1 SOMMARIO PREMESSA ........................................................................................................................................................................... 2 CLASSIFICAZIONE NORMATIVA DEI PORTI TURISTICI ......................................................................................................... 3 MODELLI ECONOMICI CONSOLIDATI .................................................................................................................................. 4 NUOVE TIPOLOGIE OMOGENEE DI PORTI TURISTICI .......................................................................................................... 6 a. Localizzazione ............................................................................................................................................................. 7 b. Funzione ..................................................................................................................................................................... 9 c. Servizi ........................................................................................................................................................................ 11 d. Utenti........................................................................................................................................................................ 13 e. Vocazione ................................................................................................................................................................. 15 f. Modalità di relazione porto territorio ....................................................................................................................... 17 g. Gestione ................................................................................................................................................................... 19 h. Lunghezza delle imbarcazioni ................................................................................................................................... 20 APPENDICE ........................................................................................................................................................................ 23
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relazione categorizzazione porti rev 6 - mistralmaritime.eu · una “rete del valore”, in quanto non sempre è possibile rinvenire un unico soggetto gestore del porto e regista
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NUOVE TIPOLOGIE OMOGENEE DI PORTI TURISTICI .......................................................................................................... 6
a. Localizzazione ............................................................................................................................................................. 7
b. Funzione ..................................................................................................................................................................... 9
c. Servizi ........................................................................................................................................................................ 11
d. Utenti........................................................................................................................................................................ 13
e. Vocazione ................................................................................................................................................................. 15
f. Modalità di relazione porto territorio ....................................................................................................................... 17
g. Gestione ................................................................................................................................................................... 19
h. Lunghezza delle imbarcazioni ................................................................................................................................... 20
La localizzazione, definita come il luogo fisico in cui sorge la struttura portuale, rappresenta un elemento di base per
giungere a definire i modelli di portualità.
le criticità logistiche e turistiche, su cui la gestione del porto può esercitare un’influenza limitata.
In particolare i fattori critici sono:
- la posizione geografica del porto rispetto all’area di domanda;
- le connessioni logistiche, a terra e aeree, di
- le attrattività del territorio; - la presenza nel territorio di attività cantieristiche.
In generale, la localizzazione ottimale di una struttura turistica è quella adiacente ad una vasta area di domanda
primaria e non lontano da località di interesse turistico.
La prima distinzione del processo di categorizzazione proposto
urbana da quelle situate in area extraurbana.
con la città circostante o si configura come uno dei suoi quartieri, per cui le connessioni logistiche, a terra e aeree,
risultano ben articolate e sviluppate.
completamente svincolate dal tessuto cittadino, più
connessioni logistiche vengono sviluppate solo in seguito alla costruzione della struttura portuale.
Allo scopo di avere una descrizione più de
opportuno individuare gli scenari che maggiormente possono caratterizzare un’area urbana e un’area extraurbana.
Dalla panoramica delle strutture portuali indagate è emerso che g
seguenti:
- località turistica;
- distretto nautico.
Il valore turistico di una località può essere riferito al concetto di “sistema locale di offerta turisti
intende un insieme di attività e fattori di attrattiva, che, situati in uno spazio definito (sito, località, area), siano in
grado di proporre un’offerta turistica articolata, e integrata, ossia rappresentano un sistema di ospitalità turistica
specifica e distintiva, che valorizza le risorse e le culture locali
contribuisce a determinare l’offerta turistica dell’area,
LOCALIZZAZIONE
Urbana Extraurbana
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La localizzazione, definita come il luogo fisico in cui sorge la struttura portuale, rappresenta un elemento di base per
giungere a definire i modelli di portualità. La localizzazione di un porto turistico è correlata a fattori extraportuali, quali
icità logistiche e turistiche, su cui la gestione del porto può esercitare un’influenza limitata.
la posizione geografica del porto rispetto all’area di domanda;
le connessioni logistiche, a terra e aeree, di accesso al porto da parte dei diportisti;
la presenza nel territorio di attività cantieristiche.
In generale, la localizzazione ottimale di una struttura turistica è quella adiacente ad una vasta area di domanda
on lontano da località di interesse turistico.
La prima distinzione del processo di categorizzazione proposto distingue tra le struttura portuali inserite in area
extraurbana. Il porto che sorge in un contesto urbano, soli
con la città circostante o si configura come uno dei suoi quartieri, per cui le connessioni logistiche, a terra e aeree,
Il porto che si sviluppa all’esterno del contesto urbano, in aree perif
completamente svincolate dal tessuto cittadino, più facilmente si presenta come un’
connessioni logistiche vengono sviluppate solo in seguito alla costruzione della struttura portuale.
Allo scopo di avere una descrizione più dettagliata della localizzazione della singola struttura portuale, si è ritenuto
opportuno individuare gli scenari che maggiormente possono caratterizzare un’area urbana e un’area extraurbana.
ortuali indagate è emerso che gli scenari localizzativi maggiormente rilevati sono i
una località può essere riferito al concetto di “sistema locale di offerta turisti
attività e fattori di attrattiva, che, situati in uno spazio definito (sito, località, area), siano in
grado di proporre un’offerta turistica articolata, e integrata, ossia rappresentano un sistema di ospitalità turistica
zza le risorse e le culture locali. La struttura portuale situata in una località turistica
contribuisce a determinare l’offerta turistica dell’area, si caratterizza per la presenza di importanti flussi turistici
LOCALIZZAZIONE
In località turistica
Presso distretti nautici
Extraurbana
La localizzazione, definita come il luogo fisico in cui sorge la struttura portuale, rappresenta un elemento di base per
La localizzazione di un porto turistico è correlata a fattori extraportuali, quali
icità logistiche e turistiche, su cui la gestione del porto può esercitare un’influenza limitata.
