganan terhadap

Desa/Kelurahan yang terkena Kejadian Luar Biasa

(KLB).

Jumlah Desa/Kelurahan di Kabupaten

Temanggung yang terkena KLB selama enam tahun

terakhir tidak sama setiap tahunnya. Dari

Desa/Kelurahan yang terkena KLB tersebut telah

tertangani seluruhnya, namun tidak semuanya dapat

tertangani <24 jam. Hal tersebut disebabkan karena

laporan yang terlambat dari desa/kelurahan yang

terkena KLB. Jumlah desa/kelurahan dengan kejadian

KLB ditangani selama enam tahun terakhir dapat dilihat

pada tabel 2.101.

Tabel 2.101.

Jumlah Desa/Kelurahan dengan kejadian KLB ditangani < 24 jam di Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah Desa/kelurahan dengan kejadian KLB

11 11 38 24 26 45


II - 117

2 Jumlah Desa/kelurahan dengan kejadian KLB yang ditangani <24 jam

11 11 37 23 25 44

3 Jumlah Desa/kelurahan dengan kejadian KLB yang tidak dapat ditangani <24 jam

0 0 1 1 1 1

4 Cakupan Desa/ Kelurahan dengan KLB yang ditangani < 24 jam (%)

100 100 97,37 95,83 96,15 97,78


19) Persentase rumah tangga yang Ber-PHBS

Salah satu tolak ukur dari kesejahteraan

penduduk dapat dilihat dari rumah tangga yang

mewujudkan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS).

Jumlah rumah tangga yang dipantau perilaku

hidup bersih dan sehat di Kabupaten Temanggung dari

tahun ke tahun mengalami peningkatan. Cakupan

rumah tangga yang ber-PHBS dari tahun ke tahun


Tabel 2.102. Persentase Rumah Tangga yang Ber-PHBS


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah rumah tangga yang dipantau

185.140 128.038 200.064 205.747 208.532 152.633

2 Jumlah rumah tangga yang ber-PHBS

117.764 191.756 139.429 152.357 156.964 200.839

3 Persentase rumah tangga yang ber-PHBS

63,61 66,77 69,69 74,10 75,27 75,99


20) Persentase Desa Siaga Aktif

Jumlah desa siaga aktif di Kabupaten Temanggung

selama lima tahun terakhir mencapai 100%,

menunjukkan bahwa semua desa/kelurahan mampu

dalam memberikan jaminan kehidupan masyarakat

untuk memperoleh jaminan layanan kesehatan yang


II - 118

memadai. Keberadaan Desa Siaga menjadi salah satu

upaya untuk mewujudkan kehidupan masyarakat

melalui pelayanan dasar kesehatan.

c. Urusan Pekerjaan Umum

1) Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik

Kondisi jaringan jalan dapat dikelompokkan

menjadi 4 (empat) yaitu :

a) Jalan Kondisi Baik (B) adalah semua ruas jalan

dimana permukaan perkerasan, bahu jalan dan

saluran samping dalam kondisi baik menurut kriteria

teknis (tingkat kerusakan ≤ 6 %), sehingga arus lalu -

lintas dapat berjalan lancar sesuai dengan kecepatan

disain dan tidak ada hambatan yang disebabkan oleh

kondisi jalan.

b) Jalan Kondisi Sedang (S) adalah semua ruas jalan


saluran samping dalam kondisi sedang menurut

kriteria teknis (tingkat kerusakan 6-1 %). Kerusakan

yang ada belum menimbulkan gangguan terhadap

kelancaran arus pergerakan lalu – lintas.

c) Kondisi Rusak (R) adalah semua ruas jalan dimana

permukaan perkerasan, bahu jalan dan saluran

samping dalam kondisi rusak menurut kriteria teknis

(tingkat kerusakan 10- 20%). Kerusakan yang ada

sudah sangat menghambat kelancaran arus

pergerakan lalu - lintas, sehingga kendaraan harus


II - 119

berjalan secara perlahan-lahan, mengurangi

kecepatannya, kadangkala harus berhenti akibat

adanya kerusakan atau hambatan pada permukaan

perkerasan.

d) Kondisi Rusak Berat (RB) adalah semua ruas jalan


saluran samping dalam kondisi rusak berat menurut

kriteria teknis (tingkat kerusakan > 20 %). Kerusakan

yang ada sudah sangat parah dan nyaris tidak dapat

lagi dilewati oleh kendaraan roda 4, atau hanya dapat

dilewati dengan kecepatan sangat rendah.

Tabel 2.103.

Jaringan Jalan Dirinci menurut status dan kondisi jalan

Tahun 2008 - 2013

NO

KONDISI JALAN

PANJANG JALAN (KM)

JALAN NASIONAL JALAN PROVINSI

JALAN KABUPATEN

2009 2010 2011 2012 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Baik 21,33 21,33 21,33 26,33 26,33 28,44 29,53 29,5

3 29,53 28,33 28,33 460,5 455.9 446.6 426.3 451.8 509.75

Persen 44,9 46,7 46,7 57,7 57,7 47,9 49,8 49,8 49,8 47,7 47,7 76,1 75,4 73,8 70,5 74,7 69,7

2 Sedang 24,33 24,33 24,33 19,33 19,33 14,3 12,60 12,6 12,6 12,6 12,6 115,0

2 74.0 74.5 77.9 50.1 115.24

Persen 55,1 53,3 53,3 42,3 42,3 24,1 21,2 21,2 21,2 21,2 21,2 19,0 12,2 12,3 12,9 8,3 15,8

3 Rusak 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10,59 10,20 10,2 10,2 18,4

18,4

29,53 75.0 83.8 100.7 99.9 106.49

Persen 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 17,8 17,2 17,2 17,2 31,0 31,0 4,9 12,4 13,9 16,6 16,5 14,6

4 Rusak Berat

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6 7 7 7 0 0 0 0 0 0 3.0 0

Persen 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10,1 11,8 11,8 11,8 0 0 0 0 0 0 0,5 0

Jumlah 45,66 45,66 45,66 45,66 45,66 59,33 59,33

59,33

59,33 59,33 59,33 59,33 605.0 605.0 605. 605 731.48

Sumber data : DPU Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Berdasarkan pada tabel 2.103 diketahui bahwa

jalan nasional yang melewati wilayah Kabupaten

Temanggung adalah sepanjang 45,66 Km. Pada tahun

2013 dari semua ruas jalan nasional tersebut 26,33 km

dalam kondisi baik. Sedangkan yang kondisinya sedang

menjadi 19,33 Km.


II - 120

Untuk ruas-ruas jalan berstatus jalan provinsi

yang melewati wilayah Kabupaten Temanggung adalah

sepanjang 59,33 Km. Apabila dilihat dari kondisi jalan

pada Tahun 2013 maka jalan provinsi dalam kondisi

baik 29,53 Km, kondisi sedang 12,6 Km, kondisi rusak

10,2 Km dan kondisi rusak berat 7 Km.

Jaringan jalan yang berstatus jalan kabupaten ada

545 ruas jalan dan mencakup 731,4 Km. Data Tahun

2013 menunjukkan bahwa jalan kabupaten dalam

kondisi baik ada 509,75 Km, jalan yang kondisinya

sedang 115,24 Km dan yang kondisinya rusak masih

relatif banyak yaitu 106,49 Km.

2) Kondisi Jaringan Irigasi

Jaringan irigasi meliputi bangunan saluran dan

bangunan pelengkapnya sebagai satu kesatuan yang

diperlukan untuk penyediaan, pembagian, pemberian,

penggunaan dan pembuangan air irigasi. Selanjutnya

secara operasional dibedakan ke dalam tiga kategori

yaitu jaringan irigasi primer, sekunder dan tersier.

Sedangkan ditinjau dari sisi kewenangan jaringan

dibedakan menjadi jaringan irigasi kewenangan provinsi

dan jaringan irigasi kewenangan kabupaten. Data dan

kondisi jaringan irigasi dapat dilihat pada tabel 2.104.

Tabel 2.104. Jaringan Irigasi

Ditinjau dari kewenangan, panjang dan kondisi

Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Temanggung Tahun 2008 – 2013

No Jaringan Irigasi Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jaringan Irigasi kewenangan provinsi (Km)

saluran primer 21,40 21,40 21,40 21,40 21,40 21,40


II - 121

No Jaringan Irigasi Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

saluran sekunder 27,78 27,78 27,78 27,78 27,78 27,78

Jumlah 49,18 49,18 49,18 49,18 49,18 49,18

2. Jaringan Irigasi kewenangan kabupaten (Km)

saluran primer 0 0 0 0 0 0

saluran sekunder 875,50 875,50 875,50 875,50 875,50 875,50

saluran tersier 56,35 56,35 56,35 56,35 56,35 56,35

Jumlah 981,03 981,03 981,03 981,03 981,03 981,03

3. Persentase kondisi Irigasi kabupaten (%)

kondisi baik 47,5% 48% 48% 48% 52% 53%

kondisi sedang 22% 21% 21% 20% 16% 15%

kondisi rusak/rusak berat 30,5% 31,% 31% 32% 32% 32% Sumber : DPU Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dari tabel 2.104 jaringan irigasi di wilayah

Kabupaten Temanggung yang termasuk kewenangan

provinsi sepanjang 49,18 Km, terbagi dalam saluran

primer 21,40 Km dan saluran sekunder 27,18 Km.

Sedangkan irigasi yang menjadi kewenangan Kabupaten

mencakup jaringan sepanjang 981,03 Km, terdiri dari

saluran sekunder sepanjang 875,5 Km dan saluran

tersier sepanjang 56,35 Km.

Ditinjau dari sisi kondisi jaringan terdapat

kondisi baik, kondisi sedang dan kondisi rusak/rusak

berat. Pada Tahun 2013 dari seluruh jaringan yang ada

53% termasuk dalam kategori baik, 15% kategori sedang

dan 32% rusak/rusak berat. Kondisi jaringan irigasi baik

mengalami peningkatan jika dibanding tahun-tahun

sebelumnya, dari 52% di tahun 2012 dan 48% di Tahun

2011. Namun demikian yang proporsi jaringan yang

kondisinya rusak/rusak berat masih 32% atau

mengalami peningkatan 1%.

Oleh karena hal tersebut ke depan kebijakan

daerah diarahkan pada peningkatan jaringan,

peningkatan operasional pemeliharaan, maupun


II - 122

terobosan program-program dibidang pengairan yang

bersifat partisipatif, seperti Program WISMP (Water

Irigation System Management Participative), yang sampai

pada tahun 2013 sudah memasuki Tahap 5 (lima) tahun

kedua.

3) Rasio tempat ibadah per satuan penduduk

Sarana peribadahan yang tidak ada di Kabupaten

Temanggung adalah pura, walaupun ada penduduk yang

beragama Hindu sejumlah 422 orang. Rasio

ketersediaan rumah ibadah terhadap satuan pemeluk

agama paling besar adalah ketersediaan masjid.

Rasionya pada tahun 2013 sebesar 1 : 562, rasio ini

akan lebih besar apabila jumlah mushola diikutkan.

Jumlah penduduk menurut agama dan

ketersediaan tempat ibadah di Kabupaten Temanggung

Tahun 2013 tersebut pada tabel 2.105.

Tabel 2.105.

Rasio Tempat Ibadah Kabupaten Temanggung

Tahun 2012

Sumber : Kantor Kementrian Agama Kabupaten Temanggung Tahun 2013

4) Persentase rumah tinggal bersanitasi

Pelayanan di bidang sanitasi yang meliputi

pengelolaan air limbah dan drainase pada tahun 2013

NO Jenis Tempat Ibadah Jumlah Tempat Ibadah Jumlah Pemeluk Rasio

1 Mesjid 1.278 718.730 1 : 562

2 Gereja 81 34.785 1 : 429

3 Pura 0 422

4 Vihara 79 12.335 1 : 156

5 Kelenteng 2 39 1 : 20

Jumlah 1.440 766.311 1 : 532


II - 123

persentasenya mencapai 74,28%, mengalami kenaikan

dibanding tahun 2011 yang baru mencapai 70%. Data

selengkapnya sebagaimana tersaji pada tabel 2.106.

Tabel 2.106.

Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi Kabupaten Temanggung

Tahun 2009-2013

NO Uraian Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah rumah tinggal berakses sanitasi 124.722 130.193 136.452 138.084 139.138

2. Jumlah rumah tinggal 173.182 177.182 193.685 195.282 196.825

3. Persentase 72,01 73,48 70,45 70,71 70,69

Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013

5) Rasio tempat pembuangan sampah per satuan

penduduk

Indikator lainya untuk melihat kinerja di bidang

persampahan adalah dengan melihat rasio Tempat

Pembuangan Sementara (TPS) per satuan penduduk.

Ratio TPS adalah jumlah TPS per 1.000 jumlah

penduduk.

Dalam data pada tabel 2.107 tampak bahwa ada

peningkatan rasio selama enam tahun terakhir, dari 1 :

9.892 menjadi 1 : 8.500 jiwa penduduk. Namun capaian

tersebut masih jauh dari angka ideal ratio TPS, sehingga

masih sangat relevan untuk terus melakukan

pembangunan di bidang persampahan. Data rasio TPS

per satuan penduduk tercantum pada tabel 2.107.


II - 124

Tabel 2.107. Rasio TPS terhadap Jumlah Penduduk


No Uraian

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah TPS (unit) 73 73 81 81 83 87

2. Jumlah Daya Tampung TPS (m3)

39.785 39.785 44.166 44.166 45.288 47.450

3. Jumlah Penduduk (jiwa) 708.467 715.072 721.679 727.184 733.418 739.873

4. Rasio Daya Tampung TPS terhadap Jumlah penduduk

1 : 9.705 1 : 9.796 1 : 8910 1 : 8978 1 : 8.836 1 : 8.504

Sumber : DPU Kabupaten Temanggung tahun 2013

d. Urusan Perumahan

1) Jumlah Kebutuhan Rumah

Jumlah rumah yang dibutuhkan di Kabupaten

Temanggung adalah jumlah kepala keluarga (yang

tercatat di Disdukcapil) dikurangi jumlah rumah. Secara

rinci tercantum pada tabel di bawah ini.

Tabel 2.108. Kebutuhan Rumah


Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah KK 191.178 241.653 243.232 245.760 248.985 241.809

2. Jumlah rumah 170.688 173.677 177.182 193.685 195.282 196.825

3. Kebutuhan rumah

20.490 67.976 66.050 52.075 53.703 44.984

Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013, data diolah.

2) Rumah tangga pengguna air bersih

Sumber air bersih dapat dibedakan atas air

hujan, mata air, air sumur dangkal dan air sumur

dalam. Data rumah tangga yang menggunakan air bersih

per kecamatan sebagaimana tercantum pada tabel

2.109.


II - 125

Tabel 2.109. Rumah Tangga yang Menggunakan Air Bersih

per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2013

No Sumber Air Bersih Perpipaaan

Air Kran Sumur

Gali Sumur Pompa

Mata Air PDAM

1. Kecamatan Parakan 538 5.059 53 2.441 5.419

2. Kecamatan Kledung 6.957 213 2 386 -

3. Kecamatan Bansari 2.627 2.001 12 1.137 -

4. Kecamatan Bulu 6.839 1.347 152 482 247

5. Kecamatan Temanggung 682 6.001 480 1.545 11.962

6. Kecamatan Tlogomulyo 2.231 159 600 757 3

7. Kecamatan Tembarak 1.796 663 15 2.275 1.077

8. Kecamatan Selopampang 4.364 174 2 582 42

9. Kecamatan Kranggan 3.485 3.465 112 1.216 1.834

10. Kecamatan Pringsurat 3.399 3.100 682 576 3.037

11. Kecamatan Kaloran 3.983 3.107 178 1.225 1.248

12. Kecamatan Kandangan 3.648 5.270 140 802 22

13. Kecamatan Kedu 1.184 7.666 1.878 1.968 2.680

14. Kecamatan Ngadirejo 7.092 1.671 97 1.452 1.790

15. Kecamatan Jumo 628 3.968 455 1.545 1.249

16. Kecamatan Gemawang 945 2.101 229 4.549 -

17. Kecamatan Candiroto 4.685 975 20 1.139 178

18. Kecamatan Bejen 1.165 611 103 2.527 -

19. Kecamatan Tretep 5.044 148 0 299 -

20. Kecamatan Wonoboyo 2.628 44 2 4.113 -

Sumber : DPU dan PDAM Kabupaten Temanggung Tahun 2013

3) Rumah tangga pengguna listrik

Penyediaan tenaga listrik bertujuan untuk

meningkatkan perekonomian serta memajukan

kesejahteraan masyarakat. Bila tenaga listrik telah

dicapai pada suatu daerah atau wilayah maka kegiatan

ekonomi dan kesejateraan pada daerah tersebut dapat

meningkat. Indikator yang digunakan untuk melihat

pencapaian sasaran pemerintah daerah tersebut adalah

persentase rumah tangga yang menggunakan listrik,

secara jelas tergambar pada tabel 2.110.



No Uraian

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah Rumah Tangga menggunakan listrik

138.729 142.402 148.514 157.390 168.101 175.475

2. Jumlah Rumah Tangga 188.191 189.191 190.113 191.074 192.080 193.096


II - 126

No Uraian

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

3. Persentase Rumah Tangga yang menggunakan listrik

73,72 75,27 78,12 82,37 87,52 90,87

Sumber : PLN Kabupaten Temanggung Tahun 2013

4) Rumah tangga bersanitasi

Jumlah rumah tangga bersanitasi di Kabupaten

Temanggung selama lima tahun terakhir masih

fluktuatif, dari jumlah rumah tangga yang bersanitasi

ada peningkatan namun karena jumlah rumah tangga

juga meningkat sehingga persentase rumah tangga yang

bersanitasi masih fluktuatif. Secara jelas tercantum pada

tabel 2.111.

Tabel 2.111.

Rumah Tangga ber Sanitasi Kabupaten Temanggung

Tahun 2009-2013

No Uraian Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

1

Rumah tangga bersanitasi (%)

72,01

73,48

70,45

70,71

74,28


5) Lingkungan pemukiman kumuh

Penanganan permukiman kumuh menjadi salah

satu fokus dalam rangka menciptakan lingkungan

permukiman yang sehat. Kondisi permukiman yang

sehat dan tertata dengan baik menjadi faktor

peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Luasan

kawasan kumuh pada tahun 2012 ada 35,56 Ha

meliputi kawasan perkotaan Temanggung dan Parakan.

6) Penataan Drainase

Sistim drainase adalah sistim jaringan saluran-

saluran air yang digunakan untuk pematusan air hujan


II - 127

dan berfungsi menghindarkan kawasan dari genangan.

Sistem drainase menjadi salah satu

pendukung/komponen utama dari upaya mewujudkan

lingkungan yang sehat, disamping dua komponen

lainnya yaitu pengolahan air limbah dan persampahan.

Sampai dengan tahun 2012, penataan sistim drainase

yang sudah memadai pada skala kawasan/kota baru

mencapai 30,54%. Hal ini berarti di beberapa titik

khususnya di perkotaan Parakan dan Temanggung yang

perlu penanganan saluran drainase karena masih terjadi

genangan dan luapan air hujan ke jalan.

7) Rumah layak huni

Rumah layak huni adalah jumlah rumah layak

huni terhadap jumlah seluruh rumah kali 100%. Rumah

layak huni di Kabupaten Temanggung selama enam

tahun terakhir mengalami peningkatan. Pada tahun

2008 sebesar 93,89% menjadi 94,60% pada tahun 2013.

Perkembangan karena adanya beberapa program

pemugaran rumah yang didukung pemerintah

Kabupaten Temanggung melalui program pemugaran

perumahan di desa binaan, program PNPM Mandiri

Perdesaan, program PNPM Mandiri perkotaan, program

pemugaran rumah tidak layak huni oleh dinas sosial,

dan program rehab rumah oleh beberapa lembaga

swasta seperti BAZDA, LAZIS dan TAMZIS. Persentase

rumah layak huni tercantum pada tabel 2.112.


II - 128

Tabel 2.112.

Persentase Rumah Layak Huni Kabupaten Temanggung

tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah rumah layak huni

162.091 163.577 167.376 182.530 183.765 186.118

3. Jumlah rumah 170.688 173.677 177.182 193.685 195.282 196.825

4.

Persentase rumah layak huni terhadap jumlah rumah

94,40 94,18 94,50 94,20 94,30 94,60


8) Rumah tidak layak huni

Salah satu penanganan penting dalam bidang

perumahan dan penanganan kemiskinan selama lima

tahun terakhir adalah pembangunan Rumah Tidak

Layak Huni (RTLH). Pembangunan RTLH dilakukan

secara bersinergi, dengan melibatkan secara langsung

komponen masyarakat. Pembangunan RTLH

menggunakan berbagai sumber pendanaan meliputi

APBD Kabupaten, APBD Provinsi dan APBN melalui

Kementerian Perumahan Rakyat maupun Kementerian

Sosial RI.

Adapun perkembangan jumlah rumah tidak layak

huni dapat dilihat dalam tabel 2.113.

Tabel 2.113. Persentase Rumah Tidak Layak Huni


Tahun 2008-2103

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah rumah tidak layak

8.597 10.100 9.806 11.155 11.157 10.707

2. Jumlah rumah 170.688 173.677 177.182 193.685 195.282 196.825

3.

Persentase rumah tidak layak huni terhadap jumlah rumah

5,6 5,8 5,5 5,8 5,7 5,4

Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2013


II - 129

Berdasarkan data pada tabel 2.113, bisa dilihat

bahwa persentase RTLH terhadap total jumlah rumah

mengalami penurunan meskipun relatif kecil. Pada

tahun 2008 persentasenya 5,6%, sedangkan pada tahun

2013 angkanya 5,4% atau mengalami penurunan 0,2%.

Jika melihat data tersebut maka dapat dikatakan bahwa

mekipun RTLH terus ditangani namun juga terdapat

penambahan jumlah rumah, sehingga persentase RTLH

terhadap jumlah rumah yang ada masih relatif kecil.

9) Tipe rumah

Tipe rumah juga menjadi salah satu potret

kesejahteraan masyarakat karena pembangunan rumah

bisa menjadi layak huni karena dipengaruhi adanya

faktor ekonomi yang mapan, kecuali karena adanya

warisan/hibah/bantuan dari pihak lain. Tipe rumah

ditentukan berdasarkan 13 (tiga belas) indikator, yaitu

pondasi, lantai, dinding, atap, bahan, jendela dan

ventilasi, pintu, kamar, pagar, kamar mandi dan WC,

kandang ternak, penerangan dan air bersih. Rumah

termasuk tipe A bila jumlah skore 31-39, termasuk

rumah tipe B bila jumlah skore 22-30 dan termasuk

rumah tipe C bila jumlah skore 13-21.

Penentuan kriteria rumah tipe A, B dan C secara

rinci tersebut dalam tabel 2.114.


II - 130

Tabel 2.114. Klasifikasi Kriteria Penentuan Tipe Rumah

No Kondisi Bahan Baku Nilai

1 Pondasi Batu 3

Bata 2

Umpak/Tiang 1

2 Lantai Plesteran 3

Papan/Bambu 2

Tanah 1

3 Dinding Tembok 3

Papan/kayu 2

Bilik/bamboo 1

4 Atap Genting 3

Seng 2

Rombia 1

5 Bahan Kayu tahan lama 3

Kayu tahunan 2

Bamboo 1

6 Jendela dan ventilasi Lebih dari tiga buah 3

2 – 3 buah 2

1 buah 1

7 Pintu Lebih dari 3 buah 3

2 – 3 buah 2

1 buah 1

8 Kamar Kamar makan, kamar tamu, dan lain-lain 3

Kamar 2 buah 2

Kamar 1 buah 1

9 Pagar Tembok/besi 3

Pagar hidup/bamboo 2

Tanpa pagar 1

10 Kamar mandi dan WC Lengkap 3

Hanya ada salah satu 2

Tidak ada keduanya 1

11 Kandang ternak Kandang jauh lebih dari 5 meter 3

Kandang jauh kurang dari 5 meter 2

Kandang jadi satu 1

12 Penerangan Listrik 3

Petromak 2

Lampu templek gembreng/teplok 1

13 Air bersih Artetis /SPDL 3

Sumur gali 2

Bilik 1 Sumber: Bapermades Kabupaten Temanggung Tahun 2013.

Program peningkatan tipe rumah salah satunya

diwujudkan dalam bentuk kegiatan bantuan pemugaran

rumah layak huni melalui program-program yang ada.

Perkembangan tipe rumah di Kabupaten Temanggung

selama enam tahun terakhir secara jelas dapat dilihat

dalam tabel 2.115


II - 131

Tabel 2.115. Perkembangan Peningkatan Tipe Rumah


No Tipe Rumah Tahun

2009 2010 2011 2012

1 Tipe A 52.199 54.661 66.029 68.577

2 Tipe B 69.742 73.215 85.813 85.573

3 Tipe C 51.736 49.306 41.843 41.132

4 Jumlah Rumah 173.677 177.182 193.685 195.282

Sumber: Bapermades Kabupaten Temanggung Tahun 2013.

Dari tabel 2.115, pada tahun 2013 rumah tipe B

menduduki persentase terbesar dengan jumlah 85.573

buah. Sedangkan rumah tipe A sebanyak 68.577 buah

dan rumah tipe C sebanyak 41.132 buah.

Apabila dibandingkan dengan data tahun

sebelumnya, maka telah terjadi peningkatan jumlah

bangunan rumah maupun tipe rumahnya yang

menggambarkan terjadi peningkatan kemampuan dalam

penyediaan kebutuhan rumah oleh masyarakat dan

peningkatan kualitas bangunan rumah.

Adapun rincian jumlah tipe rumah di tahun 2012

menurut tipenya di masing-masing wilayah kecamatan


Tabel 2.116. Jumlah Rumah Menurut Tipe Rumah

Per Kecamatan Kabupaten Temanggung Tahun 2012

Kecamatan Rumah Tinggal Menurut Tipe (unit) Jumlah

(Unit) A B C

1. Parakan 5 .594 5. 958 2 .201 13. 753

2. Kledung 1 .336 4. 129 1 .746 7. 211

3. Bansari 1 .796 2. 991 1 .298 6. 085

4. B u l u 7 .383 3. 373 1 .746 12. 502

5. Temanggung 11 .233 7. 144 1 .699 20. 076

6. Tlogomulyo 1 .731 2. 963 2 .890 7. 584

7. Tembarak 2 .889 3. 111 1 .009 7. 009

8. Selopampang 1 .130 2. 324 1 .202 4. 656

9. Kranggan 4 .370 5. 838 2 .146 12. 354

10. Pringsurat 4 .296 5. 938 2 .604 12. 838

11. Kaloran 3 .736 4. 553 3 .300 11. 589

12. Kandangan 3 .999 4. 814 2 .334 11. 147


II - 132

Kecamatan Rumah Tinggal Menurut Tipe (unit) Jumlah

(Unit) A B C

13. K e d u 3 .999 7. 976 2 .658 14. 633

14. Ngadirejo 3 .484 6. 098 3 .692 13. 274

15. J u m o 2 .032 3. 373 2 .253 7. 658

16. Gemawang 1 .921 3. 143 2 .188 7. 252

17. Candiroto 3 .028 3. 415 1 .968 8. 411

18. Bejen 1 .958 2. 758 1 .134 5. 850

19. Tretep 1 .145 2. 785 990 4. 920

20. Wonoboyo 1 .517 2. 889 2 .074 6. 480

Jumlah 68 .577 85. 573 41 .132 195. 282 Sumber: Bapermades Kabupaten Temanggung Tahun 2013.

Dari tabel 2.116 tampak bahwa jumlah tipe rumah

tahun 2012 yang memiliki rumah tipe A terbanyak

adalah Kecamatan Temanggung yaitu 11.233 rumah.

Adapun Kecamatan Kedu merupakan kecamatan yang

memiliki rumah tipe B terbanyak sejumlah 7.976

rumah. Sedangkan Kecamatan Ngadirejo merupakan

kecamatan yang memiliki tipe C paling banyak sejumlah

3.692 rumah.

e. Urusan Penataan Ruang

Rencana tata ruang wilayah di Kabupaten

Temanggung telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah

Kabupaten Temanggung Nomor 5 Tahun 2008 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2028. Mengacu pada perda tersebut kemudian

pada tahun 2008 disusun RDTRK Kecamatan Temanggung,

RDTRK Kecamatan Parakan dan RDTRK Kecamatan

Ngadirejo. Kemudian pada tahun 2011 disusun RDTRK

Kecamatan Bulu dan Kledung serta RDTRK Kecamatan

Kaloran dan Kandangan.

Selanjutnya pada tahun 2012 ada perubahan sehingga

disusun lagi rencana tata ruang wilayah dan ditetapkan

dengan Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1


II - 133

Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031. Kemudian

dijabarkan secara rinci ke dalam rencana detail tata ruang

yaitu Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan (RDTRK)

Kecamatan Kranggan, RDTRK Kecamatan Pringsurat,

RDTRK Kecamatan Temanggung, RDTRK Kecamatan

Parakan, RDTRK Kecamatan Ngadirejo, RDTRK Kecamatan

Kedu, RDTRK Kecamatan Bansari, RDTRK Kecamatan Jumo

dan Gemawang, RDTRK Kecamatan Bejen dan Candiroto,

RDTRK Kecamatan Selopampang-Tembarak-Tlogomulyo,

RDTRK Kecamatan Tretep dan Wonoboyo.

1) Ruang terbuka hijau

Ruang terbuka hijau adalah area

memanjang/jalur dan/atau mengelompok, yang

penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh

tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah maupun

yang sengaja ditanam.

Ruang terbuka hijau kota merupakan kawasan

perlindungan, yang ditetapkan dengan kriteria lahan

dengan luas paling sedikit 2.500 m2, berbentuk satu

hamparan, berbentuk jalur, atau kombinasi dari bentuk

satu hamparan dan jalur dan didominasi komunitas

tumbuhan.

Pembangunan RTH dimaksudkan agar kegiatan

budidaya tidak melampaui daya dukung dan daya

tampung lingkungan. RTH di wilayah perkotaan RTH

idealnya dipersyaratkan 30% dari luas kawasan

perkotaan.


II - 134

Adapun Persentase RTH di perkotaan Kabupaten

Temanggung dapat dilihat pada tabel 2.117.

Tabel 2.117. Persentase Ruang Terbuka Hijau di Perkotaan


Tahun 2008-2102

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1.

Persentase Ruang Terbuka Hijau di Perkotaan (%)

8 8 11 11,18 29,15 29,15

Sumber : Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Berdasarkan tabel 2.117, luas RTH di perkotaan

pada tahun 2013 mencapai 29,15 %, artinya kondisi

RTH di kota Temanggung sudah mendekati angka ideal

seperti yang dipersyaratkan.

2) Rasio bangunan ber IMB per satuan bangunan

Sebuah bangunan berfungsi untuk memberikan

ruang bagi aktifitas kegiatan manusia. Pendirian suatu

bangunan harus memperhatikan konsep keruangan baik

tata bangun, tata letak, ketinggian, garis sempadan,

Koefisien Dasar Bangunan (KDB), dan Koefisien Luas

Bangunan (KLB).

Untuk menjaga agar setiap bangunan dapat

memperperhatikan kaidah-kaidah pembangunan

tersebut diperlukan adanya Izin Mendirikan Bangunan

(IMB). Adapun rasio bangunan yang mempunyai IMB


Tabel 2.118. Rasio Bangunan ber IMB per Satuan Bangunan


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah Bangunan 175.028 176.028 178092 194.619 196.346 199.720


II - 135

2. Jumlah Bangunan yang memiliki IMB

12.899 13.033 13.291 13.603 13.938 14.110

3. Rasio bangunan ber IMB per satuan bangunan

7,36 7,40 7,46 6,99 7,10 7,06

Sumber : KPPPM Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Berdasarkan 2.118, selama enam tahun terakhir

menunjukkan adanya peningkatan jumlah bangunan

yang mempunyai IMB, yaitu dari 13.033 unit menjadi

14.110 unit, berarti terdapat penambahan 1.077 unit

bangunan. Namun apabila dilihat dari proporsi setiap

tahun terjadi fluktuatif dan bahkan mengalami

penurunan dari 7,40% menjadi 7,06%. Hal ini

disebabkan karena peningkatan jumlah bangunan baru

lebih tinggi dibanding dengan jumlah bangunan yang

mempunyai IMB. Perlu adanya kebijakan pengendalian

dan sosialisasi yang lebih intensif tentang IMB.

f. Urusan Perencanaan Pembangunan

Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah (RPJPD) Kabupaten Temanggung Tahun 2005-2025

ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten

Temanggung Nomor 10 Tahun 2008. Sedangkan Dokumen

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2013 ditetapkan

dengan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2009. Sedangkan

untuk Dokumen Rencana Kerja Pembangunan daerah pada

setiap tahunnya ditetapkan dengan Peraturan Bupati

Temanggung. Penjabaran program RPJMD ke dalam RKPD

pada setiap tahunnya tercapai 100%.


II - 136

g. Urusan Perhubungan

1) Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum

Selanjutnya dilihat dari perkembangan jumlah

penumpang, selama lima tahun bersifat fluktuatif.

Sebagaimana dapat dilihat pada tabel 2.119.

Tabel 2.119. Jumlah Penumpang Angkutan Umum


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1.

Jumlah penumpang

9.078.526 10.905.747 11.176.020 12.086.765 12.039.985 12.021.336

Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Temanggung Tahun 2013.

Tabel 2.119 menunjukkan bahwa pada tahun

2008 jumlah penumpang angkutan umum 9.078.526

orang dan meningkat pada tahun 2013 menjadi

12.021.336 orang. Namun apabila dicermati, tahun

2008-2011 meningkat namun selanjutnya tahun 2011-

2013 menurun. Beberapa hal yang menyebabkan hal

tersebut dimungkinkan karena adanya perubahan

kondisi ekonomi masyarakat dan juga adanya

peningkatan kepemilikan kendaraan pribadi baik roda

empat.

2) Rasio Ijin Trayek

Penyediaan fasilitas angkutan umum merupakan

indikator yang penting di dalam urusan perhubungan.

Saat ini di wilayah Kabupaten Temanggung terdapat 33

jaringan jalan yang dilayani oleh angkutan umum.

Moda angkutan umum yang beroperasi yaitu

mulai Bus AKAP (Antar Kota Antar Propinsi), AKDP


II - 137

(Antar Kota Dalam Propinsi), Minibus, angkutan

perkotaan (Angkot), dan angkutan perdesaan

(Angkudes). Disamping itu terdapat juga moda angkutan

yang bersifat tradisional yang mendukung pelayanan

sebagian kawasan perkotaan yaitu delman/andong.

Dalam rangka melegalilasi mobil angkutan

umum, baik angkutan orang maupun angkutan barang

diperlukan adanya Ijin Trayek. Untuk ijin trayek yang

dikeluarkan di Kabupaten Temanggung adalah

sebagaimana tertera dalam tabel 2.120.

Tabel 2.120. Rasio Ijin Trayek


Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah Ijin Trayek 506 506 523 523 523 554

2. Jumlah penduduk 708.467 722.087 721.679 727.184 733.418 739.509

3. Rasio Ijin Trayek 1 : 1.400 1 : 1.427 1 : 1.379 1 : 1.390 1 : 1.102 1 : 1.334

Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dari tabel 2.120 menunjukkan bahwa

perkembangan ijin trayek dari tahun 2008 sampai

dengan 2013 terjadi peningkatan sebesar 48 (empat

puluh delapan) ijin trayek yang di keluarkan. Apabila

dilihat dari proporsinya maka semua angkutan umum di

Kabupaten Temanggung sudah mempunyai ijin trayek

(proporsi 100%).

3) Jumlah Uji KIR Angkutan Umum

Uji kir angkutan umum merupakan pengujian

terhadap setiap angkutan umum yang diimpor, baik

yang dibuat dan/atau dirakit di dalam negeri yang akan

dioperasikan di jalan agar memenuhi persyaratan teknis


II - 138

dan laik jalan. Pengujian dimaksud meliputi uji tipe

(pengujian fisik untuk pemenuhan persyaratan teknis

dan laik jalan) dan uji berkala (pemeriksaan dan

pengujian fisik kendaraan bermotor dan pengesahan

hasil uji). Jumlah Uji Kir di Kabupaten Temanggung

selama tahun 2008 - 2013 tercantum pada tabel 2.121.

Tabel 2.121. Jumlah Uji Kir Angkutan Umum


Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah Angkutan Umum (unit kendaraan) 1.099 1.157 1.332 1.419 1.531 1.669

2. Frekunsi Uji KIR Angkutan Umum (kali) 1.971 2.087 2.294 2.467 2.493 2.771

3. Persentase (%) 89,7 90,2 86,1 86,9 81,4 83,0

Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Temanggung tahun 2013.

Dari tabel 2.121 diketahui bahwa pada tahun

2013 terdapat jumlah angkutan umum sebesar 1.669

buah dan kendaraan yang melakukan uji kir sebanyak

2.771 kendaraan. Hal ini dikarenakan setiap angkutan

wajib melalukan uji kir du kali dalam setahun.

Berdasarkan data tersebut maka terdapat angka 567

pelaksanaan uji kir yang tidak dilaksanakan karena

merupakan kewenangan dari Pemerintah Provinsi dan

Pusat untuk jenis angkutan AKAP dan AKDP.

4) Jumlah Terminal

Dalam memperlancar operasi angkutan umum,

terdapat fasilitas prasarana transpotasi yaitu terminal

bus. Terminal bus merupakan tempat menurunkan dan

menaikkan penumpang, perpindahan intra dan/atau

antar moda transportasi serta mengatur kedatangan dan

http://id.wikipedia.org/wiki/Penumpang

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Moda_transportasi&action=edit&redlink=1


II - 139

pemberangkatan kendaraan umum. Jumlah terminal di

Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada tabel 2.122.

Tabel 2.122. Jumlah Terminal


Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah terminal tipe B 1 1 1 1 1 1

2. Jumlah terminal tipe C/Sub Terminal 12 12 12 12 12 12

3. Jumlah 13 13 13 13 13 13


Tabel 2.122 memberikan gambaran tentang

terminal yang ada di Kabupaten Temanggung. Satu

terminal tipe B yang ada yaitu Terminal Madureso,

sedangkan Terminal Tipe C yang dikenal juga sebagai

sub terminal adalah sub terminal yang berada di

Parakan, Ngadirejo, Kranggan, Pingit, Candiroto,

Kaloran, Kandangan, Selopampang, Wonoboyo, Jumo

dan Gemawang serta terminal Kerkhof.

Saat ini keberadaan terminal dan beberapa sub

terminal sudah tidak berfungsi sebagai transit mobil

transportasi. Oleh karena itu ke depan perlu dilakukan

kajian ulang, termasuk keberadaan Terminal

Temanggung, Sub Terminal Parakan dan Ngadirejo.

h. Urusan Lingkungan Hidup

1) Persentase penanganan sampah

Salah satu aspek penting dalam bidang

lingkungan hidup adalah tentang persampahan. Dalam

lima tahun terakhir, telah digalakkan Program 3 R dalam

http://id.wikipedia.org/wiki/Kendaraan


II - 140

penanganan masalah sampah yaitu Reduce

(pengurangan), Reuse (Pemanfaatan kembali) dan

Recycle (Pendauran ulang).

Penerapan 3 R sampah terus dikembangkan

dalam masyarakat pada skala rumah tangga dan pada

komunitas terkecil yaitu pada tingkat Rukun Tetangga

(RT) dan Rukun Warga (RW). Sejak tahun 2012

masyarakat mulai dikenalkan dengan Bank Sampah

melalui Program Peningkatan Kualitas Lingkungan,

dimana setiap RT/RW yang mulai mengelola bank

sampah dapat mengajukan dana stimulan dari APBD.

Gerakan Bank Sampah terbukti dapat

meningkatkan persentase sampah yang ditangani dan

masyarakat sudah terlihat mulai menyadari nilai

ekonomis sampah, namun apabila dilihat dari volume

sampah, tetap masih belum terlihat menurun karena

belum semua RT/RW mengelola bank sampah.

Data volume sampah yang direduksi ditingkat

TPST disajikan pada tabel 2.123.

Tabel 2.123. Prosentase Volume Sampah Yang

Direduksi Pada Tingkat TPST Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Volume sampah yang direduksii (m3) 1,8 2 2,2 2,3 3,8 5

2. Volume sampah yang seharusnya direduksi (m3)

134,13 135,44 128,72 130,03 171,37 172,37

3. Prosentase (%) 1,34 1,47 1,70 1,76 2,21 2,90

Sumber : DPU Kabupaten Temanggung tahun 2013.

Berdasarkan tabel 2.123 diketahui bahwa pada

tahun 2008 proporsi volume sampah yang berhasil


II - 141

direduksi baru mencapai 1,34 %. Angka ini terus

bergerak naik menjadi 2,21 % pada tahun 2012. Pada

tahun 2012 terjadi peningkatan cukup signifikan karena

mulai tahun 2012 pada skala komunitas RT/RW di

perkotaan mulai digalakkan bank sampah dan telah

berdiri satu buah TPST-3R di Kelurahan Kebonsari

Kecamatan Temanggung.

2) Persentase penduduk berakses air minum

Salah satu variabel penting dalam aspek pelayanan

umum adalah pelayanan kepada masyarakat terhadap

akses air minum layak. Ukuran layak menurut

Kementerian Kesehatan adalah tidak berasa, tidak

berbau, tidak berwarna, dan tidak mengandung logam

berat.

Ukuran tingkat pelayanan akses air minum dapat

dilihat dari proporsi jumlah penduduk yang

mendapatkan akses air minum baik berasal dari air

mineral, air PDAM/Perpipaan, pompa air, sumur, atau

mata air yang terlindung dalam jumlah yang cukup

sesuai standar kebutuhan minimal.

Proporsi jumlah rumah tangga yang sudah

terlayani air minum tercantum pada tabel 2.124.

Tabel 2.124. Proporsi Rumah Tangga

Yang Mendapat Air Minum Layak Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1

Proporsi rumah tangga dengan air minum layak

49,50

60,80

67,71

70,91

74,48

82,48



II - 142

Dari tabel 2.124 dapat diketahui bahwa pada

tahun 2013 rumah tangga yang mendapat air minum

layak sudah mencapai 82,48%. Angka tersebut meliputi

penduduk perkotaan dan perdesaaan yang terlayani air

minum dari PDAM dan Badan Pengembangan Sistem

Penyediaan Air Minum (BP-SPAM) sebagai hasil dari

berbagai program penyediaan air minum seperti

PAMSIMAS, PNPM, PSAB dan DAK.

3) Tempat pembuangan sampah per satuan penduduk

Tempat pembuangan sampah per satuan

penduduk adalah jumlah daya tampung TPS dibagi

jumlah penduduk kali 100%. TPS per satuan penduduk

selama enam tahun terakhir mengalami peningkatan.

Pada tahun 2008 tercapai 5,62% dan pada tahun 2013

meningkat menjadi 6,41%. Sedangkan untuk rasio

jumlah TPS terhadap jumlah penduduk juga ada

peningkatan dari 1 : 9.891 pada tahun 2013 menjadi 1 :

8.500. Secara jelas tersebut pada tabel 2.125. Namun

capaian tersebut masih jauh dari angka ideal rasio TPS.

Tabel 2.125. TPS per Satuan Penduduk


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah TPS (unit) 73 73 81 81 83 87

2. Jumlah Daya Tampung TPS (m3)

39.785 39.785 44.166 44.166 45.288 47.450

3. Jumlah Penduduk (jiwa)

708.467 715.072 721.679 727.184 733.418 739.873

4. Persentase daya tampung TPS terhadap Jumlah penduduk

5,62 5,56 6,12 6,07 6,17 6,41

5. Rasio jumlah TPS terhadap jumlah pendudu

1 : 9.891 1 : 9.795 1 : 8.910 1 : 8.978 1 : 8.836 1 : 8.500

Sumber : DPU Kabupaten Temanggung tahun 2013


II - 143

i. Urusan Pertanahan

1) Persentase luas lahan bersertifikat

Jumlah lahan bersertifikat adalah jumlah lahan

yang sudah bersertifikat (Hak Guna Bangunan, Hak

Guna Usaha, Hak Milik, dan Hak Pakai). Jumlah bidang

lahan bersertifikat dapat dilihat pada tabel 2.126.

Tabel 2.126. Jumlah Bidang Lahan Bersertifikat


No Uraian Tahun 2012 Tahun 2013

1. Jumlah tanah bersertifikat HGB 3.862 4.189

2. Jumlah tanah bersertifikat HGU 10 10

3. Jumlah tanah bersertifikat HM 151.955 200.870

4. Jumlah tanah bersertifikat Hak Pakai 577 7.089

5. Jumlah tanah bersertifikat Wakaf 47 271

6. Jumlah total bidang tanah sesuai SPPT 547.985 547.985

6. Jumlah tanah yang bersertifikat (BPN) 212.429 216.617

7. Jumlah tanah milik Pemda 1.288 1.288

8. Jumlah tanah milik Pemda yang bersertifikat n.a 977

Sumber : BPN dan DPPKAD Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Tabel 2.126 menunjukkan adanya peningkatan

jumlah bidang lahan bersertifikat dari tahun 2012

sebanyak 212.429 buah menjadi sebanyak 216.617

buah di tahun 2013. Hal tersebut menunjukkan

meningkatnya tertib administrasi pertanahan yang

menunjang kepastian hukum dalam kepemilikan tanah.

2) Penyelesaian kasus tanah Negara

Tanah milik Pemda ada sejumlah 1.288 bidang,

yang bersertifikat ada 977 bidang dan yang belum

bersertifikat sejumlah 311 bidang memerlukan perhatian

dan penanganan lebih lanjut.


II - 144

j. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil

1) Kepemilikan KTP, KK, Akte Lahir, Akte NIkah

Untuk mendapatkan data penduduk yang sudah

terdaftar dalam catatan sipil, dapat dillihat berdasarkan

kepemilikan Kartu Tanda Penduduk (KTP), Kartu

Keluarga (KK), Akte lahir dan Akte Nikah.

Tabel 2.127. Kepemilikan KTP, KK, Akte Lahir, Akte Nikah


Tahun 2009-2013

No Uraian Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

1 Kepemilikan KTP 393.112 418.416 491.324 507.516 604.023

2 Kepemilikan KK 241.653 243.232 245.760 248.985 241.809

3 Kepemilikan Akte Nikah 226 238 231 188 186

4 Kepemilikan Akte Lahir 66.586 225.778 317.939 331.639 358.917

Sumber : Disdukcapil Kabupaten Temanggung tahun 2013

2) Penerapan KTP berbasis NIK

Kepemilikan KTP Berbasis NIK di Kabupaten

Temanggung mengalami peningkatan sejak tahun 2008 –

2013, secara jelas tercantum pada tabel 2.128.

Tabel 2.128. Kepemilikan KTP Berbasis NIK


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Kepemilikan KTP Berbasis NIK 126.829 217.934 248.925 256.413 233.127

Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Temanggung Tahun 2013

k. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak

Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak

adalah upaya terpadu, menyeluruh dan berkesinambungan

untuk meningkatkan wawasan, kepedulian, perhatian,

kapasitas perempuan, dan perlindungan anak. Dalam


II - 145

rangka pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak

diperlukan akses seluas-luasnya terhadap perempuan

untuk berperan aktif di semua bidang kehidupan dalam

rangka pemberdayaan untuk menuju kesetaraan gender.

Untuk mengetahui peran aktif perempuan dapat

diukur dari partisipasi perempuan di lembaga pemerintah

maupun swasta, besarnya angka kekerasan dalam rumah

tangga (KDRT). Adapun yang dibahas dalam Pemberdayaan

perempuan dan perlindungan anak yaitu 1)Persentase

Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah. 2)Rasio

Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT). 3)Partisipasi

Perempuan di Lembaga Swasta sebagai berikut :

1) Persentase partisipasi perempuan di lembaga

pemerintah

Persentase partisipasi perempuan di lembaga

pemerintah adalah proporsi perempuan yang bekerja

pada lembaga pemerintah terhadap jumlah seluruh

pekerja perempuan. Pekerja perempuan di lembaga

pemerintahan dapat dikelompokkan berdasarkan jumlah

dan persentase perempuan yang menempati posisi

Eselon I – IV. Secara jelas tercantum pada tabel 2.129.

Tabel 2.129. Pekerja Perempuan di Lembaga Pemerintah


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Jumlah perempuan yang menempati jabatan eselon II

1 2 2 2 2

2 Jumlah perempuan yang menempati jabatan eselon III

25 25 26 27 24

3 Jumlah perempuan yang menempati jabatan eselon IV

230 220 218 260 264

4 Pekerja perempuan di pemerintah n.a 4.293 4.256 4.574 4.555


II - 146

5 Jumlah pekerja perempuan n.a 183.548 163.548 189.085 166.331

6 Persentase pekerja perempuan di lembaga pemerintah

n.a 2,34 2,60 2,42 2,74

Sumber : Badan KB dan PP dan BKD Kabupaten Temanggung Tahun 2013

2) Partisipasi perempuan di lembaga swasta

Persentase partisipasi perempuan di lembaga

swasta adalah proporsi perempuan yang bekerja pada

lembaga swasta terhadap jumlah seluruh pekerja

perempuan. Adapun partisipasi perempuan di lembaga

swasta dapat dilihat dengan tabel 2.130.

Tabel 2.130. Pekerja Perempuan di Lembaga Swasta


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Jumlah perempuan yang bekerja di lembaga swasta

n.a 10.510 10.510 17.708 7.677


3 Persentase pekerja perempuan di lembaga swasta

n.a 5,73 6,43 9,36 4,61

Sumber : Badan KB dan PP Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dari tabel 2.130 dapat dilihat partisipasi

perempuan di lembaga swasta sebanyak 7.677 dari

166.331 pekerja perempuan atau sebesar 4,61 %.

3) Partisipasi Perempuan Yang Bekerja Mandiri

Persentase partisipasi perempuan yang bekerja

mandiri adalah adalah proporsi perempuan yang bekerja

secara perorangan (swasta) namun bukan bekerja di

bawah suatu lembaga/kantor/perusahaan terhadap

jumlah seluruh pekerja perempuan. Adapun partisipasi

perempuan yang bekerja mandiri dapat dilihat dengan

tabel 2.131.


II - 147

Tabel 2.131. Pekerja Perempuan yang Bekerja Mandiri


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Jumlah perempuan yang bekerja mandiri n.a 168.745 148.782 166.803 154.099


3 Persentase pekerja perempuan yang bekerja mandiri

n.a 91,94 90,97 88,22 92,65



perempuan yang berkerja mandiri pada tahun 2012

sebanyak 154.099 dari 166.331 pekerja perempuan

atau sebesar 92,65%.

4) Partisipasi perempuan dalam partai politik


perempuan yang berkecimpung di dunia politik,

terutama yang menjadi anggota DPRD di Kabupaten

Temanggung pada tahun 2009-2013 sebanyak 8 orang

dari total anggota DPRD 45 orang atau sebesar 18%.

Tabel 2.132. Partisipasi perempuan dalam partai politik


No Uraian Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah perempuan yang menjadi anggota DPRD

8 8 8 8 8

2 Jumlah anggota DPRD 45 45 45 45 45

3 Persentase perempuan yang menjadi anggota DPRD

18% 18% 18% 18% 18%

Sumber : Kesbangpol Kabupaten Temanggung Tahun 2013

5) Rasio kekerasan dalam rumah tangga

Kekerasan dalam Rumah Tangga adalah setiap

perbuatan terhadap seseorang terutama perempuan,

yang berakibat timbulnya kesengsaraan atau

penderitaan secara fisik, seksual, psikologis, dan/atau


II - 148

penelantaran rumah tangga termasuk ancaman untuk

melakukan perbuatan, pemaksaan, atau perampasan

kemerdekaan secara melawan hukum dalam lingkup

rumah tangga.

Jenis kekerasan dalam rumah tangga terhadap

orang dalam lingkup rumah tangganya, meliputi:

- Kekerasan fisik, adalah perbuatan yang

mengakibatkan rasa sakit, jatuh sakit, atau luka berat

- Kekerasan psikis, adalah perbuatan yang

mengakibatkan ketakutan, hilangnya rasa percaya

diri, hilangnya kemampuan untuk bertindak, rasa

tidak berdaya, dan/atau penderitaan psikis berat pada

seseorang.

- Kekerasan seksual meliputi : 1) pemaksaan hubungan

seksual yang dilakukan terhadap orang yang menetap

dalam lingkup rumah tangga tersebut; 2) pemaksaan

hubungan seksual terhadap salah seorang dalam

lingkup rumah tangganya dengan orang lain untuk

tujuan komersial dan/atau tujuan tertentu.

- Penelantaran rumah tangga dimana setiap orang

dilarang menelantarkan orang dalam lingkup rumah

tangganya, padahal menurut hukum yang berlaku

baginya atau karena persetujuan atau perjanjian ia

wajib memberikan kehidupan, perawatan, atau

pemeliharaan kepada orang tersebut. Penelantaran

juga berlaku bagi setiap orang yang mengakibatkan

ketergantungan ekonomi dengan cara membatasi

dan/atau melarang untuk bekerja yang layak di dalam


II - 149

atau di luar rumah sehingga korban berada di bawah

kendali orang tersebut.

- Rasio KDRT adalah jumlah KDRT yang dilaporkan

dalam periode 1 (satu) tahun per 1.000 rumah tangga.

Data rasio KDRT tercantum dalam tabel 2.133.

Tabel 2.133. Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah KDRT n.a 41 112 145 88 45

2 Jumlah Rumah Tangga 188.191 189.191 190.113 191.080 192.080 193.096*

3 Rasio KDRT n.a 1 : 4.614 1 : 1.697 1 : 1.318 1 : 2.182 1 : 4.291

Sumber : Badan KB dan PP Kabupaten Temanggung Tahun 2013,

Dari tabel 2.133, KDRT di Kabupaten

Temanggung mengalami peningkatan pada tahun 2011

sebanyak 145 kejadian. Namun pada tahun 2013

mengalami penurunan menjadi 45 kejadian.

6) Partisipasi angkatan kerja perempuan

Salah satu ukuran kontribusi perempuan dalam

perekonomian adalah besarnya jumlah perempuan yang

bekerja pad angkatan kerja. Partisipasi angkatan kerja

perempuan di Kabupaten Temanggung tahun 2008-2012

disajikan pada tabel 2.134.

Tabel 2.134. Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Bekerja 154.014 151.073 168.531 147.789 n.a

2 Mencari Kerja 6.113 7.013 8.699 12.145 n.a

3 Angkatan Kerja 162.135 160.095 177.230 161.945 n.a

4 Partisipasi Angkatan Kerja (%) 95,0 94,4 95,1 91,3 n.a

Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2012.


II - 150

Partisipasi angkatan kerja perempuan di

Kabupaten Temanggung terlihat fluktuatif. Partisipasi

terendah pada tahun 2011.

7) Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan

anak dari tindakan kekerasan

Pemerintah Kabupaten Temanggung sangat

memperhatikan perlindungan bagi perempuan dan anak

korban kekerasan. Kegiatan supervisi dilaksanakan

secara terpadu antara Women Child Center, BKBPP,

Kejaksaan, Polres, Tim Penggerak PKK Kabupaten dan

LSM Sahabat Perempuan. Jumlah kegiatan supervise

penanganan korban kekerasan dan penanganan korban

KDRT yang melapor tersebut pada tabel 2.135.

Tabel 2.135. Penanganan Korban Kekerasan Dalam Rumah Tangga


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Jumlah kegiatan supervisi 60 60 60 100 60

2 Persentase korban KDRT yang melapor tertangani

100 100 100 100 100


l. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

1) Peserta KB

Untuk menekan laju pertumbuhan penduduk,

salah satu caranya adalah melalui Program Keluarga

Berencana dan Keluarga Sejahtera, dimana dicanangkan

dengan tujuan untuk mengetahui tingkat Partisipasi

Pasangan Usia Subur (PUS) terhadap KB.


II - 151

Tabel 2.136. Jumlah Penduduk Peserta KB


m.

No Tahun Jumlah Penduduk Peserta KB

PUS Peserta KB Tidak KB

1 2008 146.539 118.947 (81,17%) 27.592 (18,83%)

2 2009 146.761 119.362 (81,33%) 27.399 (18.66%)

3 2010 146.871 120.264 (81.88%) 26.607 (18.11%)

4 2011 148.963 122.041 (81.92%) 26.922 (18.07%)

5 2012 151.148 125.845 (83.25%) 25.303 (16.74%)

6 2013 140.423 112.255 (79.94%) 28.168 (20.05%)


Dari tabel 2.136 Pasangan Usia Subur (PUS) di

Kabupaten Temangung terbanyak pada tahun 2012

dengan jumlah 151.148 pasangan. Dengan perincian

yang mengikuti Keluarga Berencana sebanyak 125.845

pasangan (83,25 %) dan yang tidak mengikuti Keluarga

Berencana sebanyak 25.303 pasangan (16,74 %).

Sedangkan Pasangan Usia Subur (PUS) terkecil

pada tahun 2013 dengan jumlah 140.423 pasangan.

Dengan perincian yang mengikuti Keluarga Berencana

sebanyak 112.255 pasangan (79.94 %) dan tidak

mengikuti Keluarga Berencana sebanyak 28.168

pasangan (20,05 %).

2) Rasio akseptor KB

Rasio akseptor KB adalah jumlah akseptor KB

dalam periode 1 (satu) tahun per 1000 pasangan usia

subur pada tahun yang sama. Besarnya angka

partisipasi KB (akseptor) menunjukkan adanya

pengendalian jumlah penduduk. Data rasio akseptor KB

merupakan jumlah akseptor KB yang tediri dari akseptor

KB laki-laki dan akseptor KB perempuan sebagaimana

tercantum dalam tabel 2.137.


II - 152

Tabel 2.137. Rasio Akseptor KB


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Akseptor KB Laki-laki 407 1.018 610 527 401 451

2 Akseptor KB Perempuan 22.297 17.978 19.490 21.987 19.027 15.707

3 Jumlah Akseptor KB 22.704 18.: 996 20.100 22.514 19.428 16.158

4 Jumlah Pasangan Usia subur

146.539 146.761 146.871 148.963 151.148 143.581

5 Rasio Akseptor KB 1 : 7 1 : 7 1 : 7 1 : 7 1 : 8 1 : 9 Sumber : Badan KB dan PP Kabupaten Temanggung Tahun 2013

3) Cakupan peserta KB aktif

Sedangkan persentase peserta KB aktif terhadap

PUS di 20 (dua puluh) Kecamatan di Kabupaten

Temanggung pada tahun 2012, sebagaimana dapat

dilihat dalam tabel 2.138.

Tabel 2.138. Persentase Peserta KB Aktif Terhadap PUS

Per Kecamatan di Kabupaten Temanggung Tahun 2012

NO Kecamatan Peserta KB Aktif (PA) Jumlah Pasangan Usia Subur (PUS)

Persentase PA terhadap PUS

1 Parakan 7.627 9.265 82,32

2 Kledung 4.978 5.964 83,47

3 Bansari 4.142 4.898 84,57

4 Bulu 7.740 9.226 83,89

5 Temanggung 11.272 13.376 83,89

6 Tlogomulyo 4.102 4.782 85,78

7 Tembarak 4.628 5.523 83,80

8 Selopampang 2.985 3.615 82,57

9 Kranggan 7.321 9.001 81,34

10 Pringsurat 8.472 10.090 83,96

11 Kaloran 7.838 9.234 84,88

12 Kandangan 8.148 9.957 81,83

13 Kedu 9.420 11.275 83,55

14 Ngadirejo 8.167 10.176 80,26

15 Jumo 5.426 6.438 84,28

16 Gemawang 5.576 6.772 82,34

17 Candiroto 5.422 6.423 84,42

18 Bejen 3.574 4.199 85,12

19 Tretep 4.361 5.300 82,28

20 Wonoboyo 4.646 5.634 82,46

Jumlah 125.845 151.148 83,26


Dari tabel 2.138, persentase tertinggi peserta KB

aktif terhadap PUS diduduki oleh Kecamatan Tlogomulyo


II - 153

sebanyak 85,12%. Sedangkan persentase terendah

peserta KB aktif terhadap PUS diduduki oleh Kecamatan

Kranggan sebanyak 81,34%. Sedangkan rata-rata

persentase peserta KB aktif terhadap Pasangan Usia

Subur (PUS) sebesar 83,26%.

