ق ي ب ط ت طار إ ي ف دمة ق م ل إ دمات خ ل إ ن ع ن ي ض ا ق ت م ل ا إ ول رض ح( ث ح+ ب رة س0 اء إلأ ض ق سام ق0 إ رف ط ن م رة س0 إلأ ة مدون ات ي ض ت ق مRegional Governance Week Cairo, 26-29 November ة ي بر مغ ل إ كة ل م م ل إ ات ريN ح لعدل وإ إل إرة ور1 ن+ ب وى ل س دة ي س ل إ
بحث حول رضا المتقاضين عن الخدمات المقدمة في إطار تطبيق مقتضيات مدونة الأسرة من طرف أقسام قضاء الأسرة. المملكة المغربية وزارة العدل والحريات. Regional Governance Week Cairo , 26-29 November. الفهرس السياق المنهجية أهم نتائج الدراسة و مؤشر قياس الرضا الخلاصات والتحديات. I -السياق :. - PowerPoint PPT Presentation
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
1
المقدمة الخدمات عن المتقاضين رضا حول بحثمن األسرة مدونة مقتضيات تطبيق إطار في
األسرة قضاء أقسام طرف
Regional Governance WeekCairo, 26-29 November
المغربية المملكةالعدل وزارة
والحريات
السيدة سلوى بن
2
الفهرس.Iالسياق
.IIالمنهجية.III الدراسة نتائج أهم.IV الرضا قياس مؤشر و.V والتحديات الخالصات
سلوى بن السيدة
3
I: السياق-
االجتماعي الدور يكرس مبدأ المواطن خدمة في القضاء. المواطنين من القضاء تقريب ويروم للقضاء
األسرة مدونة التنفيد شكلت حيز دخلت في التيفي 2004فبراير تاريخية بأوضاع نقلة النهوض مجال
. المغرب في عموما واألسرة والطفل المرأة ظلت المغرب، في األسرة لمدونة أمثل تطبيق أجل من
الجديدة األسرةقضاء أقسام الحقوق تفعيل قلب في . في لتضطلع، األقسام هذه أحدثت وقد المغربية للمرأة
القرب إطار :مهمة يلي بما إليها، الموكولة؛ ضمان • األسرة مدونة مقتضيات تطبيق.إحداث• األسرة قضايا في ومختص مناسب قضاء
سلوى بن السيدة
4
اليوم في تسعى المبذولة الجهود تقييم إلى والحريات العدل وزارةخالل من األسرة مدونة تطبيق في القرب سياسة وتعزيز الشأن هذا
. المحلي المستوى على تفعيلها
بتعزيز يتعلق ما في والحريات العدل لوزارة العامة اإلستراتيجية إطار فيالخدمات فعالية حول بحث إجراء تقرر العدالة، لخدمات الجيدة الحكامةقضاء أقسام طرف من األسرة مدونة مقتضيات تطبيق إطار في المقدمة
: التالية األهداف تحقيق أجل من النوع، مقاربة حسب األسرةفي • النموذجية األسرة قضاء أقسام طرف من المبذولة الجهود تقييم
سلسلة تحسين إلى سعيا صدورها، منذ األسرة مدونة تطبيق مجال؛ الخدمات وانسجام واالستمرارية والمالءمة الولوج، حيث من الخدمات
ذات • لإلنتظارات النموذجية األسرة قضاء أقسام استجابة مدى رصدمعالجة في والسرعة الولوج حيث من للمتقاضين بالنسبة األولويةالجهود أثر تقييم إلى باإلضافة المقدمة، الخدمات وجودة الملفاتمدونة بتطبيق يتعلق فيما الحريات و العدل وزارة طرف من المبذولة
؛ األسرةاالجتماعي • النوع مقاربة باعتماد واألداء بالتتبع خاصة مؤشرات وضع
قاعدة وضع أجل من النموذجية األسرة قضاء أقسام مستوى علىالمستوى وتحقيق الحاصل، للتقدم الدوري بالتتبع يسمح بما مرجعية
. المتقاضين النتظارات االستجابة حيث من المنشود
II : البحث – أهداف
سلوى بن السيدة
5
ال : نوعيةالدراسة
النوعية تم الدراسة مواقع إنجاز خمس على في بناء اختيارها تم. الرائجة القضايا وعدد واللغوي الجغرافي البعد تهم معطيات عدة
: إلى النوعية الدراسة وتهدفطرف ◦ من إتباعها الواجب الخطوات لمجموع الدقيق التحديد
من مسطرة لكل بالنسبة األسرة قضاء أقسام في المتقاضيناألسرة؛ المساطر بقضايا المتعلقة
المقدمة ◦ الخدمات بخصوص المتقاضين رضا عدم أسباب تحديداألسرة؛ لهم قضاء أقسام طرف من
قضاء ◦ أقسام طرف من المقدمة الخدمات تحسين سبل تحديد؛ األسرة
الدراسة ◦ تصميم على األخيرة اللمسات ووضع المنهجية تحديدالميدانية.