In generale, la localizzazione ottimale di una struttura turistica è quella adiacente ad una vasta area di domanda
truttura portuali inserite in area
Il porto che sorge in un contesto urbano, solitamente, è ben integrato
con la città circostante o si configura come uno dei suoi quartieri, per cui le connessioni logistiche, a terra e aeree,
Il porto che si sviluppa all’esterno del contesto urbano, in aree periferiche
facilmente si presenta come un’unità indipendente; le
connessioni logistiche vengono sviluppate solo in seguito alla costruzione della struttura portuale.
ttagliata della localizzazione della singola struttura portuale, si è ritenuto
opportuno individuare gli scenari che maggiormente possono caratterizzare un’area urbana e un’area extraurbana.
localizzativi maggiormente rilevati sono i
una località può essere riferito al concetto di “sistema locale di offerta turistica” (SLOT), con cui si
attività e fattori di attrattiva, che, situati in uno spazio definito (sito, località, area), siano in
grado di proporre un’offerta turistica articolata, e integrata, ossia rappresentano un sistema di ospitalità turistica
La struttura portuale situata in una località turistica
si caratterizza per la presenza di importanti flussi turistici
Presso distretti nautici
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richiamati dalle risorse del territorio - risorse paesaggistiche e ambientali, sociali, culturali, artistiche, storiche - e con
la sua presenza contribuisce a valorizzare le risorse alle quali dà accesso.
La seconda localizzazione rilevante è quella del distretto, definito come una popolazione di unità produttive, di
associazioni e di organizzazioni pubbliche e private, geograficamente concentrate e mutuamente collegate, focalizzate
su una ben precisa specializzazione economica. Un porto situato all’interno di un distretto nautico si configura
solitamente come una struttura ancillare rispetto alle attività cantieristiche.
B. FUNZIONE
La funzione di una struttura portuale si decli
bisogni ed alle motivazioni espresse dall’utente finale nel processo di scelta del posto barca.
Un sistema portuale dà accoglienza al diporto stanziale
da cui partire per i periodi di crociera. La sua funzion
dell’imbarcazione di proprietà del diportist
Se il porto ha una prevalente funzione stanziale
limitrofe e tendenzialmente frequentano il porto durante tutto l’arco dell’anno, specialmente nei fine settimana; ciò
pone in rilievo il problema dell’efficacia della viabilità e delle reti logistiche di collegamento, siano esse autostradali o
aeroportuali. Questo tipo di scelta, infatti
vicinanza alla propria residenza e la facilità di raggiungere il
esempio, la scelta del porto base può cadere su di una struttura s
paesaggistica o la rilevanza turistica. In quest’ultimo caso
acquistano la seconda casa al mare, con il vantaggio di poter viaggiare portand
La ricerca di accoglienza in porto può essere dettata da
del diportista è quella di trovare professionalità specifiche, maestranze,
bordo, e la scelta sarà probabilmente indirizzata
cantieristiche.
L’attività di accoglienza al diporto in transito
che abbia necessità di fermarsi per un per
transito accomuna tutte le strutture portuali, che,
posti disponibili.
In base alla localizzazione della struttura portuale ed alla motivazione della sosta
di passaggio lungo la rotta stabilita, e il
FUNZIONE PREVALENTE
Accoglienza al diporto di transito
Destinazione turistica
(Tourist Destination
Marina)
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La funzione di una struttura portuale si declina in base alla sua posizione logistica ed è strettamente connessa ai
motivazioni espresse dall’utente finale nel processo di scelta del posto barca.
diporto stanziale quando viene eletto dal diportista “base nautica permanente”
da cui partire per i periodi di crociera. La sua funzione principale è quella di conservare la funzionalità
diportista.
funzione stanziale (home port) i clienti diportisti generalmente sono residenti in zone
no il porto durante tutto l’arco dell’anno, specialmente nei fine settimana; ciò
pone in rilievo il problema dell’efficacia della viabilità e delle reti logistiche di collegamento, siano esse autostradali o
infatti, può essere motivata da considerazioni logistiche, come ad esempio la
la facilità di raggiungere il porto, oppure può essere guidata da altre priorità
la scelta del porto base può cadere su di una struttura situata in una località di cui si apprezza
rilevanza turistica. In quest’ultimo caso il diportista si comporta in modo non dissimile da col
mare, con il vantaggio di poter viaggiare portandosi la casa al seguito.
può essere dettata da esigenze di manutenzione e refitting
del diportista è quella di trovare professionalità specifiche, maestranze, spazi attrezzati per le lavorazio
sarà probabilmente indirizzata su strutture portuali situate nelle vicinanze,
lienza al diporto in transito è rivolta al diportista impegnato in una crociera o in un tr
ecessità di fermarsi per un periodo di tempo limitato in porto. La funzione di accoglienza al diporto in
accomuna tutte le strutture portuali, che, in base alla normativa italiana devono lasciare
n base alla localizzazione della struttura portuale ed alla motivazione della sosta, è possibile distinguere tra il
lungo la rotta stabilita, e il transito di destinazione. Il transito di passaggio
FUNZIONE PREVALENTE
Accoglienza al diporto di transito
Porto di passaggio
(Passing Port)
Accoglienza al diporto
stanziale -Home Port
Accoglienza al diporto per la manutenzione ed il refitting
ed è strettamente connessa ai
motivazioni espresse dall’utente finale nel processo di scelta del posto barca.
quando viene eletto dal diportista “base nautica permanente”
conservare la funzionalità
i clienti diportisti generalmente sono residenti in zone
no il porto durante tutto l’arco dell’anno, specialmente nei fine settimana; ciò
pone in rilievo il problema dell’efficacia della viabilità e delle reti logistiche di collegamento, siano esse autostradali o
motivata da considerazioni logistiche, come ad esempio la
porto, oppure può essere guidata da altre priorità: ad
in una località di cui si apprezza la bellezza
il diportista si comporta in modo non dissimile da coloro che
osi la casa al seguito.
esigenze di manutenzione e refitting: in questo caso la priorità
spazi attrezzati per le lavorazioni da fare a
ortuali situate nelle vicinanze, o inglobate, in zone
crociera o in un trasferimento,
di accoglienza al diporto in
devono lasciare al transito il 10% dei
è possibile distinguere tra il transito
aggio è dettato da esigenze
FUNZIONE PREVALENTE
Accoglienza al diporto per la manutenzione ed il refitting -
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puramente pratiche e di servizio1 (rifornimento d’acqua, di cibo o di carburante ad esempio) e si risolve, nella quasi
totalità dei casi, in una sosta di alcune ore, che può comprendere un pernottamento: una volta terminate le
operazioni di approvvigionamento o di rifornimento, l’imbarcazione riparte.