4) Tahapan Keluarga sejahtera

Dengan pendekatan Pentahapan Keluarga

Sejahtera maka keluarga diklasifikasikan menjadi

Keluarga Prasejahtera, Sejahtera I, Sejahtera II,

Sejahtera III, dan Sejahtera III Plus. Definisi dari

klasifikasi keluarga sejahtera adalah sebagai berikut :

- Keluarga Prasejahtera adalah keluarga yang belum

dapat memenuhi kebutuhan dasar secara minimal

(agama, pangan, sandang, papan dan kesehatan)

- Keluarga Sejahtera I adalah keluarga yang sudah

dapat memenuhi kebutuhan dasar secara minimal

tetapi belum dapat memenuhi kebutuhan sosial

psikologisnya (pendidikan, keluarga berencana,

interaksi dalam keluarga dan lingkungan tempat

tinggal, dan transportasi)

- Keluarga Sejahtera II adalah keluarga yang telah dapat

memenuhi kebutuhan dasar dan kebutuhan social

psikologisnya tetapi belum dapat memenuhi

kebutuhan pengembangan (menabung dan

memperoleh informasi)

- Keluarga Sejahtera III adalah keluarga yang telah

dapat memenuhi kebutuhan dasar, kebutuhan social


II - 154

psikologis dan kebutuhan pengembangan tetapi belum

dapat memberi sumbangan/kontribusi terhadap

masyarakat secara teratur dalam bentuk material dan

keuangan, dan berperan aktif dalam lembaga di

kemasyarakatan.

Tabel 2.139. Perkembangan Tahapan Keluarga Sejahtera


No Tahapan Keluarga

Sejahtera (KK)

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Pra Sejahtera 68.499 60.898 53.744 50.752 51.172

2 Sejahtera I 27.209 20.786 20.919 19.147 24.891

3 Sejahtera II 40.337 43.366 46.075 46.952 36.505

4 Sejahtera III 62.325 82.943 90.47 97.362 100.518

5 Sejahtera III Plus 2.257 3.212 2.893 3.504 4.598

Sumber: BKBPP Kabupaten Temanggung Tahun 2013.

Kondisi ini telah berubah dengan adanya

program-program pemberdayaan keluarga sehingga pada

tahun 2012 terjadi peningkatan kondisi kesejahteraan

keluarga. Keluarga Pra Sejahtera turun menjadi 51.172

KK, demikian juga pada Sejahtera I dan Sejahtera II juga

menurun, dan sebaliknya semakin banyak yang telah

mencapai Sejahtera III dan Sejahtera III Plus.

Peningkatan strata yang terjadi tidak semata-

mata adanya peningkatan dari kondisi awal sejumlah

68.499 Pra Sejahtera namun juga disertai adanya

keluarga-keluarga baru karena pernikahan.

m. Urusan Sosial

1) Sarana sosial

Sarana sosial yang ada di Kabupaten

Temanggung adalah panti asuhan anak, panti sosial


II - 155

bina netra dan panti sosial bina grahita. Sejak tahun

2008-2013 jumlahnya sama. Secara rinci tersebut dalam

tabel 2.140.

Tabel 2.140.

Perkembangan Sarana Sosial Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012

No Kriteria

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Panti asuhan anak 6 6 6 6 6

2 Panti sosial bina netra 1 1 1 1 1

3 Panti sosial bina grahita 1 1 1 1 1

Sumber: Dinas Sosial Kabupaten Temanggung Tahun 2013.

2) PMKS yang memperoleh bantuan sosial

Jumlah PMKS di Kabupaten Temanggung yang

memperoleh bantuan social selama enam tahun terakhir

mengalami peningkatan, kecuali pada tahun 2013

menurun dari 23,15% menjadi 21,14%. Secara jelas


Tabel 2.141. PMKS yang memperoleh bantuan sosial


No Kriteria

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah PMKS yang menerima bantuan

1.095 2.629 1.703 1.494 10.625 9.834

2 Jumlah PMKS yang seharusnya menerima bantuan

47.787 54.549 42.900 45.295 45.898 45.898

3 Persentase PMKS yang menerima bantuan

2,29 4,81 3,97 3,29 23,15 21,43


3) Penyandang masalah kesejahteraan social

Penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS)

adalah seseorang, keluarga/masyarakat yang karena

suatu hambatan, kesulitan atau gangguan tidak dapat


II - 156

melaksnakan fungsi sosialnya dan karenaya tidak dpat

menjalin hubungan yang serasi dan kreatif dengan

lingkungannya sehingga tidak dpat terpenuhi kebutuhan

hidupnya (jasmani, rohani, sosial secara memadai dan

wajar) (Depsos, 1004).

Tabel 2.142. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial


NO

KATEGORI

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Anak jalanan Penderita sakit jiwa Gepeng Tuna susila Penderita HIV/AIDS Penderita Narkoba Penyandang cacat Bekas narapidana Korban NAPZA

65

439 61 12 33

0 5.289

296 34

78

261 110

13 36

0 4.295

401 55

85

796 85 12 31 60

5.591 97 41

80

850 85

9 27

0 4.691

274 23

72

459 37

9 27

0 7.662

299 28

65

998 97 17 72

0 7.391

323 49


4) Penanganan Lansia

Salah satu penanganan urusan sosial adalah

pelayanan terhadap penduduk lanjut usia (lansia).

Menurut Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1998, Lansia

adalah sesorang yang telah mencapai usia 60 (enam

puluh) tahun ke atas. Jumlah lansia setiap tahun

bertambah sebagaimana tabel 2.143.

Tabel 2.143. Jumlah Penduduk Lanjut Usia


Tahun 2008-2012

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1.

Jumlah penduduk lanjut usia

11.713 11.805 11.807 11.696 12.525

Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2013.


II - 157

Peningkatan kesejahteraan lansia salah satunya

adalah melalui program pelayanan sosial yaitu

pelayanan kepada lansia yang ada di masyarakat luas.

Pelayanan meliputi bidang keagamaan, kesehatan,

ekonomi dan lain-lainnya. Misalnya dengan

diaktifkannya Posyandu Lansia di berbagai

desa/kelurahan, bimbingan ketrampilan dan bantuan

usaha ekonomi produktif untuk lansia yang masih

potensial guna meningkatkan kesejahteraan diri dan

keluarganya, bantuan jaminan sosial lanjut usia untuk

lansia yang non potensial dan lain-lainnya.

Sasaran utama program pelayanan sosial untuk

lansia adalah lansia bermasalah. Lansia bermasalah

adalah Lansia yang memiliki kondisi tertentu sehingga

tidak bisa mandiri, kondisi tersebut adalah kecacatan,

tingkat ekonomi keluarga rendah, atau sudah jompo

(renta, sakit-sakitan dan tidak berdaya) Jumlah lansia

bermasalah di Kabupaten Temanggung jumlahnya 7.862

atau 63 % dari total jumlah lansia, sehingga hal ini perlu

mendapatkan perhatian khusus.

Tabel 2.144.

Jumlah Lansia Bermasalah Per Kecamatan Kabupaten Temanggung

Tahun 2012

No Kecamatan Laki - Laki Perempuan Jumlah

1 Parakan 174 255 429

2 Kledung 89 158 247

3 Bansari 30 55 85

4 Bulu 176 253 429

5 Temanggung 412 554 966

6 Tlogomulyo 85 98 183

7 Tembarak 129 67 196

8 Selopampang 116 157 273

9 Kranggan 274 358 632

10 Pringsurat 129 122 251

11 Kaloran 126 170 296


II - 158

No Kecamatan Laki - Laki Perempuan Jumlah

12 Kandangan 372 436 808

13 Kedu 249 432 681

14 Ngadirejo 91 137 228

15 Jumo 130 154 284

16 Gemawang 235 315 550

17 Candiroto 145 167 312

18 Bejen 263 376 639

19 Tretep 111 112 223

20 Wonoboyo 62 88 150

Jumlah 3.398 4.464 7.862 Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 2013

n. Urusan Ketenagakerjaan

1) Angka partisipasi angkatan kerja, Tingkat partisipasi

angkatan kerja, Tingkat kesempatan kerja,

Pengangguran dan Tingkat pengangguran terbuka

Tenaga kerja menunjukkan jumlah penduduk

dalam usia kerja yang dapat memproduksi barang dan

jasa, jika ada permintaan terhadap tenaga mereka dan

jika mereka mau berpartisipasi dalam aktifitas tersebut.

Data tentang ketenagakerjaan dibedakan menjadi:

a) Angkatan kerja yaitu penduduk yang sedang bekerja

dan siap masuk pasar kerja, atau pekerja dan

potensi penduduk yang akan masuk pasar kerja;

b) Bukan angkatan kerja yaitu penduduk yang sebagian

besar kegiatannya adalah bersekolah, mengurus

rumah tangga, atau kegiatan lainnya selain bekerja;

c) TPAK (Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja) adalah

angka untuk menyatakan jumlah angkatan kerja

yang merupakan rasio antara angkatan kerja dan

tenaga kerja

d) Kesempatan kerja (permintaan atas tenaga kerja)

merupakan peluang atau keadaan yang


II - 159

menunjukkan tersedianya lapangan pekerjaan

sehingga semua orang yang bersedia dan sanggup

bekerja dalam proses produksi dapat memperoleh

pekerjaan sesuai dengan keahlian, keterampilan dan

bakatnya masing-masing. Kesempatan Kerja adalah

suatu keadaan yang menggambarkan ketersediaan

pekerjaan (lapangan kerja untuk diisi oleh para

pencari kerja);

e) Pengangguran adalah orang yang masuk dalam

angkatan kerja (15 sampai 64 tahun) yang sedang

mencari pekerjaan dan belum mendapatkannya.

Untuk mengukur tingkat pengangguran pada suatu

wilayah bisa didapat dari persentase membagi

jumlah pengangguran dengan jumlah angkatan

kerja.

Data perkembangan ketenagakerjaan dapat


Tabel 2.145. Data Ketenagakerjaan


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Angkatan Kerja 386.504 389.255 410.860 380.592 411.144 437.543

2 Bukan Angkatan Kerja

141.948 143.220 310.819 346.592 322.274 302.330

3 TPAK (tingkat partisipasi angkatan kerja) (%)

73,14 73,10 77,57 76,70 77,41 76,87

4 TPT (tingkat pengangguran terbuka) (%)

4,90 4,24 3,60 5,24 3,40 5,47

5 Tingkat Kesempatan Kerja (%)

95,10 95,76 96,40 97,40 96,60 94,53

6 Jumlah Pengangguran

18.941 16.514 14.797 19.956 13.975 16.519

Jumlah penduduk usia kerja/produktif

528.452 532.475 529.664 496.209 531.125 569.199

Sumber : BPS dan Disnakertrans Kabupaten Temanggung Tahun 2013


II - 160

2) Angka sengketa pengusaha-pekerja

Angka sengketa pengusaha-pekerja di Kabupaten

Temanggung meningkat tajam pada tahun 2013. Secara

rinci perkembangan tahun 2008-2013 dapat dilihat pada

tabel 2.146.

Tabel 2.146.

Angka Sengketa pengusaha-pekerja Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

NO Uraian

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1

Jumlah sengketa pengusaha-pekerja

n.a 5 3 4 3 15

Sumber : Disnakertrans Kabupaten Temanggung Tahun 2013

3) Pencari kerja yang ditempatkan

Jumlah pencari yang ditempatkan di kabupaten

Temanggung tahun 2008-2013 terlihat fluktuatif, hal ini

karena menyesuaikan dengan permintaan tenaga kerja

yang ada dengan ketrampilan/latar belakang pendidikan

pencari kerja yang mendaftar. Secara jelas terlihat pada

tabel 2.147.

Tabel 2.147. Pencari Kerja Yang Ditempatkan


NO Uraian

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1.

Persentase penempatan pencari kerja yang mendaftarkan diri

17,05

10,60

52,30

63,73

23,48

Sumber : Disnakertrans Kabupaten Temanggung Tahun 2013


II - 161

4) Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap

kebijakan pemerintah daerah

Di Kabupaten Temanggung sejak tahun 2008-

2013 tidak ada perselisihan buruh dan pengusaha

terhaap kebijakan pemerintah daerah, hal ini karena

adanya koordinasi dan kerjasama yang terjalin bagus

sehingga tidak ada pihak-pihak yang dirugikan dan

suaana menjadi kondusif.

o. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

Koperasi adalah organisasi bisnis yang dimiliki dan

dioperasikan oleh sekelompok orang demi kepentingan

bersama. Koperasi melandaskan kegiatan berdasarkan

prinsip gerakan ekonomi rakyat yang berdasarkan asas

kekeluargaan. Adapun tingkat perkembangan koperasi

dapat dilihat sebagai berikut :

1) Persentase koperasi aktif

Koperasi aktif yaitu koperasi yang dalam dua

tahun terakhir mengadakan RAT (Rapat Anggota

Tahunan) atau koperasi yang dalam tahun terakhir

melakukan kegiatan usaha. Jumlah dan Persentase

Koperasi Aktif sebagaimana tabel 2.148.

Tabel 2.148. Jumlah dan Persentase Koperasi Aktif


NO Uraian

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah total koperasi 452 452 446 456 473 485

2 Jumlah koperasi aktif 353 353 348 360 383 405


II - 162

3 Persentase koperasi aktif 72,75 72,75 78,03 78,95 80,97 83,51

Sumber : Disperindagkop dan UKM Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dari tabel 2.148 jumlah dan persentase koperasi

aktif dari tahun 2008 sampai dengan 2013 menunjukan

kecenderungan selalu meningkat dari 72,75% pada

tahun 2008 menjadi 83,51% koperasi aktif pada tahun

2013 dalam menjalankan usahanya.

2) Jenis dan Jumlah Koperasi

Di Kabupaten Temanggung jenis koperasi dapat

diklasifikasikan menjadi 22 (dua puluh dua ) jenis yaitu

Koperasi Unit Desa, Pontren, Koperasi KOPINKRA/

KOPTI, Koperasi KPRI, Koperasi KOPKAR, Koperasi AD,

Koperasi Kepolisian, Koperasi Serba Usaha, Koperasi

Pasar, Koperasi Simpan Pinjam, Koperasi Angkutan,

Koperasi Wanita, Koperasi Profesi/TKBM Koperasi

Veteran, Koperasi Wredatama, Koperasi Pepabri,

Koperasi Mahasiswa, Koperasi Pemuda, Koperasi

Pedagang Kaki Lima, Koperasi Pertanian, Lain-Lain, dan

Koperasi Sekunder.

Jumlah koperasi berdasarkan klasifikasinya

selama 6 (enam) tahun dapat dilihat pada tabel 2.149.

Tabel 2.149. Klasifikasi Jenis Koperasi


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 KOPERASI UNIT DESA 15 15 15 15 15 15

2 KOPPONTREN 23 23 23 23 23 23

3 KOPINKRA/KOPTI 3 3 3 3 2 2

4 KPRI 65 65 64 64 64 64

5 KOPKAR 30 30 28 28 29 28

6 KOP AD 1 1 1 1 1 1

7 KOP KEPOLISIAN 1 1 1 1 1 1

8 KOP SERBA USAHA 116 116 115 115 120 124

9 KOP PASAR 23 23 22 22 22 22


II - 163

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

10 KOP SIMPAN PINJAM 22 22 22 29 59 68

11 KOP ANGKUTAN 24 24 21 23 4 4

12 KOP WANITA 1 1 1 1 1 1

13 KOP PROFESI/TKBM 2 2 2 2 2 2

14 KOP VETERAN 1 1 1 1 1 1

15 KOP WREDATAMA 3 3 3 3 3 3

16 KOP PEPABRI 1 1 1 1 1 1

17 KOP MAHASISWA 0 0 0 1 1 1

18 KOP PEMUDA 5 5 5 5 5 5

19 KOP PEDAGANG KAKI LIMA 2 2 2 2 2 2

20 KOP PERTANIAN 78 78 78 78 78 78

21 KOP LAIN-LAIN 33 33 33 33 33 33

22 KOP SEKUNDER 3 3 3 3 4 4 Sumber : Disperindagkop dan UKM Kabupaten Temanggung tahun 2013

Dari tabel 2.149 perkembangan Koperasi Serba

Usaha merupakan perkembangan jumlah koperasi yang

paling banyak dimana pada tahun 2013 telah mencapai

124 koperasi. Sedangkan koperasi AD, Kepolisian,

Wanita, Veteran, Pepabri, dan koperasi mahasiswa

merupakan jenis koperasi yang tidak berkembang secara

jumlah dimana hanya terdapat 1 (satu) koperasi sejak

tahun 2009 sampai dengan tahun 2013.

3) Jumlah UKM non BPR/LKM UKM

Usaha swasta kecil non BPR/LKM merupakan

usaha ekonomi produktif yang bergerak dibidang usaha

selain jasa keuangan, berdiri sendiri, yang dilakukan

oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan

merupakan anak perusahaan atau bukan cabang

perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian

baik langsung maupun tidak langsung dari usaha

menengah atau usaha besar.

Sedangkan yang masuk kategori usaha menengah

non BPR/LKM merupakan usaha ekonomi produktif

yang bergerak di bidang usaha selain jasa keuangan,


II - 164

berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang perseorangan

atau badan usaha yang bukan merupakan anak

perusahaan atau cabang perusahaan yang dimiliki,

dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun

tidak langsung dengan usaha kecil atau usaha besar.

UKM non BPR/LKM-UKM dapat dibedakan

sebagai berikut yaitu: 1) Pertanian, peternakan,

kehutanan dan perikanan, 2) Pertambangan dan

penggalian, 3) Industri Pengolahan, 4) Listrik, Gas, Air,

5) Bangunan, 6) Perdagangan, Hotel, Restoran, 7)

Pengangkutan dan Komunikasi, 8) Keuangan,

Persewaan dan jasa perusahaan, 9) Jasa-jasa.

Sebagaimana dapat dilihat dalam tabel 2.150.

Tabel 2.150. Jumlah UKM non BPR/LKM-UKM


Tahun 2013

NO Uraian 2013

1 Pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan 2.460

2 Pertambangan dan penggalian 91

3 Industri Pengolahan 15.731

4 LIstrik, Gas, Air 4

5 Bangunan 68

6 Perdagangan, Hotel, Restoran 6.165

7 Pengangkutan dan Komunikasi 196

8 Keuangan, Persewaan dan jasa perusahaan 228

9 Jasa-jasa Swasta 347

Jumlah 25.290 Sumber : Disperindagkop dan UKM Kabupaten Temanggung tahun 2013

Dari data tersebut di atas jumlah UKM non

BPR/LKM-UKM sebanyak 25.290 buah. Jumlah 3 (tiga)

besar UKM non BPR/LKM-UKM yaitu industri

pengolahan sebanyak 15.731 buah, kemudian disusul

perdagangan, hotel dan restoran dengan jumlah 6.165


II - 165

buah, dan yang ketiga adalah pertanian, peternakan,

kehutanan dan perikanan dengan jumlah 2.460 buah.

4) Jumlah BPR/LKM

BPR adalah lembaga keuangan bank yang

menerima simpanan hanya dalam bentuk deposito

berjangka, tabungan, dan/atau bentuk lainnya yang

dipersamakan dengan itu dan menyalurkan dana

sebagai usaha BPR, sedangkan yang masuk kategori

Lembaga Keuangan Mikro (LKM) adalah lembaga yang

menyediakan jasa penyimpanan/tabungan, kredit, dan

atau jasa konsultasi pengembangan usaha bagi

pengusaha kecil. Adapun jumlah BPR/LKM dapat

dilihat dalam tabel 2.151.

Tabel 2.151. Jumlah BPR/LKM


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah BPR 21 21 21 21 21 21

2 Jumlah BMT dan KJKS 7 7 7 7 7 9

3 LKM

a. Komisi Ekonomi Kecamatan n.a n.a 20 20 20 20

b. UKM n.a n.a n.a n.a n.a 12

c. KUBE 60 60 91 101 101 101

d. PUAP 80 80 137 176 250 281

Sumber : Bagian Perekonomian Setda Kabupaten Temanggung, kecuali BPR.

Berdasarkan tabel 2.151 pada tahun 2013 jumlah

BPR sebanyak 21 buah, jumlah BMT dan KJKS

sebanyak 9 buah, Komisi Ekonomi Kecamatan sebanyak

20 buah, UKM (LKM) PUAP sebanyak 281 buah, KUBE

pada tahun 2011 sebanyak 101 buah. Sedangkan pada


II - 166

tahun 2012 dan 2013 tidak ada pembentukan KUBE

baru.

p. Urusan Penanaman Modal

Penanaman Modal adalah pengeluaran atau

perbelanjaan perusahaan untuk membeli barang-barang

modal dan perlengkapan-perlengkapan produksi untuk

menambah kemampuan memproduksi barang-barang dan

jasa-jasa yang tersedia dalam perekonomian.

Penanaman modal di Kabupaten Temanggung dapat

dilihat dari 2 (dua) hal yaitu :

1) Jumlah Investor Berskala Nasional (PMDN dan PMA)

Investor di Kabupaten Temanggung terdiri dari

Investor PMDN dan PMA. Investor PMDN adalah investor

yang menggunakan modal dalam negeri bagi usaha-

usaha yang mendorong pembangunan ekonomi.

Sedangkan investor PMA adalah investor yang

melakukan penanaman modal asing secara langsung.

Jumlah investor PMDN dan PMA dapat dilihat

dalam tabel 2.152.

Tabel 2.152.

Jumlah Investor PMDN dan PMA Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

Tahun PMA PMDN

2008 0 82

2009 0 78

2010 0 283

2011 1 246

2012 0 503

2013 0 181

Jumlah 1 1.291

Sumber : KPPPM Kabupaten Temanggung


II - 167

Dari tabel 2.152 dapat dilihat investor dari

penanaman modal asing (PMA) berjumlah 1 (satu)

investor yang dilakukan pada tahun 2011, yang

berinvestasi di bidang peternakan. Sedangkan investasi

PMDN dalam rentang antara tahun 2009 sampai dengan

2013 mengalami perkembangan terbanyak pada tahun

2012 dengan 503 investasi dan jumlah investasi yang

sedikit pada tahun 2009 sebanyak 78 investasi.

2) Jumlah nilai investasi PMDN dan PMA

Yang dimaksud jumlah nilai investasi PMDN/PMA

dihitung berdasarkan atas persetujuan dan besaran

investasi yang direalisasikan di daerah. Jumlah

persetujuan investasi dihitung dengan menjumlahkan

nilai proyek investasi PMDN berskala nasional dan nilai

proyek investasi PMA berskala nasional yang telah

disetujui oleh Badan Koordinasi Penanaman Modal

(BKPM).

Sedangkan jumlah investasi riil adalah

banyaknya investasi PMDN berskala nasional dan

banyaknya investasi PMA berskala nasional yang telah

terealisasi pada suatu periode tahun tertentu.

Pada tahun 2011 nilai investasi yang bersumber

dari Penanaman Modal Asing (PMA) senilai 4 (empat)

milyar rupiah. Adapun nilai investasi PMDN tahun 2009-

2013 dapat dilihat dalam tabel 2.153.


II - 168

Tabel 2.153. Nilai Investasi PMDN


Tahun

Persetujuan Realisasi

Jumlah

Investor Nilai Investasi (M)

Jumlah

Investor Nilai Investasi (M)

2008 82 123,213 82 123,213

2009 78 38,334 78 38,334

2010 283 25,316 283 25,316

2011 247 10,953 247 10,953

2012 503 123,457 503 123,457

2013 181 85,692 181 85,692

Jumlah 1.291 283,752 1.291 283,752

Sumber : KPPPM Kabupaten Temanggung

Dari tabel 2.153 selama enam tahun terakhir

realisasi nilai investasi adalah sama besar dengan

persetujuan investasinya. Nilai investasi terbesar terjadi

pada tahun 2012 dengan jumlah sebanyak 503 investasi

dengan nilai sebesar 123,457 milyard. Sedangkan nilai

investasi terendah terjadi pada tahun 2009 dengan

jumlah sebanyak 78 investasi dengan nilai sebesar

38,334 milyard. Pada tahun 2008 terjadi nilai investasi

yang termasuk besar karena dengan jumlah investor 82

nilai investasinya 123,213 hal ini karena banyaknya

usaha industri pengolahan kayu yang mengajukan

perpanjangan dan berdiri pada tahun 2008.

q. Urusan Kebudayaan

1) Penyelenggaraan festival seni dan budaya

Penyelenggaraan festival seni dan budya secara

rutin dilaksanakan di Kabupaten Temanggung dalam

rangka mendukung kelestarian seni dan budaya

Kabupaten Temanggung. Perkembangan jumlah

kegiatannya secara jelas tampak pada tabel 2.154.


II - 169

Tabel 2.154. Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya


NO Kriteria Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Jumlah vestifal seni di obyek wisata 7 10 10 0 0

2 Jumlah pertunjukan seni budaya 2 3 12 8 11


2) Sarana penyelenggaraan seni dan budaya

Sarana penyelenggaraan seni dan budaya di

Kabupaten Temanggung ada di desa tempat budaya

tersebut ada serta gedung pertemuan yang disediakan

pemerintah daerah untuk kegiatan kesenian dan

budaya, yaitu di Pendopo pengayoman serta Gedung

Kesenian.

Budaya yang ada juga berkembang secara

turun menurun dan biasanya dilakukan melalui

upacara adat yang diikuti sekelompok masyarakat di

suatu wilayah. Tradisi Suran Traji di Desa Traji

Kecamatan Ngadirejo pada setiap malam 1 (satu) Sura.

Tradisi Nyadran Pete di Desa Kembangsari Kecamatan

Kandangan dan Desa Jetis Kecamatan Selopampang

menjelang bulan ramadhan. Tradisi Nyadran Kali di

Desa Nampirejo Kecamatan Temanggung. Tradisi

Nyadran Nyai Cemoro di Desa Sanggrahan Kecamatan

Kranggan. Tradisi Padusan di Pikatan Desa Mudal

Kecamatan Temanggung pada satu hari sebelum bulan

puasa. Tradisi Jumat Pahingan di Masjid Jami Desa

Menggoro Kecamatan Tembarak pada setiap malam

jumat pahing, dan lain-lain.


II - 170

r. Urusan Pemuda dan Olahraga

1) Jumlah organisasi pemuda

Organisasi pemuda di Kabupaten Temanggung

sejak tahun 2008-2013 jumlahnya tetap yaitu 7 buah

seperti tercantum pada tabel 2.155.

Tabel 2.155. Organisasi Pemuda


NO Kriteria Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1

Jumlah organisasi pemuda

7 7 7 7 7 7


2) Jumlah organisasi olah raga

Organisasi olahraga di Kabupaten Temanggung

sejak tahun 2008-2013 jumlahnya tetap yaitu 56 buah

seperti tercantum pada tabel 2.156.

Tabel 2.156.

Jumlah Organisasi Olahraga Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2103

NO Kriteria Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1

Jumlah organisasi olahraga

56 56 56 56 56 56


3) Jumlah kegiatan kepemudaan

Jumlah kegiatan kepemudaan di Kabupaten

Temanggung sejak tahun 2008-2013 jumlahnya

meningkat dari 7 kegiatan menjadi 9 kegiatan seperti


Tabel 2.157.

Jumlah Kegiatan Kepemudaan Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2103

NO Kriteria Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah kegiatan kepemudaaan

7 7 7 7 9 9



II - 171

4) Jumlah kegiatan olahraga

Jumlah kegiatan olahraga di Kabupaten

Temanggung sejak tahun 2008-2013 jumlahnya

meningkat dari 65 kegiatan menjadi 80 kegiatan seperti


Tabel 2.158. Jumlah Kegiatan Olahraga


NO Kriteria Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1

Jumlah kegiatan olahraga

65 65 65 65 70 80


5) Lapangan olah raga

Lapangan olahraga milik pemerintah kabupaten

terdiri dari :

- Lapangan sepak bola (stadion Bumi Phala,

Lapangan Sidorejo, Lapangan Sroyo dan lapangan

Atletik)

- Lapangan basket satu buah

- Lapangan tenis tiga buah

- Lapangan bulu tangkis satu buah

Tabel 2.159. Lapangan Olahraga


Tahun 2008-2103

NO Kriteria Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah lapangan olahraga n.a 765 773 788 800 815

a.Olahraga sepak bola n.a 252 254 255 256 256

b.Olahraga futsal n.a 0 2 7 11 15

c.Olahraga volley n.a 365 365 365 365 365

d.Ola raga bulu tangkis n.a 138 142 151 158 169

e.Olahraga basket n.a 3 3 3 3 3

f.Olahraga bola tenis n.a 7 7 7 7 7



II - 172

s. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

1) Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP

Jumlah kegiatan pembinaan terhadap LSM,

Ormas dan OKP di Kabupaten Temanggung sejak tahun

2008-2013 jumlahnya tetap yaitu 1 kali kegiatan seperti


Tabel 2.160. Jumlah Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas

dan OKP Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2103

NO Kriteria Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1

Jumlah kegiatan

1 1 1 1 1 1


2) Kegiatan pembinaan politik daerah

Jumlah kegiatan pembinaan politik daerah di

Kabupaten Temanggung sejak tahun 2008-2013

jumlahnya sama yaitu 1 kali kegiatan seperti tercantum

pada tabel 2.161.

Tabel 2.161. Jumlah Kegiatan pembinaan politik daerah


NO Kriteria Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1

Jumlah kegiatan

1 1 1 1 1 2


3) Jumlah partai politik

Jumlah partai politik di Kabupaten

Temanggung sejak tahun 2008-2013 jumlahnya sama

yaitu 44 partai seperti tercantum pada tabel 2.162.


II - 173

Tabel 2.162. Jumlah Partai Politik


NO Kriteria Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1

Jumlah partai politik

44 44 44 44 44 44


t. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,


Kepegawaian dan Persandian

1) Rasio Jumlah Polisi Pamong praja per 10.000

penduduk

Polisi Pamong Praja adalah aparatur Pemerintah

Daerah yang melaksanakan tugas Kepala Daerah dalam

memelihara dan menyelenggarakan ketentraman dan

ketertiban umum, menegakkan Peraturan Daerah dan

Keputusan Kepala Daerah.

Rasio jumlah polisi pamong praja tersebut

menggambarkan kapasitas Pemerintah Daerah dalam

memelihara dan menyelenggarakan ketentraman dan

ketertiban umum serta menegakkan Peraturan Daerah.

Semakin besar rasio jumlah polisi pamong praja maka

akan semakin besar ketersediaan polisi pamong praja

yang dimiliki pemerintah daerah dalam memberikan

pelayanan penunjang penyelenggaraan pemerintahan

daerah. Rasio jumlah polisi pamong praja tercantum

pada tabel 2.163.


II - 174

Tabel 2.163. Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah polisi pamong praja

210 209 195 195 182 137

2. Jumlah penduduk 716.295 722.087 721.679 727.184 733.418 739.873

3. Rasio jumlah polisi pamong praja

3 : 10.000 3 : 10.000 3 : 10.000 3 : 10.000 2 : 10.000 2 : 10.000

Sumber : Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Temanggung Tahun 2013

2) Jumlah linmas per 10.000 jumlah penduduk

Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas)

merupakan satuan yang memiliki tugas umum

pemeliharaan ketentraman dan ketertiban masyarakat

secara luas. Rasio jumlah Linmas menggambarkan

kapasitas partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan

ketentraman dan ketertiban masyarakat guna

terciptanya kondisi lingkungan yang kondusif.

Tabel 2.164. Rasio Jumlah Linmas Per 10.000 Penduduk


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah Linnmas na na Na Na 9.158 8.879

2. Jumlah penduduk

716.295 722.087 721.679 727.184 733.418 739.873

3. Rasio na na Na na 125 : 10.000 119 : 10.000


Dari tabel 2.164 rasio jumlah Linmas Per 10.000

Penduduk pada tahun 2012 sebesar 125 per 10.000

penduduk dan pada tahun 2013 turun menjadi sebesar

119 per 10.000 penduduk.

3) Rasio poskamling per jumlah desa/kelurahan

Rasio pos siskamling merupakan perbandingan

jumlah pos siskamling pada masing-masing

desa/kelurahan pada periode tahun tertentu. Rasio ini


II - 175

menggambarkan ketersediaan pos siskamling di setiap

desa/kelurahan. Adapun rasio jumlah pos siskamling


Tabel 2.165.

Rasio Jumlah Poskamling Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah Poskamling 867 867 867 867 867 867

2. Jumlah desa/kelurahan 289 289 289 289 289 289

3. Rasio jumlah poskamling per desa/kel 3 : 1 3 : 1 3 : 1 3: 1 3 : 1 3 : 1 u.


Dari tabel 2.165 jumlah poskamling dari tahun

2008 sampai dengan 2013 tidak mengalami perubahan

yaitu sebanyak 867 buah dengan rasio per

desa/kelurahan 3:1.

4) Cakupan patrol petugas satpol pp

Cakupan patrol petugas satuan polisi pamong

praja (satpol pp) adalah jumlah patroli petugas satpol pp

dalam pemantauan dan penyelesaian pelanggaran K3

dalam waktu 24 jam. Cakupan selama enam tahun


Tabel 2.166. Cakupan patrol petugas satpol pp


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1

Cakupan patrol ipetugas satpol polisi pamong praja

n.a 120 120 150 210 350

1)


5) Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban,

ketentraman dan keindahan) di kabupaten.

Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 adalah


II - 176

jumlah pelanggaran K3 yang dapat diselesaian dalam

waktu 24 jam. Perkembangan selama enam tahun


Tabel 2.167.

Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah pelanggaran K3 (kasus)

n.a 2.007 2.500 3.830 3.806 1.200

2. Jumlah pelanggaran K3 yang diselesaikan (kasus)

n.a 2.007 2.500 3.830 3.806 1.200

3. Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (%)

n.a 100 100 100 100 100 2)


6) Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten

Cakupan pelayanan bencana kebakaran

kabupaten adalah jumlah mobil pemadam kebaran

dibagi jumlah penduduk kali 100. Perkembangan

cakupan pelayanan bencana kebakaran tahun 2008-

2013 sebagaimana tersebut pada tabel 2.168.

Tabel 2.168.

Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah mobil pemadam kebakaran

3 3 3 3 4 4

2. Jumlah penduduk 708.467 715.072 721.679 727.184 733.418 739.873

3. Cakupan pelayanan bencana kebakaran kabupaten (%)

0,00042 0,00042 0,00042 0,00041 0,00055 0,00054

3)


7) Cakupan kantor pemerintahan desa yang baik

Cakupan kantor pemerintahan desa yang baik di

Kabupaten Temanggung pada tahun 2013 tersebut pada

tabel 2.169.


II - 177

Tabel 2.169. Cakupan Kantor Pemerintahan Desa Yang Baik


NO Kecamatan Jumlah Desa

Kondisi Kantor Desa Nama Desa yang Mempunyai Kantor Desa Rusak Baik Rusak

1. Parakan 14 14 0 -

2. Kledung 13 12 1 Kruwisan

3. Bansari 13 13 0 -

4. Bulu 19 19 0 -

5. Temanggung 6 6 0 -

6. Tlogomulyo 12 12 0 -

7. Tembarak 13 12 1 Gandu

8. Selopampang 12 11 1 Kebonagung

9. Kranggan 12 12 0 -

10. Pringsurat 14 14 0 -

11. Kaloran 14 12 2 Tleter, Tlogowungu

12. Kandangan 16 15 1 Wadas

13. Kedu 14 14 0 -

14. Ngadirejo 18 18 0 -

15. Jumo 13 13 0 -

16. Gemawang 10 9 1 Banaran

17. Candiroto 14 14 0 -

18. Bejen 14 13 1 Prangkokan

19. Tretep 11 10 1 Tempelsari

20. Wonoboyo 13 12 1 Pesantren

Jumlah 266 256 10 -

Cakupan kantor desa yang baik (%) 96,24 1)

Sumber : Bagian Pemdes Kabupaten Temanggung Tahun 2013

u. Urusan Ketahanan Pangan

Ketahanan Pangan adalah kondisi terpenuhinya

pangan bagi rumah tangga yang tercermin dari tersedianya

pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman,

merata dan terjangkau. Upaya mewujudkan ketahanan

pangan tidak terlepas dari pengaruh faktor-faktor internal

maupun eksternal yang terus berubah secara dinamis.

Dinamika dan kompleksitas ketahanan pangan

menimbulkan berbagai permasalahan dan tantangan serta

potensi dan peluang yang terus berkembang yang perlu

diantisipasi dan diatasi melalui kerjasama yang harmonis


II - 178

antar seluruh pihak terkait dalam mewujudkan ketahanan

pangan.

Kondisi ketahanan pangan di Kabupaten

Temanggung dari sisi ketersedian energi dan protein per

kapita selama 5 (lima) tahun terakhir sudah memenuhi

standar SPM. Namun untuk tingkat konsumsi rata-rata

penduduk dalam pemenuhan energi dan protein masih

sangat rendah meskipun sudah melebihi ambang batas

SPM. Disisi Pola Pangan Harapan (PPH) capaian dalam 5

(lima) tahun terakhir masih belum mencapai skor PPH ideal

sebagaimana ditentukan dalam SPM yaitu 95 pada tahun

2015. Pola Pangan Harapan (PPH) adalah susunan

beragam pangan yang didasarkan pada sumbangan energi

dari kelompok pangan utama baik secara absolut maupun

dari suatu pola ketersediaan atau konsumsi pangan.

Rendahnya skor PPH ini sangat dipengaruhi oleh

keanekaragaman pangan yang di konsumsi masyarakat.

Terkait dengan hal tersebut peningkatan KAP (Knowledge,

Attitude, Practice) konsumsi pangan pada masyarakat

tentang pangan lokal, teknologi pengolahan pangan,

pemanfaatan lahan pekarangan dan penguatan

kelembagaan mutlak diperlukan. Kondisi perkembangan

capaian SPM ketahanan Pangan di Kabupaten Temanggung



II - 179

Tabel 2.170. Perkembangan Ketahanan Pangan


Kriteria Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

Ketersediaan energy dan protein perkapita

a.Energi (Kkal/kapita/hari) 3.190,68 3.337,30 2.412.20 2.846,55 2.794,62

b.Protein (Kkal/kapita/hari) 78,51 81,76 61,54 74,99 70,88

Tingkat ketersediaan energy dan protein

a.Energi (%) 145,03 151,70 109,65 129,39 127,03

b.Protein (%) 137,74 143,44 107,96 131,56 124,35

Tingkat konsumsi rata-rata Penduduk

a.Energi (Kkal/kapita/hari) 2.043,00 2.305,00 2.016,30 2.246,00 2.194,50

b.Protein (Kkal/kapita/hari) 50,00 59,70 54,50 60,00 55,20

Tingkat konsumsi energy protein

a.Energi (%) 102,15 115,25 100,82 112,30 109,70

b.Protein (%) 95,15 114,81 104,81 115,38 96,84

Kecamatan yang mempunyai cadangan pangan (%) 10 50 70 80 80

Penguatan cadangan pangan (%) 100 100 100 100 100

Ketersediaan informasi pasokan harga dan akses pangan

66,67 66,67 66,67 66,67 66,67

Stabilitas harga dan pasokan pangan (%) n.a n.a n.a 46,67 50

Skor pola pangan harapan n.a 83 86 88 88,5

Penanganan kerawanan pangan 100 100 100 100 -

Sumber : KKP Kabupaten Temanggung Tahun 2013

v. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

1) Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga

pemberdayaan masyarakat (LPM)

Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa/

Kelurahan (LPMD/LPMK) adalah lembaga atau wadah

yang dibentuk atas prakarsa masyarakat sebagai mitra

pemerintah Desa atau Kelurahan dalam menampung

dan mewujudkan aspirasi dan kebutuhan masyarakat

dibidang pembangunan.

LPMD/LPMK mempunyai peran khusus dalam

perencanaan dan pelaksanaan pembangunan di tingkat

desa atau kelurahan. Di setiap desa dan kelurahan telah

dibentuk LPMD/ LPMK dengan ruang lingkup peran

dalam satu wilayah desa atau kelurahan. Adapun

jumlah LPMD di Kabupaten Temanggung 266 dan LPMK

23 buah.


II - 180

Pada setiap tahunnya LPMD/K dibina oleh

kecamatan dan kabupaten baik melalui program

desa/kelurahan binaan yang dilaksanakan secara

terpadu dengan SKPD terkait maupun program lainnya.

Tugas LPMD/LPMK adalah:

a) Menyusun rencana pembangunan desa/kelurahan

secara partisipatif;

b) Melaksanakan dan mengendalikan pembangunan,

dan;

c) Menggerakkan swadaya gotong royong masyarakat.

Dalam melaksanakan tugasnya LPMD/LPMK

mempunyai fungsi :

a) Penampungan dan penyaluran aspirasi masyarakat

dalam pembangunan

b) Peningkatan kualitas dan percepatan pelayanan

pemerintah kepada masyarakat

c) Penyusunan rencana, pelaksana, pengendali,

pelestarian dan pengembangan hasil-hasil

pembangunan secara partisipatif

d) Penumbuhkembangan dan penggerak prakarsa,

partisipasi, serta swadaya gotong royong masyarakat

Penggali, pendayagunaan dan pengembangan

potensi sumber daya alam serta keserasian lingkungan

hidup.

2) Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK

Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga

selanjutnya disingkat PKK adalah gerakan nasional

dalam pembangunan masyarakat yang tumbuh dari


II - 181

bawah yang pengelolaannya dari oleh dan untuk

masyarakat menuju kesejahteraan keluarga.

Pada setiap tahun dilaksanakan pembinaan

khusus dan terpadu melalui desa/kelurahan binaan

baik oleh tingkat kecamatan/kabupaten, terutama bagi

22 desa/kelurahan yang menjadi lokasi desa/kelurahan

binaan dan 2 desa pemberdayaan masyarakat

berperspektif gender sedangkan pembinaan bagi desa/

kelurahan lainnya dilaksanakan secara berjenjang.

Ruang lingkup pembinaan TP.PKK baik

desa/kelurahan, kecamatan dan kabupaten adalah

pelaksanaan 10 program pokok PKK dan menjadi mitra

pemerintah daerah dalam melaksanakan program-

program pembangunan daerah/pusat.

3) Jumlah LSM

Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) adalah

Organisasi/Lembaga yang dibentuk oleh anggota

masyarakat WNI secara sukarela atas kehendak sendiri

dan berminat serta bergerak dibidang kegiatan tertentu

yang ditetapkan oleh organisasi/lembaga sebagai wujud

partisipasi masyarakat dalam upaya meningkatkan taraf

hidup dan kesejahteraan masyarakat, yang menitik

beratkan kepada pengabdian secara swadaya. Adapun

jumlah LSM aktif dapat dilihat dalam tabel 2.171.


II - 182

Tabel 2.171. Jumlah LSM Aktif Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah LSM terdaftar 28 28 28 38 36 25

2. Jumlah LSM aktif 28 28 28 38 36 25

Sumber : Kantor Kesatuan Bangsa Kabupaten Temanggung tahun 2013

Dari tabel 2.171 pada tahun 2013 ada 25 LSM

yang mengalami penurunan jika dibandingkan pada

tahun 2012 sebanyak 36 LSM. Secara rinci nama-nama

LSM yang terdaftar dalam tabel 2.172.

Tabel 2.172. Daftar Nama LSM Terdaftar


No Nama LSM Bidang

1 Lembaga Edukasi Masyarakat dan Riset Daerah Profesi

2 Paguyuban Bumi Phala Transindo Sosial kemasyarakatan

3 Lembaga perlindungan Konsumen Sosial kemasyarakatan

4 Asosiasi Petani dan pengusaha Koro Pedang Indonesia Profesi

5 Lembaga Kajian Pembangunan Indonesia Sosial kemayarakatan

6 Generasi Muda Peduli Indonesia Sosial kemasyarakatan

7 Dewan Presidium Cabang KIBLAT Sosial kemasyarakatan

8 Lembaga Suara Anak Bangsa Sosial kemasyarakatan

9 Solidaritas Buruh Muda Indonesia Profesi

10 Peduli Pembangunan dan Ekonomi Rakyat Profesi

11 Lembaga Pemantau Penyelenggara Negara Republik Indonesia Sosial kemasyarakatan

12

Lembaga Perlindungan Konsumen Swadaya Masyarakat Sosial kemasyarakatan

13 Lembaga Pendidikan Kursus Surya Darma Profesi

14 Asosiasi Pengggusaha Konstruksi Indonesia Profesi

15 Lembaga Pengembangan Nahdatul Ulama Sosial kemasyarakatan

16 Palapa Sakti Nusantara Pemersatu Sosial kemasyarakatan

17 Lembaga Pemantau Pelayanan Publik Sosial kemasyarakatan

18 KDS Smile Plus Sosial kemasyarakatan

19 Lembaga Solidaritas Putra Putri Sosial kemasyarakatan

20 Gerakan Anti Suap dan Korupsi Sosial kemasyarakatan

21 Assrah Power Sosial kemasyarakatan

22 Panji Mulia Sang Saka Merah Putih Sosial kemasyarakatan

23 Lembaga perlindungan Konsumen Kerakyatan Indonesia Sosial kemasyarakatan

24 Lembaga Pengawas Independen Indonesia Sosial kemasyarakatan

25 Lembaga Amil Zakat Al Ihsan Cabang Temanggung Sosial kemasyarakatan

Sumber : Kantor Kesatuan Bangsa Kabupaten Temanggung tahun 2013


II - 183

4) PKK aktif

Di semua tingkat pemerintahan telah dibentuk

Tim Penggerak PKK sebagai mitra kerja pemerintah,

yaitu TP PKK Kabupaten Temanggung, 20 TP PKK

Kecamatan, 266 TP PKK Desa dan 23 TP PKK Kelurahan.

PKK yang aktif di Kabupaten Temanggung sejumlah

100%, baik di tingkat desa/kelurahan, kecamatan dan

kabupaten.

5) Posyandu Aktif

Keaktifan posyandu di Kabupaten Temanggung

dikelompokkan menjadi beberapa kategori, yaitu

posyandu pratama, madya, purnama dan mandiri.

Kategori posyandu dutentukan melalui penghitungan

secara kuantitatif dengan memberikan skor terhadap 35

indikator.

Posyandu pratama adalah program yang baru

tumbuh dan kegiatannya belum berjalan rutin setiap

bulannya dengan skor <60%. Posyandu madya adalah

program yang sudah berkembang dan kegiatannya

dilaksanakan secara rutin setiap bulannya dengan skor

>60%-70%. Posyandu Purnama adalah posyandu yang

sudah mantap dan kegiatannya dilaksanakan secara

rutin dengan skor 70%-80%. Posyandu mandiri adalah

posyandu yang sudah mantap dan kegiatan sudah

berjalan dengan skor>80%.

Pada tahun 2008 jumlah posyandu pratama

sejumlah 177 unit dan pada tahun 2013 menurun

menjadi 23. Hal ini menunjukkan perkembangan yang


II - 184

bagus karena dengan peningkatan kategori posyandu

maka pelayanan di posyandu juga menjadi meningkat

sehingga dapat meningkatkan derajat kesehatan sasaran

posyandu. Secara jelas perkembangan selama enam

tahun terakhir dapat dilihat pada tabel 2.173.

Tabel 2.173. Perkembangan Kategori Posyandu


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Posyandu Pratama 177 58 60 34 23

2 Posyandu Madya 442 336 252 221 189

3 Posyandu Purnama 571 538 571 553 539

4 Posyandu Mandiri 281 511 603 677 753

Sumber : Temanggung Dalam Angka Kab. Temanggung Tahun 2013

6) Swadaya masyarakat terhadap program pemberdayaan

masyarakat

Swadaya msyarakat terhaap program

pemberdayaan masyarakat ada dua macam yaitu

swadaya murni dan swadaya pendukung kegiatan.

Dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan yang

menggunakan swadaya murni berarti semua biaya

kegiatan didanai oleh masyarakat. Sedangkan

pelaksanaan kegiatan dengan swadaya pendukung

adalah kegiatan yang didanai oleh pemerintah (sebagai

stimulant) namun juga didukung swadaya masyarakat.

Sejak tahun 2008-2013 swadaya masyarakat

mengalami peningkatan, pada tahun 2008 tercapai

Rp.19.565.180.480,- pada tahun 2013 meningkat

menjadi Rp.80.384.700.843,-. Perkembangan swadaya

masyarakat tersebut pada tabel 2.174.


II - 185

Tabel 2.174. Perkembangan Swadaya Masyarakat


NO

Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1 Swadaya Murni

a. Jumlah kegiatan 2.205 1.176 1.119 985 956

b. Nilai swadaya 11.393.268.829 11.547.732.340 15.589.343.160 21.029.322.100 22.648.231.600

2 Swadaya Pendukung

a. Jumlah kegiatan 622 764 917 980 1.028

c. Nilai swadaya 8.171.911.659 8.515.624.300 11.488.646.713 13.545.949.000 57.736.469.243

3 Total Swadaya 19.565.180.488 20.063.356.640 27.077.989.873 34.575.271.100 80.384.700.843

Sumber : Temanggung Dalam Angka Kab. Temanggung Tahun 2013

7) Pemeliharaan pasca program pemberdayaan

masyarakat

Pemeliharaan pasca program pemberdayaan

masyarakat di Kabupaten Temanggung selalu

dilaksanakan 100% oleh masyarakat setempat yang

dikoordinir oleh Kelompok Pemelihara. Pada saat

kegiatan sudah selesai dilaksanakan maka dilakukan

serah terima dari pelaksana kegiatan kepada masyarakat

dan masyarakat diwajibkan membentuk Tim pemelihara

sehingga apabila suatu saat ada kerusakan maka

menjadi kewajiban masyarakat dan anggota tim

pemelihara mempunyai kewajiban mengkoordinir iuran

pemeliharaan serta proses pemeliharaannya.

w. Urusan Statistik

Penyelenggaraan kegiatan statistik daerah selalu

rutin dilaksanakan dalam rangka mendukung kebutuhan

data-data sebagai informasi dalam pengambilan keputusan

pada saat perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan


II - 186

evaluasi program-program pembangunan di Kabupaten

Temanggung. Produk-produk buku statistik disusun

bersama antara Bappeda dan BPS Kabupaten Temanggung.

Kegiatan yang sudah dilaksanakan secara rutin sejak tahun

2008-2013 adalah sebagai berikut :

a) Buku Temanggung Dalam Angka

b) Buku produk domestik regional bruto kabupaten

c) Buku produk domestik regional bruto kecamatan

d) Buku inflasi harga konsumen

e) Buku analisis situasi pembangunan manusia

f) Buku indikator kesejahteraan masyarakat

Adapun buku-buku yang secara insidentil disusun

karena berkaitan dengan produk lima tahunan adalah tabel

Input Output. Jenis buku-buku statistik yang diterbitkan

tahun 2008-2013 tersebut pada tabel 2.175.

Tabel 2.175.

Terbitan Buku-buku Statistik Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Temanggung Dalam Angka 1 1 1 1 1 1

2 PDRB Kabupaten 1 1 1 1 1 1

3 PDRB Kecamatan 0 1 1 1 1 1

4 Inflasi Harga Konsumen 1 1 1 0 1 1

5 ASPM 1 0 1 0 1 0

6 Inkesra 0 1 0 1 0 1

7 Tabel Input Output 0 0 0 1 0 0

8 Nilai Tukar Petani 1 1 0 0 0 0

Sumber : Bappeda Kab. Temanggung Tahun 2013

x. Urusan Kearsipan

a. Pengelolaan arsip secara baku

Pengelolan arsip secara baku sangat penting

dilakukan agar dokumen yang ada terjamin


II - 187

keamanannya dan memudahkan apabila suatu saat

membutuhkan arsip dokumen. Perkembangan

pengelolaan arsip secara baku sejak tahun 2008-2013


Tabel 2.176. Pengelolaan Arsip Secara Baku


NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1

Persentase pengelolaan arsip secara baku oleh SKPD

5 5 10 15 25 25

Sumber :Kantor Arsip,Perpustakaan dan Dokumentasi Kab.Temanggung Tahun 2013

b. Peningkatan SDM pengelola kearsipan

Peningkatan SDM pengelola kearsipan

senantiasa dilaksanakan rutin pada setiap tahunnya

karena belum semua SKPD dan Desa menerapkan

pengelolaan arsip secara baku. Dalam rangka

pengelolaan arsip secara baku pemerintah daerah

melakukan pembinaan secara intensif melalui

sosialisasi, penyuluhan, dan monitoring kearsipan di

lingkungan pemerintahan.

Pada tahun 2008 dilaksanakan sosialisasi

program arsip masuk desa sejumlah 350 orang dan

bimbingan teknik kearsipan di sekolah-sekolah sejumlah

80 orang, kemudian tahun 2009-2010 di laksanakan

monitoring di 28 SKPD dan 146 Desa/kelurahan serta

bimbingan teknik kearsipan untuk 40 UPTD. Pada tahun

2012 dilaksanakan monitoring pada 25 SKPD. Hasil dari

kegiatan tersebut adalah adanya peningkatan

pengelolaan arsip secara baku.


II - 188

y. Urusan Komunikasi dan Informatika

1) Jumlah jaringan komunikasi

Jumlah jaringan komunikasi adalah banyaknya

jaringan komunikasi baik telepon genggam maupun

stasioner. Jaringan komunikasi dihitung dari banyaknya

jaringan komunikasi yang berada dalam wilayah suatu

pemerintah daerah.

Tabel 2.177.

Jaringan Komunikasi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

NO

Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah jaringan telepon genggam 8 8 8 8 8 7

2 Jumlah jaringan telepon stasioner 1 1 1 1 1 1

3 Total jaringan Komunikasi 9 9 9 9 9 8

Sumber : PT. Telkom Indonesia Cabang Temanggung Tahun 2013

Dari tabel tersebut di atas dapat ketahui bahwa

jumlah jaringan telepon genggam tahun 2008 ada 8

(Delapan) operator antara lain Telkomsel, Indosat, XL,

Smartfren, Axis dan Tri. Namun pada tahun 2013

terdapat satu operator yang tidak lagi beroperasi yaitu

Axis sehingga jumlah operator menjadi 7 buah.

Sedangkan jumlah jaringan telepon stasioner hanya

terdapat satu operator yaitu PT. Telkom.

2) Rasio warnet terhadap penduduk

Rasio warnet terhadap penduduk adalah jumlah

warnet dibagi jumlah penduduk kali 1.000.

Perkembangan rasio warnet tahun 2008-2013

sebagaimana tersebut pada tabel 2.178.


II - 189

Tabel 2.178. Rasio Warnet Terhadap penduduk


No

Jenis Kriteria Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

1 Jumlah warnet 22 25 77 71 70

2 Jumlah penduduk 715.072 721.679 727.184 733.418 739.873

3 Rasio warnet per 1000 penduduk 0,031 0,035 0,106 0,097 0,095


3) Jumlah surat kabar nasional/lokal

Media Cetak mempunyai makna sebuah media

yang menggunakan bahan dasar kertas atau kain untuk

menyampaikan pesan-pesannya. Unsur-unsur utama

adalah tulisan (teks), gambar visualisasi atau keduanya.

Adapun jumlah media cetak di Kabupaten Temanggung

dapat dilihat sebagaimana tabel 2.179.

Tabel 2.179. Jumlah Media Cetak (Surat Kabar)


Tahun 2008-2013

No Jenis Media Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Cetak Nasional 6 6 6 6 6 6

2. Cetak Lokal 9 9 9 9 10 11

Sumber Bagian Humas Setda Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa media

cetak nasional sejak tahun 2008 sampai dengan 2013

berjumlah 6 (enam) media cetak yang beredar secara

nasional yang beredar di Temanggung diantaranya

adalah Kompas, Media Indonesia, Republika, Tempo,

Sindo, dan Jawa Pos.

Sedangkan media cetak lokal pada tahun 2013

berjumlah 11 (sebelas) yang beredar di Temanggung

antara lain: Radar Semarang, Suara Merdeka,

Kedaulatan Rakyat, Wawasan, Magelang Ekspres, Tribun


II - 190

Jateng, Tribun Jogja, Jateng Pos, Bernas, Gema Bhumi

Phala, Bambu Runcing, dan Lontar.

4) Jumlah penyiaran radio/TV local

Media elektronik adalah media yang

menggunakan elektronik (listrik) untuk mengakses

kontennya. Media elektronik dibagi menjadi media radio

dan televisi, sebagaimana tersebut pada uraian berikut

ini.

a) Jumlah penyiaran radio

Dari tabel tersebut di bawah ini menunjukkan

bahwa Radio Nasional dari tahun 2008 sampai dengan

2013 sebanyak 4 (empat) radio. Dengan pengertian

yang memiliki frekuensi pancar secara nasional baik

langsung maupun tidak langsung. Radio Nasional yang

mampu ditangkap di Temanggung antara lain RRI,

Elshinta, KBR 68H, dan Trijaya.

Tabel 2.180.

Jumlah Stasiun Radio Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2103


2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Radio Nasional 4 4 4 4 4 4

2. Radio Lokal 5 5 5 5 5 5

Sumber Bagian Humas Setda Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Sedangkan Radio Lokal dari tahun 2008

sampai dengan 2013 sebanyak 5 (lima) radio.Dengan

pengertian hanya memiliki frekuensi pancar tingkat

lokal saja. Radio lokal yang mampu di tangkap di

Temanggung adalah Best FM, Ova Radio, eRTe FM, O2

FM, dan Angkasa 7 FM.


II - 191

b) Jumlah penyiaran TV

Selanjutnya untuk Televisi Nasional dan lokal

dapat dilihat sebagaimana tabel 2.181.

Tabel 2.181.

Jumlah TV Nasional Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013


2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. TV Nasional 11 11 11 11 11 11

2. TV Lokal 9 9 9 9 9 9 Sumber Bagian Humas Setda Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dari tabel tersebut di atas TV nasional dari

tahun 2008 sampai dengan 2013 sebanyak 11

(sebelas) yang memiliki frekuensi pancar nasional.

Televisi nasional yang mampu ditangkap di

Temanggung adalah MNC TV, Metro TV, RCTI, Global

TV, SCTV, TVRI, TV ONE, TRANS TV, TRANS 7, ANTV,

dan INDOSIAR.

Adapun Televisi lokal dari tahun 2008 sampai

dengan 2013 sebanyak 9 (sembilan ) yang hanya

bersifat lokal saja. TV lokal yang mampu ditangkap di

Temanggung adalah Cakra TV, TVKU, Jogja TV, TATV,

Borobudur (Kompas TV), Pro TV, ADI TV, TVRI

Yogyakarta, dan TVRI Semarang.

5) Website milik pemerintah daerah

Pemerintah Kabupaten Temanggung mempunyai

website resmi milik pemda yaitu Temanggung.go.id.

Website tersebut terhubung langsung dengan beberapa

SKPD yang juga sudah mempunyai website dan berada

di bawah domain Temanggung.go.id.


II - 192

6) Pusat Jaringan dan Pusat Data Pemerintah Kabupaten

Temanggung

Pembangunan Jaringan online untuk

mengkoneksikan seluruh SKPD se-Kabupaten

Temanggung bertujuan untuk meningkatkan efisiensi

dan efektivitas penyelenggaraan pemerintahan.

Teknologi informasi dan komunikasi data

memungkinkan penyampaian informasi dapat diperoleh

lebih cepat sehingga dapat memberikan dampak positif

bagi peningkatan pelayanan publik dan kinerja

pemerintah.

Pelaksanaan Pembangunan Pusat Jaringan dan

Pusat Data Pemerintah Kabupaten Temanggung

terangkum pada tabel 2.182.

Tabel 2.182. Aplikasi Sistem Informasi Pemerintahan


Tahun 2008-2013

Uraian

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Aplikasi Sistem Informasi Pemerintahan

1 1 1 2 2 6

Besaran Bandwith - - 2 Mb 4 Mb 8 Mb 10 Mb

SKPD terkoneksi online - - 1 6 10 4

Sumber Bagian Santel dan PDE Setda Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dari tabel 2.182 ada peningkatan aplikasi sistem

pemerintahan dari tahun 2010 sampai dengan 2013 dari

1 (satu) menjadi 6 (enam). Demikian pula besaran

Bandwith pada tahun 2013 sebesar 10 (sepuluh) Mb.

