SRIMUN SANTA ROSA INTERNATIONAL MODEL UNITED NATIONS REGLAMENTO GENERAL TÍTULO I Disposiciones Generales El presente reglamento contiene las normas bajo las cuales se rige el Santa Rosa International Model United Nations, SRIMUN, y a las cuales deben someterse todos los integrantes de su estructura organizativa, así como los participantes en el mismo. Las normas expuestas en este reglamento son autosuficientes. Ninguna otra regla será aplicada. Cualquier asunto que no esté previsto en éste será resuelto por la Secretaría General del modelo conjuntamente con el Coordinador y Faculty Advisors del mismo. El español es el idioma oficial del Modelo. A consideración del Comité Organizador, se podrá adoptar el inglés como idioma secundario. TÍTULO II De la estructura organizativa del Modelo 1
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REGLAMENTO GENERAL
TÍTULO I
Disposiciones Generales
El presente reglamento contiene las normas bajo las cuales se
rige el Santa Rosa International Model United Nations, SRIMUN, y a
las cuales deben someterse todos los integrantes de su estructura
organizativa, así como los participantes en el mismo.
Las normas expuestas en este reglamento son autosuficientes.
Ninguna otra regla será aplicada. Cualquier asunto que no esté
previsto en éste será resuelto por la Secretaría General del modelo
conjuntamente con el Coordinador y Faculty Advisors del mismo.
El español es el idioma oficial del Modelo. A consideración del
Comité Organizador, se podrá adoptar el inglés como idioma
secundario.
TÍTULO II
De la estructura organizativa del Modelo
El Coordinador General es la máxima autoridad de SRIMUN.
Comité Organizador
El Comité Organizador de SRIMUN está conformado por las
Autoridades, el Secretariado y el Comité Logístico.
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Sección Primera
De las Autoridades
La autoridad del Modelo, son en su conjunto, el(la)
Coordinador(a) General y los Faculty Advisors.
Coordinador General
La autoridad del Modelo, que se encarga de la organización,
planificación y supervisión general del evento es la última
instancia de decisiones.
Faculty Advisor
El(los) Faculty Advisor(s) de SRIMUN son los segundos en
jerarquía dentro del Modelo, que se encargarán de la asesoría
académica y técnica de los Comités.
Sección Segunda
De la Secretaría General
Se entiende por Secretaría General a: el Secretario(a) General y
el Vicesecretario General.
Son Atribuciones de la Secretaría General:
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a. Moderar en los diferentes Comités del Modelo cuando sea
necesario.
b. Facilitar las negociaciones entre los representantes y colaborar
con ellos dentro del Modelo, pudiendo intervenir activamente.
c. Integrar la Mesa de Aprobación de Proyectos de Resolución.
d. Delegar sus atribuciones, total o parcialmente, a otra autoridad
del Modelo.
e. La Secretaría General, como funcionario de los Estados
Miembros, hará de portavoz de la comunidad internacional.
f. Convalidar con su firma los Proyectos de Resolución aprobados,
los tratados, pactos bilaterales o multilaterales realizados.
g. Permitir el ingreso de observadores especiales a las diferentes
instancias del Modelo.
h. Cumplir y hará cumplir este reglamento. Impondrá las medidas
disciplinarias correspondientes en el caso de incumplimiento de
las normas de comportamiento.
i. Podrá en cualquier momento formular declaraciones orales o
escritas ante cualquiera de los Comités.
El Secretario(a) General declarará inaugurado y clausurado el
Modelo de Naciones Unidas.
El Secretario(a) General será la última instancia de decisión
dentro del Modelo en cuanto a reglas y procedimientos.
Interpretará este reglamento y decidirá sobre los asuntos que no
estén previstos en el mismo.
Sección Tercera
Del Secretariado
El Secretariado está conformado por las Directivas de los
Comités. Son el ente académico del Modelo.
