- 1. UNIDAD IVReingeniera en Educacin 4.1 Reingeniera en
educacin. 4.2 Reingeniera en el sector pblico. 4.3 Precursores,
aportaciones y metodologa. CompetenciaProyectar un modelo de
reingeniera de procesos aplicndolo a un contextoeducativo.
DESCRIPCION DE LA UNIDAD IVEn la presente Unidad se revisan los
conceptos bsicos de la Reingeniera,partiendo desde sus inicios, con
el nfasis en los procesos dentro de laadministracin de los
negocios, para estudiar las principales aportaciones a
laadministracin pblica principalmente en el mbito educativo.
Posteriormente serevisan las aportaciones de los tericos acerca de
la temticas para llegar arealizar un ejercicio en una institucin
educativa a eleccin de los estudiantes,donde se aplica la
metodologa de la reingeniera y se llevan acabo las propuestasde un
modelo de cambio radical.
2. Mapa ConceptualUnidad 4. Reingeniera en educacinHacer de
nuevo, reproceso, replanteamiento, evaluacin de condicionesUna
definicin formal es que "es la revisin fundamental y el
rediseoradical de procesos para alcanzar mejoras espectaculares en
medidascrticas y contemporneas de rendimiento, tales como costos,
calidad,servicio y rapidez. Una organizacin ms rentable y
productiva, EFICAZ. Gestin hacia el cambio. Mejoras en el
desempeo.Organizacin EFICIENTE, romperesquemas y paradigmas.Hacia
una organizacin EXCELENTE 3. ACTIVIDADES YEJERCICIOS 4. Actividad
de estudio No.14Leer el tema 4.1 Definicin y Antecedentes. 5.
Unidad 4. Reingeniera en educacin.4.1 Definicin y antecedentes.En
el mbito de las instituciones y organizaciones del sector educativo
seconsidera imprescindible, frente a los tiempos de cambio en que
vivimos, elestablecer cambios en las estructuras, formas de trabajo
y administracin de losrecursos. Las modificaciones de los entornos
econmicos y productivos conllevana redimensionar el papel de la
administracin debido a la naturaleza de la eficaciay eficiencia,
donde se insiste en generar los mejores resultados, en los
tiemposespecificados, con los recursos previstos y con las personas
idneas involucradasen los procesos diseados en su oportunidad.El
sector educativo tambin forma parte de la complejidad
organizacional, por loque las vertientes de las ciencias
administrativas contemporneas se incluyencomo parte de los aspectos
a trabajar en las instituciones. Le reingeniera sepresenta como un
esquema de trabajo, de toma de decisiones y de intervencinbajo
diferentes referencias. Una breve definicin de reingeniera sera
"empezar denuevo". Lo que significa es abandonar procedimientos
establecidos hace muchotiempo y examinar otra vez desprevenidamente
el trabajo que se requiere paracrear el producto o servicio de una
compaa y entregarle algo de valor al cliente.No son frmulas sino
herramientas de que se pueden valer las compaas parareinventar la
manera de realizar su trabajo.Una definicin formal es que "es la
revisin fundamental y el rediseo radical deprocesos para alcanzar
mejorasespectaculares en medidascrticas ycontemporneas de
rendimiento, tales como costos, calidad, servicio y rapidez. 6.
Esta definicin contiene cuatro palabras claves:La primera palabra
clave es fundamental ya que la reingeniera determina primeroqu debe
hacer una compaa, luego, cmo debe hacerlo. No da nada porsentado.
Se olvida por completo de lo que es y se concentra en lo que debe
ser.La segunda palabra es radical, del latn radix, que significa
raz, redisearradicalmente significa llegar hasta la raz de las
cosas.La tercera palabra es espectacular. La reingeniera no es
cuestin de hacermejoras marginales o incrementales sino de dar
saltos gigantescos enrendimiento.La cuarta palabra clave es
procesos, aunque es la ms importante de las cuatro,es la que les da
mas trabajo a los gerentes corporativos. Muchas personas denegocios
no estn orientadas a los procesos, estn enfocadas en tareas,
oficios,personas, estructuras pero no procesos. Definimos un
proceso de negocios comoun conjunto de actividades que reciben uno
o ms insumos y crea un producto devalor para el cliente.El tiempo
que se pasa en el empleo se divide en trabajo y desperdicio. El
trabajorepresenta actividades que hacen avanzar un proceso, agrega
el valor en formadirecta. El desperdicio representa todas las
actividades que no agregan valor, eldesperdicio no hace avanzar un
proceso en vez de esto, agrega demoras ycostos.Las organizaciones
occidentales han estado implementando en su agenda "LaExcelencia de
Clase Mundial" desde principios de los aos 80. El mpetu se da a 7.
partir de la evidente ausencia de visin de calidad en los
exportadores demanufacturas japoneses. El estmulo para adoptar la
Administracin Total de laCalidad (TQM) que comprende la Reingeniera
de los Procesos de Negocios(BPR) (Schonberger, 1994). Se inicia
primero en el sector manufacturero, y mstarde se extiende a todos
los sectores.La Reingeniera junto con la Administracin Total de la
Calidad, representan laquinta generacin en los procesos de calidad.
En esta generacin se presenta uncambio radical en la forma de
conceptualizar la calidad. Los procesos de calidad,por ms que se
eficienticen, no logran que la empresa sea lo
suficientementecompetitiva ante los cambios drsticos del mercado;
las nuevas formas de hacernegocios, la cada vez ms agresiva
incursin de competidores nacionales yextranjeros tanto en productos
como en servicios y la necesidad de unarespuesta rpida a las
necesidades del cliente como variable reciente delmercado. (Valds,
1997). Las estrategias de calidad dentro de la organizacin
hanevolucionado a travs del tiempo, sobre todo para adaptarla a las
condicionesprevalecientes en el mercado y en el entorno. El
concepto de calidad tiene que iracompaado de un anlisis profundo
del contexto donde se ubica la organizacin.Todas las orientaciones
son vlidas, siempre y cuando el entorno sea propiciopara ello.Para
Hammer (1995), la REINGENIERA es "empezar de nuevo" , no se trata
dehacer cambios incrementales que dejan intactas las estructuras
bsicas, ni deremendar, ni hacer componendas de los sistemas
existentes para que funcionenmejor. Significa, abandonar los
procedimientos establecidos hace mucho tiempo yexaminar los
trabajos que se requieren para crear el producto o servicio de
unaorganizacin, para entregarle valor al cliente.1 No es lo mismo
redisear quereorganizar una organizacin; no es mejora de calidad ni
gestin de calidad total,aunque tanto la calidad como la Reingeniera
comparten reas comunes, comoreconocer la importancia de los
procesos y que inician con las necesidades delcliente del proceso,
y es desde ah donde empiezan a trabajar. Sin embargo, LA 8.
REINGENIERA implica un enfoque de gestin del cambio diferente al
querequieren los programas de calidad.En Hammer y Champy (1994) se
cita la declaracin formal del propsito de laReingeniera: UN REDISEO
RADICAL DE PROCESOS con el objeto deobtener ganancias
espectaculares en medidas crticas de rendimiento comocosto,
calidad, servicio y rapidez. La Reingeniera busca avances
decisivos; esdecir, no pretende mejorar los procesos existentes,
sino eliminarlos y cambiarlospor otros completamente diferentes. En
resumen, es empezar de nuevo, esrechazar las creencias y los
supuestos vigentes; es inventar nuevos enfoques dela estructura del
proceso, diferencindose radicalmente de pocas anteriores.Rechaza
los supuestos del paradigma industrial de Adam Smith de la divisin
deltrabajo, las economas de escala, el control jerrquico, y busca
nuevos modelosde organizacin. Es una herramienta radicalpara el
cambioy latransformacin de las organizaciones que promueve la
innovacin, lacreatividad y el cambio sin cortapisas y sin
miramientos con las tradicionesy supuestos vigentes.Hammer (1990)
insiste que el fundamento de la Reingeniera es la nocin
delpensamiento discontinuo de reconocer y romper con las reglas
obsoletas y lassuposiciones que subyacen en las operaciones. Su
propsito es desafiar todoslos viejos supuestos y cambiar las viejas
normas que hacen que losnegocios estn por debajo del desempeo
requerido. Tradicionalmente, losadministradores tratan de adaptar
sus procesos a las nuevas circunstancias, perogeneralmente, lo que
ocurre es que se genera un mayor nmero de problemas. LaReingeniera
rompe con los viejos procesos y sus principios creando
otrostotalmente nuevos, activa los cambios de muy diversas formas.
El diseo deltrabajo, las estructuras organizacionales, los sistemas
de administracinasociados con los procesos, deben ser reformados de
manera integral, es unesfuerzo que obliga a realizar cambios en
muchas reas de la organizacin. LaReingeniera activa los cambios de
muy diversas formas. 9. Hinings y Greenwood (1988), al tratar sobre
las transformaciones organizacionalesaseveran que la transformacin
lineal en las organizaciones es slo unaposibilidad entre muchas, y
que una organizacin puede experimentaroscilaciones de un arquetipo
o modelo a otro, en ocasiones en retroceso cuandolos actores
procuran evitar las nuevas ideas y las nuevas formas de trabajar.
Latransformacin organizacional puede ser retrasada si se deja
latente o en unestado de trabajo esquizofrnico para alcanzar los
compromisos competitivos delos modelos alternativos. El nfasis est
en tomar conciencia del papel crucial delas prcticas
organizacionales y como las nuevas formas de hacer las
cosasevolucionan y el sentido de que tanto el orden como el
desorden caracterizarn ala organizacin en los tiempos de cambio.