Sedangkan SKPD yang sudah terkoneksi sebanyak 47

SKPD dan pada tahun juga ada pemasangan jaringan di

20 (dua puluh ) kecamatan.


II - 193

Implementasi pelaksanaan e-Goverment di

Kabupaten Temanggung yang menonjol adalah Layanan

Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) yang merupakan

sarana untuk pengadaan barang dan jasa pemerintah

yaitu proses pengadaan dilakukan dengan on line

sehingga proses pengadaan dapat terjaga dari sisi

transparansi dan akuntabilitas.

z. Urusan Perpustakaan

1) Jumlah perpustakaan

Jumlah Perpustakaan di Kabupaten Temanggung

dapat dilhat dengan 6 (enam) indikator yaitu : jumlah

perpustakaan milik pemerintah daerah (Pemda), jumlah

perpustakaan desa/kelurahan, jumlah perpustakaan SD,

jumlah perpustakaan SMP, jumlah perpustakaan

SMA/MA, dan jumlah perpustakaan SMK.

Data jumlah perpustakaan dapat dilihat dalam

tabel 2.183.

Tabel 2.183. Jumlah Perpustakaan di Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah Perpustakaan milik Pemerintah Daerah

1 1 1 1 1 1

2. Jumlah Perpustakaan desa/kelurahan

64 289 289 289 289 289

3. Jumlah perpustakaan SD 20 138 301 301 301 313

4. Jumlah perpustakaan SMP 20 63 63 66 73 74

5. Jumlah perpustakaan SMA/MA 5 21 21 21 21 21

6. Jumlah perpustakaan SMK 1 12 12 12 15 16 Sumber : Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa telah

ada perpustakaan di tingkat Kabupaten yang

representatif didukung dengan kondisi seluruh


II - 194

desa/kelurahan yang telah mempunyai perpustakaan.

Kondisi yang berbeda terjadi di tingkat sekolah dimana

belum semua sekolah memiliki perpustakaan.

2) Jumlah pengunjung perpustakaan

Pengunjung perpustakaan adalah pemakai

perpustakaan yang berkunjung ke perpustakaan untuk

mencari bahan pustaka dalam satu tahun, baik yang

mengisi daftar kehadiran atau berdasar data yang

diperoleh melalui sistem pendataan pengunjung.

Adapun jumlah Pengunjung Perpustakaan dapat


Tabel 2.184.

Jumlah Pengunjung Perpustakaan Milik Pemda Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah pengunjung

24.937 26.744 30.125 32.671 56.473 64.900

Sumber : Kantor Arsip, Perpustakaan, dan Dokumentasi Kab Temanggung Tahun 2013

Berdasarkan tabel 2.184 jumlah pengunjung

perpustakaan pada tahun 2013 telah mengalami

kenaikan 2,60 kali dibandingkan dengan tahun 2008.

3) Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan

Jumlah koleksi buku yang tersedia di

Perpustakaan dapat dilihat pada tabel 2.185.

Tabel 2.185. Koleksi Buku Perpustakaan Milik Pemda


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1. Koleksi Buku perpustakaan

2.000 2.330 2.443 2.820 2.600

Sumber : Kantor Arsip dan Perpustakaan Kab Temanggung Tahun 2013


II - 195

2.3.2. Fokus Layanan Urusan Pilihan

a. Urusan Pertanian

1) Pertanian

Pertanian adalah kegiatan pemanfaatan sumber

daya hayati yang dilakukan oleh manusia menghasilkan

bahan pangan. Komoditas tanaman pangan Kabupaten

Temanggung terdiri dari 7 (tujuh) jenis tanaman yaitu

tanaman padi sawah, tanaman padi ladang, tanaman

jagung, tanaman kacang kedelai, tanaman kacang tanah,

tanaman ubi kayu, dan tanaman ubi jalar.

Tabel di bawah ini merupakan gambaran

perkembangan komoditas utama yang dilihat dari luas

tanam, luas panen, produksi, produktivitas dan jumlah

konsumsi masing-masing komoditas dalam kurun waktu

antara tahun 2008 sampai dengan 2013.

Tabel 2.186.

Perkembangan Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

Jenis Data Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tanaman Padi Sawah - Luas tanam (ha) - Luas panen (ha) - Produktivitas (Kw/ha) Tanaman Padi Ladang - Luas tanam (ha) - Luas panen (ha) - Produktivitas (Kw/ha Tanaman Jagung - Luas tanam (ha) - Luas panen (ha) - Produktivitas (Kw/ha) Tanaman Kacang Kedelai - Luas tanam (ha) - Luas panen (ha) - Produktivitas (Kw/ha) Tanaman Kacang Tanah - Luas tanam (ha) - Luas panen (ha) - Produktivitas (Kw/ha) Tanaman Ubi Kayu - Luas tanam (ha) - Luas panen (ha)

n.a 29.523

51

n.a n.a n.a

n.a 35.764

31

n.a 57 10

n.a 3.292

21

n.a 3.198

26.337 27.794

62

188 10

35,47

32.204 32.624

41

60 86 14

964 1.049 10,40

3.162 4.256

30.863 28.175

62 107 188

36,49

24.504 30.519

50

24 32 44

697 850 10,5

3.235

3.247

25.799 24.781

61

516 113

36,67

24.951 19.015

40

11 8

18

571 509 10,7

3.078 3.032

25.687 25.753

62

404 552

37,80

23.254 24.872

56

9 17 19

579 653 10,4

2.783 2.308

26.618 25.678

60

1.465 852

37,15

23.839 22.331 49,82

4 2

21

388 440

15,35

1.712 2.461


II - 196

Jenis Data Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

- Produktivitas (Kw/ha) Tanaman Ubi Jalar - Luas tanam(ha) - Luas panen (ha) - Produktivitas (Kw/ha)

203

n.a 401 113

277

600 504 140

290,3

376 362 129

247,9

233 379 149

244,8

224 115 55

257,35

251 280

143.9

Sumber : Distanbunhut Kabupaten Temanggung Tahun 2013 Data tahun 2013 merupakan angka estimasi.

Berdasarkan tabel tersebut tampak bahwa luas

areal padi, jagung, kacang kedelai, kacang tanah, ubi

kayu dan ubi jalar selama lima tahun terakhir

berfluktuasi. Sebagaimana daerah pegunungan/ dataran

tinggi, pola konsumsi masyarakat Kabupaten

Temanggung adalah padi dan jagung. Pada daerah-

daerah tertentu konsumsi jagung lebih banyak dari pada

beras. Sejalan dengan kondisi tersebut, sektor pertanian

merupakan sektor perekonomian utama di Kabupaten

Temanggung, dengan produk tanaman pangan yang

utama adalah padi, jagung dan kacang kedelai

Secara umum kondisi luas lahan dan jumlah

produksi selama enam tahun terakhir (2008-2013)

mengalami fluktuasi. Luas tanaman padi tahun 2009-

2012 cenderung menurun, namun pada tahun 2013

bertambah, sedangkan luas tanaman jagung dari tahun

2009-2013 cenderung menurun.

Tabel 2.187. Produksi dan Konsumsi Komoditas Tanaman Pangan


Jenis Data (ton) Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tanaman Padi Sawah - Produksi gabah - Produksi beras - Jumlah konsumsi beras Tanaman Padi Ladang - Produksi gabah - Produksi beras

150.878,00 95.354,89

66.522

n.a n.a

172.323,80 108.908,01

67.060

35,47 22,42

174.685,00 110.400,92

67.022

686,01 433,56

151.164,10 95.535,71

67.534

414,37 261,88

159.668,60 100.910,56

68.113

2.086,56 1.318,71

154.068,00 97.370,98

68.678

3.165,18 2.000,39


II - 197

Jenis Data (ton) Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tanaman Jagung - Produksi - Jumlah konsumsi Tanaman Kacang Kedelai - Produksi - Jumlah konsumsi Tanaman Kacang Tanah - Produksi - Jumlah konsumsi Tanaman Ubi Kayu - Produksi - Jumlah konsumsi Tanaman Ubi Jalar - Produksi - Jumlah konsumsi

110.974,00

21.954

60,00 7.592

7.077,00 2.406

65.070,00 40.327

4.533,00 4.584

133.758,4

22.132

120,4 7.654

1.090,96 2.426

117.891,20

40.653

7.056 2.426

152.595

22.119

140,8 7.650

892,50 2.425

94.260,41

40.631

4.669,8 2.425

76.060

22.288

14,4 7.708

544,63 2.443

75.163,28 40.940

5.647,1 2.443

139.283,2

22.479

32 7.774

679,1 2.464

56.499,84 41.291

1.782,5 2.464

111.253,04

22.666

4,15 7.839

675,40 2.485

63.333,84 41.634

4.029,2 2.485

Sumber : Distanbunhut Kabupaten Temanggung Tahun 2013 Data tahun 2013 merupakan angka estimasi.

Terlihat bahwa untuk padi, jagung, kacang tanah

dan ubi kayu mengalami surplus, yakni jumlah produksi

lebih tinggi daripada jumlah konsumsi, sementara untuk

kacang kedelai dan ubi jalar mengalami

kekurangan/defisit. Kekurangan produksi yang paling

besar ada pada komoditas kacang kedelai. Kebutuhan

kedelai yang tinggi belum diimbangi luas areal tanam,

sehingga ke depan perlu pengembangan kacang kedelai

sesuai dengan potensi yang ada.

2) Perkebunan

Perkembangan sektor perkebunan dapat dilihat

dari 10 (sepuluh) komoditas yaitu tanaman teh, tanaman

kopi robusta, tanaman tembakau, tanaman kakao,

tanaman lada, tanaman panili, tanaman tebu, tanaman

kelapa, tanaman cengkeh, dan tanaman aren.

Perkembangan komoditas tersebut dapat dilihat dalam

tabel 2.188.


II - 198

Tabel 2.188. Perkembangan Sektor Perkebunan


Jenis Data Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tanaman Teh - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi(ton) - Produktivitas (ton/ha) Tanaman Kopi Robusta - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha) Tanaman Kopi Arabika - Luas Tanaman Menghasilkan (ha) - Luas Tanaman (ha) - Jumlah Produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha) Tanaman Tembakau - Luas panen (ha) - Luas tanam (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha) Tanaman Kakao - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha) Tanaman Lada - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha) Tanaman panili - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha) Tanaman Tebu - Luas panen (ha) - Luas tanam (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha) Tanaman Kelapa - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha) Tanaman Cengkeh - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha) Tanaman Aren - Luas tanaman menghasilkan (ha) - Luas tanaman (ha) - Jumlah produksi (ton) - Produktivitas (ton/ha)

6,36 7,00 7,59 1,19

7.542,54 9.278,25 5.508,06

0,73

628,68 966,19 427,99

0,68

11.440,00 11.440,00

5.012,43 0,43

77,59 525,60 67,97 0,87

12,07 18,57 8,65 0,71

35,52 80,53 22,34 0,62

135,87 135,87 588,43

4,33

1.461,53 1.961,48

893,56 0,61

814,16 1.326,65

150,08 0,18

350,83 525,98

1.059,50 3,02

6,57 7,00

17,14 2,61

7.568,09 9.272,98 6.044,04

0,80 646,83

1.073,72 428,30

0,66

13.088,30 13.088,30

6.786,64 0,52

81,74 531,12 55,86 0,68

13,11 18,34 9,84 0,75

40,78 80,70 27,07 0,66

103,00 103,00 449,74

4,37

1.476,88 1.957,64

918,60 0,62

852,79 1.322,06

150,27 0,18

329,83 483,72

1.037,28 3,14

6,57 7,00 7,33 1,12

7.556,82 9.268,42 6.044,00

0,80

678,10 1.160,57

458,79 0,68

14.577,65 14.582,15

6.373,99 0,44

90,34 530,74 61,44 0,68

13,36 17,02 7,87 0,59

41,43 80,40 28,28 0,68

211,40 211,40 161,75

0,77

1.525,89 1.960,62

918,6 0,60

822,01 1.308,06

163,11 0,20

292,52 483,70

1.044,04 3,57

5,97 6,40 8,48 1,42

7.551,62 9.262,02 2.514,22

0,33

678,10 1.431,74

254,45 0,38

14.244,00 14.244,00

9.126,40 0,64

90,92 531,65 73,47 0,81

9,10 17,02 8,33 0,92

39,22 78,93 11,93 0,30

211,40 211,40 232,09

1,10

1.527,32 1.954,62

837,22 0,55

832,95 1.391,31

22,46 0,03

286,52 475,26 730,63

2,55

6,17 6,40

11,21 1,82

7.610,29 9.256,28 8.394,83

1,10

1.048,57 1.429,48

991,63 0,95

15.587,50 15.587,50

9.978,50 0,64

228,80 528,60 181,14

0,79

10,42 15,91 9,14 0,88

60,24 73,43 16,68 0,28

210,08 210,08

1.002,63 4,77

1.637,66 1.942,37 1.150,85

0,70

865,26 1.347,04

185,53 0,21

296,67 468,96

922,06 3,11

5,77 6,00

11,58 2,01

7.479,88 9.304,47 7.410,10

0,99

1.047,07 1.420,93

987,11 0,94

14.526,85 14.948,00

7.146,12 0,49

108,86 396,06 46,12 0,42

10,42 15,91 8,54 0,82

23,54 34,14 8,49 0,36

214,98 214,98

1.139,63 5,30

1.631,52 1.934,42 1.268,23

0,78

871,96 1.377,04

167,14 0,19

296,67 471,46 877,62

2,96

Sumber : Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Temanggung Tahun 2013


II - 199

Berdasarkan hasil kajian MP3ET (2011) subsektor

perkebunan merupakan salah satu dari enam subsektor

yang berpeluang untuk masih berkembang di masa yang

akan datang. Kajian tersebut juga menunjukkan

komoditas kopi dan tembakau memiliki daya saing

dengan subsektor sejenis daerah lain di Jawa Tengah.

Demikian pula berdasarkan analisis tabel input

Output (2012). Tembakau mempunyai pengaruh yang

signifikan, dimana sektor tembakau menerima pasokan

bahan dari 16 sektor yang lain. Komoditas tembakau

belum tergantikan karena memberi hasil dalam jangka

pendek yang langsung bermanfaat dalam memenuhi

kebutuhan rumah tangga.

Kabupaten Temanggung merupakan penghasil

tembakau Voor-Oogst terbaik di Indonesia, karena

memiliki sifat khusus, yaitu aroma khas dan senyawa

nikotin yang tinggi. Tembakau Temanggung memiliki

kadar nikotin tinggi berkisar 3-8 %. Pengembangan

tembakau tersebar di Kecamatan Kledung, Bansari,

Bulu, Temanggung, Kedu, Jumo, Selopampang,

Tlogomulyo, Tembarak, Ngadirejo, Tretep, Parakan dan

Wonoboyo.

Salah satu komoditas tahunan yang juga

mempunyai potensi dan keunggulan untuk

dikembangkan adalah tanaman kopi. Kopi mempunyai

nilai ekonomi yang cukup tinggi disamping itu juga

dapat digunakan konservasi lingkungan.

Berdasarkan karakteristik ketinggian tempat, ada


II - 200

dua jenis kopi yaitu kopi robusta (450-1.000 m dpl) dan

kopi arabika (> 1.000 m dpl). Sampai saat ini luas areal

dan produksi kopi robusta Kabupaten Temanggung

menduduki peringkat pertama di Jawa Tengah.

Selain kopi dan tembakau Kabupaten

Temanggung juga memiliki jenis tanaman perkebunan

lain, yaitu teh, kakao, lada, panili, tebu, kelapa, cengkeh

dan aren, dengan komoditas yang masih berpotensi

untuk dikembangkan adalah cengkeh.

3) Peternakan

Peternakan adalah usaha budidaya ternak untuk

diambil manfaatnya. Potensi peternakan yang ada di

Kabupaten Temanggung cukup beragam, antara lain

ternak sapi potong, sapi perah, kambing, domba, babi,

kerbau, kuda, kelinci, ayam buras, ayam petelur, ayam

pedaging, itik, burung puyuh, dan angsa.

Perkembangan Sektor Peternakan di gambarkan dalam

tabel 2.189.

Tabel 2.189. Perkembangan Sektor Peternakan


Jenis Data Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013*

Sapi Potong - Jumlah populasi (ekor) - Jumlah produksi (ton) - Jumlah pemotongan/th (ekor) - Laju pertumbuhan populasi/th (%) - Rata-rata kepemilikan per peternak (ekor) Sapi Perah - Jumlah populasi (ekor) - Jumlah produksi susu/th (liter) - Laju pertumbuhan (%) - Rata-rata kepemilikan per peternak (ekor) - Rata-rata produktivitas ekor/hari (liter) Jumlah populasi kambing (ekor) Jumlah populasi domba (ekor)

35.542 449,15 3.225 0,59

3

196 167.780

1,00 5

12

55.553 250.287

35.718 453,60 3.223 0,14

2

199 162.780

1,02 5

9,5

55.685 250.421

35.944 548,55 3.450 0,63

2

200 273.318

0,5 5

11,8

55.910 251.278

40.311 572,29 3.538 12,15

3

207 563.372

3,5 5

14,6

55.858 251.283

43.515 720,00 4.500 7,95

4

247 730.256

19 5

14,4

58.731 270.497

27.282 365,06 2.296

- 37,61 2

264 737.688

4,76 5

14,5

61.098 287.584


II - 201

Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Potensi peternakan didukung oleh ketersediaan

hijauan makanan ternak per satuan ternak yaitu limbah

pertanian 66.103 (Animal Unit/Au), rumput lapangan

9.046 Au dan rumput unggul 44.881 Au.

Berdasarkan analisis, sektor peternakan

khususnya ruminansia kecil memiliki daya saing tinggi

dibandingkan dengan sektor sejenis di kabupaten/kota

se Jawa Tengah (MP3ET, 2011). Populasi sapi perah,

domba, kelinci, ayam buras, ayam petelur, itik, burung

merpati, dan kuda selama lima tahun terakhir selalu

meningkat.

b. Urusan Kehutanan

Hasil hutan adalah segala jenis kayu tebangan,

tanaman hasil penghijauan, dan hasil hutan lainnya,

termasuk bambu/kayu dari kebun. Jenis kayu utama yang

dihasilkan adalah kayu Albasia, untuk produksi kotak dan

kayu lapis, serta kayu keras untuk industri mebel.

Jumlah populasi babi (ekor) Jumlah populasi kerbau (ekor) Jumlah populasi kuda (ekor) Jumlah populasi kelinci (ekor) Ternak unggas a. Populasi ayam buras (ekor) b. Ayam petelur

- Junlah populasi (ekor) - Jumlah produksi telur (ton) - Jumlah peternak (orang) - Kepemilikan/peternak (ekor)

c. Ayam Pedaging - Junlah populasi (ekor) - Jumlah peternak (orang) - Jumlah produksi daging(ton) - Kepemilikan/peternak (ekor)

d. Itik - Jumlah populasi (ekor) - Jumlah peternak (orang) - Jumlah produksi telur (ton) - Kepemilikan/peternak(ekor)

e. Populasi Itik Manila (ekor) f. Populasi Burung puyuh (ekor) g. Populasi Burung Merpati (ekor) h. Populasi Angsa (ekor)

843 2.254

437 8.965

1.636.986

575.000 3.652,94

20 10.000

540.000

125 5.033 5.000

100.250

8.035 565,39

20 24.479 51.750

n.a 18.355

225 2.288

439 8.965

1.637.325

575.005 3.653

25 23.000

555.000

125 5.006 4.440

100.250

6.683 577

15 24.488 51.562 18.919 18.355

231 2.343

439 9.085

1.635.780

575.415 4.066

25 23.000

575.000

125 4.442 4.600

101.067

5.053 722

20 24.782 50.975 19.011 18.997

215 1.355

439 9.229

1.648.624

671.911 4.169

67 10.000

582.550

125 5.050 4.660

101.575

5.078 686

20 24.609 51.137 22.771 18.961

209 1.392

444 9.360

1.658.996

678.694 4.431

67 10.000

588.550

125 5.100 4.708

101.805

5.090 658

20 24.865 51.410 22.928 18.762

78 1.411

447 9.756

1.659.835

686.825 4.464

68 10.000

600.000

130 5.199 4.615

102.838

5.120 664

20 24.977 51.255 23.064 18.758


II - 202

Kabupaten Temanggung memiliki hutan

negara/rakyat seluas 16.117 Ha. Hutan negara/rakyat

merupakan hutan produksi yang menghasilkan kayu. Selain

sebagai hutan produksi juga sebagai kawasan konservasi,

yang berfungsi untuk mengurangi lahan kritis dan

meningkatkan produktivitas lahan.

Berdasarkan analisis MP3ET (2011) menunjukkan

bahwa Albasia kehutanan memiliki daya saing tinggi, baik

dalam jangka pendek maupun dalam jangka panjang.

Penelitian tersebut juga menunjukkan sektor kehutanan

terutama penyediaan kayu masih akan berperan semakin

kuat untuk ekonomi Kabupaten Temanggung.

Hasil penelitian tersebut diperkuat oleh kajian tabel

Input Output (2013) struktur ekonomi di Kabupaten

Temanggung menunjukkan kecenderungan yang sama. Hasil

penelitian menunjukan nilai output industri pengolahan

kayu menempati urutan pertama dengan nilai tambah

sebesar 82,65 persen. Hal ini menunjukkan bahwa usaha

industri pengolahan kayu mendorong aktivitas perdagangan

dan pengangkutan serta penyediaan bahan baku.

c. Urusan Energi, Sumber Daya Mineral

1) Pertambangan tanpa ijin

Kabupaten Temanggung bukan merupakan

daerah pertambangan, namun ada beberapa lokasi yang

sebagian masyarakat melakukan penambangan pasir

tanpa ijin. Beberapa lokasi sudah ditutup oleh

pemerintah daerah dan tanahnya dibeli pemda untuk


II - 203

dilaksanakan reklamasi. Lokasi bekas penambangan

pasir di Desa Kwadungan Gunung saat ini menjadi

lokasi ATP dan Rest Area. Ada salah satu lokasi

penambangan pasir tanpa ijin yang juga sudah dibeli

pemda dan dinyatakan sebagai lokasi cagar budaya yaitu

Situs Liyangan di Desa Purbasari Kecamatan Ngadirejo.

d. Urusan Pariwisata

1) Kunjungan wisata

Jumlah wisatawan di Kabupaten Temanggung

selam enam tahun terakhir mengalami peningkatan, hal

ini karena adanya beberapa tempat wisata baru yang

mulai tumbuh dan ramai dikunjungi wisatawan, antara

lain adalah Pikatan water park dan Posong.

Perkembangan wisatawan tahun 2008-2013

sebagaimana tersebut pada tabel 2.190.

Tabel 2.190.

Perkembangan Wisatawan (jiwa) Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013 e.

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah wisatawan manca negara n.a n.a 45 12 77 21

2. Jumlah wisatawan domestik 163.639 289.387 258.422 335.856 360.061 269.614

Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung.Tahun 2013

2) Tempat wisata dan cagar budaya

Kabupaten Temanggung memiliki keragaman

wisata, yaitu wisata alam dan buatan. Obyek wisata di

Kabupaten Temanggung adalah Kledung Pass atau

wisata Sumbing Sindoro, Pikatan Water Park di

Kecamatan Temanggung, Wana Wisata Jumprit di


II - 204

Kecamatan Ngadirejo, Candi Pringapus di Kecamatan

Ngadirejo, Prasasti Gondosuli di Kecamatan Bulu, Taman

Rekreasi Kartini di Kecamatan Temanggung, Monumen

Meteorit di Kecamatan Bulu, Monumen Bambang Sugeng

di Kecamatan Temanggung, Curug Lawe di Kecamatan

Gemawang, Curug Trocoh di Kecamatan Wonoboyo,

Agrowisata, Goa Wonotirto, Goa Lawa di Kecamatan

Bejen dan wisata tradisi. Cagar budaya di Kabupaten

Temanggung ada sejumlah 43 buah.

Wisata yang menjadi andalan dan jumlah

pengunjungnya paling banyak adalah Water Park

Pikatan di Desa Mudal Kecamatan Temanggung.

Pembangunan wisata yang sedang berjalan saat ini

adalah di Taman Kartini Kowangan yang dilengkapi

dengan Gedung kembar yang berfungsi sebagai

perpustakaan dan tempat bermain edukatif serta gedung

bioskop 4 dimensi. Potensi wisata yang masih perlu

dikembangkan adalah Situs Liyangan dan obyek wisata

alam yang lain.

e. Urusan Kelautan dan Perikanan

Perkembangan sektor perikanan dapat dilihat dari

perkembangan empat hal, yaitu kolam air tenang,

sawah/mina padi, perairan umum, dan unit pembenihan

rakyat yang dapat dilihat di tabel 2.191.


II - 205

Tabel 2.191. Perkembangan Sektor Perikanan


Jenis Data Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Kolam air tenang - Luas areal (ha) - Produksi ikan nila (ton) - Produksi ikan lele (ton) - Produksi ikan gurami (ton) - Produksi ikan mas (ton) - Produksi ikan patin (ton) - Produksi ikan lainnya (ton) - Nilai produksi (juta) Sawah/mina padi - Luas areal (ha) - Produksi ikan mas (ton) - Produksi ikan nila (ton) - Nilai produksi (juta) Perairan Umum - Luas areal (ha) - Produksi (ton) - Nilai produksi (juta) Unit Pembenihan Rakyat - Jumlah (unit) - Produksi usaha (juta ekor) - Nilai produksi (juta) Produksi ikan hias (ekor)

111,58 286,38 387,81

033 259,00

0 41,57

19.504,62

2.964,40 706,95 124,76

14.887,61

21.456 50,36 86,97

n.a 24,64

n.a

n.a

113,07 291,49 403,09

2,27 261,34

2,15 37,17

19.643,85

2.974,85 723,49 129,01

18.236,37

21.456 50,86

243,71

185 29,81

3.813,06

115.750

114,20 297,74 485,43

2,30 261,53

2,25 37,37

21.800,42

3.000,8 745,07 131,48

18.547,99

21.456 54,15

259,46

196 38,32

4.821,62

281.000

115,57 299,82 710,6 2,37

261,73 2,57

37,61 25.294,29

3.040,5 848,3 212,5

22.854,44

21.456 79,5

357,43

245 46,14

5.890,56

320.115

117,88 335,8

1.225,5 3,18

277,13 3,37

19,10 34.321,45

3.064,97 932,39 219,35

24.851,34

21.456 121,28

2.482,72

255 51,68

6.610,80

540.220

119,29 414,71

1.513,49 3,93

342,26 4,16

23,59 54.037,84

3.127,80 1.152,26

270,96 28.532,80

21.456 181,92

3.755,70

275 68,90

12.890,50

702.000

Sumber : Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Karena termasuk daerah dataran tinggi maka

potensi perikanan yang berkembang adalah perikanan air

tawar. Produksi dan nilai produksi dari kolam air tenang

dan sawah mina padi selalu meningkat. Jenis ikan yang

diproduksi di kolam air tenang meliputi ikan nila, mas, lele,

gurami, hias dan ikan lainnya.

Berdasarkan analisis MP3ET (2011) Kabupaten

Temanggung sektor perikanan memiliki daya saing tinggi

dibandingkan dengan sektor sejenis di kabupaten/kota se

Jawa Tengah (MP3ET, 2011). Di mana pertumbuhan

subsektor perikanan terutama disumbangkan oleh budidaya

ikan kolam dan budidaya mina padi yang meliputi ikan mas

dan ikan nila.


II - 206

f. Urusan Perdagangan

Perdagangan di Kabupaten Temanggung di dukung

dengan sarana prasarana seperti pasar daerah, pasar desa

dan pasar modern. Kondisi sarana prasarana perdagangan

di Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada tabel 2.192.

Tabel 2.192. Jumlah Sarana dan Prasarana Perdagangan


No Kecamatan Pasar Umum Pasar Hewan Pasar Buah Pasar Ikan

Jumlah daerah desa daerah desa daerah desa daerah desa

1 Parakan 1 0 0 0 0 0 0 1 1

2 Kledung 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3 Bansari 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4 Bulu 0 1 0 0 0 0 0 1 1

5 Temanggung 1 1 1 0 0 0 0 0 3

6 Tlogomulyo 0 1 0 0 0 0 0 0 1

7 Tembarak 0 1 0 0 0 0 0 0 1

8 Selopampang 0 1 0 1 0 0 0 0 2

9 Kranggan 1 1 0 1 0 0 0 0 3

10 Pringsurat 1 1 1 2 0 1 0 0 6

11 Kaloran 0 4 0 1 0 0 0 0 5

12 Kandangan 0 4 0 1 0 0 0 0 5

13 Kedu 0 1 0 0 0 0 0 0 1

14 Ngadirejo 1 0 1 0 0 0 0 0 2

15 Jumo 0 1 0 1 0 0 0 0 2

16 Gemawang 0 2 0 1 0 0 0 0 3

17 Candiroto 1 0 0 0 0 0 0 0 1

18 Bejen 0 0 0 0 0 0 0 0 0

19 Tretep 0 1 0 0 0 0 0 0 1

20 Wonoboyo 0 2 0 0 0 0 0 0 2

Jumlah 6 22 3 8 0 1 0 3 40

Sumber : Dinas perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM Kab.Temanggung 2013

Di samping sarana prasarana perdagangan tersebut

di atas, juga terdapat sarana dan prasarana perdagangan

yang lain antara lain toko modern/swalayan, SPBU, dan

SPBE. Toko modern di Kabupaten Temanggung ada

sejumlah 33 buah. Untuk SPBU dan SPBE secara rinci

dalam tabel 2.193.


II - 207

Tabel 2.193. Nama dan Alamat SPBU – SPBE


No Uraian

1 Nomor dan Alamat SPBU

1.1 Nomor : 44.562.01, di Desa Ngaren Kecamatan Ngadirejo

1.2 Nomor : 44.562.02, di Desa Rejosari Kecamatan Pringsurat

1.3 Nomor : 44.562.03, di Desa Candimulyo Kecamatan Kedu

1.4 Nomor : 44.562.04, di Jalan Suwandi Suwardi Kecamatan Temanggung

1.5 Nomor : 44.562.05, di Jalan Raya Kedu Parakan Kecamatan Bulu

1.6 Nomor : 44.562.06, di Desa Bengkal Kecamatan Kranggan

1.7 Nomor : 44.562.07, di Desa Caturanom Kecamatan Parakan

1.8 Nomor : 44.562.08, di Desa Danupayan Kecamatan Bulu

1.9 Nomor : 44.562.09, di Desa Candiroto Kecamatan Candiroto

1.10 Nomor : 44.562.10, di Desa Manden Kecamatan Parakan

1.11 Nomor : 44.562.11, di Desa Kledung Kecamatan Kledung

1.12 Nomor : 44.562.12, di Jalan Tembus Kranggan Pringsurat Desa Badran

1.13 Nomor : 44.562.13, di Jalan Gatot Subroto Kelurahan Manding

2 Nama dan Alamat SPBE

2.1 PT. Usaha Dua Sahabat, di Jalan Raya Kranggan-Pringsurat

2.2 PT. Mitra Manunggal Perkasa, di Jalan Raya Kedu-Parakan

Sumber : Dinas perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM Kabupaten Temanggung Tahun 2013

g. Urusan Perindustrian

Perkembangan sektor perindustrian di kabupaten

dapat di lihat dari 3 (tiga) jenis yaitu Industri Mikro dan

Kecil, Menengah, dan Industri Besar dapat dilihat dalam

tabel 2.194.

Tabel 2.194. Perkembangan Sektor Perindustrian


Tahun 2008-2013

Kriteria

Tahun

2008

2009 2010 2011 2011 2011

Industri Mikro dan Kecil - Unit kerja (unit) - Tenaga Kerja (orang) - Nilai produksi (juta rupiah) Industri Menengah - Unit kerja (unit) - Tenaga Kerja (orang) Industri Besar - Unit kerja (unit) - Tenaga Kerja (orang) - Nilai produksi (juta rupiah)

14.958 54.473

591.931

153 4.520

15 6.847

215.000

15.151 54.974

230.250,77

199 5.242

17 8.370

456.000

15.195 54.061

169.590,00

219 5.448

20 9.460

278.600

15.696 64.753

710.580

223 5.586

23 12.280

1.000.160

15.707 64.892

862.352

235 5.675

28 12.792

2.013.000

15.731 64.940

862.585

257 5.786

30 12.993

2.815.257


II - 208

Kriteria

Tahun

2008

2009 2010 2011 2011 2011

Nilai Ekspor ($ US) -Kayu olahan -Non kayu olahan

n.a na

66.347.926,6 n.a

36.354.681,6 n.a

143.410.272,5 n.a

108.406.133,6 6.603.021,04

150.927.864,90 353.088,33

Sumber : Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UMKM Kab. Temanggung Tahun 2013

Berdasarkan tabel 2.194 dalam rentang waktu antara

2008 sampai dengan 2013 nilai produksi industri mikro dan

kecil mengalami peningkatan dari 591.931 juta rupiah menjadi

862.585 juta rupiah. Sedangkan industri besar nilai produksi

meningkat dari 215.000 juta rupiah menjadi 2.815.257 juta

rupiah.

Demikian pula perkembangan nilai ekspor mengalami

perkembangan yang cukup signifikan dari $(US) 66.347.926,6,-

pada tahun 2009 berkembang menjadi $(US) 150.927.864,90

pada tahun 2013. Fluktuasi nilai ekspor terjadi dikarenakan

naik turunnya permintaan dari luar negeri, sebagai contoh pada

tahun 2011 terjadi peningkatan nilai ekspor kayu olahan yang

sangat besar khususnya ke Jepang untuk merehabilitasi

bangunan pasca tsunami Jepang.

Sedangkan perkembangan Sektor Perindustrian dan

Perdagangan di Kabupaten Temanggung terdiri dari Industri

Pangan, Industri Sandang, Industri Kimia dan Bahan

Bangunan, Industri Logam dan Elektronika, Kerajinan, Primer

Hasil Hutan dan diukur dari jumlah unit usaha dan jumlah

tenaga kerja sebagaimana dalam tabel 2.195.


II - 209

Tabel 2.195. Banyaknya Perusahaan dan Tenaga Kerja Industri


No Kriteria

Uraian

Perusahaan Tenaga

kerja (orang)

Jumlah produksi

Nilai produksi

(Rp)

INDUSTRI PANGAN

1 Pemotongan hewan 26 136 153 2.930

2 Pengolahan buah (dalam botol) 25 94 30 780

3 Sale goring 20 149 564 2.775

4 Jahe instan 4 19 16 227

5 Susu segar 1 12 1.916 900

6 Susu kedelai 1 8 12 28

7 Pembersihan kopi 835 2.890 698 5.500

8 Tepung jagung 3 15 125 450

9 Tepung tapioca 16 74 258 542

10 Ransum pakan ternak 4 35 1.365 3.227

11 Roti dan sejenisnya 60 213 286 5.600

12 Gula arena 1.607 3.481 950 7.730

13 Glukosa 1 13 120 320

14 Sirup 1 5 20.100 160

15 Mie 1 8 250 605

16 Pembungkus teh 2 6 4 35

17 Kopi bubuk 142 325 150 1.450

18 Es 23 55 75 270

19 Kecap 7 36 460 1.160

20 Tempe 482 883 4.100 15.700

21 Tahu 107 454 4.862 13.250

22 Kedele goring 4 16 20 113

23 Kacang telur 2 4 34 240

24 Kerupuk dan sejenisnya 1.536 4.780 6.252 12.700

25 Tape ketela 35 55 250 210

26 Kue basah 387 949 820 7.900

27 Makanan lain (jamur dan madu) 7 23 50 872

28 Air minum dalam kemasan 3 155 694.100 5.925

29 Rokok cerutu 1 47 6 1.700

30 Cengkeh rajangan 3 11 8 250

INDUSTRI SANDANG

1 Rajutan 170 230 18.845 248

2 Kasur dan bantal 19 41 775 68

3 Pakaian jadi 135 358 3.390 1.313

4 Batik 2 6 885 83

5 Pakaian kesenian 3 17 950 180

6 Training pack 4 25 1.200 270

7 Masker, kain pel, dan lain-lain 7 21 33.000 25

8 Pengawetan kulit 1 3 540 67

9 Barang dari kulit 2 6 600 60

10 Alas kaki/sepatu 2 1 1.000 5

INDUSTRI KIMIA DAN BAHAN BANGUNAN

1 Ubi kayu 1 2.734 62.235 263.040

2 Panel kayu/Balken/papan 27 6.448 82.601 42.550

3 Moulding dan bahan bangunan 415 2.670 615.000 17.000


II - 210

No Kriteria

Uraian

Perusahaan Tenaga

kerja (orang)

Jumlah produksi

Nilai produksi

(Rp)

4 Percetakan 17 75 24.600 1.900

5 Foto copy 20 45 2.500 255

6 Cetak film 7 15 275 800

7 Pupuk alam 6 445 224 60.150

8 Sabun 3 9 34 7

9 Vulkanisir ban 2 6 800 95

10 Minyak atsiri 3 9 3 105

11 Kemasan plastic 1 58 65.500 800

12 Tas plastik 45 126 33.200 73

13 Daur ulang plastik 3 36 219 235

14 Batu bata 380 1.049 16.355.500 4.205

15 Genteng 565 1.755 12.600.000 6,345

16 Gips 9 39 6.250 200

17 Barang dari semen 9 32 26.180 650

18 Furnitur kayu 132 334 74.164 6.000

19 Furnitur cat duco 8 95 4.450 5.230

20 Furnitur bambu 2 7 85 50

INDUSTRI LOGAM DAN ELEKTRONIKA

1 Teralis besi 6 35 740 485

2 Las 16 30 31 110

3 Pande besi 2 4 1.220 35

4 Mesin perajang tembakau 16 68 750 2.030

5 Alat perajang tembakau 18 47 762 47

6 Penetas telur 3 25 243 350

7 Furnitur logam 2 6 535 12

8 Daur ulang timah bekas aki 1 7 543 150

9 Pemeliharaan dan reparasi mobil 40 237 2.856 3.040

10 Pemeliharan dan reparasi spd motor 45 68 68.210 1.100

11 Reparasi elektronika 4 6 3.200 27

12 Perakitan antenna 1 2 15 1

KERAJINAN

1 Bordir 3 5 6.540 65

2 Anyaman bambu/keranjang tembakau 3.623 9.779 1.745.260 14.100

3 Kerajinan bamboo 3 7 5.200 90

4 Kuda lumping 5 15 2.050 105

5 Anyaman lidi 150 445 9.020 300

6 Anyaman pelepah pisang 255 525 6.750 265

7 Anyaman mending 4 15 12.530 62

8 Kerajinan kayu/patung 3 17 15.642 43

9 Alat dapur dari bamboo 355 996 1.672.000 590

10 Bedug 1 4 72 245

11 Tangkal cangkul 6 15 2.900 25

12 Terompah kayu 47 120 27.600 69

13 Alat jemur bambu 9 38 8.750 79

14 Gerabah tanah 165 285 50.900 100

15 Relief tembaga 7 92 7.621 4.890

16 Gamelan tradisional 1 2 0 0

17 Alat musik 1 7 24.025 72

18 Alat olahraga 1 2 6.520 3

19 Mainan anak 2 37 26.020 1.050

20 Radio kayu dan alat fungsional 1 30 5.640 2.100


II - 211

No Kriteria

Uraian

Perusahaan Tenaga

kerja (orang)

Jumlah produksi

Nilai produksi

(Rp)

21 Sapu ijuk 285 540 331.000 735

INDUSTRI KAYU PRIMER HASIL HUTAN

1 Laminating, bare core, veneer, dll 19 8.352 682.302 289.500

Sumber : Dinas perindustrian, perdagangan,koperasi dan UMKM Kab.Temanggung 2013

Dari tabel 2.195 industri pangan mengalami

perkembangan yang cukup besar yaitu sebesar 55,18%,

kemudian disusul kerajinan 31,07%, industri kimia dan

bahan bangunan sebesar 10,46%. Industri logam dan

elektronika 0,97%. Sedangkan industri primer hasil hutan

sebesar 0,15%.

h. Urusan Transmigrasi

1) Jumlah Transmigrasi

Jumlah transmigrasi di Kabupaten Temanggung

selama lima tahun terakhir cenderung mengalami

penurunan. Secara jelas tersebut pada tabel 2.196.

Tabel 2.196. Jumlah Transmigrasi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

No

Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1.

Jumlah transmigrasi (KK)

15 23 17 30 10 12

Sumber : Diisnakertrans Kab.Temanggung 2013

2.4. Aspek Daya Saing Daerah

Daya saing daerah merupakan salah satu aspek tujuan

penyelenggaraan otonomi daerah sesuai dengan potensi, kekhasan,

dan unggulan daerah yang dimilikinya. Daya saing (competitiveness)

merupakan salah satu faktor kunci keberhasilan pembangunan

ekonomi suatu daerah karena akan bertumpu pada aspek-aspek


II - 212

kemampuan ekonomi daerah, penciptaan iklim berinvestasi,

ketersediaan fasilitas wilayah/infrastruktur pendukung, dan

ketersediaan sumberdaya manusia bagi pengembangan usaha.

Adapun keberhasilan aspek daya saing daerah diukur dengan

kemampuan ekonomi daerah dan fasilitas wilayah/infrastruktur.

2.4.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah

Kemampuan ekonomi daerah dalam kaitannya dengan

daya saing daerah adalah bahwa kapasitas ekonomi daerah

harus memiliki daya tarik (attractiveness) bagi pelaku ekonomi

yang telah berada dan akan masuk ke suatu daerah untuk

menciptakan multiplier effect bagi peningkatan daya saing

daerah.




1) Pengeluaran konsumsi rumah tangga perkapita

Salah satu indikator yang dapat menggambarkan

aspek kemampuan ekonomi daerah dari perannya

mampu memicu daya saing daerah adalah pengeluaran

konsumsi rumah tangga per kapita.

Adapun Angka Konsumsi Rumah Tangga per

Kapita (ribuan) dapat dilihat sebagaimana tabel 2.197.

Tabel 2.197. Angka Konsumsi Rumah Tangga per Kapita


No Uraian (Rupiah) Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1.

Pengeluaran Rumah Tangga

630.820 633.870 635.010 638.070 640.560



II - 213

Indikator pengeluaran konsumsi rumah tangga

per kapita dimaksudkan untuk mengetahui tingkat

konsumsi rumah tangga yang menjelaskan seberapa

atraktif tingkat pengeluaran rumah tangga. Semakin

besar rasio atau angka konsumsi RT semakin atraktif

bagi peningkatan kemampuan ekonomi daerah.

Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita

dapat diketahui dengan menghitung angka konsumsi RT

per kapita, yaitu rata-rata pengeluaran konsumsi rumah

tangga per kapita. Angka ini dihitung berdasarkan

pengeluaran penduduk untuk makanan dan bukan

makanan per jumlah penduduk. Di Kabupaten

Temanggung pada tahun 2012 sebesar Rp. 640.560,-.

2.4.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur

Ketersediaan fasilitas wilayah atau infrastruktur yang

menunjang daya saing daerah dalam hubungannya dengan

ketersediaannya (availability) dalam mendukung aktivitas

ekonomi daerah di berbagai sektor antara lain dapat diketahui

dari beberapa indikator antara lain jumlah orang yang

terangkut angkutan umum dan jumlah orang melalui terminal,

penataan wilayah, fasilitas bank dan non bank, ketersediaan air

bersih, fasilitas listrik dan telepon, restoran/rumah makan, dan

ketersediaan penginapan.

Ketersediaan fasilitas wilayah atau infrastruktur yang

menunjang daya saing daerah dalam hubungannya dengan

ketersediaannya (availability) dalam mendukung aktivitas


II - 214

ekonomi daerah di berbagai sektor antara lain dapat diketahui

dari beberapa indikator antara lain jumlah orang yang

terangkut angkutan umum dan jumlah orang melalui terminal,

penataan wilayah, fasilitas bank dan non bank, ketersediaan air

bersih, fasilitas listrik dan telepon, restoran/rumah makan, dan

ketersediaan penginapan.

a. Urusan Perhubungan

1) Jumlah orang yang terangkut angkutan umum

Perkembangan jumlah orang yang terangkut

angkutan umum selama enam tahun terakhir mengalami

penurunan. Hal ini disebabkan karena semakin

banyaknya jumlah kendaraan pribadi baik kendaraan

roda dua maupun kendaraan roda empat. Data jumlah

orang yang terangkut angkutan umum sebagaimana


Tabel 2.198.

Jumlah Orang yang Terangkut Angkutan Umum Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1.

Jumlah orang yang terangkut angkutan umum

9.078.526

1.031.216

1.030.869

1.025.669

1.002.072

971.667


2) Jumlah orang melalui terminal

Perkembangan jumlah orang yang melalui

terminal selama enam tahun terakhir mengalami

penurunan. Hal ini disebabkan karena orang cenderung

naik kendaraan pribadi baik kendaraan roda dua

maupun kendaraan roda empat dalam melakukan


II - 215

perjalanan sehingga tidak masuk terminal. Data jumlah

orang yang melalui terminal tercantum pada tabel 2.199.

Tabel 2.199. Jumlah Orang yang Melalui terminal


Tahun 2009-2013

NO Uraian Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

1.

Jumlah orang yang melalui terminal

10.905.747

11.176.020

12.086.765

12.039.985

10.521.336


b. Urusan Penataan Ruang

1) Ketaatan terhadap RTRW

Jumlah pelanggaran pemanfaatan ruang yang

tidak sesuai dengan rencana tata ruang wilayah

Kabupaten Temanggung selama lima tahun terakhir

cenderung menurun. Hal ini menunjukkan adanya

kesadaran masyarakat tentang tata ruang yang ada serta

keterbukaan informasi tentang tata ruang yang ada.

Pelanggaran terhadap tata ruang sesuai RTRW

Kabupaten Temanggung tersebut pada tabel 2.200.

Tabel 2.200. Pelanggaran Pemanfaatan Ruang


Tahun 2008-2013

NO Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1.

Jumlah pelanggaran (unit) 30 30 15 15 0

Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung Tahun 2013.

2) Luas wilayah produktif

Dari total luas lahan Kabupaten Temanggung

sejumlah 87.065 Ha terdapat 60.673 Ha (69,69%) berupa

lahan produktif. Lahan produktif tersebut merupakan


II - 216

bagian dari wilayah budidaya seluas 83.783 Ha yang

masih terdapat potensi pengembangan. Jika dilihat dari

rasio luas wilayah produktif selama periode 2010 – 2013

menunjukkan angka 1 : 1,435.

Selanjutnya selama periode lima tahun terakhir

terdapat pengembangan wilayah produktif menjadi

kawasan budidaya berupa pemukiman dan lahan

terbangun lainnya sejumlah 62 Ha. Data selengkapnya


Tabel 2.201. Rasio Luas Wilayah Produktif (Ha)


NO Uraian Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

1 Luas Wilayah Kabupaten 87,065 87,065 87,065 87,065 87,065

2 Luas Wilayah Lindung 3,282 3,282 3,282 3,282 3,282

3 Luas Wilayah Budidaya 83,783 83,783 83,783 83,783 83,783

4 Luas Wilayah Produktif 60,673 60,654 60,638 60,630 60,611

Rasio Wilayah Produktif 1 : 1,435 1 : 1,435 1 : 1,436 1 : 1,436 1 : 1,436

5 Jumlah Luas Lahan Produktif yang dikembangkan

19 19 16 8 19

Sumber : Bappeda Kabupaten Temanggung tahun 2013

c. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,



1) Jenis dan Jumlah Perusahaan Asuransi dan

Cabangnya

Perusahaan asuransi adalah jenis perusahaan

yang menjalankan usaha asuransi, meliputi asuransi

kerugian dan asuransi jiwa dengan bentuk usaha

menghimpun dana masyarakat melalui pengumpulan

premi asuransi guna memberikan perlindungan kepada


II - 217

anggota masyarakat pemakai jasa asuransi terhadap

kemungkinan timbulnya kerugian karena suatu

peristiwa yang tidak pasti terhadap hidup atau

meninggalnya seseorang. Cabang perusahaan asuransi

jiwa yang ada di Kabupaten Temanggung tahun 2013

ada 2 (dua) perusahaan yaitu Asuransi Jiwa Sraya dan

Asuransi Bumi Putera.

2) Jenis, kelas dan jumlah restoran

Ketersediaan restoran pada suatu daerah

menunjukan tingkat daya tarik investasi suatu daerah.

Banyaknya restoran dan rumah makan menunjukan

perkembangan kegiatan ekonomi suatu daerah dan

peluang-peluang yang ditimbulkannya.

Pada tahun 2013, rumah makan dengan kelas

talam gangsa ada satu buah, kelas piring emas ada 5

buah, kelas piring perak ada 14 buah, kelas piring

perunggu ada 4 buah dan yang belum diklasifikasi ada

20 buah. Tenaga kerja yang bekerja di rumah makan

sejumlah 268 orang.

Tabel 2.202. Jumlah Restoran dan Rumah Makan


Tahun 2008-2013

No Uraian

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Restoran 1 1 1 1 1 1

2.

Rumah makan 1.Kelas Talam Gangsa 2.Kelas Piring Emas 3.Kelas Piring Perak 4.Kelas Piring Perunggu 5.Belum diklasifikasi

34 1 7

12 1

14

34 1 7

12 1

14

34 1 7

12 1

14

34 1 7

12 1

14

42 1 7

12 1

22

43 1

5 14

4 20

Sumber : Dinas Pariwisata Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013

Penentuan kelas rumah makan dan restoran

dilakukan oleh Pemerintah provinsi Jawa Tengah dengan


II - 218

berdasarkan pada kriteria kelengkapan sarana dan

prasarana yang ada, ketersediaan pekerja khusus (koki)

dan kriteria lainnya.

3) Jenis, kelas dan jumlah penginapan/hotel

Ketersediaan penginapan/hotel merupakan salah

satu aspek yang penting dalam meningkatkan daya saing

daerah, terutama dalam menerima dan melayani jumlah

kunjungan dari luar daerah. Semakin berkembangnya

investasi ekonomi daerah akan meningkatkan daya tarik

kunjungan ke daerah tersebut.

Dengan semakin banyaknya jumlah kunjungan

orang dan wisatawan ke suatu daerah perlu didukung

oleh ketersediaan penginapan/hotel. Adapun

perkembangan penginapan/hotel/wisatawan dapat

dilihat dari tabel 2.203.

Tabel 2.203.

Perkembangan Penginapan/Hotel Kabupaten Temanggung

Tahun 2009-2013

No Uraian Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah Hotel Bintang Satu (buah) 1 1 1 1 1

2. Jumlah Hotel Non Bintang (buah) 5 5 6 12 12

3. Jumlah kamar penginapan/hotel (unit) 154 154 167 208 208

4. Jumlah rata-rata penggunaan kamar (hari) 0,89 0,88 0,79 0,32 0,44

5. Jumlah kamar penginapan/hotel yang terisi (unit) 26.253 31.441 14.477 32.291 34.322

Sumber : Disbudparpora Kabupaten Temanggung.Tahun 2013

Dari tabel di atas menunjukkan pada tahun 2012

terjadi peningkatan jumlah hotel karena adanya

pembangunan beberapa hotel baru di Kabupaten

Temanggung. Hotel dengan klasifikasi bintang 1 (satu)

ada 1 (satu) buah yaitu Hotel Indraloka, sedangkan hotel

lainnya termasuk klasifikasi hotel melati.


II - 219

d. Urusan Lingkungan Hidup

1) Persentase rumah tangga yang menggunakan air

bersih

Sumber air bersih dapat dibedakan atas air

hujan, mata air, air sumur dangkal dan air sumur dalam.

Data rumah tangga yang menggunakan air bersih per

kecamatan sebagaimana tercantum pada tabel 2.204.

Tabel 2.204.

Rumah Tangga yang Menggunakan Air Bersih per Kecamatan di Kabupaten Temanggung

Tahun 2013

No Sumber Air Bersih Perpipaaan

Air Kran Sumur

Gali Sumur Pompa

Mata Air PDAM

1. Kecamatan Parakan 538 5.059 53 2.441 5.419

2. Kecamatan Kledung 6.957 213 2 386 -

3. Kecamatan Bansari 2.627 2.001 12 1.137 -

4. Kecamatan Bulu 6.839 1.347 152 482 247

5. Kecamatan Temanggung 682 6.001 480 1.545 11.962

6. Kecamatan Tlogomulyo 2.231 159 600 757 3

7. Kecamatan Tembarak 1.796 663 15 2.275 1.077

8. Kecamatan Selopampang 4.364 174 2 582 42

9. Kecamatan Kranggan 3.485 3.465 112 1.216 1.834

10. Kecamatan Pringsurat 3.399 3.100 682 576 3.037

11. Kecamatan Kaloran 3.983 3.107 178 1.225 1.248

12. Kecamatan Kandangan 3.648 5.270 140 802 22

13. Kecamatan Kedu 1.184 7.666 1.878 1.968 2.680

14. Kecamatan Ngadirejo 7.092 1.671 97 1.452 1.790

15. Kecamatan Jumo 628 3.968 455 1.545 1.249

16. Kecamatan Gemawang 945 2.101 229 4.549 -

17. Kecamatan Candiroto 4.685 975 20 1.139 178

18. Kecamatan Bejen 1.165 611 103 2.527 -

19. Kecamatan Tretep 5.044 148 0 299 -

20. Kecamatan Wonoboyo 2.628 44 2 4.113 -

Sumber : DPU dan PDAM Kabupaten Temanggung Tahun 2013

2) Pencemaran Lingkungan dan Plasma Nuftah

Kasus pencemaran lingkungan yang terjadi di

Kabupaten Temanggung termasuk masih rendah, secara

jelas dapat dilihat pada tabel 2.301. Pencemaran tanah

selama lima tahun tidak pernah terjadi, namun untuk

pencemaran udara semakin meningkat. Sarana

monitoring polusi udara di Kabupaten Temanggung ada

tiga unit.


II - 220

Plasma nuftah dikelompokkan menjadi plasma

nuftah dilindungi, plasma nuftah terancam punah dan

plasma nuftah endemik. Jumlah plasma nuftah

dilindungi ada 18 jenis, plasma nuftah terancam punah

ada 11 jenis dan plasma nuftah endemik ada 41 jenis.

Tabel 2.205. Kasus Pencemaran Lingkungan dan Plasma Nuftah


No Uraian Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

Kasus Pencemaran (kasus)

1. Pencemaran tanah 0 0 0 0 0

2. Pencemaran air 0 2 2 1 0

3. Pencemaran udara 0 0 5 2 5

Plasma Nuftah (jenis)

1. Plasma Nuftah Dilindungi

a.Hewan 14 14 14 14 14

b.Tumbuhan 4 4 4 4 4

2. Plasma Nuftah Terancam Punah

a.Hewan 7 7 7 7 7

b.Tumbuhan 4 4 4 4 4

3. Plasma Nuftah Endemik

a.Hewan 27 27 27 27 27

b.Tumbuhan 14 14 14 14 14

Sumber :BLH Kabupaten Temanggung.Tahun 2013

e. Urusan Energi, Sumber Daya Mineral

1) Rasio ketersediaan daya listrik

Jumlah penggunaan daya listrik tahun 2008-2013

cenderung mengalami peningkatan. Ketersediaan daya

listrik terpasang di Kabupaten Temanggung tercantum

dalam tabel 2.206.

Tabel 2.206.

Penggunaan Daya Listrik Terpasang (KwH)


Tahun 2008-2013

Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013*

PLN Temanggung PLN Parakan Total

53.061.760 44.982.840 98.044.600

55.415.660 46.982.840

102.398.500

61.257.660 51.166.450

112.424.110

67.386.710 56.223.000

123.609.710

72.582.890 62.329.350

134.912.240

67.872.190 51.203.750

119.075.940

Sumber : PLN Kabupaten Temanggung, * Tahun 2013 data bulan Nopember


II - 221

2) Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik

Persentase rumah tangga yang menggunakan

listrik di Kabupaten Temanggung belum mencapai

100%, namun dibandingkan dengan tahun 2008 sudah

ada peningkatan yang cukup tajam, dari 73,72%

menjadi 90,87%.



Tahun 2008-2013

No Uraian

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Persentase Rumah Tangga yang menggunakan listrik

73,72 75,27 78,12 82,37 87,52 90,87

Sumber : PLN Kabupaten Temanggung Tahun 2013

f. Urusan Komunikasi dan Informatika

1) Persentase penduduk yang menggunakan telpon

Peningkatan daya saing daerah dapat dilihat dari

perkembangan teknologi komunikasi dan informasi yang

terjadi pada suatu daerah. Salah satu indikator dalam

melihat perkembangan teknologi komunikasi adalah

dengan melihat seberapa banyak penduduk suatu

daerah telah memiliki perangkat komunikasi telepon

rumah biasa.

Tabel 2.208.

Persentase Rumah Tangga Menggunakan Telepon


No Uraian

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Rumah tangga berlangganan telepon 10.982 9.571 7.550 7.385 7.442 7.622

2. Jumlah rumah tangga 188.191 189.191 190.113 191.074 192.080 193.096

3. Persentase rumah tangga menggunakan telepon

5,836 4,002 3,971 3,865 3,919 3,947



II - 222

2.4.3 Fokus Iklim Berinvestasi

Untuk menggambarkan kondisi iklim berinvestasi di

daerah ditunjukkan dengan beberapa indikator yaitu angka

kriminalitas, jumlah demo, lama proses perizinan,

perkembangan perizinan, persentase desa berstatus

swasembada, dan jumlah peraturan daerah yang mendukung

iklim berusaha.




1) Angka kriminalitas

Angka Kriminalitas adalah jumlah tindak criminal

yang terjadi dalam satu tahun dibagi jumlah penduduk

kali 10.000. Berbagai kategori tindak criminal adalah

seperti curanmor, pembunuhan, pemerkosaan, dan

sebagainya. Indikator ini berguna untuk

menggambarkan tingkat keamanan masyarakat dimana

semakin rendah tingkat kriminalitas, maka semakin

tinggi tingkat keamanan masyarakat. Adapun angka

kriminalitas dapat dilihat dari tabel 2.209.

Tabel 2.209.

Angka Kriminalitas Sesuai Delik Aduan Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2103

No Jenis Kriminal Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah kasus Narkoba

2 5 6 15 17 10

2. Jumlah kasus Pembunuhan

3 0 2 1 3 2

3. Jumlah Kejahatan Seksual

12 4 3 9 9 12

4. Jumlah kasus Penganiayaan

38 34 37 58 37 45

5. Jumlah kasus Pencurian

150 108 139 180 127 144


II - 223

No Jenis Kriminal Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

6. Jumlah kasus Penipuan

32 24 28 35 41 47

7. Jumlah kasus Pemalsuan uang

1 0 0 0 5 1

8. Total Jumlah Tindak Kriminal

470 350 383 420 328 379

9. Jumlah Penduduk 708.467 715.072 721.679 727.184 733.418 739.873

10 Angka Kriminalitas 6,63 4,89 5,31 5,78 4,47 5,12

Sumber : Kepolisian Resort Temanggung dan Satpol PP Tahun 2013

Dari tabel 2.209 tercantum bahwa jumlah tindak

kriminal pada tahun 2013 sebanyak 379 kasus dengan

perincian sebagai berikut : jumlah kasus narkoba

sebanyak 10 kasus, pembunuhan sebanyak 2 kasus,

kejahatan seksual sebanyak 12 kasus, penganiayaan

sebanyak 45 kasus, pencurian sebanyak 144 kasus, dan

penipuan sebanyak 47 kasus dan pemalsuan uang

sebanyak 1 kasus.

2) Jumlah demo

Jumlah demo/unjuk rasa adalah jumlah

demo/unjuk rasa yang terjadi dalam periode 1 (satu)

tahun. Demo/unjuk rasa biasanya dilakukan untuk

menyatakan pendapat kelompok tersebut atau

penentang kebijakan yang dilaksanakan suatu pihak

atau dapat pula dilakukan sebagai sebuah upaya

penekanan secara politik oleh kepentingan kelompok.

Adapun dinamika jumlah demonstrasi di Kabupaten

Temanggung dapat dilihat dari tabel 2.210.