Per contro, la destinazione del viaggio è il luogo, o la zona di particolare interesse turistico o naturalistico, che il
diportista intende visitare, esplorare, vivere per le bellezze marine e paesaggistiche che offre. Il transito di
destinazione si configura certamente come una sosta temporanea, ma con ogni probabilità più lunga e articolata della
sosta effettuata durante il transito di servizio: essa si protrarrà, infatti, fino al raggiungimento dell’obiettivo della
crociera e potrà comportare viaggi, escursioni o spostamenti a terra, nel caso in cui il diportista intenda esplorare
l’entroterra.
Per distinguere tra loro le strutture che hanno la funzione prevalente di accoglienza al diporto di transito, utilizziamo i
termini di passing port e di tourist destination marina, che grazie alla capacità di sintesi espressa dalla lingua inglese,
sono entrati nel linguaggio comune degli addetti ai lavori.
Il passing port è prevalentemente un porto di accoglienza al transito di servizio, e si configura come tappa intermedia
lungo l’itinerario del diportista; dal punto di vista logistico, è decisiva la distanza da altri porti, dal punto di vista dei
servizi è essenziale che siano disponibili acqua, luce e carburante.
Il tourist destination marina è un porto situato presso zone di alta rilevanza turistica, e costituisce la meta - o una
delle mete - della crociera. La struttura portuale in questo caso è - o dovrebbe essere - organizzata per erogare servizi
di supporto al turista nautico, oltre che le facilities di servizio. Nel tourist destination marina, infatti, assumono grande
importanza i servizi di collegamento logistico verso le attrazioni turistiche non collocate nell’area immediatamente
circostante il porto.
1 Per quanto concerne la distanza ottimale di navigazione media per le unità da diporto (principalmente imbarcazioni
e megayacht), la percorrenza giornaliera media è di 25 miglia nautiche. Questa distanza dovrebbe poter coincidere con la distanza tra i porti lungo la costa.
C. SERVIZI
La funzione primaria del porto è quella di costituire un ricovero sicuro per le barche, tuttavia le esigenze legate al
diportismo nautico vanno ben oltre il semplice riparo dalle intemperie e dal mare.
portuale può infatti essere motivata da particolari esigenze del diportista, o necessità connesse all’utilizzo
dell’imbarcazione. All’interno della struttura portuale il diportista deve poter avere accesso ad una serie di servizi e di
utilities che rendano la permanenza confortevole e la
Il posizionamento di una struttura portuale dipende, tra gli altri fattori, dall’ampiezza dei servizi offerti agli utenti. Un
prima posizione è quella occupata dalle strutture port
base per il diportista: assistenza all’ormeggio, accesso ad utilities quali acqua ed elettricità, servizi igienici e
rifornimento carburante. La rosa di servizi sopraelencati racchiude l’offerta
sia disponibile in porto. Dalla rosa sono escluse le dotazioni di safety relative all’antincendio ed il servizio di raccolta
rifiuti, dato che si tratta di servizi e dotazioni previste per legge.
Le strutture portuali di più recente concezione e costruzione, prevedono al loro interno lo
che ospiti strutture ricettive, attività commerciali e servizi di ristorazione, servizi legati al benessere ed
all’intrattenimento delle persone, servizi logistici (parcheggio e navette di collegamento perlomeno quando
necessario), servizi cantieristici e di assistenza all’imbarcazione.
e comprende servizi desiderabili e fruibil
ad esempio, residenti della zona, che diventano visitatori della struttura portuale, o altri turisti.
Dal punto di vista del soggetto gestore della struttura portuale la conduzi
l’erogazione dei servizi complementari,
illustrato, sia che il gestore eroghi direttamente i servizi pertinenti alle aree a terra, sia che affidi l’
servizi a terzi, mantenendo un ruolo di “controllo” dell’area, più o meno a
che si viene a creare, infatti, è evidente che il successo di simili strutture dipende dalla capacità della struttura s
di attrarre diportisti e clienti tutto l’anno e non solo durante la stagione estiva.
tipici sono i porti parcheggio o i porti a secco, dove le imbarcazioni sostano per periodi molto lunghi.
logistica si riscontra prevalentemente neg
prive di attrattività turistica, offre ai diportisti i
La vocazione logistico - produttiva si riscontra in
specializzate, accoglie diverse attività.
da diporto, può dedicare delle porzioni dello specchio acqueo ad attività produttive riconducibili all’us
In base alla localizzazione, alle specifiche caratteriste dimensionali e al bacino di utenza si ritrovano porti turistici che
ospitano unità destinate alla pesca professionale,
destinate alle attività di charter o ad altri usi commerciali.
aree a terra in concessione alle attività cantieristiche; sono presenti infatti cantieri per la costruzione, riparazione e
refitting di imbarcazioni di grandi e medie dimensioni e infrastrutture per la movimentazione delle stesse.
La vocazione turistica - nautica è tipica di quelle strutture portuali che sorgono in zone non caratterizzate da
particolari attrattività turistiche, ma che
logistica logistica produttiva
pescatrasporto
passeggeri
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sistema portuale deriva da scelte gestionali e manageriali
realizzazione della struttura portuale, dalla valutazione di fattori economici e logistici, di utenza e di domanda di
mercato. Tuttavia, anche in fase di esercizio, in seguito a cambiamenti di uno o più fattori, la vocazione può
rientarsi verso scelte diverse.
In relazione ai fattori precedentemente menzionati, lo scopo della gestione di un porto si può ricondurre alle seguenti
produttiva, turistica – nautica, turistica.
logistica si caratterizza per essere un luogo di stazionamento delle imbarcazioni,
tipici sono i porti parcheggio o i porti a secco, dove le imbarcazioni sostano per periodi molto lunghi.
si riscontra prevalentemente negli home port (accoglienza al diporto stanziale): generalmente
offre ai diportisti i soli servizi essenziali.
si riscontra in un porto polifunzionale, il cui bacino portuale, s
. In questo caso il sistema portuale oltre ad un’ area riservata alle imbarcazioni
delle porzioni dello specchio acqueo ad attività produttive riconducibili all’us
In base alla localizzazione, alle specifiche caratteriste dimensionali e al bacino di utenza si ritrovano porti turistici che
ospitano unità destinate alla pesca professionale, aliscafi e/o traghetti per il trasporto passeggeri, imbarcazioni
destinate alle attività di charter o ad altri usi commerciali. Inoltre molte strutture portuali riservano una parte delle
aree a terra in concessione alle attività cantieristiche; sono presenti infatti cantieri per la costruzione, riparazione e
di imbarcazioni di grandi e medie dimensioni e infrastrutture per la movimentazione delle stesse.
