REGISTAR ZGRADA dr. sc. Nikola Vučić, dipl. ing. geod. www.dgu.gov.hr Osijek, 28.11.2019.
REGISTAR ZGRADA
dr. sc. Nikola Vučić, dipl. ing. geod.
www.dgu.gov.hr
Osijek, 28.11.2019.
REGISTAR ZGRADA
Registar zgrada je evidencija o zgradama koju osniva, vodi i održava Državna geodetska uprava.
Zgrada je građenjem nastala zatvorena i/ili natkrivena građevina namijenjena boravku ljudi odnosno smještaju životinja, biljaka i stvari.
Zgrada može imati jedan ili više posebnih dijelova zgrade.
posebni dio zgrade je prostor ili skup prostora unutar zgrade koji predstavlja samostalnu uporabnu cjelinu.
Zajednički dijelovi zgrade su prostor ili skup prostora koje zajednički koriste suvlasnici
www.dgu.gov.hr
Razlozi za uspostavu registra zgrada u RH – studija iz 2016. godine
Republika Hrvatska nema jedinstvenu i cjelovitu bazu podataka o zgradama
Iz stanja podataka ne može se steći uvid u stanje i osnovne karakteristike svih zgrada
Više tijela skuplja iste ili slične podatke u različnim bazama i sektorima
Zgrade su najznačajniji objekt u prostoru (utječu na sve sektore), a imaju i najveću vrijednost
U Hrvatskoj ima preko 3,1 milijuna zgrada, više od 1,5 milijuna stanova, a za njih ne postoji jedinstvena evidencija
Zbog neuređenih podataka prihodi od komunalne naknade su najmanje 20% manji od realno mogućih
www.dgu.gov.hr
REGISTAR ZGRADA
Registar zgrada sastoji se od pisanog i grafičkog dijela.
Pisani dio registra zgrada čine popis zgrada i popis posebnih dijelova zgrada.
Grafički dio registra zgrada čini plan zgrada temeljen na geoprostornim podacima državne izmjere i katastra nekretnina te podacima iz akata za gradnju prema posebnim propisima iz područja prostornog uređenja i gradnje.
Registar zgrada vodi se u elektroničkom obliku.www.dgu.gov.hr
REGISTAR ZGRADA
U svrhu osnivanja registra zgrada preuzimaju se i koriste podaci iz katastra nekretnina, državne izmjere, registra prostornih jedinica, zemljišne knjige, evidencija jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, podaci iz akata za gradnju prema posebnim propisima iz područja prostornog uređenja i gradnje, evidencija koje vode upravitelji zgrada te iz drugih izvora.
Navedeni podaci iz se preuzimaju bez naknade u obliku i rokovima koje odredi Državna geodetska uprava. www.dgu.gov.hr
Nacrt Pravilnika o registru zgrada (E-savjetovanje) – srpanj 2019.
POPIS ZGRADA sadrži sljedeće podatke o zgradama:
redni broj zgrade
broj katastarske čestice na kojoj je zgrada izgrađena ili je uspostavljeno pravo građenja
pravo građenja u okviru kojeg je zgrada izgrađena
adresa zgrade (naselje, ulica i kućni broj)
način uporabe zgrade
katnost zgrade
visina zgrade
površina zgrade
podaci o nositeljima prava
podaci iz akata za gradnju prema posebnim propisima iz područja prostornog uređenja i gradnje
podaci o upravitelju zgrade
ostali podaci o zgradi www.dgu.gov.hr
Nacrt Pravilnika o registru zgrada (E-savjetovanje) – srpanj 2019.
POPIS POSEBNIH DIJELOVA ZGRADA sadrži sljedećepodatke:
redni broj posebnog dijela zgrade
adresa posebnog dijela zgrade (naselje, ulica i kućni broj)
način uporabe posebnog dijela zgrade
pripadnost katu
površina posebnog dijela zgrade
podaci o nositeljima prava
podaci iz akata za gradnju prema posebnim propisima iz područja prostornog uređenja i gradnje
ostali podaci o posebnom dijelu zgrade www.dgu.gov.hr
Nacrt Pravilnika o registru zgrada (E-savjetovanje) – srpanj 2019.
U okviru popisa posebnih dijelova zgrada vode se i održavaju sljedeći podaci za zajedničke dijelove zgrade:
redni broj zajedničkog dijela zgrade
način uporabe zajedničkog dijela zgrade
površina zajedničkog dijela zgrade i
ostali podaci o zajedničkom dijelu zgrade.
www.dgu.gov.hr
Nacrt Pravilnika o registru zgrada (E-savjetovanje) – srpanj 2019.