Tabel 2.210. Jumlah Demonstrasi


No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 Bidang Politik n.a 0 0 0 0 0

http://id.wikipedia.org/wiki/Politik

http://id.wikipedia.org/wiki/Kepentingan_kelompok


II - 224

2 Ekonomi n.a 0 0 0 0 12

3 Bidang lainnya n.a 5 11 12 0 3

4 Kasus pemogokan kerja n.a 0 1 0 0 0

5 Jumlah Demonstrasi/Unjuk Rasa n.a 5 11 12 0 15

Sumber : Kantor Kesatuan Bangsa Kabupaten Temanggung Tahun 2013

Pada tahun 2013 jumlah demonstrasi terdapat

15 kali. Dengan perincian 12 kali demonstrasi berkaitan

masalah ekonomi, dan 3 (tiga) kali bidang lainnya.

Sedangkan pada tahun 2012 tidak terjadi demonstrasi.

3) Lama proses perijinan

Lama proses perizinan merupakan rata-rata

waktu yang dibutuhkan untuk memperoleh suatu

perizinan (dalam hari). Lama proses perijinan di

Kabupaten Temanggung tahun 2013 sebagaimana


Tabel 2.211. Lama Perijinan di Kabupaten Temanggung

Tahun 2013

NO Uraian Lama mengurus

1. SIUP (Surat Izin Usaha Perdagangan) 6 hari

2. TDP (Tanda Daftar Perusahaan) 6 hari

3. IUI (Izin Usaha Industri) 6 hari

4. TDI (Tanda Daftar Industri) 1 hari

5. IMB (Izin Mendirikan Bangunan) 12 hari

6. HO (Izin Gangguan) 12 hari Sumber : KPPPM Kabupaten Temanggung

4) Jumlah Perda yang mendukung iklim usaha

Peraturan Daerah yang mendukung iklim usaha

dimaksud adalah perda terkait dengan perizinan, perda

terkait dengan lalu lintas barang dan jasa, serta perda

terkait dengan ketenagakerjaan yang memberikan

kemudahan-kemudahan dalam berinvestasi di daerah.

Peraturan daerah yang mendukung iklim usaha di

Kabupaten Temanggung ada lima buah.


II - 225

5) Perkembangan perizinan

Kemudahan perizinan diukur antara lain melalui

jumlah perizinan yang dikeluarkan untuk masing-masing

jenis perizinan. Perkembangan jumlah perizinan yang

dikeluarkan Pemerintah Kabupaten Temanggung selama

tahun 2010-2012 dapat dilihat pada tabel 2.212.

Tabel 2.212. Jumlah dan Jenis Perizinan yang Dikeluarkan


Tahun 2010-2013

NO JENIS IZIN

JUMLAH IZIN YANG KELUAR TAHUN JUMLAH

IZIN 2010 2011 2012 2013

1 IZIN PRINSIP 1 0 0 0 1

2 IZIN LOKASI 0 0 0 0 0

3 IZIN GANGGUAN (HO) 848 954 1.036 313 3.151

4 IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) 258 312 459 156 1.185

5 SURAT IZIN USAHA PERDAGANGAN (SIUP)

712 889 946 293 2.840

6 TANDA DAFTAR PERUSAHAAN (TDP) 720 929 941 296 2.886

7 TANDA DAFTAR GUDANG (TDG) 16 12 21 4 53

8 TANDA DAFTAR INDUSTRI (TDI) 70 90 111 14 285

9 IZIN USAHA INDUSTRI PHHK (IUIPHHK) 4 14 12 2 32

10 IZIN USAHA INDUSTRI (IUI) 37 11 18 2 68

11 IZIN PERLUASAN INDUSTRI (IPI) 1 0 2 2 5

12 SURAT IZIN USAHA JASA KONTRUKSI (SIUJK)

65 99 43 29 236

13 IZIN TRAYEK (IT) 107 84 195 80 466

14 IZIN USAHA ANGKUTAN (IUA) 23 36 14 6 79

15 SURAT IZIN APOTIK (SIA) 0 0 0 2 2

16 IZIN BALAI PENGOBATAN (BP) 0 0 0 1 1

JUMLAH 2.862 3.430 3.798 1.200 11.290 Sumber : KP3M Kabupaten Temanggung Tahun 2013

b. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

1) Persentase desa berstatus swasembada terhadap total

desa

Berdasarkan kriteria status, desa/kelurahan

diklasifikasikan menjadi 3 (tiga) yaitu:

a) Desa Swadaya; adalah desa yang kekurangan sumber

daya manusia atau tenaga kerja dan juga

kekurangan dana sehingga tidak mampu


II - 226

memanfaatkan potensi yang ada di desanya.

Biasanya desa swadaya berada di wilayah yang

terpencil jauh dari kota, taraf berkehidupan miskin

dan tradisional serta tidak memiliki sarana dan

prasarana penunjang yang mencukupi.

b) Desa Swakarsa; adalah desa yang mulai

menggunakan dan memanfaatkan potensi fisik dan

nonfisik yang dimilikinya tetapi masih kekurangan

sumber keuangan atau dana. Desa swakarsa belum

banyak memiliki sarana dan prasarana desa yang

biasanya terletak di daerah peralihan desa terpencil

dan kota. Masyarakat desa swakarsa masih sedikit

yang berpendidikan tinggi dan tidak bermata

pencaharian utama sebagai petani di pertanian saja

serta banyak mengerjakan sesuatu secara gotong

royong.

c) Desa Swasembada; adalah desa yang berkecukupan

dalam hal sumber daya manusia dan juga dalam hal

dana modal sehingga sudah dapat memanfaatkan

dan menggunakan segala potensi fisik dan non fisik

desa secara maksimal. Kehidupan desa swasembada

sudah mirip kota yang modern dengan pekerjaan

mata pencarian yang beraneka ragam serta sarana

dan prasarana yang cukup lengkap untuk

menunjang kehidupan masyarakat pedesaan maju.

Dalam kaitannya dengan upaya peningkatan daya

saing daerah maka salah satu potensi yang perlu


II - 227

dikembangkan adalah melalui peningkatan dan

percepatan pertumbuhan status desa menjadi desa

swasembada.

Penilaian status desa/kelurahan diambil

berdasarkan data dari profil desa/kelurahan yang berisi

data potensi dan perkembangan. Sehingga pengisian

data-data dalam profil desa/kelurahan menjadi sangat

penting karena menentukan status desa.

Tabel 2.213.

Status Desa/Kelurahan Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

No Uraian Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah Desa/Kelurahan Swadaya 289 289 289 289 289 275

2. Jumlah Desa/Kelurahan Swakarya 0 0 0 0 0 14

3. Jumlah Desa/Kelurahan Swasembada 0 0 0 0 0 0

4. Jumlah Desa/Kelurahan 289 289 289 289 289 289

Sumber : Profil Desa/Kelurahan Kabupaten Temanggung

Dari tabel 2.213 pada tahun 2013 Jumlah

Desa/Kelurahan Swadaya 275 desa/kelurahan dan

Jumlah Desa/Kelurahan Swakarya 14 (empat belas)

sedangkan Jumlah Desa/Kelurahan Swasembada belum

ada.

2.4.4 . Fokus Sumber Daya Manusia

a. Urusan Ketenagakerjaan

1) Rasio lulusan S1/S2/S3

Kualitas tenaga kerja di suatu wilayah salah

satunya ditentukan oleh tingkat pendidikan, artinya

semakin tinggi tingkat pendidikan yang ditamatkan

penduduk suatu wilayah maka semakin baik kualitas tenaga

kerjanya. Kualitas tenaga kerja pada suatu daerah dapat


II - 228

dilihat dari tingkat pendidikan penduduk yang telah

menyelesaikan S1, S2 dan S3.

Tabel 2.214. Rasio Lulusan S1/S2/S3 Kabupaten Temanggung

Tahun 2009-2013

NO Uraian Tahun

2009 2010 2011 2012

1. Jumlah lulusan S1/S2/S3 15.066 15.274 11.621 11.861

2. Jumlah penduduk 722.087 721.679 727.184 733.418

3. Rasio lulusan S1/S2/S3 1 : 48 1 : 47 1 : 63 1 : 62 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung Tahun 2012

Dari tabel 2.214 jumlah lulusan S1/S2/S3 pada

tahun 2012 sebesar 11.861 atau 1.62 % dari jumlah

penduduk Kabupaten Temanggung 733.418 jiwa.

Penurunan jumlah lulusan merupakan hasil dari sensus

penduduk 2010.

2) Rasio ketergantungan

Rasio ketergantungan digunakan untuk mengukur

besarnya beban yang harus ditanggung oleh setiap

penduduk berusia produktif terhadap penduduk yang tidak

produktif. Penduduk muda berusia dibawah 15 tahun

umumnya dianggap sebagai penduduk yang belum produktif

karena secara ekonomis masih tergantung pada orang tua

atau orang lain yang menanggungnya.

Selain itu, penduduk berusia diatas 65 tahun juga

dianggap tidak produktif lagi sesudah melewati masa

pensiun. Penduduk usia 15-64 tahun, adalah penduduk

usia kerja yang dianggap sudah produktif.

Atas dasar konsep ini dapat digambarkan berapa

besar jumlah penduduk yang tergantung pada penduduk

usia kerja. Meskipun tidak terlalu akurat, rasio


II - 229

ketergantungan semacam ini memberikan gambaran

ekonomis penduduk dari sisi demografi.

Dependency ratio merupakan salah satu indikator

demografi yang penting. Semakin tingginya persentase

dependency ratio menunjukkan semakin tingginya beban

yang harus ditanggung penduduk yang produktif untuk

membiayai hidup penduduk yang belum produktif dan tidak

produktif lagi.

Sedangkan persentase dependency ratio yang

semakin rendah menunjukkan semakin rendahnya beban

yang ditanggung penduduk yang produktif untuk membiayai

penduduk yang belum produktif dan tidak produktif lagi.

Tabel 2.215.

Rasio Ketergantungan (dependency ratio) Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2013

No Uraian

Tahun

2009 2010 2011 2011 2012

1. Jumlah Penduduk Usia < 15 tahun 193.671 189.612 183.494 181.734 179.726

2. Jumlah Penduduk usia > 64 tahun 42.111 47.939 53.110 54.145 56.145

3. Jumlah Penduduk Usia Tidak Produktif 235.782 237.551 236.604 235.879 235.871

4. Jumlah Penduduk Usia 15-64 tahun 480.513 484.536 485.075 491.305 497.547

5. Rasio ketergantungan 2 : 1 2 : 1 2 : 1 2 : 1 2 : 1


Berdasarkan tabel 2.215 menjelaskan bahwa di

Kabupaten Temanggung setiap dua orang penduduk

berusia produktif harus menanggung beban satu orang

penduduk yang tidak produktif.


II - 230

2.5. Data Capaian Periode RPJMD sebelumnya (2008-2013)

Selain gambaran umum kondisi daerah yang tersaji di atas,

capaian periode RPJMD sebelumnya merupakan informasi awal untuk

mengidentifikasi permasalahan yang masih dihadapi oleh Pemerintah

dan masyarakat Kabupaten Temanggung. Identifikasi permasalahan

yang dihadapi tersebut akan menjadi dasar dalam merumuskan isu

strategis yang akan menjadi dasar pemikiran dalam merumuskan visi

dan misi daerah periode RPJMD Tahun 2013-2018. Adapun data

capaian RPJMD periode sebelumnya adalah sebagaimana pada Tabel

2.216 dan 2.217 berikut.

Tabel 2.216. Capaian Kinerja Urusan Wajib

RPJMD Kabupaten Temanggung

Tahun 2009-2013

No INDIKATOR TAHUN Stan

dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

1 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pendidikan

1.1 Terwujudnya tuntas wajib belajar

pendidikan dasar

1

APK PAUD 58,16 60,18 62,51

65,57 66,1

3 ⁼

2

APM PAUD 48,7 51,76 51,69

51,7 51,7

7 ⁼

3

APK SD 102,75 102,9 101,97

103,5 105,68 ⁼

4

APM SD 94,28 95,31 95,35

95,4 95,4

1 ⁼

5 Angka Lulusan SD 99,81 99,91 99,94 99,99 100 ⁼

6 Angka Putus Sekolah SD 0,17 0,16 0,18 0,15 0,16 ⁼

7 APK SMP 95,83 95,39 95,95 96 96 <

8

APM SMP 81,35 83,25 82,86

83,63 83,6

3 <

9

Angka Lulusan SMP 89,75 91,77 97,79

98,13 99,7

7 ⁼

10 Angka Putus Sekolah SMP 1,08 0,98 0,96 0,95 0,82 ⁼

11 Angka Melanjutkan dari

SD/MI ke SMP/MTs 95,16 92,15 98,33

98 92,5

3 ⁼

12 Angka Melanjutkan dari

SMP/MTs ke SMA/MA/SMK 64,57 76,76 61,66

82,34 64,3

6 <

13 APK SM 38,02 42,27 54,76 55 55,1 ⁼

14

APM SM 27,42 29,59 35,64

35,8 38,9

9 ⁼

15

Angka Lulusan SM 93,26 96,73 99,42

99,65 99,8

6 ⁼


II - 231


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

16 Angka Putus Sekolah SM 1,48 1,46 1,01 1,01 1,23 <

1.2 Meningkatnya mutu dan relevansi pendidikan

1 Ruang Kelas SD yang memenuhi standar (%)

58,92 72,94 80,02 85

90,21 ⁼

2 Ruang kelas SMP yang

memenuhi standar (%) 86,14 84,75 87,33

87,35 87,3

6 ⁼

3 Ruang kelas SM yang

memenuhi standar (%) 91,45 96,84 96,73

96,75 96,7

7 ⁼

4 SD memenuhi standar

sarpras (%) 30 39,72 55,17

60 79,7

6 <

5 SMP memenuhi standar

sarpras (%) 60 59,42 70,42

75 80

⁼

6 SMA memenuhi standar

sarpras (%) 65 61,54 74,29

80 84

<

7 Guru PAUD berkualifikasi

akademik (%) 7,52 12,85 15,89

18 22,3

4 ⁼

8 Guru SD berkualifikasi

akademik (%) 30,24 38,54 47,12

48,3 62,7

5 ⁼

9 Guru SMP berkualifikasi

akademik (%) 72,89 76,12 80,26

81 84,2

3 ⁼

10 Guru SM berkualifikasi

akademik (%) 82,12 83,03 90,74

90,74 94,6

5 ⁼

11 Intensitas kegiatan

kesiswaan 72 75 78

78 85

⁼

12 Meningkatnya prestasi siswa dalam bidang olahraga, seni, UKS, kepramukaan, dan lainnya

20 25 28

28

36

⁼

1.3 Terwujudnya pemerataan pendidikan

1 Penduduk yang berusia >

15 tahun melek huruf 99,32 99,15 97,55

98 97,8

2 <

2 Rata-rata lama sekolah (tahun)

6,86 7,01 7,09 7,09

7,1 ⁼

3 Jumlah lembaga PAUD

(unit) 73 85 89

103 138

⁼

4 Jumlah Kejar Paket A (unit) 9 11 10 11 11 ⁼

5 Jumlah Kejar Paket B (unit) 40 54 51 21 21 <

6 Jumlah Kejar Paket C (unit) 10 18 18 21 21 ⁼

7 Jumlah lembaga kursus

(unit) 29 29 73

34 30

<

8 Taman Bacaan Masyarakat (unit)

8 7 12 21

12 <

9 Fasilitasi penyelenggaraan

pendidikan luar biasa 4,50 4 3

2,5 2

⁼

10 Jumlah lembaga pendidikan yang dilayani (unit)

⁼

a. SD 444 442 435 433 433 ⁼

b. SMP 69 69 71 72 72 ⁼

c. SMA 13 13 13 13 13 ⁼

d. SMK 19 19 22 22 23 ⁼

e. SMPLB 1 1 1 2 2 ⁼

11 Terselenggaranya proses KBM secara efektif

213 214 253 272

291 ⁼

12 Pemberian beasiswa bagi keluarga miskin (KK)

1500 8128 8000 8100

810000 ⁼

2 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kesehatan ⁼

Meningkatnya ketersediaan obat ⁼


II - 232


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

dan perbekalan kesehatan

1 Ketersediaan obat sesuai

kebutuhan (%) 0,9915

89,6 97,99 ⁼

2 Pengadaan obat esensial

(%) 0,8956 89,56 98,9

1 ⁼

3 Pengadaan obat generik (%) 0,9902 89,07 98,7

2 ⁼

4 Prosentase ketersediaan narkotika, psikotropika sesuai kebutuhan pelayanan kesehatan (%)

0,9653 92,22 100

⁼

Meningkatnya upaya kesehatan masyarakat ⁼

1 Cakupan deteksi dini tumbuh kembang anak balita dan pra sekolah (%)

0,97 0,749 0,84

<

2

Cakupan pemeriksaan kesehatan siswa SD dan setingkat oleh tenaga kesehatan atau tenaga terlatih/guru UKS/Dokter Kecil

0,98 0,96 0,83

<

3 Cakupan pemeriksaan kesehatan siswa TK, SLTP, SLTA dan setingkat oleh tenaga kesehatan atau tenaga terlatih/guru UKS/Kader Kesehatan Sekolah

0,992 0,67 0,4897

<

4 Cakupan pelayanan kesehatan remaja

0,9092 0,1544 1,0133 ⁼

5 Cakupan peserta aktif KB 0,8456 0,7809 0,80

78 ⁼

6 Desa / Kelurahan Universal Child Immunization (UCI)

1 0,997 0,996 <

7 Cakupan rawat jalan 0,3337 0,289 0,346 <

8 Cakupan rawat inap 0,0045 0,0175 0,02

89 <

9 Pelayanan gangguan jiwa di sarana pelayanan kesehatan umum

0,05 0,0075 0,0222

<

10 Akses terhadap ketersediaan darah dan komponen yang aman untuk menangani rujukan ibu hamil dan neonatus

1 1 1

⁼

11 Ibu hamil resiko tinggi yang

ditangani 93% 0,94 1,0453 0,9826 1,33

72 ⁼

12 Ibu hamil dengan komplikasi yang ditangani

0,9873 0,8886 1,1771 ⁼

13 Neonatal resiko tinggi/komplikasi yang ditangani

0,4088 0,327 0,739

<

14 Sarana kesehatan dengan kemampuan pelayanan gawat darurat yang dapat diakses masyarakat

0,4167 0,375 1

⁼

15 Pemenuhan Darah di

Rumah Sakit (%)

< Meningkatnya akses masyarakat

ke fasilitas kesehatan

1 Upaya penyuluhan P3 0,22 0,158 0,28 ⁼


II - 233


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

NAPZA / P3 NARKOBA oleh petugas kesehatan

3

2 Cakupan bayi ( 6 - 11 bulan ) mendapat kapsui vitamin A 1 kali

1 0,99898 1

⁼

3 Cakupan balita (12 - 59 bulan) mendapat kapsul vitamin A, 2 kali pertahun

99.8% 0,994 0,9998

<

4 Cakupan ibu nifas mendapat

kapsul vitamin A 0,97 0,973 0,74

62 < 5 Cakupan ibu hamil

mendapat 90 Tablet Fe 0,9 0,931 0,72

76 ⁼

6 Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada bayi Bawah Garis Merah dari Keluarga miskin

1 1 1

⁼

7 Balita gizi buruk dapat

perawatan 1 1 1

⁼

8 Bayi yang mendapat ASI

Eksklusif 0,7161 0,69 0,81

19 ⁼

9 Desa dengan garam

beryodium baik 0,5289 0,5986 0,7

<

10 Keluarga sadar gizi 0,6258 0,4793 0,74

96 <

11 Balita yang datang dan

ditimbang (D/S) 0,888 0,852 0,86

9 ⁼

12 Balita yang naik berat

badannya (N/D) 0,736 0,787 0,73

2 <

13 Balita bawah garis merah

(BGM) 1.55% 0,125 0,01

36 ⁼

14 Posyandu Purnama 0,394 0,51

5 ⁼

15 Posyandu Mandiri

0,416 0,72

83 <

16 Cakupan kunjungan Ibu

hamil K4 0,96 0,9316 0,74

11 <

17 Cakupan pertolongan persalinan oleh bidan atau tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan

0,96 0,9421 0,7635

<

18 Ibu hamil risiko tinggi yang

dirujuk 1 0,7297 0,83

3 <

19 Cakupan kunjungan

neonatus 0,97 0,966 0,74

71 <

20 Cakupan kunjungan bayi 0,96 0,952 0,78

03 <

21 Cakupan bayi berat badan

lahir rendah ditangani 1 1 1

<

22 Cakupan penduduk yang menjadi peserta jaminan pemeliharaan kesehatan pra bayar

0,8 0,0621 0,434

<

23 Cakupan jaminan pemeliharaan kesehatan keluarga miskin dan masyarakat rentan

1 1 1

⁼

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat dan perilaku hidup sehat

1 Institusi yang dibina 0,847 0,73223 0,86

45 ⁼

2 Rumah Sehat 0,729 0,5216 0,71 <


II - 234


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

55

3 Penduduk yang

memanfaatkan jamban 0,81 0,64865 0,80

08 <

4 Rumah yang mempunyai

SPAL 0,784 0,49753 0,63

46 <

5 Rumah / bangunan bebas

jentik nyamuk Aedes 0,98 0,9506 0,97

⁼

6 Tempat umum yang

memenuhi syarat 0,821 0,70606 0,86

⁼

7 Rumah tangga sehat 0,6964 0,51541 0,74

01 ⁼

8 Angka kelangsungan hidup

bayi 0,98 0,985 0,98

7 <

9 Angka umur harapan hidup 74,19 <

10 Prosentase Gizi buruk 0,013 4,6E-06 0,00

035 <

11 Desa/Kelurahan mengalami

KLB yang ditangani <24 jam 0,956 0,93401 0,97

7 <

12 Kecamatan bebas rawan

gizi 0,55 0,33 0,6

<

13 Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 penduduk < 15

4

kasus

4 9

⁼

14 Kesembuhan penderita TBC BTA positif ( CR /Cure Rate )

0,91 0,7553 0,83

⁼

15 Rate Penemuan kasus TBC BTA positif (CDR / Case Detection)

0,55 0,15906 0,2892

<

16 Cakupan balita dengan

pneumonia yang ditangani 1 1 1

⁼

17 Klien yang mendapatkan

penanganan HIV – AIDS 1 1 1

⁼

18 Kasus infeksi Menular

Seksual (IMS) yang diobati 1 1 1

⁼

19 Penderita DBD yang

ditangani 1 1 1

⁼

20 Incident Rate DBD (per

10.000 penduduk) < 2 1,16 3,56

⁼

21 CFR / Angka kematian DBD < 1% 0,47 0,34 ⁼

22 Balita dengan diare yang

ditangani 1 1 1

⁼ 23 CFR / Angka kematian Diare <1 1 0,00

1 ⁼

Tersedianya sumberdaya kesehatan di semua tingkatan pelayanan kesehatan

1 Pembangunan Gedung

Puskesmas Baru 2 2 0

<

2 Ratio Puskesmas / Jumlah Penduduk

1/30.435

1/31.395

1/34000 ⁼

3 Ratio tempat tidur rawat inap Puskesmas / Jumlah Penduduk

1/12.5

94

1/12.894

1/11605

⁼

4 Pembangunan PKD Baru 3 1 1 <

5 Pembangunan Rumah Dinas Puskesmas Baru (unit)

0 0

<

6 Rehab sedang/berat

Puskesmas (unit) 0 2

⁼

7 Rehab sedang/berat

Puskesmas Pembantu (unit) 2 0 1

⁼


II - 235


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

8 Rehab sedang/berat Rumah

Dinas Puskesmas (unit) 0 0

<

9 Renovasi Polindes menjadi

PKD (unit) 0 0

<

10 Peningkatan type RSUD Kelas C Kelas C Kelas C Kelas C Kela

s B ⁼

11 Ketersediaan tenaga medis dan paramedis RSUD (orang)

173 orang

192orang 239 orang

192 254

⁼

12 Cakupan pelayanan RSUD :

a. Bed Occupancy Ratio (%) 69.66% 67.60% 0,68 67,6 77,6

9 ⁼

b. Average Length of Stay (hari)

5.07 hari 4.75 hari 4.45 hr 4,75 4 <

c. Turn Over Interval (hari) 1.77 hari 1.79 hari 1.62 hr 1,79 1 <

d. Gross Death Rate (per mil)

35.81‰ 38.24‰ 43.36‰

38,24 30,24 <

e. Net Over Rate (per mil) 17.01‰ 18.5‰ 20.17

‰ 18,5 16,9

8 <

13 Standarisasi Pelayanan Kesehatan RSUD (%)

69.21% 70% 80% 70 80 ⁼

14 Pelayanan kesehatan penduduk miskin RSUD (%)

156/47% 96% 154,29%

96 100 ⁼

15 Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit (%)

42% 42% 0,48 44 53,36 <

3 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Penataan Ruang

Meningkatnya pemanfaatan dan pengendalian ruang

1 Peningkatan perijinan

bangunan (%) 7,8% - -

13 166 ⁼

2

Jumlah pelanggaran pemanfaatan ruang (tidak sesuai RT/RW) unit

30 15

0,15 0 <

3 Peningkatan jumlah papan nama reklame (unit)

- - 1 0 2 ⁼

4

Pengumpulan data pemanfaatan ruang (kel/desa)

30

20 - <

4 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Perumahan Rakyat

Terwujudnya lingkungan perumahan yang serasi dan teratur

1 Terpenuhinya kebutuhan sarana dan prasarana dasar permukiman (unit)

2 3 22 0

<

2 Persentase ketersediaan drainase permukiman yang menampung limbah rumah tangga dan limpasan air hujan dan mencegah banjir di area permukiman

8 5

5

⁼

3 Persentase peningkatan peran serta masyarakat dalam pelestarian lingkungan perumahan

0 8 5

6

⁼

4 Penambahan sarana dan prasarana air bersih (layanan)

3 41

⁼

5 Peningkatan Jumlah permukimam yang layak, sehat, aman, serasi dan

6 ⁼


II - 236


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

teratur (kawasan)

5

Capaian Kinerja Sasaran Urusan Perencanaan Pembangunan

Terwujudnya perencanaan pembangunan daerah yang terpadu dan partisipatif

1 Tersusunnya dokumen perencanaan pembangunan daerah jangka menengah dan tahunan

1 1 1 1 2

⁼

2 Tersusunnya dokumen Kebijakan APBD

1 <

3

Tersusunnya Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah Bidang Ekonomi

1 1 1 1

⁼

4

Tersusunnya Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah Bidang Sosial Budaya

1 1 1 1 1

⁼

5

Tersusunnya Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah Didang Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam

1 1 2 1

⁼

6

Tersusunnya Dokumen Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh

1 1 2 1

⁼

7

Tersusunya Dokumen Perencanaan Detail Tata Ruang Daerah

1 1 1 1 1

⁼

8 Pelaksanaan Tahapan Musrenbang (tahap)

4 4 4 4 4 ⁼

9

Tingkat Partisipasi Masyarakat Dalam Perencanaan Pembangunan (%)

100% 1 1 100 100

⁼

10

Persentase Program/Kegiatan yang masuk dalam APBD (%)

100% 1 1 100 100

⁼

6 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Perhubungan

Terwujudnya kelancaran transportasi dalam menunjang mobilitas ekonomi

1 Tersedianya rambu - rambu lalu lintas yang memadai dan RPPJ (buah)

474 686 806 986 1068

<

2 Tersedianya Traffic Light

(unit) 12 12 12 13 13

⁼

3 Tersedianya Flasser (unit) 10 12 16 16 22 ⁼

4 Terpasangnya Cermin

Tikungan 0 25 25 25 28

⁼

5 Tersedianya Marka Jalan

Dan Parkir Sepanjang (m) 250 469 11000,

2

1830 2625,5 ⁼

6 Terwujudnya Buku/Study

tentang lalu lintas 0 2

⁼

7 Jumlah Kendaraan Yang Diuji (buah)

6.225 7.678 7.053 6.403 8.54

3 ⁼


II - 237


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

8 Jumlah Angkutan Umum

(buah) 506 523 523 523 543

⁼

9 Jumlah Pengusaha Yang Mempunyai Izin Usaha Dan Trayek

452 452 453 453 473

⁼

10 Tersedianya SIM Angkutan 1 1 1 1 1 ⁼

11 Jumlah Sopir / Juru Mudi Angkutan Umum Yang Dibina (Org)

0 200 350 350 500

⁼

12 Jumlah Pengusaha Angkutan Umum Yang Dibina ( Org)

0 0 150 150 450

⁼

13 Terbangunnya terminal/sub

terminal di Kecamatan 0 0 0 1 1

<

14 Terbangunnya tempat-

tempat pemberhentian Bis 0 1 2 2 3

<

15 Terpeliharanya Traffic Light

(unit) 12 12 12 12 12

⁼

16 Terpeliharanya Flasser

(unit) 10 12 14 16 18

⁼

17 Terpeliharanya Terminal /

Sub Terminal (unit) 10 10 10 10

⁼

18 Terpeliharanya Sarana Alat Pengujian Kendaraan Bermotor (unit)

12 12 12 12 12

⁼

19 Terpeliharanya Prasarana Balai Pengujian Kendaraan Bermotor (unit)

1 1 1 1 1

⁼

7 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Lingkungan Hidup

Meningkatnya kelestarian lingkungan hidup

1 Volume sampah yang

tertangani (m3/hari) 135 140 130,0

3 170,95 182,25 ⁼

2 Meningkatnya kelompok masyarakat pengelola sampah berbasis 5R (reuse, reduce, recycle, rethink, recovery)

5 10 0 8 35

⁼

3 Menurunnya rata-rata pencemaran limbah pada air sungai (%)

11,76 8,8 8,57

14,26 12,5

6 ⁼

4 Menurunnya rata-rata tingkat pencemaran udara (%)

7,14 7,14 5,6

0 0 <

5 Terwujudnya luasan ruang

terbuka hijau/RTH (%) 8 11 11,18

29,15 29,3

7 ⁼

6 Tersusunnya buku Status

Lingkungan Hidup Daerah 1 1 1

1 1 ⁼

7 Meningkatnya tegakan jalur hijau pada jalan antar desa dan jalan kabupaten (batang)

5.000 10.000 16.911

0

<

Meningkatnya konservasi dan rehabilitasi sumberdaya alam

1 Terlaksananya Konservasi Lahan Kawasan Sindoro, Sumbing dan Prau

200 300 477 775 577

<

2 Luas lahan bekas galian gol

C yang tereklamasi (Ha) 0 0 2,5 10,5 2,5

<

3 Meningkatnya peran serta masyarakat, pengusaha dan instansi pelayanan dalam

2 jt 2 jt 2 jt #######

100.515 <


II - 238


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

penyediaan kebutuhan bibit (batang)

4 Meningkatnya kebersihan, ketertiban, keindahan dan kesehatan lingkungan masyarakat perkotaan (Teraihnya Adipura) (%)

67,79 68,8 71,35 71,35 67,64

<

5 Terwujudnya Perda Pengelolaan Lingkungan Hidup dalam lima tahun ke depan

0% 1 2 1 0

<

6 Tidak terjadinya pelanggaran lingkungan (kasus)

2 0

<

8 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pertanahan

Meningkatnya tertib administrasi pertanahan

1 Bertambahnya tanah pemda

yang bersertifikat (bidang) 130 127

⁼

2 Tersedianya layanan penyelesaian sengketa tanah

4 4

⁼

3 Tersusunnya laporan Pemerintahan Daerah (LPPD,LKPJ dan draft LPPD 2011

3 bk 3 bk 3 bk 3 5

⁼

9

Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil

Meningkatnya kualitas pelayanan umum kepada masyarakat

1 Meningkatnya Efisiensi dan akuntabilitas pelayanan kependudukan dan catatan sipil penyiapan SDM

40 40 45 50 98

⁼

2 Pelayanan kependudukan

semakin cepat (jam) 5 hr 2 hr 1 hr 1 1

<

3 Terpenuhinya layanan lain urusan kependudukan dan catatan sipil sesuai SPM (hari)

10 hr 8 hr 7 hr 6 5

⁼

4 Jumlah penduduk ber KTP

non siak (orang) 504.419 521.336 314.50

9

- - <

5 Kepemilikan akta kelahiran (orang)

485.679 494.191 512.094

530.495

551.062 ⁼

6 Penerapan KTP Nasional berbasis NIK dan e-KTP (orang)

126.305 322.477 84.375 506.711

520.551 ⁼

7 Kepemilikan Kartu Keluarga (KK)

166.829 217.934 248.92

5

256.413

233.127 ⁼

8 Terpenuhinya layanan akta perkawinan, perceraian, pengesahan anak, pengangkatan anak, dll (orang)

753 lbr 820 715 1032 1.04

7

⁼

9 Terpenuhinya sarana dan prasarana kependudukan dan catatan sipil (unit)

40 kpt 45 kpt 50 kpt 57 57

⁼


II - 239


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

10 Meningkatnya kualitas pelayanan dan akurasi data kependudukan dan catatan sipil serta tersedianya data kependudukan yang akurat (%)

70% 80% 80% 58% 90

<

10

Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Meningkatnya pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

1 Jumlah penanganan anak usia sekolah yang cacat penglihatan

162

anak

100

anak

200

anak 200 210 ⁼

2 Meningkatnya pemahaman masyarakat tentang perlunya perlindungan terhadap perempuan dan anak (org)

200 orang

500 orang

200 orang

200 300

⁼

3 Jumlah kegiatan supervisi penanganan korban kekerasan

114

anak

120

org 100 45 <

4 Meningkatnya ketrampilan pendampingan dalam penanganan korban kekerasan (org)

60 orang

60 orang 60

orang 100 60 ⁼

5 Persentase korban KDRT

yang melapor tertangani (%) 100% 100% 100%

100 100 ⁼

6 Terbentuknya kelompok usaha bersama (Kube) perempuan

10 KUBE

10 KUBE 10

KUBE 10 10 ⁼

7 Terfasilitasinya kegiatan

forum anak (jumlah forum) 1 unit 1 unit 1 unit

1 1 ⁼


PPT di 20 kecamatan 20 Kec 20 Kec 20 Kec

20 20 ⁼

9 Terfasilitasinya kegiatan pokja PUG, GSI dan jejaring lainnya (kali)

dt kesra dt kesra 30

32 20 <


organisasi perempuan (unit) dt kesra dt kesra 15

15 32 ⁼

11

Capaian Kinerja Sasaran Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Meningkatnya derajat kesejahteraan keluarga

1 Menurunnya tingkat

pertumbuhan penduduk (%) 0,91 0,35 0,67 0,63 0,63

⁼

2 Berkurangnya jumlah

keluarga Pra Sejahtera (%) 28,83 25,09 23,65 30,04 30,0

4 <

3 Intensitas pembinaan KB

(desa) 7 Ds 20 Ds 20 Ds 20 Ds 20

⁼

4 Frekuensi pelayanan KIE 26 kali 40 kali 40 kali 40 kali 40 ⁼

5 Frekuensi pelayanan KHIBA 12 kali 12 kali 12 kali 12 kali 12 ⁼

6 Jumlah kelompok kesehatan

reproduksi remaja (KRR) 24 klp 26 klp 44 klp 51 klp 51

⁼

Meningkatnya akses pelayanan KB

1 Meningkatnya jumlah peserta KB aktif (%)

81,33% 81,32% 81,57

%

81,85 81,8

5 <


II - 240


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

2 Meningkatnya kualitas dan jumlah tempat pelayanan kontrasepsi

10 buah 24 buah 229 buah

249 bh 249

⁼

3 Frekuensi pelayanan

konseling KB 12 kali 12 kali 48 kali 31 kali 31

⁼

4 Jumlah Pelayanan pemasangan kontrasepsi KB (kelompok MOP/MOW )

10 kali 40 kali 48 kali 31 kali 31

⁼

5 Tersediannya Alkon :

Implant 1670

set

3624 set 760

set

5420 set 5420 ⁼

Suntik 780 22407 - - 0 <

Pil 500 4002 - - 0 <

6 Jumlah pasangan terlayani KB Medis Operasi (MOW/MOP)

408 pst 309 pst 310 pst

250 250

⁼

7 Meningkatnya rasio akseptor KB (%)

96,50% 115,85% 99,93

%

75,23 75,2

3 <

8 Meningkatnya peran serta

pria dalam KB (%) 2,75% 2,81% 3,21% 2,96% 2,96

⁼

9 Jumlah Pelayanan KRR

(klp) 9 kali 38 kali 42 kali 51 kali 51

⁼

10 Terlaksananya konseling HIV/AIDS, PMS pada kelompok KRR (kel)

6 kali 6 kali 6 kali 9 kali 9

<

11 Meningkatnya jumlah

tenaga profesional (org) 78 org 78 org 77 org 70 0rg 70

<

12 Jumlah institusi Masyarakat Pedesaan ( IMP)dan kelp kegiatan PPKBD Aktif (org)

289 org 289 org 289

org

289 org 289

⁼

13 Sub PPKBD (org) 1595

org 1593 org 1596

org 1602 org

1602 ⁼

14 PKB RT (org) 5737

org

5761 org 5772

org

5809 5809 ⁼

15 Poktan BKB (klp) 359 klp 334 klp 429

klp

434 klp 434 <

16 Poktan BKR (klp) 142 klp 113 klp 162

klp 154 klp 154

⁼

17 Poktan BKL (klp) 203 klp 184 klp 222

klp

236 236 ⁼

18 Poktan BLK (klp) 41 klp 45 klp 46 klp 47 klp 47 <

19 Poktan UPPKS (klp) 581 klp 591 klp 610

klp

588 klp 588

⁼

12 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Sosial

Meningkatnya penanganan permasalahan soaial

1 Meningkatnya pemberdayaan fakir miskin dan PMKS lainnya.

0,98% 0,49% 20% 70 60

⁼

2 Meningkatnya pemberdayaan wanita rawan sosial.

0,98% 0,49% 20% 40 60

⁼

3 Meningkatnya

pemberdayaan tuna sosial 0,04% 0,04% 30% 20 48

<

4 Jumlah pengembangan karang taruna dari status tumbuh menjadi berkembang (Desa)

10 10 5 3 24

⁼

5 Jumlah pengembangan 10 10 5 3 120 ⁼


II - 241


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

PSM terlatih (Desa)


pemberdayaan lanjut usia 25 50 22 100 50

⁼

7 Jumlah sasaran pelayanan, pembinaan dan pemberdayaan kesejahteraan anak nakal, anak terlantar dan anak jalanan.

50 50 80 114 91

⁼

8 Terlaksananya pembinaan para penyandang cacat dan trauma

0,74% 0,74% 10% 138% 10

⁼

9 Terbinanya panti asuhan /

panti jompo 100% 100% 100% 6% 6%

⁼

10 Terbinanya eks penyandang penyakit sosial (eks narapidana, PSK, narkoba dan penyakit sosial lainnya.

- - 20% 10% 30

⁼

11 Pengembangan sistem informasi kesejahteraan sosial

- 1 unit 1 unit 1 0

⁼

12 Pemberdayaan dan pengembangan organisasi sosial dan kelembagaan sosial lainnya

- - 2 unit 4 6

⁼

13 Tersedianya sarana rehabilitasi sosial berbasis keluarga /masyarakat

1 unit 1 unit 1 unit 2 1

⁼

14 Terbina dan fasilitasi FK –

PSM

- - 1 FK/PSM

10 6 ⁼

15 Terbina dan fasilitasi Komda

Lansia 100% 100% 100% 100% 1

⁼

16 Terbina dan terfasilitasi PIPA dan lembaga konsultasi kesejahteraan keluarga (LK3) tk. Kabupaten dan Tempat Penitipan Anak

2 TPA - - 4% 9%

⁼

17 Terbina dan fasilitasi FK –

KT - - 1 5 16%

⁼

18 Terbina dan fasilitasi K3S

kabupaten (keg) - - - 2% 6

⁼

19 Meningkatnya kesejahteraan sosial korban penyalahgunaan NAPZA

17,44% - - 20% 20

⁼

20 Meningkatnya rehabilitasi, pembinaan kesejahteraan anak nakal, anak terlantar dan anak jalanan

20 anak

nakal

20 anak

nakal

20

⁼

20 anak 20 anak 20

⁼

21 Pengembangan nilai-nilai kepahlawanan dan kesetiakawanan Sosial

100% 100% 100% 110% 55

⁼

22 Meningkatnya kesejahteraan sosial bagi janda pahlawan dan Keluarga Veteran

100% 100% 100% 48% 25

⁼

23 Pemeliharaan Taman Makam Pahlawan dan Makam Pahlawan

100% 100% 100% 2% 2

⁼


II - 242


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

24 Cakupan pelayanan korban bencana alam dan bencana sosial di kecamatan rawan bencana

100% 100% 100% 100% 0

⁼

25 Pembentukan TAGANA 0 25 ⁼

26 Peningkatan perbaikan

rumah tidak layak huni

301

rumah

396

rumah

300

rumah

465 559% ⁼

27 Meningkatnya rasio rumah

layak huni (%) 3,08% 4,06% 3,07% 4,53 0

⁼

28 Tertanganinya daerah rawan sosial pedeaan daerah tepi hutan atau wilayah perbatasan

20

⁼

29 Meningkatnya kesejahteraan sosial fakir miskin, KAT dan PMKS lainnya.

88 9244

⁼

30 Terlaksananya manajemen

usaha bagi keluarga miskin. 80

⁼

31 Terwujudnya kesejahteraan

keluarga miskin. 30

⁼

32 Terwujudnya konseling dan kampanye sosial PMKS (Keluarga Rawan Sosial khususnya keluarga retak).

0

⁼

33 Terlaksananya razia serta terbinanya WTS PGOT ke Panti Sosial.

0 38

⁼

34 Terlaksananya bantuan kursi roda, tangan dan kaki palsu.

8 14

⁼

35 Terlaksananya seleksi, motivasi, bimbingan sosial, pemantapan dan bantuan UEP, sarasehan WRSE.

20 60

⁼

36 Tertanganinya korban bencana alam dan bencana sosial.

397

⁼

37 Terlaksananya seleksi, motivasi, bimbingan sosial, pemantapan dan bantuan UEP, sarasehan KBS Lanjut Usia Potensial.

50

⁼

38 Terlaksananya bantuan

mesin jahit kepada KBS. 20

⁼

39 Terlaksananya bimbingan sosial dan bantuan UEP bagi anak terlantar di luar panti.

100 20

⁼

40 Pengiriman/ penerimaan kembali petirah bagi anak terlantar ke PSPA " SATRIA ", Baturaden.

100 55

⁼

41 Terlaksananya bimbingan ketrampilan bagi anak nakal dan bantuan UEP.

30

⁼

42 Terkirimnya penderita cacat ke pentas seni di tingkat Provinsi Jawa Tengah.

40

⁼

43 Terkirimnya penyandang cacat ke/dari BBRSBD, Surakarta.

10

⁼

44 Terlaksananya pendidikan 10 ⁼


II - 243


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

dan pelatihan bagi penghuni panti asuhan / jompo

45 Terbina dan terbantunya

penyandang cacat. 15

⁼

46 Terrealisasinya revitalisasi

organisasi K 3 S. 67

⁼

47 Terbinanya eks pengguna narkoba / minuman keras dan pembinaan KUBE.

20

⁼

48 Terlaksananya pendataan

PMKS / PSKS Tahun 2009. 289

⁼

49 Bintek kewirausahaan Remaja, Karang Taruna.(Karang Taruna, PSM, Orsos)

4

⁼

50 Terselamatkannya lahan kritis sekaligus penghijauan dan meningkatkan pendapatan pemuda melalui pengembangan ternak.

⁼

51 Kegiatan pelatihan sosialisasi, bintek, penyuluhan sosial.

120

⁼

52 Tersosialisasinya data PMKS/PSKS/pertemuan stage holder Tk.kec

70

⁼

53 Terlaksananya pembinaan

pengurus TPA ⁼

13 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Ketenagakerjaan ⁼

Meningkatnya partisipasi angkatan kerja dan menurunnya pengangguran terbuka ⁼

1 Jumlah sarana dan prasarana pelatihan terehabilitasi (unit)

70 3 0 354 468

⁼

2 Pemberian Ijin Pendirian

Lembaga Latihan Kerja 2 5 6 3 2

⁼

3 Kuantitas tenaga kerja

produktif 4018 7154 5400 -

<

4 Tingkat kesempatan kerja 94% 71% 75% 94,5

3% ⁼

5 Tingkat pengangguran

terbuka 5,9% 6,6% 6,25% 5,47

% <

6 Tingkat partisipasi angkatan

kerja 76,28 68,9 85,13 76,8

7% ⁼

7 Prosentase pekerja yang

ditempatkan 17,05% 10,60% 52,3% 63,73% 23,4

8% <

8 Fasilitasi perlindungan

norma ketenagakerjaan 100 52,85 100% 100,00

% 100

<

9 Fasilitasi PHI 100% 66,82% 80% 100,00

% 100

⁼

10 Pengukuran produktivitas

perusahaan - - - 0 -

<

11 Pemberian ijin BKK 1 1 3 3 0 <

12 Fasilitasi Penumbuhan

Usaha Mandiri 25 50 30 110 130

⁼

14

Capaian Kinerja Sasaran Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

Meningkatnya fasilitasi dan pemberdayaan potensi ekonomi kerakyatan sektor koperasi dan


II - 244


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

UMK

1 jumlah kelembagaan koperasi dan UKM yang dibina

140 100 165 178 150

⁼

2 Jumlah koperasi aktif 323 348 359 383 405 <

3 Jumlah anggota koperasi 109.800

129.825

130.62

0

150 150.025

<

4 Jumlah kemitraan koperasi/UKM dengan perusahaan/lembaga lain

25 100 35 35 76

⁼

5 Jumlah lembaga Koperasi dan UKM yang dilatih kewirausahaan dan Manajemen

140 270 70 390 120

⁼

6 Jumlah koperasi dan UKM yang mendapat bantuan sistem pendukung

20 130 20 150 58

⁼

7 Fasilitasi permodalan antara perbankan dengan lembaga Koperasi dan UKM (KUR)

132 138

⁼

15 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Penanaman Modal

⁼

Meningkatnya penanaman modal bagi pengembangan potensi unggulan daerah ⁼

1 Terlaksananya Promosi dan

informasi investasi 3 3 3 3 3

⁼

2 Terlaksananya ekspose investasi

1 1 1 1 1 ⁼

3 Jumlah kerjasama

penanaman modal 0 0 0 1 1

⁼

4

Jumlah Kerjasama kemitraan pengusaha besar/menengah dengan pengusaha kecil dalam pengembangan investasi

0 0 0 1 1

⁼

5 Tercukupinya investasi

permanen (milyar rupiah) 5 3 2 1 12

⁼

6 Meningkatnya Investasi di daerah (milyar rupiah)

200 50 50 10 50 ⁼

7 Tersedianya produk hukum

dibidang investasi 9 1 0 50 0

<

8 Frekuensi pengendalian kegiatan investasi

0 0 0 1 2 ⁼

9 Frekuensi monitoring

kegiatan investasi 0 0 0 2 2

⁼

10 Terciptanya Kawasan pertumbuhan ekonomi

3 0 2 2 2 ⁼

11 Tersusunnya profil potensi

penanaman modal 0 1 0 0 2

⁼

12 Tersedianya data potensi penanaman modal

0 1 0 1 1 ⁼

Meningkatnya kualitas pelayanan perijinan terpadu

1 ⁼

1

Penyederhanaan sistem dan prosedur pelayanan perijinan

1 1 1 1 1

⁼

2 Jumlah ijin yang dikeluarkan 2.500 2.700 2.900 2736 2607 <

3 Terbangunnya Gedung pelayanan terpadu

0 1 ⁼

16 Capaian Kinerja Sasaran


II - 245


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

Urusan Pemuda dan Olah Raga

Meningkatnya pembinaan kepemudaan dan olah raga

1 Frekwensi pelatihan kewirausahaan bagi pemuda

5 5 6 6

8 ⁼

2 Frekwensi pembinaan organisasi kepemudaan

5 5 6 6

6 <

Meningkatnya sarana olah raga dan kepemudaan

1 Penyelenggaraan kompetisi

olahraga 10 15 22

25

32 ⁼

2 Ratio lapangan olahraga per 1.000 penduduk

100 110 120 130

140 ⁼

3

Pelatih olahraga bersertifikat 84 91 103

114

134 ⁼

4 Wasit olahraga bersertifikat C.1

200 200 223 308

259 ⁼

5 Koordinasi pelaksanaan

kepemudaan dan OR (x) 75 kali

80

80 ⁼

17 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kebudayaan

Terwujudnya pemberdayaan budaya daerah

1 Jumlah festival seni di obyek

wisata 7 10 10 0 0

<

2 Inventarisasi atraksi budaya ( unit )

907 1012 1125 1.237 1.367 ⁼

3 Revitalisasi kesenian

tradisional ( Unit ) 2 3 2 2 3

<

4 Peningkatan Jumlah grup kesenian aktif ( unit )

13 16 19 45 43 ⁼

5 Frekuensi pertunjukan seni

budaya 2 3 12 8 11

⁼

6

Jumlah penyelenggaraan even-even kepariwisataan (buah)

1 1 1 0 0

<

18

Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kesatuan Bangsa Politik Dalam Negeri

Meningkatnya toleransi dan tri kerukunan umat beragama

1 Terciptanya kelancaran

Fungsi FKUB 11 15 15 1 1

⁼

2

Terciptanya komunikasi antar umat beragama ( orang )

12 12 12 100 100

⁼

3

Kondisi daerah yang kondusif, dinamis, agamais dalam kehidupan antar dan inter umat beragama dan pemerintah

n.a n.a n.a n.a n.a

<

Meningkatnya kualitas kehdupan demokrasi dan politik lokal

1 Frekuensi kegiatan sosialisasi tentang wawasan kebangsaan

3 kgt 3 kgt 4 kgt 3 5

⁼

2 Terciptanya komunikasi

antar umat beragama 16 kgt 16 kgt 16 kgt 100 100

⁼

3 Terciptanya kebersamaan

antar etnis dengan pribumi 7 kgt 7 kgt 7 kgt 100 1

⁼


II - 246


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

4 Terlaksananya peran dan fungsi lembaga / organisasi partai politik melalui penyaluran banpol yang memperoleh Kursi di DPRD ( parpol )

10 parpol

10 parpol

10 parpol

10 100

⁼

5 Terwujudnya hubungan komunikasi antara Muspida dengan Ormas, OKP, LSM dan Tokoh Masyarakat

1 kgt 1 kgt 1 keg/ 175

org

139 1

<

6 Meningkatnya jumlah partisipasi masyarakat dalam setiap kejadian politik di kabupaten temanggung

85% 85% 85% 85% 90%

⁼

Meningkatnya ketertiban dan keamanan wilayah

1 Terciptanya kerjasama aparat pengamanan dengan seluruh elemen masyarakat dalam rangka menciptakan situasi yang kondusif

120 0rg

120 120

⁼

2 Terciptanya koordinasi antara kasi trantibum dengan pemerintah daerah

80 0

<

3 Meningkatnya fungsi Komunikasi Intelejent Daerah ( KOMINDA ) dalam rangka mencari dan mengolah / menganalisis data situasi daerah sebagai masukan kepada Bupati dalam mengambil suatu kebijakan

12 12 11 12 6

<

4 Kejadian bencana yang

tertanggulangi 75 70

<

5 Anggota satlinmas yang memiliki memampuan dan pengetahuan dalam menanggulangi

120 150

⁼

6 Frekuensi ungkap kasus

kejahatan Narkotika 13

kasus

11 kasus 15

kasus

10 15 ⁼

19 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian Dan Persandian

Meningkatnya kemampuan dan profesionalisme Aparatur pemerintahan

1 Terselenggaranya pendidikan kedinasan sesuai dengan kebutuhan peserta (orang) 33 26 <

2 Terlaksananya Diklat Prajabatan, Diklat teknis Fungsional, pelatihan dan Bimtek (orang)

1083 126

<

3 Jumlah CPNS baru untuk memenuhi kebutuhan formasi (orang) 0

0

<

4 Terlaksananya pemberian

penghargaan/kenaikan 1719 1570 <


II - 247


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

pangkat pada PNS dan PTT sesuai dengan peraturan perundang-undangan (orang)

5 Berfungsinya mekanisme seleksi dan pendayagunaan SDM berdasarkan hasil penilaian kompetensi (paket)

1 1

<

6 Prosentase PNS yang mendapatkan hukuman (dibandingkan dengan jumlah pegawai)

0,31 0,27

⁼

Terwujudnya tata kelola kepemerintahan yang baik

1 Tersusunnya Perda yang aspiratif dan sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan (jumlah Perda)

45 21

⁼

2 Terlaksananya dukungnan administrasi legislasi daerah (%)

100 100

⁼

3 Frekuensi penyelenggaraan

sidang DPRD (kali) 220 246

⁼

4 Tersusunnya perda sesuai peraturan perundang-undangan 34 21 ⁼

5 Meningkatnya frekuensi

sosialisasi produk hukum 9 5

<

6 Tersosialisasinya Peraturan

perundang-undangan 8 5

<

7 Jumlah peraturan dibidang

Kelembagaan/tatalaksana

Perbup 14 0 <

Perda 4 0 <

8 Tersusunnya Standar Operasional Prosedur (SOP) untuk penyelenggaraan pelayanan publik (SKPD)

0 100

⁼

9 Jumlah SKPD yang telah

memiliki SOP 0 8

⁼

10

Terlaksananya survey indeks kepuasan masyarakat tahun

2

<

11

Terlaksananya evaluasi/penilaian kinerja penyelenggara pemerintah (LAKIP & PK)

100%

<

12

Penyusunan analisis beban kerja ( abk )

10 116

⁼

13

Tersusunnya penetapan kinerja dan LAKIP (dok)

2 2

⁼

14

Terpenuhinya kebutuhan sarpras aparatur (%)

89,25 95

⁼

15

Terpeliharanya sarana dan prasarana aparatur (%)

59,6 95

⁼

16

Frekuensi koordinasi penyelenggaraan pemerintahan umum.

343

<


II - 248


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

17

Frekuensi koordinasi penyelenggaraan pemerintahan desa/kelurahan.

288 288

⁼

18

Frekuensi pembinaan desa/kelurahan

288 288

⁼

19

Penyelenggaraan pembinaan umum masyarakat.

288

⁼

20

Penerapan standar operasional dan prosedur dalam pelayanan umum pemerintahan.

0

⁼

21

Jumlah pelayanan administrasi kependudukan.

172.800

⁼

22

Jumlah perijinan tertentu yang dikeluarkan.

0

⁼

23

Koordinasi pelaksanaan kepemudaan dan olahraga.

75

⁼

24

Koordinasi pelaksanaan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak.

20

⁼

25

Koordinasi pelaksanaan pembangunan perekonomian daerah.

3 5

⁼

26

Koordinasi Pengelolan BUMD (kegiatan)

5 5

⁼

27

Penetapan juklak APBD.

260 1

⁼

28

Jumlah koordinasi antar SKPD.