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Sección Cuarta
De las Directivas
Las directivas de cada Comité, en orden jerárquico
descendiente son:
a. Presidente
b. Vicepresidente
c. Secretario
d. Asistente
Presidente del Comité
Es la máxima autoridad del comité y está en ejercicio de la
presidencia. Sus atribuciones son:
a. Declarar la apertura y clausura de cada sesión formal.
b. Cumplir y hacer cumplir el reglamento y reglas de
procedimiento en todo momento.
c. Moderar las sesiones formales, tomar medidas disciplinarias en
caso de incumplimiento de las normas de conducta y ser
responsable de mantener el orden en los recintos donde
funcione el órgano o comité.
d. Otorgar la palabra sólo a quienes así lo soliciten.
e. Llamar a votación y comunicar los resultados (de las votaciones
que no sean por orden de lista).
f. Reducir el tiempo máximo de exposición de las delegaciones
durante el debate y suspender total o parcialmente las
interpelaciones, mociones y puntos (salvo el Punto de Privilegio
Personal), cuando así lo amerite y quedará a su criterio
reanudarlos, total o parcialmente. Podrá suspender la
mensajería por el tiempo que considere necesario.
g. Otorgar el Derecho a Réplica y señalar el tiempo de duración
del mismo.
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h. Otorgar Derecho de Comentario en caso de considerarlo
pertinente y señalar el tiempo de duración de los mismos.
i. Decidir directamente o proponer a las delegaciones sobre:
La limitación del tiempo de los oradores.
El cierre de la lista de oradores.
El cierre o extensión del debate.
La suspensión o aplazamiento de una sesión.
La definición del orden en el que se presenten los
Proyectos de Resolución.
j. Conformar la Mesa de Aprobación de Proyectos de Resolución.
Vicepresidente del Comité
El Vicepresidente es la segunda instancia como autoridad, quien
asistirá al Presidente en todas sus funciones durante el desarrollo
de las sesiones. Sus atribuciones son:
a. Reemplazar al Presidente, como autoridad del comité, en todas
sus funciones en caso de ausencia o si el Presidente así lo
decidiere.
b. Conformar la Mesa de Aprobación de Proyectos de Resolución.
Secretario de Comité
El Secretario de Directiva es la primera instancia administrativa
del comité y es quien apoyará las funciones del Vicepresidente del
Comité. Sus atribuciones son:
a. Tomar asistencia al comenzar cada sesión y notificar la misma a
los delegados y a la Directiva.
b. Notificar la cantidad exacta de delegaciones que corresponden
a las distintas mayorías (calificada, simple y absoluta).
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c. Presidir el proceso de votación por orden de lista.
d. Solicitar y almacenar los siguientes documentos:
Papeles de Posición.
Hojas de Trabajo.
Proyectos de Resolución.
Resoluciones.
Enmiendas.
e. Llevar ordenadamente el escrutinio oficial de las votaciones.
f. Recibir de los anfitriones los mensajes para determinar si su
contenido es apropiado, y en caso contrario, llevarlos a la
atención de la Presidencia del Comité.
Asistentes de Directiva
El Asistente de Directiva es la segunda instancia administrativa
del comité y es quien apoyará las funciones del Secretario de
Directiva. Sus atribuciones son:
a. Vigilar el orden de la lista de oradores.
b. Controlar el tiempo destinado a cada orador.
c. Anotar las amonestaciones otorgadas a los delegados para que
estos tengan conocimiento de las mismas.
d. Coordinar el trabajo de los anfitriones, con ayuda del Secretario
de Directiva.
Sección Quinta
De la Mesa de Aprobación
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La Mesa de Aprobación de Proyectos de Resolución está
integrada por al menos el Presidente y/o Vicepresidente del
Comité, un miembro de la Secretaría General, el Coordinador
General y un Faculty Advisor del Comité Organizador. Sus
atribuciones son:
a. Recibir y revisar los Proyectos de Resolución verificando que
estos cumplan los requisitos indispensables de forma y
contenido para poder ser presentados.
b. Asistir a la Presidencia en la determinación del orden en el que
deben ser presentados a debate los Proyectos de Resolución.
c. Durante el debate, podrá incorporar al Proyecto de Resolución
las enmiendas que surjan hasta que se obtenga una versión
definitiva.
