REGULAMIN ORGANIZACYJNY IZBY SKARBOWEJ W …warszawa-ap-arch.mf.gov.pl/documents/3554560/6122463/Regulamin... · audyt wewnętrzny, kontrolę zarządczą, komunikację, zarządzanie

Załącznik nr 1 do zarządzenia Nr 111/2015

Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie

z dnia 1 kwietnia 2015 r.

Z upoważnienia

Ministra Finansów

PODSEKRETARZ

STANU

JACEK KAPICA

01.04.2015r.

/podpis na oryginale/

........................................

ZATWIERDZAM

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

IZBY SKARBOWEJ W WARSZAWIE

(tekst ujednolicony uwzględniający zmiany wprowadzone zarządzeniami

Dyrektora Izby skarbowej w Warszawie Nr:

- 167/2015 z dnia 1 września 2015r.,

- 2/2016 z dnia 18 stycznia 2016r.,

- 26/2016 z dnia 1 marca 2016r.,

- 30/2016 z dnia 7 marca 2016r.,

- 45/2016 z dnia 7 kwietnia 2016r.,

- 66/2016 z dnia 8 czerwca 2016r.)

kwiecień, 2015 r.

2

3

Spis treści

Dział I Postanowienia ogólne .......................................................................................................5

Dział II Organizacja Izby Skarbowej ............................................................................................6

Rozdział 1. Jednostka organizacyjna .....................................................................................6

Rozdział 2. Dyrektor Izby Skarbowej.....................................................................................7

Rozdział 3. Izba Skarbowa......................................................................................................8

Dział III Struktura organizacyjna ..................................................................................................9

Dział IV Zakres zadań komórek organizacyjnych .......................................................................13

Rozdział 1. Zadania wszystkich komórek organizacyjnych..................................................13

Rozdział 2. Pion prawno-doradczy........................................................................................13

§ 14. Pierwszy Samodzielny Oddział Obsługi Prawnej (OP-1)…............……………....13

§ 15. Drugi samodzielny Oddział Obsługi Prawnej (OP-2) …………………………….14

§ 16. Uchylony ………………………………………………………………………….14

§ 17. Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Audytu Wewnętrznego (AW).14

§ 17a. Wydział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji ……………………15

Rozdział 3. Pion wsparcia i kontroli .....................................................................................16

§ 18. Samodzielny Oddział Wsparcia Zarządzania (WZ) .................................................16

§ 19. Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Komunikacji (KO) .................16

§ 19a. Wydział Obsługi Kadr ……………………………………………………………17

§ 20. Samodzielny Oddział Zarządzania Ryzykiem Zewnętrznym (ZR) .........................18

§ 21. Uchylony ………………………………………………………..............................18

§ 22. Uchylony ……………………………………………………..................................18

§ 23. Samodzielny Oddział Kontroli Podatkowej i Czynności Sprawdzających (KP) .....19

§ 24. Samodzielny Referat Współpracy Międzynarodowej (WM)....................................20

§ 25. Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Karnych Skarbowych (KS) ....20

Rozdział 4. Pion finansowo-księgowy ..................................................................................21

§ 26. Samodzielny Oddział Rachunkowości Budżetowej (RB-1)....................................21

§ 26. Samodzielny Referat Rachunkowości Budżetowej (RB-2) .....................................21

§ 27. Pierwszy Samodzielny Referat Płac (RW-1) ...........................................................21

§ 27. Drugi Samodzielny Referat Płac (RW-2).................................................................21

§ 27. Trzeci Samodzielny Referat Płac (RW-3) ...............................................................21

§ 28. Samodzielny Referat Planowania i Kontroli Finansowej (RK-1) ............................21

§ 28. Samodzielny Oddział Planowania i Kontroli Finansowej (RK-2) ...........................21

Rozdział 5. Pion logistyki .....................................................................................................22

§ 29. Pierwszy Wydział Logistyki (LO-1).........................................................................22

§ 30. Drugi Wydział Logistyki (LO-2) ………………………………………………….23

§ 31. Uchylony…………………………………………………………………………...24

§ 32. Uchylony ……………………………………..........................................................24

§ 33. Uchylony ……………………………………………………………......................24

§ 34. Wydział Informatyki (IF) .........................................................................................24

§ 35. Samodzielny Referat Ochrony (IN) .........................................................................26

4

§ 36. Samodzielny Referat Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (BH) ..................................27

§ 36a. Samodzielny Referat Obsługi Postępowań Wymiarowych w Scentralizowanym

Systemie Poboru (Centrum Kompetencyjne) ………………………………………...27

Rozdział 6. Pion poboru i egzekucji .....................................................................................28

§ 37. Samodzielny Oddział Spraw Wierzycielskich (SW-1).............................................28

§ 37. Pierwszy Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich (SW-2) .............................28

§ 37. Drugi Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich (SW-3) ..................................28

§ 37. Trzeci Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich (SW-4) ..................................28

§ 38. Czwarty Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich (SW-5) ..............................29

§ 39. Samodzielny Oddział Egzekucji Administracyjnej (EA-1) .....................................30

§ 39. Pierwszy Samodzielny Referat Egzekucji Administracyjnej (EA-2) ......................30

§ 39. Drugi Samodzielny Referat Egzekucji Administracyjnej (EA-3).............................30

§ 39. Trzeci Samodzielny Referat Egzekucji Administracyjnej (EA-4)............................30

Rozdział 7. Pion orzecznictwa w zakresie podatków dochodowych i majątkowych ...........31

§ 40. Pierwszy Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-1) ...31

§ 40. Drugi Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-2) .........31

§ 40. Trzeci Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-3) ........31

§ 40. Czwarty Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-4) .....31

§ 40. Piąty Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-5) .........31

§ 40. Szósty Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-6) .......31

§ 40. Siódmy Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-7) .....31

§ 40a. Uchylony ………………………………………..........................................................32

Rozdział 8. Pion orzecznictwa w zakresie podatku od towarów i usług ..............................33

§ 41. Pierwszy Samodzielny Oddział Podatku od Towarów i Usług (PT-1) ....................33

§ 41. Drugi Samodzielny Oddział Podatku od Towarów i Usług (PT-2) .........................33

§ 41. Trzeci Samodzielny Oddział Podatku od Towarów i Usług (PT-3) ........................33

§ 41. Czwarty Samodzielny Oddział Podatku od Towarów i Usług (PT-4) .....................33

§ 41. Piąty Samodzielny Oddział Podatku od Towarów i Usług (PT-5) ..........................33

§ 41. Szósty Samodzielny Oddział Podatku od Towarów i Usług (PT-6) ........................33

§ 42. Samodzielny Referat Podatku od Towarów i Usług (PT-7) ....................................34

§ 43. Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Wsparcia Projektów

i Programów Centralnych (e-P) ...............................................................................34

Rozdział 9. Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku .............................................35

Dział V Zasady organizacji pracy ................................................................................................35

Dział VI Zakres nadzoru sprawowanego przez Dyrektora i Wicedyrektorów

oraz Głównego Księgowego ........................................................................................37

Dział VII Zakres stałych uprawnień Wicedyrektorów, Głównego Księgowego

kierowników(kierujących) komórek organizacyjnych i innych pracowników

obsługujących Dyrektora do wydawania decyzji, podpisywania pism

i wyrażania opinii w określonych sprawach ................................................................41

Dział VIII Postanowienia końcowe .............................................................................................69

5

Dział I

Postanowienia ogólne

§ 1.

Regulamin organizacyjny Izby Skarbowej w Warszawie określa:

1) organizację Izby Skarbowej;

2) strukturę organizacyjną;

3) zakres zadań komórek organizacyjnych;

4) zasady organizacji pracy;

5) zakres nadzoru sprawowanego przez Dyrektora, Wicedyrektorów i Głównego

Księgowego;

6) zakres stałych uprawnień Wicedyrektorów, Głównego Księgowego, naczelników

wydziałów, kierowników komórek organizacyjnych i innych pracowników

zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych - do wydawania decyzji, podpisywania

pism i wyrażania opinii w określonych sprawach.

§ 2.

Ilekroć w Regulaminie organizacyjnym jest mowa o:

1) Dyrektorze - należy przez to rozumieć Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie;

2) Izbie Skarbowej – należy przez to rozumieć Izbę Skarbową w Warszawie;

3) jednostce organizacyjnej – należy przez to rozumieć Izbę Skarbową wraz z podległymi

urzędami skarbowymi, działającą w zakresie spraw organizacyjno-finansowych;

4) Wicedyrektorze - należy przez to rozumieć Wicedyrektora Izby Skarbowej w Warszawie;

5) Głównym Księgowym – należy przez to rozumieć Głównego Księgowego Izby

Skarbowej w Warszawie;

6) naczelnikach urzędów skarbowych – należy przez to rozumieć organy podatkowe

i egzekucyjne pierwszej instancji, dla których organem odwoławczym jest Dyrektor;

7) urzędach skarbowych – należy przez to rozumieć urzędy skarbowe podlegające Izbie

Skarbowej;

8) komórkach organizacyjnych – należy przez to rozumieć: wydziały, samodzielne oddziały,

oddziały, samodzielne referaty, referaty, wieloosobowe oraz jednoosobowe stanowiska

pracy wchodzące w skład Izby Skarbowej;

9) kierownikach komórek organizacyjnych – należy przez to rozumieć: naczelników

6

wydziałów, kierowników samodzielnych oddziałów i oddziałów, kierowników

samodzielnych referatów i referatów, kierujących wieloosobowymi stanowiskami pracy

oraz pracowników zatrudnionych na jednoosobowych stanowiskach pracy;

10) pracowniku - należy przez to rozumieć pracownika Izby Skarbowej obsługującego

Dyrektora;

11) regulaminie - należy przez to rozumieć niniejszy regulamin organizacyjny;

12) statucie izby skarbowej – należy przez to rozumieć załącznik nr 1 do zarządzenia

Ministra Finansów Nr 15 z dnia 5 marca 2015r. w sprawie organizacji urzędów i izb

skarbowych oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Fin. poz. 15);

13) WSA - należy przez to rozumieć Wojewódzki Sąd Administracyjny;

14) NSA - należy przez to rozumieć Naczelny Sąd Administracyjny.

Dział II

Organizacja Izby Skarbowej

Rozdział 1.

Jednostka organizacyjna

§ 3.

1. W sprawach organizacyjno-finansowych obejmujących obsługę finansową i kadrową,

zarządzanie majątkiem, remonty i inwestycje, zamówienia publiczne, obsługę informatyczną,

audyt wewnętrzny, kontrolę zarządczą, komunikację, zarządzanie bezpieczeństwem informacji,

zarządzanie kryzysowe, sprawy obronne, ochronę osób i mienia bezpieczeństwo i higienę pracy

oraz ochronę przeciwpożarową., Izba Skarbowa, wraz z podległymi urzędami skarbowymi,

tworzy jednostkę organizacyjną.

2. W skład jednostki organizacyjnej wchodzą następujące urzędy skarbowe:

1) Pierwszy Mazowiecki w Warszawie;

2) Drugi Mazowiecki w Warszawie;

3) Trzeci Mazowiecki w Radomiu;

4) w Białobrzegach;

5) w Ciechanowie;

6) w Garwolinie;

7) w Gostyninie;

8) w Grodzisku Mazowieckim;

9) w Grójcu;

10) w Kozienicach;

11) w Legionowie;

12) w Lipsku;

13) w Łosicach;

14) w Makowie Mazowieckim;

15) w Mińsku Mazowieckim;

16) w Mławie;

7

17) w Nowym Dworze Mazowieckim;

18) w Ostrołęce;

19) w Ostrowi Mazowieckiej;

20) w Otwocku;

21) w Piasecznie;

22) w Płocku;

23) w Płońsku;

24) w Pruszkowie;

25) w Przasnyszu;

26) w Przysusze;

27) w Pułtusku;

28) Pierwszy w Radomiu;

29) Drugi w Radomiu;

30) w Siedlcach;

31) w Sierpcu;

32) w Sochaczewie;

33) w Sokołowie Podlaskim;

34) w Szydłowcu;

35) Warszawa - Bemowo;

36) Warszawa - Bielany;

37) Warszawa -Mokotów;

38) Warszawa - Praga;

39) Pierwszy Warszawa - Śródmieście;

40) Drugi Warszawa - Śródmieście;

41) Trzeci Warszawa - Śródmieście;

42) Warszawa - Targówek;

43) Warszawa - Ursynów;

44) Warszawa - Wawer;

45) Warszawa - Wola;

46) w Węgrowie;

47) w Wołominie;

48) w Wyszkowie;

49) w Zwoleniu;

50) w Żurominie;

51) w Żyrardowie.

§ 4.

1. Jednostka organizacyjna prowadzi gospodarkę finansową, jako samodzielnie bilansująca

jednostka budżetowa.

2. Kierownikiem jednostki organizacyjnej jest Dyrektor.

Rozdział 2.

Dyrektor Izby Skarbowej

§ 5.

1. Dyrektor Izby Skarbowej jest organem niezespolonej administracji rządowej podlegającym

Ministrowi Finansów.

2. Terytorialny zasięg działania Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie obejmuje województwo

mazowieckie.

3. Siedzibą Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie jest Warszawa, ul. Felińskiego 2b.

8

§ 6.

Dyrektor wykonuje swoje zadania przy pomocy Izby Skarbowej.

Rozdział 3.

Izba Skarbowa

§ 7.

Izba Skarbowa obsługuje Dyrektora w zakresie zadań organu podatkowego i organu nadzoru nad

organami egzekucyjnymi, a także innych zadań określonych w przepisach odrębnych, w tym

w zakresie zadań kierownika jednostki organizacyjnej.

§ 8.

1. Do podstawowych zadań Izby Skarbowej należy obsługa Dyrektora w zakresie:

1) rozstrzygania w drugiej instancji w sprawach należących w pierwszej instancji do

naczelników urzędów skarbowych województwa mazowieckiego i Dyrektorów

Urzędów Kontroli Skarbowej: w Warszawie, w Białymstoku, w Bydgoszczy,

w Kielcach, w Lublinie, w Łodzi, Olsztynie oraz innych dyrektorów urzędów kontroli

skarbowej wyznaczonych przez Głównego Inspektora Kontroli Skarbowej;

2) rozstrzygania w pierwszej instancji, na podstawie odrębnych przepisów;

3) rozstrzygania w drugiej instancji w sprawach, o których mowa w pkt. 2;

4) orzecznictwo w pierwszej i drugiej instancji w zakresie egzekucji administracyjnej, gdy

organem egzekucyjnym jest dyrektor oddziału ZUS i dyrektor izby celnej;

5) zarządzania ryzykiem zewnętrznym, w tym identyfikowanie obszarów zagrożeń

mogących mieć wpływ na prawidłowość wypełniania obowiązków podatkowych;

6) ustalania i udzielania oraz analizowania prawidłowości wykorzystywania dotacji

przedmiotowych dla przedsiębiorców w zakresie określonym przez Ministra Finansów;

7) zadań kierownika jednostki organizacyjnej;

8) wykonywania innych zadań określonych w przepisach odrębnych.

2. Izba Skarbowa jest organem nadrzędnym nad finansowym organem postępowania

przygotowawczego, w sprawach należących do właściwości podległych urzędów skarbowych.

§ 9.

Izba Skarbowa działa na podstawie:

1) ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (Dz. U. z 2015r. poz.