è tipica di quelle strutture portuali che sorgono in zone non caratterizzate da
ma che, tuttavia, fungono da tappe intermedie durante la navigazione per
VOCAZIONE
logistica produttiva
trasporto passeggeri
attività cantieristiche
altri usi commerciali dell'imbarcaz
ione
turistica
nautica
da scelte gestionali e manageriali effettuate in fase di
realizzazione della struttura portuale, dalla valutazione di fattori economici e logistici, di utenza e di domanda di
mercato. Tuttavia, anche in fase di esercizio, in seguito a cambiamenti di uno o più fattori, la vocazione può
In relazione ai fattori precedentemente menzionati, lo scopo della gestione di un porto si può ricondurre alle seguenti
si caratterizza per essere un luogo di stazionamento delle imbarcazioni,
tipici sono i porti parcheggio o i porti a secco, dove le imbarcazioni sostano per periodi molto lunghi. La vocazione
): generalmente situato in zone
portuale, suddiviso in aree
portuale oltre ad un’ area riservata alle imbarcazioni
delle porzioni dello specchio acqueo ad attività produttive riconducibili all’uso del mare.
In base alla localizzazione, alle specifiche caratteriste dimensionali e al bacino di utenza si ritrovano porti turistici che
ti per il trasporto passeggeri, imbarcazioni
Inoltre molte strutture portuali riservano una parte delle
aree a terra in concessione alle attività cantieristiche; sono presenti infatti cantieri per la costruzione, riparazione e
di imbarcazioni di grandi e medie dimensioni e infrastrutture per la movimentazione delle stesse.
è tipica di quelle strutture portuali che sorgono in zone non caratterizzate da
fungono da tappe intermedie durante la navigazione per
turistica -
nauticaturistica
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raggiungere la meta dell’itinerario turistico. Tali porti vengono scelti dai diportisti sia per esigenze di rifornimento o
approvvigionamento di carburante, cibo e acqua, sia perché situati a distanza ottimale rispetto alle destinazioni
turistiche finali.
La vocazione turistica è tipica di quelle strutture portuali situate in zone ad elevata attrattività turistica o di elevato
pregio naturalistico, scelte dai diportisti come meta finale della crociera. Molto spesso questi porti sorgono in aree
sottoposte a tutela o in vicinanza di parchi e riserve, marini e terrestri.
Un ulteriore differenza tra un porto con vocazione turistica - nautica e un porto con vocazione turistica risiede nel
bacino di utenza. Il porto con vocazione turistica accoglie sia gli utenti utilizzatori finali dei servizi alle imbarcazioni,
ovvero diportisti e soggetti economici, sia gli utenti non utilizzatori finali dei servizi alle imbarcazioni, quali turisti e
altri visitatori da terra attratti dalla risorse del territorio a cui il porto offre un punto di accesso. Il porto convocazione
turistica - nautica è generalmente attrattivo solo per utenti utilizzatori finali dei servizi all’imbarcazione.
F. MODALITÀ DI RELAZIONE PORTO TERR
Il sistema portuale rappresenta per gli utenti
e sociali; viceversa, per gli operatori economici, culturali e sociali del territorio di riferimento
costituisce una vetrina, che dà l’ opportunità di entrare in c
domanda potenziale di beni e servizi - che giungono sul territorio
Le relazioni tra il porto e gli altri operatori del territorio in cui esso è inserito possono configurarsi in modalità
La prima modalità è volta all’ integrazione
che si producono e si consumano nell’area portuale
autosufficiente per la soddisfazione dei bisogni degli utenti
servizi, oppure controlla modalità e livello dei servizi o
organizzate e offerte al fruitore finale.
La modalità dell’integrazione è il prodotto
dall’altro deriva da precise scelte gestionali.
infatti, dettata da esigenze logistiche, ma
esempio, una struttura portuale che non abbia
proponga come tourist destination marina, deve integrare al suo interno tutti i servizi
caso, infatti, il porto deve offrire al diportista non solo i serv
ristorazione ed approvvigionamento, in modo da sopperire alle attrazioni ed alle opportunità che, in genere, il centro
abitato di una località turistica offre ai suoi visitatori.
Teoricamente il modello dell’integrazione
stabilire delle sinergie con il territorio.
porto può trattenere al suo interno il diportista più facilmente.
delle attività non è escluso che il gestore
turistici presenti nella zona.
La seconda modalità è quella della complementarietà
sono presenti nell’area in cui il porto è inserito
dal gestore del porto si limitano ai servizi base per il diporto
MODALITA' DI RELAZIONE PORTO
Complementarietà con attività esterne al porto
bassa
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RELAZIONE PORTO TERRITORIO
gli utenti una porta di accesso al territorio ed alle sue risorse c
e sociali; viceversa, per gli operatori economici, culturali e sociali del territorio di riferimento
costituisce una vetrina, che dà l’ opportunità di entrare in contatto con un bacino di utenti
che giungono sul territorio grazie alla presenza del porto.
porto e gli altri operatori del territorio in cui esso è inserito possono configurarsi in modalità
integrazione funzionale di un insieme vasto di attività, rivolte alla nave e al diportista,
consumano nell’area portuale. In questo caso il porto si configura come
ione dei bisogni degli utenti, per scelta del gestore che eroga una vasta gamma di
modalità e livello dei servizi offerti da terzi, e mantiene una vera e propria regia
prodotto di due fattori: da un lato, essa dipende dalla localizzazione del porto e
se scelte gestionali. La scelta di integrare all’interno del porto molte attività
, ma non potrà mai essere disgiunta da un preciso indirizzo di management
una struttura portuale che non abbia alle spalle o nelle immediate vicinanze un centro abitato
proponga come tourist destination marina, deve integrare al suo interno tutti i servizi necessari agli utenti
caso, infatti, il porto deve offrire al diportista non solo i servizi di base, ma anche i servizi di intrattenimento e svago, di
ristorazione ed approvvigionamento, in modo da sopperire alle attrazioni ed alle opportunità che, in genere, il centro
abitato di una località turistica offre ai suoi visitatori.
modello dell’integrazione si accompagna ad una scarsa attitudine o scarsa necessità del gestore a
stabilire delle sinergie con il territorio. Infatti, in seguito all’integrazione di una vasta gamma di attività, il sistema
erno il diportista più facilmente. In pratica anche in presenza di una forte integrazione
il gestore del porto possa attivare proficue sinergie con altri operatori economici e
complementarietà con le attività di servizio (alle persone e alla produzione) che
sono presenti nell’area in cui il porto è inserito. In questo caso, i servizi gestiti ed offerti al fruitore
si limitano ai servizi base per il diporto, (assistenza all’ormeggio, utilities) o sono comunque in
MODALITA' DI RELAZIONE PORTO-TERRITORIO
Complementarietà con attività esterne al porto
alta
Integrazione delle attività nell'area portuale
bassa
na porta di accesso al territorio ed alle sue risorse culturali, economiche
e sociali; viceversa, per gli operatori economici, culturali e sociali del territorio di riferimento, la struttura portuale
ontatto con un bacino di utenti - e quindi con una
presenza del porto.
porto e gli altri operatori del territorio in cui esso è inserito possono configurarsi in modalità diverse.