Načini uporabe posebnog dijela zgrade mogu biti sljedeći:
stan
poslovni prostor
garaža
jasno omeđeno mjesto u zgradi namijenjeno ostavljanju motornih vozila.
www.dgu.gov.hr
Nacrt Pravilnika o registru zgrada (E-savjetovanje)
Načini uporabe sporednih dijelova zgrade mogu biti sljedeći:
drvarnica
podrum
spremište
otvoreni balkon
terasa
podrumska prostorija
tavanska prostorija
kućni vrt
www.dgu.gov.hr
Nacrt Pravilnika o registru zgrada (E-savjetovanje) – srpanj 2019.
Vođenje, prikupljanje i obrada podataka registrazgrada obavlja se temeljem podataka iz geodetskihelaborata, elaborata katastarskih izmjera itehničkih reambulacija, etažnih elaborata, akata ogradnji prema posebnim propisima kojima seuređuje prostorno uređenje i gradnja te podatakaiz drugih izvora.
www.dgu.gov.hr
USPOSTAVA E-REGISTRA ZGRADA
UKUPNA VRIJEDNOST PROJEKTA: 12.000.000,00 kuna
IZNOS KOJI SUFINANCIRA EU: 10.200.000,00 kuna
RAZDOBLJE PROVEDBE PROJEKTA: od 22. ožujka 2019. do 22. ožujka 2022. godine
www.dgu.gov.hr
USPOSTAVA E-REGISTRA ZGRADA
Državna geodetska uprava (DGU) korisnik je bespovratnihsredstava iz Prioritetne osi 2 –Korištenje informacijske i komunikacijske tehnologije Operativnog programaKonkurentnost i kohezija 2014. – 2020. kojima se izEuropskog fonda za regionalni razvoj financijaprojekt„Uspostava e-Registra zgrada“.
Projekt će se provoditi kroz sljedeće aktivnosti: definiranjemetodologije za prikupljanje i obradu podataka o zgradama, prikupljanje podataka o zgradama, uspostava informacijskog sustava za registar zgrada za Varaždinsku županiju, edukacijadjelatnika DGU te promidžba i vidljivost.
www.dgu.gov.hr
UČINCI REGISTRA ZGRADA
osiguranje imovine
stambena politika
prostorno planiranje i gradnja
boljim pregledom nad prijavom prebivališta
boljim upravljanjem zgrada
zaštiti i spašavanju
popis stanovništva, kućanstava i stanova
www.dgu.gov.hr
Studija o katastru zgradu iz 2016. godine Predloženi model podataka sa obzirom na INSPIRE
model: 2D prošireni (Extended) za postojeće zgrade
model: 3D za nove zgrade
razinu detalja (LoD0) - 2D površina (2.5D) za postojeće zgrade
razinu detalja 2 (LoD2) – 3D tijelo za nove zgrade
Konceptualni model podataka (studija iz 2016. god.)
Samostalna uporabna cjelina zgrade
(uključujuće zajedničke dijelove)
Zgrada
Dio zgrade
Posebni dio zgradeEtaža
Prostorije
1:N
1:N
1:N
1:N
Krov
2D/3D model 2D model
2D model
1:1 1:1 1:13D
linija
1:1
1:N 1:N1:N
1:N
Dio samostalne uporabne cjeline
zgrade (izvan zgrade)
1:N
2D modeli
1:N
3D modeli
2D model
1:1
2D model
1:1
Konceptualni model podataka – veza sa ostalim bazama (studija 2016. god.)
Samostalna uporabna cjelina zgrade
(uključujuće zajedničke dijelove)
Zgrada
Dio zgrade
Posebni dio zgrade(unutar zgrade)Etaža
Adresa
Porezni obveznik
RH /JLS pod upravljanjem
Upravitelj zgrade
MUP (OIB)
Prostorije
Katastarska čestica
Način upotrebe (na djelu čestice):• zgrada (katastar
zemljišta/nekretnina) • atrij, parkiralište, • ostalo (grafika)
ZK (vlasnik)
1:1
1:N1:N
1:N
1:N
1:N
1:1 (1:N)
1:N
ZK uložak
1:1
Krov
2D/3D model
2D model2D model
1:1 1:1 1:13D
linija
1:1
Posjedovni list
1:N 1:N1:N
1:N
Dio samostalne uporabne cjeline
zgrade (izvan zgrade)1:N
2D (Ulaz)
1:1Zgrada
(topografska baza)
M:N
1:11:N
Zgrada-čestica
2D modeli
1:1 (1:N)
3D modeli
2D model
1:1
2D model
1:1
Zgrada 1:1
Adresa
1:N
Katastarska čestica zemljišne
knjige
N:1
www.dgu.gov.hr
Izbor svojstava - ZGRADAZgrada SUDIONICI VAŽNOST PRIMJEDBA
identifikacijska oznaka zgrade (jedinstvena oznaka unutar KO) DGU, MGIPU MP, PU, JLS, DZS, DUUDI 10