Hammer (1990), afirma que se disponede las herramientas que se
requiere para lograr cambios dramticos, como latecnologa de
informacin, y con la imaginacin necesaria para lograr resultados
ymetas que pareceran imposibles sin la gua de la Reingeniera. Sin
embargo paraClaude (1994) ni la literatura ni el estudio de casos
organizacionales guiados hastala fecha, indican que haya un solo
camino correcto para llevar a cabo laReingeniera. Hay una variedad
de iniciativas que pueden ser llevadas a cabo paraimplementarla,
como son el entendimiento de las estrategias de mejora deproceso y
empatar con la estrategia adecuada para los resultados esperados;
eldesarrollo de una planeacin de Reingeniera especfica y una
estructura de tomade decisiones; asegurar la claridad en la misin
organizacional y de los clientes aquien se dirige; el desarrollo de
medidas de desempeo especficas ysignificantes; el enfocarse en los
procesos clave y sus soluciones; el desarrollo decapacidades
fundamentales, as como de la pericia para los esfuerzos
deReingeniera; y finalmente, poseer y mantener un fuerte enfoque
gerencial decambio.Hammer (1990) formula los principios generales
de la Reingeniera: a) organizarsealrededor de los productos, no de
las tareas, b) dejar que el usuario gestione elproceso, c) insertar
tecnologa de informacin dentro de las tareas, d) pensar losrecursos
geogrficamente dispersos como si estuvieran centralizados, e)
ligaractividades paralelas en vez de integrarlas, f) tomar las
decisiones donde se 10. ejecuta la tarea y armar el control dentro
del proceso, y g) capturar la informacinuna sola vez y en la
fuente. Los dramticos resultados que asegura obtener conello son:
varios oficios se combinan en uno, los trabajadores toman
decisiones, losprocesos se ejecutan de modo natural, tienen
mltiples versiones, se reduce laverificacin y el control, la
conciliacin se minimiza, coexisten operacionescentralizadas y
descentralizadas, se pasa de departamentos funcionales a equiposde
proceso, de tareas simples al trabajo multidimensional, del
trabajadorcontrolado al facultado, del entrenamiento a la educacin,
cambia la manera demedir el desempeo y de recompensar (resultados,
no actividades), los jefes, desupervisores a educadores, las
estructuras, de jerrquicas a horizontales y losdirectivos de
anotadores de puntos a lderes. (Hammer y Champy, 1994). 11. Unidad
IV. Ejercicio AE14-1NMI. Produccin convergente de
implicaciones.Tema: 4.1. Definicin y antecedentes.Instrucciones. A
las palabras claves de la Reingeniera, se le han quitadoalgunas
palabras. Selecciona las palabras que llenen los espacios en
blanco. ( Laspalabras se encuentran en el espacio inferior de la
hoja).La primera palabra clave es __________________ya que la
Reingenieradetermina primero qu _____________ hacer una compaa,
luego, cmo debe________________ . No da nada por
___________________. Se olvida porcompleto de lo que _______ y se
concentra en lo que debe _________.La segunda palabra es
_______________, del latn radix, que significa _______,redisear
____________________significa llegar hasta la raz de
las___________.La tercera _______________es espectacular. La
Reingeniera no es cuestin dehacer mejoras________________o
incrementarlessinodarsaltos__________________en rendimiento.La
cuarta palabra clave es _________________. Definimos un proceso
como un__________________de actividades que reciben uno o
ms____________y creaun _______________ de valor para el
______________.insumos productoconjuntopalabramarginales
cosasprocesos radicalmente debees sentado ser radical
clientegigantescos fundamental hacerlo raz 12. Unidad IV. Ejercicio
AE14-2NMI. Produccin convergente simblica detransformaciones.Tema:
4.1. Definicin y antecedentes.Instrucciones. Observa con cuidado el
siguiente texto. Notars que est escritode una manera distinta a la
que estamos acostumbrados; transcrbelo en elespacio correspondiente
cambindolo a la forma usual. avitacudE areinegnieR ed sedadilibah
ed ollorrased led aicnatropmi al acatsed es ,tudeiuqni al ed
ortneDamonotua al ,nicamrofni ed otneimasecorp ed y sacitrc sol
etnemlaicepse ,serolav ed otnemof y ejazidnerpa us a otcepser
onmula led
.socit________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
13. Unidad IV. Ejercicio AE14-3NMT. Produccin convergente semntica
detransformaciones.Tema: 4.1 Definicin y
antecedentes.Instrucciones.Lee el texto siguiente y transcrbelo en
las lneas que seproporcionan.L r y p m e c rcRa e e r e n o eoAR v
l o j m n nsPe i r c o e t dtIi s e e r d e ioDn d s a i m ms, Eg o
i o s d p icz.e n s s e a o ean f e p s s r nli u a p c tie n o r e
r n o, dr d r a c e ta a a a t t a ad,a m d l a i s lse e i c c c d
ees n c n u a e srl t a z l s cva a l a a y oil d r r mce e oiso y
14. Actividad de estudio No.15Leer el tema 4.2 Reingeniera en el
sector Pblico4.2 La Reingeniera en el sector pblico.Las
organizaciones occidentales han estado implementando en su agenda
"LaExcelencia de Clase Mundial" desde principios de los aos 80. El
mpetu se da apartir de la evidente ausencia de visin de calidad en
los exportadores demanufacturas japoneses. El estmulo para adoptar
la Administracin Total de laCalidad (TQM) que comprende la
Reingeniera de los Procesos de Negocios(BPR) (Schonberger, 1994).
Se inicia primero en el sector manufacturero, y mstarde se extiende
a todos los sectores.La Reingeniera junto con la Administracin
Total de la Calidad, representan laquinta generacin en los procesos
de calidad. En esta generacin se presenta uncambio radical en la
forma de conceptualizar la calidad. Los procesos de calidad,por ms
que se eficienticen, no logran que la empresa sea lo
suficientementecompetitiva ante los cambios drsticos del mercado;
las nuevas formas de hacernegocios, la cada vez ms agresiva
incursin de competidores nacionales yextranjeros tanto en productos
como en servicios y la necesidad de unarespuesta rpida a las
necesidades del cliente como variable reciente delmercado. (Valds,
1997). Las estrategias de calidad dentro de la organizacin
hanevolucionado a travs del tiempo, sobre todo para adaptarla a las
condicionesprevalecientes en el mercado y en el entorno. El
concepto de calidad tiene que iracompaado de un anlisis profundo
del contexto donde se ubica la organizacin.Todas las orientaciones
son vlidas, siempre y cuando el entorno sea propiciopara ello.Para
Hammer (1995), la REINGENIERA es "empezar de nuevo" , no se trata
dehacer cambios incrementales que dejan intactas las estructuras
bsicas, ni deremendar, ni hacer componendas de los sistemas
existentes para que funcionenmejor. Significa, abandonar los
procedimientos establecidos hace mucho tiempo y 15. examinar los
trabajos que se requieren para crear el producto o servicio de
unaorganizacin, para entregarle valor al cliente.1 No es lo mismo
redisear quereorganizar una organizacin; no es mejora de calidad ni
gestin de calidad total,aunque tanto la calidad como la Reingeniera
comparten reas comunes, comoreconocer la importancia de los
procesos y que inician con las necesidades delcliente del proceso,
y es desde ah donde empiezan a trabajar. Sin embargo, LAREINGENIERA
implica un enfoque de gestin del cambio diferente al querequieren
los programas de calidad. 16. Unidad IV. Ejercicio AE15-1EMI.
Evaluacin semntica de implicaciones.Tema: 4.2 La Reingeniera en el
sector pblico.Instrucciones. A continuacin encontrars algunas
frases empleadas en lareingeniera en el sector pblico. Lee
atentamente y escribe con tus palabras loque comprendes de la
lectura.1. Por qu se dice que la Reingeniera es la quinta generacin
en los procesos decalidad.2. Por qu de menciona que la Reingeniera
implica un enfoque de gestin decambio diferente al que requieren
los programas de calidad.2 Para Hammer que significa empezar de
nuevo.4. Por qu se dice que no es lo mismo redisear que
reorganizar5. Cules son las reas comunes de la Reingeniera y la
Calidad. 17. Actividad de estudio No.16Leer el tema 4.3
Precursores, aportaciones y metodologa.4.3 Precursores,
aportaciones y metodologa.En Hammer y Champy (1994) se cita la
declaracin formal del propsito de laReingeniera: UN REDISEO RADICAL
DE PROCESOS con el objeto deobtener ganancias espectaculares en
medidas crticas de rendimiento comocosto, calidad, servicio y
rapidez. La Reingeniera busca avances decisivos; esdecir, no
pretende mejorar los procesos existentes, sino eliminarlos y
cambiarlospor otros completamente diferentes. En resumen, es
empezar de nuevo, esrechazar las creencias y los supuestos
vigentes; es inventar nuevos enfoques dela estructura del proceso,
diferencindose radicalmente de pocas anteriores.Rechaza los
supuestos del paradigma industrial de Adam Smith de la divisin
deltrabajo, las economas de escala, el control jerrquico, y busca
nuevos modelosde organizacin. Es una herramienta radicalpara el
cambioy latransformacin de las organizaciones que promueve la
innovacin, lacreatividad y el cambio sin cortapisas y sin
miramientos con las tradicionesy supuestos vigentes.Hammer (1990)
insiste que el fundamento de la Reingeniera es la nocin
delpensamiento discontinuo de reconocer y romper con las reglas
obsoletas y lassuposiciones que subyacen en las operaciones. Su
propsito es desafiar todoslos viejos supuestos y cambiar las viejas
normas que hacen que losnegocios estn por debajo del desempeo
requerido. Tradicionalmente, losadministradores tratan de adaptar
sus procesos a las nuevas circunstancias, perogeneralmente, lo que
ocurre es que se genera un mayor nmero de problemas. LaReingeniera
rompe con los viejos procesos y sus principios creando
otrostotalmente nuevos, activa los cambios de muy diversas formas.
El diseo deltrabajo, las estructuras organizacionales, los sistemas
de administracin 18. asociados con los procesos, deben ser
reformados de manera integral, es unesfuerzo que obliga a realizar
cambios en muchas reas de la organizacin. LaReingeniera activa los
cambios de muy diversas formas.Hinings y Greenwood (1988), al
tratar sobre las transformaciones organizacionalesaseveran que la
transformacin lineal en las organizaciones es slo unaposibilidad
entre muchas, y que una organizacin puede experimentaroscilaciones
de un arquetipo o modelo a otro, en ocasiones en retroceso
cuandolos actores procuran evitar las nuevas ideas y las nuevas
formas de trabajar. Latransformacin organizacional puede ser
retrasada si se deja latente o en unestado de trabajo esquizofrnico
para alcanzar los compromisos competitivos delos modelos
alternativos. El nfasis est en tomar conciencia del papel crucial
delas prcticas organizacionales y como las nuevas formas de hacer
las cosasevolucionan y el sentido de que tanto el orden como el
desorden caracterizarn ala organizacin en los tiempos de cambio.
Hammer (1990), afirma que se disponede las herramientas que se
requiere para lograr cambios dramticos, como latecnologa de
informacin, y con la imaginacin necesaria para lograr resultados
ymetas que pareceran imposibles sin la gua de la Reingeniera. Sin
embargo paraClaude (1994) ni la literatura ni el estudio de casos
organizacionales guiados hastala fecha, indican que haya un solo
camino correcto para llevar a cabo laReingeniera. Hay una variedad
de iniciativas que pueden ser llevadas a cabo paraimplementarla,
como son el entendimiento de las estrategias de mejora deproceso y
empatar con la estrategia adecuada para los resultados esperados;
eldesarrollo de una planeacin de Reingeniera especfica y una
estructura de tomade decisiones; asegurar la claridad en la misin
organizacional y de los clientes aquien se dirige; el desarrollo de
medidas de desempeo especficas ysignificantes; el enfocarse en los
procesos clave y sus soluciones; el desarrollo decapacidades
fundamentales, as como de la pericia para los esfuerzos
deReingeniera; y finalmente, poseer y mantener un fuerte enfoque
gerencial decambio. 19. Hammer (1990) formula los principios
generales de la Reingeniera: a) organizarsealrededor de los
productos, no de las tareas, b) dejar que el usuario gestione
elproceso, c) insertar tecnologa de informacin dentro de las
tareas, d) pensar losrecursos geogrficamente dispersos como si
estuvieran centralizados, e) ligaractividades paralelas en vez de
integrarlas, f) tomar las decisiones donde seejecuta la tarea y
armar el control dentro del proceso, y g) capturar la informacinuna
sola vez y en la fuente. Los dramticos resultados que asegura
obtener conello son: varios oficios se combinan en uno, los
trabajadores toman decisiones, losprocesos se ejecutan de modo
natural, tienen mltiples versiones, se reduce laverificacin y el
control, la conciliacin se minimiza, coexisten
operacionescentralizadas y descentralizadas, se pasa de
departamentos funcionales a equiposde proceso, de tareas simples al
trabajo multidimensional, del trabajadorcontrolado al facultado,
del entrenamiento a la educacin, cambia la manera demedir el
desempeo y de recompensar (resultados, no actividades), los jefes,
desupervisores a educadores, las estructuras, de jerrquicas a
horizontales y losdirectivos de anotadores de puntos a lderes.