III: المتبعة - المنهجية
سلوى بن السيدة
6
: الميدانية الدراسة
الميدانية الدراسة من المستهدفة :الفئة
نوع ◦ كان ما كيف األسرة، قضاء إلى يلجؤون الذين المتقاضونفيها؛ طرف هم التي القضية
شملت والتي العينة تقسيم :528تم مختلفين قسمين إلى
األول إلى% 41القسم يلجؤون الذين المتقاضين من يتكونوالتبليغ االستدعاء إجراءات تتطلب بقضايا والمعنيين القضاء
األحكام؛ و 119متقاض ) 215وتنفيذ الرجال (96من ؛ النساء من
ثان تلك% 59قسم غير القضايا بكل المعنيين من يتكونبشكل ) المختلط والزواج الرشداء زواج األول بالقسم المرتبطة
و 159متقاض ) 313أساسي(. الرجال (.154من النساء من
III: المتبعة - المنهجية
سلوى بن السيدة
7
1- : للعينة الرئيسية المميزات
األسرة قضاء أقسام على أكبر بشكل الشباب ،ترددعن% 77 عمرها يقل اإلجمالية العينة . 40من سنة
جيدا العربية اللغة تتقن ذات شريحة خنيفرة مدينة في إاليؤكد حيث األمازيغية بهذا % 59األغلبية المستجوبين من
ويؤكد العربية باللغة والكتابة القراءة يعرفون ال أنهم القسم39 % . اإلطالق على يتحدثونها ال أنهم
حسب عادل نحو على إجمالية بصفة موزعة شريحةالدراسة األسرة% 52 أن معمستوى قضاء قسم عينة من
. لها دراسي مستوى أال تؤكد بخنيفرة
،عمل أي يمارسون ال المستجوبين من مهم جزء. النساء لدى السيما
IV - الدراسة نتائج :أهم الرضا ومقياس
سلوى بن السيدة
8
IV - الدراسة نتائج :أهم الرضا ومقياسقضاء - 2 بقسم العمل سير حول العام االنطباع
األسرة : قضاء أقسام سير عن رضاهم عن عموما المستجوبون عبر
فاقت رضا نسب سجلوا بحيث المعايير% 70األسرة، كل بشأن / القضية ) الملف في البت أجل اإلجراءات، سهولة الدراسة موضوع
(.و للتقاضي المادية التكلفةالنوع، ◦ سجلت حسب تقييمها، تم التي المعايير لمجموع بالنسبة أنه يبدو
الرجال سجلها التي النسب بقليل فاقت رضا نسب الذي النساء األمر ،إلى الولوج تيسير مجال في المبذولة المجهودات أن إلى يشير
. أهدافها حققت قد للنساء بالنسبة األسرة قضاء خدمات
سلوى بن السيدة
9
IV - الدراسة نتائج :أهم الرضا ومقياس تؤكد األسرة، قضاء أقسام خدمات في الثقة حيث العينة نصفمن
الخدمات هذه في التامة الثقة لهم أن .فقط
أقسام • خدمات في أكبر ثقة نسبة النساء أظهرت النوع، حسب. الرجال عبر ما نسبة تفوق األسرة
قضاء • بأقسام المتقاضون يبين األسرة، قضاء قسم حسب " " المتقاضين من ارتفاعا أكثر ثقة درجة الصغرى بالمدن األسرة
. البيضاء الدار السيما الكبرى، بالمدن األسرة قضاء أقسام في
سلوى بن السيدة
10
IV - الدراسة نتائج :أهم الرضا ومقياس