578);

9

1a) art. 14 ust. 7 i 8, art. 15, art. 18, art. 40, art. 47, art. 52, art. 54, art. 66 oraz art. 74 ust. 3-5

ustawy z dnia 10 lipca 2015r. o administracji podatkowej (Dz. U. poz. 1269);

2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885,

z późn. zm.);

3) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003r. w sprawie terytorialnego

zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb

skarbowych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1441);

4) zarządzenia Nr 15 Ministra Finansów z dnia 5 marca 2015r. w sprawie organizacji

urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów;

5) przepisów odrębnych;

6) regulaminu organizacyjnego.

Dział III

Struktura organizacyjna

§ 10.

1. W Izbie Skarbowej funkcjonują następujące stanowiska nadzorujące piony organizacyjne:

1) Dyrektor Izby Skarbowej – pion prawno - doradczy (DIS);

2) Wicedyrektor ds. wsparcia i kontroli – pion wsparcia i kontroli (WDWK);

3) Główny Księgowy – pion finansowo-księgowy (GKI);

4) Wicedyrektor ds. logistyki – pion logistyki (WDL);

5) Wicedyrektor ds. poboru i egzekucji – pion poboru i egzekucji (WDE);

6) Wicedyrektor ds. orzecznictwa w zakresie podatków dochodowych i majątkowych - pion

orzecznictwa w zakresie podatków dochodowych i majątkowych (WDO-PDM);

7) Wicedyrektor ds. orzecznictwa w zakresie podatku od towarów i usług – pion

orzecznictwa w zakresie podatku od towarów i usług (WDO-PT );

8) Wicedyrektor kierujący Biurem Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku (WDI).

2. Strukturę Izby Skarbowej tworzą następujące komórki organizacyjne, funkcjonujące

w ramach pionów organizacyjnych:

1) pion prawno-doradczy (DIS):

a) Pierwszy Samodzielny Oddział Obsługi Prawnej (OP-1),

b) Drugi Samodzielny Oddział Obsługi Prawnej (OP-2),

c) uchylony,

d) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Audytu Wewnętrznego (AW),

10

e) Wydział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji (KW), w skład którego

wchodzi:

Pierwszy Oddział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji (KW1),

Drugi Oddział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji (KW2),

Trzeci Oddział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji (KW3);

2) pion wsparcia i kontroli (WDWK):

a) Samodzielny Oddział Wsparcia Zarządzania (WZ),

b) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Komunikacji (KO),

ba) Wydział Obsługi Kadr (KA), w skład którego wchodzi:

Pierwszy Oddział Obsługi Kadr (KA1),

Drugi Oddział Obsługi Kadr (KA2),

Trzeci Oddział Obsługi Kadr (KA3),

Czwarty Oddział Obsługi Kadr (KA4),

Referat Obsługi Kadr (KA5),

c) Samodzielny Oddział Zarządzania Ryzykiem Zewnętrznym (ZR),

d) uchylony,

e) uchylony,

f) Samodzielny Oddział Kontroli Podatkowej i Czynności Sprawdzających (KP),

g) Samodzielny Referat Współpracy Międzynarodowej (WM),

h) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Karnych Skarbowych (KS);

3) pion finansowo-księgowy (GKI):

a) Samodzielny Oddział Rachunkowości Budżetowej (RB-1),

b) Samodzielny Referat Rachunkowości Budżetowej (RB-2),

c) Pierwszy Samodzielny Referat Płac (RW-1),

d) Drugi Samodzielny Referat Płac (RW-2),

e) Trzeci Samodzielny Referat Płac (RW-3),

f) Samodzielny Referat Planowania i Kontroli Finansowej (RK-1),

g) Samodzielny Oddział Planowania i Kontroli Finansowej (RK-2),

4) pion logistyki (WDL):

a) Pierwszy Wydział Logistyki (LO-1), w skład którego wchodzi:

Pierwszy Oddział Logistyki (LO1-1),

Drugi Oddział Logistyki (LO2-1),

Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Logistyki (LO3-1),

11

b) Drugi Wydział logistyki (LO-2), w skład którego wchodzi:

Pierwszy Oddział Logistyki (LO1-2),

Drugi Oddział Logistyki (LO2-2),

Referat Logistyki (LO3-2),

c) uchylony

d) uchylony

e) uchylony

f) Wydział Informatyki (IF), w skład którego wchodzi:

Pierwszy Oddział Informatyki (IF1),

Drugi Oddział Informatyki (IF2),

Trzeci Oddział Informatyki (IF3),

Czwarty Oddział Informatyki (IF4),

Piąty Oddział Informatyki (IF5),

Pierwszy Referat Informatyki (IF6),

Drugi Referat Informatyki (IF7),

Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Informatyki (IF8),

g) Samodzielny Referat Ochrony (IN),

h) Samodzielny Referat Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (BH),

i) Samodzielny Referat Obsługi Postępowań Wymiarowych w Scentralizowanym

Systemie Poboru (Centrum Kompetencyjne) (CK PP);

5) pion poboru i egzekucji (WDE):

a) Samodzielny Oddział Spraw Wierzycielskich (SW-1),

b) Pierwszy Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich (SW-2),

c) Drugi Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich (SW-3),

d) Trzeci Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich (SW-4),

e) Czwarty Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich (SW-5),

f) Samodzielny Oddział Egzekucji Administracyjnej (EA-1),

g) Pierwszy Samodzielny Referat Egzekucji Administracyjnej (EA-2),

h) Drugi Samodzielny Referat Egzekucji Administracyjnej (EA-3),

i) Trzeci Samodzielny Referat Egzekucji Administracyjnej (EA-4);

6) pion orzecznictwa w zakresie podatków dochodowych i majątkowych (WDO-PDM):

a) Pierwszy Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-1),

b) Drugi Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-2),

12

c) Trzeci Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-3),

d) Czwarty Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-4),

e) Piąty Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-5),

f) Szósty Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-6),

g) Siódmy Samodzielny Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych (PDM-7),

h) uchylony;

7) pion orzecznictwa w zakresie podatku od towarów i usług (WDO-PT ):

a) Pierwszy Samodzielny Oddział Podatku od Towarów i Usług (PT-1),

b) Drugi Samodzielny Oddział Podatku od Towarów i Usług (PT-2),

c) Trzeci Samodzielny Oddział Podatku od Towarów i Usług (PT-3),

d) Czwarty Samodzielny Oddział Podatku od Towarów i Usług (PT-4),

e) Piąty Samodzielny Oddział Podatku od Towarów i Usług (PT-5),

f) Szósty Samodzielny Oddział Podatku od Towarów i Usług (PT-6),

g) Samodzielny Referat Podatku od Towarów i Usług (PT-7),

h) Samodzielne Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Wsparcia Projektów i Programów

Centralnych (e-P);

8) Biuro Krajowej Informacji Podatkowej (Biuro KIP) w Płocku.

§ 11.

1. Schemat organizacyjny Izby Skarbowej stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego regulaminu.

2. Wewnętrzną strukturę organizacyjną Biura KIP w Płocku określa regulamin organizacyjny

Biura Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku stanowiący załącznik nr 2 do regulaminu.

§ 12.

1. Przy Izbie Skarbowej działa Komisja Dyscyplinarna rozpoznająca w pierwszej instancji

sprawy dyscyplinarne członków korpusu służby cywilnej zatrudnionych w Izbie Skarbowej

i podległych urzędach skarbowych.

2. Wyznaczonym pracownikom w Izbie Skarbowej powierza się funkcje:

1) Pełnomocnika ochrony informacji niejawnych – OIN;

2) Administratora Bezpieczeństwa Informacji – ABI;

3) Rzecznika Dyscyplinarnego – RD;

4) Rzecznika Prasowego – PR.

3. Pracownicy, którym powierzono pełnienie funkcji, o których mowa w ust. 2 pkt 1-4, realizują

swoje zadania pod bezpośrednim nadzorem Dyrektora.

13

Dział IV

Zakres zadań komórek organizacyjnych

Rozdział 1.

Zadania wspólne komórek organizacyjnych

§ 13.

1. Do zadań wszystkich komórek organizacyjnych Izby Skarbowej należy w szczególności:

1) zapewnienie adekwatnej, skutecznej, efektywnej kontroli zarządczej w zakresie

właściwości komórki i podległych urzędów skarbowych;

2) wdrażanie i koordynowanie w zakresie właściwości komórki stosowania jednolitych

standardów w komórkach organizacyjnych w urzędach skarbowych;

3) współdziałanie przy realizacji zadań z innymi podmiotami;

3a) współudział w kontrolach prowadzonych przez komórkę kontroli wewnętrznej;

3b) przekazywanie półrocznych informacji o liczbie rozstrzygnięć i sposobie załatwienia

środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez naczelnika urzędu

skarbowego do komórki kontroli wewnętrznej i przeciwdziałania korupcji;

4) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania i podejmowanie działań

antykorupcyjnych;

5) ochrona informacji prawnie chronionych;

6) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań w zakresie realizowanych zadań;

7) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów;

8) archiwizowanie dokumentów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

2. Zadania wymienione w ust. 1 stanowią integralną część zakresu zadań poszczególnych

komórek organizacyjnych Izby Skarbowej.

Rozdział 2.

Pion prawno – doradczy

§ 14.

Do zadań Pierwszego Samodzielnego Oddziału Obsługi Prawnej należy w szczególności:

1) opracowywanie opinii i udzielanie porad prawnych w zakresie związanym z realizacją

zadań Dyrektora i Izby Skarbowej oraz udzielanie wyjaśnień w zakresie stosowania

prawa;

2) opiniowanie projektów aktów prawnych oraz zawieranych umów pod względem

14

formalno-prawnym;

3) opiniowanie projektów odpowiedzi na skargi do sądów administracyjnych;

4) informowanie Dyrektora o zmianach w obowiązującym stanie prawnym;

5) wykonywanie zadań w zakresie reprezentowania Dyrektora i Izby Skarbowej

w postępowaniu sądowym, administracyjnym, egzekucyjnym oraz przed komornikiem

sądowym w postępowaniu egzekucyjnym;

6) sporządzanie skarg kasacyjnych do NSA.

§ 15.

Do zadań Drugiego Samodzielnego Oddziału Obsługi Prawnej należy w szczególności:

1) opracowywanie opinii i udzielanie porad prawnych w zakresie związanym z realizacją

zadań naczelnika urzędu skarbowego i urzędu skarbowego oraz udzielanie wyjaśnień

w zakresie stosowania prawa;

2) opiniowanie projektów odpowiedzi na skargi w zakresie, w jakim akty lub czynności

administracyjne są zaskarżalne bezpośrednio do sądów administracyjnych;

3) opiniowanie zawieranych umów pod względem formalno – prawnym;

4) informowanie naczelników urzędów skarbowych o zmianach w obowiązującym stanie

prawnym;

5) wykonywanie zadań w zakresie reprezentowania Dyrektora i Izby Skarbowej oraz

naczelników urzędów skarbowych w postępowaniu sądowym, administracyjnym,

egzekucyjnym oraz przed komornikiem sądowym w postępowaniu egzekucyjnym;

6) sporządzanie skarg kasacyjnych do NSA w zakresie, w jakim akty lub czynności

administracyjne są zaskarżalne bezpośrednio do sądów administracyjnych.

§ 16.

Uchylony

§ 17.

Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Audytu Wewnętrznego

należy w szczególności prowadzenie audytu wewnętrznego w Izbie Skarbowej i urzędach

skarbowych województwa mazowieckiego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia

2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 885, z późn. zm.).

15

§ 17a.

1. Do zadań Wydziału Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji należy

w szczególności:

1) prowadzanie kontroli na podstawie ustawy z dnia 15 lipca 2011r. o kontroli w

administracji rządowej (Dz. U. poz. 1092) w nadzorowanych w urzędach skarbowych;

1a) wykonywanie kontroli wewnętrznych;

1b) koordynowanie i nadzorowanie kontroli funkcjonalnej w Izbie Skarbowej i urzędach

skarbowych;

2) koordynowanie organizacji kontroli prowadzonych w Izbie Skarbowej przez zewnętrzne

organy kontrolne;

3) monitorowanie realizacji przez komórki organizacyjne Izby Skarbowej wniosków i

zaleceń pokontrolnych;

4) koordynowanie rozpatrywania przez komórki organizacyjne Izby Skarbowej oraz

rozpatrywanie petycji, skarg i wniosków, o których mowa w Dziale VIII ustawy z dnia

14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016r. poz. 23);

5) sporządzanie półrocznych analiz o liczbie rozstrzygnięć i sposobie załatwienia środków

zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez naczelnika urzędu skarbowego;

6) monitorowanie i analizowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających

korupcji;

7) podejmowanie działań wyjaśniających w przypadku powzięcia informacji o możliwości

wystąpienia zachowań korupcyjnych w Izbie Skarbowej i nadzorowanych urzędach

skarbowych;

8) sporządzanie okresowych analiz przyczyn i skali zagrożenia przestępczością korupcyjną

oraz inicjowanie na tej podstawie działań organizacyjnych;

9) współdziałanie z właściwymi organami w zakresie ujawniania w Izbie Skarbowej

i nadzorowanych urzędach skarbowych przestępstw korupcyjnych;

10) opracowywanie planów kontroli wewnętrznej oraz sprawozdań z ich wykonania.

2. Zadania określone w ust. 1 wykonują odpowiednio:

1) Pierwszy Oddział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji pkt: 1, 1a, 2, 3,

6-10;

2) Drugi Oddział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji pkt: 1, 1a, 2, 3, 6-9;

3) Trzeci Oddział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji pkt: 1b, 4, 5.

16

Rozdział 3.

Pion wsparcia i kontroli

§ 18.

Do zadań Samodzielnego Oddziału Wsparcia Zarządzania należy w szczególności:

1) kształtowanie i realizowanie procesów zarządczych w Izbie Skarbowej i urzędach

skarbowych, w szczególności w zakresie zarządzania strategicznego, zarządzania

procesami, zarządzania zmianą oraz procesami wspomagającymi zarządzanie: kontroli

zarządczej, budżetu zadaniowego;

2) integrowanie systemów zarządzania funkcjonujących w Izbie Skarbowej;

3) prowadzenie spraw dotyczących struktury organizacyjnej Izby Skarbowej i urzędów

skarbowych;

4) prowadzenie spraw dotyczących tworzenia i nadzorowania systemu prawa wewnętrznego,

w tym opiniowanie projektów wewnętrznych aktów prawnych;

5) sporządzanie zbiorczej informacji i sprawozdań w zakresie funkcjonowania Izby

Skarbowej i urzędów skarbowych, w tym sprawozdawczość organu podatkowego,

z wyjątkiem sprawozdań budżetowych i finansowych;

6) koordynowanie działań dotyczących narad kadry kierowniczej.

§ 19.

Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Komunikacji należy

w szczególności:

1) kreowanie wizerunku Izby Skarbowej i urzędów skarbowych, w szczególności przez

upowszechnianie przepisów podatkowych wśród podatników, prowadzenie

i koordynowanie akcji edukacyjno-informacyjnych;

2) wykonywanie zadań rzecznika prasowego;

3) udostępnianie informacji publicznej;

4) współpraca z biurami Krajowej Informacji Podatkowej (KIP) w zakresie informacji

podatkowej;

5) prowadzenie stron internetowych biuletynu informacji publicznej (BIP) izby skarbowej

i nadzorowanie stron internetowych BIP urzędów skarbowych;

6) współpraca z organizacjami zrzeszającymi podatników;

7) koordynowanie zadań w zakresie komunikacji wewnętrznej;

17

7a) nadzorowanie systemu obsługi i wsparcia podatnika;

8) nadzorowanie wdrażania w urzędach skarbowych procedur i standardów obsługi

podatnika;

9) monitorowanie jakości obsługi podatnika w urzędach skarbowych;

10) nadzorowanie i koordynowanie prowadzonych przez urzędy skarbowe badań

ankietowych dotyczących oceny jakości obsługi w urzędzie oraz oczekiwań podatnika.