(Hammer y Champy, 1994).Es hasta los aos recientes, que los lderes
gubernamentales han tomado en susagendas el cmo el gobierno
proporciona sus productos y servicios. Estos lderesgastan la mayor
parte de sus esfuerzos en el desarrollo de polticas y no
enreconocer cmo esas polticas se implementan en los diferentes
niveles degobierno. Si llegan a proponer grandes cambios para
cumplir con la misinencomendada, es seguro que se topan con una
resistencia considerable en todoslos niveles de gobierno. Sin
embargo, mucho del nfasis en la reinvencin estcambiando esa
perspectiva. La tendencia a crear un gobierno que sirva mejor asus
"clientes", que otorgue responsabilidades a sus empleados y
mantenga unaexcelencia continua. La reinvencin del gobierno se
funda fuertemente en larevisin de los servicios y productos que
proporciona, de los procesos clave decmo el gobierno hace su
trabajo; de tal manera que los procesos de Reingenierade los
negocios que solan hacerse cotidianamente en el sector privado
seestn infiltrando en el gobierno cada vez con mayor frecuencia,
para resolver eldilema de proporcionar un buen servicio. 20. La
mayora de los procesos gerenciales pueden ser aplicados en el
sectorpblico.Las agencias gubernamentales han descubierto que a lo
largo de los aos hantenido clientes insatisfechos, incertidumbre,
fondos reducidos y baja competencia;todos estos factores que han
conducido a las organizaciones privadas a buscarser ms efectivas y
eficientes en los procesos de negocios. (Davenport, 1994).
Sinembargo hay claras diferencias entre las organizaciones pblicas
y privadas queafectan los procesos de cambio. Es muy raro encontrar
en los sectoresgubernamentales la motivacin tan alta que hay en la
iniciativa privada por laReingeniera. Pocas oficinas de gobierno se
manejan como si fueran negocios, yla mayora de los clientes del
gobierno tienen pocas alternativas para los serviciosque ste
ofrece. Por otra parte los ciclos gubernamentales son muy cortos,
sobretodo en Mxico, que hasta el da de hoy no pasan de seis aos;
por lo que no haysuficiente motivacin para introducir la
Reingeniera, dado que sta puede requerirhasta de varios aos ms para
su implementacin.El objetivo de la reingeniera es aumentar al mximo
el trabajo y disminuir almnimo el desperdicio, tales esfuerzos
elevan la eficiencia del trabajo.Proceso es una mezcla y
transformacin de un conjunto especfico de insumos deun grupo de
rendimientos de mayor valor. En forma ideal todos los procesos
soneficaces, confiables, eficientes y baratos. Los rendimientos
incluyen producir unartculo, proporcionar un servicio o concluir
una tarea. Los insumos incluyenpersonas, materiales, equipo,
polticas, etc.Los clientes son la parte ms importante de cualquier
proceso. Los pasos delproceso son: operacin, transporte, demora,
inspeccin, retrabajo y almacenaje. Elmtodo de mejoras de precio
(MP) cuenta con siete pasos: Definir los lmites del proceso
Observar los pasos del proceso Recolectar los datos relativos del
proceso 21. Analizar los datos recolectados Identificar las reas de
mejora Desarrollar mejora Implantar y vigilar las mejorasLos nueve
principios a seguir cuando se aplica la reingeniera a cualquier
procesoson: Eliminar el desperdicio Reducir el desperdicio al mnimo
Simplificar Cada vez que sea posible, combinar pasos del proceso
Disear procesos con rutas alternas Pensar en paralelo, no en lnea
Recabar los datos en su origen Usar la tecnologa para mejorar el
proceso Dejar que los clientes ayuden en el procesoLas metas del
anlisis de proceso: Aumentar la calidad del rendimiento Elevar la
eficiencia del proceso Reducir los costos asociados al proceso
Hacer el trabajo ms seguro 22. Unidad IV. Ejercicio AE16-1EMR.
Evaluacin semntica de relaciones.Tema: 4.3 Precursores,
aportaciones y metodologa.Instrucciones. Describe las principales
aportaciones de los precursores de
laReingeniera.PrecursoresAportacionesHammer y ChampyAdam
SmithHinings yGreenwoodDavenport 23. Unidad IV. Ejercicio
AE16-2MSC. Memoria simblica de clases.Tema: 4.3 Precursores,
aportaciones y metodologa.Instrucciones. Ordene jerrquicamente los
pasos del proceso de Reingenieraescribiendo el nmero una a la
actividad que se debe realizar primero hasta elnmero siete a la
ltima operacin.() Observar los pasos del proceso() Recolectar los
datos relativos del proceso() Definir los lmites del proceso()
Desarrollar mejora() Identificar las reas de mejora() Implantar y
vigilar las mejora() Analizar los datos recolectados 24. Unidad IV.
Ejercicio AE16-3ESI. Evaluacin simblica de implicaciones.Tema: 4.3
Precursores, aportaciones y metodologa.Instrucciones. Escribe en el
espacio de la izquierda de los siguientes enunciadosuna P
(principios), una M (meta) segn lo consideres correcto respecto a
laReingeniera.1.________Reducir los costos asociados al
proceso2.________Eliminar el desperdicio3.________Cada vez que sea
posible, combinar pasos del proceso4.________Aumentar la calidad
del rendimiento5.________Disear procesos con rutas
alternas6.________Recabar los datos en su origen7.________Elevar la
eficiencia del proceso8.________Usar la tecnologa para mejorar el
proceso9.________Hacer el trabajo ms seguro10._______Dejar que los
clientes ayuden en el proceso 25. UNIDAD IVLECTURA COMPLEMENTARIALa
reingeniera educativa. El CONALEP, un caso pionero de su aplicacin
en laeducacin pblica mexicana. Salcedo, Beatriz. Zaragoza, Jos
Javier.G EST IN Y REING ENI ER A DE P R O CESOSLas organizaciones
son tan eficaces y eficientes como lo son sus procesos. Lamayora
han tomado conciencia de esto adems animadas por la nueva normaISO
9000:2000 y EFQM- y se plantean cmo mejorar los procesos y evitar
algunosmales habituales como: bajo rendimiento de los procesos,
poco enfoque al cliente,barreras departamentales, subprocesos
intiles debido a la falta de visin globaldel proceso, excesivas
inspecciones, reprocesos, etcLas organizaciones son tan eficaces y
eficientes como lo son sus procesos. Lamayora han tomado conciencia
de esto adems animadas por la nueva ISO9001:2000 y EFQM- y se
plantean cmo mejorar los procesos y evitar algunosmales habituales
como: poco enfoque al cliente, bajo rendimiento de los
procesos,barreras departamentales, subprocesos intiles debido a la
falta de visin globaldel proceso, excesivas inspecciones,
reprocesos, etc.De hecho, en un proyecto de reingeniera y gestin de
procesos no es extrao quealgunos de los nuevos procesos mejoren su
rendimiento en un 100% consiguiendomedias de incremento de
rendimiento en torno a un 30%. Como ejemplo y puedeser un caso
tpico, hace unos meses, en un proyecto de este perfil en una
industriadel sector de la automocin, el equipo de Improven
Consultores consigui unincremento de productividad de los procesos
de planta del 52% sin apenasinversin consiguiendo disparar la
rentabilidad del cliente. 26. Un proceso puede ser definido como un
conjunto de actividades interrelacionadasentre s que, a partir de
una o varias entradas de materiales o informacin, danlugar a una o
varias salidas tambin de materiales o informacin con valoraadido.
En otras palabras, es la manera en la que se hacen las cosas en
laEjemplos de procesos son el de produccin y entrega de bienes y/o
servicios, elde gestin de relaciones con los clientes, el de
desarrollo de la estrategia, el dedesarrollo de nuevos
productos/servicios,... Estos procesos deben estarcorrectamente
gestionados empleando distintas herramientas de la gestin
deprocesos.Los objetivos generales que persigue una reingeniera y
gestin de procesos son:1. Mayores beneficios econmicos debido tanto
a la reduccin de costesasociados al proceso como al incremento de
rendimiento de los procesos.2. Mayor satisfaccin del cliente debido
a la reduccin del plazo de servicio ymejora de la calidad del
producto / servicio.3. Mayor satisfaccin del personal debido a una
mejor definicin de procesos ytareas4. Mayor conocimiento y control
de los procesos5. Conseguir un mejor flujo de informacin y
materiales6. Disminucin de los tiempos de proceso del producto o
servicio.7. Mayor flexibilidad frente a las necesidades de los
clientes 27. As, la situacin ideal es afrontar una reingeniera
inicial de procesos para a partirde ah, trabajar con los conceptos
de mejora continua. Para ello proponemos lasiguiente metodologa:De
esta manera la metodologa esquemticamente sera:1.- Creacin del
equipo global del proyecto.Este ser el equipo que liderar la
transformacin de la organizacin y en el quedebe estar implicada la
alta direccin.Una de las funciones importantes de este comit es
definir la visin del proyecto,es decir qu resultados esperan del
proyecto para as definir indicadores clarospara analizar el
progreso del proyecto. 1.- Definir el mapa de procesos de lacompaa
analizando los procesos clave (es decir los que ms impacto
tienensobre los resultados de la organizacin). El mapa de procesos
nos sirve paraidentificar e interrelacionar los procesos ya que
este es el primer paso para podercomprenderlos y mejorarlos.Debido
a que los recursos son esencialmente limitados, en un proyecto como
este,priorizar en los procesos ms importantes es definitivo para el
xito del proyecto,para ello en primer lugar es necesario
identificar cuales son los Factores Crticosde Exito (FCEs) de la
organizacin, es decir, los elementos que definen el xito dela
organizacin. 28. 2.- Relacionar la estrategia de la compaa y los
objetivos estratgicos conlos indicadores de los procesos empleando
herramientas como el mapaestratgico del Cuadro de Mando Integral
(Balanced Scorecard).En un proyecto como este, es clave unir la
estrategia a los procesos y eso loconseguimos uniendo los
indicadores de los procesos a los objetivos estratgicosde la
compaa.Esta relacin causa efecto que se puede desarrollar con
herramientas como elmapa estratgico del Cuadro de Mando Integral
(Balanced Scorecard) es clavepara conseguir el xito de la
organizacin. Tambin es muy importante para definirlos indicadores
objetivo, es decir, los objetivos y la visin que definimos para
cadauno de los procesos y que nos servirn para focalizar los
esfuerzos tanto en lareingeniera como en la mejora continua.Definir
objetivos para los indicadores es indispensable para el proceso de
mejoracontinua y reingeniera ya que si no sabemos donde queremos
llegar dificilmenteescojamos bien el camino.3.- Creacin de equipos
para cada uno de los procesos definiendo el lder delproceso as como
los indicadores para cada uno de ellos.Se deben crear equipos para
trabajar en cada uno de los procesos buscando lainvolucracin mxima
de todas las personas con la formacin y comunicacininterna.Adems,
la definicin de lder del proceso de una manera colaborativa as
comolos indicadores de los procesos sern muy importantes.4.-
Reingeniera de procesos 29. Para afrontar la reingeniera de
procesos existen metodologas que se escapan delos contenidos del
presente artculo pero bsicamente se basan en cincoconceptos:-
Metodologa slida y contrastada para el desarrollo e implantacin de
lareingeniera- El conocimiento de los procesos de los integrantes
de la organizacin- Las mejores prcticas (best practices)
habitualmente aportadas por consultoresexternos a la organizacin.-
Los sistemas de informacin que soporten los nuevos procesos.- Una
visinglobal de los procesos que consigue no slo optimizar los
procesos de unamanera local sino de manera global.5.- Mejora
continua de los procesos empleando las tcnicas especficas.Tras
haber hecho la reingeniera, se est en disposicin de empezar con
elproceso de mejora continua aunque nunca se ha de descartar
enfrentarse anuevas reingenieras.Dentro de los conceptos de mejora
continua bsicamente se emplea el ciclo PDCA(Planificar, Hacer,
Controlar, Corregir) empleando distintas herramientas comoSeis
Sigma, TPM (Total Productive Maintenance), gestin de costes por
actividad(ABM), diagramas de flujo, grficos de control - control
estadstico de procesos(SPC), diagramas causa efecto, despliegue de
la funcin de calidad (QFD)6.- Seguimiento y control.Aunque est
implcito dentro de los conceptos de mejora continua, es
importantedestacar que un proyecto de este perfil llevar a un
continuo trabajo deseguimiento y control de los procesos para
conseguir su optimizacin y control. Es 30. importante destacar la
diferencia entre la reingeniera y la gestin de procesos. Unproyecto
de reingeniera aporta un beneficio radical a los procesos y por
tanto alos resultados empresariales.Frente a los proyectos de
mejora continua que logran mejoras incrementales, lareingeniera
consigue mejoras radicales tal y como se muestra en el
siguientegrfico:Dentro del concepto de reingeniera, la incorporacin
de las nuevas tecnologaspermite redefinir los procesos alcanzando
grados de eficacia y eficienciainimaginables hace unos aos. Las
organizaciones que sean capaces de descubrirestasposibilidades e
implantarlas correctamente, conseguirn ventajascompetitivas
consiguiendo:1. Optimizacin de los procesos empresariales.2. Acceso
a informacin confiable, precisa y oportuna.3. La posibilidad de
compartir informacin entre todos los componentes dela
organizacin.a. Eliminacin de datos y operaciones innecesarias.4.