tlocrt zgrade (grafički obris zgrade), centroid zgrade DGU, PU, JLS, DZS,DUZS, DUUDI, PLAN 10centroid zgrade uvjetan atribut, kad će sve zgrade biti u
katastru zemljišta centroid više nije potreban
adresa zgrade (izveden podatak) DGU, MUP,DZS, ARH 9 veza na RPJ
nadmorska visina zgrade (minimalna, teren, maksimalna) DGU, DZS, PLAN 9 potrebni podaci za formaciju početnog kubusa zgrade
visina zgrade (ako nema nadmorskih visine zgrade) DGU, DZS, DUZS, PLAN 9 podatak izračunat iz visina
broj etaža DGU, DZS, DUZS, ARH, PLAN 9
identifikacijska oznaka katastarske čestice DGU 8 preuzeto iz katastra zemljišta
parametri položajne i visinske točnosti DGU 8
stvarna uporaba zgrade PU, DZS, DUZS, ARH, PLAN 8
površina zemljišta ispod zgrade DGU, PU, PLAN 8preuzeto iz katastra zemljišta ali dok sve zgrade nisu u
katastru zemljišta mora se voditi
3D model DGU, PLAN 7
broj prizemne etaže DGU, DZS, DUZS, ARH 7
broj stanova/poslovnih prostorija u zgradi (izveden podatak) DUZS, PLAN 7 izveden podatak sa samostalnih uporabnih cjelina zgrade
građevinska dozvola MGIPU, DZS, ARH, PLAN 7 podatak se preuzima sa e-Dozvole
stanje nekretnine (održavano, zapušteno, …. ili drugi kriteriji
koje će odredit poreska uprava) ?PU, DZS, DUZS 7
Kriterije i vrste će odrediti Ministarstvo graditeljstva i
prostornog uređenja
godina izgradnje zgrade PU, DZS, DUZS, PLAN 7
energetski certifikat MGIPU 7 podatak se preuzima sa evidencije MGiPU
Zgrada SUDIONICI VAŽNOST PRIMJEDBAgodina obnove fasade, krova PU, DZS 6
stupanj izgrađenosti DSZ 5
elektrika, kanalizacija, vodovod, plin PLAN 5
vrsta investitora DZS 5
tip temeljenja DUZS 5
materijal nosive konstrukcije DUZS 5
Izbor svojstava – POSEBNI DIO ZGRADE
Dio samostalne uporabne
cjeline zgrade
SUDIONICI VAŽNOST PRIMJEDBA
identifikacijska oznaka
(jedinstven broj unutar cjeline
zgrade)
DGU 8
tlocrt dijela DGU, DUZS 8
parametri položajne točnosti DGU 8
površina (korisna površina =
neto podna površina)
PU, JLS, DZS 8 izveden podatak dobiven sa prostorija, ali
dok nemamo te razine detalja potreban je
taj atribut
broj etaže DGU, DUZS 8
energetski certifikat MGIPU, PLAN 7
Dio samostalne uporabne cjeline
zgrade
SUDIONICI VAŽNOST PRIMJEDBA
način grijanja DZS 5
Izbor svojstva – DIO SAMOSTALNE UPORABNA CIJELINE IZVAN ZGRADE
Dio samostalne uporabne cjeline zgrade SUDIONICI VAŽNOST PRIMJEDBA
identifikacijska oznaka (jedinstven broj unutar
cjeline zgrade)
DGU 8
vrsta upotrebe DGU 8
tlocrt djela samostalne uporabne cjeline zgrade
izvan zgrade
DGU 8
površina DGU 8
Korisnici podataka registra zgrada
Registarzgrada
Državni zavod za statistiku
Ministarstvofinancija
Ministarstvo državne imovine
Agencija za zaštituokoliša
Ministarstvo
graditeljstva i
prostornog
uređenja
Gradovi i Općine
DUZS i
MUP
ZAKLJUČAK
Opće poznata je činjenica da je velik broj neupisanih zgrada u katastar i u zemljišne knjige
Razlozi tomu su višestruki, a sežu duboko u povijest (barem 150 godina)
S posebnim dijelovima zgrada situacija je slična kao i sa zgradama
Registar zgrada u kojem bi bile upisane sve zgrade i svi posebni dijelovi zgrada evidencija je koju bi trebala imati svaka moderna i progresivna država
C…
www.dgu.gov.hr
ZAKLJUČAK
Za očekivati je da će Registar zgrada imatipozitivan utjecaj i na usklađivanje podatakaizmeđu katastra i zemljišne knjige
Katastar zgrada izvrstan je put prema 3D katastru, jer uvodi nove izazove i mogućnosti u razvoju i pozicioniranju geodetske struke
www.dgu.gov.hr