§ 19a.

1. Do zadań Wydziału Obsługi Kadr należy w szczególności:

1) prowadzenie spraw osobowych;

2) prowadzenie spraw socjalnych;

3) organizowanie szkoleń i podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników;

4) organizowanie i nadzór nad prawidłowym przebiegiem procesu naboru pracowników;

5) prowadzenie spraw związanych ze zgłaszaniem, aktualizacją danych oraz

wyrejestrowywaniem z ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego

pracowników oraz członków ich rodzin;

6) nadzór nad przestrzeganiem regulaminu pracy oraz rozliczanie czasu pracy

pracowników;

7) koordynowanie przebiegu procesu ocen i rozwoju zawodowego pracowników;

8) koordynowanie przebiegu opisywania i wartościowania stanowisk pracy;

9) monitorowanie wykonania planu finansowego w zakresie wynagrodzeń;

10) planowanie i podział etatów oraz nadzorowanie ich wykorzystania;

11) obsługa organizacyjna i administracyjna spraw związanych z postępowaniami

dyscyplinarnymi oraz wyjaśniającymi;

12) rozpatrywanie wniosków w sprawie wyłączeń organów podatkowych na podstawie

art.131 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012r. poz.

749, z późn. zm.);

13) rozpatrywanie wniosków w sprawie wyłączeń pracowników izby skarbowej

obsługujących organy podatkowe na podstawie art.130 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r.

Ordynacja podatkowa;

14) inicjowanie i koordynowanie działań związanych z przeciwdziałaniem dyskryminacji

i mobbingowi w Izbie Skarbowej i podległych urzędach skarbowych.

18


1) Pierwszy, Drugi i Trzeci Oddział Obsługi Kadr pkt: 1, 6, 7, 11-14;

2) Czwarty Oddział Obsługi Kadr pkt: 2, 5, 9, 10;

3) Referat Obsługi Kadr pkt: 3, 4, 8.

§ 20.

Do zadań Samodzielnego Oddziału Zarządzania Ryzykiem Zewnętrznym należy

w szczególności:

1) ocena i prognozowanie możliwych zagrożeń ekonomicznych i społecznych w obszarach

zadań wykonywanych w Izbie Skarbowej i urzędach skarbowych;

2) analiza stanu zagrożenia oszustwami podatkowymi w obszarach zadań wykonywanych

przez administrację podatkową;

3) ustalanie procedur działania przy zarządzaniu ryzykiem zewnętrznym oraz obiegu i trybu

wymiany informacji;

4) pozyskiwanie i rejestrowanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do

zarządzania ryzykiem zewnętrznym, gromadzonych w Izbie Skarbowej i urzędach

skarbowych oraz innych instytucjach krajowych i zagranicznych;

5) prowadzenie regionalnego rejestru ryzyk;

6) opracowywanie i koordynowanie realizacji planu działań we współpracy z innymi

komórkami organizacyjnymi Izby Skarbowej i podległymi urzędami skarbowymi oraz

monitorowanie jego wykonania;

7) zarządzanie ryzykiem zewnętrznym, w tym identyfikowanie obszarów zagrożeń

mogących mieć wpływ na prawidłowość wypełniania obowiązków podatkowych;

8) administrowanie aplikacją „Baza Podmiotów Szczególnych”;

9) sprawowanie nadzoru nad sporządzanymi przez urzędy skarbowe analizami oświadczeń

majątkowych osób zobowiązanych do ich złożenia;

10) weryfikacja wniosków naczelników urzędów skarbowych o przeprowadzenie kontroli

koordynowanych.

§ 21.

Uchylony

§ 22.

Uchylony

19

§ 23.

Do zadań Samodzielnego Oddziału Kontroli Podatkowej i Czynności Sprawdzających

należy w szczególności

1) nadzór nad prawidłowością kontroli podatkowych i czynności sprawdzających oraz

monitorowanie działań związanych ze stwierdzonymi nieprawidłowościami w urzędach

skarbowych;

2) koordynacja w ramach województwa kontroli podejmowanych w ramach współpracy

z organami administracji rządowej, samorządowej lub na rzecz administracji

podatkowych innych państw;

3) nadzór i wsparcie w zakresie wykorzystywania elektronicznych narzędzi

wspomagających kontrolę podatkową;

4) orzecznictwo w drugiej instancji w zakresie procedury kontroli podatkowej i skarbowej;

4a) orzecznictwo w trybie art. 179 ustawy Ordynacja podatkowa w zakresie właściwości

komórki organizacyjnej;

5) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników urzędów

skarbowych w zakresie właściwości komórki;

6) rozpatrywanie zażaleń na wydane w toku kontroli podatkowej lub postępowania

kontrolnego postanowienia nakładające karę porządkową oraz zażaleń na postanowienia

o odmowie uchylenia postanowienia nakładającego karę porządkową w pierwszej

instancji w zakresie właściwości komórki;

7) podejmowanie postanowień w zakresie nałożenia kary porządkowej w toku

prowadzonego postępowania w zakresie właściwości komórki;

8) przygotowywanie odpowiedzi na skargi do sądu administracyjnego;

9) orzecznictwo w zakresie trybów nadzwyczajnych;

10) współpraca z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej;

11) rozpatrywanie środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez

naczelnika urzędu skarbowego;

12) sprawowanie nadzoru nad realizacją planów kontroli przez urzędy skarbowe;

13) realizacja zadań w zakresie cen transferowych;

14) wydawanie postanowień w sprawach wyznaczenia organu podatkowego na podstawie art.

18c Ordynacji podatkowej;

15) współpraca z wybranymi urzędami kontroli skarbowej w zakresie kontroli podatkowych,

w szczególności kontroli zwrotów podatku VAT.

20

§ 24.

Do zadań Samodzielnego Referatu Współpracy Międzynarodowej należy w szczególności:

1) nadzór i koordynowanie na poziomie województwa wymiany oraz analizowania

informacji podatkowych, w tym o podatku VAT i podatkach bezpośrednich oraz

wspomagania procesu wzajemnej pomocy w dochodzeniu podatków, należności celnych

i innych należności pieniężnych realizowanej z państwami UE oraz innymi państwami

w zakresie i na zasadach określonych w ratyfikowanych umowach międzynarodowych;

2) koordynacja zadań związanych z obsługą w urzędach skarbowych wniosków o zwrot

podatku od wartości dodanej naliczonego w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie

członkowskim UE przez podatników podatku od towarów i usług (VAT Refund);

3) nadzór nad przeprowadzaniem w urzędach skarbowych oceny i analizy ryzyka

podmiotów rejestrujących się do dokonywania transakcji wewnątrzwspólnotowych;

4) przygotowywanie sprawozdań oraz statystyk w zakresie współpracy międzynarodowej;

5) organizacja i koordynowanie wizyt pracowników zagranicznych administracji

podatkowych i organizacji międzynarodowych;

6) koordynowanie i monitorowanie uprawnień dostępu do systemu VIES.

§ 25.

Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Karnych Skarbowych

należy w szczególności:

1) wykonywanie uprawnień organu nadrzędnego nad urzędami skarbowymi, działającymi

jako finansowe organy postępowania przygotowawczego;

2) nadzór nad prawidłowością postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe

i wykroczenia skarbowe prowadzonych przez podległe urzędy skarbowe,

3) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy urzędami skarbowymi działającymi,

jako finansowe organy postępowania przygotowawczego;

4) współpraca z Krajowym Centrum Informacji Kryminalnej Komendy Głównej Policji;

5) wstępna weryfikacja i przekazywanie wniosków o przeprowadzenie analizy kryminalnej

do właściwej izby celnej.

21

Rozdział 4.

Pion finansowo- księgowy

§ 26.

Do zadań Samodzielnego Oddziału Rachunkowości Budżetowej i Samodzielnego Referatu

Rachunkowości Budżetowej należy w szczególności:

1) prowadzenie rachunkowości jednostki budżetowej;

2) realizacja planu finansowego;

3) sporządzanie obowiązujących sprawozdań budżetowych i finansowych jednostki

budżetowej;

4) prowadzenie wymaganych ewidencji i dokumentacji księgowych;

5) obsługa rachunków bankowych jednostki budżetowej;

6) dokonywanie rozliczeń jednostki budżetowej jako podatnika;

7) rozliczanie inwentaryzacji składników majątkowych;

8) obsługa finansowa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;

9) obsługa finansowa Pracowniczej Kasy Zapomogowo Pożyczkowej;

10) dokonywanie rozliczeń związanych z obowiązkami Izby Skarbowej, jako płatnika;

11) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania, z zastrzeżeniem druków

prowadzonych przez inne komórki organizacyjne w Izbie Skarbowej.

§ 27.

Do zadań Pierwszego, Drugiego i Trzeciego Samodzielnego Referatu Płac należy

w szczególności:

1) dokonywanie rozliczeń związanych z wynagrodzeniami;

2) dokonywanie rozliczeń jednostki budżetowej jako płatnika;

3) prowadzenie wymaganych ewidencji i dokumentacji księgowych w zakresie

wynagrodzeń.

§ 28.

Do zadań Samodzielnego Oddziału Planowania i Kontroli Finansowej oraz Samodzielnego

Referatu Planowania i Kontroli Finansowej należy w szczególności:

1) planowanie budżetowe w ujęciu tradycyjnym i zadaniowym;

2) monitorowanie i analiza budżetowa w ujęciu tradycyjnym i zadaniowym;

3) koordynowanie kontroli finansowej w Izbie Skarbowej;

4) wykonywanie zadań wierzyciela dla należności jednostki budżetowej;

22

5) wykonywanie wyroków w zakresie zasądzonych kosztów postępowania sądowego;

6) sporządzanie łącznych sprawozdań budżetowych;

7) koordynowanie przebiegu procesów i nadzór nad realizacją zadań wykonywanych przez

komórki rachunkowości w urzędzie skarbowym.

Rozdział 5.

Pion logistyki

§ 29.

1. Do zadań Pierwszego Wydziału Logistyki należy w szczególności:

1) prowadzenie spraw organizacyjnych w obszarze logistycznym;

2) obsługa administracyjna Izby Skarbowej;

3) prowadzenie spraw gospodarczo- zaopatrzeniowych, w tym:

a) planowanie i realizacja bieżącego zaopatrzenia oraz dostaw i usług,

b) dystrybucja materiałów i urządzeń,

c) gospodarowanie drukami i formularzami resortowymi,

d) zapewnienie funkcjonowania centrali i sieci telefonicznej;

4) prowadzenie spraw eksploatacyjnych, w tym wykonywanie bieżących napraw

i konserwacji sprzętu biurowego, mebli biurowych, urządzeń technicznych oraz prac

porządkowych;

5) identyfikowanie potrzeb rzeczowo-finansowych w ramach właściwości rzeczowej

komórki w uzgodnieniu z innymi komórkami organizacyjnymi wraz z określaniem

szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia i opisu przedmiotu zamówienia;

6) prowadzenie spraw pieczątek i pieczęci urzędowych;

7) zarządzanie flotą pojazdów;

7a) gospodarowanie odpadami;

8) nadzór nad dostawcami i usługodawcami świadczącymi dostawy/usługi na rzecz Izby

Skarbowej i urzędów skarbowych;

9) obsługa kancelaryjna Izby Skarbowej, w tym recepcji;

10) obsługa sekretarska Izby Skarbowej;

11) prowadzenie archiwum zakładowego Izby Skarbowej;

12) administrowanie składnikami majątku ruchomego, w tym organizowanie i monitorowanie

prawidłowości obrotu środkami trwałymi oraz prowadzenie spraw związanych

z ubezpieczeniem składników majątku ruchomego i nieruchomości;

23

13) prowadzenie gospodarki mandatami karnymi, w tym dystrybucji oraz rozliczania

formularzy mandatu karnego, przydziału i rozliczania serii i numerów mandatów karnych

generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego;

14) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania dla formularzy związanych

z dystrybucją mandatów;

15) organizowanie i monitorowanie obiegu informacji i dokumentów w zakresie

zapewniającym prawidłową obsługę naczelnika urzędu skarbowego.


1) Pierwszy Oddział Logistyki pkt: 1-8, 12,15;

2) Drugi Oddział Logistyki pkt: 5, 8-11, 15;

3) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Logistyki pkt: 13-15.

§ 30.

1. Do zadań Drugiego Wydziału Logistyki należy w szczególności:

1) prowadzenie spraw dotyczących zamówień publicznych, w tym współpraca z innymi

komórkami organizacyjnymi oraz innymi jednostkami podległymi Ministrowi Finansów

przy realizacji wspólnych zamówień publicznych;

2) sporządzanie planu zamówień publicznych;

3) prowadzenie spraw z zakresu gospodarowania nieruchomościami, w tym stanami

prawnymi nieruchomości;

4) prowadzenie spraw z zakresu najmu powierzchni użytkowej w siedzibie Izby Skarbowej;

5) administrowanie składnikami majątkowymi w zakresie majątku nieruchomego, w tym

prowadzenie spraw dotyczących opłat lokalnych;

6) prowadzenie spraw eksploatacyjnych, remontowych i inwestycyjnych, w tym planowanie

rzeczowo-finansowe i rozliczanie zadań i zakupów inwestycyjnych oraz zadań

remontowych;

7) prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem obowiązków wynikających z ustawy

Prawo budowlane w zakresie przeglądów budynków i urządzeń;

8) reprezentowanie Skarbu Państwa w zakresie mienia powierzonego Izbie Skarbowej;

9) identyfikowanie potrzeb rzeczowo-finansowych w ramach właściwości rzeczowej

komórki w uzgodnieniu z innymi komórkami organizacyjnymi wraz z określaniem

szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia i opisu przedmiotu zamówienia;

10) planowanie rzeczowo-finansowe wydatków budżetowych przeznaczonych na

funkcjonowanie Izby Skarbowej i urzędów skarbowych oraz wstępna ocena celowości

24

zaciągania zobowiązań finansowych w uzgodnieniu z innymi komórkami

organizacyjnymi;

11) bieżące monitorowanie i analiza wykonania planu finansowego w zakresie wydatków

budżetowych przeznaczonych na funkcjonowanie Izby Skarbowej i urzędów

skarbowych;

12) współpraca z Głównym Księgowym w zakresie rozliczeń wynikających z zawartych

umów na dostawy towarów i usług;

13) weryfikacja pod względem merytorycznym dokumentów finansowo-księgowych;

14) opracowywanie projektów umów we współpracy z właściwymi komórkami

organizacyjnymi pionu logistyki;

15) monitorowanie zawartych umów pod kątem terminów ich obowiązywania;

16) prowadzenie rejestru zawartych umów przygotowanych w pionie logistyki;

17) organizowanie i monitorowanie obiegu informacji i dokumentów w zakresie

zapewniającym prawidłową obsługę naczelnika urzędu skarbowego.


1) Pierwszy Oddział Logistyki pkt: 1,2,14-17;

2) Drugi Oddział Logistyki pkt: 3-10,17;

3) Referat Logistyki pkt: 10-13,17.

§ 31.

Uchylony

§ 32.

Uchylony

§ 33.

Uchylony

§ 34.