Reduccin de tiempos y de los costes de los procesos.. 31. En cuanto
a los procesos que tienen oportunidades de mejora, en
cualquierproceso en el que existan intercambios de informacin, el
impacto de las NuevasTecnologas ser muy importante. Una de las
posibilidades ms importantes en lamejora de sus procesos empleando
Internet es la posibilidad de enviar informacinrpidamente a travs
de la cadena de valor.Como conclusin, creo que debemos prestarle ms
atencin a los procesos denuestras organizaciones y tratarlos de la
manera correcta para conseguiraumentar la rentabilidad de la
organizacin en su
conjunto.http://www.improven-consultores.com/paginas/documentos_gratuitos/gestion_reingenieria.php
32. UNIDAD IV LECTURA COMPLEMENTARIAREINGENIERA EDUCATIVA(Premio
ANUIES 1996 Investigacin)229 pp.Jose Luis Espndola CastroLa
creciente apata de los alumnos, eldesaliento, su excesiva
dependencia delmaestro, la falta de lectura, de creatividad yde
actitudes criticas, son producto devariables sociales difciles de
ponderar peroque parecen agravarse tanto en nuestro pascomo en
naciones desarrolladas. Sondificultades que se suman a los
problemasque afectan a los docentes y su desempeo,y parecen tener
su origen en causasprofundas relacionadas con la organizacindel
trabajo, la influencia de los medios deinformacin y a la decadencia
de la familia.Ante ello se han formulado propuestas como las
denominadas"elaboracin del metacurrculo", "la escuela inteligente"
o bien"reingeniera educativa"; esta ltima, basada en ideas bsicas
como lade que no es posible modificar una variable y dejar otras al
33. descubierto, tiene el propsito de poner al servicio del alumno
y delmaestro todos los recursos disponibles de las instituciones a
travs desistemas y procesos. Los cambios pueden hacerse a nivel
materia, deun conjunto de materias o de toda la curricula de una
institucin,dependiendo esto tanto de las oportunidades existentes
como delinters y apoyo que la administracin aporte.Convencido de
que un programa en ingeniera educativa ayudara agestar el papel
docente como diseador, el autor hace el anlisis delas condiciones
actuales, reconoce las causas de un buen o malaprendizaje, describe
los mtodos ms eficaces para promover elpensamiento crtico, y
plantea los procedimientos para llegar al diseode una tecnologa
educativa, a travs de un trabajo interdisciplinariode educacin,
comunicacin y psicologa cognitiva que permita ver eldiseo como un
proceso de integracin gradual.PRLOGOPara quienes nos consideramos
acadmicos, siendo precisos, quienes hemosdedicado la mayor parte de
nuestra vida a la tarea educativa, es un verdaderoplacer y
privilegio escribir unas lneas de presentacin a los lectores del
presentetrabajo del doctor Espndola, que cubre, a mi juicio, de
manera exitosa variostpicos de la educacin actual.La problemtica
del estudiantado desde todas sus aristas, al fin y al cabo, desde
eljardn de nios hasta la universidad, la escuela en su acepcin ms
amplia, no esms que el reflejo de la sociedad en la que habita. Una
sociedad que, en losumbrales del siglo XXI, est aquejada por: la
desintegracin familiar, unmaterialismo utilitarista exacerbado, una
cultura light, el predominio de un sistema 34. econmico que, en
general, pasa por ideolgico, una degradacin del medioambiente,
crisis de valores y por una carencia de liderazgo que nos sirva de
gua yparangn.La masificacin de los centros educativos, con las
consabidas diferencias de nivelcognoscitivo entre los alumnos, ha
llevado a los educadores, por un lado, ainvestigar y aplicar nuevas
tcnicas de enseanza-aprendizaje y, por el otro, aescudriar la
inteligencia y las formas en que el ser humano aprende.El mundo del
magisterio, con su sentimiento de minusvala social, casi
siemprelleva sobre sus espaldas la dualidad: vctima y verdugo.
Raras veces escomprendido y en l quiere descargar la sociedad toda
la responsabilidad delfuturo humano.En el presente trabajo, las
nuevas tcnicas educativas son analizadas aprofundidad con sus
potencialidades y deficiencias; muestran sus usos convariados e
interesante ejemplos, sin descuidar la motivacin despojada defalsos
espejismos e ilusiones, adems el libro expone lo que el autor en su
largatrayectoria educativa ha ido descubriendo y, sobre todo,
reflexionando.Todo ello es tratado de una forma respetuosa y
consciente de la inmensaresponsabilidad que tiene un maestro en sus
manos, independientemente de laque la sociedad le confiera, puesto
que es indudable que el maestro deja unahuella indeleble, para bien
o para mal, en la vida de sus discpulos.As, la lectura pausada de
este libro no slo mejorar las habilidades de losactuales y futuros
profesores, sino que abrir nuevas posibilidades deinvestigacin y
desarrollo por un nuevo camino que ya est siendo transformadopor
las computadoras, inmersas en el fascinante mundo de
lastelecomunicaciones.Slo me resta agregar dos breves reflexiones a
este bien tratado trabajo de la 35. reingeniera del proceso
educativo del doctor Espndola.La primera, los educadores deben ser
cuidadosos y no dejarse llevar, en aras delcamelo de una modernidad
educativa y de la tan sobada, actual y sobre todo malusada palabra
paradigma: el nuevo paradigma educativo.El paradigma educativo,
tanto el tradicional como el prehistrico, si se quiere, ascomo el
posmoderno, sigue siendo el mismo: que la humanidad aprenda lo
quedebe aprender. Lo nico que ha cambiado es el modelo de enseanza
o, si sequiere, de aprendizaje; a veces por el mero afnde innovacin
se trivializan los contenidos.El segundo concepto que debemos
revisar es el de autoaprendizaje, tan enboga: hasta la fecha no he
conocido a nadie que pueda aprender por m:Quitemos el auto y
transitemos a pie por el fantstico mundo del aprendizaje.Por otra
parte, reconsideremos las cosas buenas que tena el modelo
tradicionalporque, despus de todo, un 80% de nosotros aprendimos en
y de ese modelo, yno lo hemos hecho tan mal. Ustedes, qu
opinan?Ing. Eudaldo Rubio Gemes,noviembre de 1997INTRODUCCINQu es
la reingeniera educativa?En el verano de 1995, el rector del
Sistema Tecnolgico y de Estudios Superioresde Monterrey, doctor
Rafael Rangel Sostman, representando el sentir de lacomunidad
acadmica de esta institucin, manifest su preocupacin porincrementar
la calidad y la exigencia acadmica en las distintas materias que se
36. imparten; ello dio origen al Primer Congreso Acadmico,
celebrado en noviembrede 1995, en el que participaron un gran nmero
de profesores de todos loscampus para discutir y proponer proyectos
de mejoramiento. Dentro de lainquietud, se destac la importancia
del desarrollo de habilidades crticas y deprocesamiento de
informacin, la autonoma del alumno respecto a su propioaprendizaje
y el fomento de los valores, especialmente los ticos.Esta
preocupacin no es ajena a la de otras instituciones privadas y
pblicas delpas. La creciente apata en nuestros alumnos, el
desaliento, la excesivadependencia del alumno respecto del maestro,
la falta de lectura, de creatividad yde actitudes crticas, son el
producto de variables sociales an difciles deponderar, pero que al
final de cuentas reproducen el subdesarrollo. El doctorTirado
(1986), de la ENEP-Acatln en Mxico y anteriormente Muoz
Izquierdo,en 1976, reporta la gravedad de la inefectividad escolar
tanto a nivel deconocimientos adquiridos como en algunas
habilidades lgicas; estos problemasparecen agravarse cada vez ms, y
afectan no slo a Mxico, sino tambin apases altamente desarrollados,
lo cual ha sido calificado como un producto de lasobreabundancia y
del urbanismo. Todo parece indicar que estas dificultadesactuales
tienen su origen en causas ms profundas relacionadas con
laorganizacin del trabajo, la exposicin a los medios televisivos y
la decadencia dela familia. Esto a su vez ha trado consigo el
deterioro en la enseanza de losvalores, la malformacin del carcter,
la desmotivacin, y en general, la falta deactitudes positivas ante
la vida y el aprendizaje. Para hacer frente a estos retos,desde
hace algn tiempo se ha insistido mucho en que el alumno adquiera
unpapel protagnico en su propia educacin, y que el profesor
abandone su papeltradicional, que bsicamente consiste en dictar
clase, mientras los alumnos tomannotas y realizan alguna tarea. En
ocasiones, los planes de estudio estn tancargados de contenidos,
que bloquean, o al menos dificultan, los intentos delmaestro para
introducir estrategias nuevas; en otros casos, y a consecuencia de
laherencia conductista, los objetivos de aprendizaje fragmentan el
conocimientodespojndolo de su significacin, y dejando de lado las
relaciones que deberanexistir entre ellos. A final de cuentas, los
objetivos sealados en el programa no se 37. cumplen porque se
insiste ms en los resultados o productos finales que en elproceso
de enseanza-aprendizaje. Por otra parte, los docentes tambin
sufrenproblemas relacionados con el estrs, la falta de
reconocimiento, la depresin, lafalta de habilidades didcticas y aun
de actualizacin en sus reas disciplinarias.En muchas partes, el
profesor trabaja solo y bajo administraciones inadecuadasque lejos
de ayudarle constituyen una carga burocrtica.Frente a estos retos
del presente, se han formulado propuestas que se handenominado
elaboracin del metacurrculo, la escuela inteligente, o
bienreingeniera educativa. El objetivo de estas propuestas es
repensar el currculo,para establecer procesos y metodologas de
desarrollo curricular que ayuden aresolver los problemas antes
mencionados. Se piensa frecuentemente que lautilizacin de mtodos
debe responder a la decisin personal de cada profesor enlo que
llamamos libertad de ctedra; sin embargo, esta libertad tiene como
lmitesla efectividad del proceso enseanza-aprendizaje. Por ello, es
importante que eldocente tenga una orientacin pedaggica y didctica
que le permita ganar mspara s y para sus alumnos. A. de Pereti (en
Ada Abraham, 1986, pp. 171-172) hadicho al respecto: La realizacin
acabada de la persona de los enseantes,realizacin que garantiza el
desarrollo pleno de los alumnos, exige que el docentedisponga de
una variedad de medios y procedimientos pedaggicos, o lo
quenosotros llamamos instrumental pedaggico. Con esa variedad, el
