LATAR BELAKANG Polri dalam kilasan sejarah lahir, tumbuh dan berkembangnya Polri ti da k le pa s da ri se ja ra h pe rj ua ngan ke me rdek aa n Re publ ikIndonesia sejak Proklamasi. Kemerdekaan Indonesia, Polri telah di ha da pkan pa da tugas-tugas ya ng unik da n komple ks. Se la in menata keamanan dan ketertiban masyarakat di masa perang, Polri juga terlibat langsung dalam pertempuran melawan penjajah dan berbagai opersai militer bersama-sama satuan angkatan bersenjata yang lain. Kondisi seperti ini dilakukan oleh Polri karena Polri lahir seb aga i sat u-s at unya sat uan ber sen jat a yan g rel ati f le bih lengkap. Ha nya empat ha ri se te la h keme rdekaan, te pa tnya ta nggal ! "gustus !#$%, se&ara tegas pasukan polisi segera memproklamirkan diri sebagai Pasukan Polisi Republik Indonesia dipimpin oleh Inspektur Kelas I '(etnan Satu) Polisi *o&hammad +ass in di Surabaya , langkah awal yang dilakukan selain mengadakan pembersihan dan pelu&utan senjata terhadap tentara +epang yang kalah perang, juga membangkitkan semangat moral dan patriotik seluruh rakyat maupun satuan-satuan bersenjata yang se dang dilanda de pr esi da n kekala han pe rang ya ng pa nj ang. anggal # September !#$% tentara Sekutu yang didalamnya juga terdapat ribuan tentara elanda menyerbu Indonesia dengan dalih ingin melu&uti tentara +epang. Pada kenyataannya pasukan sekutu te rs ebut justru ingi n membantu e la nda me nj aja h ke mbali Indonesia. leh karena itu perang antara sekutu dengan pasukan Indonesi apun te rj adi dima na -mana. Klimaksnya te rj adi pada tanggal !/ 0opember !#$%, yang dikenal sebagai 1Pertempuran Surabaya1. a nggal itu kemudi an dij adi kan se bagai har i Pah lawan se&ara 0asional yang setiap tahun diperingati oleh bangsa Indonesia Pe rtempura n !/ 0opember !#$%.di Suraba ya menj adi sangat penting dalam seja rah Indonesia, bukan ha nya karena ribuan rak yat Indonesia gugur, tetapi lebih dari itu karena semangat heroiknya mampu menggetarkan dunia dan Pakan eksistensi bangsa dan nega ra Indonesi a di mata duni a. "ndil pa suka n Poli si da la m
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
mengobarkan semangat perlawanan rakyat ketika itupun sangat
besar.alam men&iptakan keamanan dan ketertiban didalam negeri,
P(RI juga sudan banyak disibukkan oleh berbagai operasi
militer, penumpasan pemberontakan dari 2I 3 II, PRRI, PKI
R*S R"* dan 4 5/ S6PKI serta berbagai penumpasan 4PK.2alam perkembangan paling akhir dalam kepolisian yang semakin
modern dan global, P(RI bukan hanya mengurusi keamanan dan
ketertiban di dalam negeri, akan tetapi juga terlibat dalam masalah-
masalah keamanan dan ketertiban regional maupun internasional,
sebagaimana yang di tempuh oleh kebijakan P yang telah
meminta pasukan-pasukan polisi, termasuk Indonesia, untuk ikut
aktif dalam berbagai operasi kepolisian, misalnya di 0amibia
'"frika Selatan) dan di Kamboja '"sia).Dengan dibentuknya negara kesatuan pada 17 Agustus 1950 dandiberlakukannya UUDS 1950 yang menganut sistem parlementer, KepalaKepolisian Negara tetap dijabat !S! Soekanto yang bertanggung ja"abkepada perdana menteri#presiden! $aktu kedudukan %olri kembali ke&akarta, karena belum ada kantor digunakan bekas kantor 'oo(d )an deDienst der Algemene %olitie di *edung Departemen Dalam Negeri!Kemudian !S! Soekanto meren+anakan kantor sendiri di &alan runojoyo-, Kebayoran .aru, &akarta Selatan, dengan sebutan /arkas .esar Dja"atan Kepolisian Negara DKN2 yang menjadi /arkas .esar
Kepolisian sampai sekarang! Ketika itu menjadi gedung perkantorantermega3 setela3 stana Negara!7!8Sampai periode ini kepolisian berstatus tersendiri antara sipil dan militer yang memiliki organisasi dan peraturan gaji tersendiri! Anggota %olriterorganisir dalam %ersatuan %ega"ai %olisi epublik ndonesia %-2tidak ikut dalam Korpri, sedangkan bagi istri polisi semenjak 4amanre)olusi suda3 membentuk organisasi yang sampai sekarang dikenaldengan nama .3ayangkari tidak ikut dalam D3arma $anita ataupunD3arma %erti"i! rganisasi %- dan .3ayangkari ini memiliki ketua danpengurus se+ara demokratis dan perna3 ikut %emilu 1955 yang
memenangkan kursi di Konstituante dan %arlemen! $aktu itu semua gajipega"ai negeri berada di ba"a3 gaji angkatan perang, namun %-memperjuangkan perbaikan gaji dan ber3asil mela3irkan %eraturan *aji%olisi %*%62 di mana gaji %olri relati( lebi3 baik dibanding dengan gajipega"ai negeri lainnya menga+u standar %..2!Dengan Dekrit %residen 5 &uli 1959, setela3 kegagalan Konstituante,ndonesia kembali ke UUD 195, namun dalam pelaksanaannya kemudianbanyak menyimpang dari UUD 195! &abatan %erdana /enteri Alm! r!