1. Do zadań Wydziału Informatyki należy w szczególności:

1) zarządzanie infrastrukturą teleinformatyczną w Izbie i urzędach skarbowych;

2) zarządzanie eksploatacją i utrzymaniem systemów informatycznych;

3) administrowanie systemem informatycznym w Izbie i urzędach skarbowych;

4) przygotowywanie stanowisk informatycznych, nadzór i przegląd stacji roboczych;

5) instruktaż, szkolenie stanowiskowe oraz wsparcie użytkownika infrastruktury

25

informatycznej w Izbie i urzędach skarbowych w zakresie obsługi sprzętu i aplikacji;

6) obsługa zgłoszeń i usuwanie awarii lokalnego systemu informatycznego;

7) obsługa na poziomie lokalnym wniosków o założenie kont, nadanie, modyfikację lub

odbiór uprawnień użytkownikom;

8) obsługa na poziomie regionalnym wniosków o założenie kont, nadanie, modyfikację lub

odbiór uprawnień użytkownikom;

9) realizacja polityki zarządzania kopiami bezpieczeństwa;

10) ochrona zasobów informatycznych (bazy sprzętowej i programowej);

11) zarządzanie infrastrukturą sieci LAN;

12) monitorowanie warunków środowiskowych w serwerowni;

13) zarządzanie urządzeniami wejścia/wyjścia (urządzenia drukujące, skanujące, itp.);

14) wykonywanie napraw, konserwacji i modernizacji sprzętu informatycznego

przekazywanie do serwisu;

15) analiza zapotrzebowania na sprzęt informatyczny i standardowe oprogramowanie;

16) planowanie wydatków na utrzymanie i rozwój infrastruktury informatycznej w regionie;

17) raportowanie wydatkowania środków przyznanych na zakupy informatyczne;

18) opiniowanie projektów budowy i modernizacji okablowania strukturalnego lokalnych

sieci komputerowych;

19) opiniowanie i wnioskowanie w sprawach zakupów informatycznych, przemieszczeń

i utylizacji;

20) zarządzanie bezpieczeństwem teleinformatycznym w Izbie Skarbowej i urzędach

skarbowych;

21) projektowanie, wdrażanie oraz utrzymanie zabezpieczeń danych i systemów

teleinformatycznych zgodnie z polityką bezpieczeństwa informacji;

22) udział w opracowywaniu dokumentacji bezpieczeństwa teleinformatycznego;

23) nadzór nad realizacją polityki kopii bezpieczeństwa danych zgromadzonych w systemach

informatycznych Izby Skarbowej i urzędów skarbowych;

24) zarządzanie ryzykiem technologicznym;

25) koordynacja i nadzór nad realizacją zadań wdrożeniowych w Izbie Skarbowej i urzędach

skarbowych w zakresie centralnych i regionalnych rozwiązań informatycznych;

26) obsługa zamówień na informacje z systemów informatycznych;

27) analiza potrzeb i rozwój usług informatycznych wspierających procesy pomocnicze;

28) prowadzenie prac projektowo – programistycznych w zakresie aplikacji wspierających

procesy pomocnicze;

26

29) określanie poza funkcjonalnych wymagań dla systemów informatycznych

i teleinformatycznych oraz udział w testach i odbiorach rozwiązań IT realizowanych

regionalnie i centralnie;

30) wsparcie użytkowników w zakresie obsługi aplikacji podatkowych;

31) realizacja procesów zarządzania incydentem;

32) realizacja szkoleń w obszarze aplikacji podatkowych i komponentów systemów

centralnych;

33) realizacja szkoleń w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego;

34) zgłaszanie propozycji zmian w eksploatowanych aplikacjach podatkowych;

35) udział w testach i odbiorach rozwiązań IT realizowanych regionalnie i centralnie;

36) współpraca z Centrum Kompetencyjnym w zakresie obsługi zgłoszeń użytkowników

komponentów systemów centralnych;

37) udział w świadczeniu centralnych usług IT na szczeblu krajowym i regionalnym;

38) udział w projektach informatycznych realizowanych na szczeblu centralnym przez

Ministerstwo Finansów i regionalnym przez Izbę Skarbową.


1) Pierwszy, Drugi, Trzeci, Czwarty Oddział Informatyki pkt: 1-7, 9-15 w odniesieniu do

urzędów skarbowych;

2) Piąty Oddział Informatyki pkt: 1-7, 9-19, 37-38;

3) Pierwszy Referat Informatyki pkt: 29-32, 34-38;

4) Drugi Referat Informatyki pkt: 8, 25-29, 37-38;

5) Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Informatyki pkt: 20-24, 33.

§ 35.

Do zadań Samodzielnego Referatu Ochrony należy w szczególności:

1) realizowanie zadań z zakresu ochrony informacji niejawnych, w tym realizacja

postępowań sprawdzających oraz prowadzenie kancelarii materiałów niejawnych lub

kancelarii tajnej;

2) koordynowanie i nadzór nad realizacją w urzędach skarbowych powierzonych zadań

z zakresu:

a) spraw obronnych i zarządzania kryzysowego,

b) ochrony fizycznej osób i mienia,

c) ochrony informacji niejawnych, danych osobowych, tajemnicy skarbowej i innych

tajemnic prawnie chronionych;

27

3) przyjmowanie i przechowywanie oświadczeń majątkowych pracowników Izby

Skarbowej, z wyjątkiem oświadczeń Dyrektora i Wicedyrektorów oraz naczelników

urzędów skarbowych i ich zastępców,

4) realizowanie i koordynowanie zadań z zakresu:

a) spraw obronnych i zarządzania kryzysowego,

b) ochrony danych osobowych, tajemnicy skarbowej i innych tajemnic prawnie

chronionych;

4a) nadzór nad ochroną fizyczną osób i mienia;

5) zarządzanie bezpieczeństwem informacji w Izbie Skarbowej i urzędach skarbowych.

§ 36.

Do zadań Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Higieny Pracy należy w szczególności:

1) wykonywanie zadań służby bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zadań z zakresu

profilaktyki zdrowotnej;

2) prowadzenie spraw związanych z wypadkami przy pracy oraz w drodze do pracy

i z pracy;

3) współpraca z komórką kadr w zakresie organizowania i prowadzenia szkoleń

pracowników w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy;

4) przeprowadzanie kontroli warunków pracy oraz przestrzegania zasad i przepisów

dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy;

5) nadzór i realizacja zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej;

6) prowadzenie spraw związanych z dokonywaniem oceny ryzyka zawodowego.

§ 36a.

1. Do zadań Samodzielnego Referatu Obsługi Postępowań Wymiarowych

w Scentralizowanym Systemie Poboru (Centrum Kompetencyjnego) należy

w szczególności:

1) współpraca z Generalnym Wykonawcą Systemu e-Podatki w zakresie określania

wymagań biznesowych dotyczących prowadzenia postępowań podatkowych i obsługi

bezpośredniej;

2) wsparcie użytkowników w zakresie obsługi postępowań wymiarowych oraz obsługi

bezpośredniej w Scentralizowanym Systemie Poboru (SSP) w zakresie podatków

obsługiwanych w SSP;

28

3) udzielanie odpowiedzi na pytania dotyczące sposobu realizacji zadań dotyczących

prowadzenia postępowań w SSP, w tym aktualizacja materiałów w bazie wiedzy HPSM

oraz wytycznych do pracy w SSP;

4) udział w testach nowych lub zmienianych funkcjonalności oraz potwierdzanie ich

wdrożenia w systemie produkcyjnym;

5) opiniowanie materiałów informacyjnych oraz szkoleniowych w zakresie prowadzenia

postępowań podatkowych w SSP;

6) przygotowywanie wytycznych dla pracowników urzędów skarbowych i izb skarbowych

w zakresie obsługi postępowań podatkowych w SSP;

7) koordynacja w zakresie uzgadniania i przekazywania Generalnemu Wykonawcy Systemu

e-Podatki szablonów pism dotyczących wielu obszarów, np. uzgadnianie implementacji

szablonów pism zawartych w Księdze Pism;

8) zapewnienie wsparcia i prowadzenie warsztatów trenerów z zakresu obsługi postępowań

wymiarowych w SSP.

2. Samodzielny Referat Obsługi Postępowań Wymiarowych w Scentralizowanym Systemie

Poboru (Centrum Kompetencyjne) realizuje zadania centralne na rzecz wszystkich izb i urzędów

skarbowych w kraju.

Rozdział 6

Pion poboru i egzekucji

§ 37.

Do zadań Samodzielnego Oddziału Spraw Wierzycielskich oraz Pierwszego, Drugiego

i Trzeciego Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich należy w szczególności:

1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach dotyczących zabezpieczenia,

wymagalności oraz realizacji zobowiązań podatkowych, w szczególności w zakresie:

a) udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych i innych ulg przewidzianych

przepisami prawa, stosowanych w ramach uznania administracyjnego,

b) odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe,

c) wstrzymania wykonania decyzji,

d) zabezpieczenia zobowiązań podatkowych,

e) nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji ostatecznych;

2) rozpatrywanie skarg, o których mowa w art. 234 Kodeksu postępowania

29

administracyjnego podlegających załatwieniu w toku prowadzonego postępowania;



3) nadzór nad urzędami skarbowymi w zakresie prawidłowości i efektywności poboru

należności pieniężnych i zmniejszania zaległości;

4) rozpatrywanie sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników

urzędów skarbowych w zakresie właściwości komórki,

5) rozpatrywanie zażaleń na wydane w toku postępowania postanowienia nakładające karę

porządkową oraz zażaleń na postanowienia o odmowie uchylenia postanowienia

nakładającego karę porządkową w pierwszej instancji w zakresie właściwości komórki;






naczelnika urzędu skarbowego.

§ 38.

Do zadań Czwartego Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich należy

w szczególności:

1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach dotyczących zabezpieczenia, wymagalności

oraz realizacji zobowiązań podatkowych, w szczególności w zakresie:

a) wstrzymania wykonania decyzji/postanowienia,

b) wykreślenia wpisu z rejestru zastawów skarbowych,

c) stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym;

2) rozpatrywanie skarg, o których mowa w art. 234 Kodeksu postępowania administracyjnego

podlegających załatwieniu w toku prowadzonego postępowania;



3) nadzór nad urzędami skarbowymi w zakresie prawidłowości i efektywności poboru

należności pieniężnych i zmniejszania zaległości;

4) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach z zakresu rachunkowości podatkowej;

5) orzecznictwo w zakresie odmowy wydania zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach lub

o stanie zaległości;

30










11) rozpatrywanie środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez naczelnika

urzędu skarbowego.

§ 39.

Do zadań Samodzielnego Oddziału Egzekucji Administracyjnej oraz Pierwszego, Drugiego

i Trzeciego Samodzielnego Referatu Egzekucji Administracyjnej należy w szczególności:

1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach:

a) egzekucji administracyjnej zobowiązań podatkowych i niepodatkowych oraz grzywien

i kar pieniężnych, a także innych należności pieniężnych przekazanych do egzekucji

administracyjnej na podstawie przepisu szczególnego; wstrzymania czynności

egzekucyjnych lub postępowania egzekucyjnego – w pierwszej i drugiej instancji,

b) zabezpieczenia zobowiązań podatkowych i niepodatkowych oraz grzywien i kar

pieniężnych, a także innych należności pieniężnych przekazanych do egzekucji

administracyjnej na podstawie przepisu szczególnego – w trybie przepisów ustawy

o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;

2) orzecznictwo w sprawach uregulowanych ustawą z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu

egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014r. poz. 1619);

3) orzecznictwo w sprawach uregulowanych ustawą z dnia 11 października 2013r. o wzajemnej

pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych

(Dz. U. poz. 1289);

4) nadzór nad egzekucją należności pieniężnych prowadzoną w urzędach skarbowych na

podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;

5) nadzór nad wykonywaniem orzeczeń o przepadku rzeczy na rzecz Skarbu Państwa,

likwidacji niepodjętych depozytów oraz innych orzeczeń, na podstawie których własność

rzeczy przeszła na rzecz Skarbu Państwa;

31






8) podejmowanie postanowień w zakresie nałożenia kary porządkowej w toku prowadzonego

postępowania w zakresie właściwości komórki;



11) orzecznictwo w pierwszej instancji w sprawach skarg, do których mają zastosowanie

przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;

12) załatwianie spraw w zakresie majątkowej represji karnej;

13) orzecznictwo w pierwszej instancji w sprawach nadania uprawnień do szacowania wartości

majątku kandydatowi na biegłego skarbowego oraz skreślenia z listy biegłych; prowadzenie

rejestru biegłych;


podlegających załatwieniu w toku postępowania;

15) rozpatrywanie zażaleń na przewlekłe prowadzenie postępowania.

Rozdział 7

Pion orzecznictwa w zakresie podatków dochodowych i majątkowych

§ 40.

Do zadań Pierwszego, Drugiego, Trzeciego, Czwartego, Piątego, Szóstego i Siódmego

Samodzielnego Oddziału Podatków Dochodowych i Majątkowych należy w szczególności:

1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach dotyczących wysokości zobowiązań

podatkowych oraz odsetek za zwłokę w zakresie:

a) podatku dochodowego od osób prawnych,

b) podatku dochodowego od osób fizycznych oraz zryczałtowanego podatku

dochodowego od osób fizycznych,

c) wpłat z zysku,

d) podatku tonażowego,

e) innych niepodatkowych należności budżetowych oraz podatków zniesionych,

f) podatku od spadków i darowizn,

32

g) podatku od czynności cywilnoprawnych,

ga) innych podatków sektorowych i lokalnych, o których mowa w przepisach

odrębnych,

h) zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem

mieszkaniowym,

i) odpowiedzialności podatkowej spadkobierców,

j) odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści;

2) orzecznictwo w sprawach uznania za odrębny podmiot podatkowy wyodrębnionych

kościelnych jednostek organizacyjnych;

3) orzecznictwo w pierwszej i drugiej instancji w sprawach wstrzymania wykonania decyzji

w trybach nadzwyczajnych;



4) rozpatrywanie skarg, o których mowa w art. 234 Kodeksu postępowania

administracyjnego podlegających załatwieniu w toku prowadzonego postępowania;

5) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością urzędów skarbowych w zakresie

właściwości komórki;











naczelnika urzędu skarbowego.

§ 40a.

Uchylony

33

Rozdział 8.

Pion orzecznictwa w zakresie podatku od towarów i usług

§ 41.

Do zadań Pierwszego, Drugiego, Trzeciego, Czwartego, Piątego i Szóstego Samodzielnego

Oddziału Podatku od Towarów i Usług należy w szczególności:

1) orzecznictwo w drugiej instancji w sprawach dotyczących wysokości zobowiązań

podatkowych oraz odsetek za zwłokę w zakresie:

a) podatku od towarów i usług, z wyłączeniem importu towarów,

b) uchylony

c) odpowiedzialności podatkowej spadkobierców,

d) odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści,

e) przedłużenia terminu zwrotu podatku;

2) orzecznictwo w pierwszej i drugiej instancji w sprawach wstrzymania wykonania decyzji;

















urzędu skarbowego.

34

§ 42.

Do zadań Samodzielnego Referatu Podatku od Towarów i Usług należy w szczególności

1) orzecznictwo w drugiej instancji w zakresie:

a) ewidencji i identyfikacji podatkowej,

b) rejestracji podatników dla podatku VAT i VIES,

c) odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści;

2) planowanie, analiza i orzecznictwo w sprawach dotacji przedmiotowych;

2a) nadzór nad wykonywaniem przez komórki organizacyjne Izby Skarbowej zadań przy

wykorzystywaniu Centralnego Rejestru Danych Podatkowych (CRDP);

3) orzecznictwo w pierwszej i drugiej instancji w sprawach wstrzymania wykonania decyzji;

















urzędu skarbowego.