enseantepuede responder a las diversas expectativas de los alumnos
y puede tambindiferenciar su prctica pedaggica, preservarla de la
monotona y el desgaste;adems, puede darse cuenta de lo que hace y,
por consiguiente, aclarar su propiaprctica y sus indispensables
variantes. Puede por fin comprender que no existeun solo mtodo
educativo vlido, un slo camino de progreso didctico.El problema,
entonces, es el cmo lograr que el maestro pueda alcanzar
losobjetivos mencionados anteriormente sin necesidad de que lo
propuesto destruyasu libertad o su creatividad, antes bien, que le
permita desarrollarlas al mximo;ello conlleva un nuevo papel del
profesor: el de diseador (como lo ha propuesto 38. Senge y Perkins,
cfr. bibliografa). Con esta propuesta no deseo inventar
algototalmente diferente, sino dar forma terica y sistmica a muchas
actividades querealizamos y que, de hecho, distinguen a los buenos
profesores.Reingeniera y diseoEl papel del maestro como diseador
implica un replanteamiento radical de losprocesos de
enseanza-aprendizaje y un anlisis general de las
variablesimplicadas. Los diseos, que no son otra cosa que
experiencias de aprendizajetratadas de manera sistmica, deben
explorar ms dentro de la actividad mentaldel alumno de acuerdo con
parmetros de eficiencia, oportunidad, complejidadcognoscitiva,
contexto y motivacin.Una idea bsica de la reingeniera educativa es
que no es posible modificar unavariable y dejar otras al
descubierto, pues de lo contrario se propiciar tarde otemprano que
el sistema se ajuste a las condiciones de las variables
nocontempladas. No pocos proyectos han fracasado por dejar de
considerar estaverdad tan simple.Mi propuesta, desde esta
perspectiva, es que un programa en IngenieraEducativa ayudara a
gestar el papel del docente como diseador a travs de untrabajo
interdisciplinario de educacin, comunicacin, administracin y
psicologacognitiva que permita ver el diseo como un proceso de
integracin gradual.Tal vez la mejor definicin de ingeniera
educativa es la que aporta Hammer en sulibro llamado Reingeniera
(1993): es la revisin fundamental y el rediseo radicalde procesos
para alcanzar mejoras espectaculares (globales) en medidas crticasy
contemporneas de rendimiento. Como puede verse, la reingeniera
educativano tiene como propsito dar eficiencia a los procesos ya
existentes, sino generarotros a partir de la crtica radical de
stos.1 En esta concepcin, en consecuencia, 39. se parte de cero, es
decir, desde la raz de los procesos con base en los
finesperseguidos.Aunque parezca obvio, el propsito de la ingeniera
educativa, o la elaboracin delmetacurrculo, como algunos preferiran
llamarle, es poner al servicio del alumno ydel maestro todos los
recursos disponibles de las instituciones a travs desistemas y
procesos. La finalidad de la ingeniera educativa es crear y ofrecer
alos alumnos las mejores experiencias de aprendizaje posibles, a
travs de unproceso sustentado y permanente que ayude a la
satisfaccin personal yprofesional del docente, as como al
desarrollo de la organizacin.Actualmente existen distintos estudios
que confluyen y posibilitan este tratamiento: 1. Las teoras
modernas de la organizacin basadas en el aprendizaje,
uorganizaciones inteligentes, que a su vez han sido el fruto de
anlisisepistemolgicos (por ejemplo, Varela y Maturana, 1984). stas
tienden aconsiderar a la administracin como centro de conocimiento
y de diseo(Senge, 1990) que permite integrarla a la produccin
misma. Tambin, lasideas propias de la reingeniera que enfatizan el
anlisis de procesos y lareconstruccin de los mismos. Estas tesis se
combinan perfectamente conlos estudios de comunicacin
organizacional, que arrojan informacinprctica sobre el desempeo de
las empresas y herramientas para corregirlos procesos. Un principio
de la ingeniera educativa es que laadministracin no debe servirse a
s misma, sino que debe estar al serviciodel mejoramiento de la
enseanza. Tareas tales como evaluar la educacin,promover proyectos,
generar visin, hacer que la organizacin se conozcaa s misma y se
autoevale, evaluar y analizar si se fomenta la creatividad,los
valores y el pensamiento crtico, apoyar administrativamente
modelospedaggicos y mtodos didcticos, incorporar las nuevas
tecnologas deinformacin, etc., sern parte de sus funciones
sustantivas. 2. El cognoscitivismo, que ha nutrido en buena parte
las ideas anteriores,permite analizar las necesidades de enseanza y
de aprendizaje que 40. requiere cubrir cada materia de acuerdo con
su contexto. Adems, permite conocer cules son las causas del
fracaso escolar, y permite desarrollar metodologas para fomentar el
pensamiento crtico y la creatividad que puedan adaptarse al diseo
curricular como elementos constitutivos de posibles
arquitecturas.3. La filosofa y el estudio de los problemas actuales
de la educacin posibilitan el anlisis profundo de los fines y
objetivos de la educacin. Las variables de dicho anlisis deben
introducirse como elementos del diseo curricular. Afortunadamente,
en esta rea existen ya muchos acuerdos. Actualmente ya no se
discute tanto acerca de si los fines de la educacin consisten slo
en la insercin futura del alumno en el mercado de trabajo, si ste
debe ser agente de cambio, o bien recibir una formacin integral. El
estado actual de la sociedad demuestra no slo que esos objetivos no
son contradictorios entre s, sino que al contrario, es necesario
que estn imbricados de tal manera que no sea posible cumplir uno de
ellos si no se realizan los dems. Por otra parte, cada vez se
abandonan ms los esquemas de competencia individualista para
enfatizar los procesos de colaboracin social y de aprendizaje
comunitario. Al respecto, la Comisin de las Comunidades Europeas
para la Educacin (1995) seala: El informe de la Mesa Redonda de los
Industriales Europeos (febrero de 1995) hizo hincapi en la
necesidad de una formacin polivalente basada en conocimientos
ampliados, que desarrolle la autonoma e incite a aprender a
aprender a lo largo de toda la vida: La misin fundamental de la
educacin es ayudar a cada individuo a desarrollar todo su potencial
y a convertirse en un ser humano completo, y no en una herramienta
para la economa; la adquisicin de los conocimientos y competencias
debe acompaarse de una educacin del carcter, de una apertura
cultural y de un despertar de la responsabilidad social.4. La
investigacin operativa y de diseo triangular con apoyo estadstico
permite poner a prueba los distintos modelos curriculares, as como
evaluar los resultados globales de las instituciones. 41. Plan de
trabajoDe acuerdo con las aportaciones que nos ofrecen las
disciplinas anteriormentesealadas, el presente trabajo est
distribuido en cuatro partes. En la primera deellas se analizan las
condiciones sociales contemporneas que afectan a los tresactores
principales en el proceso de enseanza-aprendizaje: el alumno, el
maestroy el administrador acadmico. Se destacan problemas emanados
de los papelesdesempeados por ellos y se plantean, en trminos
generales, propuestas desolucin o de estudio.Con base en las
discrepancias que se generan entre las situaciones reales y
lasideales, se plantea un ejercicio en donde el participante
establece condiciones decalidad, visin, creatividad, conocimiento y
oportunidad respecto a la tareaeducativa que desempea. En una
segunda parte, el lector es introducido a unadidctica cognoscitiva
que le permitir conocer qu factores inciden en un buenaprendizaje,
as como las causas que producen un aprendizaje deficiente. De
estamanera, al finalizar esta unidad, podr hacer una evaluacin de
su desempeodocente y de los problemas a los que se han enfrentado
los alumnos al cursar unamateria, un conjunto de materias, o un
currculo completo (de acuerdo con laintencin del participante).La
tercera unidad ofrece al interesado un conjunto selecto de mtodos
que handemostrado su eficacia para promover el pensamiento crtico,
la creatividad y laautonoma cognoscitiva. Se pretende con lo
anterior que estos mtodos sugieranal lector ideas que puedan ser
aplicadas a la enseanza de las materiasrequeridas y funcionen como
un resorte para la creatividad de los docentes y delos
administradores acadmicos.En la ultima seccin, se ofrece un
procedimiento completo para que el participantedisee en concreto
las ideas recogidas al finalizar los ejercicios de las
unidadesanteriores; se explican tambin algunas estructuras bsicas
para organizar las 42. actividades sugeridas, as como las variables
ms importantes que debe tomar encuenta para que sus diseos sean ms
efectivos. Algunas ideas sobre tecnologaeducativa tambin son
recogidas en esta unidad.As, en trminos generales, la idea es que
de cada una de las tres partes inicialesse recojan propsitos
educativos para que, en la ltima unidad, se traduzcan atravs de
inferencias, en reenfoques educativos y en la realizacin de
estrategiasy actividades de aprendizaje.Finalmente, enfatizo la
idea de que los cambios pueden hacerse a nivel de unamateria, de un
conjunto de materias o de todo el currculo de una
institucin,dependiendo esto tanto de las oportunidades existentes
como del inters y apoyoque la administracin aporte. Como muchos
programas de esta ndole, existe unfuerte componente artstico
constituido por la creatividad y experiencias de losparticipantes.
Estas habilidades y capacidades no pueden ser sustituidas por
unmanual o un libro que slo pueden ser guas o referencias para el
trabajo. Por estemotivo es indispensable contar con un buen recurso
humano para llevarlo a cabo ycon lderes creativos para dirigirlo.1
En tiempos recientes se ha destacado el papel de la metacognicin en
las reas del desarrollodel pensamiento crtico y de la teora de las
organizaciones como facultad primitiva de lainteligencia humana que
permite incrementar nuestro saber y dirigir la accin. La
metacogncin de origen aristotlico consiste en juzgar lo que se
hace, saber lo que se sabe y lo que se ignora;relacionar lo que se
sabe con otros conocimientos; en fin, consiste en hacernos
preguntas acercade los fundamentos de lo que hacemos y conocemos:
una actitud filosfica (vase final de launidad II y unidad III). 43.