إليه - الولوج وسهولة األسرة قضاء قسم :تهيئة قضاء أقسام إلى الولوج عن إجماال راضون المستجوبين المتقاضين أن يبدو
عن يعبرون بحيث وتهيئتها تتجاوز األسرة رضا مجموع% 70نسب عنالدراسة موضوع اإلقامة،) المعايير مكان من القرب المكان، تحديد
شروط الداخلية، اإلشارات وضع األسرة، قضاء أقسام تهيئة الولوج، سهولة) العمل وأوقات واالنتظار .االستقبال
النوع، ◦ أكثر حسب رضا نسب النساء من المستجوبون سجلبقليل الرجال ارتفاعا سجلها التي النسب .من
سلوى بن السيدة
11
IV - الدراسة نتائج :أهم الرضا ومقياسالمعلومات - إلى الولوج
( ثلثي معرفة( 3/2نحو أية لديهم ليست المستجوبة العينةاألسرة باإلجراءات قضاء قسم إلى القدوم قبل بها القيام يتعين .التي
بحيث ◦ والنساء، الرجال من المستجوبين بين ملحوظ فرق تسجيل تمعلم% 70يؤكد أي لهم ليس أنه النساء من المستجوبين من
باإلجراءات مقابل مسبق اتخاذها يتعين المستجوبين% 56التي منالرجال؛ من
أكبر ◦ بشكل المتقاضون بقضايا يجهل المتعلقة المساطروالنفقة/ التطليق ؛الطالق
،ذلك من العكس بشأن على المعلومات على الحصول يعتبرنسبيا سهال األسرة أقسام داخل .اإلجراءات
سلوى بن السيدة
12
IV - الدراسة نتائج :أهم الرضا ومقياسالجلسات - سير
: اإلشارات وضع معايير سبع خالل من الجلسات سير عن الرضا تقييم تمتاريخ بين األجل وتهيئتها، القاعة هذه إلى الولوج سهولة بالقاعة، الخاصةالشروط الجلسات، أوقات احترام الجلسة، انعقاد وتاريخ المقال إيداعوجه ) على الصوت أجهزة الجلسة خالل الملفات على النداء فيها يتم التي
المناقشات( تدبير في القضاة وتعامل .الخصوص
تقييمها، ◦ تم التي المعايير كل رضا بشأن نسب المستجوبون سجل.،% 70فاقت والنساء الرجال بين ملحوظة فوارق دون
سلوى بن السيدة
13
IV - الدراسة نتائج :أهم الرضا ومقياس
األحكام - وتنفيذ تبليغ األحكام، أساس على األحكام عن الرضا درجة تقييم الحكم: معايير 6تم وضوح
واآلجال بالحكم النطق أجل من القاضي يستغرقها التي اآلجال به، المنطوقيتعين التي القضايا إطار في المحكمة تطلبها التي باإلجراءات بالقيام المرتبطة
. األحكام هذه تنفيذ سهولة وأخيرا وتنفيذها األحكام تبليغ آجال فيها، البتالمستجوبون ◦ سجل التقييم، موضوع المعايير كل فاقت بشأن رضا نسب
70 .%
سلوى بن السيدة
14
IV - الدراسة نتائج :أهم الرضا ومقياساالستنتاجية واألسئلة المعايير أهمية