§ 43.

Do zadań Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Wsparcia Projektów

i Programów Centralnych należy w szczególności:

1) udział w programach i projektach centralnych realizowanych w administracji podatkowej;

2) współpraca z Ministerstwem Finansów we wdrażaniu innowacyjnych rozwiązań

w administracji podatkowej;

35

3) współpraca z jednostkami administracji podatkowej w celu zapewnienia optymalnego

sposobu wdrażania produktów realizowanych programów i projektów centralnych;

4) analiza projektowanych zmian w administracji podatkowej z punktu widzenia wpływu na

architekturę korporacyjną systemu poboru podatków;

5) udział w budowie procesów biznesowych dla obszarów zmian w administracji

podatkowej;

6) bieżąca aktualizacja procesów biznesowych w repozytorium architektonicznym,

opracowywanie informacji i analiz na potrzeby realizowanych programów i projektów.

Rozdział 9.

Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku

§ 44.

Szczegółowy zakres działania komórek organizacyjnych Biura KIP w Płocku określa regulamin

organizacyjny stanowiący załącznik nr 2 do regulaminu.

Dział V

Zasady organizacji pracy

§ 45.

1. Dyrektor wykonuje zadania przy pomocy Wicedyrektorów, Głównego Księgowego, kierowników

komórek organizacyjnych i kierujących wieloosobowymi stanowiskami pracy.

2. Funkcjonowanie Izby Skarbowej opiera się na zasadach jednoosobowego kierownictwa,

podporządkowania służbowego, podziału zadań i indywidualnej odpowiedzialności za ich realizację.

§ 46.

1. Ustala się wzajemne zastępstwo członków kierownictwa Izby Skarbowej:

1) Dyrektora zastępuje w pierwszej kolejności Wicedyrektor ds. wsparcia i kontroli,

a w następnej Wicedyrektor ds. logistyki;

2) Wicedyrektora ds. orzecznictwa w zakresie podatku od towarów i usług zastępuje

w pierwszej kolejności Wicedyrektor ds. orzecznictwa w zakresie podatków

dochodowych i majątkowych, a w następnej Wicedyrektor ds. poboru i egzekucji;

3) Wicedyrektora ds. orzecznictwa w zakresie podatków dochodowych i majątkowych

zastępuje w pierwszej kolejności Wicedyrektor ds. orzecznictwa w zakresie podatku od

towarów i usług, a w następnej Wicedyrektor ds. poboru i egzekucji;

36

4) Wicedyrektora ds. poboru i egzekucji zastępuje w pierwszej kolejności Wicedyrektor

ds. orzecznictwa w zakresie podatków dochodowych i majątkowych, a w następnej

Wicedyrektor ds. orzecznictwa w zakresie podatku od towarów i usług;

5) Wicedyrektora ds. wsparcia i kontroli zastępuje w pierwszej kolejności Wicedyrektor

ds. logistyki, a w następnej Wicedyrektor ds. orzecznictwa w zakresie podatku od

towarów i usług;

6) Wicedyrektora ds. logistyki zastępuje w pierwszej kolejności Wicedyrektor ds. wsparcia

i kontroli, a w następnej Wicedyrektor ds. poboru i egzekucji.

2. Głównego Księgowego w pierwszej kolejności zastępuje kierownik Pierwszego

Samodzielnego Oddziału Rachunkowości Budżetowej, w drugiej kolejności kierownik

Samodzielnego Referatu Planowania i Kontroli Finansowej.

3. Kierownika komórki organizacyjnej zastępuje wyznaczony kierownik lub pracownik

posiadający odpowiednią adnotację w zakresie czynności co do zakresu tego zastępstwa.

§ 47.

Komórki organizacyjne Izby Skarbowej zobowiązane są do ścisłego współdziałania,

w szczególności w drodze wymiany informacji, dokonywania uzgodnień, udzielania konsultacji

i opinii oraz wykonywania funkcji koordynacyjnych.

§ 48.

1. Wicedyrektorzy oraz Kierownicy zobowiązani są do zapewnienia – odpowiednio do pozycji

hierarchicznej - prawidłowej, terminowej i sprawnej realizacji zadań przez podległe

piony/komórki organizacyjne, w tym efektywnej organizacji pracy.

2. Wszyscy pracownicy zobowiązani są, w szczególności do:

1) prawidłowej, zgodnej z przepisami prawa i terminowej realizacji powierzonych zadań

określonych w zakresach czynności i zleconych przez przełożonych;

2) dokładnego i sumiennego oraz zgodnego z przepisami wypełniania poleceń służbowych;

3) przestrzegania zasad etyki członka korpusu służby cywilnej;

4) przestrzegania porządku i dyscypliny pracy oraz właściwego wykorzystanie czasu pracy;

5) znajomości zagadnień objętych właściwością komórki organizacyjnej w stopniu

umożliwiającym wzajemne zastępstwo.

3. Wszyscy pracownicy odpowiadają za prawidłową, zgodną z przepisami prawa, terminową,

skuteczną i efektywną realizację zadań powierzonych im zakresami czynności i zleconych

przez przełożonych.

37

§ 49.

Spory kompetencyjne pomiędzy poszczególnymi komórkami rozstrzygają odpowiednio

Dyrektor i Wicedyrektorzy.

§ 50.

1. W Izbie Skarbowej obowiązuje 8-godzinny dzień pracy od poniedziałku do piątku.

2. Godziny rozpoczęcia i zakończenia pracy Izby Skarbowej określa regulamin pracy.

3. Dyrektor i Wicedyrektorzy w sprawach skarg i wniosków przyjmują interesantów w każdy

poniedziałek w godzinach 1300

-1600

, a w tygodniach, w których poniedziałek jest dniem

ustawowo wolnym od pracy w najbliższym dniu pracy w godzinach 1300

-1600

.

4. Zasady obiegu korespondencji w Izbie Skarbowej regulują odrębne przepisy.

§ 51.

1. Wszelkie pisma przedkładane do akceptacji i podpisu Dyrektora, Wicedyrektorów lub

Głównego Księgowego muszą zawierać podpisy i adnotacje określające:

1) imię, nazwisko i stanowisko służbowe pracownika, który pismo przygotował;

2) aprobatę wszystkich przełożonych służbowych pracownika;

3) datę przygotowania pisma oraz daty aprobaty przełożonych.

2. Zasady określone w ust. 1 stosuje się odpowiednio do spraw ostatecznie akceptowanych przez

kierowników komórek organizacyjnych.

3. Przy podpisywaniu decyzji, postanowień i innych rozstrzygnięć obowiązuje zasada

zamieszczania przed podpisem wyrazów: ,,w/z Dyrektora Izby Skarbowej” lub ,,z up.

Dyrektora Izby Skarbowej” stosownie do posiadanych kompetencji i upoważnień.

Dział VI

Zakres nadzoru sprawowanego przez Dyrektora i Wicedyrektorów

oraz Głównego Księgowego

§ 52.

1. Dyrektor kieruje pracą Izby Skarbowej, w tym w szczególności:

1) nadzoruje realizację zadań statutowych przez Izbę Skarbową oraz podległych

naczelników urzędów skarbowych i urzędy skarbowe;

2) stanowi wewnętrzne akty prawne;

3) ustala strukturę organizacyjną Izby Skarbowej;

4) sprawuje bezpośredni nadzór nad pracą:

38

a) Głównego Księgowego,

b) Wicedyrektorów,

c) Pierwszego Samodzielnego Oddziału Obsługi Prawnej,

d) Drugiego Samodzielnego Oddziału Obsługi Prawnej,

e) uchylony

f) Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Audytu Wewnętrznego,

fa) Wydziału Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji,

g) Pełnomocnika ochrony informacji niejawnych,

h) Administratora Bezpieczeństwa Informacji,

i) Rzecznika Dyscyplinarnego;

4a) sprawuje bezpośredni nadzór nad realizacją zadań przez komórkę ds. bezpieczeństwa

i higieny pracy;

5) udziela pełnomocnictw i upoważnień;

6) podejmuje rozstrzygnięcia w trybie art. 140 § 1 i 2 ustawy Ordynacja podatkowa, gdy

przedłużenie ustawowego przedłużenia załatwienia sprawy przekracza 6 miesięcy;

2. Dyrektor wykonuje inne zadania wynikające ze sprawowanej funkcji.

§ 53.

Wicedyrektor ds. wsparcia i kontroli w szczególności:


a) Samodzielnego Oddziału Wsparcia Zarządzania,

b) Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Komunikacji,

ba) Wydziału Obsługi Kadr,

c) Samodzielnego Oddziału Zarządzania Ryzykiem Zewnętrznym,

d) uchylony

e) uchylony

f) Samodzielnego Oddziału Kontroli Podatkowej i Czynności Sprawdzających,

g) Samodzielnego Referatu Współpracy Międzynarodowej,

h) Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Karnych Skarbowych;

2) sprawuje nadzór nad naczelnikami urzędów skarbowych i urzędami skarbowymi

w zakresie właściwości komórek organizacyjnych wymienionych w pkt 1;

3) ukierunkowuje i koordynuje realizację zadań kontrolnych w urzędach skarbowych;

4) organizuje i prowadzi współpracę z dyrektorami urzędów kontroli skarbowej, organami

celnymi, ścigania i innymi jednostkami.

39

§ 54.

Główny Księgowy w szczególności:


a) Samodzielnego Oddziału Rachunkowości Budżetowej,

b) Samodzielnego Referatu Rachunkowości Budżetowej,

c) Pierwszego Samodzielnego Referatu Płac,

d) Drugiego Samodzielnego Referatu Płac,

e) Trzeciego Samodzielnego Referatu Płac,

f) Samodzielnego Referatu Planowania i Kontroli Finansowej,

g) Samodzielnego Oddziału Planowania i Kontroli Finansowej;

2) prowadzi i nadzoruje rachunkowość Izby Skarbowej zgodnie z obowiązującymi w tym

zakresie przepisami i zasadami;

3) wykonuje nadzór w zakresie rachunkowości w podległych urzędach skarbowych.

§ 55.

Wicedyrektor ds. logistyki w szczególności:


a) Pierwszego Wydziału Logistyki,

b) Drugiego Wydziału Logistyki,

c) Uchylony

d) Uchylony

e) Uchylony

f) Wydziału Informatyki,

g) Samodzielnego Referatu Ochrony,

h) Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Higieny Pracy,

i) Samodzielnego Referatu Obsługi Postępowań Wymiarowych w Scentralizowanym

Systemie Poboru (Centrum Kompetencyjne);

2) sprawuje nadzór nad naczelnikami urzędów skarbowych i urzędami skarbowymi w zakresie

właściwości komórek organizacyjnych wymienionych w pkt 1;

3) koordynuje i nadzoruje prace nad funkcjonowaniem systemu informatycznego w Izbie

Skarbowej i urzędach skarbowych.

40

§ 56.

Wicedyrektor ds. poboru i egzekucji w szczególności:


a) Samodzielnego Oddziału Spraw Wierzycielskich ,

b) Pierwszego Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich,

c) Drugiego Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich,

d) Trzeciego Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich,

e) Czwartego Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich,

f) Samodzielnego Oddziału Egzekucji Administracyjnej,

g) Pierwszego Samodzielnego Referatu Egzekucji Administracyjnej,

h) Drugiego Samodzielnego Referatu Egzekucji Administracyjnej,

i) Trzeciego Samodzielnego Referatu Egzekucji Administracyjnej;

2) sprawuje nadzór nad naczelnikami urzędów skarbowych i urzędami skarbowymi

w zakresie właściwości komórek organizacyjnych wymienionych w pkt 1;

3) nadzoruje i podejmuje działania w celu zapewnienia jednolitości orzecznictwa w pierwszej

i drugiej instancji.

§ 57.

Wicedyrektor ds. orzecznictwa w zakresie podatków dochodowych i majątkowych

w szczególności:


a) Pierwszego Samodzielnego Oddziału Podatków Dochodowych i Majątkowych,

b) Drugiego Samodzielnego Oddziału Podatków Dochodowych i Majątkowych,

c) Trzeciego Samodzielnego Oddziału Podatków Dochodowych i Majątkowych,

d) Czwartego Samodzielnego Oddział Podatków Dochodowych i Majątkowych,

e) Piątego Samodzielnego Oddziału Podatków Dochodowych i Majątkowych,

f) Szóstego Samodzielnego Oddziału Podatków Dochodowych i Majątkowych,

g) Siódmego Samodzielnego Oddziału Podatków Dochodowych i Majątkowych,

h) uchylony;



3) podejmuje działania w celu zapewnienia jednolitości orzecznictwa w pierwszej i drugiej

instancji.

41

§ 58.

Wicedyrektor ds. orzecznictwa w zakresie podatku od towarów i usług w szczególności:


a) Pierwszego Samodzielnego Oddziału Podatku od Towarów i Usług,

b) Drugiego Samodzielnego Oddziału Podatku od Towarów i Usług,

c) Trzeciego Samodzielnego Oddziału Podatku od Towarów i Usług,

d) Czwartego Samodzielnego Oddziału Podatku od Towarów i Usług,

e) Piątego Samodzielnego Oddziału Podatku od Towarów i Usług,

f) Szóstego Samodzielnego Oddziału Podatku od Towarów i Usług,

g) Samodzielnego Referatu Podatku od Towarów i Usług,

h) Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Wsparcia Projektów

i Programów Centralnych;



3) podejmuje działania w celu zapewnienia jednolitości orzecznictwa w pierwszej i drugiej

instancji.

Dział VII

Zakres stałych uprawnień Wicedyrektorów, Głównego Księgowego

kierowników(kierujących) komórek organizacyjnych i innych pracowników obsługujących

Dyrektora do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania opinii w określonych

sprawach

§ 59.

Wicedyrektor ds. wsparcia i kontroli:

1) podejmuje rozstrzygnięcia w sprawach objętych właściwością nadzorowanych komórek

organizacyjnych, w tym:

a) uchylenia lub zmiany decyzji/postanowień ostatecznych, stwierdzenia ich nieważności

oraz wznowienia postępowania,

b) w trybie art. 140 § 1 i 2 ustawy Ordynacja podatkowa w przypadku, gdy przedłużenie

ustawowego terminu załatwienia sprawy nie przekracza 6 miesięcy,

c) uchylony

d) w sprawach organizacji urzędów skarbowych;

2) podpisuje:

42

a) sprawozdania z działalności Izby Skarbowej i urzędów skarbowych,

b) odpowiedzi na skargi do WSA,

c) dokumenty obrotu bankowego,

d) odpowiedzi na zapytania Ministerstwa Finansów w sprawach objętych właściwością

nadzorowanych komórek organizacyjnych,

e) wnioski kierowane do Ministerstwa Finansów w sprawach sporów kompetencyjnych

między naczelnikami urzędów skarbowych z terenu województwa mazowieckiego

a pozostałymi,

f) odpowiedzi na zapytania naczelników urzędów skarbowych,

g) uchylony

h) uchylony,

i) pisma kierowane do właściwych sądów powszechnych w sprawach karnych

skarbowych,

j) pisma do innych instytucji informujące o możliwości wystąpienia nieprawidłowości

związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą,

k) postanowienia w sprawach wyznaczenia organu podatkowego wydane na podstawie art.