UNIDAD IEL FACTOR HUMANONo es fcil entender el proceso de
enseanza-aprendizaje si no se analizan,aunque sea brevemente, los
cambios y fenmenos sociales que afectan lapsicologa de los
principales actores de ese proceso: alumnos, maestros
yadministradores. Por otra parte, es importante poner de relieve
los principalesproblemas que nuestra sociedad enfrenta y que
constituyen por s mismos losretos presentes y futuros de la
educacin. Uno de los principales factores que hanimpactado el
comportamiento humano es el desarrollo vertiginoso de la
tecnologa,y especialmente de los medios de comunicacin.A diferencia
de otras pocas, estos desarrollos han generado cambios en
cortotiempo, de tal manera que las diferencias entre generaciones
son msperceptibles en la actualidad. Por ejemplo, ahora estamos
apenas frente a dosgeneraciones que han sufrido desde la ms
temprana infancia el impacto de latelevisin. Desde luego, estos
desarrollos tecnolgicos estn asociados a lamisma estructura y
dinmica de la sociedad, especialmente en lo referente a losmodos de
produccin y la estructura del trabajo. Finalmente, otros cambios
dendole cultural e ideolgico deben ser tomados en cuenta con la
mismaconsideracin, a saber, porque estn imbricados con los factores
anteriores.Caractersticas de la sociedad contemporneaSin pretender
agotar o discutir todas las caractersticas de nuestra
sociedadoccidental, sealo algunas de ellas.Si bien hace algunos aos
exista la opcin entre los modelos socialista ycapitalista,
actualmente la cada del primero bajo el peso de la burocracia en
losantiguos pases comunistas, ha dejado la va abierta para lo que
hoy algunosllaman capitalismo de mercado o capitalismo viejo.
Ciertamente, esta forma de 44. produccin adquiere diferentes
matices, dependiendo del desarrollo histrico yeconmico de los
pases. Adquieren de esta forma tendencias ms democrticas
ysocialistas o bien se inclinan por un neoliberalismo donde todo se
pone al librejuego de la oferta y la demanda. En los pases
subdesarrollados o en vas dedesarrollo, existe an la polmica acerca
de qu modelo es el ms convenienteentre estas dos tendencias,2 pero
al parecer no podrn escapar a las tendenciasgenerales del libre
juego del mercado. Sintetizando, algunas caractersticas denuestra
sociedad son las siguientes:a. Sociedad de mercado. La preocupacin
principal de un modo de produccin demercado no es el cmo y dnde
producir, sino cmo, cundo y dnde vender; esdecir, cmo conquistar
nuevos mercados o cmo crearlos. Por ello, esta pocapodra llamarse
con justicia la Edad de la Mercadotecnia. Por otra parte,
laconquista de nuevos mercados valora ms la creatividad y el manejo
de lainformacin. Por medio de las ideas creativas, las empresas
pueden inventarnuevos productos que desplacen a la competencia; el
buen manejo de lainformacin puede advertir a los empresarios sobre
reas de oportunidad para laventa de sus productos, y permite
conocer las estrategias y acciones de lacompetencia.b. Tecnologa de
punta y modo de produccin de la tercera generacin. En esteaspecto,
podemos sealar el impacto de la informtica y de la automatizacin
enlos procesos de produccin. Podemos sealar una clara evolucin, en
donde unaprimera etapa est caracterizada por la propiedad de la
tierra como fuenteprincipal de riqueza; luego, la industrializacin
y produccin de mquinas yaparatos es la fuente de ella, dado que an
el cultivo y productividad del camporequiere de tractores,
segadoras, etc. Finalmente, transitamos actualmente por
lainformtica como fuente de riqueza en un doble sentido: la
necesidad de sta parala produccin de bienes (las mquinas dentro de
stos) y servicios primero, ysegundo, para obtener la informacin
necesaria para la conquista y creacin demercados. Estas nuevas
formas de produccin, si bien demandan creatividad yhabilidades
estratgicas y de anlisis, han creado otros problemas tales como 45.
desempleo3 las empresas que utilizan tecnologa de punta no producen
empleosdirectos y, en los casos afortunados, reduccin en las
jornadas de trabajo. Estoltimo plantea el problema del empleo del
tiempo libre.Por otra parte, y como es bien sabido, el avance de la
informtica en todas susvariantes ha puesto a disposicin del pblico
una cantidad de informacin comonunca antes en la historia de la
humanidad se haba visto.c. Cada de las grandes ideologas y
predominio de la tecnocracia. La crticaepistemolgica a los
determinismos que tienen su origen en el siglo XIX, y lasnuevas
realidades sociales y econmicas, trajeron consigo la cada de las
grandesideologas, especialmente del marxismo. Este fenmeno no es
solamentesignificativo por sus consecuencias polticas y sociales,
sino tambin porque trajoaparejado un escepticismo generalizado
acerca de la supuesta universalidad delos valores y del
conocimiento de la verdad.4 La fragmentacin de las
grandesreligiones y la prdida paulatina de la influencia de stas,
ha contribuido a agravaresta problemtica. A partir de estos hechos
y otros, muchos tericos de laposmodernidad sostienen que todas las
teoras que sobre la sociedad y susfenmenos se han elaborado y
algunos aadiran las teoras de las cienciasduras, no son ms que
meros relatos creados por el sujeto; en consecuencia,no existe la
posibilidad de que la razn conduzca a la sociedad por una senda
queresponda a los anhelos humanos. Insisten en la libertad y el
papel preponderantedel sujeto tanto en la construccin del
conocimiento como en la accin para laconstruccin de su entorno
social. Este retorno a las tesis existencialistas, si biendestaca
la libertad del individuo, al desdear la existencia de un
conocimientoobjetivo de la realidad y de los valores (relativismo
axiolgico y epistemolgico),pone en entredicho la significacin misma
del sujeto y de la comunicacin.La crtica a la objetividad de los
valores ha dejado en la prctica un espacio msamplio a la
tecnocracia como fuente para la toma de decisiones. Con ella
seprivilegia a la utilidad, la eficiencia y a los sistemas
tecnolgicos como variablesfundamentales para dirigir toda accin
humana. De aqu, se ha dicho que en 46. nuestra poca se han
confundido los medios con los fines; consecuencia lgicadel
relativismo en que ha cado el concepto mismo de hombre.5d. La
globalizacin. La mundializacin de los procesos econmicos y
decomunicacin, con apoyo de las autopistas de la informacin, ha
trado consigo laconstitucin de otro mundo. Por un lado, aspectos
positivos, como lo es el hechoprimario de poder conocer ms de otras
culturas en un instante; tambin laposibilidad de tener entrevistas
directas y personales con cualquier persona ogrupo en cualquier
parte del planeta. Como aspectos probablemente negativos, laadopcin
de formas de vida estandarizadas.e. Mundo de la mercadotecnia. El
dominio de la mercadotecnia y de la publicidaden nuestros modos
actuales de produccin ha contribuido a generar una culturatrivial y
estandarizada que se manifiesta en los medios de comunicacin, as
comoen los valores e ideales de los pueblos. La adquisicin de
mercancas haconvertido al hombre en una mercanca ms.f. El trabajo.
Uno de los fenmenos ms notables de fin de siglo es laemancipacin de
la mujer. Si bien algunos grupos feministas pudieran rebatir
estaafirmacin, hacindonos ver que la mujer an no llega a los mandos
polticos o dealta jerarqua en las instituciones, o bien que sus
salarios promedio y susbienes estn muy por debajo de los hombres,
no cabe duda de que al menos enOccidente, la mujer cada vez
participa ms en la vida colectiva.6 En trminos denuestro modo de
produccin, esto implica que tanto el hombre como la mujertienen que
trabajar para el sustento familiar, ya sea como respuesta a
unanecesidad personal de desarrollo o bien por sobrevivencia. Este
fenmeno hatrado como consecuencia indirecta la decadencia de la
familia en sus funcioneseducativas, de socializacin y de intimidad.
Actualmente es muy dudoso que elnio adquiera valores y actitudes a
travs del seno familiar cuando los padres no 47. conviven con los
hijos. Por otra parte, el nmero de divorcios iguala o supera
enalgunos casos en pases desarrollados o en vas de desarrollo al de
losmatrimonios estables.7 Una encuesta que se realiz (Espndola J.
L. y Ortega E.,1996) sobre la cultura poltica que adquieren los
nios de los ltimos tres gradosde primaria, revel que un 31% de
ellos no se identifica con ningn personaje, yasea ste un familiar,
un artista, un deportista, etc. Esto puede indicar un deteriorode
la influencia familiar en la conformacin de la identidad del nio.
Estosfenmenos nos indican la necesidad urgente de hacer cambios
radicales en laeducacin bsica, que no est preparada para afrontar
estos problemas.g. Formas racionales y funcionales de convivencia.
Ya Max Weber considerabaque el futuro de las naciones no dependa
tanto del desenlace de la lucha entresocialismo y capitalismo, sino
ms bien de las formas de racionalizacin queadquiriera la sociedad.
En este sentido, se daba cuenta de que el devenir socialiba a
desarrollarse en una burocracia en donde la racionalidad formal
tendrapredominio; en otras palabras, que la racionalidad
predominante sera la de larapidez y de la eficacia sobre cualquier
otra justificacin moral o religiosa; estosupone a su vez que la
sociedad estara dirigida por una legalidad abstracta quese
justificara a s misma y que se alejara cada vez ms de los
significadospersonales. La tecnologa actual, por cierto, se engarza
muy bien con estasformas impersonales, al mediatizar las relaciones
entre la autoridad y elsubordinado. Es curioso, por ejemplo, el uso
que damos a la expresin guardarlas formas: algo puede ser muy
inmoral pero estar dentro de la legalidad o de lasformas. Algunos
casos ilustran esto: el estipendio que en algunas organizacionesse
hace al aprobar proyectos improductivos; los gastos innecesarios de
los jefespor viajes banales al extranjero, departamentos que son
elefantes blancos, etc.Sin embargo, desde aquella perspectiva, no
son actos inmorales puesto que sonpermisibles dentro de la
legalidad. Como consecuencia de esto, se fomenta elpragmatismo tico
y la desconfianza axiolgica. Por otra parte, y comocontracorriente
a esta sociedad formalista que echa a un lado a la persona y
susintereses (y ante la evanescencia de la familia), los grupos
sociales han recurrido 48. a lo que podramos llamar las
parafamilias, organizaciones sociales de todo tipoen donde el
individuo encuentra sentido a su existencia y pertenencia a un
gruposolidario. Actualmente es objeto de meditacin y discusin la
relacin que debehaber entre esa racionalidad formal inherente al
avance de nuestra sociedad y lanecesidad de conservar una moralidad
que dignifique a la persona.8h. La influencia de los medios de
comunicacin. Con justicia se ha llamado a latelevisin el tercer
padre. La influencia de los medios, especialmente de latelevisin,
ha sido objeto de numerosos estudios, sobre todo en lo que se
refiere ala violencia. Si bien durante la Segunda Guerra Mundial y
la posguerra, Lazarsfielddemostr que los medios slo reforzaban los
valores y creencias de las personas,y que lo que influa realmente
eran los lderes de opinin, ya para las eleccionesde Kennedy se
observ una influencia mayor por parte de la televisin a favor
deeste ltimo. Gerbner y Gross (1983) quienes se dedicaron a
estudiar la influenciade los medios, afirmaban: Nunca antes un
auditorio tan enorme y heterogneo de la sala de maternidad al asilo
de ancianos, desde el ghetto al penthousehaba compartido el mismo
sistema cultural de mensajes e imgenes, y lasconnotaciones
involucradas en l. La TV ofrece un currculo universal que
todospueden aprender.Desde luego, el impacto de la TV no es
inmediato; implica primero una asimilacina nivel cognoscitivo y
emotivo, luego se genera un cambio de actitudes, yfinalmente se
producen acciones o inacciones especficas.Respecto a la violencia
que se exhibe en los medios, se discute an si es unaforma para que
los nios liberen tensiones (catarsis) o bien la televisin
producepor s misma nios agresivos. Algunos investigadores han
demostrado que losprogramas agresivos de la TV slo afectan a
aquellos nios que se desenvuelvenen medios hostiles, en tanto que
aquellos que viven en armona con su entornosocial no son afectados.