&uanda2 diganti dengan sebutan /enteri %ertama, %olri masi3 tetap diba"a3 pada /enteri %ertama sampai keluarnya Keppres No! 15-#1959,tertanggal 10 &uli di mana Kepala Kepolisian Negara diberi kedudukan/enteri Negara e8o((i+io! %ada tanggal 1- &uli 1959 dengan Keppres No!15#1959 Ka%olri juga menjabat sebagai /enteri /uda Kepolisian dan
/enteri /uda :eteran! %ada tanggal ;< Agustus 1959 dengan Surat=daran /enteri %ertama No! 1#/%#1959, ditetapkan sebutan KepalaKepolisian Negara diuba3 menjadi /enteri /uda Kepolisian yangmemimpin Departemen Kepolisian sebagai ganti dari Dja"atan Kepolisian
Negara2!78$aktu %residen Soekarno menyatakan akan membentuk A. yang terdiridari Angkatan %erang dan Angkatan Kepolisian, !S! Soekantomenyampaikan keberatannya dengan alasan untuk menjagapro(esionalisme kepolisian! %ada tanggal 15 Desember 1959 !S!Soekanto mengundurkan diri setela3 menjabat Ka%olri#/enteri /uda
Kepolisian, se3ingga berak3irla3 karir .apak Kepolisian tersebut sejak;9 September 195 3ingga 15 Desember 1959! Dengan ap /%S No! dan ta3un 19<0 dinyatakan ba3"a A. terdiri atas Angkatan %erangdan %olisi Negara! .erdasarkan Keppres No! ;1#19<0 sebutan /enteri/uda Kepolisian ditiadakan dan selanjutnya disebut /enteri KepolisianNegara bersama Angkatan %erang lainnya dan dimasukkan dalam bidangkeamanan nasional! anggal 19 &uni 19<1, D%* mengesa3kan UU%okok kepolisian No! 1-#19<1! Dalam UU ini dinyatakan ba3"a kedudukan%olri sebagai sala3 satu unsur A. yang sama sederajat dengan N AD,
A6, dan AU!
Dengan Keppres No! 9#19<;, /enteri Ka%olri, /enteri#KASAD,/enteri#KASA6, /enteri#KSAU, /enteri#&aksa Agung, /enteri Urusan:eteran dikoordinasikan ole3 $akil /enteri %ertama bidang perta3anankeamanan! Dengan Keppres No! 1-#19<; menteri diganti menjadi/enteri#Kepala Sta( Angkatan Kepolisian /enkasak2! Kemudian Sebutan/enkasak diganti lagi menjadi /enteri#%anglima Angkatan Kepolisian/enpangak2 dan langsung bertanggung ja"ab kepada presiden sebagaikepala pemerinta3an negara!Setela3 Soe3arto dipili3 sebagai presiden pada ta3un 19<>, jabatan/en3ankam#%angab berpinda3 kepada &enderal /! %anggabean!