3

<

29

Tersusunnya buku pedoman indeks standarisasi harga untuk penyusunan APBD (buku)

1 3

⁼

30

Terwujudnya koordinasi antar unsur Muspida (kali)

48

<

31

Terwujudnya koordinasi antar Pemerintah Kabupaten se Indonesia (kali)

1

<

32

Banyaknya tempat ibadah yang dibantu (unit)

342 1019

⁼

33

Frekuensi pengendalian kegiatan (kegiatan)

2 3

<

34

Tersusunnya pelaporan pemerintah daerah (LPPD/LKPJ/ILPPD) (buku)

3 5

⁼

Meningkatnya tertib administrasi penyelenggaraan Pemerintahan

1 Meningkatnya penyelesaian penanganan kasus dan pengaduan masyarakat (%) 20

36,11 ⁼

2 Penurunan temuan pemeriksaan oleh auditor (%)

75 61,29

<

3 Prosentase penyelesaian

tindak lanjut hasil 95 79,0

3 <


II - 249


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

pengawasan dalam periode tertentu (temuan)

4 Prosentase penyelesaian aduan masyarakat dalam periode 1 (satu) tahun

100

<

5 Meningkatnya kwalitas tenaga aparatur pengawasan (orang)

30

<

6 Tersusunnya hasil evaluasi

LAKIP (SKPD) 21

<

7 Terselenggaranya pendidikan dan pelatihan fungsional dan pengiriman peserta diklat (angkatan)

6

<

8 Optimalisasi target

pendapatan (%) 85 100

⁼

9 Terlaksananya standar akuntansi pemerintahan (SAP) dalam pengelolaan keuangan daerah

71 81

⁼

10 Terlaksananya pengendalian pelaksanaan APBD.

4 4

⁼

11 Terwujudnya penyusunan

anggaran berbasis kinerja. 100% 100

% ⁼

12 Optimalisasi pencatatan dan

penataan aset daerah 160 125

<

13 Terlaksananya koordinasi antara SKPD pengelola pendapatan daerah (unit kerja)

32 20

<

14 Pemutakhiran data pendapatan asli daerah (WP)

690 450

<

15 Terwujudnya administrasi keuangan yang benar (SKPD)

71 81

⁼

16 Tersedianya produk hukum daerah tentang APBD (Perda dan Perbup)

3

<

17 Tersedianya kegiatan monitoring dan evaluasi PAD (kali)

12

<

18 Tersusunnya produk hukum daerah tentang APBD (Perda dan Perbup)

3

<

19 Optimalisasi pencatatan dan penataan aset daerah penyusunan raperda ttg pengelolaan barang daerah (Perda)

1

<

20 Peningkatan pelayanan perijinan satu pintu (one stop service)

2736

<

20 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Ketahanan Pangan

Meningkatnya ketersediaan dan ketahanan pangan daerah

1 Ketersediaan pangan yang cukup untuk seluruh penduduk baik dalam : volume, keragaman, mutu dan aman dikonsumsi :


II - 250


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

- beras (ton)* 140.895

169.827

121.36

1

212.949 ########

⁼

- daging (ton)

7.879

6.814

6.007

6.331,50

9.148,65 <

- telur (ton)

5.447

5.373

5.916

#######

5.103,00 <

- susu (ltr)

167.780

257.739

564.032

3.001,2 737.688,

0 ⁼

- ikan (ton)

1.901

2.009

1.941

1.214 3.912,00 ⁼

2 Terpenuhinya energi konsumsi rata-rata :

a. Energi (Kkal/kap/hari) 2043 2305 2016 2246 2194

,5 <

b. Protein (gram/kap/hari) 50 59 54 60 55,2 <

3 Terwujudnya desa mandiri pangan (desa)

2 4 5 desa 6 8 ⁼

4 Penanganan desa rawan pangan (desa)

,- ,- 6 0 <

Meningkatkan distribusi pangan

1 Terbentuknya kelembagaan pangan (unit)

- - 18 34 30 ⁼

2 Terbentuknya jaringan usaha/kemitraan

- - 4 5 5,00 ⁼

3 Analisis distribusi pangan (kali)

4 4 4 4 4 ⁼

Meningkatkan konsumsi/ pemanfaatan pangan

1 Pencapaian skor pola pangan harapan (PPH)

- - 86,4 87 88,5 ⁼

2

Peningkatan kualitas, kuantitas, dan diversifikasi hasil pertanian

7% 9,75% 13,7% 20,00% 22,15%

⁼

3

Meningkatnya pendidikan gizi dan ketrampilan pengolahan pangan masyarakat

- - 8 10 10

⁼

4

Meningkatnya pengetahuan tentang keamanan, mutu, dan higiene pangan yang dikonsumsi masyarakat (desa)

- - 8 10 10

⁼

21

Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Terwujudnya Kelembagaan Masyarakat Perdesaan

1 Tersosialisasinya dan terwujudnya penguatan kelembagaan dalam rangka program jalur hijau (desa)

289 ds/kel

289 ds/kel

-

<

2 Terciptanya jalur hijau di

pedesaan (desa) - 20 - 155 20

⁼

3 Jumlah penguatan kelembagaan desa/keurahan binaan/P2MPG

24 desa 24 desa 24

desa

24 24

⁼

4 Jumlah penguatan kelembagaan posyandu di desa/kelurahan binaan

24 desa 24 desa 24 desa

24 24

⁼


II - 251


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

P2MPG

5 Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan desa dan pemberdayaan masyarakat

266 ds 266 ds 266 ds

266 266

⁼

6 Tersedianya dokumen

perencanaan desa 266 ds 266 ds 266 ds

266 266 ⁼

7 Terbentuknya Badan Usaha

Milik Desa (unit) 2 bh 2 bh 4 bh 4 4

⁼

8 Meningkatnya pendayagunaan teknologi tepat guna

8 desa 8 desa 8

desa

8 8

⁼

9 Jumlah penataan lingkungan pemukiman pedesaan

5 lokasi 6 lokasi 30

lokasi

13

⁼

10 Peningkatan jumlah rumah layak huni dari tipe C menjadi tipe B (unit)

140 unit 50 unit 50 unit 160 310

⁼

11 Terlaksananya pemberian makanan kudapan untuk anak SD/MI (siswa)

1750 siswa

1428 siswa

2490 siswa

2740 2500

⁼

12 Peningkatan sarpras melalui

TMMD (desa) 2 desa 2 desa 2 desa

3 2 ⁼

13 Menurunnya prosentase RT

miskin, menjadi (%) 31,37% 28,37%

21,84

% 17,91% 0,00% ⁼

14 Terlaksanya PNPM Mandiri

pedesaan (kecamatan) 18 kec 18 kec 18 kec 20 18

⁼

15 Meningkatnya jumlah kader

pemberdayaan yang dilatih 193 org 246 org

266

org

826 411

⁼

16 Tersedianya buku profil desa dan pedoman pengelolaan pemerintah desa dan kelurahan

289 ds/kel

289 ds/kel

289 ds/kel

289 289

⁼

Meningkatnya Pemberdayaan Pemerintah Desa

1 Penguatan keuangan pemerintah desa

266 ds 266 ds 266 ds 266 266 ⁼

Capaian Kinerja Sasaran Urusan Perpustakaan

Meningkatnya minat baca masyarakat

1 Persentase peningkatan pengunjung perpustakaan (%)

58 75 488 75 497

⁼

2 Terwujudnya pembangunan perpustakaan daerah terpadu dengan taman bacaan umum (unit)

1 1 0 1 0

<

3 Meningkatnya mutu pengolahan dan pelayanan perpustakaan (Layanan audio visual)

Lay. audio visual

Lay. audio visual

Lay. Internet 1 unit

1 1

⁼

4 Bertambahnya koleksi buku

bahan pustaka 2000 2330 2443 2820 2600

⁼

5 Hibah/bantuan

perpustakaan desa 9 9 20 9 10

<

6 Terbinanya perpustakaan

desa 24 24 24 20 24

⁼


sekolah / SD 24 24 20 10 23

⁼


sekolah / SMP 10 10 10 9 10

⁼


II - 252


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013


sekolah / SMA 5 5 5 6 5

⁼

10

Terbinanya perpustakaan khusus (dinas)

5 dinas 5 dinas 5 dinas 0 2

<

11 Terbinanya rumah

ibadah/pondok pesantren 0 5 5 3

<

12

Meningkatnya jumlah perpustakaan desa

10 20 24 20 24

⁼


perpustakaan ponpes 0,0 5 5 2

<

Capaian Kinerja Sasaran Urusan Statistik

Terwujudnya data pembangunan yang akurat

1 Pengolahan, updating, dan analisa data Daerah Dalam Angka (DDA)

1 1 1 1 5

⁼

2

Pengolahan, updating, dan analisa data Indeks Harga Konsumen (IHK)

1 1 1 1 1

⁼

3 Pengolahan , updating, dan

analisis data INKESRA 1 - 1 0 1

⁼

4

Pengolahan, updating, dan analisa data Analisis Situasi Pembangunan Manusia

0 0 0 1 0

<

5 Jumlah Publikasi Data

Statistik Daerah 1 1 1 1 1

⁼

Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kearsipan

Meningkatnya tertib administrasi

1 Pendataan dan penataan dokumentasi / arsip daerah (dok)

7 dinas, 200 dok

7 dinas, 200 dok

7 dinas,

200

dok

35 54

<

2 Pengalihan median dokumen arsip daerah dalam bentuk informatika (dok)

200 dok 200 dok 200

dok

145 200

⁼

3 Pembangunan data base informasi kearsipan (fasis/hari)

30 fisis/hr

30 fisis/hr

30 fisis/hr

30 30

⁼

4 Pengumpulan data dan pengklasifikasian arsip (berkas)

5000 berkas

5000 berkas

5000 berkas

5000 5000

⁼

5 Penyusunan sistem katalog

data (%) 100% 100% 100% 1 100

⁼

6 Prosentase penerapan pengelolaan arsip secara baku (%)

5% 10% 15% 0,05 25

⁼

7 Pengadaan sarana pengolahan dan penyimpanan arsip (unit)

1 almari dok

1 komp 1 scaner 1 printer

1 handyc

am

84 0

<

8 Pemeliharaan rutin/berkal arsip (unit)

11 Rool Opec,

Fumigasi 84M2

11 Rool Opec,

Fumigasi 84M2

11 Rool Opec,

Fumigasi 84M2

11 rool

opact,

Fumigasi 84 M2 ⁼


II - 253


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

9 Penyediaan sarana layanan informasi arsip (unit)

- - Meja/kursi baca, meja

resepsionis

0

⁼

10

Pemeliharaan peralatan jaringan informasi kearsipan (unit)

3 unit 4 unit 4 unit 3 4

⁼

11 Sosialisasi / penyuluhan / monitoring kearsipan dilingkungan pemerintahan

Sosialisai program arsip masuk ds 350 otrg (skpd+ desa)

Monitoring 14 SKPD, Monitoring73 Ds/Kel, Bintek 40 UPTD

Monitoring 14 SKPD, Monitoring 72 Ds/Kel

0 25

⁼

Bintek TU SMP, SMA 80 orang

Monitoring 73 ds/kel, bintek 40 UPTD PKM, Dikjar

Monitoring 72 ds/kel

⁼

12

Pengadaan sarana penyimpanan (unit)

- 2 additional

2 addition

al

40 0

⁼

13 Terlaksananya bintek kearsipan bagi TU SMP//SMA/MA/MTs (SKPD)

65

⁼

Capaian Kinerja Sasaran Urusan Komunikasi dan Informatika

⁼

Meningkatnya transparansi informasi pembangunan daerah ⁼

1 Tersedianya peralatan dokumentasi teknologi digital (unit)

2 2 1 2 1

⁼

2

Terdokumentasinya kegiatan pemerintah daerah (kegiatan)

300 360 399 310 590

⁼

3 Tersedianya pres release

(berita) 262 334 234 120 500

⁼

4

Tersedianya media informasi cetak majalah (Exp)

6.000 6.000 5.000 5000 6

⁼

5 Tersedianya media

informasi website 1 1 1 -

⁼

6

Meningkatnya mutu dan program siaran LPP lokal (Jam)

3.489 3.565 3.133 3016 4

⁼

Meningkatnya pemanfaatan TI dalam penyelenggaraan pemerintah ⁼

1 Peningkatan SDM Dalam Bidang Komunkasi Dan Informasi (Org)

0 10 290 325 598

⁼

2 Frekuensi pembinaan

penyiaran dan kominfo 0 0 15 23 60

⁼

Meningkatnya tertib penyelenggaraan layanan kominfo

⁼

1 Jumlah Pelayanan Perijinan / Rekomendasi Di Bidang Kominfo (buah)

0 0 1 0 16

⁼

2 Tersusunnya Perda Tentang

Kominfo (buah) 0 0 1 2 2

⁼

3 Pengadaan Alat Studio dan

Komunikasi (buah) 0 0 1 1 1

⁼

4 Rencana Induk 0 <


II - 254


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

Pengembangan E Government (buah)

Meningkatnya tertib administrasi penyelenggaraan pemerintahan

1 Terbayarnya honor piket dan makan minum petugas sandi dan telekomunikasi.

7 0

2 Tersedianya sarana pendukungan persandian ( kertas faksimil )

227 0

3 Tersedianya jaringan Sistem Informasi e-Government di Kantor Bupati, Wabup dan Bagian/Dinas/Badan

19 42

7 -

4 Terpenuhinya peralatan komunikasi dan persandian daerah secara memadai.

0

<

5 Tersedianya sarana/prasarana/peralatan pengelolaan data eloktronik.

2 unit 2 unit 4 1

<

6 Tersedianya aplikasi data base pemerintahan, keuangan, kepegawaian.dan kependudukan.

2 0

<

7 pengembangan aplikasi pengolahan data eloktronik (unit)

2 unit 2 unit 1

<

8 Tersedianya data base idang Pemerintahan, keuangan, dan kepegawaian SKPD Kab. Temanggung.

100% 100% 30

<

Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pekerjaan Umum

Terwujudnya pemerataan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan infrastruktur ekonomi

1 Pemeliharaan rutin jalan dan

prasarana jalan (km) 15 17 22,5

22 25 ⁼

2 Pemeliharaan rutin

jembatan (buah) 2 15

5 7 ⁼

3 Pemeliharaan berkala

jembatan (buah) 2 4

4 0 <

4 Pemeliharaan berkala jalan

(km) 7,9 24,89

18 9,18 ⁼

5 Prosentase panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik

63,80 66 74

74 70 ⁼

6 Peningkatan jalan aspal

hotmix (ruas) 14 4 11,33

15 47 ⁼

7 Peningkatan jalan dari batu

(km) 11 2 13,29

15,39 7 ⁼

8 Peningkatan jalan dari tanah

(km) 0 2 4,7

3 0 ⁼

9 Pembangunan/peningkatan

jembatan (bh) 4 2 5

4 3 ⁼

10 Terpeliharanya alat - alat

berat mesin gilas 3

2 3 ⁼

11 Bertambahnya jumlah ruas

jalan pedesaan - 3 11

13 14 ⁼

12 Peningkatan - 0,5 0,195 0 1,03 ⁼


II - 255


dar Ket

2009 2010 2011 2012 2013

pemeliharaan/pembangunan drainase perkotaan

9

Meningkatnya pembangunan infrastruktur pedesaan dan perkotaan

1 Pemeliharaan trotoar

(Kecamatan) 6 3 6

6 6 ⁼

2

Pembangunan trotoar (km) 1 1,5 1,649

1,649 2.32

0 ⁼

Meningkatnya pembangunan jaringan irigasi

1 Pembangunan bendung

(buah) 6 5 4

3 0 <

2 Pembangunan jaringan

irigasi (km) 1,9 0,38 0,45

2 0 <

3 Pemeliharaan bendung

(buah) 9 6 2

3 7 ⁼

4 Pemeliharaan jaringan

irigasi (Km) - 10,52 12

10 4,5 <

5 Pemeliharaan pintu air

(buah) - 3 2

5 3 <

6 Prosentase luas irigasi

Kabupaten baik - - 38,5

45 48,5

7 ⁼

Meningkatnya pembangunan dan pemeliharaan gedung

1 Pendataan bangunan gedung milik Pemda di 20 kecamatan (Unit)

20 40 60

0 100 <

2 Peningkatan pembangunan/pemeliharaan gedung (unit)

4 2 6

1 1 <

3 Pembangunan gedung

kantor kecamatan (unit)

1 3 0 ⁼


Tabel 2.217. Capaian Kinerja Urusan Pilihan RPJMD Kabupaten Temanggung

Tahun 2009-2013

No INDIKATOR TAHUN STANDA

R KET

2009 2010 2011 2012 2013

1 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kelautan dan Perikanan

1.1 Meningkatnya pengembangan dan pengelolaan potensi perikanan melalui pengembangan agribisnis

1 Peningkatan produksi perikanan (ton )

2.457,21

21,070

22,150

₌

2 Peningkatan produktivitas perikanan (%)

1,79%

26,400

1,930 ₌

3

Pengembangan kawasan budidaya air tawar (1%)

1,2%

1,92

1,00 ₌

4 Meningkatnya Produksi ikan (ton) (tahun 2012=1963.3 ton)

2.378,7

1

2.880,00

710,07

₌

5

Peningkatan produksi tangkap oleh nelayan perairan umum (%)

1,74%

52,45

49,99 ₌


II - 256


R KET

6 Jumlah produksi ikan

79,5 121,20

181,92

₌

7

Peningkatan konsumsi ikan (kg/kap/th)

13,01

14,96

15,27 ₌

8 Peningkatan jual beli ikan (%) 8.400 8.560

8.740 2,00

4,00

₌

9

Peningkatan jumlah pengolah usaha perikanan (kelomp)tahun)

7 10 13

22,00

3,00 ₌

2 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pertanian

2.1 Meningkatnya pengembangan dan pengelolaan potensi pertanian dan perkebunan melalui penembangan agribisnis

1 Pencapaian produktiitas pertanian perkebunan (ton/Ha)

Padi 6 6,17 6,04 6,28 5,63 ₌

Jagung 4,1 4,94 3,93 5,6 5 ₌

Kedelai 1,47 4,22 2,03 1,9 2,1 ₌

Kacang Tanah 1,5 2,05 1,82 1,69 1,5 <

Ubi kayu 27,8 28,57 23,01 23,66 25,14 ₌

Ubi jalar 14,1 13,07 14,64 15,5 14,39 ₌

Tembakau 0,52 0,52 0,64 0,65 0,99 ₌

Kopi Arabica 0,62 0,62 0,26 0,8 0,94 ₌

2

Pencapaian produksi pertanian/perkebunan (ton/ha)

Padi

167.775 171.199 158.89

2 162.529

141.72

9

<

Jagung

134.331 142.109 74.880

140.195

103.72

3,00

<

Kedelai 129 173

16,25 32

4,15

<

Kacang Tanah 1.625 1.720

927 1.178

781,00

<

Ubi kayu

115.938 91.653 69.800

62.179

57.057,00

<

Ubi jalar

7.212 4.535 5.548

1.628

4.044,00

₌

Tembakau

6.786,00 6.787,00 9.126,0

0 9.916

7.146,1

2

<

Kopi Robusta

798,62 799,00 2.514,0

0 8.518,9

7.410,1

0

₌

Kopi Arabica 662,15 662

254 991,6

987,11

₌

2.2 Meningkatnya populasi dan produksi peternakan

1 Meningkatnya Populasi Ternak (ekor)

Populasi sapi

40.311 43.515

27.282

₌

Populasi kambing

55.998 58.731

61.098

₌

Populasi domba

251.95

0

271.497

281.94

6 ₌

Populasi ayam ras petelur

671.91

1

678.694

680,02

5 ₌

Populasi ayam buras

1.648.6

24

1.658.996

1.659.8

35 ₌

2 Meningkatnya produktivitas daging (kg/ekor)


II - 257


R KET

Sapi

15,26

16,550

9,000

<

Kambing

0,166

0,167

-

<

Domba

1,075

1,080

-

<

3 Meningkatnya produksi ternak <

Sapi (kg)

572.292

720.00

0

648.68

8 ₌

Kambing (kg)

9.308

9.808

10.623

₌

Domba (kg)

270.855

292.13

7

316.83

3 ₌

Ayam ras petelur (kg)

4.167.147

4.431.4

73

4.444.0

81 ₌

Ayam buras (kg)

1.154.037

1.161.2

97

1.161.8

85 ₌

4

Terbangunnya village breeding centre (desa)

6

7

7 ₌

5 Menurunnya kejadian penyakit pada ternak (%)

a. Cacingan pada ruminansia

1,00 0,61

0,05

₌

b. Penyakit AI

0,05 0,02

0,02

₌

6

Meningkatnya prosentase ternak unggul (%)

3,50%

4,20

- <

7

Menurunnya angka kematian ternak (%)

2,50%

0,11

0,01 ₌

2.3 Meningkatnya penerapan teknologi pertanian/perkebunan

1 Terwujudnya pengembangan tanaman hortikultura bernilai ekonomi tinggi (Ha)

28,5 30

89,25 ₌

2 Terwujudnya pengembangan sarana dan prasarana pertanian (unit)

36 84 80

140 ₌

3 Terwujudnya pemetaan lahan sawah berkelanjutan (kec) 0 0

5 20 5 ₌

4 Terwujudnya pengembangan pertanian organik (Ha)

100 100 100 ₌

5 Berkembangnya pengelolaan agribisnis terpadu (unit)

5 10 14 ₌

2.4 Meningkatnya peran kelembagaan pertanian

1

Frekuensi Penyuluhan Pertanian

289 desa 289 desa 289

desa 289,00

289,00 ₌

2

Peningkatan Cakupan Penyuluh Pertanian (Gapoktan) 3 3

1 - 2 41.306,00

1-2 ₌

3 Pembangunan gedung BP3K (unit)

6 4 2 3

1 <

4

Pemberdayaan petani pelaku agribisnis (poktan) 40 desa 40 desa

40 desa 40,00 60,00 ₌

5 Peningkatan Kelas Kelompok Tani

344 110 110 96,00

110,00 ₌

6 Peningkatan peran kelembagaan tani (unit)

344 110 110 96,00

110 ₌

7 Peningkatan Jumlah Gapoktan 255 34 - 0 0 <

8

Tersedianya akses permodalan bagi petani (desa/Kelurahan) 57 48

75 30 42 <

3 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Kehutanan

3.1 Meningkatnya rehabilitasi hutan dan lahan


II - 258


R KET

1 Bertambahnya populasi tanaman kehutanan untuk penghijauan dan konservasi lingkungan (pohon)

2.000

4.550

21.662.

000 ₌

2

Terwujudnya peningkatan rehabilitasi hutan dan lahan (Ha)

650 3250

11.375

3.600

₌

3 Terwujudnya sarana dan prasarana konservasi tanah dan air (unit)

35

30

45 ₌

4 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral

4.1 Terwujudnya tertib pengelolaan kawasan pertambangan

1 Jumlah kumulatif Surat Keterangan Pemanfaatan Bahan Galian Gol C

0 0 0 <

2 Pertambangan golongan C

tanpa ijin (%)

0 0 <

3 Menurunnya jumlah pelanggaran perusakan lingkungan pada areal pertambangan

0

0 <

4 Penurunan Pemakaian energi

(%)

0 0 <

5 Peningkatan prosentase jumlah rumah tangga menggunakan listrik

0

0 <

6 Jumlah kumulatif usaha pertambangan dan energi yang terbina

24 0

50 ₌

5 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Pariwisata

5.1 Meningkatnya pengembangan potensi pariwisata daerah, baik wisata alam, agrowisata maupun wisata buah

1 Meningkatnya kualitas pengelolaan dan sarana Obyek wisata unggulan (obyek)

2 3 4

7

7

₌

2 Meningkatnya jumlah wisatawan

289.305

258.467

335.86

8

340.00

0

269.63

5 ₌

3 Jumlah promosi pariwisata 3 3

4 5

6

₌

4 Jumlah obyek wisata yang dibangun /dikembangkan

1 3 7

7

6 ₌

5 Jumlah kerjasama pariwisata 1 2

3 2

5

₌

6 Jumlah penyelenggaraan even-even kepariwisataan

2 3 7

4

5 ₌

6 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Perindustrian

6.1 Meningkatnya fasilitasi dan pemberdayaan potensi ekonomi kerakyatan sektor industri

1 Terciptanya kluster-kluster

industri 2 3

4 5 5 ₌

2 Jumlah industri menengah dan

besar (unit) 0

3 3 2 <

3 Jumlah industri terdaftar (unit) 400 455 536 558 172 <

4 Jumlah sentra industri 159 162 219 221 221 ₌

5 Kontribusi ekspor hasil industri kayu olahan thd total ekspor (%) 100% 100,00%

100% 100 100 ₌

6 Jumlah industri yang telah dilatih iptek sistem produksi 15 30

20 23 35 ₌

7 Meningkatnya jumlah unit usaha 15.146

15.133

15.690

15.721 15.824 ₌

8 Meningkatnya nilai produksi (juta rp.)

744.251

944.560

950.50

0

960.000

820.000

₌


II - 259


R KET

9 Meningkatnya nilai investasi (juta rp.)

271.550

266.790

269.00

0

270.000

294.000

₌

7 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Perdagangan

7.1 Meningkatnya fasilitasi dan pemberdayaan potensi ekonomi kerakyatan sektor perdagangan

1 Jumlah usaha dagang kecil

yang dibina 0 120

120 123 120 ₌

2 Jumlah promosi dan pameran

dagang 1 2

4 5 3 ₌

3 Terlaksananya sistem dan jaringan informasi perdagangan (kec)

0 20 kec 20 kec 20

20 ₌

4 Jumlah nilai ekspor daerah Kayu Olahan ($)

72.193.2

57,69

123.627.

909,39

141.613.348,4

3

120.197.572,9

9 99.804.652,76

₌

5 Jumlah nilai ekspor daerah Kopi (Rp. 000)

-

3.435.00

0,00

3.606.7

50,00

2.400.000.000 <

6 Fasilitasi pelaku usaha

mengikuti pasar lelang 0 1

1 18 12 ₌

7 Jumlah pasar yang diawasi

peredaran barang 6 9

11 9 9 ₌

8 Jumlah alat UTTP yang

dimetrologikan 18767 21539

19871 16.601 14109 <

9 Revitalisasi pasar daerah/desa

(unit) 1 2

1 2 1 <

10

Penertiban dan penataan pasar daerah

-

6 ₌

11

Pembinaan dan pengendalian perijinan los/kios pasar (unit)

-

6 ₌

12

Pemeliharaan pasar-pasar daerah (unit)

-

6 ₌

8 Capaian Kinerja Sasaran Urusan Transmigrasi

8.1 Meningkatnya kualitas penyelenggaraan transmigrasi

1 Kuantitas kerjasama antar daerah (buah)

2 2 3 2

3 ₌

2 Kuantitas penempatan transmigran (KK)

25 17 30 10

12 <


Dari tabel-tabel diatas diketahui bahwa indikator yang

memiliki tanda sama dengan (=) mempunyai arti bahwa capaian

indikator tersebut mencapai 100 %, sedangkan yang memiliki tanda

lebih kecil (<) mempunyai arti bahwa indikator tersebut belum

mencapai 100% dari target yang ditetapkan.

Data dan capaian kinerja yang tersaji dalam bab ini

merupakan data yang dapat diperoleh dengan berbagai kelebihan dan

kekurangannya. Data dan capaian kinerja tersebut selanjutnya

digunakan menjadi titik awal dalam penetapan target di Indikator

Kinerja Daerah periode RPJMD Tahun 2013-2018.

RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015 III - 1

BAB III

RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN

KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH

TAHUN 2015

3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah

Berdasarkan strategi dan arah kebijakan pembangunan

ekonomi Kabupaten Temanggung dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Temanggung Tahun

2013–2018, analisis terhadap indikator makro ekonomi Kabupaten

Temanggung, serta memperhatikan kondisi ekonomi daerah, nasional

dan global, maka kebijakan ekonomi daerah Kabupaten Temanggung

pada tahun 2015 tetap diarahkan pada pertumbuhan ekonomi

dengan percepatan yang lebih tinggi, terjaganya stabilitas ekonomi

makro dan dengan pembenahan yang sungguh-sungguh pada sektor

riil, diharapkan akan dapat mendorong peningkatan investasi dan

menciptakan lapangan kerja yang lebih luas dengan fokus utama

untuk menurunkan tingkat kemiskinan dan pengangguran. Dalam

hal ini diperlukan strategi kebijakan yang tepat dengan menempatkan

prioritas pengembangan pada :

Sektor-sektor unggulan yang dimiliki dalam rangka penyerapan

tenaga kerja dan peningkatan pendapatan masyarakat.

Sektor-sektor yang potensial untuk mendorong penciptaan

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB).

Sektor-sektor yang mempunyai efek pengganda tinggi dalam

menciptakan kesempatan kerja.


3.1.1. Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2013 dan Perkiraan Tahun

2014

Perekonomian suatu daerah tidak dapat terlepas dengan

perekonomian regional, perekonomian nasional bahkan

perekonomian global. Ada faktor-faktor perekonomian yang

tidak dapat dikendalikan oleh daerah seperti yang menyangkut

kebijakan pemerintah pusat yang menyangkut sektor moneter

maupun sektor riil. Kemudian juga pengaruh perekonomian

global seperti pengaruh naik turunnya harga minyak dunia dan

nilai tukar mata uang asing. Indikator ekonomi daerah yang

digunakan dalam analisis makro ekonomi daerah adalah Produk

Domestik Regional Bruto (PDRB), Struktur PDRB, PDRB

Perkapita, Pertumbuhan Ekonomi, Laju Inflasi, dan Nilai

Investasi serta Tenaga Kerja.

a. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Salah satu indikator ekonomi makro daerah adalah

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Perkembangan

PDRB selama tahun 2008-2012 dapat dilihat pada tabel 3.1.


Tahun 2008-2012

Tahun PDRBAtas Dasar Harga Berlaku PDRBAtas Dasar Harga Konstan

Jutaan Rupiah Pertumbuhan (%) Jutaan Rupiah Pertumbuhan (%)

2008 2009 2010 2011 2012

4.125.938,97 4.502.652,25 5.069.020,30 5.603.983,71 6.198.351,81

13,18 9,13

12,58 10,55 10,61

2.219.155,63 2.309.841,53 2.409.386,40 2.521.439,02 2.648.488,46

3,54 4,09 4,31 4,65 5,04

Sumber : BPS Kabupaten. TemanggungTahun 2013 Tahun dasar PDRB harga Konstan = tahun 2000 = 1.662.794,54 juta rupiah

Tabel 3.1 menunjukkan adanya peningkatan PDRB

atas dasar harga berlaku pada setiap tahun. Pada tahun


2012 PDRB Kabupaten Temanggung atas dasar harga

berlaku telah mencapai nilai Rp. 6.198.351,81 juta,

menempati rangking ke 28 dari 35 kabupaten/kota se Jawa

Tengah. Angka tersebut menunjukkan adanya peningkatan

jika dibandingkan dengan tahun 2011 sebesar Rp.

5.603.983,71 juta sehingga terjadi pertumbuhan sebesar

10,61%. Perbandingan nilai PDRB atas dasar harga berlaku

di wilayah karesidenan Kedu, Kabupaten Temanggung

menempati rangking ke empat setelah Kabupaten Magelang,

Kabupaten Kebumen dan Kabupaten Purworejo.

Jika dilihat dari distribusinya per kecamatan, maka

kecamatan penyumbang terbesar dalam PDRB Kabupaten

adalah Kecamatan Temanggung sebesar 12,67%, Kecamatan

Pringsurat sebesar 8,71% dan Kecamatan Parakan sebesar

8,40%. Sedangkan kecamatan penyumbang PDRB

Kabupaten terkecil adalah Kecamatan Selopampang sebesar

2,15%. Secara lengkap sebagaimana tabel 3.2.

Tabel 3.2.

Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto

Tingkat Kecamatan Atas Dasar Harga Berlaku

Tahun 2012

No Kecamatan PDRB ADHB (juta rupiah) Persentase

1 Parakan 520.725,67 8,40

2 Kledung 277.893,13 4,48

3 Bansari 173.205,23 2,79

4 Bulu 351.760,12 5,67

5 Temanggung 785.129,54 12,67

6 Tlogomulyo 191.537,60 3,09

7 Tembarak 239.069,30 3,86

8 Selopampang 133.394,79 2,15

9 Kranggan 409.772,98 6,61


No Kecamatan PDRB ADHB (juta rupiah) Persentase

10 Pringsurat 539.739,35 8,71

11 Kaloran 309.729,19 4,99

12 Kandangan 351.568,23 5,67

13 Kedu 407.226,11 6,57

14 Ngadirejo 379.843,34 6,13

15 Jumo 231.723,51 3,74

16 Gemawang 210.540,06 3,40

17 Candiroto 191.674,53 3,09

18 Bejen 162.161,21 2,62

19 Tretep 141.657,47 2,29

20 Wonoboyo 190.000,45 3,07

Jumlah 6.198.351,81 100,00

Sumber : BPS Kabupaten Temanggung, 2013

b. PDRB Perkapita

Secara konsepsional PDRB perkapita merupakan hasil

bagi antara nilai nominal PDRB dengan jumlah penduduk

pertengahan tahun. PDRB perkapita merupakan nilai rata-

rata pendapatan dari hasil seluruh sektor produksi dan

tidak menggambarkan rata-rata pendapatan masyarakat

secara riil. Perkembangannya tercantum pada tabel 3.3.

Tabel 3.3.

Perkembangan PDRB Per Kapita Kabupaten Temanggung Tahun 2008-2012

Tahun PDRB Per kapitaADHB PDRB Per kapitaADHK

Rupiah Pertumbuhan (%) Rupiah Pertumbuhan (%)

2008 2009 2010 2011 2012

5.857.413,97 6.333.191,62 7.064.501,89 7.738.502,63 8.482.526,56

12,29 8,25 12,04 9,69 9,65

3.150.437,58 3.248.900,47 3.357.870,71 3.481.837,83 3.624.491,54

2,73 3,25 3,81 3,83 4,13


Selanjutnya dari tabel 3.3 dapat dilihat bahwa

perkembangan PDRB per kapita atas dasar harga berlaku

dari tahun ke tahun menunjukkan peningkatan. Tahun

2008 PDRB per kapita sebesar Rp.5.857.413,97 dan pada

tahun 2012 menjadi Rp. 8.482.526,56. PDRB perkapita atas


dasar harga konstan pada tahun 2008 sebesar

Rp.3.150.437,58 dan pada tahun 2012 menjadi

Rp.3.624.491,54.

Capaian PDRB perkapita Kabupaten Temanggung

tersebut masih jauh dibawah PDRB perkapita Provinsi Jawa

Tengah, namun setidaknya sudah dapat menggambarkan

adanya peningkatan kemampuan ekonomi masyarakat

Kabupaten Temanggung. Kabupaten Temanggung nilai

PDRB perkapitanya menempati rangking ketiga apabila

dibandingkan dengan PDRB perkapita kabupaten/kota se

wilayah karesidenan Kedu, yaitu setelah Kota Magelang dan

Kabupaten Purworejo.

Perbandingan PDRB perkapita antara Kabupaten

Temanggung dengan Provinsi Jawa Tengah tersebut pada

tabel 3.4.

Tabel 3.4.

Perbandingan PDRB Per Kapita Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012

Tahun PDRB perkapitaADHB (Rp.) PDRB perkapitaADHK (Rp.)

Temanggung Jawa Tengah Temanggung Jawa Tengah

2008 5.857.413,97 11.406.655 3.150.437,58 5.220.713

2009 6.333.191,62 12.322.889 3.248.900,47 5.471.490

2010 7.064.501,89 13.730.016 3.357.870,71 5.773.809

2011 7.738.502,63 15.380.771 3.481.837,83 6.114.211

2012 8.482.526,56 17.140.206 3.624.491,54 6.494.368


c. Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi yang lebih mendekati keadaan

riil atau telah menghilangkan pengaruh inflasi diperoleh dari


pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan tahun 2000.

Berdasarkan PDRB atas dasar harga konstan, pertumbuhan

ekonomi di Kabupaten Temanggung untuk tahun 2012

sebesar 5,04%, lebih tinggi dibandingkan dengan

pertumbuhan tahun 2011 yang sebesar 4,65%.

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Temanggung dari

tahun ke tahun mengalami kenaikan, ini menunjukkan

bahwa perekonomian di Kabupaten Temanggung dari tahun

ke tahun semakin membaik. Pertumbuhan ekonomi

Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional

Tahun 2008-2012 dapat dilihat pada tabel 3.5.

Tabel 3.5.

Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah, dan Nasional

Tahun 2008-2012

Tahun Pertumbuhan Ekonomi (%)

Temanggung Jawa Tengah Nasional

2008 2009 2010 2011 2012

3,54 4,09 4,31 4,65 5,04

5,61 5,14 5,84 6,01 6,34

6,01 4,58 6,10 6,46 6,23


Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Temanggung

lebih rendah biladibandingkan dengan laju pertumbuhan

ekonomi Provinsi Jawa Tengah yang pada tahun 2012

sebesar 6,34%. Demikian juga bila dibandingkan dengan laju

pertumbuhan ekonomi nasional yang sebesar 6,23%

pertumbuhan ekonomi Kabupaten Temanggung lebih

rendah.

Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Temanggung

sebagaimana daerah agraris lainnya cukup rendah. Daerah

agraris pada umumnya pertumbuhan ekonominya lebih


rendah daripada daerah industri namun pertumbuhannya

lebih merata. Bila dibandingkan dengan pertumbuhan

ekonomi kabupaten/kota se wilayah karesidenan Kedu,

maka Kabupaten Temanggung menempati posisi ketiga,

yaitu setelah Kota Magelang dan Kabupaten Purworejo.

Tabel 3.6. Pertumbuhan Ekonomi per Sektor (%)


SSumber : BPS Kabupaten Temanggung tahun 2013

Pada tabel 3.6 diperlihatkan laju pertumbuhan

seluruh sektor ekonomi atas dasar harga konstan tahun

2008 sampai dengan tahun 2012. Pada tahun 2012 hampir

semua sektor tumbuh positif kecuali sektor Pertambangan

dan Penggalian yang mengalami pertumbuhan minus 9,44%

dikarenakan berkurangnya aktivitas pertambangan dan

penggalian. Berkurang aktivitas tersebut dikarenakan

ditutupnya beberapa lokasi penambangan pasir yang ada di

Kabupaten Temanggung karena dipandang sudah mencapai

tahap membahayakan lingkungan di sekitar penambangan.

Dari delapan sektor yang mengalami pertumbuhan

positif, ada lima sektor yang mengalami pertumbuhan

diatas rata-rata pertumbuhan ekonomi Kabupaten

Temanggung yang sebesar 5,04%. Kelima sektor tersebut

Sektor Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1. Pertanian




5. Bangunan

6. Perdagangan, Hotel dan RM


8. Keuangan, Persw. dan Jasa Perusahaan

9. Jasa-jasa

- 1,07

5,38

3,89

6,62

5,57

4,58

5,87

4,38

10,03

6,14

0,38

2,03

4,35

2,91

3,72

4,26

3,66

3,81

3,66

-5,76

3,78

8,86

2,80

3,74

6,20

4,10

7,29

0,70

-6,58

6,28

5,76

5,31

4,74

9,72

7,37

8,18

5,11

-9,44

4,36

9,14

8,21

4,50

4,92

5,75

5,61

Pertumbuhan Ekonomi 3,54 4,09 4,31 4,65 5,04


adalah sektor Listrik dan Air Bersih yang mencapai 9,14%,

sektor Bangunan sebesar 8,21%, sektor Keuangan,

Persewaan dan Jasa Perusahaan 5,75%, sektor Jasa-jasa

5,61% dan sektor Pertanian 5,11%.

Untuk tiga sektor lainnya yang mengalami

pertumbuhan positif tetapi di bawah rata-rata pertumbuhan

kabupaten adalah sektor Pengangkutan dan Komunikasi

4,92%, sektor Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan 4,5%

dan sektor Industri Pengolahan sebesar 4,36%.

Sektor Pertanian pada tahun 2012 tumbuh sebesar

5,11% lebih tinggi daripada tahun 2011 yang tumbuh

sebesar 0,70%. Naiknya pertumbuhan sektor Pertanian

mempengaruhi pertumbuhan ekonomi Kabupaten

Temanggung, karena sektor ini memberikan kontribusi

terbesar sebanyak 32,57%. Bila di tahun 2011 pertumbuhan

tertinggi dicapai oleh sub sektor Kehutanan yang mencapai

10,77%, pada tahun 2012 sub sektor ini justru mengalami

pertumbuhan negatif yaitu minus 8,24%.

Gambar 3.1. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Temanggung

Tahun 2008-2012


d. Struktur Ekonomi Daerah

Dalam periode waktu lima tahun terakhir, sektor

pertanian dan sektor industri pengolahan masih merupakan

sektor andalan bagi perekonomian Kabupaten Temanggung,

karena keduanya memberikan kontribusi terbesar dalam

penyusunan PDRB. Hal ini dapat dilihat pada persentase

distribusi PDRB menurut sektor baik menurut harga

berlakumaupun harga konstan, dimana sektor pertanian

menyumbang di atas 30% dari nilai total PDRB dan

sektor industri pengolahan memberikan konstribusi lebih

dari 17%. Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung Atas

Dasar Harga Berlaku Tahun 2008 – 2012 dapat dilihat pada

tabel 3.7.



Sektor Tahun (%)

2008 2009 2010 2011 2012

1. Pertanian 2. Pertambangan dan Penggalian 3. Industri Pengolahan 4. Listrik dan Air Bersih 5. Bangunan 6. Perdagangan, Hotel dan Rumah Makan 7. Pengangkutan dan Komunikasi 8. Keuangan,Persewaan dan Jasa Perush. 9. Jasa-jasa

30,82 1,19

19,11 1,03 5,81

16,78 5,67 4,25

15,34

31,86 1,16

18,45 1,04 5,77

16,74 5,48 4,16

15,34

33,11 1,05

17,68 1,05 5,60

16,65 5,23 4,11

15,52

32,75 0,96

17,26 1,05 5,52

16,63 5,28 4,23

16,32

32,57 0,86

17,61 1,06 5,60

16,63 5,16 4,19

16,32

PDRB 100 100 100 100 100

Sumber : BPS Kabupaten TemanggungTahun 2013

Pada tahun 2012, sumbangan terbesar untuk

PDRB atas dasar harga berlaku adalah dari sektor

pertanian sebesar 32,57%. Pada tahun 2012 peran sektor

pertanian mengalami sedikit penurunan jika dibandingkan

dengan tahun sebelumnya karena di tahun 2011 sektor

pertanian memberikan kontribusi sebesar 32,75%.


Kontribusi terbesar kedua diberikan oleh sektor

industri pengolahan 17,61% dan diikuti oleh sektor

perdagangan, hotel dan rumah makan dengan memberikan

andil sebesar 16,63%. Sumbangan terkecil adalah dari sektor

pertambangan dan penggalian yakni sebesar 0,86%.

Dari distribusi antar sektor terlihat bahwa ke sembilan

sektor selama lima tahun terakhir memperlihatkan

peranannya dari waktu ke waktu terhadap total PDRB.

Kontribusi sektor Pertanian, sektor Pengangkutan dan

Komunikasi, sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan serta sektor Pertambangan dan Penggalian

memiliki kecenderungan menurun dalam dua tahun

terakhir.

Sedangkan kontribusi sektor Industri Pengolahan,

sektor Bangunan, dan sektor Listrik dan Air Bersih

cenderung meningkat walaupun dengan peningkatan yang

relatif kecil. Secara keseluruhan dalam lima tahun terakhir

tidak terjadi pergeseran struktur ekonomi yang berarti.


Gambar 3.2.

Struktur Ekonomi Kabupaten Temanggung

Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2012

e. Inflasi

Laju inflasi menunjukkan perkembangan indeks

harga konsumen atau mencerminkan kestabilan nilai tukar

rupiah. Perkembangan inflasi di Kabupaten Temanggung

sangat dipengaruhi berbagai faktor eksternal di luar kendali

Pemerintah Daerah. Perkembangan harga barang dan jasa

di Temanggung tidak terlepas dari kondisi perkembangan

harga di tingkat nasional maupun regional.

Tabel 3.8. Perkembangan Laju Inflasi

Kabupaten Temanggung, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2008-2012

Tahun Temanggung Jawa Tengah Nasional

2008 2009 2010 2011 2012

12,36 4,16 7,35 2,42 4,73

9,55 3,32 6,88 2,68

4,24

11,06 2,78 6,96 3,79

4,30

Sumber: BPS Kabupaten TemanggungTahun 2012

Selama periode 2008-2012, perkembangan laju inflasi

di Kabupaten Temanggung tercatat pada tabel 3.7. Laju


inflasi tahun 2012 hampir dua kali besarannya jika

dibandingkan dengan tahun 2011. Pada tahun 2012

dibandingkan dengan inflasi Provinsi Jawa Tengah sebesar

4,24% dan inflasi nasional sebesar 4,3% maka angka inflasi

Temanggung masih lebih rendah. Sedangkan untuk Tahun

2012, inflasi di Kabupaten Temanggung sebesar 4,73% dan

jika dibandingkan dengan inflasi provinsi dan nasional maka

angka inflasi di Kabupaten Temanggung relatif lebih tinggi.

Dari ketujuh kelompok pengeluaran yang menjadi

acuan inflasi, nilai tertinggi terjadi pada kelompok

pengeluaran makanan jadi sebesar 10,55% kemudian

sandang 4,94%. Kelompok pengeluaran dengan tingkat

inflasi terendah pada transportasi yaitu sebesar 0,02%.

f. Nilai Investasi

Yang dimaksud jumlah nilai investasi PMDN/PMA

dihitung berdasarkan atas persetujuan dan besaran

investasi yang direalisasikan di daerah. Jumlah persetujuan

investasi dihitung dengan menjumlahkan nilai proyek

investasi PMDN berskala nasional dan nilai proyek investasi

PMA berskala nasional yang telah disetujui oleh Badan

Koordinasi Penanaman Modal (BKPM). Sedangkan jumlah

investasi riil adalah banyaknya investasi PMDN berskala

nasional dan banyaknya investasi PMA berskala nasional

yang telah terealisasi pada suatu periode tahun tertentu.

Pada tahun 2011 nilai investasi yang bersumber dari

Penanaman Modal Asing (PMA) senilai 4 (empat) milyar

rupiah. Adapun nilai investasi PMDN tahun 2009-2013


dapat dilihat dalam tabel 3.9.

Tabel 3.9. Nilai Investasi PMDN


Tahun Persetujuan Realisasi

Jumlah Investor Nilai Investasi (M) Jumlah Investor Nilai Investasi (M)

2008 82 123,213 82 123,213

2009 78 38,334 78 38,334

2010 283 25,316 283 25,316

2011 247 10,953 247 10,953

2012 503 123,457 503 123,457

2013 181 85,692 181 85,692

Jumlah 1.291 283,752 1.291 283,752

Sumber : KPPPM Kabupaten Temanggung, 2013

Dari tabel 3.9 tampak bahwa realisasi nilai investasi

adalah sama besar dengan persetujuan investasinya. Nilai

investasi terbesar terjadi pada tahun 2012 dengan jumlah

sebanyak 503 investasi dengan nilai sebesar 123,457

milyard. Sedangkan nilai investasi terendah terjadi pada

tahun 2009 dengan jumlah sebanyak 78 investasi dengan

nilai sebesar 38,334 milyard. Pada tahun 2008 terjadi nilai

investasi yang termasuk besar karena dengan jumlah

investor 82 nilai investasinya 123,213 hal ini karena

banyaknya usaha industri pengolahan kayu yang

mengajukan perpanjangan dan berdiri pada tahun 2008.

g. Tenaga Kerja

Ketenagakerjaan merupakan salah satu sektor

penting bagi pembangunan ekonomi, khususnya dalam

upaya pemerintah untuk mengurangi penduduk miskin

sehingga kesejahteraan masyarakat dapat tercapai. Hal ini

dapat ditempuh dengan pembangunan yang

menitikberatkan pada masalah perluasan kesempatan

kerja bagi angkatan kerja yang terus bertambah.


Ditambah ulasan tentang keterkaitan tenaga kerja sebagai

faktor produksi dalam rangka peningkatan ekonomi.

Jumlah angkatan kerja Kabupaten Temanggung

Tahun 2013 sejumlah 437.543 orang, yang bekerja

sebanyak 96,23% dan pengangguran 3,77%. Sampai

tahun 2103 sektor pertanian masih merupakan sektor

yang paling banyak menyerap tenaga kerja sebesar 53%,

kemudian disusul oleh sektor jasa 10,90% dan yang ketiga

adalah industri 10,60%.

3.1.2. Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2015

dan Tahun 2016

Berbagai tantangan yang akan dihadapi Kabupaten

Temanggung di tahun 2015 dan tahun 2016 tentunya tidak

terlepas dari perekonomian nasional yang masih akan

dipengaruhi oleh faktor eksternal yaitu pengelolaan arus modal

(capital inflow) dan nilai tukar (exchange rate) dimana harga-

harga komoditas terus berubah cenderung merangkak naik.

Sejumlah tantangan dan prospek lain yang akan dihadapi

diantaranya adalah :

Tingkat pengangguran dan kemiskinan yang masih cukup

tinggi juga akan terus mewarnai tantangan perekonomian

Kabupaten Temanggung di tahun 2015 dan tahun 2016

Inflasi Provinsi Jawa tengah tahun ini diperkirakan lebih

rendah daripada tahun kemarin karena adanya perputaran

uang di kegiatan politik yang tidak terkait dengan

peningkatan ekonomi, sehingga sedikit sekali yang

berbentuk invetasi.


Ketersediaan infrastruktur yang kurang memadai akan

menjadi kendala bagi masuknya investasi sehingga

penyediaan infrastruktur yang cukup dan berkualitas

merupakan prasyarat agar dapat mencapai tingkat

pertumbuhan ekonomi tinggi dan berkelanjutan.

Partisipasi swasta dalam pembangunan di Kabupaten

Temanggung masih rendah sehingga perlu peningkatan

partisipasi swasta melalui kemitraan antara pemerintah,

masyarakat dan swasta (public-private partnership).

Tantangan ini menjadi cukup penting sehingga public-private

partnership merupakan faktor yang cukup dominan dalam

mendorong pertumbuhan ekonomi daerah

Tantangan dan prospek perekonomian sebagainmana

tersebut di atas harus dihadapi dengan semakin meningkatkan

mengefektifkan semua capaian makro ekonomi, khususnya

peningkatan pertumbuhan ekonomi dan penurunan laju inflasi.

Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Temanggung lebih

diarahkan pada upaya mendorong laju pertumbuhan sektor-

sektor yang mempunyai kontribusi dan persentase terbesar

dalam membentuk PDRB.

Pertumbuhan ekonomi pada tahun 2013 sebesar 5,04

dan laju inflasi sebesar 4,73 menunjukkan bahwa pertumbuhan

ekonomi yang ada masih di atas tingkat harga dan konsumsi

masyarakat. Hal ini merupakan keadaan yang harus

dipertahankan sebagai bentuk pengendalian ekonomi pada

tahun 2015 dan 2016.


3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004

tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan

Pemerintah Daerah menjadi titik tolak penyelenggaraan otonomi

daerah pada kabupaten/kota. Implikasi dari pemberlakuan kebijakan

otonomi daerah dan desentralisasi fiskal adalah adanya pembagian

kewenangan urusan pemerintahan antara pemerintah pusat dan

pemerintah daerah yang disertai pemberian sumber-sumber

keuangan untuk mendanai urusan yang diserahkan kepada daerah

dengan tujuan semakin meningkatnya pelayanan publik kepada

masyarakat, dan meningkatkan aktifitas perekonomian daerah, yang

pada akhirnya mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Dengan demikian keuangan daerah merupakan faktor

strategis yang turut menentukan kualitas penyelenggaraan

pemerintahan daerah, mengingat kemampuannya akan

mencerminkan daya dukung manajemen pemerintahan daerah

terhadap penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi

tanggung jawabnya. Pengelolaan keuangan tersebut meliputi

perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan,

pertanggungjawaban, dan pengawasan keuangan daerah.

Untuk kebijakan pendapatan daerah, diarahkan pada

peningkatan penerimaan daerah melalui upaya-upaya peningkatan

PAD, Dana Perimbangan maupun Lain-lain Pendapatan Daerah yang

Sah.

Untuk kebijakan belanja daerah, kebijakan alokasi belanja

daerah berpedoman pada prinsip-prinsip penganggaran melalui

pendekatan anggaran kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil


dari input yang direncanakan dengan memperhatikan prestasi kerja

setiap SKPD dalam pelaksanan tugas, pokok dan fungsinya.

Kebijakan ini bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas

perencanaan anggaran ke dalam program dan kegiatan. Dengan

demikian belanja daerah diarahkan pada upaya pencapaian visi dan

misi daerah yang telah ditetapkan.

Untuk pembiayaan daerah diarahkan untuk pemanfaatan

surplus anggaran dan upaya untuk menutup defisit anggaran yang

dapat bersumber dari SILPA dan penarikan pinjaman daerah.

3.2.1. Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan

Sebuah daerah dapat dikatakan mandiri adalah apabila

mampu melakukan pembangunan daerah dengan

menggunakan sumber daya yang dimiliki oleh daerah itu

sendiri, di mana salah satunya adalah sumber daya keuangan.

Namun, Kabupaten Temanggung merupakan salah satu daerah

yang belum dapat dikatakan mandiri terutama dari sisi

keuangan dimana hal tersebut nampak pada tingginya

ketergantungan fiskal daerah dan ketergantungan pada

kebijakan pemerintah pusat.

Sampai dengan tahun 2014, pelaksanaan

penyelenggaraan pemerintah daerah di Kabupaten Temanggung

masih bertumpu pada sumber daya keuangan yang bersumber

dari dana perimbangan pemerintah pusat dan pemerintah

daerah, belum pada kekuatan Pendapatan Asli Daerah (PAD).

Ketergantungan fiskal yang tinggi tersebut sangat

mempengaruhi proses perencanaan pembangunan daerah

sampai dengan pelaksanaannya.


Kinerja keuangan daerah Kabupaten Temanggung Tahun

2015 diperkirakan akan mengalami peningkatan, karena

adanya peningkatan pendapatan daerah yang diprediksikan

sebesar Rp. 1.248.007.531.136,- terdiri dari Pendapatan Asli

Daerah (PAD) sebesar Rp. 121.900.487.000,-; Dana

Perimbangan sebesar Rp. 901.921.744.136,- dan Lain-lain

Pendapatan yang Sah sebesar Rp. 224.185.300.000,-.

Pada tahun 2015 diproyeksikan sumber pendapatan

PAD Kabupaten Temanggung berasal dari Lain-lain Pendapatan

Asli Daerah yang Sah yaitu sebesar 48,77%, Pajak sebesar

21,96%, Retribusi sebesar 20,57%, dan Hasil Pengelolaan

Kekayaan Daerah yang Dipisahkan sebesar 8,70%. Secara rinci

perkembangan realisasi dan proyeksi/target pendapatan

Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada tabel 3.10.

Proporsi PAD Kabupaten Temanggung terhadap total

pendapatan daerah dalam kurun waktu lima tahun (2009-2013)

termasuk kecil karena mencapai rata-rata 8,15%. Komponen

pembentuk PAD terbesar bersumber dari Lain-lain Pendapatan

Asli Daerah yang Sah. Dana Perimbangan dari pemerintah

pusat memberikan kontribusi yang paling tinggi terhadap

pendapatan daerah yaitu rata-rata sebesar 74,35%, dan sisanya

berupa Lain-lain Pendapatan Daerah rata-rata sebesar 17,50%.

Kontribusi masing-masing sumber pendapatan daerah dapat

dilihat dari proporsinya terhadap total pendapatan daerah,

secara rinci dapat dilihat pada tabel 3.11.


Tabel 3.10. Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Daerah

Kabupaten Temanggung Tahun 2012 – 2016

No Uraian Jumlah

Realisasi Tahun 2012

Realisasi Tahun 2013*)

Tahun 2014**) Rencana

Tahun 2015 Proyeksi

Tahun 2016***)

1.1 Pendapatan Asli Daerah 78.514.689.212 91.966.542.000 101.922.405.000 121.900.487.000 127.171.160.000

1.1.1 Pajak Daerah 11.470.230.704 23.826.100.000 25.486.000.000 26.769.671.000 27.849.314.000

1.1.2 Retribusi Daerah 14.038.793.022 14.656.229.000 24.845.905.000 25.077.816.000 25.391.186.000

1.1.3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 9.555.591.771 10.831.063.000 9.640.000.000 10.604.000.000 12.748.900.000

1.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 43.450.073.715 42.653.150.000 41.950.500.000 59.449.000.000 61.181.760.000

1.2 Dana perimbangan 707.239.144.911 749.673.444.000 814.110.167.000 900.872.052.136 966.067.045.969

1.2.1 Dana bagi hasil pajak/bagi hasil bukan pajak 35.777.146.911 51.843.530.000 45.642.604.000 53.760.500.000 54.486.500.000

1.2.2 Dana alokasi umum 584.158.278.000 651.171.674.000 708.764.753.000 765.757.350.136 827.424.534.969

1.2.3 Dana alokasi khusus 87.303.720.000 46.658.240.000 56.702.810.000 78.354.202.000 81.156.011.000

1.2.4 Dana intensif daerah - - 3.000.000.000 3.000.000.000 3.000.000.000

1.3 Lain-lain pendapatan daerah yang sah 181.061.739.558 197.532.452.000 220.272.650.000 233.349.974.000 224.754.389.000

1.3.1 Hibah 145.820.000 1.051.910.000 616.150.000 616.150.000 -

1.3.2 Dana darurat - - - - -

1.3.3 Bagi hasil pajak dari provinsi dan dari pemerintah daerah lainnya 60.284.458.558 31.916.581.000 43.662.000.000 44.815.750.000 46.000.989.000

1.3.4 Dana penyesuaian dan otonomi khusus 99.581.821.000 136.253.400.000 136.253.400.000 136.253.400.000 136.253.400.000

1.3.5 Bantuan keuangan dari provinsi pemerintah daerah lainnya 21.049.640.000 28.310.561.000 39.741.100.000 51.664.674.250 42.500.000.000

Jumlah pendapatan daerah 966.815.573.681 1.039.172.438.000 1.136.305.222.000 1.256.122.513.386 1.317.992.594.969

Sumber : DPPKAD Kabupaten Temanggung, 2013 Keterangan : *) Realisasi APBD belum diaudit BPK.

**) Anggaran sampai dengan proyeksi perubahan APBD tahun 2014


Tabel 3.11 Persentase Sumber-sumber pendapatan Daerah


No Uraian Persentase

2009 2010 2011 2012 2013*)

1.1 Pendapatan asli daerah 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

1.1.1 Pajak daerah 13,09 13,88 17,70 14,61 25,91

1.1.2 Retribusi daerah 54,88 60,43 59,97 17,88 15,94

1.1.3 Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 8,19 9,78 10,55 12,17 11,78

1.1.4 Lain-lain pendapatan asli daerah yang sah 23,84 15,91 11,78 55,34 46,37

1.2 Dana perimbangan 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

1.2.1 Dana bagi hasil pajak/bagi hasil bukan pajak 6,56 7,14 6,08 5,06 6,91

1.2.2 Dana alokasi umum 83,51 83,90 84,00 82,60 86,86

1.2.3 Dana alokasi khusus 9,93 8,96 9,92 12,34 6,22

1.3 Lain-lain pendapatan daerah yang sah 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

1.3.1 Hibah 5,70 2,86 0,38 0,08 0,53

1.3.2 Bagi hasil pajak dari provinsi dan dari pemerintah daerah lainnya

54,79 38,09 23,95 33,29 16,16

1.3.3 Dana penyesuaian dan otonomi khusus 20,16 43,50 66,05 55,00 68,98

1.3.4 Bantuan keuangan dari provinsi pemerintah daerah lainnya

19,35 15,55 10,02 11,63 14,33

Persentase PAD terhadap pendapatan daerah 7,60 8,17 7,69 8,12 8,85

Persentase dana perimbangan terhadap pendapatan daerah 82,68 77,29 69,82 73,15 72,14

Persentase lain-lain pendapatan daerah terhadap pendapatan daerah

9,72 14,54 22,49 18,73 19,01

Sumber : DPPKAD Kabupaten Temanggung, 2013 Keterangan : *) Realisasi APBD belum diaudit BPK.

3.2.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015

Kebijakan keuangan daerah meliputi kebijakan

pendapatan daerah, kebijakan belanja daerah, dan kebijakan

pembiayaan daerah yang harus dikelola secara tertib, efisien,

ekonomis, efektif, transparan dan bertanggung jawab serta taat

pada peraturan perundang-undangan. Dalam rangka

meningkatkan kinerja keuangan daerah Kabupaten

Temanggung di tahun 2015 maka kebijakan keuangan daerah

yang diambil adalah sebagai berikut :


3.2.2.1. Arah Kebijakan Pendapatan Daerah

Selaras dengan peningkatan kebutuhan

pendanaan pembangunan daerah, serta dengan

memperhatikan perkembangan realisasi pendapatan

daerah dari tahun ke tahun yang menunjukkan adanya

peningkatan, Pemerintah Daerah Kabupaten

Temanggung merencanakan peningkatan pendapatan

daerah baik yang bisa diupayakan oleh daerah sendiri

(PAD), dari pusat (dana perimbangan), serta

pendapatan lain-lain yang sah termasuk bagi hasil

dengan pemerintah provinsi.

Secara khusus, terjadi beberapa kendala yang

dialami dalam meningkatkan pendapatan khususnya di

komponen pendapatan asli daerah, yaitu:

a. Belum sepenuhnya sumber-sumber pendapatan

daerah memiliki buku potensi, sehingga dalam

penetapan target pendapatan masih bersifat line

item budgeting;

b. Terbatasnya sumber-sumber pendapatan asli

daerah;

c. Belum optimalnya manajemen pendapatan asli

daerah;

d. Kurangnya kesadaran wajib pajak dan wajib

retribusi;

e. Belum optimalnya pemberdayaan aset daerah;

f. Belum optimalnya koordinasi internal maupun

eksternal dalam pengelolaan pendapatan daerah.


Sedangkan untuk pendapatan yang bersumber

dari pemerintah pusat maupun pemerintah provinsi

sangat tergantung dari besaran yang akan dibagikan ke

daerah.

Kebijakan yang akan dilaksanakan pada tahun

2015 guna meningkatkan pendapatan daerah

Kabupaten Temanggung adalah sebagai berikut :

a. Melakukan review atas peraturan perundangan

yang berkaitan dengan pendapatan asli daerah,

khususnya terkait dengan teknis operasional di

lapangan;

b. Melakukan pendataan potensi pendapatan asli

daerah, khususnya yang terkait dengan pajak bumi

dan bangunan serta retribusi parkir, serta retribusi

pelayanan kebersihan;

c. Meningkatkan manajemen pendapatan asli daerah;

d. Meningkatkan sosialisasi kepada wajib pajak dan

wajib pajak retribusi;

e. Meningkatkan koordinasi internal dan antar

instansi pengelola pendapatan;

3.2.2.2. Arah Kebijakan Belanja Daerah

Belanja daerah dalam rangka pelaksanaan

program dan kegiatan pada setiap urusan

pemerintahan daerah dikelompokkan menjadi dua

jenis, yaitu belanja tidak langsung dan belanja

langsung. Kebijakan belanja daerah tahun 2015

didasarkan pada prioritas pembangunan daerah yang


tercantum dalam RPJMD Kabupaten Temanggung

tahun 2013-2018, selain itu juga didasarkan pada

hasil evaluasi penganggaran tahun-tahun sebelumnya

dan capaian target kinerjanya. Berdasarkan hal-hal

tersebut maka kebijakan umum dalam pengalokasian

belanja daerah Kabupaten Temanggung pada tahun

2015 adalah :

a. Sesuai dengan prioritas program dan kegiatan

Pemerintah Kabupaten Temanggung Tahun 2015

yang mendukung pelaksanaan misi daerah dalam

rangka pencapaian visi daerah;

b. Memenuhi kewajiban daerah berkenaan dengan

belanja pegawai seperti gaji Bupati dan Wakil

Bupati, DPRD, pegawai negeri sipil, dan pegawai

daerah yang berpedoman pada ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku;

c. Memenuhi kebutuhan daerah dalam rangka

penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan

kepada masyarakat atau belanja penatausahaan;

d. Melaksanakan program/kegiatan sesuai dengan

kewenangan yang diberikan pemerintah dan

pemerintah provinsi, program/kegiatan yang

merupakan kebijakan pemerintah daerah serta

dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan

daerah dan fasilitasi penyelenggaraan

pemerintahan desa;

e. Bersifat strategis, penting, dan mendesak untuk

segera dilaksanakan;


f. Berdampak luas pada penyelesaian permasalahan

pokok yang dihadapi daerah;

g. Berdampak pada pemenuhan kebutuhan

masyarakat dan peningkatan pelayanan publik

serta peningkatan kesejahteraan masyarakat

dengan melibatkan partisipasi masyarakat;

h. Pengelolaannya dilaksanakan dengan

memperhatikan prinsip-prinsip ekonomis, efektif,

efisien, transparan dan akuntabel.

Tingginya belanja tidak langsung bukan

menggambarkan rendahnya belanja yang dapat

dinikmati secara langsung oleh masyarakat,

mengingat belanja hibah, belanja bantuan sosial, dan

belanja bagi hasil secara riil diperuntukkan bagi

masyarakat maupun desa dalam kerangka

mendukung penyelenggaraan pemerintahan di daerah.