Sin embargo, la paulatina desintegracin de la familia, lacarencia
de una gua axiolgica dada por la sociedad, y el hecho de que los
niosvean la televisin solos, nos hacen pensar en una influencia
mayor, precisamente 49. por la tesis de la reafirmacin del entorno.
En trminos generales, la televisinafecta negativamente de las
siguientes formas:a. El tiempo dedicado a ver la TV es tiempo que
se quita a otras actividades deculturizacin, especialmente a la
lectura. Los problemas de lectoescritura sonahora lo normal, ms que
la excepcin. El desconocimiento del significado de laspalabras
produce serios problemas de comprensin y atencin en todas
lasmaterias del currculo, desde primaria hasta profesional.b. La
decadencia de los valores de la cultura a travs de programas
insulsos,frvolos (esto es igual o ms grave que los mensajes
violentos) o que francamenteexplotan el morbo en todas sus formas
como medio de captacin de la audiencia;eso, sin puntualizar en la
violencia televisiva de la que hablbamos ms arriba.c. La
estandarizacin de las formas culturales para formar sujetos
adaptados a lasexigencias de la mercadotecnia, en detrimento de los
valores culturales de losgrupos sociales y de las naciones.9 Por
ejemplo, es notoria, en este sentido, laestandarizacin de mensajes
que emiten los partidos polticos en varias partes delmundo que
tienden a cuidar ms de su imagen en los medios que de dar aconocer
sus propuestas polticas especficas.d. Fomentan la apata al
sustituir la participacin activa de la gente por lainformacin
acerca de los problemas sociales.e. A nivel cognoscitivo, genera la
necesidad de imgenes para adquirir susconocimientos y para
motivarse, fomentando as la pasividad. Aunque la quejams frecuente
en contra de la televisin es la violencia, no debemos olvidar
quefundamentalmente genera estructuras mentales no del todo bien
estudiadas y quepor cierto fueron preocupacin de McLuhan y sus
seguidores.10 50. f. Limita la sociabilidad de los nios. Es claro
que el ver televisin impide que elnio se socialice y participe con
ms frecuencia en juegos con otros compaeros.Ciertamente, la TV no
fue desarrollada con objeto de ensear, sino tal vez dedivertir; sin
embargo, el hecho es que ha invadido, sin que nos percatemos,
eldominio de la culturizacin y el desarrollo humano. Karl Popper,
el conocidoepistemlogo, lleg a la conclusin de que si la televisin
no se regulaba connormas adecuadas para controlar la influencia
negativa, aquella llevara a lahumanidad a una crisis. Desde luego,
no se trata de renunciar a esta tecnologa;antes bien, se trata de
reconocer su impacto social y tomar medidas enconsecuencia.112
Algunos piensan que el problema de los pases subdesarrollados se
resolver a medida que la educacinformal extienda sus beneficios a
toda la poblacin. Esto no es del todo cierto ya que se ha visto en
muchoscasos que la educacin es correlato del desarrollo y no su
causa. Por ejemplo, algunos pases asiticos, comoSingapur o Malasia,
se han levantado en medio de una poblacin analfabeta debido a
decisiones polticas yeconmicas inteligentes. La educacin formal
puede ser reproductiva tanto de virtudes como de viciosculturales
y, en consecuencia, slo una educacin estratgicamente dirigida a
generar cambios de mentalidadpuede impactar en el desarrollo
social.3 El desempleo obedece a razones complejas que no
necesariamente obedecen a los sistemasautomatizados, ya que, por
ejemplo, la informtica ha generado un mercado propio bastante
amplio, que a suvez genera empleos. Sin embargo, en algunas reas de
la produccin s ha sido una de sus causas, por loque ahora se habla
de la necesidad de reconvertir a los trabajadores y sus habilidades
para adaptarlos a lasnuevas necesidades del mercado, y en
consecuencia, de la necesidad de un aprendizaje continuo.4 No damos
por descontado, desde luego, el hecho de que hayan surgido pequeas
ideologas nacionalistasque no en pocas ocasiones han desembocado en
dogmatismo e intolerancia.5 Aunque desde luego que todo esto est en
pleno debate, es conveniente recordar que cuando a Sartre
lepreguntaron qu pasara con la tica en un discurso donde toda norma
fuera gratuita, en el sentido de serproducto de la pura libertad
humana, contest: cuando elijo para m elijo para todos. Respuesta
tambingratuita y de difcil sustento en el marco del
existencialismo. Otros hablan de acuerdos, de convenciones o
denegociaciones, pero es difcil aceptar acuerdos amplios y
satisfactorios sin un mnimo de racionalidad,objetividad y aceptacin
de una estructura humana, que implica a su vez la existencia de
necesidadesobjetivas de distinta ndole.6 Las tendencias segn
reportan la ONU, la OCDE y otras organizaciones muestran que en los
pasesoccidentales la mujer cada vez tiene mayor participacin y xito
en la vida laboral, as como en los estudiosuniversitarios a todos
los niveles. Se ha llegado a decir que en un futuro no lejano la
mujer desplazar alhombre en ambos aspectos. Pero tambin la vieja
imagen del hombre como ser ausente del hogar pordedicarse al
trabajo puede aplicarse hoy a la mujer. Vase tambin New
Perspectives on Mothers, Fathers 51. and Children editado por The
Population Council, vol. 1 No. 3, septiembre de 1995.7 Para los
matrimonios norteamericanos que se formaron en 1890 dice Goleman en
su libro La inteligenciaemocional, alrededor del 10% acab en
divorcio. Para aquellos que se casaron en 1920, el ndice
fueaproximadamente del 18%; para las parejas casadas en 1950, el
30%. Las parejas que se casaron en 1970tenan el 50% de
probabilidades de separarse o seguir unidas. Y para las parejas
casadas en 1990, lasposibilidades de que su matrimonio acabara en
divorcio estaban cerca de un asombroso 67% (Goleman,1996). En Mxico
la tendencia es similar; en la capital, alrededor de un 67% de las
demandas judiciales sonpor divorcio, y al parecer es la tendencia
general en las grandes urbes de Occidente.8 A nivel terico,
investigadores como Habermas intentan hacer propuestas al respecto.
A nivel prctico, eldesarrollo notabilsimo de las organizaciones no
gubernamentales (ONGs) son otro intento de mediar entre lafrialdad
racional de los sistemas y los intereses de las personas concretas.
Las religiones, por su parte,intentan tener ms ingerencia en la
toma de decisiones desde el punto de vista de la moral que
sustentan.9 Octavio Paz, en su libro Vislumbres de la India (Obras
completas, 1993, p. 408) tiene una observacininteresante respecto a
la conformacin social de la India actual, que no es ajena a ninguna
urbe moderna, aunen pases subdesarrollados: ...hay que mencionar la
aparicin de una nueva clase de empresarios y de unaclase media, que
ya es afluente en las principales ciudades. Esta clase media sin
mucha cultura y sin un gransentido de las tradiciones es, como en
todo el mundo, adoradora de la tcnica y de los valores
delindividualismo, especialmente en su versin norteamericana. Es
una clase destinada a tener ms y msinfluencia en la sociedad.
Extraa situacin: las clases medias, en la India y en el resto del
planeta, desdeanla vida pblica, cultivan la esfera privada el
negocio, la familia, los placeres egostas, y no obstante,determinan
ms y ms el curso de la historia. Son los hijos de la televisin. En
particular me pregunto si estetipo de personas no corresponde ms
bien al del habitante de ciudad, independientemente de su clase
social.10 En mi opinin, deberamos estudiar ms lo que denomino el
cognoscitivismo social, dirigido alconocimiento de las estructuras
mentales producto de los cambios sociales: los medios de informacin
en susdiversas variantes, la estructura del trabajo, la organizacin
poltica, los roles sexuales, etc. Esta disciplina nosayudara a
planear cambios en la educacin.11 En la misma encuesta mencionada,
qued establecido que un 31% de los nios vean la televisin solos,un
54% con los hermanos, un 5% con un solo padre, y slo un 10% con
toda la familia. (Espndola,Ortega,1996). La televisin, sin embargo,
puede ser un buen vehculo de formacin, como lo demuestran
losprograms educativos que ofrece la BBC en el Reino Unido y la
Cinq de Francia. Habra tambin que tomar encuenta que en cada pas la
situacin es diferente. Por otra parte es indudable que gracias a la
televisin sehan propagado formas de conciencia en favor de la
ecologa, los derechos humanos, y otrosImpacto de las
transformaciones sociales en la educacinEl alumnoCmo han impactado
los fenmenos anteriormente descritos a la educacin y asus dos
protagonistas principales, el alumno y el maestro? Desde luego, no
todaslas transformaciones sociales de las ltimas dcadas son
negativas. Fenmenos 52. como una mayor conciencia ecolgica, la
paulatina emancipacin de la mujer, losespectaculares avances
tecnolgicos que nos proveen bienes de todo tipo,especialmente de la
informacin, no pueden dejar de subrayarse; sin embargo,como tambin
hemos visto, se han generado problemas varios, que constituyenlos
retos educativos de nuestra poca. Por otra parte, el avance
rapidsimo de latecnologa en las ltimas dcadas nos ha permitido
distinguir con ms facilidad labrecha generacional que ha surgido en
los ltimos aos y notar con ms claridadlas diferencias que en el
campo educativo padecemos.Algunos problemas y reflexiones al
respecto que considero importantes son:1. Apata cognoscitiva. Los
estudiantes no estn motivados para estudiar por ellosmismos alguna
disciplina. En una encuesta que se aplic a estudiantes
deprofesional (cerca de 250 alumnos) de distintas reas acadmicas,
se les preguntqu valor o actitud era el ms deficiente entre sus
compaeros. Una gran mayoracontest que el ms deficiente era el
inters por aprender (Espndola, Gmez,1995). sta es la misma opinin
de muchos maestros que laboran en distintasuniversidades, y que
sienten que el alumno slo est en el aula para obtener unttulo
poniendo el mnimo esfuerzo. La atribucin que daban los jvenes (el
80%de los encuestados) a esa problemtica era la familia y los
conflictos que staocasionaba.12 Como ya se indic anteriormente,
este problema est ligado a unafalta de lectura que no fue fomentada
durante la infancia.2. Falta de orientacin axiolgica y de afirmacin
de valores ticos. En entrevistascon adolescentes, los jvenes me han
manifestado la carencia de orientacin aeste respecto por parte de
sus padres. Ellos dicen los muchachos no seatreven a manifestar sus
creencias ni sus valores. La cada de las grandesideologas, la
fragmentacin de las religiones, la tecnocracia y el
mercantilismoinhumano, han generado un cada vez ms extendido
escepticismo tico. Comocontracorriente, en algunas comunidades se
han desarrollado formas depensamiento que promueven la intolerancia
y fundamentalismos religiosos oideolgicos. El problema de la falta
de orientacin tica en los jvenes no se 53. reduce a la comisin de
delitos o de faltas morales, sino que implicafundamentalmente una
falta de significacin de la existencia, la carencia de metasy
propsitos en la vida y de compromisos humanos slidos. Esta
problemtica seve reflejada, entre otras cosas, en el uso de las
drogas, el exceso de lasdiversiones, la indolencia, el aburrimiento
perpetuo y, en otros casos, en violencia.En los Estados Unidos y
otros pases europeos estn verdaderamente alarmadospor la carencia
de valores en todos los estratos sociales.13De lo anterior podemos
decir que hemos llegado a una poca crtica, en la cual laescuela,
especialmente la de educacin bsica, debe tomar como
responsabilidadpropia ensear valores y actitudes a los alumnos como
parte de su currculo.Especialmente se debe fomentar:a. La alteridad
y la solidaridad humana.b. La responsabilidad por el entorno,
especialmente el inmediato (la escuela, lacasa, etctera).c. La
reflexin crtica y participacin cvica en actividades de inters
colectivo.d. Sentido esttico y ecolgico en todo lo que le rodea.e.