أهمية تتمثل األكثر الخمسة يلي :المعايير فيما للمتقاضين بالنسبةاإلجراءات ◦ ؛ سهولة األسرة قضاء خدمات إلى الولوج أجل منالمعلومات ◦ على الحصول ؛سهولةوالقضاة ◦ الموظفين ؛ تعامل األسرة قضاء بقسماألسرة تهيئة◦ قضاء االستقبال قسم ؛وظروفالمقدمة ◦ المعلومات .فائدة األسرة قضاء بقسم المشتغلين قبل من
سهولة معيار أن يتبين بحيث قسم كل حسب االختالفات بعض توجد أنه إال. وجدة باستثناء األقسام جميع في مهم اإلجراءات
: أن المستجوبين من كبيرة أغلبية تعتبركافية ◦ األسرة قضاء بأقسام والمادية البشرية وإن اإلمكانيات حتى ،
يعتبر حيث األسرة، قضاء أقسام بين ملحوظا فرقا ذلك مع حوالي سجلنافي كافية غير الوسائل هذه أن وطنجة بوجدة المستجوبين نصف
بمدنهم األسرة قضاء ؛ أقساماألسرة ◦ قضاء خدمات إلى الولوج السهل أكثر من يبدو ذلك كان وإن
األخرى؛ النموذجية المواقع مع مقارنة البيضاء والدار بطنجة تعقيداجيدة ◦ األسرة قضاء أقسام قبل من المقدمة الخدمات جودة تعتبر
جدا جيدة و المدن بل أغلب وطنجة في البيضاء الدار حيث باستثناءو بل سيئة الخدمات جودة متقاضين خمسة بين من واحد متقاض نحو اعتبر
. جدا سيئة سلوى بن السيدة
15
IV - الدراسة نتائج :أهم الرضا ومقياس
االستنتاجية واألسئلة المعايير أهمية
( ثلث نحو أن( 3/1يعتبر طويلة المستجوبين الملفات معالجة آجالجدا طويلة و دون بل ،
،المواقع بين مالل تمييز بني المستجوبين باستثناء أغلب يعتبر حيث . سريعة اآلجال هذه أن ذلك من العكس على
قضاء أقسام مع تعاملوا أن لهم سبق الذين المستجوبين أغلب يعتبرأن الماضي في .األسرة تحسن قد األقسام هذه سير
عاينت يعتبر ◦ التي األكثر الشريحة الرجال من المستجوبونالتحسن النساء؛ هذا من المستجوبات مع بالمقارنة
األسرة، ◦ قضاء ألقسام بمدينة بالنسبة األقوى التحسن سجل.وجدة
تتمثل أهمية أخيرا، األكثر الثالثة فيما الخدمات للمتقاضين بالنسبةيلي:
العربية تقديم ◦ اللغة يتحدثون ال الذين لألشخاص ؛المساعدةالنسخ وضع ◦ وخدمات عمومية المتقاضين هواتف إشارة رهن
األسرة؛ قضاء أقسام بمحالتتلقائيا تعيين ◦ على محامي يتوفرون ال الذين المتقاضين لفائدة
. المحامي أتعاب لدفع المادية الوسائل سلوى بن السيدة
16
IV - الدراسة نتائج :أهم الرضا ومقياستحقيقه ◦ يتعين والذي المحقق األداء لتطور الدوري بالتتبع السماح بهدف
تحسين أجل م من إعداد تم المتقاضين، رضا نقط قياسمستوى أساس على للرضااألهمية أيضا و تبنيها، تم التي للمؤشرات بالنسبة الدراسة نهاية في عليها المحصل الرضا
. استجوابهم تم الذين للمتقاضين بالنسبة مؤشر بكل الخاصة
هذا ◦ من قياسالميمكن النحو هذا المتقاضين على رضا نسب تقدم تتبعآخر إلى بحث من وذلك المؤشرات مختلف .عن