, rivolte alla nave e al diportista,
porto si configura come una entità
eroga una vasta gamma di
fferti da terzi, e mantiene una vera e propria regia delle attività
a localizzazione del porto e
La scelta di integrare all’interno del porto molte attività può essere,
essere disgiunta da un preciso indirizzo di management: ad
iate vicinanze un centro abitato, e che si
necessari agli utenti. In questo
izi di base, ma anche i servizi di intrattenimento e svago, di
ristorazione ed approvvigionamento, in modo da sopperire alle attrazioni ed alle opportunità che, in genere, il centro
una scarsa attitudine o scarsa necessità del gestore a
e di una vasta gamma di attività, il sistema
anche in presenza di una forte integrazione
possa attivare proficue sinergie con altri operatori economici e
(alle persone e alla produzione) che
i servizi gestiti ed offerti al fruitore finale direttamente
(assistenza all’ormeggio, utilities) o sono comunque in
TERRITORIO
Integrazione delle attività nell'area portuale
alta
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numero limitato, e gli utenti del porto possono usufruire di beni e servizi offerti dagli operatori economici della zona.
Anche in questo caso la complementarietà emerge grazie all’interazione tra le scelte di gestione del porto e la sua
localizzazione.
Presupposto della complementarietà è, infatti, l’esistenza di un tessuto economico e sociale circostante che
sopperisca alla eventuale mancanza di produzione di beni e servizi all’interno del porto. Posta l’esistenza di un
territorio circostante ricettivo e dinamico, dotato delle risorse necessarie, il modello della complementarietà emerge
in virtù dell’attitudine del gestore del porto a stabilire rapporti di natura sociale, culturale ed economica con lo stesso
territorio. Infatti, una gestione che mantenga il controllo dei soli servizi essenziali, ha interesse ad instaurare rapporti
orizzontali con le attività del territorio che offrono servizi alla propria clientela.
Sia la modalità basata sull’integrazione che la modalità basata sulla complementarietà con le attività esterne al porto
possono modularsi verso l’alto o verso il basso e non si escludono a vicenda. Per cui è possibile che una struttura
portuale presenti un’alta integrazione di attività, ed al tempo stessi ricerchi un’ alta complementarietà con le attività
esterne al porto, oppure che abbia una bassa integrazione di attività ed una bassa complementarietà con l’esterno.
Riassumendo:
Modalità volta all’integrazione:
� Vasta gamma di servizi offerti ;
� Porto come entità autosufficiente per scelta gestionale;
� Esistenza di un soggetto che effettua il controllo e la regia dei servizi offerti al diportista;
� Scarsa attitudine o necessità del gestore a stabilire sinergie con il territorio.
Modalità volta alla complementareità:
� Offerti principalmente i servizi di base;
� Attitudine o necessità del gestore di stabilire rapporti di diversa natura (sociali, culturali, economici)
con le attività del territorio circostante.
� Collaborazione di tipo orizzontale con attività del territorio che erogano servizi alla propria clientela.
G. GESTIONE
Dall’analisi delle strutture portuali è emerso come dato di distinzione delle stesse l’elemento della gestione, cioè
l’individuazione del soggetto titolare, delle modalità e degli elementi economici, che contraddistinguono ogni singolo
affidamento2
. La gestione è l’attività
dell'organizzazione, a fissare gli obiettivi da raggiungere e gestire le risorse a disposizione. Nel caso in questione una
struttura portuale può avere una gestione pubbl
Nella gestione pubblica la struttura è di norma affidata ad una
contraddistinguono per il fatto che il capitale o patrimonio è conferito in tutto o in parte da uno o più soggetti
pubblici, ossia dallo stato o da altri enti della stessa natura. Questo tipo di impresa può esser gestita da un’
amministrazione pubblica con i propri organi, da un’organizzazione creata all’interno di un’amministrazione pubblica
(azienda autonoma), da un apposito ent
privato, controllata da una o più amministrazioni pubbliche.
Nella gestione privata il porto viene invece affidato ad una società privata: società di persone che conferisce beni
servizi per l’esercizio in comune di un’attività economica. In questo caso la struttura portuale può esser in vario modo
gestita, attraverso la costituzione di un consorzio, di un circolo nautico, di un
società per azioni, con gestione diretta dei soci
La gestione mista è infine caratterizzata da una
affidata la struttura portuale. Questo modello societario viene di sovente usato nei ca
pubblici ad aziende private.
2 Si fa riferimento sia alla gestione diretta del concessionario, sia all’affidamento in gestione ex art. 45/bis del
Regolamento del Codice della Navigazione.
pubblica
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Dall’analisi delle strutture portuali è emerso come dato di distinzione delle stesse l’elemento della gestione, cioè
l’individuazione del soggetto titolare, delle modalità e degli elementi economici, che contraddistinguono ogni singolo
estione è l’attività volta ad assicurare il funzionamento delle azioni e dei processi
dell'organizzazione, a fissare gli obiettivi da raggiungere e gestire le risorse a disposizione. Nel caso in questione una
struttura portuale può avere una gestione pubblica, privata o mista.
Nella gestione pubblica la struttura è di norma affidata ad una società o ad un ente pubblico.
contraddistinguono per il fatto che il capitale o patrimonio è conferito in tutto o in parte da uno o più soggetti
ia dallo stato o da altri enti della stessa natura. Questo tipo di impresa può esser gestita da un’
amministrazione pubblica con i propri organi, da un’organizzazione creata all’interno di un’amministrazione pubblica
(azienda autonoma), da un apposito ente pubblico (Comune , Provincia, etc) e da una società di capitali di diritto
privato, controllata da una o più amministrazioni pubbliche.