La creatividad, la iniciativa y el pensamiento estratgico en la
realizacin deproyectos.f. La autocrtica y la tolerancia al
fracaso.g. Visin del futuro y perseverancia.Huelga decir que estos
objetivos deberan estar claramente expresados en elcurrculo y que
deben ser enseados a travs de prcticas concretas, y no slo anivel
terico. Afortunadamente, algunas escuelas primarias empiezan a
hacer loanterior con xito y cada vez se extiende ms este
inters.Algunos, con buenas razones, criticarn esto argumentando que
las escuelastienen ya bastantes tareas para asignarles una ms, pero
creo, aun concediendola razn, que en todo caso, si hubiera que
elegir ensear algo, esto debiera estaren primer lugar. Otra
posibilidad an no bien explorada es la apertura de escuelas 54. no
formales que se dediquen a enfrentar estos problemas desde
edadestempranas.3. Falta de cultura general. Como producto de los
dos puntos anteriores falta delectura y desinters se generan
frecuentemente jvenes que carecen de riquezaespiritual para
enfrentar la vida. La cultura general posibilita la creatividad y
elaprendizaje autnomo, hace la vida ms amena (que ya es decir
mucho),promueve el inters en lograr metas elevadas y fomenta el
respeto y el amor por lacomunidad y los dems. Desafortunadamente,
en Mxico como en otras partes delmundo, la literatura que ms se
vende es la de superacin personal (quparadoja!) cuando la que
conduce a la verdadera superacin personal esescasamente leda. Por
otra parte, los pueblos sin memoria corren el riesgo deperder
pronto su identidad y significado. El Libro blanco, elaborado por
laComisin de las Comunidades Europeas (1995) destaca la gran
importancia defomentar una cultura general al establecer que:a. El
individuo dice el mismo documento pronto se ver sometido a
unaprofusin de informaciones fragmentarias y discontinuas que
recibirn un grannmero de interpretaciones y anlisis parciales. En
consecuencia, la sociedadcorre el riesgo de dividirse entre los que
saben interpretar y los que no puedenhacerlo.b. La cultura general
permitir al alumno comprender la complejidad social, ascomo las
dimensiones histricas, sentando as una slida conciencia
ciudadana.c. Es la condicin bsica para que el ser humano se
desarrolle de una maneracabal y encuentre significado en su vida.
La vida cultural provee de intereses ymotivaciones mltiples a la
persona relacionados con la felicidad y el deseo devivir.14 La
educacin no puede ser una herramienta de la economa. 55. d. La
adquisicin de tal cultura no es indiferente al problema del empleo
ydesarrollo industrial, sino que es su condicin imprescindible: los
centros deformacin profesional se ven cada vez ms obligados, cuando
realizan accionesde reconversin de los trabajadores, a volver a
darles una cultura general antes deensearles un nuevo oficio.Lo ms
grave de este problema es que un gran nmero de maestrosy cada vez
se extiende ms carece de cultura general, ya no digamos slida,sino
al menos pasadera. Lo curioso es que frecuentemente se habla ms
acercade la necesidad de hacer interdisciplina y fomentar la
investigacin intercurricular,cuando lo ms elemental no se cumple en
grado mnimo.4. Carencia de control emocional. Recientemente sali
publicado el libro deGoleman llamado Inteligencia emocional.15 Su
aparicin y buena acogida no escasual, responde a problemas ya
conocidos, pero que se han recrudecido en losltimos aos. Este autor
representa a una serie de investigadores preocupados,entre otras
cosas, por las conductas destructivas de los adolescentes.
Laemotividad, como cualquier otra capacidad humana, puede ser
educada si existenpersonas representativas que con su ejemplo,
consejo y direccin, ayuden al nioa identificar sus sentimientos,
controlarlos y dirigirlos hacia la consecucin demetas. Como hemos
dicho anteriormente, estas figuras, que deberan ser lospadres, estn
ausentes por nuestra forma de vida. En la primaria y secundaria
loscasos excepcionales que antes constituan problemas de conducta
ahoraparecen ser la norma en muchos colegios. La falta de educacin
emocional hatrado consigo una prolongacin de la adolescencia y
dificultades para alcanzar lamadurez; en parte ello es causa de los
cada vez ms numerosos divorcios entreparejas. Adems, como
manifestacin de la falta de control emocional, mencionoel hecho de
que al joven se le dificulta salir de sus estados emotivos tales
como ladepresin, el enojo, la violencia y la pasividad. Algunas
recomendaciones a estosproblemas son las mismas que se sugieren al
final del punto dos, anteriormentevisto. 56. 5. Carencia de
habilidades cognoscitivas bsicas. Aunque ste no es un
problemareciente, an no ha sido superado. Los alumnos tienen
deficiencias enoperaciones tales como analizar, sintetizar,
investigar por su cuenta y hacerinferencias profundas. La
creatividad, tan importante en esta poca de lamercadotecnia,
tampoco luce bien entre nuestros estudiantes. Como resultado deesto
aunado a la falta de hbitos de lectura los alumnos son proclives a
lacopia de trabajos de otros compaeros o, descaradamente, de los
autoresoriginales. Por otra parte, se nota una tendencia a
privilegiar lo concreto sobre loterico y abstracto y al presente
sobre el futuro; se prefiere la forma sobre loscontenidos, aun a
nivel de la enseanza profesional: los alumnos son orales eicnicos
(lo cual se refleja en la preferencia por estudiar carreras
prcticas,especialmente administrativas). La sociedad actual, sin
embargo, cada da exigecomo condicin el aprendizaje continuo y, en
consecuencia, la habilidad deaprender a aprender (como lo evidencia
por cierto el Libro blanco mencionadocon anterioridad). La carencia
de esta habilidad traer como consecuencia undesfase rpido de
conocimientos en los lugares de trabajo, con una desventajaclara
para aquellos que se graduaron varios aos antes que las
nuevasgeneraciones. Como sucede tambin en otras dimensiones, se ha
visto que eldocente tambin tiene serias deficiencias en el manejo
de habilidades cognitivas;esto no es sorprendente si consideramos
que, a su vez, ha sido producto de estasmismas carencias. (Algunas
ideas importantes para resolver esta problemticason abordadas por
este texto ms adelante).6. Autoritarismo. No hay que olvidar que
aunque las nuevas tendenciasclasemedieras de las grandes urbes
tienden a soslayar el papel de la autoridad, ennuestros pueblos
latinoamericanos an est muy extendido el autoritarismotradicional,
producto del colonialismo y de la desconfianza entre clases.
Estoinfluye en el carcter del alumno al producir timidez y falta de
seguridad en smismo. Sealamientos a este respecto son abundantes,
desde Samuel Ramoshasta Octavio Paz y Lorenzo Meyer, entre otros.
Ms adelante me referir a esteproblema, al analizar el papel del
maestro. 57. 7. Autoestima baja. Aunque en apariencia estaramos
frente a un estudianteliberal, un fenmeno frecuente es que el
alumno se sienta minimizado y de pocovalor frente a los dems.
Aunque an no se sabe con precisin la causa de queeste problema y de
otros procesos psicolgicos de depresin se extiendacada vez ms, es
muy factible que se deba a la falta de afecto y atencin durantela
infancia, y a que, por otra parte, su falta de control emocional
sea castigado conel autoritarismo de padres o maestros. Una manera
de atacar esto en la escuelaes a travs de mtodos ms centrados en el
alumno, que le permitan manifestarsus fortalezas y comunicar sus
ideas (vase ms adelante Mtodos parafomentar el Pensamiento
Crtico).Los problemas antes mencionados afectan a la educacin en
general,especialmente en las grandes ciudades. As dice el
investigador Richard Paul(1990), refirindose a estudiantes de los
Estados Unidos: Sus metas son muysencillas: prepararse para un
trabajo, sobrevivir en clases para pasar el rato, ganaraprobacin de
sus compaeros y satisfacer sus deseos inmediatos. En breve,carecen
de habilidades intelectuales crticas y alguna motivacin
significativa paraobtenerlas. Han desarrollado frmulas para pasar a
travs de sus clases, frmulasa las cuales estn habituados de una
forma profunda e inconsciente. Seencuentran intelectualmente
confundidos, psicolgicamente inseguros,ideolgicamente ciegos y
filosficamente indiferentes.T. Toch, autor del libro In the Name of
Excelence (1991), coincide en lneasgenerales con estas deficiencias
que detecta Richard Paul, y afirma que nopueden hacerse proyectos
de excelencia en las universidades si no se tomaseriamente en
cuenta el elemento humano.16 Debe quedar claro que loanteriormente
descrito no puede servir de excusa para condenar al alumno;
enrealidad, son problemas de formacin humana generacional que a su
vez sonproducto de la sociedad que todos hemos creado.A pesar de
que hemos destacado deficiencias en la formacin de los jvenes, yque
sin duda son causadas por nuestra forma cada vez ms compleja de
vida, 58. existen elementos positivos que constituyen reas de
oportunidad para laeducacin actual. Destaco las siguientes:1.
Posibilidades inconmensurables para que el alumno, bien dirigido,
tenga accesoa informacin importante para su formacin a travs de
todos los sistemas deinformtica y las autopistas de informacin.2.
El joven busca formas de socializacin, por lo que ciertas
actividades grupales opor equipo son bien recibidas. Por otra
parte, aunque un gran nmero de jvenesson hijos de parejas separadas
y estn habituados a cierta soledad, no es menoscierto que extraan y
buscan convivencia familiar, que a veces es sustituida por elgrupo
de amigos.3. Caractersticas muy importantes en el estudiante de hoy
es que no tolera lasclases pasivas, sino que quiere actuar, hacer
por s mismo,17 comunicar sushallazgos y mostrarse como un ser
humano completo. Como dato interesante, y apesar de que el
estudiante requiere de apoyos audiovisuales, t