18c ustawy Ordynacja podatkowa,

l) obwieszczenia w sprawie ogłoszenia „Wykazu osób prawnych i fizycznych oraz

jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym umorzono

zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłaty prolongacyjne w kwocie powyżej

5.000 złotych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia”,

m) upoważnienia dla pracowników na przetwarzanie danych osobowych w celach

rekrutacyjnych,

n) wnioski w sprawie zatrudnienia/przeniesienia pracownika,

o) postanowienia o powołaniu komisji rekrutacyjnej,

p) zakresy czynności pracowników Izby Skarbowej z wyłączeniem pracowników

występujących w imieniu organu,

r) postanowienia finansowego organu postępowania przygotowawczego o odmowie

wszczęcia postępowania i o umorzeniu postępowania,

s) pisma odmawiające zatwierdzenia postanowień finansowego organu postępowania

przygotowawczego o odmowie wszczęcia postępowania i o umorzeniu postępowania,

t) postanowienia i zarządzenia wydawane w ramach nadzoru nad postępowaniem

przygotowawczym,

u) pisma z zakresu właściwości rzeczowej Samodzielnego Wieloosobowego Stanowiska

43

Pracy ds. Karnych Skarbowych, w tym pisma o charakterze informacyjnym

i instruktażowym kierowane odpowiednio do urzędów skarbowych, innych izb

skarbowych oraz do Ministerstwa Finansów,

w) wnioski do właściwej izby celnej o przeprowadzenie analizy kryminalnej;

2a) akceptuje wnioski:

a) dotyczące ogłoszeń o wolnych stanowiskach pracy,

b) o przyznaniu lub zmianie dodatków kontrolerskich,

c) o powołanie komisji egzaminacyjnej,

d) w sprawie przenoszenia pracowników między komórkami organizacyjnymi;

2b) podejmuje działania w imieniu Dyrektora jako organu podatkowego w kontaktach

z organami celnymi, statystycznymi i prokuratorami w sprawach objętych właściwością

nadzorowanych komórek organizacyjnych;

3) rozstrzyga w sprawach sporów kompetencyjnych dotyczących właściwości naczelników


4) zatwierdza Indywidualne Programy Rozwoju Zawodowego oraz opisy stanowisk pracy

pracowników Izby Skarbowej.

§ 60.

Główny Księgowy:

1) podpisuje:

a) pisma kierowane do urzędów skarbowych w sprawach właściwych dla zadań

nadzorowanych komórek organizacyjnych, a niezastrzeżonych do wyłącznej kompetencji

Dyrektora,

b) pisma informacyjne i wyjaśniające kierowane do komórek organizacyjnych Izby

Skarbowej,

c) pisma nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska

Dyrektora w określonej sprawie,

d) potwierdzenia sald rozrachunków,

e) wezwania/upomnienia kierowane do stron i ich pełnomocników w związku

z prowadzonymi sprawami w innych komórkach organizacyjnych,

f) dokumentację płacową,

g) deklaracje wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych -

w formie papierowej,

h) dokumenty dotyczące realizowanych operacji gospodarczych i finansowych

44

w Izbie Skarbowej,

i) dokumenty księgowe skutkujące wydatkowaniem środków finansowych przedkładanych

do zatwierdzenia Dyrektorowi lub upoważnionej przez niego osobie,

j) dokumenty obrotu bankowego,

k) sprawozdania finansowe oraz budżetowe z dochodów i wydatków Izby Skarbowej wraz

z Dyrektorem,

l) plany finansowe, zmiany w planie oraz wystąpienia o środki finansowe do Ministerstwa

Finansów przedkładane do zatwierdzenia Dyrektorowi,

m) księgi inwentarzowe za zgodność wartości majątku z ewidencją księgową,

n) dokumenty i korespondencję przedkładaną do podpisu Dyrektorowi - w zakresie swojej

właściwości;

2) wykonuje dyspozycje środkami pieniężnymi;

3) parafuje umowy wynikające z zamówień publicznych udzielanych przez Izbę Skarbową za

zabezpieczenie środków w planie finansowym.

§ 61.

Wicedyrektor ds. logistyki:


organizacyjnych;

2) zatwierdza:

a) dokumentację dotyczącą postępowań o zamówienia publiczne udzielane przez Izbę

Skarbową,

b) dowody finansowo-księgowe do zapłaty;

3) podpisuje wystąpienia o:

a) dodatkowe środki finansowe (wydatki remontowe i inwestycyjne) dla Izby Skarbowej

i urzędów skarbowych,

b) zatwierdzenie projektów budowy lub modernizacji sieci komputerowej oraz zakupu

sprzętu i oprogramowania,

c) refundację zrealizowanych inwestycji lub zakupów;

4) podpisuje:

a) zawierane przez Izbę Skarbową umowy najmu i dotyczące opłat czynszu,

b) umowy wynikające z bieżących potrzeb Izby Skarbowej i eksploatacji budynku,

c) umowy wynikające z postępowań o zamówienia publiczne udzielane przez Izbę

Skarbową,

45

d) podpisuje dokumenty obrotu bankowego,

e) odpowiedzi na zapytania Ministerstwa Finansów w sprawach objętych właściwością


f) odpowiedzi na zapytania naczelników urzędów skarbowych z zakresu właściwości


g) zakresy czynności pracowników nadzorowanego pionu,

h) upoważnienia pracownikom do kierowania samochodami, które stanowią własność Izby

Skarbowej;

4a) podejmuje działania w imieniu Dyrektora jako organu podatkowego w kontaktach




pracowników nadzorowanego pionu.

§ 62.

Wicedyrektor ds. poboru i egzekucji :





b) w trybie art. 36 § 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego w przypadku, gdy

przedłużenie ustawowego terminu załatwienia sprawy nie przekracza 6 miesięcy,

c) w trybie art. 140 § 1 i 2 ustawy Ordynacja podatkowa w przypadku, gdy przedłużenie

ustawowego terminu załatwienia sprawy nie przekracza 6 miesięcy,

d) w trybie art. 237 § 1 w związku z art. 36 Kodeksu postępowania administracyjnego

w przypadku, gdy przedłużenie ustawowego terminu załatwienia skargi przekracza

4 miesiące;

2) podpisuje:

a) odpowiedzi na skargi do WSA,

b) dokumenty obrotu bankowego,

c) odpowiedzi na zapytania Ministerstwa Finansów w sprawach objętych właściwością


d) wnioski kierowane do Ministerstwa Finansów w sprawach sporów kompetencyjnych


46

a pozostałymi,

e) odpowiedzi na zapytania naczelników urzędów skarbowych z zakresu prawa

podatkowego i egzekucji administracyjnej;








§ 63.

Wicedyrektor ds. orzecznictwa w zakresie podatków dochodowych i majątkowych:






ustawowego terminu załatwienia sprawy nie przekracza 6 miesięcy;

2) podpisuje:







a pozostałymi,


podatkowego;






47



§ 64.

Wicedyrektor ds. orzecznictwa w zakresie podatku od towarów i usług:







2) podpisuje:







a pozostałymi,


podatkowego;








§ 65.

1. W przypadkach, gdy Dyrektor jest organem odwoławczym od decyzji i postanowień

wydanych przez ten organ w pierwszej instancji:

1) sprawy objęte zakresem nadzoru i kompetencji Wicedyrektora ds. orzecznictwa

w zakresie podatku od towarów i usług oraz właściwością podległych mu komórek

48

organizacyjnych należą do zakresu nadzoru i kompetencji Wicedyrektora ds.

orzecznictwa w zakresie podatków dochodowych i majątkowych oraz właściwości

podległych mu komórek organizacyjnych;

2) sprawy objęte zakresem nadzoru i kompetencji Wicedyrektora ds. orzecznictwa

w zakresie podatków dochodowych i majątkowych oraz właściwością podległych mu

komórek organizacyjnych należą do zakresu nadzoru i kompetencji Wicedyrektora ds.

orzecznictwa w zakresie podatku od towarów i usług oraz właściwości podległych mu

komórek organizacyjnych;

3) sprawy objęte zakresem nadzoru i kompetencji Wicedyrektora ds. wsparcia i kontroli

oraz właściwością podległych mu komórek organizacyjnych należą do zakresu nadzoru

i kompetencji Wicedyrektora ds. orzecznictwa w zakresie podatku od towarów i usług

oraz właściwości podległych mu komórek organizacyjnych;

4) sprawy objęte zakresem nadzoru i kompetencji Wicedyrektora ds. poboru i egzekucji

oraz właściwością podległych mu komórek organizacyjnych należą do zakresu nadzoru

i kompetencji Wicedyrektora ds. orzecznictwa w zakresie podatków dochodowych

i majątkowych oraz właściwości podległych mu komórek organizacyjnych;

2. Przepisy ust. 1 mają również zastosowanie do postępowań dotyczących uchylenia bądź

zmiany decyzji i postanowień ostatecznych Dyrektora, stwierdzenia ich nieważności oraz

wznowienia postępowania.

§ 66.

Kierownik Pierwszego Samodzielnego Oddziału Obsługi Prawnej podpisuje pisma:

1) kierowane do Dyrektora i Wicedyrektorów informujące o stanowisku radców prawnych

w sprawach dotyczących istotnych rozbieżności interpretacyjnych;

2) kierowane do komórek organizacyjnych Izby Skarbowej dotyczące uzyskania informacji

niezbędnych do załatwienia sprawy;

3) inne nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska Dyrektora

w określonej sprawie.

§ 66a.

Kierownik Drugiego Samodzielnego Oddziału Obsługi Prawnej podpisuje pisma:

1) kierowane do naczelników urzędów skarbowych informujące o stanowisku radców

prawnych w sprawach dotyczących istotnych rozbieżności interpretacyjnych;


49


§ 67.

Uchylony

§ 68.

Kierujący Samodzielnym Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Audytu Wewnętrznego:

1) podpisuje pisma kierowane do komórek organizacyjnych Izby Skarbowej oraz urzędów

skarbowych dotyczące:

a) gromadzenia materiałów i informacji,

b) przedmiotu i czasu trwania audytu,

c) uzyskania informacji niezbędnych do załatwienia sprawy,

d) udzielania informacji i wyjaśnień;

2) podpisuje plany i sprawozdania z audytu;

3) podpisuje inne pisma nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające

stanowiska Dyrektora w określonej sprawie.

§ 68a.

1. Naczelnik Wydziału Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji:

1) podpisuje pisma:

a) kierowane do urzędów skarbowych o charakterze informacyjnym i wyjaśniającym,

b) przekazujące sprawę innym organom zgodnie z ich właściwością,

c) przekazujące skargę do załatwienia naczelnikowi urzędu skarbowego,

d) inne nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska

Dyrektora lub Izby Skarbowej w określonej sprawie;

2) uchylony;

3) podejmuje postanowienia w trybie art. 140 § 1 i 2 ustawy Ordynacja podatkowa

w przypadku, gdy przedłużenie ustawowego terminu załatwienia sprawy nie przekracza

4 miesięcy;

4) podpisuje:

a) zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi lub wniosku, a także dotyczące

niezałatwienia ich w ustawowym terminie (art. 237 § 1 w związku z art. 36 Kodeksu

postępowania administracyjnego) w przypadku, gdy przedłużenie terminu nie

przekracza 1 miesiąca,

b) uchylony,

50

c) projekty wystąpień pokontrolnych;

5) zatwierdza programy kontroli wewnętrznej;

6) rozpatruje zastrzeżenia do projektu wystąpienia pokontrolnego oraz sporządza stanowisko

wobec wniesionych zastrzeżeń;

7) podejmuje postanowienia o wyłączeniu kontrolera lub biegłego.

2. Kierownik Pierwszego i Drugiego Oddziału Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania

Korupcji:

1) podpisuje pisma kierowane do urzędów skarbowych dotyczące:

a) przekazywania spraw do załatwienia,

b) uzyskania bądź przekazania informacji niezbędnych do załatwienia sprawy,

c) inne o charakterze porządkowym;

2) uchylony;

3) przekazuje zgodnie z właściwością podania wniesione nieprawidłowo do Dyrektora

jako organu podatkowego.

3. Kierownik Trzeciego Oddziału Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji:

1) podpisuje pisma kierowane do urzędów skarbowych dotyczące:

a) przekazywania spraw do załatwienia,

b) uzyskania bądź przekazania informacji niezbędnych do załatwienia sprawy,

c) inne o charakterze porządkowym;

2) podpisuje wezwania w trybie:

a) art. 50 oraz art. 64 Kodeksu postępowania administracyjnego,

b) § 8 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002r. w sprawie

organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków,

3) przekazuje zgodnie z właściwością podania wniesione nieprawidłowo do Dyrektora jako

organu podatkowego.

§ 69.

Kierownik Samodzielnego Oddziału Wsparcia Zarządzania:

1) podpisuje pisma kierowane do komórek organizacyjnych Izby Skarbowej i urzędów

skarbowych:

a) dotyczące rozstrzygnięć Dyrektora/właściwego Wicedyrektora i zaleceń z nimi

związanych,

b) przekazujące sprawę do załatwienia,

c) o charakterze informacyjnym i wyjaśniającym,

51

d) dotyczące uzyskania lub przekazania informacji niezbędnych do załatwienia sprawy;

2) podpisuje inne pisma nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające

stanowiska Dyrektora w określonej sprawie.

§ 70.

Kierujący Samodzielnym Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Komunikacji:

1) podpisuje:

a) informacje publiczne udostępniane w trybie ustawowym,

b) pisma kierowane do komórek organizacyjnych Izby Skarbowej, w sprawach:

przygotowania informacji w związku z wnioskami o udostępnienie informacji ־

publicznej,

zamieszczania na stronie internetowej i intranetowej oraz tablicy informacyjnej Izby ־

Skarbowej informacji przez właściwe merytorycznie komórki organizacyjne,

c) pisma dotyczące bieżącej współpracy z naczelnikami urzędów skarbowych,

ca) pisma kierowane do urzędów skarbowych dotyczące uzyskania lub przekazania

informacji niezbędnych do załatwienia sprawy,

d) inne pisma nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska

Dyrektora w określonej sprawie;

2) podejmuje decyzje w pierwszej i drugiej instancji w zakresie odmowy udostępnienia

informacji publicznej;

3) podejmuje decyzje o umorzeniu postępowania dotyczącego udostępnienia informacji

publicznej.

§ 70a.