Proporsi belanja tidak langsung terutama

dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah berkaitan

dengan belanja pegawai. Jika dilihat dari nilai

nominal, proporsi belanja langsung selalu mengalami

kenaikan dari tahun ke tahun. Realisasi dan proyeksi

belanja daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2012-

2016 secara lengkap terinci pada tabel 3.12.


Tabel 3.12. Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah

Kabupaten Temanggung Tahun 2012 – 2016

No Uraian Jumlah


Realisasi Tahun 2013*)

Tahun 2014**) Rencana

Tahun 2015 Proyeksi

Tahun 2016***)

2.1 Belanja tidak langsung 639.977.390.628 713.737.922.696 761.640.577.446 830.059.053.595 879.418.559.000

2.1.1 Belanja pegawai 540.996.735.761 573.983.834.062 633.897.936.446 695.879.820.000 738.493.920.000

2.1.2 Belanja bunga - 1.352.611.525 2.000.000.000 5.304.834.000 4.536.000.000

2.1.3 Belanja subsidi - - - - -

2.1.4 Belanja hibah 40.922.373.670 58.141.919.542 59.294.840.000 62.565.100.595 65.628.590.000

2.1.5 Belanja bantuan social 14.132.312.373 30.471.682.540 19.838.680.000 20.729.180.000 25.729.180.000

2.1.6 Belanja bagi hasil kepada provinsi/kabupaten/kota dan pemerintah desa

4.899.805.654 4.316.725.502 4.504.000.000 4.700.000.000 4.900.000.000

2.1.7 Belanja bantuan keuangan kepada kabupaten/kota dan pemerintahan desa

38.744.388.450 45.249.304.525 41.605.119.000 40.380.119.000 40.380.119.000

2.1.8 Belanja tidak terduga 281.774.720 221.845.000 500.000.000 500.000.000 500.000.000

2.2 Belanja langsung 316.346.769.358 287.129.995.668 471.362.007.854 482.348.838.950 429.074.036.018

2.2.1 Belanja pegawai 32.489.153.703 36.481.877.690 39.224.489.738 41.657.461.357 41.651.603.704

2.2.2 Belanja barang dan jasa 121.777.498.747 146.842.608.704 152.328.115.489 151.559.789.000 151.892.208.750

2.2.3 Belanja modal 162.080.116.908 103.805.509.274 279.809.402.627 289.131.588.593 235.527.223.564

Total Jumlah Belanja 956.324.159.986 1.000.867.918.364 1.233.002.583.300 1.312.407.892.545 1.308.492.595.000

Sumber : DPPKAD Kabupaten Temanggung, 2013 Keterangan : *) Realisasi APBD belum diaudit BPK. **) Anggaran sampai dengan proyeksi perubahan APBD tahun 2014


3.2.2.3. Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah

Pembiayaan daerah merupakan komponen

APBD yang digunakan untuk menutup kekurangan

defisit APBD atau untuk memanfaatkan surplus

APBD.Anggaran defisit adalah anggaran belanja lebih

besar daripada anggaran pendapatan, dan sebaliknya

anggaran surplus adalah manakala anggaran belanja

lebih kecil daripada anggaran pendapatan. Kebijakan

pembiayaan pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :

a. Kebijakan Penerimaan Pembiayaan

Penerimaan pembiayaan terdiri dari sisa lebih

perhitungan anggaran tahun anggaran sebelumnya

(SILPA), pencairan dana cadangan, hasil penjualan

kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan

pinjaman daerah, penerimaan kembali pemberian

pinjaman, dan penerimaan piutang daerah. Kebijakan

penerimaan pembiayaan pada tahun anggaran 2015

adalah sebagai berikut :

1) Sisa lebih perhitungan anggaran tahun

sebelumnya (SILPA)

Besarnya SILPA yang akan diperhitungkan dalam

pembiayaan RAPBD Tahun Anggaran 2015 adalah

hasil perhitungan SILPA pada pertanggungjawaban

pelaksanaan APBD tahun anggaran 2014 setelah

diaudit BPK dan ditetapkan dalam Peraturan

Daerah tentang pertanggungjawaban pelaksanaan

APBD Tahun Anggaran 2014, dengan demikian

manakala terdapat angka SILPA adalah bersifat


prediksi yang bisa diakibatkan karena adanya

efisiensi belanja maupun kelebihan pendapatan

daerah.

2) Penerimaan pinjaman daerah

Manakala terjadi defisit anggaran, sedangkan

SILPA dan pencairan dana cadangan tidak dapat

menutup keseluruhan defisit, maka akan dicukupi

dengan penerimaan pinjaman daerah. Pada tahun

2015, terdapat penerimaan pinjaman daerah yang

bersumber dari Pusat Investasi pemerintah (PIP)

yang digunakan untuk pembiayaan pembangunan

Pasar Legi Parakan.

3) Penerimaan pembiayaan yang lain

Dapat berupa penerimaan kembali atas invetasi

non permanen dan penerimaan perhitungan pihak

ketiga berupa retensi.

b. Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan

Pengeluaran pembiayaan terdiri dari

pembentukan dana cadangan, penyertaan modal

(investasi) pemerintah daerah, pembayaran pokok

hutang, pemberian pinjaman daerah, dan pengeluaran

pembiayaan yang lain. Kebijakan pengeluaran

pembiayaan pada tahun 2015 adalah sebagai berikut :

1) Penyertaan modal pemerintah daerah

Investasi yang akan dilakukan pemerintah daerah

adalah investasi jangka panjang yang bersifat

permanen, yaitu bertujuan untuk dimiliki secara


berkelanjutan tanpa ada niat untuk

diperjualbelikan atau ditarik kembali. Penyertaan

modal berupa uang dan atau barang daerah

dialokasikan pada Badan Usaha Milik Daerah

(BUMD) yang meliputi PDAM, PD Aneka Usaha, PD

Bank Pasar, BKK Temanggung, PD BPR BKK

Temanggung, PD BPR BKK Pringsurat, PD Bumi

Phala Wisata, PD Apotik Waringin Mulyo dan PT

Bank Jateng.

2) Pembayaran pokok hutang

Mulai tahun 2015 pengeluaran pembiayaan guna

pembayaran pokok hutang pemerintah daerah

pada Pusat Investasi Pemerintah

3) Pengeluaran pembiayaan yang lain

Pengeluaran berupa pengeluaran perhitungan

pihak ketiga berupa retensi atas pelaksanaan

kegiatan tahun sebelumnya.

Gambaran realisasi dan proyeksi pembiayaan

daerah Kabupaten Temanggung tahun 2012-2016 secara

jelas tercantum pada tabel 3.13.


Tabel 3.13. Realisasi dan Proyeksi Pembiayaan Daerah


No Uraian Jumlah



Tahun 2014 RKPD

Tahun 2015 Proyeksi

Tahun 2016

3.1 Penerimaan pembiayaan 25.473.050.896 59.438.956.293 107.522.418.350 83.285.379.159 31.000.000.000

3.1.1 Sisa lebih perhitungan anggaran tahun sebelumnya 23.381.624.341 41.776.547.255 27.022.418.350 27.000.000.000 27.000.000.000

3.1.2 Pencairan dana cadangan - 12.867.002.883 - - -

3.1.3 Hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan - - - - -

3.1.4 Penerimaan pinjaman daerah - - 76.500.000.000 52.285.379.159 -

3.1.5 Penerimaan kembali pemberian pinjaman - 243.081.070 - - -

3.1.6 Penerimaan piutang daerah 2.091.426.555 - - - -

3.1.7 Penerimaan perhitungan pihak ketiga - 4.552.325.085 4.000.000.000 4.000.000.000 -

3.2 Pengeluaran pembiayaan 14.963.113.944 9.444.155.394 8.500.000.000 27.000.000.000 40.500.000.000

3.2.1 Pembentukan dana cadangan 7.826.780.813 - - - 7.500.000.000

3.2.2 Penyertaan modal (investasi) daerah 3.004.945.750 4.553.609.000 4.500.000.000 5.000.000.000 5.000.000.000

3.2.3 Pembayaran pokok utang - - - 18.000.000.000 24.000.000.000

3.2.4 Pemberian pinjaman daerah - - - - -

3.2.5 Pengeluaran perhitungan pihak ketiga 4.131.387.381 4.910.546.394 4.000.000.000 4.000.000.000 4.000.000.000

Jumlah Pembiayaan Netto 10.509.936.952 49.994.800.899 99.022.418.350 56.285.379.159 (9.500.000.000)

Sumber : DPPKAD Kabupaten Temanggung, 2013. Keterangan : *) Realisasi APBD sudah diaudit BPK. **) Anggaran sampai dengan proyeksi perubahan APBD tahun 2014

RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah Tahun 2015

III - 30

Sumber pendanaan pembangunan lainnya yang diterima

Pemerintah Kabupaten Temanggung adalah Anggaran

Pendapatan Belanja Negara (APBN) berupa dana Tugas

Pembantuan (TP) dan Dana Urusan Bersama (DUB). Besarnya

APBN yang diterima setiap tahunnya mengalami fluktuasi, secara

rinci dapat dilihat pada tabel 3.14.

Tabel 3.14.

Alokasi Dana TP dan DUB Kabupaten Temanggung Tahun 2010-2014

NO. KEMENTERIAN DAN SKPD PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN JUMLAH (Rp.)

URUSAN BERSAMA

DEPDAGRI

1 BAPERMADES Kab. Temanggung Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan; Kegiatan Peningkatan Keberdayaan Masyarakat dan PNPM Perdesaan dengan Kecamatan

2010 30.450.855.000

Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; Kegiatan Cakupan Penerapan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (Pnpm-Mp) dan Penguatan Pnpm

2011 28.856.109.000

Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa, kegiatan Peningkatan Kemandirian Masyarakat Perdesaan (PNPM)

2012 29.509.009.000

2013 25.775.486.000

2014 24.863.289.000

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

2 DPU Kabupaten Temanggung Program Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Pemukiman (PIP), kegiatan Pengaturan, Pembinaan, Pengawasan dan Pelaksanaan Penataan Bangunan dan Lingkungan, Pengelolaan Gedung dan Rumah Negara

2010 -

2011 -

2012 4.180.000.000

2013 6.108.750.000

2014 4.108.750.000


III - 31

TUGAS PEMBANTUAN

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM

1 Dinas Pekerjaan Umum Kab. Temanggung

Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan, kegiatan Penanggulangan Kemiskinan Perkotaan (P2KP)

2010 4.520.000.000

2011 -

2012 -

2013 -

2014 -

2 Dinas Pekerjaan Umum Kab. Temanggung

Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya kegiatan Peningkatan Pengelolaan Irigasi Partisipatif (WISMP)

2010 475.000.000

2011 -

2012 -

2013 -

2014 -

DEPARTEMEN PERTANIAN

3 Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan Kabupaten Temanggung

Program Peningkatan Ketahanan Pangan kegiatan Mekanisasi Pertanian Pra dan Pasca Panen dan kegiatan Peningkatan Produksi Produktivitas dan Mutu Produk Pertanian, serta Pengembangan Kawasan (TP); Dan Program Peningkatan Kesejahteraan Petani, kegiatan Penerapan dan Pemantapan Prinsip Good Governance Penyelesaian Daerah Konflik Bencana Alam

2010 1.012.375.000

2011 1.774.205.000

2012 2.528.400.000

2013 3.728.762.000

2014 1.645.000.000

4 Dinas Pertanian, Perkebunan, dan Kehutanan Kabupaten Temanggung

Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian

2010 -

2011 4.336.500.000

2012 -

2013 1.168.500.000

2014 -

5 BAPELUH Kab. Temanggung / Badan Penyuluhan Pertanian Kabupaten Temanggung

Program Peningkatan Kesejahteraan Petani; Kegiatan Pemberdayaan Petani Pelaku gribisnis dan Penyuluhan Pertanian

2010 2.527.370.000

2011 2.339.011.000

2012 905.079.000

2013 223.660.000

Tahun ini beralih ke Dekonsentrasi yang menangani SKPD Provinsi

2014 -

6 Kantor Ketahanan Pangan Kabupaten Temanggung

Program Peningkatan Ketahanan Pangan kegiatan Pengembangan Desa Mandiri Pangan dan Program Peningkatan Kesejahteraan Petani, kegiatan Penerapan dan Pemantapan Prinsip Good Governance Penyelesaian Daerah Konflik Bencana Alam

2010 343.000.000

2011 -

2012 -

2013 -

2014 -


III - 32

DEPARTEMEN TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI

7 Dinas Nakertrans Kabupaten Temanggung

Program Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja; Kegiatan Pengembangan dan Peningkatan Perluasan Kesempatan Kerja

2010 926.887.000

2011 528.000.000

2012 784.000.000

2013 796.931.000

2014 969.055.000

8 UPTD BLK, Dinas Nakertrans Kabupaten Temanggung

Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja; Kegiatan Peningkatan Fungsi dan Revitalisasi BLK Menjadi Lembaga Pelatihan Berbasis Kompetensi

2010 926.887.000

2011 446.190.000

Tahun ini beralih ke Dekonsentrasi yang menangani SKPD Provinsi

2012 -

- 2013 -

- 2014 -

DEPARTEMEN PERDAGANGAN DAN PERINDUSTRIAN

9 Dinas Perindagkop dan UMKM Kab. Temanggung

Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah, kegiatan Pembantuan Pembinaan IKM (Tugas Pembantuan)

2010 550.000.000

- 2011 -

- 2012 -

Program Pengembangan Perdagangan Dalam Negri, kegiatan Pengembangan Sarana Distribusi Perdagangan

2013 6.277.398.000

- 2014 -

DEPARTEMEN KELAUTAN DAN PERIKANAN

10 Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Temanggung

- 2010 -

Program Peningkatan Daya Saing Produk Perikanan; Kegiatan Fasilitasi Penguatan dan Pengembangan Pemasaran dalam Negeri Hasil Perikanan dan Kegiatan Peningkatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Ditjen P2Hp

2011 425.738.000

2012 -

2013 -

2014 -

DEPARTEMEN KESEHATAN

11 Dinas Kesehatan Kabupaten Temanggung

- 2010 -

- 2011 -

Program Bina Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak; Kegiatan Bantuan Operasional Kesehatan (Bok)

2012 2.107.200.000

2013 2.085.600.000

2014 2.229.600.000


III - 33

12 RSUD DJOJONEGORO Kabupaten Temanggung

- 2010 -

- 2011 -

Program Pembinaan Upaya Kesehatan; Kegiatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Sekretariat Ditjen Bina Upaya Kesehatan

2012 5.000.000.000

2013 8.000.000.000

2014 -

REKAP UB

1 DIPA 2010 30.450.855.000

1 DIPA 2011 28.856.109.000

2 DIPA 2012 33.689.009.000

2 DIPA 2013 31.884.236.000

2 DIPA 2014 28.972.039.000

REKAP APBN TP

8 DIPA 2010 11.281.519.000

6 DIPA 2011 9.849.644.000

5 DIPA 2012 11.324.679.000

7 DIPA 2013 22.280.851.000

3 DIPA 2014 4.843.655.000

REKAP APBN TP DAN DUB

9 DIPA 2010 41.732.374.000

7 DIPA 2011 38.705.753.000

7 DIPA 2012 45.013.688.000

9 DIPA 2013 54.165.087.000

5 DIPA 2014 33.815.694.000

Sedangkan untuk dana alokasi khusus (DAK) di

Kabupaten Temanggung tahun 2010-2014 sebagaimana tersebut

pada tabel 3.15.

Tabel 3.15. Alokasi Dana DAK Kabupaten Temanggung

Tahun 2010-2014

NO BIDANG SKPD TAHUN DAK ( Rp.)

PENDAMPING

AN ( Rp.)

1 PENDIDIKAN

a PENDIDIKAN SD Dinas Pendidikan

2010 11.403.201.000 1.140.319.000

2011 20.321.700.000 -

2012 45.365.509.680 4.542.695.520

2013 8.696.360.000 916.638.000

2014 8.185.610.000 1.743.714.000

b PENDIDIKAN SMP Dinas Pendidikan

2010 13.222.499.000 1.322.251.000

2011 4.736.100.000 -

2012 4.118.550.000 410.450.000

2013 5.367.250.000 536.450.000

2014 5.594.160.000 -


III - 34

c PENDIDIKAN SMA Dinas Pendidikan

2010 - -

2011 - -

2012 - -

2013 1.369.140.000 140.960.000

2014 3.011.030.000 1.427.500.000

d PENDIDIKAN SMK Dinas Pendidikan 2010 - -

2011 - -

2012 - -

2013 4.689.730.000 463.870.000

2014 6.671.410.000 -

JUMLAH DAK BIDANG PENDIDIKAN

2010 24.625.700.000 2.462.570.000

2011 25.057.800.000 2.505.780.000

2012 49.484.059.680 4.953.145.520

2013 20.122.480.000 2.057.918.000

2014 23.462.210.000 3.171.214.000

2 KESEHATAN

a PELAYANAN DASAR

Dinas Kesehatan

2010 5.684.800.000 568.480.030

2011 2.455.100.000 245.510.000

2012 3.106.620.000 310.662.000

2013 2.610.870.000 261.087.000

2014 2.968.640.000 -

b PELAYANAN FARMASI

Dinas Kesehatan 2010 - -

2011 3.708.400.000 370.866.000

2012 3.057.180.000 305.718.000

2013 1.953.060.000 198.306.000

2014 2.329.580.000 -

c PELAYANAN RUJUKAN

RSUD Djojonegoro 2010 - -

2011 - -

2012 - -

2013 1.546.500.000 3.775.050.000

2014 1.412.630.000 29.730.000

d BIAYA PENUNJANG

Dinas Kesehatan

2010 - -

2011 - -

2012 - 154.510.000

2013 - -

2014 750.000.000

JUMLAH DAK BIDANG KESEHATAN

2010 5.684.800.000 568.480.030

2011 6.163.500.000 616.376.000

2012 6.163.800.000 770.890.000

2013 6.110.430.000 4.234.443.000

2014 6.710.850.000 779.730.000

3 INFRASTRUKTUR JALAN

DPU 2010 3.533.800.000 353.380.000

2011 5.550.600.000 555.060.000

2012 15.066.800.000 1.510.300.000

2013 4.644.120.000 480.000.000

2014 6.068.710.000 467.000.000


III - 35

4 INFRASTRUKTUR IRIGASI

DPU 2010 2.611.600.000 261.160.000

2011 6.163.700.000 616.370.000

2012 3.896.150.000 443.320.000

2013 2.754.020.000 275.042.000

2014 3.335.190.000 314.905.000

5 INFRASTRUKTUR AIR MINUM

DPU 2010 758.200.000 77.902.000

2011 900.300.000 90.030.000

2012 711.010.000 71.101.000

2013 1.105.270.000 110.527.000

2014 1.383.770.000 125.695.200

6 INFRASTRUKTUR SANITASI

DPU 2010 639.200.000 63.920.000

2011 846.600.000 84.660.000

2012 769.290.000 161.970.000

2013 685.026.400 391.444.600

2014 2.055.190.000 68.870.000

7 PRASARANA PEMERINTAHAN DAERAH

DPU 2010 - -

2011 - -

2012 1.530.050.000 153.005.000

2013 - -

2014 - -

8 KELAUTAN DAN PERIKANAN

Dinas Peternakan dan Perikanan

2010 2.323.000.000 232.300.000

2011 2.336.500.000 343.733.900

2012 1.828.010.000 243.110.000

2013 2.010.680.000 252.947.000

2014 2.411.010.000 381.600.000

9 PERTANIAN

Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan

2010 3.900.000.000 390.000.000

2011 5.187.100.000 524.288.003

2012 4.236.620.000 423.662.000

2013 4.642.800.000 464.280.000

2014 5.304.230.000 615.000.000

10 LINGKUNGAN HIDUP

Badan Lingkungan Hidup

2010 871.500.000 87.150.000

2011 935.500.000 93.550.000

2012 1.092.840.000 109.284.000

2013 1.308.370.000 169.711.000

2014 1.420.980.000 180.000.000

11 KELUARGA BERENCANA

Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan

2010 900.600.000 105.483.500

2011 1.035.700.000 583.807.300

2012 960.680.000 124.284.000

2013 1.387.627.188 127.279.250

2014 1.156.370.000 179.519.000


III - 36

12 KEHUTANAN

Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan

2010 944.200.000 169.956.000

2011 1.011.700.000 314.406.000

2012 1.183.780.000 196.600.500

2013 1.147.440.000 164.670.000

2014 1.012.640.000 115.000.000

Penunjang DAK 2014 - 90.000.000

13 PERDAGANGAN

Disperindagkop 2010 - -

2011 - -

2012 - -

2013 - -

Pasar 2014 1.881.980.000 -

14 KESELAMATAN TRANSPORTASI DARAT

Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informasi

2010 - -

2011 243.600.000 24.350.000

2012 339.930.000 45.738.000

2013 446.390.000 68.000.000

2014 499.680.000 70.000.000

15 PERUMAHAN DAN PEMUKIMAN

DPU

2010 - -

2011 1.614.200.000 161.420.000

2012 - -

2013 - -

2014 - -

JUMLAH SEMUA BIDANG

2010 46.792.600.000 4.772.301.530

2011 55.432.600.000 6.352.411.203

2012 87.263.019.680 9.206.410.020

2013 46.364.653.588 8.796.261.850

2014 56.702.810.000 6.468.533.200

3.2.2.4. Deviasi Proyeksi RPJMD dengan RKPD 2015

Proyeksi pendapatan yang tertuang di dalam

RPJMD 2013-2018 sebesar Rp. 1.248.007.531.136,

sedangkan rencana pendapatan dalam RKPD 2015

adalah Rp. 1.256.122.513.386 sehingga terdapat

deviasi sebesar Rp. 8.114.982.250. Hal tersebut

dikarenakan rencana pendapatan yang bersumber

dari Dana Alokasi Khusus dan Bantuan Keuangan

disesuaikan dengan Belanja.


III - 37

Proyeksi belanja yang tertuang di dalam

RPJMD 2013-2018 sebesar Rp. 1.265.507.530.000,

sedangkan rencana pendapatan dalam RKPD 2015

adalah Rp. 1.312.407.892.545 sehingga terdapat

deviasi sebesar Rp. 46.900.362.545. Hal ini

disebabkan adanya kenaikan usulan belanja bantuan

keuangan dan kenaikan usulan belanja lainnya di

beberapa SKPD.

Proyeksi pembiayaan netto yang tertuang di

dalam RPJMD 2013-2018 sebesar Rp.

17.500.000.000, sedangkan rencana pembiayaan netto

dalam RKPD 2015 adalah Rp. 56.285.379.159,

sehingga terdapat deviasi sebesar Rp. 38.785.379.159.

RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah

IV-1

BAB IV

PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

TAHUN 2014

4.1. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah

Daerah

Visi pembangunan Kabupaten Temanggung tahun 2013-2018

dalam dokumen RPJMD 2013-2018 adalah “Terwujudnya

Temanggung Sebagai Daerah Agraris Berwawasan Lingkungan,

Bermasyarakat Agamis, Berbudaya, Dan Sejahtera Dengan

Pemerintahan Yang Bersih”

Makna yang termuat dalam visi Kabupaten Temanggung

dijabarkan sebagai berikut :

Daerah agraris berwawasan lingkungan merupakan sebuah

kondisi daerah yang ingin diwujudkan dalam penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan, yaitu suatu kondisi daerah yang

secara ekonomi bertumpu pada sektor pertanian sebagai penggerak

utama perekonomian daerah dan tumpuan kehidupan masyarakat.

Sebagai sektor penggerak perekonomian daerah maka pengembangan

sektor pertanian tetap dengan memperhatikan peningkatan kualitas

lingkungan hidup.

Bermasyarakat Agamis merupakan sebuah kondisi masyarakat

yang ingin diwujudkan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan, yaitu suatu kondisi dimana selain terpenuhinya

kebutuhan jasmani masyarakat Kabupaten Temanggung, namun juga

terpenuhinya kebutuhan rohani yang ditandai dengan sikap dan akhlak


IV-2

mulia yang sesuai dengan pemahaman, penghayatan, pengamalan

ajaran agama, dan didukung dengan kebebasan menjalankan ajaran

agama, serta toleransi antar pemeluk agama dalam kehidupan

bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Sehingga diharapkan

seluruh proses pembangunan yang dilaksanakan di Kabupaten

Temanggung selalu tidak meninggalkan norma-norma agama.

Berbudaya merupakan sebuah kondisi yang ingin diwujudkan

dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan, yaitu suatu

kondisi masyarakat yang memiliki budaya sehat, budaya peduli

pendidikan, budaya kebersihan lingkungan khususnya tempat tinggal

dan lingkungan perumahan, dan budaya peduli atas lingkungan sosial

kemasyarakatan dan kebudayaan yang berkembang di lingkungan

sekitarnya.

Sejahtera merupakan sebuah kondisi yang ingin diwujudkan

dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan, yaitu suatu

kondisi masyarakat dimana seluruh individu masyarakat dapat

mencukupi kebutuhan lahiriah dan batiniah yang ditandai dengan

meningkatnya kualitas kehidupan yang layak dan bermartabat karena

terpenuhinya kebutuhan ekonomi, sosial, dan agamis. Sehingga dapat

memberikan kontribusi terhadap pembangunan daerah yang

berkelanjutan.

Pemerintahan yang bersih merupakan sebuah kondisi yang

ingin diwujudkan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan, yaitu suatu kondisi pelaksanaan pemerintahan yang

bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme sesuai dengan arah pelaksanaan

reformasi birokrasi sehingga terwujud pemerintahan yang bersih (clean

government) dan kepemerintahan yang baik (Good Governance) di


IV-3

semua aspek pelaksanaan pemerintahan.

4.2. Misi

Untuk mewujudkan Visi Daerah Kabupaten Temanggung di

atas, pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan dilakukan dalam 6

(enam) Misi Daerah, yaitu:

1. Mewujudkan Peningkatan Pertanian Moderen yang Berwawasan

Lingkungan;

Dalam menjabarkan Visi Daerah, Sektor Pertanian merupakan

salah satu sektor yang mendapatkan perhatian lebih dari

Pemerintah Kabupaten Temanggung karena Sektor Pertanian

diharapkan dapat menjadi sektor tumpuan kehidupan masyarakat.

Sektor Pertanian yang dimaksud adalah meliputi sub sektor

pertanian, sub sektor perikanan, dan sub sektor kehutanan.

Pengembangan pertanian yang moderen didukung oleh

pengembangan di sektor perdagangan, perindustrian, dan

pariwisata, berupa pengembangan agribisnis, agroindustri, dan

agrowisata.

Pengembangan Agribisnis dan Agroindustri merupakan bentuk

integrasi pengembangan pertanian (pertanian, peternakan,

perikanan, perkebunan, dan kehutanan) dengan pengembangan

industri pertanian dari hulu sampai dan hilir yang didukung

dengan pengembangan sektor-sektor jasa yang terkait dengan

pengembangan pertanian. Sedangkan pengembangan Agrowisata

merupakan upaya pengembangan pariwisata yang berbasis

pertanian.

Selain sektor pertanian, pembangunan daerah diarahkan pula


IV-4

pada pengembangan potensi lokal yang memiliki keunggulan

komparatif agar menjadi komoditas yang mampu bersaing secara

kompetitif. Pengembangan potensi lokal tersebut adalah juga

dalam rangka menyerap tenaga kerja dalam jumlah yang banyak,

dikarenakan komoditas yang memiliki keungulan komparatif

tersebut memiliki multiplier effect yang cukup tinggi terhadap

sektor yang lain.

Kebijakan pembangunan tersebut diatas diharapkan dapat

meningkatkan ketahanan pangan masyarakat, dan juga didukung

oleh pengembangan di sektor koperasi dan UMKM.

2. Mewujudkan Peningkatan Kehidupan Masyarakat Perdesaan dan

Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera;

Visi Daerah juga mengamanatkan harapan terwujudnya

masyarakat yang agamis, berbudaya, dan sejahtera baik di

perdesaan maupun perkotaan. Kesejahteraan masyarakat yang

diharapkan tersebut juga meliputi kesejahteraan sosial, ketertiban

dan ketentraman masyarakat, tersedianya kesempatan kerja dan

kesempatan berusaha baik di daerah maupun di lain daerah,

terciptanya pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak,

meningkatnya peran pemuda, dan berkembangnya olahraga di

Kabupaten Temanggung.

Upaya untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat diharapkan

juga tetap melibatkan peran serta masyarakat itu sendiri sehingga

pemberdayaan masyarakat juga merupakan salah satu hal yang

disentuh melalui misi ini.

Upaya untuk menjaga budaya dan kebudayaan juga merupakan

salah satu hal yang diperhatikan oleh Pemerintah Kabupaten


IV-5

Temanggung. Budaya dan Kebudayaan yang terjaga diharapkan

mampu tercipta karakter khusus di masyarakat Kabupaten

Temanggung yaitu masyarakat yang berbudaya.

Seluruh harapan yang ada tersebut akan sangat terdukung jiak

tercipta pula kehidupan masyarakat yang agamis, diantaranya

dengan adanya peningkatan keimanan umat beragama,

tersedianya sarana dan prasara keagamaan, dan toleransi antar

umat beragama

3. Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan

dan Perkotaan yang Layak dan Berwawasan Lingkungan;

Upaya untuk mewujudkan lingkungan hunian yang layak dan

berwawasan lingkungan, baik diperdesaan dan perkotaan,

didukung oleh pengembangan insfrastruktur jalan dan jembatan,

pengembangan sarana perhubungan, pengembangan sanitasi

lingkungan, upaya peningkatan kualitas lingkungan hidup,

pengendalian dan pemanfaatan tata ruang wilayah, dan

pengembangan perumahan dan kawasan perumahan itu sendiri.

Pembangunan yang berwawasan lingkungan mempunyai makna

bahwa segala pembangunan yang dilaksanakan saat ini dan

dengan menggunakan sumberdaya yang tersedia saat ini

diharapkan tidak mengurangi kesempatan bagi generasi

mendatang untuk melakukan pembangunan yang juga

memanfaatkan sumberdaya di masa datang.

4. Mewujudkan Peningkatan Pendidikan yang Berkualitas tanpa

Meninggalkan Kearifan Lokal;

Pendidikan merupakan satu urusan yang tidak mungkin

ditinggalkan, dan selalu memperoleh perhatian lebih dari


IV-6

pemerintah. Pendidikan yang baik dan dapat diakses oleh semua

masyarakat diharapkan dapat meningkatkan taraf kehidupan

masyarakat itu sendiri.

Dengan kualitas penyelenggaraan pendidikan yang baik yang

bermuara pada peningkatan kapasitas intelektual masyarakat,

diharapkan mampu meningkatkan peran masyarakat dalam

meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat secara lebih luas

maupun meningkatkan peran masyarakat dalam melaksanakan

pembangunan daerah.

Pendidikan yang dikembangkan juga tidak terlepas dari kearifan

lokal di Kabupaten Temanggung, sehingga akan diberikan sebuah

materi pendidikan berupa pendidikan budi pekerti, pendidikan

budaya jawa, dan pendidikan lain yang mengacu pada kearifan

lokal yang ada.

5. Mewujudkan Peningkatan Budaya Sehat dan Aksesibilitas

Kesehatan Masyarakat;

Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat juga merupakan satu

hal yang diperhatikan oleh pemerintah. Kegiatan pembangunan

niscaya tidak akan terlaksana dengan maksimal andaikata tidak

didukung oleh kualitas kehidupan masyarakat yang baik.

Pemerataan akses masyarakat terhadap sarana dan prasarana

kesehatan menjadi hal utama yang diperhatikan di misi ini, dengan

harapan bahwa pemerataan akses tersebut juga didukung dengan

ketersediaan sumberdaya manusia kesehatan.

Satu hal lain yang ingin diwujudkan adalah bahwa kesehatan akan

mampu menjadi budaya di masyarakat, baik kesehatan pribadi,

maupun kesehatan lingkungan. Sehingga muncul kesadaran


IV-7

masyarakat untuk membudayakan hidup sehat dilingkungan

masing-masing.

6. Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih,

Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik.

Untuk menciptakan pemerintahan yang bersih, transparan, tidak

KKN, dan berorientasi pada pelayanan publik, atau dalam kata lain

Good Government and Clean Governance maka penyelenggaraan

pemerintahan harus dilaksanakan secara efektif, efisien, bersih,

dan berwibawa.

Hal tersebut antara lain dilakukan dengan cara meningkatkan

kualitas SDM Aparatur, sehinga dapat memberikan pelayanan

publik yang terbaik kepada masyarakat, meningkatkan kualitas

pengelolaan keuangan daerah secara transparan dan akuntabel,

merumuskan perencanaan dengan baik dan tertata sehingga

pembangunan yang dilaksanakan memiliki arah yang jelas, dan

meningkatkan kualitas pengawasan internal yang dilakukan.

Upaya tersebut diatas sekaligus menjadi rangkaian reformasi

birokrasi yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Temanggung.

Untuk mewujudkan Visi dan Misi Daerah Kabupaten

Temanggung sebagaimana tersebut di atas, maka pelaksanaan

pemerintahan dan pembangunan di Tahun 2013-2018 harus memiliki

langkah, gerak, arah, semangat, dan dinamika yang sama.

Disamping hal tersebut, pelaksanaan pembangunan juga

memperhatikan prinsip pembangunan berkelanjutan yang terdiri dari:

keterkaitan, keseimbangan, dan keadilan. Keterkaitan diartikan sebagai

keterkaitan antar wilayah, antar sektor, antar tingkat pemerintahan,


IV-8

dan antar pemangku kepentingan pembangunan. Keseimbangan

diartikan sebagai keseimbangan antara kepentingan ekonomi, sosial,

budaya, dan lingkungan. Keadilan diartikan sebagai keadilan antar

kelompok masyarakat dan generasi.

Untuk menyatukan langkah, gerak, arah, semangat, dan

dinamika para pemangku kepentingan pembangunan tersebut maka

Pemerintah Kabupaten Temanggung menetapkan sebuah tekad

pembangunan yang dituangkan dalam sebuah Motto yaitu: “BERSAMA

MEMBANGUN TEMANGGUNG”. Sebuah tekad yang mengandung

pemahaman bahwa pembangunan daerah merupakan tanggung-jawab

bersama seluruh pemangku kepentingan pembangunan di Kabupaten

Temanggung.

4.3. Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan

Visi dan Misi Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018

dijabarkan lebih lanjut dalam Tujuan dan Sasaran Pembangunan

Daerah. Penjabaran ke dalam Tujuan,Sasaran dan arah kebijakan

dimaksudkan untuk memberikan gambaran lebih jelas dalam

pelaksanaan Visi dan Misi Daerah.

Misi 1

Mewujudkan Peningkatan Pertanian Moderen yang Berwawasan

Lingkungan;

Tujuan :

a. Meningkatkan penerapan teknologi, dan inovasi Pertanian

b. Meningkatkan kualitas, kuantitas, kontinuitas dan Diversifikasi

Produk Pertanian, Perkebunan dan Peternakan

c. Meningkatkan Penyediaan Sarana dan Prasarana dan Insfrastruktur


IV-9

Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan.

d. Meningkatkan Pengembangan Agribisnis Berbasis Komoditas

Unggulan Daerah

e. Meningkatkan Pemanfaatan Teknologi dan Inovasi Perikanan

f. Meningkatkan Ketahanan Pangan Daerah

g. Meningkatkan Pengembangan Agroindustri Berbasis Sumber Daya

Lokal

h. Meningkatkan Pengembangan Agribisnis Berbasis Komoditas

Unggulan Daerah

i. Meningkatkan Peran Sektor Pendukung Pengembangan Agribisnis,

Agroindustri, dan Agrowisata

j. Meningkatkan Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah

Sasaran:

a. Meningkatnya penerapan teknologi, dan inovasi Pertanian

b. Meningkatnya penerapan teknologi, inovasi peternakan

c. Meningkatnya nilai tambah hasil produksi pertanian

d. Meningkatnya kualitas hasil produksi pertanian, perkebiunan dan

peternakan

e. Meningkatnya produksi, produktivitas dan diversifikasi tanaman

pertanian dan perkebunan

f. Meningkatnya produktivitas ternak

g. Meningkatnya Penyelenggaraan Penyuluhan

h. Meningkatnya Penyediaan Sarana dan Prasarana dan Insfrastruktur

Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan

i. Meningkatnya Pengembangan Kawasan Agropolitan

j. Meningkatnya Penerapan Teknologi Perikanan

k. Meningkatnya Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi


IV-10

Produk Perikanan

l. Meningkatnya ketahanan pangan

m. Meningkatnya agroindustri yang berbasis pada komoditas unggulan

daerah

n. Meningkatnya struktur industri berbahan baku lokal yang tangguh

o. Meningkatnya pengelolaan sarana dan prasarana perdagangan

p. Meningkatnya daya saing produk

q. Meningkatnya ketersediaan dan jaminan keamanan produk yang

beredar (perlindungan konsumen)

r. Meningkatnya peran sektor jasa, kelembagaan koperasi dan UMKM

s. Menguatnya kapasitas dan kapabilitas pelaku UMKM

t. Meningkatnya rehabilitasi lahan dan konservasi tanah

Arah Kebijakan:

a. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam

menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub

sektor pertanian/perkebunan

b. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam

menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub

sektor peternakan

c. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi dalam pemasaran

produk Pertanian dan memperbesar akses pemasaran

d. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Pertanian dalam

rangka meningkatkan kualitas produk pertanian dan pencegahan

hama dan penyakit

e. Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi budidaya

tanaman pertanian dan perkebunan

f. Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi produksi hasil


IV-11

peternakan

g. Meningkatkan Kualitas kelembagaan petani dan SDM penyuluhan

h. Meningkatkan Penyediaan Sarana Prasarana dan Insfrastruktur

pendukung pertanian (jalan usaha tani dan pengelolaan embung)

i. Meningkatkan Pengembangan Kawasan Agropolitan dan pengelolaan

kawasan agropolitas yang sudah terbentuk

j. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Perikanan

khususnya penggunaan benih unggul ikan

k. Meningkatkan Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi

Produk olahan Perikanan yang didukung dengan pengembangan

akses pemasaran produk perikanan

l. Meningkatkan ketersediaan dan cadangan pangan, distribusi dan

akses pangan, diversifikasi konsumsi dan keamanan pangan, serta

penanganan kerawanan pangan

m. Mengembangkan Kawasan Agrowisata

n. Meningkatkan pengelolaan sarana dan prasarana serta event

pariwisata dengan pengembangan destinasi pariwisata dan

kemitraan pariwisata

o. Meningkatkan pengembangan Industri kecil dan UMKM yang

berbasis pertanian dan komoditas unggulan daerah lainnya

p. Meningkatkan Struktur Industri yang menggunakan bahan Baku

Lokal

q. Meningkatkan Pengelolaan dan pengembangan pasar daerah sebagai

salah satu Sarana dan Prasarana Perdagangan

r. Meningkatkan nilai ekspor produk daerah dan promosi produk

unggulan daerah serta pembinaan usaha informal

s. Meningkatkan perlindungan atas konsumen dan sengketa


IV-12

konsumen terhadap produk yang beredar

t. Meningkatkan Kualitas kelembagaan koperasi

u. Meningkatkan Kapasitas dan Kapabilitas Pelaku UMKM melalui

pengembangan kewirausahaan dan pengembangan keunggulan

kompetitif yang dimiliki UMKM/UKM

v. Meningkatkan Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Tanah

w. Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Lahan

Kritis dan Konservasi Sumber Daya Hutan

Misi 2 :

Mewujudkan Peningkatan Kehidupan Masyarakat Perdesaan dan

Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera

Tujuan :

1. Meningkatkan Penanganan Permasalahan Sosial Kemasyarakatan

2. Meningkatkan Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran

3. Meningkatkan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan

Bencana

4. Meningkatkan Perluasan Kesempatan Kerja

5. Meningkatkan Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan

6. Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi

7. Meningkatkan Pemberdayaan Perempuan, dan Perlindungan Anak

8. Meningkatkan kesetaraan gender

9. Meningkatkan Pemberdayaan Pemuda dan Pengembangan Olagraga

10. Meningkatkan Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan

11. Mengembangkan dan Melestarikan Kebudayaan Daerah

12. Meningkatkan Sarana Budaya dan Kebudayaan

13. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik, Wawasan Kebangsaan,


IV-13

Keamanan, dan Ketertiban

Sasaran

1. Meningkatnya Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan

Sosial (PMKS)

2. Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial

3. Meningkatnya Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran

4. Meningkatnya Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan

Bencana

5. Meningkatnya Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja

6. Meningkatknya Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat

Pengangguran

7. Meningkatnya Perlindungan Tenaga Kerja dan Pengembangan

Lembaga

8. Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan

9. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi

10. Meningkatnya Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Perempuan,

dan Perlindungan Anak

11. Meningkatnya kesetaraan gender

12. Meningkatnya Kualitas Kabupaten Layak Anak

13. Meningkatnya Pembinaan Kepemudaan dan Olahraga

14. Meningkatnya Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olahraga

15. Meningkatnya Prestasi Pemuda dan Atlit Olahraga

16. Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan

17. Meningkatnya Pengembangan dan Pelestarian Kebudayaan Daerah

18. Meningkatnya Promosi Seni dan Cagar Budaya

19. Meningkatnya Sarana Budaya dan Kebudayaan

20. Meningkatnya Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan


IV-14

21. Meningkatnya Ketertiban dan Keamanan

Arah Kebijakan

1. Meningkatkan penanganan pada PMKS dan peningkatan

penanganan RTLH

2. Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial yang berupa

peningkatan lembaga sosial, CSR Sosial, dan organisasi sosial

lainnya dalam menangani PMKS

3. Meningkatkan perlindungan sosial terhadap Rumah Tangga

Sasaran

4. Meningkatkan upaya penanganan terhadap bencana alam

5. Meningkatkan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja melalui

pelatihan yang berbasis kompetensi, pelatihan berbasis

masyarakat, dan berbasis kewirausahaan

6. Meningkatkan Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat

Pengangguran melalui upaya peningkatan penempatan pencari

kerja

7. Meningkatkan Perlindungan Tenaga Kerja

8. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemberdayaan masyarakat,

dan pengurangan angka kemiskinan, serta peningkatan kapasitas

ekonomi masyarakat

9. Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi dan

peningkatan kualitas transmigran

10. Meningkatkan upaya penanganan terhadap kekerasan terhadap

perempuan dan anak yang terjadi

11. Meningkatkan kelembagaan pengarusutamaan gender melalui

implementasi anggaran yang responsisf gender

12. Meningkatkan perlindungan anak dan pengembangan pemenuhan


IV-15

hak-hak anak

13. Meningkatkan Pembinaan dan penyelenggaraan kegiatan

Kepemudaan

14. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Olahraga

15. Meningkatkan penyelenggaraan kegiatan olahraga dan pembinaan

olahraga Prestasi dan Atlit Olahraga

16. Meningkatkan pemberian bantuan sarana dan prasarana

pendukung kegiatan keagamaan

17. Meningkatan Pengembangan, Pelestarian dan pemeliharaan nilai

tradisi budaya dan benda bersejarah serta benda arkeologi

18. Meningkatkan Promosi Seni dan Cagar Budaya melalui

penyelenggaraan gelar seni, kajian seni, promosi seni, organisasi

seni, dan tempat-tempat kesenian

19. Meningkatkan Sarana dan prasarana dalam rangka pengelolaan

kekayaan Budaya dan Kebudayaan

20. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan

Kebangsaan masyarakat melalui pendidikan politik masyarakat dan

penanganan penyakit masyarakat

21. Meningkatkan Ketertiban dan Keamanan melalui penegakan

peraturan daerah, penurunan angka kriminalitas, penanganan

demonstrasi, dan patroli siaga serta ketersediaan tenaga linmas di

masyarakat

MISI 3

Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan

Perkotaan yang Layak dan Berwawasan Lingkungan

Tujuan

1. Meningkatkan infrastruktur jalan dan jembatan sebagai penunjang


IV-16

perekonomian

2. Meningkatnya sarana infrastruktur jalan dan jembatan yang

memadai

3. Meningkatkan insfrastruktur sumber daya air untuk peningkatan

produkivitas perekonomian

4. Meningkatkan pelayanan pemerintahan

5. Meningkatkan sarana dan prasarana dasar permukiman untuk

mewujudkan rumah yang layak dan terjangkau

6. Meningkatkan pencegahan, penanggulangan, dan penanganan

bencana

7. Mewujudkan penataan ruang yang memperhatikan keberlanjutan

sumber daya wilayah

8. Meningkatkan pengelolaan lingkungan hidup berdasarkan prinsip

pembengunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan

9. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan pemanfaatan energi dan

pertambangan mineral secara berkelanjutan dan berwawasan

lingkungan hidup

10. Meningkatkan ketersediaan pelayanan transportasi dalam

mendukung Pembangunan Ekonomi dan Pengembangan Wilayah

Sasaran

1. Meningkatnya sarana infrastruktur jalan dan jembatan yang

memadai

2. Meningkatnya sarana dan prasarana insfrastruktur sumber daya

air

3. Meningkatkan pelayanan pemerintahan melalui ketersediaan

bangunan instansi pemerintah

4. Meningkatnya rumah sehat dan layak huni


IV-17

5. Meningkatnya pencegahan, penanggulangan, dan penanganan

bencana

6. Meningkatnya perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian ruang

sesuai peruntukkannya

7. Meningkatnya pengelolaan persampahan

8. Meningkatnya kelestarian lingkungan hidup

9. Meningkatnya pembinaan dan pengawasan pemanfaatan energi dan

pertambangan mineral

10. Meningkatnya transportasi masyarakat yang memadai

Arah Kebijakan

1. Meningkatkan dan mengembangkan infrastruktur jalan dan

jembatan yang memadai melalui pembangunan, pemeliharaan dan

peningkatan kualitas jalan dan jembatan

2. Meningkatkan ketersediaan ruas jalan baru sebagai alternatif

pemecahan masalah dalam mengurai kemacetan

3. Meningkatan ketersediaan infrastruktur sumber daya air melalui

pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi dan drainase

4. Meningkatkan kelayakan bangunan-bangunan pemerintahan

berupa pelaksanaan pemugaran bangunan instansi pemerintah

5. Meningkatkan rumah yang sehat dan layak huni melalui

penyediaan rumah layak huni, penanganan kawasan kumuh,

penyediaan layanan air minum, sanitasi pemukiman yang layak

dan penyediaan sarana dan prasarana umum pemukiman

6. Meningkatkan pencegahan, penanggulangan, dan penanganan

bencana kebakaran melalui upaya meningkatkan luasan pelayanan,

waktu tanggap kebakaran dan penyediaan sarana prasarana

pemadam kebakaran


IV-18

7. Meningkatkan perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian ruang

sesuai peruntukkannya melalui penyusunan dokumen tata ruang,

pengendalian perizinan, penyediaan ruang khusus (RTH dan

pedestrian)

8. Meningkatkan pengelolaan persampahan yang didukung oleh

meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan

persampahan

9. Meningkatkan kelestarian lingkungan hidup khususnya

penanganan dan pencegahan pencemaran air, udara, dan tanah

10. Meningkatkan pembinaan dan pengawasan pemanfaatan energi dan

pertambangan mineral terutama pemanfaatan sumber energi

alternatif terbarukan

11. Meningkatkan transportasi masyarakat yang memadai melalui uji

kendaraan, meningkatnya keselamatan angkutan, meningkatnya

tipe terminal, dan pengembangan rute baru angkutan umum

MISI 4

Mewujudkan Peningkatan Pendidikan yang Berkualitas tanpa

Meninggalkan Kearifan Lokal

Tujuan

1. Meningkatkan Budi Pekerti, Tata Krama Nilai Budaya dan

Keteladanan

2. Meningkatkan Aksesibilitas Masyarakat atas Pelayanan Pendidikan

3. Meningkatkan Kualitas Pendidikan

4. Meningkatkan Kualitas Pendidik dan Tenaga Kependidikan

5. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Pendidikan


IV-19

Sasaran

1. Meningkatnya budi pekerti, tata krama dan tata nilai budaya jawa

serta keteladanan

2. Meningkatnya aksebilitas pendidikan anak usia dini

3. Meningkatnya aksebilitas pendidikan dasar

4. Meningkatnya aksesibilitas pendidikan menengah

5. Meningkatnya aksesibilitas pendidikan non formal

6. Meningkatnya kualitas pendidikan anak usia dini

7. Meningkatnya kualitas pendidikan dasar

8. Meningkatnya kualitas pendidikan menengah

9. Meningkatnya kualitas pendidikan non formal

10. Terpenuhinya kebutuhan pendidik

11. Meningkatnya kualifikasi akademik pendidik

12. Meningkatnya profesionalisme pendidik

13. Terpenuhinya kebutuhan tenaga kependidikan

14. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini

15. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan dasar

16. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan menengah

17. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan non formal

Arah Kebijakan

1. Meningkatkan budi pekerti, tata krama, dan tata nilai budaya

daerah serta keteladanan melalui penyusunan kurikulum muatan

lokal budi pekerti, penyediaan buku muatan lokal budi pekerti,

keteladanan guru, dan penenganan kenakalan siswa didik

2. Meningkatkan aksebilitas pendidikan anak usia dini melalui

pengembangan pelayanan pendidikan terhadap anak usia 0-6 tahun

(anak usia dini)


IV-20

3. Meningkatkan aksebilitas pendidikan dasar melalui pengembangan

pelayanan pendidikan dasar dan pemberian beasiswa

4. Meningkatkan aksebilitas pendidikan menengah melalui

pengembangan pelayanan pendidikan menengah dan pemberian

beasiswa serta penyediaan unit sekolah menengah

5. Meningkatkan aksebilitas pendidikan nonformal melalui

pengembangan pelayanan pendidikan kesetaraan di masyarakat

6. Meningkatkan kualitas pendidikan anak usia dini melalui

pelaksanaan akreditasi sekolah TK/RA

7. Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan

akreditasi sekolah SD/MI dan SMP/MTs, dan peningkatan

kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk

SD/MI dan SMP/MTs

8. Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan

akreditasi sekolah SMA/MA dan akreditasi program keahlian SMK,

dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional

minimal 7 untuk SMA/MA

9. Meningkatkan kualitas pendidikan nonformal melalui peningkatan

angka kelulusan pendidikan kesetaraan

10. Meningkatkan pemenuhan kekurangan tenaga pendidik mulai dari

tingkat TK/RA, SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/MA/SMK

11. Meningkatkan kualifikasi akademik pendidik minimal S-1

khususnya di tingkat TK/RA dan SMP/MTs, serta pemenuhan

kualifikasi bagi kepala sekolah dan pengawas sekolah

12. Meningkatkan profesionalisme pendidik yang ditunjukkan dengan

kepemilikan sertifikat pendidik bagi guru di tingkat TK/RA, SD/MI,

SMP/MTs, dan SMA/MA/SMK


IV-21

13. Meningkatkan pemenuhan kebutuhan terhadap Jumlah Tenaga

Kependidikan yang meliputi tenaga administrasi, penilik sekolah,

pengawas sekolah, dan pamong belajar

14. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini

(TK/RA) sesuai dengan kebutuhan

15. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dasar (SD/MI dan

SMP/MTs) sesuai dengan kebutuhan

16. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan menengah

(SMA/MA/SMK) sesuai dengan kebutuhan

17. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan nonformal

(penyelenggara pendidikan kesetaraan) sesuai dengan kebutuhan

MISI 5

Mewujudkan Peningkatan Budaya Sehat dan Aksesibilitas Kesehatan

Masyarakat

Tujuan

1. Meningkatkan Jaringan, Mutu dan Akses Pelayanan Kesehatan

2. Meningkatkan Upaya Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit

Termasuk Potensi KLB (Kejadian Luar Biasa) dan Bencana

3. Meningkatkan Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat

4. Menjamin Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehataan Untuk

Pelayanan Kesehatan Dasar

5. Menjamin Ketersediaan dan Mutu Sumber Daya Kesehatan Sesuai

Standar Pelayanan Kesehatan

6. Meningkatkan Penyehatan Lingkungan

7. Meningkatkan Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga Melalui

Keluarga Berencana


IV-22

Sasaran

1. Meningkatnya Akses Masyarakat ke Fasilitas Kesehatan Yang

Bermutu

2. Meningkatnya Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

3. Meningkatnya Gizi Masyarakat

4. Meningkatnya Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan

5. Meningkatnya Sumber Daya Kesehatan di semua Tingkatan

Pelayanan Kesehatan

6. Meningkatnya Lingkungan Sehat

7. Meningkatnya Derajat Kesejahteraan Keluarga

8. Meningkatnya Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga

Berencana

Arah Kebijakan

1. Meningkatkan Akses Masyarakat ke Fasilitas Kesehatan Yang

Bermutu mulai tingkat Desa/Kelurahan, Kecamatan, sampai dengan

Kabupaten

2. Meningkatkan Upaya Pencegahan, Penanganan dan Pengendalian

Penyakit, serta kewaspadaan adanya potensi KLB

3. Meningkatkan Gizi Masyarakat melalui perbaikan gizi masyarakat

terutama usia balita dan penduduk miskin

4. Meningkatkan Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan Dasar

termasuk dengan pengawasan obat dan makanan

5. Meningkatkan Sumber Daya Kesehatan di semua Tingkatan

Pelayanan Kesehatan yang diikuti dengan meningkatnya pengelolaan

dan manajemen kesehatan di semua tingkatan

6. Meningkatkan Lingkungan Sehat melalui pengembangan akses yang

berkelanjutan terhadap sanitasi dasar di perkotaan dan perdesaan,


IV-23

akses terhadap air bersih, dan penggunaan jamban keluarga

7. Meningkatkan Derajat Kesejahteraan Keluarga melalui pembinaan

kesejahteraan keluarga

8. Meningkatkan kesejahteraan keluarga melalui meningkatnya

Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana

MISI 5

Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih,

Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik

Tujuan

1. Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan

Pengkajian Pembangunan Daerah

2. Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan

3. Terwujudnya Pemerintahan yang Bersih dan Bebas Kolusi, Korupsi,

dan Nepotisme

4. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

5. Meningkatkan Kapasitas Kemampuan Keuangan Daerah dan

Akuntabilitas Aset Daerah

6. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan

7. Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih,


8. Meningkatkan Tertib Pengelolaan KearsipanMeningkatnya Kualitas

Pelayanan Publik Kepada Masyarakat

9. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan

Pelayanan Lainnya

10. Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan

11. Meningkatkan Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik


IV-24

Daerah

12. Meningkatkan Pelayanan Komunikasi dan Informasi

Sasaran

1. Meningkatnya kualitas perencanaan, pengendalian, evaluasi, dan

pengkajian pembangunan daerah

2. Meningkatnya tertib administrasi pertanahan

3. Meningkatnya kemampuan, profesionalisme, dan kesejahteraan sdm

aparatur

4. Meningkatnya kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah

5. Meningkatnya tertib administrasi penyelenggaraan pemerintahan

daerah

6. Meningkatnya kapasitas kemampuan keuangan dan pengelolaan

keuangan daerah

7. Meningkatnya tertib administrasi aset pemerintah daerah

8. Meningkatnya tertib pengelolaan kearsipan

9. Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi kependudukan dan

pelayanan lainnya

10. Meningkatnya kualitas dan kuantitas pelayanan perizinan dan non

perizinan

11. Meningkatnya investasi

12. Meningkatnya pelayanan perpustakaan

13. Meningkatnya kualitas data pembangunan dan data statistik daerah

14. Meningkatkan Kualitas Teknologi Informasi dan Komunikasi

Arah Kebijakan

1. Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan

Pengkajian Pembangunan Daerah yang Terpadu dan Partisipatif

2. Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan dan penyelesaian


IV-25

konflik-konflik pertanahan

3. Meningkatkan Kemampuan, Profesionalisme, dan Kesejahteraan

SDM Aparatur melalui diklat pegawai, meningkatnya pendidikan

formal pegawai, pemenuhan hak dan penghargaan pegawai, dan

pengisian jabatan struktural yang kosong

4. Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

terutama pada sisi pemenuhan ketersediaan peraturan perundang-

undangan, penanganan temuan pemeriksaan, ketepatan

pelaksanaan pembangunan, dan pelaporan pelaksanaan

pemerintahan dan pembangunan

5. Meningkatkan Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah dan Pemerintah Desa

6. Meningkatkan Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan

Keuangan Daerah khususnya pada aspek Pendapatan Asli Daerah

7. Meningkatkan Tertib Administrasi Aset Pemerintah Daerah dan

pengembangan pengelolaan asset yang dimiliki daerah

8. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan secara baku

9. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan

Pelayanan Lainnya

10. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan dan Non

Perizinan melalui ketersediaan SOP, ketepatan waktu, dan

penanganan pengaduan masyarakat

11. Meningkatkan Investasi melalui pelaksanaan promosi investasi dan

dukungan iklim investasi yang memadai

12. Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan kepada masyarakat yang

disertai peningkatan kunjungan perpustakaandan peminjaman

buku koleksi perpustakaan


IV-26

13. Meningkatkan Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik

Daerah yang akan digunakan dalam perencanaan pembangunan

setiap tahunnya

14. Meningkatkan Akses atas Komunikasi dan Informasi kepada

masyarakat, khususnya di ruang publik melalui berbagai media

yang ada

15. Meningkatkan Pengelolaan e-Government pada pemerintah daerah

dan pemerintah desa


IV-27

4.4. Keterkaitan Antara Visi Terwujudnya Temanggung Sebagai Daerah Agraris Berwawasan Lingkungan,

Bermasyarakat Agamis, Berbudaya, Dan Sejahtera Dengan Pemerintahan Yang Bersih”

,Misi, Tujuan,Sasaran, Arah Kebijakan,Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Temanggung

MISI TUJUAN SASARAN ARAH KEBIJAKAN

Misi 1:

Mewujudkan Peningkatan Pertanian Moderen yang Berwawasan Lingkungan;

1. Meningkatkan

penerapan teknologi,

dan inovasi Pertanian

2. Meningkatkan kualitas,

kuantitas, kontinuitas

dan Diversifikasi

Produk Pertanian,

Perkebunan dan

Peternakan

3. Meningkatkan

Penyediaan Sarana dan

Prasarana dan

Insfrastruktur

Pertanian, Perkebunan,

dan Peternakan.