Sección Sexta
Del Comité Logístico
El Comité Logístico está compuesto por los Departamentos de
Prensa y de Protocolo, cada uno es dirigido por las siguientes
autoridades en orden jerárquico descendiente:
e. Presidente
f. Vicepresidente
g. Asistente
Departamento de Protocolo
El Departamento de Protocolo es el que se encarga de toda la
organización y coordinación logística del evento. Está conformado
por las autoridades de Protocolo y los anfitriones. Sus atribuciones
son:
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a. Coordinar el protocolo de los Actos de Apertura y de
Clausura.
b. Encargarse de la Organización durante los tiempos de
intersesión.
c. Recibir y guiar a los participantes, invitados y demás
observadores.
Anfitriones
Los anfitriones son la entidad de protocolo y logística de cada
comité y son quienes apoyarán las funciones de la Directiva. Sus
atribuciones son:
a. Resolver los inconvenientes que se presenten a las
delegaciones.
b. Transmitir mensajes entre delegados dentro del mismo
comité. Tendrán el derecho a leer los mismos, y los llevarán
a la atención del Secretario en caso de ser inapropiados.
Departamento de Prensa
El Departamento de Prensa es el que se encarga de
organizar y coordinar el Archivo General de documentos de
Derecho Internacional y cualquier otro documento relacionado
con los temas que se discuten en cada una de las sesiones. Está
integrado por las autoridades de Prensa y el Cuerpo de Prensa.
Sus atribuciones son:
a. Redactar y distribuir el Periódico diario del Modelo.
b. Tomar nota del desarrollo de cada una de las sesiones.
c. Distribuir los documentos del Archivo General solicitados
por el Secretariado y las Autoridades del Modelo.
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Cuerpo de Prensa
Los miembros del cuerpo de Prensa son los encargados de
tomar nota del desarrollo de las sesiones y asistir a las autoridades
de Prensa en sus funciones. Sus atribuciones son:
a. Redactar los artículos del Periódico Diario del Modelo.
b. Asistir a las autoridades de Prensa en todo lo relacionado a
la organización y distribución del Archivo General.
TÍTULO III
De la conformación de cada Comité
Cada Comité estará conformado por delegaciones de países
miembros de las Naciones Unidas, así como también por países
observadores y organizaciones acreditadas al mismo.
Aquellas organizaciones que deseen participar en el debate y
cuya intervención se considere relevante, serán invitadas a
participar como observadores por la Secretaría General.
Las Delegaciones Observadoras tendrán acceso irrestricto a los
Comités y podrán presenciar las sesiones de los diferentes
órganos, con los mismos derechos de los Estados Miembros,
excepto el de firmar y votar Proyectos de Resolución o
Enmiendas. No podrán estar presentes en los procesos de Votación
de Proyectos de Resolución y Enmiendas.
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Las delegaciones de los países miembros, países observadores
y organizaciones invitadas, estarán integradas por un delegado en
cada Comité. En aquellos casos que la Secretaría General
considere pertinente, podrán asignarse un máximo de dos
representantes por delegación.
Podrá utilizarse indistintamente la denominación Estado
Miembro, Representación o Delegación. Los integrantes de las
mismas serán llamados indistintamente Señores Embajadores o
Señores Representantes.
TÍTULO IV
De la Dinámica de las Sesiones
CAPÍTULO I
De los procedimientos
Quórum
El Presidente declarará una sesión abierta cuando existe
quórum, es decir, que haya al menos una tercera parte de los
miembros del Comité presentes. Queda claro que un miembro del
Comité es aquel representante oficialmente reconocido por la
Directiva. La presencia de la mayoría de los miembros será
requerida para la votación de las mociones sustanciales.
Moción
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Es una intervención que propone una acción específica, se
realiza únicamente cuando el foro esté abierto. Para su ejecución
se levanta el placard, requiere el reconocimiento de la palabra por
parte de la Directiva, y generalmente debe ser secundada y
votada.