1. Naczelnik Wydziału Obsługi Kadr:

1) podpisuje w sprawach osobowych, po akceptacji Dyrektora lub właściwego

Wicedyrektora, w szczególności:

a) umowy o nawiązanie, kontynuację i rozwiązanie stosunku pracy,

b) zmiany warunków stosunku pracy,

c) wnioski o emerytury i renty

- z wyłączeniem Wicedyrektorów, naczelników urzędów skarbowych i ich

zastępców oraz kierowników komórek organizacyjnych;

2) podpisuje:

a) świadectwa pracy,

52

b) urlopy wypoczynkowe, zwolnienie od pracy, z zachowaniem prawa do wynagrodzenia

dla naczelników urzędów skarbowych,

c) legitymacje służbowe,

d) informacje o uprawnieniach pracowników z tytułu nagród jubileuszowych, dodatków

za staż pracy i innych uprawnieniach wynikających z prawa pracy,

e) zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu,

f) zmiany terminu wykorzystania planowanych urlopów wypoczynkowych pracowników

Izby Skarbowej, z wyłączeniem kierowników komórek organizacyjnych,

g) sprawozdania i informacje składane do instytucji zewnętrznych w zakresie

zatrudnienia i płac, z wyjątkiem zastrzeżonych do podpisu Dyrektora,

h) skierowania pracowników na szkolenia i inne formy doskonalenia zawodowego,

i) delegacje służbowe bezpośrednio podległym Dyrektorowi pracownikom,

j) kierowane do komórek organizacyjnych Izby Skarbowej i do urzędów skarbowych

pisma informacyjne i wyjaśniające, w szczególności dotyczące spraw osobowych,

płacowych i etatowych,

ja) postanowienia o powołaniu komisji rekrutacyjnej,

jb) wnioski do odbycia służby przygotowawczej w służbie cywilnej,

jc) skierowania do odbycia służby przygotowawczej w służbie cywilnej,

jd) zaświadczenia o ukończeniu służby przygotowawczej w służbie cywilnej,

je) wezwania skierowane do podatników do uzupełnienia pism w sprawie wyłączeń

pracowników Izby Skarbowej w trybie art. 130 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa,

jf) informacje potwierdzające ubezpieczenie lub o ustaniu ubezpieczenia,

jg) informacje dla osoby ubezpieczonej,

jh) druki ZUS N-10,

ji) pisma kierowane do urzędów skarbowych dotyczące uzyskania lub przekazania

informacji niezbędnych do załatwienia sprawy,

k) inne pisma nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska


3) podpisuje i zatwierdza:

a) listy płac, w tym z tytułu nagród, premii oraz zasiłków z ubezpieczenia społecznego

oraz innych wypłat,

b) zakres teoretyczny i praktyczny oraz czas trwania służby przygotowawczej oraz

wyniki egzaminu końcowego;

3a) podpisuje, po akceptacji Dyrektora lub właściwego Wicedyrektora, dokumenty dotyczące

53

dodatków zadaniowych i kontrolerskich;

4) ustala indywidualny czas pracy pracowników Izby Skarbowej, z wyłączeniem

kierowników komórek organizacyjnych;

5) udziela urlopów:

a) szkoleniowych, podpisuje stosowne umowy - po akceptacji Dyrektora lub

właściwego Wicedyrektora,

b) związanych z rodzicielstwem;

6) przyznaje świadczenia z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych - po akceptacji

przez Dyrektora, w tym podpisuje umowy o przyznanie zwrotnej pomocy na cele

mieszkaniowe;

7) podejmuje rozstrzygnięcia na podstawie art. 130 ustawy Ordynacja podatkowa

w sprawach wyłączeń pracowników Izby Skarbowej obsługujących organy podatkowe

oraz wyłączeń organów podatkowych na podstawie art. 131 powołanej ustawy;

8) zatwierdza wnioski o powołanie komisji egzaminacyjnej;

9) akceptuje wnioski pracowników w sprawie rozwiązania umowy o pracę na mocy

porozumienia stron.

2. Kierownik Pierwszego, Drugiego i Trzeciego Oddziału Obsługi Kadr:

1) udziela urlopów związanych z rodzicielstwem, z wyłączeniem kierowników komórek

organizacyjnych;

2) podpisuje:

a) świadectwa pracy oraz duplikaty, z wyłączeniem kierowników komórek

organizacyjnych,

b) zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, z wyłączeniem kierowników

komórek organizacyjnych,

c) karty skierowania na pracownicze badania lekarskie.

3. Kierownik Czwartego Oddziału Obsługi Kadr podpisuje dokumenty dotyczące

ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego.

4. Kierownik Referatu Obsługi Kadr podpisuje:

1) skierowania pracowników na bezpłatne szkolenia;

2) ogłoszenia o naborach na wolne stanowiska pracy w służbie cywilnej, po uprzedniej

zgodzie Dyrektora na prowadzenie naboru;

3) informacje o wynikach naboru na wolne stanowiska pracy w służbie cywilnej.

54

§ 71.

Kierownik Samodzielnego Oddziału Zarządzania Ryzykiem Zewnętrznym:

1) podpisuje pisma:

a) kierowane do naczelników urzędów skarbowych dotyczące rozstrzygnięć właściwego

Wicedyrektora i zaleceń z nimi związanych,


c) dotyczące uzyskania lub przekazania informacji niezbędnych do załatwienia sprawy,

d) przekazujące sprawę innym organom zgodnie z ich właściwością,

e) inne nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska


2) podpisuje odpowiedzi na zapytania urzędów kontroli skarbowej.

§ 72.

Uchylony

§ 73.

Kierownik Samodzielnego Oddziału Kontroli Podatkowej i Czynności Sprawdzających:

1) podejmuje rozstrzygnięcia:

a) w sprawach zażaleń na postanowienia w zakresie procedur kontroli podatkowej

i kontroli skarbowej,

b) w drugiej instancji w zakresie zażaleń na postanowienia nakładające karę porządkową

oraz zażaleń na postanowienia o odmowie uchylenia postanowienia nakładającego karę

porządkową;

2) podejmuje rozstrzygnięcia w zakresie:

a) umorzenia postępowania zażaleniowego,

b) o których mowa w art. 162, 165a, 213 i 215 ustawy Ordynacja podatkowa,

c) niedopuszczalności zażalenia,

d) pozostawienia zażalenia bez rozpatrzenia,

e) środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez naczelnika urzędu

skarbowego;



4 miesięcy;

4) podejmuje postanowienia i wezwania w trybie art. 169 ustawy Ordynacja podatkowa;

55

4a) podejmuje postanowienia w sprawach wnoszonych w trybie art. 179 ustawy Ordynacja

podatkowa;

5) podpisuje:

a) odpowiedzi na zapytania urzędów kontroli skarbowej, organów administracji państwowej

i ścigania oraz innych organów, z wyłączeniem Ministerstwa Finansów,

b) odpowiedzi na skargi do WSA lub podejmuje decyzje o uwzględnieniu skarg

skierowanych do WSA w przypadkach gdy podjął zaskarżone rozstrzygnięcie,

c) postanowienia w sprawach wyznaczenia organu podatkowego wydane na podstawie art.

18c ustawy Ordynacja podatkowa;

6) podpisuje pisma:

a) kierowane do naczelników urzędów skarbowych dotyczące rozstrzygnięć właściwego

Wicedyrektora i zaleceń z nimi związanych,


c) dotyczące uzyskania lub przekazania informacji niezbędnych do załatwienia sprawy,

z wyłączeniem prowadzonych postępowań,

d) przekazujące sprawę innym organom zgodnie z ich właściwością,

e) inne nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska Dyrektora


§ 74.

Kierownik Samodzielnego Referatu Współpracy Międzynarodowej:

1) podpisuje pisma:

a) przekazujące sprawę do załatwienia,

b) kierowane do urzędów skarbowych i komórek organizacyjnych Izby Skarbowej

dotyczące uzyskania bądź przekazania informacji niezbędnych do załatwienia

sprawy,

c) przekazujące sprawę innym organom zgodnie z ich właściwością,

d) kierowane do Biura Wymiany Informacji Podatkowych oraz urzędów skarbowych

dotyczące nadawania uprawnień dostępu do VIES,



2) podpisuje informacje przekazywane do urzędów skarbowych i Biura Wymiany Informacji

Podatkowych dotyczące wymiany informacji w zakresie podatku VAT, podatków

bezpośrednich i dochodzenia podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych

56

realizowanej z państwami Unii Europejskiej oraz innymi państwami w zakresie i na

zasadach określonych w ratyfikowanych umowach międzynarodowych, których stroną jest

Rzeczpospolita Polska.

§ 75.

Kierujący Samodzielnym Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Karnych Skarbowych:

1) podpisuje pisma:

a) do urzędów skarbowych i innych jednostek dotyczące uzyskania/przekazania informacji

niezbędnych do załatwienia sprawy i inne o charakterze porządkowym,

b) odmawiające zatwierdzenia postanowień w sprawie zawieszenia postępowania

przygotowawczego,

c) odmawiające przedłużenia postępowania przygotowawczego,

d) zobowiązujące do sprostowania oczywistej pomyłki pisarskiej,



2) podejmuje postanowienia o przedłużeniu dochodzenia w sprawach o przestępstwa

i wykroczenia skarbowe;

3) zatwierdza postanowienia finansowych organów dochodzenia w sprawie zawieszenia

dochodzenia;


organu podatkowego;

5) podpisuje odpowiedzi na zapytania Krajowego Centrum Informacji Kryminalnej.

§ 76.

1. Kierownik Samodzielnego Oddziału Rachunkowości Budżetowej oraz Samodzielnego

Referatu Rachunkowości Budżetowej podpisuje:

1) dokumentację księgową pod względem merytorycznym, formalnym i rachunkowym;

2) korespondencję do urzędów skarbowych związaną z przekazywaniem rozliczeń

zbiorczych mandatów karnych;

3) pisma nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska

Dyrektora w określonej sprawie.

2. Upoważnieni w odrębnym trybie pracownicy wymienionych w ust. 1 komórek podpisują

dokumentację księgową pod względem formalnym i rachunkowym.

57

§ 77.

1. Kierownik Pierwszego, Drugiego i Trzeciego Samodzielnego Referatu Płac podpisuje:

1) dokumentację księgową, w tym płacową pod względem merytorycznym, formalnym

i rachunkowym;



2. Upoważnieni w odrębnym trybie pracownicy wymienionych w ust. 1 Referatów podpisują

dokumentację księgową pod względem formalnym i rachunkowym.

§ 78.

1. Kierownik Samodzielnego Oddziału Planowania i Kontroli Finansowej oraz

Samodzielnego Referatu Planowania i Kontroli Finansowej podpisuje:

1) zbiorczą dokumentację sprawozdawczo - finansową oraz dowody księgowe pod

względem formalnym i rachunkowym;

2) dowody wewnętrzne pod względem merytorycznym, formalnym i rachunkowym;

3) wnioski o wszczęcie postępowania w sprawie udzielania zamówienia w zakresie

zabezpieczenia środków;



2. Upoważnieni w odrębnym trybie pracownicy wymienionego w ust.1 Oddziału i Referatu

podpisują dokumentację księgową pod względem formalnym i rachunkowym.

§ 79.

1. Naczelnik Pierwszego Wydziału Logistyki:

1) podpisuje pisma kierowane do:

a) urzędów skarbowych i kontrahentów lub innych podmiotów dotyczące rozstrzygnięć

Dyrektora/właściwego Wicedyrektora,

b) komórek organizacyjnych Izby Skarbowej oraz urzędów skarbowych o charakterze

informacyjnym i wyjaśniającym;

2) podpisuje:

a) wnioski dotyczące wykorzystywania samochodu prywatnego do celów służbowych

przez pracowników,

b) wystawiane przez Izbę Skarbową rachunki/faktury,

c) wezwania do wykonania świadczeń z tytułu gwarancji,

58

d) korespondencję kierowaną do ubezpieczyciela, w tym oświadczenia o braku tzw.

szkodowości,

e) pisma nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska


2. Kierownik Pierwszego i Drugiego Oddziału Logistyki podpisuje pisma:

1) kierowane do urzędów skarbowych dotyczące uzyskania informacji niezbędnych

do załatwienia sprawy;

2) nieposiadające rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska Dyrektora w określonej

sprawie.

§ 79a.

1. Naczelnik Drugiego Wydziału Logistyki:

1) zatwierdza:

a) szacunkową wartość przedmiotu zamówienia, opis przedmiotu zamówienia, warunki

udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych

warunków, kryteria oceny ofert, projekty umów, listę wykonawców dla postępowań

o zamówienie publiczne,

b) treść ogłoszeń wymaganych ustawą Prawo zamówień publicznych publikowanych

w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i/lub Biuletynie Zamówień Publicznych,

c) treść zawiadomień kierowanych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych,

d) treść oświadczeń, zawiadomień, informacji i wniosków w trakcie prowadzonych

postępowań o udzielenie zamówienia publicznego z wyłączeniem postępowań, do

przeprowadzenia których powołano komisję przetargową;

2) podpisuje informacje do wykonawców z sesji otwarcia ofert;

3) podpisuje pisma kierowane do:

a) urzędów skarbowych i kontrahentów lub innych podmiotów dotyczące rozstrzygnięć

Dyrektora/właściwego Wicedyrektora,

b) komórek organizacyjnych Izby Skarbowej oraz urzędów skarbowych o charakterze

informacyjnym i wyjaśniającym,

c) oferentów w toku prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

oraz po jego zakończeniu,

d) urzędów skarbowych w sprawach wyjaśnień i uzupełnień dokumentacji przetargowej

oraz przydziału środków na realizację zamówień publicznych,

e) administratora siedzib Izby Skarbowej i urzędów skarbowych, z którym zawarte

59

zostały umowy w zakresie obsługi budynku, instalacji i wyposażenia,

f) ubezpieczyciela, w tym oświadczenia o braku tzw. szkodowości,

4) akceptuje:

a) wnioski dotyczące wykorzystywania samochodu prywatnego do celów służbowych

przez pracowników,

b) faktury pod względem merytorycznym w zakresie właściwości kierowanej komórki

– bez ograniczenia kwoty;

5) podpisuje:

a) korespondencję związaną z koordynacją i zwoływaniem/organizowaniem narad

z wykonawcami, projektantami, inwestorami zastępczymi w obiektach, w których Izba

Skarbowa prowadzi inwestycje/remonty,

b) pisma w sprawie rozeznania cenowego dla zamówień publicznych o wartości poniżej

kwoty określonej w art. 4 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień

publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 907 ze zm.),

c) inne pisma nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska


2. Kierownik Pierwszego i Drugiego Oddziału Logistyki oraz Referatu Logistyki podpisuje

pisma kierowane do urzędów skarbowych dotyczące uzyskania informacji niezbędnych do

załatwienia sprawy.

3. Kierownik Pierwszego i Drugiego Oddziału Logistyki podpisuje pisma nieposiadające

charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska Dyrektora w określonej sprawie.

4. Kierownik Referatu Logistyki akceptuje faktury pod względem merytorycznym w zakresie

właściwości kierowanej komórki – do kwoty 800.000 zł.

5. Pracownik Referatu Logistyki akceptuje faktury pod względem merytorycznym w zakresie

właściwości kierowanej komórki – do kwoty 200.000 zł.

§ 80.

Uchylony

§ 81.

Uchylony

§ 82.

Uchylony

60

§ 83.

1. Naczelnik Wydziału Informatyki:

1) zatwierdza:

a) dokumentację, w tym harmonogramy, związane z wdrożeniem informatycznych

projektów wdrażanych na szczeblu centralnym i lokalnym,

b) miesięczne harmonogramy szkoleń,

c) dokumentację eksploatacji systemów informatycznych, w tym dotyczącą

bezpieczeństwa systemów informatycznych, za wyjątkiem dokumentów zastrzeżonych

do podpisu przez Dyrektora;

2) akceptuje opisy przedmiotu zamówienia przygotowywane celem udzielenia zamówienia

publicznego dotyczącego sprzętu informatycznego, oprogramowania i usług

informatycznych;

3) podpisuje pisma:

a) kierowane do właściwej merytorycznie komórki organizacyjnej Ministerstwa

Finansów dotyczące wykonania zaleceń,

b) kierowane do właściwej merytorycznie komórki organizacyjnej Ministerstwa

Finansów dotyczące wykonania zaleceń oraz liczby osób przeszkolonych w zakresie

aplikacji i systemów informatycznych,

c) inne nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska


2. Kierownicy komórek wewnętrznych w ww. Wydziale podpisują pisma:

1) kierowane do komórek organizacyjnych Izby Skarbowej oraz urzędów skarbowych

objętych właściwością komórki o charakterze informacyjnym i wyjaśniającym

(procedury, instrukcje, zalecenia Ministerstwa Finansów);



3. Kierownik Pierwszego Referatu Informatyki podpisuje także:

1) zaproszenia na szkolenia informatyczne dla pracowników Izby Skarbowej oraz urzędów

skarbowych;

2) zaświadczenia o odbyciu przez pracownika Izby Skarbowej i urzędu skarbowego

szkolenia realizowanego przez Referat.