Nella gestione privata il porto viene invece affidato ad una società privata: società di persone che conferisce beni
servizi per l’esercizio in comune di un’attività economica. In questo caso la struttura portuale può esser in vario modo
gestita, attraverso la costituzione di un consorzio, di un circolo nautico, di una società a responsabilità limitata, di una
con gestione diretta dei soci, etc.
La gestione mista è infine caratterizzata da una società a partecipazione mista, pubblica e privata
affidata la struttura portuale. Questo modello societario viene di sovente usato nei casi di affidamento di servizi
Si fa riferimento sia alla gestione diretta del concessionario, sia all’affidamento in gestione ex art. 45/bis del Regolamento del Codice della Navigazione.
GESTIONE
mista privata
Dall’analisi delle strutture portuali è emerso come dato di distinzione delle stesse l’elemento della gestione, cioè
l’individuazione del soggetto titolare, delle modalità e degli elementi economici, che contraddistinguono ogni singolo
volta ad assicurare il funzionamento delle azioni e dei processi
dell'organizzazione, a fissare gli obiettivi da raggiungere e gestire le risorse a disposizione. Nel caso in questione una
società o ad un ente pubblico. Queste si
contraddistinguono per il fatto che il capitale o patrimonio è conferito in tutto o in parte da uno o più soggetti
ia dallo stato o da altri enti della stessa natura. Questo tipo di impresa può esser gestita da un’
amministrazione pubblica con i propri organi, da un’organizzazione creata all’interno di un’amministrazione pubblica
etc) e da una società di capitali di diritto
Nella gestione privata il porto viene invece affidato ad una società privata: società di persone che conferisce beni o
servizi per l’esercizio in comune di un’attività economica. In questo caso la struttura portuale può esser in vario modo
a società a responsabilità limitata, di una
, pubblica e privata, alla quale viene
si di affidamento di servizi
Si fa riferimento sia alla gestione diretta del concessionario, sia all’affidamento in gestione ex art. 45/bis del
privata
H. LUNGHEZZA DELLE IMBARCAZIONI
Ciascuna struttura portuale in relazione al tipo di funzione svolta, alla vocazione, alla localizzazione ed alla tipologia di
utenti, elabora, in fase di progettazione e costruzio
ormeggi, la posizione dei singoli ormeggi e, in alcuni casi, suddivide lo specchio acqueo in aree specializzate in base
alla tipologia di imbarcazione o in base all
La lunghezza delle imbarcazioni ospitate costituisce, infatti, un elemento di forte caratterizzazione per il sistema
portuale: la possibilità infrastrutturale e/o la scelta gestionale di ospitare imbarcazioni di lunghezza medio
riflette direttamente sui servizi e sulle attività svolte all’interno del sistema portuale
piccola imbarcazione comporta esigenze limitate rispetto a quelle derivanti dalla conduzione di uno yacht, senza
considerare le implicazioni a livello amministrativo.
Il Decreto Legislativo n. 171 del 18 luglio
costruzione di qualunque tipo e con qualunque mezzo di propulsione
introduce una classificazione delle imbarcazioni
EN/ISO/DIS 8666 per la misurazione dei natanti e delle imbarcazioni da diporto
suddivise:
• Natante da diporto: si intende
metri;
• Imbarcazione da diporto: si intende ogni unità con scafo di lunghezza superiore a 10 metri e fino a 24 metri;
• Nave da diporto: si intende ogni unità con scafo di lunghezza
La classificazione normativa italiana inserisce tutte le imbarcazioni di lunghezza superiore ai 24 metri all’interno della
categoria nave da diporto; esistono tuttavia notevoli differenze sia a livello strutturale sia di gestione tra
di 30 metri e imbarcazioni di 100 metri. A livello internazionale
maturata nel tempo, hanno codificato un’ulteriore distinzione della categoria nave da diporto distinguendo i Maxi
Yacht, imbarcazioni di lunghezza compresa tra 24 e 30,50 metri
superiore a 30,50 metri.
LUNGHEZZA MEDIA UNITA' DA DIPORTO
NATANTE DA DIPORTO
≤ 10 m
IMBARCAZIONE DA
20
MBARCAZIONI
Ciascuna struttura portuale in relazione al tipo di funzione svolta, alla vocazione, alla localizzazione ed alla tipologia di
progettazione e costruzione, il piano degli ormeggi. Il piano indica il numero totale degli
ormeggi, la posizione dei singoli ormeggi e, in alcuni casi, suddivide lo specchio acqueo in aree specializzate in base
alla tipologia di imbarcazione o in base alla lunghezza.
La lunghezza delle imbarcazioni ospitate costituisce, infatti, un elemento di forte caratterizzazione per il sistema
la possibilità infrastrutturale e/o la scelta gestionale di ospitare imbarcazioni di lunghezza medio
iflette direttamente sui servizi e sulle attività svolte all’interno del sistema portuale, in quanto la gestione di una
piccola imbarcazione comporta esigenze limitate rispetto a quelle derivanti dalla conduzione di uno yacht, senza
amministrativo.
18 luglio 2005 (Codice della Nautica da Diporto) definisce come
costruzione di qualunque tipo e con qualunque mezzo di propulsione, destinata alla navigazione da diporto, e
sificazione delle imbarcazioni basata sulla lunghezza dello scafo. Secondo lo standard armonizzato
per la misurazione dei natanti e delle imbarcazioni da diporto, le unità da diporto sono così
Natante da diporto: si intende ogni unità da diporto a remi, o con scafo di lunghezza pari o inferiore a 10
Imbarcazione da diporto: si intende ogni unità con scafo di lunghezza superiore a 10 metri e fino a 24 metri;
Nave da diporto: si intende ogni unità con scafo di lunghezza superiore a 24 metri.