Secundar una moción
Después de hecha una moción, ésta deberá ser secundada por
otro miembro que desee que la misma sea tomada en
consideración. El o los delegados que desean secundar levantarán
su placard y esperarán a ser reconocidos por el Moderador. Si
ningún miembro secunda la moción, la Directiva deberá
asegurarse que todos oyeron la moción propuesta antes de seguir
con otro asunto. Si aun así la moción no es secundada, la Directiva
la descartará e inmediatamente proseguirá con el próximo asunto
pendiente. El requerimiento de secundar una moción es evitar
consumir tiempo en un asunto que tan solo un delegado desea ver
introducido.
Punto
Es una intervención que propone una acción específica,
generalmente se realiza en cualquier momento del debate, a
excepción del Punto de Duda Parlamentaria, el cual requiere que el
foro este abierto. Para su ejecución se levanta el placard, requiere
el reconocimiento de la palabra por parte de la Directiva y no es
votado ni secundado.
Agenda
La primera consideración del Comité será la declaración de la
agenda.
a. La Presidencia del Comité se encargará de dar lectura y
apertura a la Agenda establecida al iniciar la Primera Sesión
formal de trabajo.
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b. La Directiva declarará formalmente abierto el siguiente
tópico en la agenda, sólo después de haber adoptado una
Resolución sobre el tópico anterior.
Lectura de Papeles de Posición
Es el proceso por medio del cual, las Delegaciones manifiestan
su postura respecto a cada uno de los temas que se debatirán
durante las sesiones. Se requiere de un Papel de Posición Oficial
por tópico. Dicha postura debe apegarse a la política exterior de
los países que se estén representando.
a. El tiempo estipulado para este procedimiento es de un (1)
minuto. Quince (15) segundos antes de que expire el tiempo
del orador, se le hará saber por un medio no verbal. Durante
la lectura de los Papeles de Posición Oficial, las Delegaciones
deben guardar silencio respetuosamente.
b. Durante la lectura de los Papeles de Posición Oficial no se
permite ningún tipo de comunicación entre Delegaciones, ni
entre éstas y la Directiva.
c. No estará en orden ningún tipo de moción, a excepción de la
Moción de Duda Parlamentaria introducida por la Delegación
que tenga la palabra y que será utilizada exclusivamente
para preguntar el tiempo restante y el Punto de Privilegio
Personal para exponer únicamente un factor físico que afecte
el protocolo y la atención.
Una vez abierto oficialmente el tópico de la Agenda y leídos los
Papeles de Posición Oficial, una Lista de Oradores será establecida
por la Directiva para el desarrollo del Debate General. Esta lista de
oradores debe ser seguida durante todo el debate del tópico,
excepto cuando se propongan mociones de procedimiento,
Enmiendas o la introducción de una Hoja de Trabajo o Proyecto de
Resolución. Los oradores pueden hablar en forma general sobre el
tópico que se esté debatiendo y sobre cualquier Hoja de Trabajo o
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Proyecto de Resolución que esté en el foro. Una vez introducido
una Hoja de Trabajo o Proyecto de Resolución, éste permanece en
el foro y puede ser debatido hasta que sea aceptado o rechazado.
Lista de Oradores
El comité debe tener en todo momento una Lista de Oradores,
que será declarada abierta por la Directiva, para el tópico que se
esté debatiendo. Esto significa que cualquier miembro del comité
puede añadir su nombre a esta, siempre que no esté ya incluido,
enviando su petición por escrito al Asistente de la Directiva. Otras
listas de oradores deben abrirse cuando se discutan Proyectos de
Resoluciones o Enmiendas. La lista de las naciones cuyos
delegados hayan pedido la palabra, estará siempre en un lugar
visible, para la conveniencia del Comité. La Lista de Oradores
sobre el Debate General nunca podrá ser cerrada.
Discursos
Ningún representante podrá dirigirse al Comité sin antes haber
obtenido el Derecho de Palabra, concedido por el Moderador. La
Directiva puede llamar la atención a un delegado y/o hacerle
acreedor de una amonestación, en caso que haga declaraciones
que no conciernan al tema en cuestión o incumplan las normas de
diplomacia y protocolo dentro del Comité.