61

§ 84.

Kierownik Samodzielnego Referatu Ochrony:

1) podpisuje pisma:

a) kierowane do komórek organizacyjnych Izby Skarbowej i urzędów skarbowych

dotyczące uzyskania bądź przekazania informacji niezbędnych do załatwienia sprawy,

b) o charakterze informacyjnym i wyjaśniającym kierowane do urzędów skarbowych oraz

komórek organizacyjnych Izby,

c) inne nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska Dyrektora

w określonej sprawie;

2) podejmuje rozstrzygnięcia w pierwszej instancji w zakresie prowadzenia zbiorów danych

osobowych niezgodnie z przepisami.

§ 85.

1. Pracownicy Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Higieny Pracy podpisują:

1) pisma kierowane do komórek organizacyjnych Izby Skarbowej i urzędów skarbowych

dotyczące uzyskania bądź przekazania informacji niezbędnych do załatwienia sprawy;

2) inne pisma nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska


2. Pracownicy właściwi w sprawach bezpieczeństwa i higieny pracy posiadają również

uprawnienia wynikające z § 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 września 1997r.

w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. nr 109, poz. 704 z późn. zm.).

3. Pracownicy właściwi w sprawach ochrony przeciwpożarowej podpisują również:

1) wnioski do osób kierujących pracownikami o usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości;

2) wnioski do pracodawcy o ukaranie karą porządkową wynikającą z art. 108 ustawy z dnia

26 czerwca 1974r. - Kodeks pracy pracowników, którzy swoim zachowaniem stwarzają

zagrożenie pożarowe w zakładzie pracy.

§ 86.

Kierownik Samodzielnego Oddziału Egzekucji Administracyjnej oraz Pierwszego,

Drugiego i Trzeciego Samodzielnego Referatu Egzekucji Administracyjnej:

1) podejmuje rozstrzygnięcia dotyczące :

a) utrzymania w mocy zaskarżonego postanowienia,

b) uchylenia zaskarżonego postanowienia organu pierwszej instancji w postępowaniu

egzekucyjnym i zabezpieczającym oraz z zakresu majątkowej represji karnej i w tym

62

zakresie orzeczenia co do istoty sprawy – do kwoty 500.000 zł.,

c) uchylenia zaskarżonego postanowienia organu pierwszej instancji w postępowaniu

egzekucyjnym i zabezpieczającym oraz z zakresu majątkowej represji karnej i umorzenia

postępowania w całości albo w części – do kwoty 500.000 zł.,

d) umorzenia postępowania zażaleniowego – do kwoty 500.000 zł.,

e) uchylenia zaskarżonego postanowienia organu pierwszej instancji w postępowaniu

egzekucyjnym i zabezpieczającym oraz z zakresu majątkowej represji karnej

i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia - do kwoty 500.000 zł,

f) oddalenia skargi,

g) wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego i czynności egzekucyjnych do

kwoty zaległości 500.000 zł;

2) podejmuje postanowienia w sprawach:

a) uzupełnienia lub sprostowania rozstrzygnięcia w trybie art. 111 Kodeksu postępowania

administracyjnego w sprawach ,w których podjął rozstrzygnięcie,

b) w trybie art. 113 Kodeksu postępowania administracyjnego w sprawach, w których

podjął rozstrzygnięcie,

c) przywrócenia terminu (w tym do wniesienia zażalenia i skargi),

d) stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia,

e) stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia,

f) odmowy wszczęcia postępowania w trybie art. 61a Kodeksu postępowania

administracyjnego,

g) umorzenia postępowania w trybie art. 105 Kodeksu postępowania administracyjnego –

do kwoty 500.000 zł;

3) podejmuje postanowienia w trybie art. 36 § 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego


4 miesięcy;

4) podejmuje rozstrzygnięcia w sprawie nadawania uprawnień do szacowania wartości majątku

kandydatowi na biegłego skarbowego;

5) podpisuje:

a) wezwania w trybie art. 64 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz pisma

o pozostawieniu sprawy bez rozpatrzenia,

b) odpowiedzi na skargi do WSA lub podejmuje postanowienia o uwzględnieniu skarg

skierowanych do WSA w przypadkach, gdy podjął zaskarżone rozstrzygnięcie,

c) kierowane do urzędów skarbowych pisma o charakterze informacyjnym i wyjaśniającym,

63

d) pisma do urzędów skarbowych oraz innych jednostek kierujące sprawę do załatwienia,

e) inne pisma nieposiadające charakteru rozstrzygnięcia oraz niezawierające stanowiska


5a) podejmowanie rozstrzygnięć dotyczących zażaleń na przewlekłe prowadzenie postępowania;

6) przekazuje zgodnie z właściwością podania wniesione lub przekazane nieprawidłowo

do Dyrektora.

§ 87.

Kierownik Samodzielnego Oddziału Spraw Wierzycielskich oraz Pierwszego, Drugiego,

Trzeciego i Czwartego Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich:

1) podejmuje rozstrzygnięcia w zakresie właściwości komórki w przypadkach:

a) odmowy uwzględnienia odwołania/zażalenia do wniesienia odwołania/zażalenia - bez

ograniczenia kwoty,

b) uwzględnienia odwołania/zażalenia, w tym przekazania sprawy do ponownego

rozpatrzenia lub przekazania sprawy do rozpatrzenia właściwemu organowi pierwszej

instancji - do kwoty 500.000 zł,

c) wstrzymania wykonania ostatecznej decyzji/postanowienia do kwoty 500.000 zł,

d) odroczenia terminu płatności lub zapłaty do 3 miesięcy i rozłożenia na raty, gdy ich

liczba nie przekracza 12 - do kwoty 500.000 zł,

e) uwzględnienia odwołania i umorzenia należności - do kwoty 100.000 zł;

2) podejmuje rozstrzygnięcia w sprawach dotyczących odmowy wydania zaświadczenia

o żądanej treści w przypadku odmowy uwzględnienia zażalenia /odwołania;

3) podejmuje rozstrzygnięcia w sprawach:

a) o których mowa w art. 162, 165a, 213 i 215 ustawy Ordynacja podatkowa, art. 58, 61a,

111, 113 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego,

b) niedopuszczalności odwołania/zażalenia,

c) pozostawienia odwołania/zażalenia bez rozpatrzenia,

d) stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania/zażalenia,

e) umorzenia postępowania odwoławczego/zażaleniowego,

f) środków zaskarżenia na niezałatwienie sprawy w terminie przez naczelnika urzędu

skarbowego;

4) podejmuje rozstrzygnięcia w przypadkach dotyczących uchylenia lub zmiany decyzji/

postanowień ostatecznych, stwierdzenia ich nieważności oraz wznowienia postępowania;

przepisy pkt 1 i 3 stosuje się odpowiednio;

64

5) podejmuje w toku postępowania wszelkie postanowienia i wezwania, w tym w trybie art.

169 ustawy Ordynacja podatkowa;


podatkowa;

6) podejmuje postanowienia w trybie art. 140 § 1 i 2 ustawy Ordynacja podatkowa lub art. 36

§ 1 i 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego w przypadku, gdy przedłużenie


7) podpisuje:

a) odpowiedzi na skargi do WSA lub podejmuje decyzje/postanowienia o uwzględnieniu

skarg skierowanych do WSA w przypadkach, gdy podjął zaskarżone rozstrzygnięcie,

b) zaświadczenia o pomocy de minimis w ramach swoich kompetencji do udzielania ulg

w spłacie należności,

c) kierowane do urzędów skarbowych pisma o charakterze informacyjnym

i wyjaśniającym,

d) pisma do urzędów skarbowych oraz innych jednostek kierujące sprawę do załatwienia,




organu podatkowego.

§ 88.

Kierownik Pierwszego, Drugiego, Trzeciego, Czwartego, Piątego, Szóstego i Siódmego

Samodzielnego Oddziału Podatków Dochodowych i Majątkowych:

1) podejmuje rozstrzygnięcia w sprawach określenia lub ustalenia wysokości zobowiązania,

straty lub dochodu określonego w trybie art. 21b Ordynacji podatkowej, w tym z tytułu

odsetek oraz stwierdzenia nadpłaty w przypadkach:

a) odmowy uwzględnienia odwołania lub stwierdzenia uchybienia terminowi

do wniesienia odwołania - bez ograniczenia kwoty,

b) uwzględnienia odwołania, w tym przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia lub

przekazania sprawy do rozpatrzenia właściwemu organowi pierwszej instancji





65

a) umorzenia postępowania odwoławczego,


c) niedopuszczalności odwołania,

d) pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia,


skarbowego;

4) podejmuje rozstrzygnięcia w przypadkach dotyczących uchylenia lub zmiany

decyzji/postanowień ostatecznych, stwierdzenia ich nieważności oraz wznowienia

postępowania; przepisy pkt 1 i 3 stosuje się odpowiednio;

5) podejmuje w toku postępowania wszelkie postanowienia i wezwania, w tym w trybie art. 169

ustawy Ordynacja podatkowa;


podatkowa;



4 miesięcy;

7) podpisuje:

a) odpowiedzi na skargi do WSA lub podejmuje decyzje o uwzględnieniu skarg

skierowanych do WSA w przypadkach gdy podjął zaskarżone rozstrzygnięcie,

b) kierowane do urzędów skarbowych pisma o charakterze informacyjnym i wyjaśniającym,

c) pisma do urzędów skarbowych oraz innych jednostek kierujące sprawę do załatwienia,




organu podatkowego.

§ 89.

Kierownik Pierwszego, Drugiego, Trzeciego, Czwartego, Piątego i Szóstego Samodzielnego

Oddziału Podatku od Towarów i Usług:

1) podejmuje rozstrzygnięcia w sprawach określenia lub ustalenia wysokości zobowiązania,

w tym z tytułu odsetek, wysokości bądź przedłużenia terminu zwrotu podatku, również

w zakresie tzw. „kwoty do przeniesienia” oraz stwierdzenia lub zwrotu nadpłaty

w przypadkach:

a) odmowy uwzględnienia odwołania lub stwierdzenia uchybienia terminowi

66

do wniesienia odwołania bez ograniczenia kwoty,

b) uwzględnienia odwołania, w tym przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia lub

przekazania sprawy do rozpatrzenia właściwemu organowi pierwszej instancji










skarbowego;

4) podejmuje rozstrzygnięcia w przypadkach dotyczących uchylenia lub zmiany

decyzji/postanowień ostatecznych, stwierdzenia ich nieważności oraz wznowienia

postępowania; przepisy pkt 1 i 3 stosuje się odpowiednio;




podatkowa;



4 miesięcy;

7) podpisuje:

a) odpowiedzi na skargi do WSA lub podejmuje decyzje o uwzględnieniu skarg

skierowanych do WSA w przypadkach gdy podjął zaskarżone rozstrzygnięcie

odpowiednio do kwoty, o której mowa w pkt 1 lit. b,

b) kierowane do urzędów skarbowych pisma o charakterze informacyjnym

i wyjaśniającym,

c) pisma do urzędów skarbowych oraz innych jednostek kierujące sprawę do załatwienia,




organu podatkowego.

67

§ 90.

Kierownik Samodzielnego Referatu Podatku od Towarów i Usług:

1) podejmuje rozstrzygnięcia w sprawach:

a) odmowy nadania NIP,

b) odmowy zarejestrowania podmiotu jako czynnego podatnika VAT,

c) unieważnienia NIP z urzędu,

d) udzielenia dotacji,

e) zwrotu dotacji lub zmiany decyzji o udzieleniu dotacji;

2) rozlicza dotacje z tytułu rekompensaty na przedpłaty na samochody osobowe;









skarbowego;




podatkowa;

6) podpisuje wezwania w trybie art. 50 Kodeksu postępowania administracyjnego;

7) podpisuje pisma:

a) odrzuceniu wniosku o dotację,


c) dotyczące uzyskania bądź przekazania informacji niezbędnych do załatwienia sprawy,

d) kierowane do urzędów skarbowych o charakterze informacyjnym i wyjaśniającym,




organu podatkowego.

68

§ 91.

Kierujący Samodzielnym Wieloosobowym Stanowiskiem Wsparcia Projektów i Programów

Centralnych podpisuje pisma:

1) kierowane do komórek organizacyjnych Izby Skarbowej dotyczące uzyskania informacji

niezbędnych do załatwienia sprawy;



§ 92.

1. Kierownicy właściwych merytorycznie komórek organizacyjnych podejmują rozstrzygnięcia:

1) w drugiej instancji w zakresie zażaleń na postanowienia nakładające karę porządkową oraz

zażaleń na postanowienia o odmowie uchylenia postanowienia nakładającego karę

porządkową;

2) w pierwszej instancji w zakresie nałożenia kary porządkowej w toku prowadzonego

postępowania.

2. Wystawione delegacje podpisują bezpośredni przełożeni.

§ 93.

Kwoty, o których mowa:

1) w § 86 dotyczą kwot objętych tytułem wykonawczym/zarządzeniem zabezpieczenia;

2) w § 87 dotyczą sumy kwot objętych decyzją;

3) w § 88 -89 dotyczą kwot spornych w przypadku decyzji:

a) deklaratoryjnych - różnicy między kwotą wynikającą z decyzji a kwotą deklarowaną,

b) konstytutywnych - kwoty ustalonego zobowiązania.

§ 94.

Pracownicy właściwych merytorycznie komórek organizacyjnych:

1) podpisują pisma:

a) kierowane w toku prowadzonych postępowań do organów podatkowych pierwszej

instancji i organów egzekucyjnych oraz komórek organizacyjnych Izby Skarbowej

dotyczące uzyskania bądź przekazania wszelkich informacji niezbędnych do załatwienia

sprawy,

b) kierowane w toku prowadzonych postępowań do organów pierwszej instancji/wierzycieli

dotyczące uzupełnienia akt sprawy,

c) wydawane w trybie art. 155 i 200 ustawy Ordynacja podatkowa (odpowiednio art. 10 i 50

69

Kodeksu postępowania administracyjnego),

d) przekazujące akta lub dokumenty urzędom skarbowym, urzędom kontroli skarbowej,

urzędom i izbom celnym, Zakładom Ubezpieczeń Społecznych oraz innym komórkom

organizacyjnym Izby (z wyjątkiem przekazania w celu załatwienia sprawy),

e) kierowane do kancelarii Izby lub do operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy

z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe, w sprawie wszczęcia postępowań

reklamacyjnych usług pocztowych przy doręczaniu korespondencji wychodzącej,

f) kierowane do naczelników urzędów skarbowych dotyczące uzyskania informacji

niezbędnych do dokonania zwrotu kosztów sądowych,

g) kierowane do organów podatkowych pierwszej instancji i organów egzekucyjnych

dotyczące przekazania informacji o terminie i sposobie załatwienia spraw przekazanych

do ponownego rozpatrzenia;

2) poświadczają za zgodność z oryginałem kopie dokumentów;

3) podpisują protokoły, adnotacje, spisy akt i metryki spraw.

§ 95.

Uprawnienia podwładnych przysługują także ich przełożonym.

Dział VIII

Postanowienia końcowe

§ 96.

Wprowadzenie i zmiany w regulaminie następują w drodze zarządzenia Dyrektora.

REGULAMIN ORGANIZACYJNY IZBY SKARBOWEJ W …warszawa-ap-arch.mf.gov.pl/documents/3554560/6122463/Regulamin... · audyt wewnętrzny, kontrolę zarządczą, komunikację, zarządzanie

Documents