4. Meningkatkan

Pengembangan

Agribisnis Berbasis

Komoditas Unggulan

Daerah

5. Meningkatkan Pemanfaatan Teknologi dan Inovasi Perikanan

6. Meningkatkan Ketahanan Pangan Daerah

1. Meningkatnya penerapan teknologi,

dan inovasi Pertanian

2. Meningkatnya penerapan teknologi, inovasi peternakan

3. Meningkatnya nilai tambah hasil

produksi pertanian

4. Meningkatnya kualitas hasil

produksi pertanian, perkebiunan dan

peternakan

5. Meningkatnya produksi,

produktivitas dan diversifikasi


6. Meningkatnya produktivitas ternak

7. Meningkatnya Penyelenggaraan

Penyuluhan

8. Meningkatnya Penyediaan Sarana

dan Prasarana dan Insfrastruktur

Pertanian, Perkebunan, dan

Peternakan

9. Meningkatnya Pengembangan

Kawasan Agropolitan

10. Meningkatnya Penerapan Teknologi

Perikanan

11. Meningkatnya Kualitas, Kuantitas,

Kontinuitas, dan Diversifikasi

Produk Perikanan

1. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian

dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan

produktivitas sub sektor pertanian/perkebunan

2. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian

dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan

produktivitas sub sektor peternakan

3. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi dalam

pemasaran produk Pertanian dan memperbesar akses

pemasaran

4. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Pertanian

dalam rangka meningkatkan kualitas produk pertanian dan

pencegahan hama dan penyakit

5. Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi budidaya


6. Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi produksi

hasil peternakan

7. Meningkatkan Kualitas kelembagaan petani dan SDM

penyuluhan

8. Meningkatkan Penyediaan Sarana Prasarana dan

Insfrastruktur pendukung pertanian (jalan usaha tani dan

pengelolaan embung)

9. Meningkatkan Pengembangan Kawasan Agropolitan dan

pengelolaan kawasan agropolitas yang sudah terbentuk

10. Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Perikanan

khususnya penggunaan benih unggul ikan


IV-28

MISI TUJUAN SASARAN ARAH KEBIJAKAN

7. Meningkatkan

Pengembangan

Agroindustri Berbasis

Sumber Daya Lokal

8. Meningkatkan Pengembangan Agribisnis Berbasis Komoditas Unggulan Daerah

9. Meningkatkan Peran Sektor Pendukung Pengembangan

Agribisnis, Agroindustri, dan Agrowisata

10. Meningkatkan Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah

12. Meningkatnya ketahanan pangan

13. Meningkatnya Agroindustri yang

Berbasis pada Komoditas Unggulan Daerah

14. Meningkatnya Struktur Industri

Berbahan Baku Lokal yang Tangguh

15. Meningkatnya Pengelolaan Sarana

dan Prasarana Perdagangan

16. Meningkatnya Daya Saing Produk

17. Meningkatnya Ketersediaan dan

Jaminan Keamanan Produk yang

Beredar (Perlindungan Konsumen)

18. Meningkatnya Peran Sektor Jasa,

Kelembagaan Koperasi dan UMKM

19. Menguatnya Kapasitas dan

Kapabilitas Pelaku UMKM

20. Meningkatnya Rehabilitasi Lahan

dan Konservasi Tanah

11. Meningkatkan Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan

Diversifikasi Produk olahan Perikanan yang didukung

dengan pengembangan akses pemasaran produk

perikanan

12. Meningkatkan ketersediaan dan cadangan pangan,

distribusi dan akses pangan, diversifikasi konsumsi dan

keamanan pangan, serta penanganan kerawanan pangan

13. Mengembangkan Kawasan Agrowisata

14. Meningkatkan pengelolaan sarana dan prasarana serta

event pariwisata dengan pengembangan destinasi

pariwisata dan kemitraan pariwisata

15. Meningkatkan pengembangan Industri kecil dan UMKM

yang berbasis pertanian dan komoditas unggulan daerah

lainnya

16. Meningkatkan Struktur Industri yang menggunakan bahan

Baku Lokal

17. Meningkatkan Pengelolaan dan pengembangan pasar

daerah sebagai salah satu Sarana dan Prasarana

Perdagangan

18. Meningkatkan nilai ekspor produk daerah dan promosi

produk unggulan daerah serta pembinaan usaha informal

19. Meningkatkan perlindungan atas konsumen dan sengketa

konsumen terhadap produk yang beredar

20. Meningkatkan Kualitas kelembagaan koperasi

21. Meningkatkan Kapasitas dan Kapabilitas Pelaku UMKM

melalui pengembangan kewirausahaan dan pengembangan

keunggulan kompetitif yang dimiliki UMKM/UKM

22. Meningkatkan Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi

Tanah

23. Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi

Lahan Kritis dan Konservasi Sumber Daya Hutan


IV-29

MISI

Misi 2 :

Mewujudkan Peningkatan

Kehidupan Masyarakat

Perdesaan dan Perkotaan

yang Agamis, Berbudaya,

dan Sejahtera

MISI

TUJUAN

1. Meningkatkan

Penanganan

Permasalahan Sosial

Kemasyarakatan

2. Meningkatkan

Kesejahteraan Rumah

Tangga Sasaran

3. Meningkatkan

Pencegahan,

Penanggulangan, dan

Penanganan Bencana

4. Meningkatkan

Perluasan Kesempatan

Kerja

5. Meningkatkan

Pemberdayaan

Masyarakat Perdesaan

dan Perkotaan

6. Meningkatkan Kualitas

Penyelenggaraan

Transmigrasi

7. Meningkatkan

Pemberdayaan

Perempuan, dan

Perlindungan Anak

8. Meningkatkan

kesetaraan gender

9. Meningkatkan

Pemberdayaan Pemuda

dan Pengembangan

Olahraga


11. Mengembangkan dan

Melestarikan

Kebudayaan Daerah

TUJUAN

SASARAN

1. Meningkatnya Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS )

2. Meningkatkan Potensi Sumber

Kesejahteraan Sosial

3. Meningkatnya Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran

4. Meningkatnya Pencegahan,

Penanggulangan, dan Penanganan

Bencana

5. Meningkatnya Kualitas dan

Produktifitas Tenaga Kerja 6. Meningkatknya Kesempatan Kerja

dan Menurunkan Tingkat Pengangguran

7. Meningkatnya Perlindungan Tenaga

Kerja dan Pengembangan Lembaga

8. Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat Perdesaan dan

Perkotaan 9. Meningkatnya Kualitas

Penyelenggaraan Transmigrasi

10.Meningkatnya Pemberdayaan

Perempuan, Perlindungan

Perempuan, dan Perlindungan Anak

11.Meningkatknya kesetaraan gender 12.Meningkatnya Kualitas Kabupaten

Layak Anak 13.Meningkatnya Pembinaan

Kepemudaan dan Olahraga 14.Meningkatnya Sarana dan Prasarana

Kepemudaan dan Olahraga 15.Meningkatnya Prestasi Pemuda dan

Atlit Olahraga

16.Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan

17.Meningkatnya Pengembangan dan

Pelestarian Kebudayaan Daerah

18.Meningkatnya Promosi Seni dan Cagar Budaya

SASARAN

ARAH KEBIJAKAN

1. Meningkatkan penanganan pada PMKS dan peningkatan penanganan RTLH

2. Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial yang berupa peningkatan lembaga sosial, CSR Sosial, dan organisasi sosial lainnya dalam menangani PMKS

3. Meningkatkan perlindungan sosial terhadap Rumah Tangga Sasaran

4. Meningkatkan upaya penanganan terhadap bencana alam 5. Meningkatkan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja

melalui pelatihan yang berbasis kompetensi, pelatihan berbasis masyarakat, dan berbasis kewirausahaan

6. Meningkatkan Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat Pengangguran melalui upaya peningkatan penempatan pencari kerja

7. Meningkatkan Perlindungan Tenaga Kerja 8. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemberdayaan

masyarakat, dan pengurangan angka kemiskinan, serta peningkatan kapasitas ekonomi masyarakat

9. Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi dan peningkatan kualitas transmigran

10. Meningkatkan upaya penanganan terhadap kekerasan terhadap perempuan dan anak yang terjadi

11. Meningkatkan kelembagaan pengarusutamaan gender melalui implementasi anggaran yang responsisf gender

12. Meningkatkan perlindungan anak dan pengembangan pemenuhan hak-hak anak

13. Meningkatkan Pembinaan dan penyelenggaraan kegiatan Kepemudaan

14. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Olahraga 15. Meningkatkan penyelenggaraan kegiatan olahraga dan

pembinaan olahraga Prestasi dan Atlit Olahraga 16. Meningkatkan pemberian bantuan sarana dan prasarana

pendukung kegiatan keagamaan 17. Meningkatan Pengembangan, Pelestarian dan

pemeliharaan nilai tradisi budaya dan benda bersejarah serta benda arkeologi

18. Meningkatkan Promosi Seni dan Cagar Budaya melalui penyelenggaraan gelar seni, kajian seni, promosi seni, organisasi seni, dan tempat-tempat kesenian

19. Meningkatkan Sarana dan prasarana dalam rangka pengelolaan kekayaan Budaya dan Kebudayaan

ARAH KEBIJAKAN


IV-30

MISI

12. Meningkatkan Sarana

Budaya dan

KebudayaaN


Kehidupan Politik,

Wawasan Kebangsaan,

Keamanan, dan

Ketertiban

14. Meningkatkan

Penanganan

Permasalahan Sosial

Kemasyarakatan

15. Meningkatkan

Kesejahteraan Rumah

Tangga Sasaran

16. Meningkatkan

Pencegahan,

Penanggulangan, dan

Penanganan Bencana

17. Meningkatkan

Perluasan Kesempatan

Kerja

18. Meningkatkan

Pemberdayaan


dan Perkotaan


Penyelenggaraan

Transmigrasi

20. Meningkatkan

Pemberdayaan

Perempuan, dan

Perlindungan Anak

21. Meningkatkan

kesetaraan gender

TUJUAN

19.Meningkatnya Sarana Budaya dan

Kebudayaan 20.Meningkatnya Kualitas Kehidupan

Politik dan Wawasan Kebangsaan 21.Meningkatnya Ketertiban dan

Keamanan 22.Meningkatnya Penanganan

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS )

23.Meningkatkan Potensi Sumber


24.Meningkatnya Kesejahteraan Rumah

Tangga Sasaran 25.Meningkatnya Pencegahan,

Penanggulangan, dan Penanganan

Bencana

26.Meningkatnya Kualitas dan

Produktifitas Tenaga Kerja 27.Meningkatknya Kesempatan Kerja

dan Menurunkan Tingkat Pengangguran

28.Meningkatnya Perlindungan Tenaga

Kerja dan Pengembangan Lembaga

29.Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan

30.Meningkatnya Kualitas

Penyelenggaraan Transmigrasi

31.Meningkatnya Pemberdayaan

Perempuan, Perlindungan

Perempuan, dan Perlindungan Anak

32.Meningkatknya kesetaraan gender

33.Meningkatnya Kualitas Kabupaten Layak Anak

34.Meningkatnya Pembinaan

Kepemudaan dan Olahraga 35.Meningkatnya Sarana dan Prasarana

Kepemudaan dan Olahraga 36.Meningkatnya Prestasi Pemuda dan

Atlit Olahraga

SASARAN

20. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan

Kebangsaan masyarakat melalui pendidikan politik masyarakat dan penanganan penyakit masyarakat

21. Meningkatkan Ketertiban dan Keamanan melalui penegakan peraturan daerah, penurunan angka kriminalitas, penanganan demonstrasi, dan patroli siaga serta ketersediaan tenaga linmas di masyarakat

22. Meningkatkan penanganan pada PMKS dan peningkatan penanganan RTLH

23. Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial yang berupa peningkatan lembaga sosial, CSR Sosial, dan organisasi sosial lainnya dalam menangani PMKS

24. Meningkatkan perlindungan sosial terhadap Rumah Tangga Sasaran

25. Meningkatkan upaya penanganan terhadap bencana alam 26. Meningkatkan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja

melalui pelatihan yang berbasis kompetensi, pelatihan

berbasis masyarakat, dan berbasis kewirausahaan 27. Meningkatkan Kesempatan Kerja dan Menurunkan

Tingkat Pengangguran melalui upaya peningkatan penempatan pencari kerja

28. Meningkatkan Perlindungan Tenaga Kerja 29. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemberdayaan


30. Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi dan peningkatan kualitas transmigran

31. Meningkatkan upaya penanganan terhadap kekerasan terhadap perempuan dan anak yang terjadi

32. Meningkatkan kelembagaan pengarusutamaan gender melalui implementasi anggaran yang responsisf gender

33. Meningkatkan perlindungan anak dan pengembangan pemenuhan hak-hak anak

34. Meningkatkan Pembinaan dan penyelenggaraan kegiatan Kepemudaan

35. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Olahraga 36. Meningkatkan penyelenggaraan kegiatan olahraga dan

pembinaan olahraga Prestasi dan Atlit Olahraga 37. Meningkatkan pemberian bantuan sarana dan prasarana

pendukung kegiatan keagamaan

ARAH KEBIJAKAN


IV-31

22. Meningkatkan

Pemberdayaan Pemuda

dan Pengembangan

Olagraga


24. Mengembangkan dan Melestarikan Kebudayaan Daerah

25. Meningkatkan Sarana

Budaya dan

KebudayaaN


Kehidupan Politik,

Wawasan Kebangsaan,

Keamanan, dan

Ketertiban

37.Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan

38.Meningkatnya Pengembangan dan

Pelestarian Kebudayaan Daerah

39.Meningkatnya Promosi Seni dan Cagar Budaya

40.Meningkatnya Sarana Budaya dan

Kebudayaan 41.Meningkatnya Kualitas Kehidupan

Politik dan Wawasan Kebangsaan 42.Meningkatnya Ketertiban dan

Keamanan

38. Meningkatan Pengembangan, Pelestarian dan pemeliharaan nilai tradisi budaya dan benda bersejarah serta benda arkeologi

39. Meningkatkan Promosi Seni dan Cagar Budaya melalui penyelenggaraan gelar seni, kajian seni, promosi seni, organisasi seni, dan tempat-tempat kesenian

40. Meningkatkan Sarana dan prasarana dalam rangka pengelolaan kekayaan Budaya dan Kebudayaan

41. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan masyarakat melalui pendidikan politik masyarakat dan penanganan penyakit masyarakat

42. Meningkatkan Ketertiban dan Keamanan melalui penegakan peraturan daerah, penurunan angka

kriminalitas, penanganan demonstrasi, dan patroli siaga serta ketersediaan tenaga linmas di masyarakat

Misi 3: Mewujudkan

Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan Perkotaan yang Layak dan Berwawasan Lingkungan

1. Meningkatkan Infrastruktur Jalan dan Jembatan sebagai penunjang perekonomian

2. Meningkatnya sarana Infrastruktur Jalan dan Jembatan yang Memadai

3. Meningkatkan Insfrastruktur Sumber Daya Air untuk peningkatan produkivitas

perekonomian

1. Meningkatnya sarana Infrastruktur

Jalan dan Jembatan yang Memadai

2. Meningkatnya sarana dan prasarana Insfrastruktur Sumber Daya Air

3. Meningkatkan pelayanan pemerintahan melalui ketersediaan

banguanan instansi pemerintah 4. Meningkatnya Rumah Sehat dan

Layak Huni 5. Meningkatnya Pencegahan,

Penanggulangan, dan Penanganan Bencana

6. Meningkatnya Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengendalian

Ruang sesuai Peruntukkannya

1. Meningkatkan dan mengembangkan Infrastruktur jalan dan jembatan yang memadai melalui pembangunan, pemeliharaan dan peningkatan kualitas jalan dan jembatan

2. Meningkatkan ketersediaan ruas jalan baru sebagai alternatif pemecahan masalah dalam mengurai kemacetan

3. Meningkatan ketersediaan Infrastruktur Sumber Daya Air melalui pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi dan drainase

4. Meningkatkan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana kebakaran melalui upaya meningkatkan luasan pelayanan, waktu tanggap kebakaran dan penyediaan sarana prasarana pemadam kebakaran


IV-32

MISI

TUJUAN 4. Meningkatkan

pelayanan pemerintahan

5. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Dasar Permukiman untuk mewujudkan rumah yang layak dan terjangkau

6. Meningkatkan Pencegahan, Penanggulangan, dan

Penanganan Bencana 7. Mewujudkan Penataan

Ruang yang Memperhatikan Keberlanjutan Sumber

Daya Wilayah 8. Meningkatkan

Pengelolaan Lingkungan Hidup berdasarkan Prinsip Pembengunan Berkelanjutan dan Berwawasan Lingkungan

9. Meningkatkan Pembinaan dan Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral Secara Berkelanjutan dan Berwawasan Lingkungan Hidup

10. Meningkatkan Ketersediaan Pelayanan Transportasi dalam Mendukung

Pembangunan Ekonomi dan Pengembangan Wilayah

SASARAN 7. Meningkatnya Pengelolaan

Persampahan 8. Meningkatnya Kelestarian

Lingkungan Hidup 9. Meningkatnya Pembinaan dan

Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral

10.Meningkatnya Transportasi Masyarakat yang Memadai

ARAH KEBIJAKAN 5. Meningkatkan Perencanaan, Pemanfaatan dan

Pengendalian Ruang sesuai Peruntukkannya melalui penyusunan dokumen tata ruang, pengendalian perizinan, penyediaan ruang khusus (RTH dan Pedestrian)

6. Meningkatkan Pengelolaan Persampahan yang didukung oleh meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan

7. Meningkatkan Kelestarian Lingkungan Hidup khususnya penanganan dan pencegahan pencemaran air, udara, dan tanah

8. Meningkatkan Pembinaan dan Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral terutama pemanfaatan

sumber energi alternatif terbarukan 9. Meningkatkan Transportasi Masyarakat yang Memadai

melalui uji kendaraan, meningkatnya keselamatan angkutan, meningkatnya tipe terminal, dan pengembangan rute baru angkutan umum


IV-33

MISI Misi 4 : Mewujudkan Peningkatan Pendidikan yang Berkualitas tanpa Meninggalkan Kearifan Lokal

MISI

TUJUAN

1. Meningkatkan Budi Pekerti, Tata Krama Nilai Budaya dan Keteladanan

2. Meningkatkan Aksesibilitas Masyarakat atas Pelayanan Pendidikan

3. Meningkatkan Kualitas Pendidikan

4. Meningkatkan

Kualitas Pendidik dan Tenaga Kependidikan

5. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Pendidikan

TUJUAN

SASARAN

1. Meningkatnya Budi Pekerti, Tata Krama dan Tata Nilai Budaya Jawa serta Keteladanan

2. Meningkatnya Aksebilitas Pendidikan Anak Usia Dini

3. Meningkatnya Aksebilitas Pendidikan Dasar

4. Meningkatnya Aksesibilitas Pendidikan Menengah

5. Meningkatnya Aksesibilitas Pendidikan Non Formal

6. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Anak Usia Dini

7. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Dasar

8. Meningkatnya Kualitas Pendidikan Menengah

9. Meningkatnya Kualitas Pendidikan

Non Formal 10.Terpenuhinya Kebutuhan Pendidik 11.Meningkatnya Kualifikasi Akademik

Pendidik 12.Meningkatnya Profesionalisme

Pendidik 13.Terpenuhinya Kebutuhan Tenaga

Kependidikan 14.Meningkatnya Sarana dan Prasarana

Pendidikan Anak Usia Dini 15.Meningkatnya Sarana dan Prasarana

Pendidikan Dasar 16.Meningkatnya Sarana dan Prasarana

Pendidikan Menengah 17.Meningkatnya Sarana dan Prasarana

Pendidikan Non Formal

SASARAN

ARAH KEBIJAKAN

1. Meningkatkan budi pekerti, tata krama, dan tata nilai budaya daerah serta keteladanan melalui penyusunan kurikulum muatan lokal budi pekerti, penyediaan buku muatan lokal budi pekerti, keteladanan guru, dan penenganan kenakalan siswa didik

2. Meningkatkan aksebilitas pendidikan anak usia dini melalui pengembangan pelayanan pendidikan terhadap anak usia 0-6 tahun (anak usia dini)

3. Meningkatkan aksebilitas pendidikan dasar melalui pengembangan pelayanan pendidikan dasar dan pemberian beasiswa

4. Meningkatkan aksebilitas pendidikan menengah melalui pengembangan pelayanan pendidikan menengah dan pemberian beasiswa serta penyediaan unit sekolah menengah

5. Meningkatkan aksebilitas pendidikan nonformal melalui pengembangan pelayanan pendidikan kesetaraan di masyarakat

6. Meningkatkan kualitas pendidikan anak usia dini melalui pelaksanaan akreditasi sekolah TK/RA

7. Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan akreditasi sekolah SD/MI dan SMP/MTs, dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SD/MI dan SMP/MtS

8. Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan akreditasi sekolah SMA/MA dan akreditasi program keahlian SMK , dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SMA/MA

9. Meningkatkan kualitas pendidikan nonformal melalui peningkatan angka kelulusan pendidikan kesetaraan

10. Meningkatkan pemenuhan kekurangan tenaga pendidik mulai dari tingkat TK/RA, SD/MI, SMP,MTs, dan SMA/MA/SMK

11. Meningkatkan kualifikasi akademik pendidik minimal S-1

khususnya di tingkat TK/RA dan SMP/MTs, serta pemenuhan kualifikasi bagi kepala sekolah dan pengawas sekolah

12. Meningkatkan profesionalisme pendidik yang ditunjukkan dengan kepemilikan sertifikat pendidik bagi guru di tingkat TK/RA, SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/MA/SMK

ARAH KEBIJAKAN


IV-34

13. Meningkatkan pemenuhan kebutuhan terhadap Jumlah

Tenaga Kependidikan yang meliputi tenaga administrasi, penilik sekolah, pengawas sekolah, dan pamong belajar

14. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini (TK/RA) sesuai dengan kebutuhan

15. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dasar (SD/MI dan SMP/MTs) sesuai dengan kebutuhan

16. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan menengah (SMA/MA/SMK) sesuai dengan kebutuhan

17. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan nonformal (penyelenggara pendidikan kesetaraan) sesuai dengan kebutuhan

Misi 5 : Mewujudkan Peningkatan Budaya Sehat dan Aksesibilitas Kesehatan Masyarakat

1. Meningkatkan

Jaringan, Mutu dan Akses Pelayanan Kesehatan

2. Meningkatkan Upaya Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Termasuk Potensi KLB (Kejadian Luar Biasa) dan Bencana

3. Meningkatkan Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat

4. Menjamin Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehataan Untuk Pelayanan Kesehatan Dasar

5. Menjamin Ketersediaan dan Mutu Sumber Daya

Kesehatan Sesuai Standar Pelayanan Kesehatan

1. Meningkatnya Akses Masyarakat ke

Fasilitas Kesehatan Yang Bermutu 2. Meningkatnya Upaya Pencegahan

dan Pengendalian Penyakit 3. Meningkatnya Gizi Masyarakat 4. Meningkatnya Ketersediaan Obat

dan Perbekalan Kesehatan 5. Meningkatnya Sumber Daya

Kesehatan di semua Tingkatan Pelayanan Kesehatan

6. Meningkatnya Lingkungan Sehat 7. Meningkatnya Derajat Kesejahteraan

Keluarga 8. Meningkatnya Aksesibilitas

Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana

1. Meningkatkan Akses Masyarakat ke Fasilitas Kesehatan

Yang Bermutu mulai tingkat Desa/Kleurahan, Kecamatan, sampai dengan Kabupaten

2. Meningkatkan Upaya Pencegahan, Penanganan dan Pengendalian Penyakit, serta kewaspadaan adanya potensi KLB

3. Meningkatkan Gizi Masyarakat melalui perbaikan gizi masyarakat terutama usia balita dan penduduk miskin

4. Meningkatkan Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan Dasar termasuk dengan pengawasan obat dan makanan

5. Meningkatkan Sumber Daya Kesehatan di semua Tingkatan Pelayanan Kesehatan yang diikuti dengan meningkatnya pengelolaan dan manajemen kesehatan di semua tingkatan

6. Meningkatkan Lingkungan Sehat melalui pengembangan akses yang berkelanjutan terhadap sanitasi dasar di perkotaan dan perdesaan, akses terhadap air bersih, dan penggunaan jamban keluarga

7. Meningkatkan Derajat Kesejahteraan Keluarga melalui pembinaan kesejahteraan keluarga

8. Meningkatkan kesejahteraan keluarga melalui meningkatnya Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana


IV-35

MISI TUJUAN

6. Meningkatkan Penyehatan Lingkungan

7. Meningkatkan Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga Melalui Keluarga Berencana

SASARAN ARAH KEBIJAKAN

Misi 6 :

Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan

Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak

KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik

1. Meningkatkan Kualitas Perencanaan,

Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah

2. Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan

3. Terwujudnya Pemerintahan yang Bersih dan Bebas Kolusi, Korupsi, dan Nepotisme

4. Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja

Birokrasi 5. Meningkatkan Tertib

Pengelolaan Kearsipan 6. Mewujudkan

Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan

Berorientasi pada Pelayanan Publik

1. Meningkatnya Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan

Pengkajian Pembangunan Daerah 2. Meningkatnya Tertib Administrasi

Pertanahan 3. Meningkatnya Kemampuan,

Profesionalisme, dan Kesejahteraan SDM Aparatur

4. Meningkatnya Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

5. Meningkatnya Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

6. Meningkatnya Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan Keuangan Daerah

7. Meningkatnya Tertib Administrasi Aset Pemerintah Daerah

8. Meningkatnya Tertib Pengelolaan Kearsipan

9. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya

10. Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan dan

Non Perizinan 11. Meningkatnya Investasi 12. Meningkatnya Pelayanan

Perpustakaan

1. Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah yang

Terpadu dan Partisipatif 2. Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan dan

penyelesaian konflik-konflik pertanahan 3. Meningkatkan Kemampuan, Profesionalisme, dan

Kesejahteraan SDM Aparatur melalui diklat pegawai, meningkatnya pendidikan formal pegawai, pemenuhan hak dan penghargaan pegawai, dan pengisian jabatan 35tructural yang kosong

4. Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah terutama pada sisi pemenuhan ketersediaan peraturan perundang-undangan, penanganan temuan pemeriksaan, ketepatan pelaksanaan pembangunan, dan pelaporan pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan

5. Meningkatkan Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan Pemerintah Desa

6. Meningkatkan Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan Keuangan Daerah khususnya pada aspek

Pendapatan Asli Daerah 7. Meningkatkan Tertib Administrasi Aset Pemerintah Daerah

dan pengembangan pengelolaan asset yang dimiliki daerah 8. Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan secara baku 9. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi

Kependudukan dan Pelayanan Lainnya 10. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan

dan Non Perizinan melalui ketersediaan SOP, ketepatan waktu, dan penanganan pengaduan masyarakat


IV-36

MISI

TUJUAN 7. Meningkatkan Tertib

Pengelolaan Kearsipan 8. Meningkatnya Kualitas

Pelayanan Publik Kepada Masyarakat

9. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya

10. Meningkatkan

Pelayanan Perpustakaan

11. Meningkatkan Kualitas Data Pembangunan dan

Data Statistik Daerah 12. Meningkatkan

Pelayanan Komunikasi dan Informasi

SASARAN

13. Meningkatnya Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah

14. Meningkatkan Kualitas Teknologi Informasi dan Komunikasi

ARAH KEBIJAKAN

11. Meningkatkan Investasi melalui pelaksanaan promosi investasi dan dukungan iklim investasi yang memadai

12. Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan kepada masyarakat yang disertai peningkatan kunjungan perpustakaan dan peminjaman buku koleksi perpustakaanMeningkatkan Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah yang akan digunakan dalam perencanaan pembangunan setiap tahunnya

13. Meningkatkan Akses atas Komunikasi dan Informasi kepada masyarakat, khususnya di ruang publik melalui berbagai media yang ada

14. Meningkatkan Pengelolaan e-Government pada pemerintah daerah dan pemerintah desa


IV-37

4.5. PRIORITAS PEMBANGUNAN KABUPATEN TEMANGGUNG

Pembangunan Kabupaten Temanggung Tahun 2015 merupakan

tahun ke dua RPJMD tahun 2013-2018 dan merupakan keberlanjutan dari

fokus tahun 2014. RKPD 2015 berfungsi juga untuk mendukung

pencapaian tujuan pembangunan nasional sebagaimana tertuang dalam

Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2015.

Kebijakan pembangunan nasional diperkuat tahun 2015 diarahkan

untuk melanjutkan Reformasi pembangunan dalam rangka meningkatkan

Daya Saing Nasional, dengan mempertimbangkan pada beberapa hal

penting antar lain:

a. Reformasi pembangunan yang telah berjalan perlu dilanjutkan dan

diperkuat untuk menciptakan struktur perekonomian yang kokoh

melalui percepatan hillirasi industri berbasis sumber daya alam,

mengurangi ketergantungan impor barang modal dan bahan baku,

kepastian hukum dan penegakan hukum serta reformasi birokrasi dan

tata kelola pemerintahan.

b. Daya saing nasional masih harus ditingkatkan terutama untuk

menghadapi dimulianya pelaksanaan Masyarakat Ekonomi ASEAN

(MEA), meneruskan perbaikan neraca transaksi berjalan pembangunan

agar tidak masuk dalam Jevakan Negara Berpendapatan Menengah.

c. RPJM tahap ketiga dari RPJPN 2005-2025 diarahkan untuk

memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan

pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian berbasis SDA yang

tersedia, SDM berkualitas, serta kemampuan Iptek.

Dengan merujuk pada RPJPN Tahun 2005-2025, dan

memperhatikan hal-hal penting tersebut, prioritas dan arah pembangunan

nasional difokuskan pada sembilan bidang pembangunan yaitu :1) Sosial


IV-38

Budaya dan Kehidupan Beragama; 2) Ekonomi; 3) Sarana dan Prasarana;

4) Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; 5) Ilmu Pengetahuan dan

Teknologi; 6) Politik; 7) Pertahanan dan Keamanan; 8) Hukum dan Aparatur;

9) Pembangunan Wilayah dan Tata Ruang.

Sedangkan isu-isu strategis yang tercantum dalam RPJMD

Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018 adalah:

1) Menurunnya pengamalan budi pekerti, tata krama, nilai budaya, dan

keteladanan;

2) Belum optimalnya pelaksanaan pembangunan pendidikan;

3) Belum optimalnya pemerataan akses masyarakat terhadap pelayanan

kesehatan;

4) Belum optimalnya pengembangan dan pemanfaatan teknologi dan

inovasi pertanian, pengembangan insfrastrukur pertanian dan

pengembangan pertanian yang berwawasan lingkungan;

5) Belum optimalnya pengembangan ekonomi kerakyatan;

6) Belum optimalnya peningkatan kesejahteraan masyarakat;

7) Belum optimalnya pemberdayaan perempuan, perlindungan anak;

8) Belum optimalnya pemberdayaan pemuda dan pengembangan olahraga;

9) Belum optimalnya pemenuhan lingkungan hunian/permukiman yang

bersih dan sehat;

10) Belum optimalnya pengelolaan tata ruang dan pengendalian

pemanfaatan ruang;

11) Belum optimalnya pengelolaan lingkungan hidup;

12) Belum optimalnya pemerataan pembangunan infrastruktur daerah;

13) Belum optimalnya pemerataan akses masyarakat terhadap layanan

transportasi;

14) Belum optimalnya pengelolaan administrasi pemerintahan, pengelolaan


IV-39

keuangan, pengelolaan asset, dan pengelolaan kearsipan yang

didukung dengan pelaksanaan e-Goverment;

15) Belum optimalnya pelayanan publik.

Isu-isu strategis yang merupakan kondisi atau hal yang harus

diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan daerah

karena dampaknya yang signifikan bagi daerah dengan karakteristik

bersifat penting, mendasar, mendesak, berjangka panjang, dan menentukan

tujuan penyelenggaraan pemerintahan daerah dimasa yang akan datang

sehingga menjadi dasar dalam pengambilan arah kebijakan pembangunan

daerah tahun 2013-2018.

Sedangkan arah kebijakan RKPD tahun 2015, merupakan

arah/tindakan yang harus dipedomani SKPD, dalam melaksanakan strategi

untuk mencapai tujuan Renstra SKPD diarahkan pada pembangunan di

urusan :

1. Pembangunan di Urusan Pendidikan

2. Pembangunan di Urusan Kesehatan

3. Pembangunan di Urusan Pemberdayaan Masyarakat

4. Pembangunan di Urusan Ketahanan Pangan

5. Pembangunan di Urusan Pekerjaan Umum

6. Pembangunan di Urusan Perencanaan

7. Pembangunan di Urusan Otonomi Daerah

8. Pembangunan di Urusan Pemerintahan Umum

9. Pembangunan di Urusan Administrasi Keuangan Daerah

10. Pembangunan di Urusan Perangkat Daerah Dan Persandian

11. Pembangunan di Urusan Pertanian;

12. Pembangunan di Urusan Perikanan;

13. Pembangunan di Urusan Perdagangan;


IV-40

14. Pembangunan di Urusan Perindustrian;

15. Pembangunan di Urusan Pariwisata;

16. Pembangunan di Urusan Kehutanan;

17. Pembangunan di Urusan Penataan Ruang;

18. Pembangunan di Urusan Sosial.

Adapun strategi, arah kebijakan dan program prioritas

pembangunan daerah sebagai penjabaran dari RPJMD pada tahun 2015

adalah:

Tabel. 4.5 Strategi, Arah Kebijakan, dan Program Prioritas

Tahun 2015

STRATEGI ARAH KEBIJAKAN PROGRAM PRIORITAS

Misi 1 : Mewujudkan Peningkatan Pertanian Moderen yang Berwawasan Lingkungan

1 Peningkatan Penerapan Teknologi dan inovasi Pertanian

1 Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub sektor pertanian/perkebunan

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Peternakan / Perkebunan

2 Peningkatan Penerapan Teknologi, inovasi Peternakan

2 Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi di Pertanian dalam menunjang upaya peningkatan produksi dan produktivitas sub sektor peternakan

Program Peningkatan Pemasaran hasil produksi pertanian/perkebunan

3 Peningkatan Nilai Tambah hasil produksi Pertanian

3 Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi dalam pemasaran produk Pertanian

dan memperbesar akses

pemasaran

Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan

4 Peningkatan Kualitas hasil produksi pertanian, perkebunan

dan peternakan

4 Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Pertanian dalam rangka meningkatkan

kualitas produk pertanian dan pencegahan hama dan penyakit

Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak

5 Peningkatan Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi Produk Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan

5 Meningkatkan upaya intensifikasi dan diversifikasi budidaya tanaman pertanian dan perkebunan

Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan/peternakan

6 Peningkatan

produktivitas ternak

6 Meningkatkan upaya

intensifikasi dan diversifikasi produksi hasil peternakan

Program Peningkatan

Produksi Hasil peternakan

7 Peningkatan Kualitas kelembagaan petani dan SDM Penyuluhan

7 Meningkatkan Kualitas kelembagaan petani dan SDM penyuluhan

Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan

8 Peningkatan Penyediaan Sarana dan Prasarana dan Insfrastruktur Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan

8 Meningkatkan Penyediaan Sarana Prasarana dan Insfrastruktur pendukung pertanian (jalan usaha tani dan pengelolaan embung)

Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan/peternakan


IV-41


9 Peningkatan Pengembangan Kawasan Agropolitan

9 Meningkatkan Pengembangan Kawasan Agropolitan dan pengelolaan kawasan agropolitas yang sudah terbentuk

Program Pengembangan Agribisnis

10 Peningkatan Penerapan Teknologi Perikanan

10 Meningkatkan Penerapan Teknologi dan inovasi Perikanan khususnya penggunaan benih unggul ikan

Program Pengembangan Budidaya Perikanan

11 Peningkatan Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi Produk Perikanan

11 Meningkatkan Kualitas, Kuantitas, Kontinuitas, dan Diversifikasi Produk olahan Perikanan yang didukung dengan pengembangan akses pemasaran produk perikanan

Program Pengembangan Kawasan budidaya air tawar

Program Pengembangan Perikanan Tangkap

12 Peningkatan ketahanan pangan dari aspek ketersediaan,distribusi

dan konsumsi pangan

12 Meningkatkan ketersediaan dan cadangan pangan, distribusi dan akses pangan, diversifikasi

konsumsi dan keamanan pangan, serta penanganan kerawanan pangan

Program peningkatan ketahanan pangan

13 Peningkatan pengembangan destinasi, pemasaran dan kemitraan pariwisata

13 Mengembangkan Kawasan Agrowisata

Program Pengembangan Destinasi Wisata

14 Meningkatkan pengelolaan sarana dan prasarana serta event pariwisata dengan pengembangan destinasi pariwisata dan kemitraan pariwisata

16 Peningkatan Pengelolaan Sarana dan Prasarana Perdagangan

17 Meningkatkan Pengelolaan dan pengembangan pasar daerah sebagai salah satu Sarana dan Prasarana Perdagangan

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Lainnya

Program Pengelolaan Pasar Daerah

17 Peningkatan Daya Saing Produk

18 Meningkatkan nilai ekspor produk daerah dan promosi produk unggulan daerah serta pembinaan usaha informal

Program Peningkatan dan pengembangan ekspor

Pembinaan pedagang Kaki lima dan Asongan

18 Peningkatan Ketersediaan dan Jaminan Keamanan Produk yang Beredar (Perlindungan Konsumen)

19 Meningkatkan perlindungan atas konsumen dan sengketa konsumen terhadap produk yang beredar

Perlindungan Konsumen

19 Peningkatan Peran Sektor Jasa, Kelembagaan Koperasi

dan UMKM

20 Meningkatkan Kualitas kelembagaan koperasi

Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi

20 Penguatan Kapasitas

dan Kapabilitas Pelaku UMKM

21 Meningkatkan Kapasitas dan

Kapabilitas Pelaku UMKM melalui pengembangan kewirausahaan dan pengembangan keunggulan kompetitif yang dimiliki UMKM/UKM

Program Pengembangan

kewirausahaan dan keunggulan kompetitif UKM

21 Peningkatan Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah

22 Meningkatkan Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Tanah

Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan

22 Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Lahan

23 Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Lahan Kritis dan Konservasi Sumber Daya Hutan

Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan

Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan


IV-42


Misi 2 :

Mewujudkan Peningkatan Kehidupan Masyarakat Perdesaan dan Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera

1 Peningkatan Penanganan Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial ( PMKS )

1 Meningkatkan penanganan pada PMKS dan peningkatan penanganan RTLH

Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

Program pembinaan anak terlantar

Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma

2 Peningkatan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial

2 Meningkatkan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial yang berupa peningkatan lembaga

sosial, CSR Sosial, dan organisasi sosial lainnya dalam menangani PMKS

Program pembinaan eks penyandang penyakit sosial (eks narapidana, PSK,

narkoba dan penyakit sosial lainnya)

Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya

Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

3 Peningkatan Kesejahteraan Rumah Tangga Sasaran

3 Meningkatkan perlindungan sosial terhadap Rumah Tangga Sasaran

Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

Program Pemberdayaan Fakir Miskin

4 Peningkatan Pencegahan, Penanggulangan, dan Penanganan Bencana

4 Meningkatkan upaya penanganan terhadap bencana alam

program pencegahan dan kesiapsiagaan

program tanggap darurat dan logistik

program rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana

5 Peningkatan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja

5 Meningkatkan Kualitas dan Produktifitas Tenaga Kerja melalui pelatihan yang berbasis kompetensi, pelatihan berbasis masyarakat, dan berbasis kewirausahaan

Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

6 Peningkatan Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat

Pengangguran

6 Meningkatkan Kesempatan Kerja dan Menurunkan Tingkat Pengangguran melalui upaya

peningkatan penempatan pencari kerja

Program Peningkatan Kesempatan Kerja

7 Peningkatan Perlindu- ngan Tenaga Kerja dan Pengembangan Lembaga

7 Meningkatkan Perlindungan Tenaga Kerja

Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

8 Peningkatan kualitas dan kuantitas

pemberdayaan masyarakat

8 Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemberdayaan


Program Peningkatan Ketahanan Masyarakat

Desa

Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa/Kelurahan

Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan

Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Desa

Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa


IV-43


9 Peningkatan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi

9 Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Transmigrasi dan peningkatan kualitas transmigran

Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi

10 Peningkatan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Perempuan, dan Perlindungan Anak

10 Meningkatkan upaya penanganan terhadap kekerasan terhadap perempuan dan anak yang terjadi

Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan

11 Peningkatan kesetaraan gender

11 Meningkatkan kelembagaan pengarusutamaan gender melalui implementasi anggaran yang responsisf gender

Program Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan Anak

12 Peningkatan Kualitas

Kabupaten Layak Anak

12 Meningkatkan perlindungan

anak dan pengembangan pemenuhan hak-hak anak

13 Peningkatan Pembinaan Kepemudaan dan Olahraga

13 Meningkatkan Pembinaan dan penyelenggaraan kegiatan Kepemudaan

Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

14 Peningkatan Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olahraga

14 Meningkatkan Sarana dan Prasarana Olahraga

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga

15 Peningkatan Prestasi Pemuda dan Atlit Olahraga

15 Meningkatkan penyelenggaraan kegiatan olahraga dan pembinaan olahraga Prestasi dan Atlit Olahraga

Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

16 Peningkatan Kualitas Sarana dan Prasarana Keagamaan

16 Meningkatkan pemberian bantuan sarana dan prasarana pendukung kegiatan keagamaan

Program Pengembangan Nilai Keagamaan

17 Peningkatan Pengembangan dan Pelestarian Kebudayaan

Daerah

17 Meningkatan Pengembangan, Pelestarian dan pemeliharaan nilai tradisi budaya dan benda

bersejarah serta benda arkeologi

Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

18 Peningkatan Promosi Seni dan Cagar Budaya

18 Meningkatkan Promosi Seni dan Cagar Budaya melalui penyelenggaraan gelar seni, kajian seni, promosi seni, organisasi seni, dan tempat-tempat kesenian

Program Pengelolaan Keragaman Budaya

19 Peningkatan Sarana Budaya dan Kebudayaan

19 Meningkatkan Sarana dan prasarana dalam rangka pengelolaan kekayaan Budaya dan Kebudayaan


20

Peningkatan Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan

20

Meningkatkan Kualitas Kehidupan Politik dan Wawasan Kebangsaan masyarakat melalui

pendidikan politik masyarakat dan penanganan penyakit masyarakat

Program pendidikan politik masyarakat

Program peningkatan

pemberantasan penyakit masyarakat

Program pengembangan wawasan kebangsaan

21 Peningkatan Ketertiban dan Keamanan

21 Meningkatkan Ketertiban dan Keamanan melalui penegakan peraturan daerah, penurunan angka kriminalitas, penanganan demonstrasi, dan patroli siaga serta ketersediaan tenaga linmas di masyarakat

Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal

Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan

Misi 3 :

Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan Perkotaan yang Layak dan Berwawasan Lingkungan

1 Peningkatan aksesibilitas Insfrastruktur bagi pengembangan ekonomi

1

Meningkatkan dan mengembangkan Infrastruktur jalan dan jembatan yang memadai melalui pembangunan, pemeliharaan dan peningkatan kualitas jalan dan jembatan

Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan


IV-44


2 peningkatan Infrastruktur Sumber Daya Air

3 Meningkatan ketersediaan Infrastruktur Sumber Daya Air melalui pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi dan drainase

Program Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong

3 Peningkatan kualitas bangunan instansi pemerintah

4 Meningkatkan kelayakan bangunan-bangunan pemerintahan berupa pelaksanaan pemugaran bangunan instansi pemerintah

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

4 Peningkatan Rumah Sehat dan Layak Huni

5 Meningkatkan Rumah yang sehat dan Layak Huni melalui penyediaan rumah layak huni, penanganan kawasan kumuh, penyediaan layanan air minum,

sanitasi pemukiman yang layak dan penyediaan sarana dan prasarana umum pemukiman

Program Lingkungan Sehat Perumahan

6

Peningkatan Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang sesuai Peruntukkannya

7

Meningkatkan Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang sesuai Peruntukkannya melalui penyusunan dokumen tata ruang, pengendalian perizinan, penyediaan ruang khusus (RTH dan Pedestrian)

Program Perencanaan Tata Ruang

Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)

Program pembangunan dan rehabilitasi/pemeliharaan trotoar

9 Peningkatan Pembinaan dan Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral

10 Meningkatkan Pembinaan dan Pengawasan Pemanfaatan Energi dan Pertambangan Mineral terutama pemanfaatan sumber energi alternatif terbarukan

Program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan

10

Peningkatan Transportasi Masyarakat yang Memadai

11

Meningkatkan Transportasi Masyarakat yang Memadai melalui uji kendaraan, meningkatnya keselamatan

angkutan, meningkatnya tipe terminal, dan pengembangan rute baru angkutan umum

Program peningkatan pelayanan angkutan

Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ

Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan

Misi 4 : Mewujudkan Peningkatan Pendidikan yang Berkualitas tanpa Meninggalkan Kearifan Lokal

1 Peningkatan budi pekerti, tata krama, dan tata nilai budaya daerah

serta keteladanan

1 Meningkatkan budi pekerti, tata krama, dan tata nilai budaya daerah serta keteladanan

melalui penyusunan kurikulum muatan lokal budi pekerti, penyediaan buku muatan lokal budi pekerti, keteladanan guru, dan penenganan kenakalan siswa didik

Pendidikan anak usia dini, Wajib belajar pendidikan dasar, Pendidikan

menengah , dan Pendidikan nonformal

Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan

Program manajemen pelayanan pendidikan

2 Peningkatan aksebilitas pendidikan anak usia dini

2 Meningkatkan aksebilitas pendidikan anak usia dini melalui pengembangan pelayanan pendidikan terhadap anak usia 0-6 tahun (anak usia dini)

Program pendidikan anak usia dini

3 Peningkatan aksebilitas pendidikan dasar

3 Meningkatkan aksebilitas pendidikan dasar melalui pengembangan pelayanan

pendidikan dasar dan pemberian beasiswa

Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun

4 Peningkatan aksebilitas pendidikan menengah

4 Meningkatkan aksebilitas pendidikan menengah melalui pengembangan pelayanan pendi dikan menengah dan pemberian beasiswa serta penyediaan unit sekolah menengah

Program pendidikan menengah


IV-45


5 Peningkatan aksebilitas pendidikan nonformal

5 Meningkatkan aksebilitas pendidikan nonformal melalui pengembangan pelayanan pendidikan kesetaraan di masyarakat

Program Pendidikan Non Formal

6 Peningkatan kualitas pendidikan anak usia dini

6 Meningkatkan kualitas pendidikan anak usia dini melalui pelaksanaan akreditasi sekolah TK/RA


7 Peningkatan kualitas pendidikan dasar

7 Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan akreditasi sekolah SD/MI dan SMP/MTs, dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional

minimal 7 untuk SD/MI dan SMP/MTs


Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Manajemen Pelayanan

Pendidikan

8 Peningkatan kualitas pendidikan menengah

8 Meningkatkan kualitas pendidikan dasar melalui pelaksanaan akreditasi sekolah SMA/MA dan akreditasi program keahlian SMK , dan peningkatan kelulusan dengan rerata hasil ujian nasional minimal 7 untuk SMA/MA



9 Peningkatan kualitas pendidikan nonformal

9 Meningkatkan kualitas pendidikan nonformal melalui peningkatan angka kelulusan pendidikan kesetaraan

Program pendidikan nonformal

10 Pemenuhan kebutuhan pendidik

10 Meningkatkan pemenuhan kekurangan tenaga pendidik mulai dari tingkat TK/RA, SD/MI, SMP,MTs, dan SMA/MA/SMK


11 Peningkatan kualifikasi akademik pendidik

11 Meningkatkan kualifikasi akademik pendidik minimal S-1 khususnya di tingkat TK/RA dan SMP/MTs, serta pemenuhan kualifikasi bagi kepala sekolah dan pengawas sekolah


12 Peningkatan profesionalisme pendidik

12 Meningkatkan profesionalisme pendidik yang ditunjukkan dengan kepemilikan sertifikat pendidik bagi guru di tingkat TK/RA, SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/MA/SMK


13 Pemenuhan kebutuhan

tenaga kependidikan

13 Meningkatkan pemenuhan

kebutuhan terhadap Jumlah Tenaga Kependidikan yang meliputi tenaga administrasi, penilik sekolah, pengawas sekolah, dan pamong belajar

Program peningkatan mutu

pendidik dan tenaga kependidikan

14 Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini

14 Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan anak usia dini (TK/RA) sesuai dengan kebutuhan

Program Pendidikan anak usia dini

15 Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan dasar

15 Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dasar (SD/MI dan SMP/MTs) sesuai dengan kebutuhan

Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun

16 Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan menengah

16 Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan menengah (SMA/MA/SMK) sesuai dengan kebutuhan


17 Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan nonformal

17 Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan nonformal (penyelenggara pendidikan kesetaraan) sesuai dengan kebutuhan



IV-46


Misi 5 : Mewujudkan Peningkatan Budaya Sehat dan Aksesibilitas Kesehatan Masyarakat

1 Peningkatan Akses Masyarakat ke Fasilitas Kesehatan Yang Bermutu

1 Meningkatkan Akses Masyarakat ke Fasilitas Kesehatan Yang Bermutu mulai tingkat Desa/Kleurahan, Kecamatan, sampai dengan Kabupaten

Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak

Program Pelayanan

Kesehatan Penduduk Miskin

Program kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan

2 Peningkatan Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

2 Meningkatkan Upaya Pencegahan, Penanganan dan Pengendalian Penyakit, serta kewaspadaan adanya potensi

KLB

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

3 Peningkatan Gizi Masyarakat

3 Meningkatkan Gizi Masyarakat melalui perbaikan gizi masyarakat terutama usia balita dan penduduk miskin

Perbaikan Gizi Masyarakat

4 Peningkatan Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan

4 Meningkatkan Ketersediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan Dasar termasuk dengan pengawasan obat dan makanan

Penyediaan Obat dan Perbekalan Kesehatan (Program Obat dan Perbekalan Kesehatan)

Program Pengawasan Obat dan Makanan

5 Peningkatan Sumber

Daya Kesehatan di semua Tingkatan Pelayanan Kesehatan

5 Meningkatkan Sumber Daya

Kesehatan di semua Tingkatan Pelayanan Kesehatan yang diikuti dengan meningkatnya pengelolaan dan manajemen kesehatan di semua tingkatan

Pengembangan Sumber

Daya Kesehatan (Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan)

Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata

Program peningkatan Kualitas pelayanan kesehatan pada BLUD RSUD

6 Peningkatan Lingkungan

Sehat

6 Meningkatkan Lingkungan

Sehat melalui pengembangan akses yang berkelanjutan terhadap sanitasi dasar di perkotaan dan perdesaan, akses terhadap air bersih, dan penggunaan jamban keluarga

Pengembangan Lingkungan

Sehat

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Program Promosi

Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat

7 Peningkatan Derajat Kesejahteraan Keluarga

7 Meningkatkan Derajat Kesejahteraan Keluarga melalui pembinaan kesejahteraan keluarga

Program Pembinaan Kesejahteraan Keluarga

Program Pembinaan Kesejahteraan Keluarga

8 Peningkatan Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana

8 Meningkatkan kesejahteraan keluarga melalui meningkatnya Aksesibilitas Masyarakat Atas Pelayanan Keluarga Berencana

Program Keluarga Berencana


Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling KRR

Program Peningkatan Penanggulangan Narkoba, PMS termasuk HIV/IADS

Program Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga

Program Pengembangan Model Operasional BKB-Posyandu-PADU

Program Pelayanan Kontrasepsi


IV-47


Misi 6 :

Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih, Transparan, Tidak KKN, dan Berorientasi pada Pelayanan Publik

1 Peningkatan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah

1 Meningkatkan Kualitas Perencanaan, Pengendalian, Evaluasi, dan Pengkajian Pembangunan Daerah yang Terpadu dan Partisipatif

Program Perencanaan Pembangunan Daerah

2 Peningkatan Tertib Administrasi Pertanahan

2 Meningkatkan Tertib Administrasi Pertanahan dan penyelesaian konflik-konflik pertanahan

Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah

Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan

3

Peningkatan Kemampuan, Profesionalisme, dan Kesejahteraan SDM Aparatur

3

Meningkatkan Kemampuan, Profesionalisme, dan Kesejahteraan SDM Aparatur melalui diklat pegawai, meningkatnya pendidikan formal pegawai, pemenuhan hak dan penghargaan pegawai, dan pengisian jabatan struktural yang kosong

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Program Pendidikan Kedinasan

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Program Administrasi Kepegawaian

Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa

4 Peningkatan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

4 Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah terutama pada sisi pemenuhan ketersediaan peraturan perundang-undangan, penanganan temuan pemeriksaan, ketepatan pelaksanaan pembangunan, dan pelaporan pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan

Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan

Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan

Program Penataan Peraturan Perundang-undangan

Program Intensifikasi Penanganan Pengaduan Masyarakat


Program Penataan Daerah Otonomi Baru

Program Pengendalian Pelaksanaan Kegiatan APBD

Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur


Program Penataan Daerah Otonomi Baru




IV-48


Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Daerah


Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten

Program Penataan Peratu ran Perundang-undangan

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program Peningkatan Sara na dan Prasarana Aparatur

Program Peningkatan Disiplin Aparatur


Program Kerjasama Daerah

5 Peningkatan Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

5 Meningkatkan Tertib Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan Pemerintah Desa

Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Daerah

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa

Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan Desa

6 Peningkatan Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan Keuangan Daerah

6

Meningkatkan Kapasitas Kemampuan Keuangan dan Pengelolaan Keuangan Daerah khususnya pada aspek Pendapatan Asli Daerah

Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten/Kota

7 Peningkatan Tertib Administrasi Aset Pemerintah Daerah

7 Meningkatkan Tertib Administra si Aset Pemerintah Daerah dan pengembangan pengelolaan

asset yang dimiliki daerah

Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

8 Peningkatan Tertib Pengelolaan Kearsipan

8 Meningkatkan Tertib Pengelolaan Kearsipan secara baku

Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan Daerah

Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

9 Peningkatan Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan dan

Pelayanan Lainnya

9 Meningkatkan Kualitas Pelaya nan Administrasi Kependudukan dan Pelayanan Lainnya

Program Penataan Administrasi Kependudukan

10 Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan

10 Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan melalui ketersediaan SOP, ketepatan waktu, dan penanganan pengaduan masyarakat

Program Peningkatan Pelayanan Perizinan

11 Peningkatan Investasi 11 Meningkatkan Investasi melalui pelaksanaan promosi investasi dan dukungan iklim investasi yang memadai

Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi


IV-49


12 Peningkatan Pelayanan Perpustakaan

12 Meningkatkan Pelayanan Perpustakaan kepada masyarakat yang disertai peningkatan kunjungan perpustakaandan peminjaman buku koleksi perpustakaan

Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

13 Peningkatan Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah

13 Meningkatkan Kualitas Data Pembangunan dan Data Statistik Daerah yang akan digunakan dalam perencanaan pembangunan setiap tahunnya

Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah

14 Peningkatan Akses atas Komunikasi dan Informasi

14 Meningkatkan Akses atas Komunikasi dan Informasi kepada masyarakat, khususnya di ruang publik melalui berbagai

media yang ada

program pengembangan informasi dan komunikasi

15 Peningkatan Pengelolaan e-Government

15 Meningkatkan Pengelolaan e-Government pada pemerintah daerah dan pemerintah desa

program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa

RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 – Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2015

V-1

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2015

Rencana program dan kegiatan Pemerintah Kabupaten Temanggung

Tahun 2015 disusun dengan mempertimbangkan (1) Visi dan Misi Daerah

yang dituangkan dalam RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018;

(2) mempertimbangkan arah pembangunan jangka panjang daerah tahap ke

dua (RPJPD Kabupaten Temanggung Tahun 2005-2025); (3) Prioritas dan

komitmen nasional, dan (4) Prioritas Pemerintah Provinsi Jawa Tengah.

Dalam bab ini disajikan 2 (dua) hal pokok yaitu : (1) Matrik prioritas

kinerja pemerintah daerah sesuai dengan RPJMD Kabupaten Temanggung

Tahun 2015; (2) Matrik Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten

Temanggung Tahun 2015, yang selanjutnya berfungsi sebagai pedoman

pencapaian target SKPD tahun 2015 dalam melaksanakan kegiatan sesuai

dengan RPJMD Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018.

Sedangkan Matrik rencana kerja SKPD tahun 2015 berfungsi sebagai

pedoman penetapan KUA-PPAS dalam menyusun RAPBD Kabupaten

Temanggung Tahun anggaran 2015 (dicetak dan terpisah).

Secara rinci dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut :


V-2

Tabel 5.1

Matrik Prioritas Kinerja Pemerintah Daerah Sesuai Dengan RPJMD Kabupaten

Temanggung Tahun 2015

MISI 1: Mewujudkan Peningkatan Pertanian Moderen yang Berwawasan

Lingkungan

No

PROGRAM INDIKATOR

SATU

AN

KONDI

SI AWAL KINER

JA

TARGET

INDIKATOR KINERJA

SKPD PENANG

GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Program

Peningkatan

Penerapan

Teknologi

Pertanian / Peternakan /

Perkebunan

Besaran Kelompok Tani

yang menerapkan teknologi

dan informasi pertanian dan

perkebunan melalui sekolah lapang

Kelom

pok 600 720 850

Dintan

bunhut

Besaran Penerapan

Pertanian dan Perkebunan

Mengarah Organik untuk

Komoditas Utama

Ha 300 400 550 Dintan

bunhut

Besaran Peningkatan

Jumlah Alat Mesin Pertanian dan Perkebunan

Unit 1022 1072 1122 Dintan bunhut

Angka Kelahiran anak sapi

(pedet) melalui Inseminasi

Buatan

% 60 62 64 Dinakan

2 Program

Peningkatan

Pemasaran hasil produksi

pertanian/per

kebunan

Persentase Peningkatan

Penggunaan Bibit dan benih unggul

% 60 60 65 Dintan bunhut

Besaran Peningkatan

Pemasaran Hasil Pertanian

Kelom

pok 2 4 6

Dintan

bunhut

Persentase Penanganan

Serangan Hama Penyakit % 60 75 75

Dintan

bunhut

3 Program pencegahan

dan

penanggulang

an penyakit

ternak

Angka Kematian Ternak

unggas % 2 2 2 Dinakan

Angka Kematian Ternak

kecil % 0.1 0.1 0.1 Dinakan

Angka Kematian Ternak besar

% 0.1 0.1 0.1 Dinakan

4 Program

Peningkatan

Produksi

Pertanian/Per

kebunan/peternakan

Peningkatan produktifitas

Padi

Ton/H

a 5.67 6,19 6,38

Dintan

bunhut

,Dinakan,


Jagung

Ton/H

a 5,6 5,77 6,03

Dintan

bunhut


Ubi kayu

Ton/H

a 25,01 25,51 26,02

Dintan

bunhut


V-3

No

PROGRAM INDIKATOR SATU

AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Peningkatan produktifitas Cabai

Ton/Ha

6.15 6.16 6.2 Dintanbun

hut

Peningkatan produktifitas Kobis

Ton/Ha

24,50 24,99 25,49 Dintanbun

hut

Peningkatan produktifitas Tembakau

Ton/Ha

0,64 0,66 0,69 Dintanbun

hut

Peningkatan produktifitas Kopi Robusta

Ton/Ha

0,91 0,95 0,97 Dintanbun

hut

Peningkatan produktifitas Kopi Arabika

Ton/Ha

0,75 0,80 0,82 Dintanbun

hut

5 Program Peningkatan

Produksi Hasil

peternakan

Peningkatan Produktivitas daging Sapi

Kg/Ekor

160 163,20 166,4

6 Dinakan

Peningkatan Produktivitas daging Kambing

Kg/Ekor

13 13,13 13,26 Dinakan

Peningkatan Produktivitas daging Domba

Kg/Ekor

13 13,13 13,26 Dinakan

Peningkatan produksi telur ayam ras petelur

Butir 75.408.

960 76.163.949

76.924.680

Dinakan

Peningkatan populasi sapi

Ekor 26946 27484 28034 Dinakan

Peningkatan populasi domba

Ekor 275055 28605

7 29749

9 Dinakan

Peningkatan populasi kambing

Ekor 59769 60665 61575 Dinakan

Peningkatan populasi ayam buras

Ekor 165907

9 16623

97 16657

21 Dinakan

6 Program Pemberdaya

an Penyuluh Pertanian, Perikanan

dan Kehutanan

Jumlah materi penyuluhan yang dipublikasikasi

kali/tahun

0 5 5 Bappeluh

Jumlah peningkatan kapasitas SDM Penyuluh

orang/thn

2 3 3 Bappeluh

Rasio jumlah kelompok tani maju

% 7.142857143

8.051948052

8.05194805

2 Bappeluh

Jumlah peningkatan kapasitas SDM Petani

orang/thn

0 2480 4960 Bappeluh

Cakupan Pertumbuhan dan peningkatan kapasitas Pos Penyuluhan Desa (Posluhdes)

% 27.34 35.99 46.37 Bappeluh


V-4

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Besaran pertumbuhan dan peningkatan Kapasitas Lembaga Ekonomi Petani

unit/thn

1 10 25 Bappeluh


Produksi

Pertanian/Perkebunan/pe

ternakan

Persentase meningkatnya pengelolaan kawasan embung

% 33 50 67 Dintanbun

hut

8 9

10

Besaran jumlah jaringan irigasi usaha tani terbangun

unit 219 269 319 Dintanbun

hut

Besaran jumlah jalan usaha tani

unit 160 210 260 Dintanbun

hut

Program Pengembangan Agribisnis

Persentase Perkembangan Kawasan Agropolitan

% 75 100 100 Dintanbun

hut

Program Pengembangan Budidaya Perikanan

Penggunaan induk ikan unggul

% 20 25 30 Dinakan

Peningkatan produksi benih ikan

Ekor 692000

00 76120000

83732000

Dinakan

Program Optimalisasi pengelolaan

dan Pemasaran Produksi Perikanan

Peningkatan produksi ikan konsumsi (kolam)

Ekor 2.302,1

4 2854.6

5 3539.

77 Dinakan

Peningkatan produksi mina padi

Ekor 1423.9

9 1765.7

5 2189.