Kemudian ternyata betapa ketatnya integrasi ini yang dampaknya sangatmenyulitkan perkembangan %olri yang se+ara uni)ersal memang bukanangkatan perang! %ada ta3un 19<9 dengan Keppres No! 5;#19<9 sebutan%anglima Angkatan Kepolisian diganti kembali sesuai UU No! 1-#19<1menjadi Kepala Kepolisian Negara , namun singkatannya tidak lagi KKNtetapi Ka%olri! %ergantian sebutan ini diresmikan pada tanggal 1 &uli 19<9!%ada 'U A. tanggal 5 ktober 19<9 sebutan %anglima AD, A6, dan
AU diganti menjadi Kepala Sta( Angkatan! %ada kesempatan tersebut
KINERJA POLRIKata kinerja berasal dari kata ?kerja@yang artinya perbuatan melakukansesuatu sesuatu yang dilakukan diperbuat2! Kinerja merupakan (aktor(aktor mani(est dalam perilaku! dasar dasar teori yang akan dikemukakantentang pema3aman kinerja sebagai berikutBmenurut $&S %ur"odarmintoBkinerja adala3 3asil kerja yang di+apaiseseorang karya"an dalam melaksanakan tugas yang dibebankankepadanya! menurut Drs %austino Cardoso *:kinerja adalah hasil kerjayang didapat dicapai oleh seseorang atau sekelompok orang dalam suatuorganisasi, sesuai dengan wewenang dan tanggung jawab masing-masing dalam rangka upaya untuk mencapai tujuan organisasi bersangkutansecara legai tidak melanggar hukum dan sesuai dengan etika. menurut.ernadin dan ussel Memberikan batasan mengenai kinerja atau
performance sebagai berikut:“in the record of outcomes produced on aspecifid job function or activity during a specifiet time
periode”.“pengeluaran yang dihasilkan dari fungsi suatu pekerjaan tertentuatau kegiatan selama suatu periode waktu tertentu”.kinerja berasal dari kata@ to per(orm@ mempunyai istila3 sebagai berikutB 12!melakukan, menjalankan, dan melaksanakan, ;2! memenu3i ataumenjalankan ke"ajiban dalam suatu permainan, -2! menggambarkansuatu karakter dalam suatu organisasi, 2! menggambarkan dengansarana alat musi+, 50! melaksanakan atau menyempurnakan tangguang
ja"ab, <2! melakukan usa3a kegiatan dalam suatu permainan, 72!melakukan sesuatu yang di3arapkan ole3 seseorang atau mesin! &adikinerja dapat diartikan peren+anaan yang dilaksanakan untuk kelompok
atau indi)idu untuk men+apai tujuan atau 3asil yang di3arapkan sesuaidengan peren+anaan7:8!Kinerja %olisi setela3 re(ormasi adala3B
a. KOD sebagai penjabaran Desentralisasi A!inistrati"
P#lri.
Kepolisian Indonesia bukan Kepolisian yang total sentralistis.
Semenjak / tahun yang lalu, Polri melakukan desentralisaai
administrati?e dengan menetapkan Polres sebagai Kesatuan
perasional 2asar ' K2), yaitu kesatuan yang paling dekat
berhubungan dengan masyarakat bertugas sepenuhnya
bertanggung jawab atas seluruh tugas pokok Kepolisian..
Sedangkan Polsek adalah Kesatuan terke&il yang setingkat dengan
Ke&amatan 6 2esa, yang bertugas untuk mengemban seluruh tugas
pokok Kepolisian samapai ke tingkat 2esa, terutama untuk
melindungi dan melayani masyarakat. 2esentralisasi "dministrratif
7@8 Seri @ Penjelasan Singkat 'a&kgrounder), %eformasi
Kepolisian %epublik Indonesia, I2SPS 'institut for defense s&urity
and pea&e study) dan Rights 3 2emo&ra&y Kanada /@6//:7C8 Seri @ Penjelasan Singkat 'a&kgrounder), %eformasi
Kepolisian %epublik Indonesia, I2SPS 'institut for defense s&urity
and pea&e study) dan Rights 3 2emo&ra&y Kanada /@6//:
7:8 Dali s mora, Profesionalisme Polisi Republik Indonesia Di Mata
Masyrakat Sebagai Profesi Hukum, diambil pada tanggal ;9 no)ember;011 dari 3ttpB##mardalli!"ordpress!+om#;009#05#;-#pro(esionalismepolisirepublikindonesiadimatamasyrakatsebagaipro(esi3ukum#
2"F"R P;S"K"
!. LLLLLLLLLL, Sejarah Kepolisian Indonesia, ' *"S P(RI,
Masyrakat Sebagai Profesi Hukum, diambil pada tanggal ;9 no)ember;011 dari 3ttpB##mardalli!"ordpress!+om#;009#05#;-#pro(esionalismepolisirepublikindonesiadimatamasyrakatsebagaipro(esi3ukum#