La classificazione normativa italiana inserisce tutte le imbarcazioni di lunghezza superiore ai 24 metri all’interno della
esistono tuttavia notevoli differenze sia a livello strutturale sia di gestione tra
di 30 metri e imbarcazioni di 100 metri. A livello internazionale, i cantieri di produzione, in base all’esperienza
maturata nel tempo, hanno codificato un’ulteriore distinzione della categoria nave da diporto distinguendo i Maxi
azioni di lunghezza compresa tra 24 e 30,50 metri, e i Super Maxi Yacht,
LUNGHEZZA MEDIA UNITA' DA DIPORTO OSPITATE
IMBARCAZIONE DA DIPORTO
> 10 e < 24 m
NAVE DA DIPORTO
> 24 m
MAXI YACHT
> 24 < 30,5 m
SUPER MAXI YACHT
> 30,5 m
Ciascuna struttura portuale in relazione al tipo di funzione svolta, alla vocazione, alla localizzazione ed alla tipologia di
Il piano indica il numero totale degli
ormeggi, la posizione dei singoli ormeggi e, in alcuni casi, suddivide lo specchio acqueo in aree specializzate in base
La lunghezza delle imbarcazioni ospitate costituisce, infatti, un elemento di forte caratterizzazione per il sistema
la possibilità infrastrutturale e/o la scelta gestionale di ospitare imbarcazioni di lunghezza medio - grande si
, in quanto la gestione di una
piccola imbarcazione comporta esigenze limitate rispetto a quelle derivanti dalla conduzione di uno yacht, senza
come unità da diporto ogni
destinata alla navigazione da diporto, ed
unghezza dello scafo. Secondo lo standard armonizzato
unità da diporto sono così
ogni unità da diporto a remi, o con scafo di lunghezza pari o inferiore a 10
Imbarcazione da diporto: si intende ogni unità con scafo di lunghezza superiore a 10 metri e fino a 24 metri;
La classificazione normativa italiana inserisce tutte le imbarcazioni di lunghezza superiore ai 24 metri all’interno della
esistono tuttavia notevoli differenze sia a livello strutturale sia di gestione tra imbarcazioni
i cantieri di produzione, in base all’esperienza
maturata nel tempo, hanno codificato un’ulteriore distinzione della categoria nave da diporto distinguendo i Maxi
, e i Super Maxi Yacht, imbarcazioni di lunghezza
LUNGHEZZA MEDIA UNITA' DA DIPORTO
NAVE DA DIPORTO
SUPER MAXI YACHT
> 30,5 m
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Dalla combinazione dei parametri e delle caratteristiche che abbiamo fin qui analizzato emergono le seguenti nuove
tipologie omogenee dei porti turistici:
Porto – parcheggio. La localizzazione di questo tipo di strutture è generalmente extraurbana, e non turistica. La
funzione principale del porto – parcheggio è quella di dare accoglienza alle imbarcazioni, ormeggiarle in sicurezza, ed
assicurare le utilities (luce, acqua, carburante) necessarie alla partenza per la crociera o le escursioni dell’armatore. I
servizi offerti sono quelli essenziali: un porto parcheggio, infatti, non riesce a trattenere al suo interno il diportista, che
li adotta come home port per la loro posizione favorevole (vicinanza al luogo di residenza o vicinanza a zone di
interesse turistico). La clientela di riferimento è costituita dai diportisti che abbiano una imbarcazione medio –
piccola, facilmente gestibile anche in un contesto fornito dei soli servizi essenziali. Questo tipo di strutture non sono,
di solito, ricercate da turisti non diportisti e difficilmente attraggono i visitatori, in quanto hanno aree e servizi a terra
limitati o poco sviluppati; esse, infatti, nascono spesso dall’iniziativa dei diportisti stessi che si associano o
costituiscono una cooperativa per la gestione della struttura di ormeggio. La vocazione di queste strutture è
prettamente logistica. Il sistema portuale presenta una bassa complementarietà con attività esterne al porto ed una
scarsa integrazione delle attività al suo interno, dovute alle esigenze contenute dei clienti di riferimento.
Porto cantiere. Si tratta di strutture generalmente situate in aree extra-urbane, che hanno una funzione “derivata”
rispetto a quella manifatturiera. Che si tratti di manutenzione ordinaria o di radicali interventi di refitting
dell’imbarcazione, la funzione del porto cantiere è quella di dare assistenza all’armatore o al capitano responsabile
della barca, sotto il profilo tecnico: una struttura portuale la cui funzione prevalente sia questa, sarà quindi attrezzata
in maniera tale da assicurare il varo e l’alaggio, oltre ad avere (o essere prossima ad) aree deputate alle operazioni di
carenaggio, aree per la sosta a terra, capannoni coperti, officine, tunnel di verniciatura e quanto necessario ad
espletare le lavorazioni o le riparazioni di cui la barca può aver bisogno.
Il porto cantiere ha una vocazione logistico - produttiva e, nella maggior parte dei casi, non attrae turisti o altri
visitatori; è frequentato dai diportisti che lo hanno scelto come home port per la ricchezza delle dotazioni tecniche, o
che se ne servono per il periodo necessario ad effettuare i lavori di manutenzione, e dai lavoratori dell’area
cantieristica.
In alcuni casi fortunati diventa il centro nevralgico verso cui confluiscono diversi tipi di competenze, ed intorno al
quale gravitano una molteplicità di piccole e medie imprese. La concentrazione, in una zona geografica relativamente
ristretta, di aziende che operano nel medesimo settore, ed intessono tra loro rapporti verticali od orizzontali, può
portare alla nascita di un vero e proprio distretto industriale per la costruzione delle imbarcazioni per la nautica da
diporto. Il sistema portuale situato in questo complesso presenta una bassa integrazione delle attività al suo interno
ed una alta ricerca di complementarietà con le attività esterne. Il porto cantiere nasce dall’iniziativa imprenditoriale di
soggetti privati.
Marina “circolo privato”. Il marina “circolo privato” è una struttura che può essere situata sia in zone urbane che
extraurbane, spesso in prossimità di zone turistiche, o particolarmente fortunate dal punto di vista paesaggistico. Può
essere sia un porto di transito che stanziale, generalmente con una funzione prevalente di home port. Il marina
“circolo privato” è dotato di una area a terra ben sviluppata che accoglie servizi commerciali, di ristorazione, strutture
ricettive, attività di intrattenimento o dedicate al benessere, ed offre una vasta gamma di servizi rivolti alle
imbarcazioni e alle persone. I servizi sono pensati principalmente per una clientela di fascia medio – alta.