53 Dinakan

Produktivitas benih ikan ekor/m2

80 90 100 Dinakan

Produktivitas ikan konsumsi

kg/m2

1,93 2.36 2.89 Dinakan

Produktivitas mina padi kg/Ha/tah

un 455,26 551.58

668.28

Dinakan

Program Pengembangan Kawasan budidaya air

tawar

Peningkatan produksi pengolahan hasil perikanan

Kg 196 210 224 Dinakan

Tingkat Konsumsi Ikan kg/kapita/tahun

15.25 15.56 15.87 Dinakan

Peningkatan luas lahan budidaya ikan

Ha 119,17 120,19 121,3

9 Dinakan

Peningkatan produksi perikanan tangkap di perairan umum

Ton 166,16 227.64 311.8

7 Dinakan


V-5

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANGGUNG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

9 Program peningkatan ketahanan pangan

Cakupan Ketersediaan Energi per Kapita

kkal/kap/h

r

2794.62

2800 2850 KKP

Cakupan Ketersediaan

protein per Kapita

gr/ka

p/hr 70.88 73.54 74 KKP

Peningkatan cadangan pangan masyarakat

unit 35 43 51 KKP

Persentase penguatan cadangan pangan pemerintah

% 8,8 10 10 KKP

Cakupan Penanganan Kerawanan Pangan

% 50 60 60 KKP

Persentase Meningkatnya Skor Pola Pangan Harapan

% 88.5 89 90 KKP

Cakupan Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan

% - 60 80 KKP

Besaran Desa Mandiri Pangan

Desa 8 8 9 KKP

Besaran percepatan penganekaragaman konsumsi pangan

lokasi 2 3 4 KKP

2 3

4

Perlindungan Konsumen

Persentase Ketersediaan Informasi Pasokan, Harga, dan Akses Pangan

% 66.67 70 90 Disperindagkop dan UMKM

Program Industri Kecil dan Menengah

Cakupan Meningkatnya prosentase Agroindustri yang Berbasis pada Komoditas Unggulan

Daerah

% 54.84 54.87 55.24 Disperindagkop dan UMKM

Persentase Meningkatnya Struktur Industri Berbahan Baku Lokal yang Tangguh


Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Lainnya

Besaran meningkatnya Sarana dan Prasarana Perdagangan

unit 2 1 1 Disperindagkop dan UMKM

Cakupan pengelolaan sarana dan prasarana pasar

% 100 100 100 Disperindagkop dan UMKM

Cakupan Nilai Ekspor produk daerah

($) 150927864.9

155000000

160000000

Disperindagkop dan UMKM


V-6

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

5

6

Cakupan promosi produk unggulan daerah

kali 3 3 3 Disperindagkop dan UMKM

Cakupan Bina Kelompok Pedagang/ Usaha Informal

org 120 120 240 Disperindagkop dan UMKM

Cakupan Meningkatnya Ketersediaan informasi harga bahan pokok dan bahan lainnya

laporan

96 96 96 Disperindagkop dan UMKM

Cakupan Meningkatnya Jaminan Keamanan Produk yang Beredar

produk


Cakupan meningkatnya alat Ukur Takar Timbang dan Perlengkapannya yang ditera ulang

unit 16.77 18823 18879 Disperindagkop dan UMKM

Persentase penyelesaian sengketa konsumen

% - 50 60 Disperindagkop dan UMKM

Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi

prosentase jumlah koperasi aktif


Besaran jumlah anggota koperasi

org 154700 15967

0 16550

0

Disperindagkop dan UMKM

persentase jumlah pembinaan pengelolaan koperasi



kewirausahaan dan keunggulan kompetitif UKM

Cakupan meningkatnya

tertatanya LKM sesuai dengan ketentuan perundang-undangan

% - - 25 Disperindagkop dan UMKM

Besaran jumlah UKM yang dibina

Kelompok


Besaran jumlah akses permodalan bagi UKM

Kelompok



V-7

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Besaran Penanganan Lahan kritis

Ha 26581 23581 20581 BLH

Persentase Peningkatan Kesadaran Masyarakat dalam Pelestarian Lingkungan Hidup

% 0 25 50 BLH

Besaran Peningkatan Kemitraan dalam Pengelolaan Hasil Hutan

Kelompok

2 4 6

Dintanbun

hut

Besaran Meningkatnya konservasi hutan dan lahan

unit 120 170 220

Dintanbun

hut


V-8

Misi 2. Mewujudkan Peningkatan Kehidupan Masyarakat Perdesaan dan

Perkotaan yang Agamis, Berbudaya, dan Sejahtera

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG

GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Program

Pelayanan

dan Rehabilitasi

Kesejahteraan

Sosial

Persentase PMKS yang

Memperoleh Bantuan Sosial untuk Pemenuhan

Kebutuhan Dasar

% 18 18 18 Dinas

Sosial

2

3

Persentase anak terlantar

yang tertangani % 0.93 0.93 1.28

Dinas Sosial

Cakupan PMKS yang

Memperoleh Rehabilitasi

Sosial % 2.7 2.88 3.08

Dinas Sosial

Persentase Penyandang

Cacat Fisik dan Mental

Serta Lanjut Usia Tidak

Potensial yang Telah Menerima Jaminan Sosial

% 0.94 2.71 2.71 Dinas

Sosial

Cakupan PMKS yang

Memperoleh Pemberdayaan

Sosial melalui KUBE atau

kelompok Sosial Ekonomi

sejenis

% 0.29 0.34 1 Dinas

Sosial

Cakupan PMKS yang Memperoleh Perlindungan

Sosial % 100 100 100

Dinas Sosial

Program

Pelayanan

dan

Rehabilitasi


Cakupan Bantuan Rumah

Tidak Layak Huni % 4,34 8,34 12,34

Dinas Sosial

0 0 0 0 0

Dinas Sosial

Program Pelayanan

dan

Rehabilitasi

Kesejahteraan

Sosial

Cakupan Lembaga Kesejahteraan sosial/panti

sosial yang menyediakan

sarana dan prasarana

pelayanan kesejahteraan

sosial

0 100 100 100 Dinas

Sosial

Cakupan Dunia Usaha yang

mengalokasikan CSR dalam Penanganan PMKS

% 100 100 100 Dinas

Sosial

Cakupan Karang Taruna,

PSM, dan Organisasi Sosial

lainnya dalam Penanganan

PMKS

% 100 100 100 Dinas

Sosial

Cakupan Wahana

Kesejahteraan Sosial Berbasis Masyarakat

(WKSBM) yang Menyediakan

Sarana dan Prasarana

Pelayanan Kesejahteraan

Sosial

% 0 0 24.22 Dinas

Sosial


V-9

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

4

5 6

7

Persentase Perlindungan Sosial terhadap Rumah

Tangga Sasaran % 100 100 100

Dinas Sosial

Program Pencegahan

Dan

Kesiapsiagaan

Persentase Tertanganinya Kerusakan Fisik Akibat

Bencana Melalui Rehabilitasi dan

Rekonstruksi Pasca Bencana dalam Waktu

1(satu) Tahun

% 100 100 100 DPU

Program Tanggap

Darurat Dan Logistik

Persentase Tertanganinya Kerusakan Fisik Akibat

Bencana Melalui Rehabilitasi dan

Rekonstruksi sementara tanggap darurat Pasca

Bencana

% 100 100 100 DPU

Persentase Korban Bencana Skala

Kabupaten yang Menerima Bantuan Sosial

Selama Masa Tanggap Darurat

% 100 100 100

Persentase Korban Bencana Skala

Kabupaten yang di Evakuasi Menggunakan Sarana dan Prasarana

Tanggap Darurat Lengkap

% 100 100 100


Persentase Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Berbasis

Kompetensi

% 80 80 80 Dinakertran


Masyarakat

% - - 80 Dinakertran


Kewirausahaan



Persentase Pencari Kerja Terdaftar yang

ditempatkan Kerja % 21 65 67 Dinakertran

Tingkat Kesempatan

Kerja % 94.53 94.75 95 Dinakertran


V-10

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

8

Tingkat Pengangguran

Terbuka % 5.47 5.25 5 Dinakertran

Tingkat Partisipasi

Angkatan Kerja % 76.87 78 79 Dinakertran

Program

Perlindungan

Tenaga Kerja

dan

Pengembangan Lembaga

Besaran Pemeriksaan

Perusahaan % 9.3 13.3 14 Dinakertran

Cakupan Pekerja atau

Buruh yang Menjadi peserta

Program

Jamsostek/Program Sejenis

% 62.4 65.5 65.5 Dinakertran

Persentase Kasus yang

diselesaikan Dengan Perjanjian Bersama


Persentase Pengujian

Peralatan diperusahaan % 64 67.5 73 Dinakertran

9 Program

Keberdayaan


dan Perkotaan

Cakupan peningkatan klasifikasi tipe desa

% n.a 10 15 Bapermades

Cakupan Perencanaan

Pembangunan Desa yang

Partisipatif

% 100 100 100 Bapermades

Cakupan Lembaga Ekonomi

Masyarakat Desa yang Aktif ( BUMDes, Pasar Desa ,

UED-SP, Lumbung Pangan )


Persentase Menurunnya

Rumah Tangga Sasaran

(Angka Kemiskinan)

% 17,27 15.6 14.4 Bapermades

Cakupan Pemberdayaan

masyarakat dalam Teknologi Tepat Guna


Cakupan bantuan Rumah

Layak Huni bagi Rumah

Tangga Sasaran

% 0.24 0.26 0.26 Bapermades

Persentase Partisipasi

Rumah Tangga Sasaran

dalam Musyawarah

Perencanaan Pembangunan Desa


Cakupan Penyusunan Profil

Desa/Kelurahan % 48 69 87

Bapermades

Persentase Penempatan

Transmigran % 80 80 80


V-11

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

10 Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan

Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang Mendapatkan Penanganan Pengaduan Oleh Petugas Terlatih di Dalam Unit Pelayanan Terpadu

% 90 100 100 BKBPP

Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang Mendapatkan Pelayanan Kesehatan oleh Tenaga Terlatih di Pukesmas Mampu Tata Laksana KTP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit

% 100 100 100 BKBPP

Cakupan Layanan Rehabilitasi Sosial yang diberikan Oleh Petugas Rehabilitasi Sosial Terlatih bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan didalam Unit Pelayanan Terpadu

% 80 85 85 BKBPP

Cakupan Layanan Bimbingan Rohani yang diberikan oleh Petugas Bimbingan Rohani Terlatih Bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan di Dalam Unit Pelayanan Terpadu

% 60 70 70 BKBPP

Cakupan Penegakan Hukum dari Tingkat Penyidikan Sampai dengan Putusan Pengadilan atas Kasus-kasus Kekerasan

% 25 25 25 BKBPP

Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang Mendapat Layanan Bantuan Hukum

% 94 98 98 BKBPP

Cakupan Layanan Pemulangan bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan

% 80 84 84 BKBPP

Cakupan Layanan Reintegrasi Sosial bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan

% 40 50 50 BKBPP

Rasio Kekerasan dalam rumah tangga

Rasio 1 :

2401 1 :

2401 1 :

2500 BKBPP


V-12

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Meningkatnya Implementasi Anggaran Responsif Gender

% 29,2 30 40 BKBPP

Cakupan Pencapaian Indikator Klaster Hak Sipil dan Kebebasan

% 66 70 75 BKBPP

Cakupan Pencapaian Indikator Klaster Lingkungan Keluarga dan Pengasuhan Alternatif

% 60 70 70 BKBPP

Cakupan Pencapaian Indikator Klaster Kesehatan Dasar

% 60 70 70 BKBPP

Cakupan Pencapaian Indikator Klaster Pendidikan, Pemanfaatan Waktu Luang dan Kegiatan Budaya

% 70 75 75 BKBPP

Cakupan Pencapaian Indikator Kluster Perlindungan Khusus

% 55 60 60 BKBPP

11 Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

Besaran kegiatan kepemudaan

Kegiatan

9 9 10 Dinbudpar

pora

12 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga

Cakupan Bantuan Prasarana Olah Raga Bagi Klub Olah Raga

% 5.49 7.49 9.98 Dinbudpar

pora

Kegiatan olah raga Kali 80 80 81 Dinbudpar

pora

Besaran Prestasi Olahraga

Jumlah

Medali

65 70 75 Dinbudpar

pora

Besaran Prestasi Kegiatan Kepemudaan

Jumlah

Prestasi

5 5 6 Dinbudpar

pora

13 Program Pengembangan Nilai Keagamaan

Cakupan Pemberian Bantuan Tempat Ibadah

% 100 100 100 Dinbudpar

pora

Cakupan Pemberian Bantuan Kepada Pondok Pesantren

% 100 100 100 Dinbudpar

pora

Cakupan Pemberian Bantuan Kepada TPQ

% 100 100 100 Dinbudpar

pora


V-13

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

14

Cakupan Pemberian Bantuan Kepada Madrasah Diniyah

% 100 100 100 Dinbudpar

pora


Cakupan Pemeliharaan Nilai Tradisi Budaya

% 0.1 0.15 0.18 Dinbudpar

pora

Cakupan Pemeliharaan Benda-benda Bersejarah dan Arkeologi

0 6.38 6.38 6.38 Dinbudpar

pora

15 Program Pengelolaan Keragaman Budaya

Cakupan Kajian Seni % 13.3 20 26.6 Dinbudpar

pora

Cakupan Fasilitas Seni % 42.8 57.1 57.1 Dinbudpar

pora

Cakupan Gelar Seni % 50 50 75 Dinbudpar

pora

Cakupan Misi Kesenian % 65 75 80 Dinbudpar

pora

Cakupan Sumber Daya Manusia Kesenian

% 50 50 62.5 Dinbudpar

pora

Cakupan Tempat Kesenian

% 50 50 50 Dinbudpar

pora

Cakupan Organisasi Kesenian

% 100 100 100 Dinbudpar

pora

16 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

Cakupan Fasilitas Cagar Budaya

% 2.12 2.12 2.12 Dinbudpar

pora

Cakupan Promosi Cagar Budaya

% 0.02 0.02 0.31 Dinbudpar

pora

Cakupan Pengembangan

Sarana dan Prasarana Budaya dan Kebudayaan

% 100 100 100 Dinbudpar

pora

17 Program pendidikan politik masyarakat

Persentase Peserta Kegiatan Politik Masyarakat

% 100 100 100 Kantor

KESBANG

Persentase Kasus Pekat yang Tertangani

% 100 100 100 Kantor

KESBANG

Persentase Partisipasi Pemilih

% 86 - - Kantor

KESBANG

Penurunan Kasus SARA % 100 100 100 Kantor

KESBANG

Persentase Penanganan Tindak Penyalahgunaan Narkotika

% 100 100 100 Kantor

KESBANG


V-14

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

18 Program pendidikan politik masyarakat

Cakupan Penegakan Perda dan Peraturan Kepala Daerah

% 50 100 100 Kantor

KESBANG

Angka Kriminalitas angka 0,40 0,5 0,48 Kantor

KESBANG

Cakupan Penanganan demonstrasi

% 100 100 100 Kantor

KESBANG

19 Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak krimina

Cakupan Patroli Siaga Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat

kali 1 1 1 Kantor

KESBANG

Rasio Petugas Perlindungan Masyarakat (linmas)

Rasio 1,59 1,59 1,60 Kantor

KESBANG


V-15

Misi 3: Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur Permukiman Perdesaan dan

Perkotaan yang Layak dan Berwawasan

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG

GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Program Pembangunan Jalan dan

Jembatan

Persentase Jalan yang Menjamin Pengguna

Jalan Berkendara dengan

Selamat

% 69.7 70 73 DPU dan dishubko

minfo

2 Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya

Persentase Pembangunan Jaringan Irigasi

Partisipatif % 4.60 4.92 5.24 DPU

Tersedianya sistem jaringan drainase skala kawasan/kota sehingga tidak terjadi genangan

% 30.71 30.9 40.1 DPU

3 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Tersedianya bangunan gedung kantor

kecamatan yang memadai

Unit - 1 -

Program Lingkungan Sehat Perumahan

Cakupan Ketersediaan Rumah Layak Huni

% 94.6 94.92 95.24

Dinas Sosial, DPU,

Bapermades

berkurangnya Luasan Permukiman Kumuh di

kawasan perkotaan

Hektar (Ha)

35.56 32.36 28.81

Cakupan Layanan Air Minum yang layak

% 82.48 84.5 86.6

Cakupan sanitasi pemukiman yang layak

% 74.28 74.9 75.51 DPU &

DINKES

Cakupan Sistem Air limbah Skala Komunitas/

Kawasan/ Kota % 5.8 6 7 DPU

Cakupan Lingkungan yang Sehat dan Aman yang Didukung dengan Prasarana dan Sarana

Umum

% 16,26 28 40

4 Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran

Cakupan pelayanan bencana kebakaran

kabupaten % 20 20 40 DPU


V-16

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Tingkat Waktu Tanggap (response time rate)

% 68 70 73 DPU

Persentase Aparatur Pemadam Kebakaran yang Memenuhi Standar Kualifikasi

% 83 85 87 DPU

Rasio Mobil Pemadam Kebakaran di Atas 3.000 - 5.000 Liter pada Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK)

% 82 85 87 DPU

5 Program Perencanaan Tata Ruang

tersedianya informasi mengenai rencana tata ruang (RTR) beserta rencana rincinya

PERDA

1 2 2 Bappeda &

DPU

terlaksananya penjaringan aspirasi masyarakat dalam proses penyusunan RTRW beserta rencana rinci

% 100 100 100

terlayaninya masyarakat dalam pengurusan ijin pemanfaatan ruang

% 100 100 100 KP3M

Cakupan Pemanfaatan Ruang sesuai Peruntukannya

% 87.5 100 100

6 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Cakupan tindakan awal terhadap pengaduan Masyarakat tentang Pelanggaran di Bidang Penataan Ruang

% 90 95 100

DPU/BAPPEDA/KP3M/ SATPOL PP

7 Program Pengelolaan

ruang terbuka hijau (RTH)

Tersedianya luasan ruang

terbuka hijau publik pada skala kawasan/kota

% 29.15 29.15 30 BLH/DPU

Cakupan Tersedianya Jalur Pedestrian

% 16.1 16.4 16.7 DPU

Cakupan Fasilitas Pengurangan Sampah di Perkotaan (TPST 3R)

% 2.9 4.9 7.5 DPU

8 Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Proporsi Sampah Terangkut terhadap Produksi Sampah se-Kab. Temanggung

% 10.35 12,50 13 DPU


V-17

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

9 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

Proporsi Sampah Terangkut terhadap Produksi Sampah Ibukota Kabupaten (Kecamatan Temanggung)

% 80 80 83 DPU

Proporsi Sampah

Terangkut /tertangani terhadap Produksi Sampah perkotaan (Ibukota kecamatan se-Kab. Temanggung)

% 50 55 55 DPU

Terwujudnya TPA Temanggung wilayah Utara

unit - - 0

DPU, Pemerinta

han Umum,

BLH

10 Program

Pengendalian

Pencemaran

dan

Perusakan

Lingkungan Hidup

Persentase Usaha dan atau Kegiatan yang Mentaati Persyaratan Administrasi dan Teknis Pencegahan Pencemaran Air

% 100 100 100 BLH

11 Program Pengendalian

Pencemaran

dan

Perusakan

Lingkungan Hidup

Persentase Usaha dan atau Kegiatan sumber yang Tidak Bergerak yang Memenuhi Persyaratan Administrasi dan Teknis Pencegahan Pencemaran Udara

% 100 100 100 BLH

Persentase Luas Lahan yang ditetapkan dan diinformasikan status kerusakan lahan atau tanah untuk Produksi Biomassa Kerusakannya

% - 20 40 BLH

Persentase Pengaduan Masyarakat Akibat Adanya Dugaan Pencemaran dan atau Perusakan Lingkungan Hidup yang Ditindaklanjuti

% 100 100 100 BLH

Persentase Perusahaan yang Memiliki Dokumen UKL, UPL, dan AMDAL

% 100 100 100 BLH

terbangunnya sumber energi alternatif terbarukan

unit 5 6 6


V-18

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

12 Program peningkatan pelayanan angkutan

Persentase Kendaraan yang Diuji

% 90.2 91.4 92.3 Dishubko

minfo

Persentase keselamatan angkutan umum

% 90.2 91.4 92.3 Dishubko

minfo

Tersedianya Fasilitas Terminal (tipe b)

Unit 1 1 1 Dishubko

minfo

Tersedianya sub terminal (tipe c)

Unit 12 12 12 Dishubko

minfo

13 Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ

Tersedianya Fasilitas Kelengkapan Jalan

% 60 61 63 Dishubko

minfo

14 Program

Pembangunan Sarana dan

Prasarana

Perhubungan

Persentase Angkutan Umum yang Melayani Wilayah yang Tersedia Jaringan Jalan

% 70 80 80 Dishubko

minfo

Persentase Tersedianya Fasilitas Kelengkapan Jalan

% 60 61 63 Dishubko

minfo

Cakupan perusahan Angkutan Umum yang Mempunyai Izin Usaha dan Trayek

% 100 100 100 Dishubko

minfo


V-19

Misi 4. Mewujudkan Peningkatan Pendidikan yang Berkualitas tanpa

Meninggalkan Kearifan Lokal

No


AN

KONDI

SI

AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG

GUNG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Program Pendidikan

anak usia dini, Wajib belajar pendidikan dasar, Pendidikan menengah , dan Pendidikan nonformal

Tersusun dan terlaksananya kurikulum

muatan lokal Budi Pekerti dan Budaya Jawa

% - - 32.73 Dinas

Pendidikan

Persentase siswa yang memiliki Buku Teks atau

Buku Penunjang atau Buku Pengayaan yang Memuat Budi Pekerti atau Tata Krama atau

Nilai Budaya Daerah atau Keteladanan

% - - 20 Dinas

Pendidikan

Persentase pendidik yang disiplin

% - 100 100 Dinas

Pendidikan

Persentase angka kenakalan siswa

% - 0 0 Dinas

Pendidikan

2 Program pendidikan anak usia

dini

Persentase APK Pendidikan Anak Usia Dini (Usia 4-6 Tahun)

% 66.13 67.13 67.63 Dinas

Pendidikan

Persentase APK

Pendidikan Anak Usia Dini (Usia 0-6 Tahun)

% 32.36 32.4 32.44 Dinas

Pendidikan

Persentase Angka Partisipasi Anak

Perempuan (Usia 4-6 Tahun)

% 48.61 48.64 48.67 Dinas

Pendidikan

Persentase Angka Partisipasi Anak

Perempuan (Usia 0-6 Tahun)

% 49.07 49.09 49.11

1 Dinas

Pendidikan

Rasio siswa per kelas TK Rasio 21 21 21 Dinas

Pendidikan

3 Program wajib belajar pendidikan

dasar sembilan

tahun

Persentase APK SD Sederajat

% 103.5

5 103.58

103.61

Dinas Pendidikan

Persentase APM SD Sederajat

% 95.42 95.45 95.48 Dinas

Pendidikan


V-20

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Persentase APK SMP Sederajat

% 96.03 96.06 96.09 Dinas

Pendidi kan

Persentase APM SMP

Sederajat % 83.66 83.69 83.72

Dinas Pendidi

kan

Persentase Angka Melanjutkan ke SMP

Sederajat % 95.37 100 100

Dinas Pendidi

kan

Persentase Partisipasi Anak Perempuan dalam

Pendidikan Dasar % 48.59 48.61 48.63

Dinas Pendidi

kan

Rasio Siswa per Kelas SD/MI

Angka 21.06 21.8 21.1 Dinas

Pendidi kan

Rasio Siswa per Kelas SMP/MTs

Angka 31.9 31.92 31.94 Dinas

Pendidi kan

Persentase Siswa Miskin Penerima Beasiswa untuk Menempuh Pendidikan Dasar

% 68,13 70,65 71,90 Dinas

Pendidi kan

Angka Partisipasi Sekolah Usia 7-12 Tahun

% 99.37 99.4 99.43 Dinas

Pendidi kan

Angka Partisipasi Sekolah Usia 13-15 Tahun

% 99.25 99.28 99.31 Dinas

Pendidi kan

4 Program pendidikan menengah

Persentase APK Pendidikan Menengah

% 56.66 56.76 56.86 Dinas

Pendidi kan

Persentase APM Pendidikan Menengah

% 39.65 39.75 39.85 Dinas

Pendidi kan

Angka Melanjutkan ke Jenjang Pendidikan

Menengah % 65.57 65.66 65.75

Dinas Pendidi

kan

Persentase Partisipasi Anak Perempuan dalam Pendidikan Menengah

% 51.25 51.17 51.09 Dinas

Pendidi kan

Rasio Siswa per Kelas SMA/MA

Rasio 1 : 28 1:29 1:29 Dinas

Pendidi kan

Rasio Siswa per Kelas SMK

Rasio 1 : 32 1 : 32 1 : 32 Dinas

Pendidi kan

Persentase Siswa Miskin Penerima Beasiswa untuk

Menempuh Pendidikan Menengah

% 24 29,35 34,70 Dinas

Pendidi kan


V-21

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Tersedianya layanan pendidikan menengah di

setiap kecamatan % 75 75 75

Dinas Pendidi

kan

Angka Partisipasi Sekolah 16-18 Tahun

% 43.89 43.97 44.05 Dinas

Pendidi kan

Rasio ketersediaan sekolah (SMA/MA/SMK) per Penduduk Usia 16-18

Tahun

Unit/10 000

penduduk usia

sekolah

14,28 14,12 13,96 Dinas

Pendidi kan

5 Program Pendidikan Non Formal

Persentase Angka Melek Huruf Usia ≥ 15 tahun

% 97.9 98.09 98.36 Dinas

Pendidi kan

Rata-rata Lama Sekolah

Tahun

7.1 7.11 7.13

Badan Pusat

Statistik, Dinas

Pendiidi kan

6


Persentase Layanan Pendidikan Kesetaraan

dalam Rangka Menampung Siswa Putus

Sekolah Pendidikan Dasar dan Menengah

% 25 25 25 Dinas

Pendidi kan

7 Program manajemen pelayanan pendidikan

Persentase TK/RA Terakreditasi A

% 5.83 5.83 5.83 Dinas

Pendidi kan

Persentase TK/RA Terakreditasi B

% 42.71 42.71 42.71 Dinas

Pendidi kan

Persentase TK/RA Terakreditasi C

% 42.29 42.29 42.29 Dinas

Pendidi kan

Persentase SD/MI Terakreditasi A

% 2.97 3.31 3.65 Dinas

Pendidi kan

Persentase SD/MI Terakreditasi B

% 61.1 61.011 61.01 Dinas

Pendidi kan

Persentase SD/MI Terakreditasi C

% 33.22 33.22 33.22 Dinas

Pendidi kan

Persentase SMP/MTs Terakreditasi A

% 21.9 23.8 25.7 Dinas

Pendidi kan

Persentase SMP/MTs Terakreditasi B

% 40 40 40 Dinas

Pendidikan


V-22

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA


2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Persentase SMP/MTs Terakreditasi C

% 27.62 27.62 27.62 Dinas

Pendidi kan

Persentase Angka

Lulusan SD/MI % 100 99.9 99.93

Dinas Pendidi

kan

Persentase Angka Lulusan SMP/MTs

% 99.17 100 100 Dinas

Pendidi kan

Persentase Siswa SD/MI yang Memperoleh Rerata

Nilai Ujian Nasional ≥ 7,00

% 73.19 73.23 73.27 Dinas

Pendidi kan

Persentase Siswa SMP/MTs yang

Memperoleh Rerata Nilai Ujian Nasional ≥ 7,00

% 21.03 21.08 21.13 Dinas

Pendidi kan

8 Program Wajib

Belajar Pendidikan

Dasar Sembilan

Tahun

Persentase Siswa Baru SD/MI yang berasal dari

TK/RA % 94.82 94.83 94.84

Dinas Pendidi

kan

Angka Putus Sekolah SD/MI

% 0.18 0.17 0.16 Dinas

Pendidi kan

Angka Putus Sekolah SMP/MTs

% 0.43 0.42 0.41 Dinas

Pendidi kan

9 Manajemen Pelayanan Pendidikan

Cakupan ketersediaan

rencana pengembangan kurikulum dan proses

pembelajaran yang efektif

% 100 100 100 Dinas

Pendidi kan

Cakupan Kunjungan pengawas Sekolah ke satuan pendidikan.

% 74 74.26 74.52 Dinas

Pendidi kan

Persentase SMA/MA Terakreditasi A

% 29.63 33.33 37.03 Dinas

Pendidi kan

Persentase SMA/MA Terakreditasi B

% 25.93 25.93 25.93 Dinas

Pendidi kan

Persentase SMA/MA Terakreditasi C

% 22.22 22.22 22.22 Dinas

Pendidi kan

Persentase Program Keahlian SMK Terakreditasi A

% 15.87 19.05 22.23 Dinas

Pendidi kan


V-23

No

PROGRAM INDIKATOR

SATU AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA SKPD

PENANGGUNG JAWAB

2013 2014

201

5

1 2 3 4 5 6 7 8

Persentase Program Keahlian SMK Terakreditasi B

% 47.62 47.62 47.6

2 Dinas

Pendidikan

Persentase Program Keahlian SMK Terakreditasi C

% 19.05 19.05 19.0

5 Dinas

Pendidikan

Persentase Angka Lulusan SMA/MA/SMK

% 99.86478656

100 100 Dinas

Pendidikan

Persentase Siswa SMA/MA/SMK yang

Memperoleh Rerata Nilai Ujian Nasional ≥ 7,00

% 57.33 57.43 57.6

3 Dinas

Pendidikan

Angka Putus Sekolah SMA/MA/SMK

% 1.64 1.62 1.6 Dinas

Pendidikan

10 Program Pendidikan Nonformal

Persentase Angka Lulusan Pendidikan

Kesetaraan % 81.56 87.06

92.56

Dinas Pendidikan

11 Program

Peningkatan

Mutu

Pendidik Dan Tenaga

Kependidikan

Rasio Siswa per Pendidik TK/RA

Rasio 1 : 14 1 : 14 1 : 14

Dinas Pendidikan

Rasio Siswa per Pendidik SD/MI

Rasio 1 : 14 1 : 14 1 : 14

Dinas Pendidikan

Rasio Siswa per Pendidik SMP/MTs

Rasio 1 : 16 1 : 16 1:15 Dinas

Pendidikan

Rasio Siswa per Pendidik SMA/MA

Rasio 1 : 11 1 : 11 1 : 11

Dinas Pendidikan

Rasio Siswa per Pendidik SMK

Rasio 1 : 15 1 : 15 1:14 Dinas

Pendidikan

12 Program

Peningkatan Mutu

Pendidik Dan

Tenaga

Kependidikan

Persentase Pendidik

TK/RA yang memenuhi standar kualifikasi

akademik

% 41.79 42.34 42.8

9 Dinas

Pendidikan

Persentase Pendidik SD/MI yang memenuhi

standar kualifikasi akademik

% 70.51 70,56 70,6

1 Dinas

Pendidikan

Persentase Pendidik SMP/MTs yang

memenuhi standar kualifikasi akademik

% 83.34 83.39 83.4

4 Dinas

Pendidikan


V-24

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Persentase Pendidik SMA/MA yang memenuhi

standar kualifikasi akademik

% 91.5 91.55 91.6 Dinas

Pendidikan

Persentase Pendidik SMK yang memenuhi standar

kualifikasi akademik % 90.26 90.31 90.36

Dinas Pendidikan

Cakupan ketersediaan guru SD/MI.

% 92 92.6 93.2 Dinas

Pendidikan

Cakupan ketersediaan guru SMP/MTS per

Satuan mata pelajaran. % 78.5 79.7 80.9

Dinas Pendidikan

Cakupan ketersediaan Guru SD/MI yang

memenuhi kualifikasi akademik S1 atau D-IV

yang telah memiliki sertifikat pendidik

% 81.5 83 84.5 Dinas

Pendidikan

Cakupan kualifikasi guru SMP/MTs.

% 72.5 74.5 76.5 Dinas

Pendidikan

Cakupan ketersediaan guru SMP/MTs untuk

mata pelajaran Matematika, IPA, Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris

dan PKn.

% 66 67.7 69.4 Dinas

Pendidikan

Cakupan kualifikasi akademik Kepala SD/MI.

% 83 84.2 85.4 Dinas

Pendidikan

Cakupan Kualifikasi Akademik Kepala

SMP/MTs % 90.5 92 93.5

Dinas Pendidikan

Cakupan Kualifikasi Akademik pengawas

sekolah/Madrasah.

% 95.92 95.92 95.9

2 Dinas

Pendidikan

Persentase Pendidik TK/RA yang memiliki

sertifikat pendidik % 3.23 3.33 3.43

Dinas Pendidikan

Persentase Pendidik SD/MI yang memiliki

sertifikat pendidik % 30.9 31 31.1

Dinas Pendidikan

Persentase Pendidik SMP/MTs yang memiliki

sertifikat pendidik % 5019 50.29

50.39

Dinas Pendidikan

Persentase Pendidik SMA/MA yang memiliki

sertifikat pendidik % 44.89 44.99

45.09

Dinas Pendidikan

Persentase Pendidik SMK yang

memiliki sertifikat pendidik % 44.89 44.99

45.09

Dinas

Pendidikan


V-25

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Besaran Pegawai Administrasi Sekolah

Orang 181 181 181 Dinas

Pendidikan

Besaran Penilik Pendidikan Nonformal

Orang 18 18 18 Dinas

Pendidikan

Rasio Pengawas Sekolah Rasio 1 ; 17 1 ; 17

1; 17 Dinas

Pendidikan

Besaran Pamong Belajar Orang 3 3 4 Dinas

Pendidikan

13 Program wajib belajar pendidikan

dasar sembilan

tahun

Persentase ruang belajar beserta perlengkapannya TK/RA yang kondisinya

baik

% 86.84 87.23 87.62 Dinas

Pendidikan

Persentase TK/RA yang memiliki buku teks

pembelajaran % 85.41 85.82 86.24

Dinas Pendidikan

Persentase TK/RA yang memiliki ruang kesehatan

dan perlengkapannya % 24.08 25.11 26.14

Dinas Pendidikan

Persentase TK/RA yang memiliki alat permainan

edukatif dalam ruang % 85.41 85.82 86.24

Dinas Pendidikan

Persentase TK/RA yang memiliki alat permainan

edukatif luar ruang % 85.41 85.82 86.24

Dinas Pendidikan

Persentase Ruang Kelas SD/MI yang Kondisinya

Baik % 86.42 87.83 89.25

Dinas Pendidikan

Persentase Ruang Kelas SMP yang Kondisinya

Baik % 88.33 89.31 90.29

Dinas Pendidikan

Persentase SD/MI yang Memiliki Sarana dan

Prasarana sesuai dengan Standar Sarana

Prasarana

% 61.75 63.5 65.24 Dinas

Pendidikan

Persentase SMP/MTs yang Memiliki Sarana dan Prasarana sesuai

dengan Standar Sarana Prasarana

% 76.19 77.14 78.09 Dinas

Pendidikan

Cakupan keterjangkauan

satuan pendidikan SD/MI

dan6 km untuk SMP/MTs

dari kelompok permukiman permanen di daerah

terpencil

% 100 100 100 Dinas

Pendidikan


V-26

No

PROGRAM INDIKATOR

SATU AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA SKPD

PENANGGUNG JAWAB

2013 2014

201

5

1 2 3 4 5 6 7 8

Cakupan ketersediaan Sarana prasarana kelas (SD/MI dan SMP/MTs)

% 86.98 87.28 87.5

7 Dinas

Pendidikan

Cakupan ketersediaan laboratorium IPA SMP

dan MTs % 71.9 73.81

75.71

Dinas Pendidikan

Cakupan Ketersediaan Ruang Guru

% 98.67 98.97 99.2

6 Dinas

Pendidikan

14 Program pendidikan menengah

Persentase ruang kelas SMA/MA yang kondisinya

baik % 96.59 97.37

98.15

Dinas Pendidikan

Persentase ruang kelas SMK yang kondisinya

baik % 98.75 99.39 100

Dinas Pendidikan

Persentase SMA/MA yang memiliki sarana dan

prasarana sesuai dengan standar sarana

prasarana

% 74.07 81.47 8.87 Dinas

Pendidikan

Persentase SMK yang memiliki sarana dan

prasarana sesuai dengan standar sarana

prasarana

% 81.82 86.37 90.9

2 Dinas

Pendidikan

Persentase lembaga pendidikan nonformal yang memliki ruang

belajar beserta perlengkapannya

% 69,95 72,76 75,1

2 Dinas

Pendidikan

Persentase lembaga pendidikan nonformal yang memiliki alat dan

bahan belajar

% 73,71 76,06 78,4

0 Dinas

Pendidikan


V-27

MISI 5 Mewujudkan Peningkatan Budaya Sehat dan Aksesibilitas Kesehatan Masyarakat

No


AN

KONDI SI

AWAL KINER

JA

TARGET INDIKATOR

KINERJA

SKPD

PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 Program

peningkatan

keselamatan

ibu melahirkan

dan anak

Cakupan Kunjungan Ibu

Hamil K4 % 95 95 95

Dinas

Kesehatan

Cakupan Pertolongan

Persalinan oleh Bidan atau

Tenaga Kesehatan yang

Memiliki Kompetensi Kebidanan

% 95 95 95 Dinas

Kesehatan

Cakupan Komplikasi

Kebidanan yang Ditangani % 96 87 87

Dinas

Kesehatan

Cakupan Pelayanan Nifas % 95 95 95

Dinas

Kesehatan

Angka Kematian Ibu per

100.000 Kelahiran Hidup

perkilo

mil 102 102 101

Dinas

Kesehatan

Cakupan Kunjungan Bayi % 90 92.5 95

Dinas

Kesehatan

Cakupan Kunjungan Neonatus (KN1)

% 96 99 99 Dinas

Kesehatan

Cakupan Pelayanan Anak

Balita % 90 90 90

Dinas

Kesehatan

Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani

% 100 65 65 Dinas

Kesehatan

Angka Kelangsungan Hidup

Bayi permil 0.98 0,980 0,983

Dinas

Kesehatan

Angka Kematian Neonatal

per 1.000 Kelahiran Hidup permil 9 8.5 8.5

Dinas

Kesehatan

Angka Kematian Bayi per

1.000 Kelahiran Hidup permil 14.2 14.11 14

Dinas

Kesehatan

Angka Kematian Balita per

1.000 Kelahiran Hidup permil 15.5 15.2 14.7

Dinas

Kesehatan

Cakupan Layanan

Kesehatan Peserta Aktif KB % 86 80 80

Dinas

Kesehatan

2 Program

Pelayanan

Kesehatan

Penduduk

Miskin

Cakupan Pelayanan

Kesehatan Dasar

Masyarakat Miskin

% 100 100 100 Dinas

Kesehatan

Pelayanan kesehatan

penduduk miskin di RSUD % 100 100 100 RSUD

Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien

Masyarakat Miskin

% 100 100 100 Dinas

Kesehatan

Cakupan Pelayanan Gawat

Darurat Level 1 yang harus

diberikan Sarana Kesehatan

(RS) di Kabupaten

% 100 100 100 RSUD

3 Program Pencegahan

dan Penanggulanga

n Penyakit Menular

Angka Kesembuhan

Penderita TBC BTA Positif

(CR/Cure Rate)

% 87 >87 >87 Dinas

Kesehatan


V-28

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Angka Penemuan Kasus TBC BTA Positif (CDR/Case Detection Rate)

% 70 70 70 Dinas

Kesehatan

Prevalensi HIV pada Penduduk Usia Dewasa

% 0.0039 < 0,05 <0,05 Dinas

Kesehatan

Proporsi Penduduk Usia 15 - 24 Tahun yang Memiliki Pengetahuan Komprehensif tentang HIV/AIDS

% 60 60 62.5 Dinas

Kesehatan

Cakupan Penemuan Penderita Pneumonia Balita

% 60 60 65 Dinas

Kesehatan

Cakupan Penemuan Penderita Diare

% 90 90 90 Dinas

Kesehatan

CFR (Angka Kematian Diare per 10.000 Penduduk)

0 <1 < 1 < 1 Dinas

Kesehatan

Angka Penemuan Kasus Malaria per 1.000 Penduduk

0 <1 <1 <1 Dinas

Kesehatan

Inciden Rate DBD (Demam Berdarah Dengue) per 10.000 Penduduk

% <20 <20 <20 Dinas

Kesehatan

CFR atau Angka Kematian DBD (Demam Berdarah Dengue)

% <2 <1 <1 Dinas

Kesehatan

Penderita DBD (Demam Berdarah Dengue) yang Ditangani

% 100 100 100 Dinas

Kesehatan

Cakupan Desa atau Kelurahan Universal Child Immunisation (UCI)

% 100 100 100 Dinas

Kesehatan

Proporsi Anak Umur 1 Tahun diimunisasi Campak

% 95 95 95 Dinas

Kesehatan

Acut Flacid Paralysis (AFP) Rate per 100.000 Penduduk Usia < 15 Tahun

kasus ≥2 (4

kasus) ≥2 (4

kasus) ≥2 (4

kasus)

Dinas Kesehatan

Cakupan Desa atau Kelurahan Mengalami Kejadian Luar Biasa (KLB) yang dilakukan Penyelidikan Epidemiologi < 24 jam

% 100 100 100 Dinas

Kesehatan

Cakupan Penderita diare Yang ditangani

% 100 100 100 Dinas

Kesehatan

4 Perbaikan Gizi

Masyarakat

Prevalensi Gizi Kurang pada Anak Balita (0-60 bulan)

% 15.5 15.5 15.5 Dinas

Kesehatan


V-29

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA


2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Prevalensi Gizi Buruk pada Anak Balita (0-60 bulan)

% <0,5 <0,5 <0,5 Dinas

Kesehatan

Cakupan Pemberian Makanan Pendamping

ASI pada Anak Usia < 24 Bulan dari Keluarga Miskin

% 100 100 100 Dinas

Kesehatan

Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

% 100 100 100 Dinas

Kesehatan

5 Penyediaan Obat dan

Perbekalan Kesehatan (Program Obat dan

Perbekalan Kesehatan)

Cakupan Ketersediaan Obat sesuai Kebutuhan

% 100 90 90 Dinas

Kesehatan

6 Pengembangan Sumber

Daya Kesehatan (Program

Standarisasi Pelayanan Kesehatan)

Cakupan Fasilitas Kesehatan dengan SDM sesuai Standar

% tda 65 66.25 Dinas

Kesehatan

Cakupan Tenaga Kesehatan yang Memenuhi Standar Kompetensi

% tda 70 75 Dinas

Kesehatan

Rasio ketersediaan sarana dan prasarana puskesmas

Rasio 1/30.0

00 1/33.000

1/33.000

Dinas Kesehatan

Penyediaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit

% 80 85 90 Dinas

Kesehatan

Cakupan Pelayanan RSUD:

0 0 0 0 RSUD

BOR % 70 65 65 RSUD

LOS hari 4 4 4 RSUD

TOI hari 1 2 2 RSUD

GDR ‰ 37 37 37 RSUD

NDR ‰ 17 19 19 RSUD

Kinerja Pelayanan BLUD Strata Sehat Sehat Sehat RSUD

Standarisasi Pelayanan Kesehatan RSUD

- Lulus Lulus Lulus RSUD


V-30

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANG GUNG

JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

7 Pengembangan

Lingkungan Sehat

Proporsi Rumah Tangga dengan Akses Berkelanjutan terhadap Sanitasi Dasar Perkotaan

% tda 65 67.5 Dinas

Kesehatan

Proporsi Rumah Tangga dengan Akses Berkelanjutan terhadap

Sanitasi Dasar Pedesaan

% 62.5 65 67.5 Dinas

Kesehatan

Cakupan Penduduk yang Memanfaatkan Jamban

% 79.3 80 80 Dinas

Kesehatan

Cakupan Rumah Tangga dengan Akses Terhadap Air Bersih yang Layak di Perkotaan

% 62.5 65 67.5 Dinas

Kesehatan

Cakupan Rumah Tangga dengan Akses terhadap Air Bersih yang Layak di Pedesaan

% 50 50 53 Dinas

Kesehatan

Cakupan Penjaringan Kesehatan Siswa Tingkat Dasar

% 100 100 100 Dinas

Kesehatan

8 Program Promosi

Kesehatan dan

Pemberdayaan

masyarakat

Cakupan Desa Siaga Aktif

% 100 100 100 BKBPP

Cakupan Posyandu Purnama dan Mandiri

% 40 42 44

Cakupan Rumah Tangga Sehat

% 74.1 80 80 BKBPP

9 Program Pembinaan Kesejahtera an Keluarga

Meningkatnya kualias kesejahteraan keluarga

0 0 0 0 BKBPP

a. Keluarga Pra Sejahtera % 21,32 21,32 20,58 BKBPP

b. Keluarga Sejahtera I % 8,05 8,05 7,87 BKBPP

c. Keluarga Sejahtera II % 21,81 21,81 22,01 BKBPP

d. Keluarga Sejahtera III % 45,57 45,57 44,93 BKBPP

e. Keluarga Sejahtera III plus

% 3,23 3,23 3,61 BKBPP

Cakupan penyediaan informasi data mikro keluarga di setiap desa/kelurahan setiap tahun

% 100 100 100 BKBPP

10 Program Keluarga

Berencana

Cakupan Pasangan Usia Subur yang Istrinya dibawah Usia 20 tahun

% 3,25 3,10 3 BKBPP


V-31

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Cakupan Sasaran Pasangan Usia Subur Menjadi Peserta KB Aktif

% 83,00 83,2 83,4 BKBPP

Cakupan Pasangan Usia Subur yang ingin Ber-KB tidak Terpenuhi (Unmet need)

% 6,00 5,7 5,5 BKBPP

Cakupan Anggota Bina Keluarga Balita Ber-KB

% 81,00 81,05 81,1 BKBPP

Cakupan PUS Peserta KB Anggota Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera ( UPPKS ) yang Ber-KB

% 85,00 85,5 85,6 BKBPP

Rasio Petugas Lapangan Keluarga Berencana atau Penyuluh KB Per Desa atau Kelurahan

Rasio 1 : 6 1 : 5 1 : 4 BKBPP

Rasio Pembantu Pembina Keluarga Berencana per desa/Kelurahan

Rasio 1 : 1 1 : 1 1 : 1 BKBPP

Persentase Penggunaan Alat Kontrasepsi Pada Pria

% 3,00 3,2 3,33 BKBPP

Terkendalinya Pertumbuhan Jumlah Penduduk

% 0,67 0,65 0,64 BKBPP

Besaran Sasaran PUS Menjadi Peserta KB Baru

0 17.274 14.07

3 14.06

5 BKBPP

Cakupan penyediaan alat dan kontrasepsi untuk memenuhi permintaan masyarakat

% 4 3 3 BKBPP


V-32

MISI 6. Mewujudkan Peningkatan Pelaksanaan Pemerintahan yang Bersih,


No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER JA

TARGET

INDIKATOR KINERJA

SKPD PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Program Perencanaan Pembanguna

n Daerah

Besaran Penelitian dan Pengembangan

dokumen

0 0 1 Bappeda

Persentase Dokumen Perencanaan

Pembangunan Daerah yang tepat waktu

% 100 100 100 Bappeda

Rasio Keterwakilan Perempuan dalam Proses

Perencanaan Pembangunan Daerah

Rasio 0.17 0,18 0,18 Bappeda

Persentase Keterwakilan Anak dalam Proses

Perencanaan Pembangunan Daerah

% 0.02 0,0175 0,017

5 Bappeda

Besaran Dokumen Perencanaan

Pembangunan Tematik

Dokumen

0 0 5 Bappeda

Persentase Tingkat Capaian Target RPJMD

Hasil Pelaksanaan RKPD % n.a 100 100 Bappeda

Persentase Tingkat Capaian Kinerja dan Realisasi Anggaran

RPJMD

% n.a 100 100 Bappeda

Persentase Tingkat Capaian Kinerja dan Realisasi Anggaran

Renstra SKPD

% 0 100 100 Bappeda

Persentase program SKPD di Luar RPJMD

% 0 0 0 Bappeda

Persentase Kegiatan SKPD di Luar Renstra

SKPD % 0 0 0 Bappeda

2 Program Penataan

Penguasaan, Pemilikan,

Penggunaan, dan

Pemanfaatan Tanah

Persentase Aset Tanah Pemerintah yang

Bersertifikat % 80,7 84,5 88,4

Bagian Pemerinta

han Umum Setda

Persentase Penggantian Tanah Pemerintah Desa yang Digunakan untuk

Kepentingan Pemerintah Kabupaten

% 7.5 7.5 12.5

Bagian Pemerinta

han Umum Setda


V-33

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8


Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

Persentase PNS yang Mengikuti Diklat Teknis

Fungsional % 1.3 1.4 1.5

Badan Kepegawaian Daerah

(BKD)

Persentase PNS yang

Memiliki Sertifikat Pengadaan Barang atau

Jasa

% 1.90 2.1 2.4

Badan

Kepegawaian Daerah

(BKD)

Persentase Pejabat Struktural yang Mengikuti Diklat Kepemimpinan

% 39 37 37


(BKD)

Persentase Penanganan Pelanggaran Disiplin PNS

% 84.62 87 89


(BKD)

Persentase Pengisian Jabatan Struktural PNS

yang Kosong % 85 86 86


(BKD)

persentase PNS Lulusan S1

% 42 46 49


(BKD)

Persentase PNS Lulusan S2/ S3

% 3.4 3.7 4.1


(BKD)

Persentase Penyelesaian Usulan Kenaikan Pangkat

Tepat Waktu

% 50 51 52


(BKD)

Persentase Penyelesaian Usulan Pensiun PNS

Tepat Waktu % 99 100 100


(BKD)


Kapasitas Aparatur

Pemerintahan Desa

Persentase Penanganan Kepala Desa dan

Perangkat Desa yang Mengalami Kasus

% 100 100 100

Bagian Pemerintahan Desa

Setda

Persentase Pengisian Jabatan Kepala Desa

yang Kosong % 100 92.2 100


Setda

Persentase Pengisian Jabatan Perangkat Desa

yang Kosong % 97 97 97


Setda


V-34

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8


Kapasitas Lembaga

Perwakilan Rakyat Daerah

Persentase Jumlah Peraturan Daerah yang Ditetapkan Terhadap

Jumlah Raperda

% 100 100 100 Sekretariat

DPRD

Persentase Jumlah Keputusan DPRD yang

Ditindak Lanjuti Terhadap Keputusan

DPRD yang Ditetapkan

% 100 100 100 Sekretariat

DPRD

6 Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa

dan Aparatur

Pengawasan

Persentase Penanganan Hasil Temuan Pemeriksaan

% 64 70 75 Inspekto

rat

7 Program Penataan Peraturan

Perundang-undangan

Persentase SKPD, Unit Pelayanan, dan Satuan

Pendidikan yang Menyusun Standar Pelayanan Publik

% 4.11 7 15

Bagian

Organisasi

dan Tata

Laksana

Setda

Persentase SKPD, Unit Pelayanan, dan Satuan Pendidikan yang telah

Memiliki SOP

% 2.48 8 25

Bagian

Organisasi

dan Tata Laksana

Setda

8 Program Intensifikasi Penanganan

Pengaduan Masyarakat

Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat

Kriteria

B B B

Bagian

Organisasi dan Tata

Laksana

Setda

Peningkatan Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP)

Kriteria

CC CC B

Bagian

Organisasi

dan Tata

Laksana

Setda

Persentase Ketepatan Waktu SKPD dalam

Penyampaian Laporan Kinerja (LAKIP dan

TAPKIN)

% 60 70 80

Bagian

Organisasi

dan Tata

Laksana Setda

Persentase Pelayanan kedinasan Kepala

Daerah/Wakil Kepala Daerah yang tepat waktu

0 0 0 0

Persentase Jumlah SKPD yang Menyampaikan DURP dengan tepat

waktu

% 0 100 100


V-35

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD

PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

9 Program

Pembinaan

dan Fasilitasi Pengelolaan

Keuangan

Kabupaten

Persentase Keberhasilan pengadaan barang/jasa

% 0 100 100

Bagian

Pembangunan

Persentase Kegiatan yang

dilaksanakan tepat waktu % 0 100 100

Bagian

Pembangun

an

Persentase Jumlah

Peraturan Daerah yang Ditindaklanjuti Terhadap

Jumlah Total Peraturan

Daerah dalam 1 (Satu)

Tahun

% 100 100 100

Persentase Anggaran Penata

usahaan SKPD terhadap Total Belanja Langsung

SKPD dalam 1 (satu) Tahun

% 26 26 25

Besaran Ketersediaan

sarana dan prasarana

kedinasan kepala

Daerah/Wakil Kepala

Daerah dan Organisasi Perangkat Daerah

% - 100 100

Besaran kerjasama daerah Doku

men 1 1 1

Bagian

Pemerintah

an Umum

Setda

Cakupan Pelaksanaan SPM % 8,3 72,4 91,7

Bagian

Pemerintahan Umum

Setda

10 Program

Peningkatan

Sistem

Pengawasan Internal dan

Pengendalian

Pelaksanaan

Kebijakan

Daerah

Persentase Tersusunnya dokumen pelaporan daerah

% 100 100 100

Bagian

Pemerintahan Umum

Setda

Persentase Tertib

Administrasi di tingkat Kelurahan

% 10 10 25 Bagian

Pemerintahan Desa

Setda dan

Kecamatan Cakupan Pembinaan

Administrasi Desa % 100 100 100


V-36

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8


dan Pengembang

an Pengelolaan Keuangan

Daerah

Rasio Realisasi Pendapatan Daerah Terhadap Potensi

Pendapatan Daerah

% 0.85 0.87 0.87 DPPKAD

12 Program Pembinaan

dan Fasilitasi

Pengelolaan Keuangan

Kabupaten/Kota

Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah

Kriteria

WTP WTP WTP DPPKAD


dan Pengembang


Daerah

Rasio Pendapatan Asli Daerah Terhadap

Pendapatan Daerah % 8,9 9 9 DPPKAD

14 Program Pembinaan

dan Fasilitasi

Pengelolaan Keuangan

Kabupaten/Kota

Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah

Kriteria

WTP WTP WTP DPPKAD


dan Pengembang


Daerah

Rasio Pendapatan Asli Daerah Terhadap

Pendapatan Daerah % 8,9 9 9 DPPKAD

Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk

(KTP) % 2.39 18.15 22.84

Dinas Kependudukan dan Pencatata

n Sipil

Cakupan Penerbitan Kutipan Akta Kelahiran

% 42.65 47.94 51.56


V-37

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Cakupan kepemilikan Kutipan Akta Kematian

% 1.4 100 100 Dinas

Kependudukan dan Pencatata

n Sipil

Persentase Penanganan Pengaduan Masyarakat

% 100 100 100

16 Program

Peningkatan Pelayanan Perizinan

Cakupan Jenis Perizinan

yang Memiliki Standar Pelayanan Publik atau Standar Operasional

Prosedur

% 25 75 100 KP3M

Persentase perizinan yang diterbitkan Tepat

Waktu % 95 95 95 KP3M

Persentase Penanganan Pengaduan Masyarakat

% 100 100 100 KP3M

Penerbitan Izin Usaha Jasa Konstruksi dalam Waktu 6 (Enam) Hari

Kerja setelah Persyaratan Lengkap

Hari 11 10 9 KP3M


Iklim Investasi dan

Realisasi Investasi

Laju Investasi % 11,16 18,77 16,28 KP3M

18 Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

Nilai Investasi Rupia

h 85,692

M 160 M 165 M KP3M

Besaran jumlah Investor invest

or 684 874 1074 KP3M

Besaran Promosi peluang investasi dan kemitraan

dengan dunia usaha

Kali/tahun

2 5 5 KP3M

Besaran pelayanan perizinan dan non perizinan bidang

penanaman modal melalui pelayanan

terpadu satu pintu di bidang penanaman modal

unit 32 32 32 KP3M

Besaran implementasi Sistem Pelayanan

Informasi dan Perizinan Informasi secara

Elektronik

% 0 100 100 KP3M


V-38

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

19 Program Pengembangan Budaya Baca dan

Pembinaan Perpustakaa

n

Rasio Pengunjung Perpustakaan Terhadap

Jumlah Penduduk Rasio 60 64 72

Kantor Arsip,

Perpustakaan, dan

Dokumentasi

Persentase Peminjam Buku Perpustakaan Terhadap Jumlah

Pengunjung

% 65 70 73

20 Program Pengembang

an Data/Informasi/Statistik

Daerah

Besaran ketersediaan data statistik

dokumen

9 8 8 Bappeda

21 Program pengembangan informasi

dan komunikasi

Rasio Akses Internet di Ruang Publik

rasio 9 15 35 Dishubko

minfo

Pelaksanaan Diseminasi dan Pendistribusian

Informasi melalui Media Tradisional

kali 2 2 3 Dishubko

minfo


Informasi melalui Media Interpersonal

kali 1 2 4 Dishubko

minfo


Informasi melalui Media

Luar Ruang

kali 1 2 4 Dishubko

minfo


Informasi melalui Media Masa

kali 1 2 4 Dishubko

minfo


Informasi melalui media baru

hari 1 2 4 Dishubko

minfo

Cakupan Pengembangan dan Pemberdayaan Kelompok Informasi

Masyarakat di Tingkat Kecamatan

% 10 15 25 Dishubko

minfo

Tersedianya Informasi Jasa Konstruksi setiap

Tahun % 100 100 100

Dishubkominfo


V-39

No


AN

KONDI

SI AWAL

KINER

JA

TARGET

INDIKATOR

KINERJA

SKPD PENANGGU

NG JAWAB

2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8

Tersedianya Informasi Mengenai Rencana Tata

Ruang (RTR) Wilayah Kabupaten Beserta

Rencana Rincinya Melalui Peta Analog

% - - - Dishubko

minfo

Tersedianya Informasi

Mengenai Rencana Tata Ruang (RTR) Wilayah Kabupaten Beserta

Rencana Rincinya Melalui Peta Digital

% - - 100 Dishubko

minfo

22 Program pengembang

an komunikasi,

informasi dan media

massa

Cakupan Jaringan Sistem Informasi e-Government

% 9 15 35 Dishubko

minfo

23 Program pengkajian

dan penelitian

bidang informasi

dan komunikasi

Cakupan terbangunnya Integrasi Jaringan

Informasi dan Komunikasi

% 9 15 35 Dishubko

minfo

RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Penutup

VI - 1

BAB VI

PENUTUP

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Temanggung

Tahun 2015 merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Temanggung Tahun 2013-2018. Oleh

karena itu, penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten

Temanggung tahun 2015 mempunyai 4 (empat) fungsi utama yaitu : (1)

menjadi pedoman oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam

melaksanakan program/kegiatan pemerintah daerah tahun 2015; (2) menjadi

landasan bagi penyusunan KUA-PPAS untuk menyusun RAPBD Kabupaten

Temanggung Tahun anggaran 2015; (3) menjadi instrumen untuk melakukan

evaluasi kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah, terutama berkaitan

dengan pencapaian prioritas dan sasaran pembangunan; (4) RKPD sebagai

dokumen perencanaan strategis sehingga berdampak pada indikator kinerja

sosial dan indikator kinerja ekonomi di wilayah Kabupaten Temanggung.

Pencapaian target rencana program/kegiatan pemerintah daerah

melalui serangkaian program dan kegiatan prioritas yang termuat dalam RKPD

Tahun 2015 dalam penjabarannya mempertimbangkan seluruh potensi dan

pembiayaan yang tersedia baik dari pemerintah Kabupaten Temanggung,

swasta, masyarakat melalui sinkronisasi dan sinergitas guna mencapai tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD 2013-2018.

RKPD Kabupaten Temanggung Tahun 2015 - Penutup

VI - 2

Untuk itu, dengan pelaksanaan program dan kegiatan RKPD

Kabupaten Temanggung tahun 2015 diharapkan mampu menjadi pedoman

dan motivasi semua pihak dalam mendukung upaya menuju Visi

pembangunan Kabupaten Temanggung tahun 2013-2018 dalam dokumen

RPJMD 2013-2018 adalah “Terwujudnya Temanggung Sebagai Daerah

Agraris Berwawasan Lingkungan, Bermasyarakat Agamis, Berbudaya, Dan

Sejahtera Dengan Pemerintahan Yang Bersih”.

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD) …bappeda.temanggungkab.go.id/uploads/dokumen/rkpd-kabupaten... · Urusan Kesehatan ... Poliklinik dan Puskesmas Pembantu Per Satuan Penduduk.....

Documents