Límite de tiempo de los discursos
El Presidente puede limitar el tiempo de cada orador. El tiempo
mínimo permitido y predeterminado es de 30 segundos. Cuando
falten diez (10) segundos para finalizar el tiempo, el Moderador lo
hará saber por un medio no verbal. Cuando el delegado exceda su
tiempo, el Moderador lo llamará inmediatamente a orden. El
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cambio de tiempo puede ser establecido por una moción y esta
debe ser
secundada y votada con mayoría simple para su aprobación. El
Presidente puede declarar esta moción fuera de orden, si así lo
considera necesario.
Cesión de tiempo
Un delegado que haya obtenido el Derecho de Palabra, al
finalizar su discurso puede, si es su deseo, ceder su tiempo
restante a:
a. Otro delegado: el tiempo restante puede cederse a otra
delegación (con su previa autorización), quien, a su vez, no
podrá cederlo a una tercera delegación.
b. La Directiva: cederá el tiempo restante a la Directiva y, por
consiguiente, el Moderador continuará con la Lista de Oradores
o dará el Derecho a Comentario si así lo considerare necesario.
Parágrafo Único.- En caso de no ceder el tiempo a ninguno de los dos,
el tiempo será asumido por la Directiva.
Sesión Extraordinaria de Preguntas
Cualquier delegado puede hacer la moción para una Sesión
Extraordinaria de Preguntas al delegado después de que haya
terminado su discurso. La Sesión Extraordinaria de Preguntas sólo
podrá realizarse al delegado a quien se le otorgó la palabra en
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primera instancia y no a aquel a quien se haya cedido. Esta
moción debe ser secundada y posteriormente aceptada por el
orador. No necesita ser votada. La Directiva reconocerá un
máximo de dos (2) preguntas. La segunda pregunta, si es
autorizada, será realizada por la delegación que secunda la
moción.
Parágrafo primero.- Antes de realizar la pregunta se puede hacer uso
del preámbulo, el cual es una breve introducción referente a las
declaraciones dadas por el delegado al que se le realizarán las
preguntas. Para hacer uso del preámbulo se debe pedir permiso
previamente al Moderador.
Parágrafo segundo.- Una vez respondida la pregunta se pude hacer
uso de la subsecuente la cual puede ser una reformulación de la
primera pregunta hecha por éste o una pregunta referente a la
respuesta del delegado. La subsecuente no puede tener preámbulo y
debe realizarse con la previa autorización del Moderador.
Parágrafo tercero.- Una delegación podrá promover un Punto de
Privilegio Personal solicitando una pregunta adicional, con derecho a
preámbulo y sin derecho a subsecuente, la Directiva podrá declarar
esta solicitud fuera de orden.
Derecho a Réplica
Un delegado cuya integridad personal o nacional haya sido
irrespetada por otro delegado puede solicitar el Derecho a Réplica,
el cual debe ser enviado por escrito a la Directiva. La Directiva
decidirá si otorga este derecho y su decisión es inapelable. El
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Derecho a Réplica reconoce la ofensa, mas no es una licencia para
responder con otro irrespeto. Un Derecho a Réplica sobre otro
Derecho a Réplica está considerado fuera de orden. La Directiva
podría decidir acreditarle una amonestación a aquel delegado que
así lo hiciere.
Caucus
Es una reunión informal entre Delegaciones con el fin de
establecer criterios, negociaciones, posiciones y preparar Hojas de
Trabajo, Propuestas de Resolución y/o Propuestas de Enmienda,
permitiéndose el contacto directo entre las Delegaciones y éstas y
la Directiva.
Cualquier Delegación podrá promover esta moción
explicando el motivo del Caucus y especificando un
tiempo límite que no exceda de veinte minutos.
La Moción de Caucus deberá ser secundada y luego sometida
a votación de manera inmediata. Se requiere de una
mayoría simple de los miembros presentes a favor para