In base alla sua localizzazione, il marina “circolo privato” può sviluppare una spiccata vocazione turistico-nautica
piuttosto che logistica, nel caso in cui sia situato in prossimità di zone turistiche. Nel caso in cui si trovi in un contesto
ambientale di pregio o in una zona turistica può costituire un potenziale polo di attrazione, oltre che per i diportisti,
per altre categorie di utenti turisti o visitatori, le cui esigenze sono comunque subordinate rispetto a quelle dei
diportisti. Di solito è limitata, se non scoraggiata, la presenza di altri soggetti le cui attività professionali possano in
qualche modo interferire con il relax dei clienti diportisti, come ad esempio le agenzie di charter. Il sistema portuale
integra al suo interno una vasta gamma di attività in modo da poter trattenere i diportisti, e presenta una bassa
22
propensione alla ricerca della complementarietà rispetto alle attività esterne al porto. Il marina “circolo privato” nasce
di solito dall’iniziativa imprenditoriale di un soggetto privato che trae il suo reddito dalle attività commerciali e di
servizio connesse con l’ormeggio.
Marina urbano. La collocazione di questa tipologia di porto è prettamente urbana: costituisce un quartiere cittadino o
si sviluppa all’interno del quartiere portuale della città; come il marina privato, anche il marina urbano presenta
un’area a terra fortemente sviluppata che, in questo caso, si fonde con il tessuto urbano circostante. La funzione del
marina urbano è di accoglienza sia al transito che al diportismo stanziale. Il gestore del porto è in grado di offrire molti
servizi, anche grazie alla collaborazione con attività esterne ed all’interazione di più soggetti economici, favoriti dalla
presenza di un bacino di utenti assai variegato. Il sistema portuale nel suo complesso è, infatti, in grado di attrarre sia
gli utenti diportisti che altri visitatori, residenti o turisti, oltre ai soggetti economici che utilizzano l’imbarcazione per
fini commerciali e professionali. Il marina urbano, infatti, presenta di solito delle aree specializzate all’interno del
bacino portuale dedicate alla pesca o ad altre attività professionali legate al mondo della nautica ed ha una vocazione
mista.. Questa tipologia di porto presenta un’alta integrazione al suo interno di attività ed un’alta propensione alla
complementarietà con la città e il territorio circostante e può essere gestito da soggetti pubblici, privati o misti.
Porto - piazza sul mare. Questa tipologia di porto si trova inserito in un contesto urbano, sovente di medio piccole
dimensioni. Quasi sempre è situato in località turistiche, spesso rinomate, delle quali costituisce una storica piazza sul
mare, un luogo dedicato alla socialità, che attrae una grande varietà di utenti: diportisti, turisti, residenti, lavoratori o
altri visitatori. Il diportista può accedere ad una vasta gamma di beni e servizi grazie alla presenza del tessuto
cittadino circostante, mentre i servizi alla nautica offerti dal gestore del porto sono, di solito, limitati a quelli essenziali.
A differenza del marina privato, organizzato dal gestore intorno alle esigenze del diportista, il porto piazza sul mare è
per definizione un luogo d’incontro in cui operano diverse realtà sociali ed economiche.
Il porto piazza sul mare accoglie sia il diportismo stanziale che quello di transito; tuttavia, generalmente, sviluppa in
misura maggiore la funzione di accoglienza al transito, in quanto è un sistema portuale con una forte vocazione
turistica. Essendo un porto storico, non sempre è stato costruito in base ad un progetto architettonico funzionale alla
nautica da diporto o si è dotato di infrastrutture ed attrezzature moderne. Generalmente la gestione di questo tipo di
strutture è affidata alle Amministrazioni Pubbliche, che possono mettere a punto degli strumenti di gestione a
partecipazione privata. Presenta una bassa integrazione di attività ed una alta ricerca di complementarietà con attività
esterne al porto.
APPENDICE
•localizzazione extraurbana, non turistica
•funzione di accoglienza al diporto stanziale
•servizi essenziali per i diportisti e per le imbarcazioni
•utenti: diportisti
•vocazione logistica
•bassa complementarietà con le attività esterne
•bassa integrazione di attività al suo interno
•generalmente gestito da soggetti privati ( es. coop. o associazioni di diportisti)
•accoglienza di imbarcazioni medio piccole
•localizzazione prevalentamente extraurbana, presso distretti nautici
•funzione di accoglienza al diporto per manutenzioni e refitting, sia stanziale che di transito
•servizi essenziali e lavorazioni personalizzate sulle imbarcazioni
•utenti: soggetti economici e diportisti
•vocazione logistica produttiva
•alta complementarietà con il territorio
•bassa integrazione di servizi
•generalmente gestito da soggetti privati
• imbarcazioni di vario tipo
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porto parcheggio
localizzazione extraurbana, non turistica
funzione di accoglienza al diporto stanziale
servizi essenziali per i diportisti e per le imbarcazioni
bassa complementarietà con le attività esterne
bassa integrazione di attività al suo interno
generalmente gestito da soggetti privati ( es. coop. o associazioni di
accoglienza di imbarcazioni medio piccole
porto cantiere
localizzazione prevalentamente extraurbana, presso distretti nautici
funzione di accoglienza al diporto per manutenzioni e refitting, sia stanziale che di transito
servizi essenziali e lavorazioni personalizzate sulle imbarcazioni
utenti: soggetti economici e diportisti
vocazione logistica produttiva
alta complementarietà con il territorio
bassa integrazione di servizi
generalmente gestito da soggetti privati
imbarcazioni di vario tipo
generalmente gestito da soggetti privati ( es. coop. o associazioni di
localizzazione prevalentamente extraurbana, presso distretti nautici
funzione di accoglienza al diporto per manutenzioni e refitting, sia
servizi essenziali e lavorazioni personalizzate sulle imbarcazioni
marina "circolo privato"
•localizzazione urbana ed extraurbana, in zone turistiche e contesti ambientali fortemente attrattivi
•funzione prevalentemente stanziale, presente anche il transito
•servizi complementari e personalizzati
•utenti: diportisti
•vocazione logistica e turistica
•alta integrazione delle attivitò all'interno del porto
•bassa complementarietà con le attività esterne al porto
•prevalentemente gestito da soggetti privati
• imbarcazioni medio grandi
• localizzazione urbana, prevalentemente in città con vocazione turistica
•funzione stanziale e di transito
•servizi complementari
•utenti: utilizzatori finali dei servizi alle imbarcazioni, turisti, altri visitatori e altri soggetti economici