Ministerul Educaţiei al Republicii Moldova Universitatea de Stat “A. Russo” Facultatea de Drept Catedra de drept public Referat la tema: FONDUL FORESTIER AL REPUBLICII MOLDOVA A efectuat: Stoian Snejana Studentă la secţia cu frecvenţa redusă, specialitatea „Administraţie publică”, grupa AP41R Conducător ştiinţific: Lector univ., Grigoraș Ruslan
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Legea privind protecţia mediului înconjurător, nr. 515-XII din 16.06.93. http :// lex . justice . md / index . php ? action = view & view = doc & lang =1& id =311604
Legea cu privire la zonele şi fîşiile de protecţie a apelor rîurilor şi bazinelor de apă, nr. 440-XIII din 27.04.95. http :// lex . justice . md / index . php ? action = view & view = doc & lang =1& id =311668
Legea pentru ameliorarea prin împădurire a terenurilor degradate, nr. 1041-XIV din 15.06.2000. http :// lex . justice . md / index . php ? action = view & view = doc & lang =1& id =312730
Hotărîrea Parlamentului nr. 350-XV din 12.07.2001 privind adoptarea Strategiei dezvoltării durabile a sectorului forestier. http :// lex . justice . md / index . php ? action = view & view = doc & lang =1& id =308876
Hotărîrea Guvernului nr. 107 din 07.02.2001 “Despre executarea Hotărîrii Guvernului nr. 595 din 29.10.1996 şi unele măsuri suplimentare pentru optimizarea gestionării gospodăriei silvice şi protecţia vegetaţiei forestiere”. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=297417
Hotărîrea Guvernului nr. 737 din 17 iunie 2003 “Cu privire la aprobarea Programului de stat de regenerare şi împădurire a terenurilor fondului forestier pe anii 2003-2020”.
4 Studiul analitic privind consumul de masă lemnoasă în Republica Moldova / Agenţia “Moldsilva” ; elab.: Arcadie Capcelea, Aurel Lozan, Ion Lupu [et al.]. - Ch. : Agenţia “Moldsilva”, 2011. – 48 p. ISBN 978-9975-4298-3-2. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: www.moldsilva.gov.md/.../Studiu_consumul_d...
5 2001 359,7 343,5 37,3 306,2
6 2002 403,2 386,8 50,4 336,4
7 2003 438,9 418,9 47,0 371,9
8 2004 422,0 402,3 43,5 358,8
9 2005 397,0 376,0 39,0 337,0
Total: 3637,2 3472,9 384,6 3088,3Media pe perioadă/ Average for the period:
404,1 385,9 42,7 343,1
Este necesar de menţionat că recoltarea volumelor respective n-a afectat în nici un caz
starea fondului forestier naţional, deoarece suprafeţele parcurse cu tăieri de produse principale au
fost cuprinse în întregime cu lucrări de regenerare a pădurilor (Figura 5).
Pentru fondul forestier şi vegetaţia forestieră din afara acestuia gestionată de primării şi
alţi deţinători nu există o statistică veridică privind volumul masei lemnoase recoltate în procesul
aplicării tăierilor silvice. În acest domeniu, de careva informaţie generalizatoare dispune doar
Inspectoratul Ecologic de Stat (IES), în calitate de instituţie care autorizează (în baza art. 40 al
Legii privind protecţia mediului, art. 22 al Codului silvic privind controlul de stat şi datele
acestuia) efectuarea tăierilor în orice tipuri de vegetaţie forestieră. Astfel, în perioada 2000-2004
IES a autorizat recoltarea în fondul forestier şi vegetaţia forestieră respectivă a 22,1 mii m3.
Gradul actual de folosire a creşterii medii curente a pădurilor constituie circa 40%, fiind
un indice cu mult sub limita recoltelor practicate în alte ţări.
Fig. 5. Corelaţia dintre suprafaţa tăierilor de produse principale şi regenerări
5.2. Produse nelemnoase ale pădurii și prelucrarea lemnului
Volumele de colectare, prelucrare şi realizare a produselor nelemnoase şi agricole
(pomuşoarelor, plantelor medicinale, cerealelor, legumelor, precum şi creşterea animalelor,
dezvoltarea albinăritului) variază de la an la an în dependenţă de factorii de mediu şi cerinţele
pieţii de desfacere. În perioada anilor 1998-2004 s-au recoltat circa 10300 tone produse
nelemnoase ale pădurilor, inclusiv 2907,2 tone fructe de pădure şi pomuşoare, 407,4 tone plante
medicinale, 6987,6 tone produse agricole şi animaliere şi circa 304 mii pomi de Crăciun, puieţi
de specii decorative şi de pomi fructiferi. Lemnul recoltat de către întreprinderile pentru
silvicultură este realizat populaţiei, agenţilor economici şi se prelucrează nemijlocit la secţiile
specializate din cadrul întreprinderile silvice. În aceste scopuri, în ramura silvică există peste 30
secţii şi puncte de debitare şi prelucrare a lemnului de diferită capacitate şi instalaţii de uscare. În
mediu întreprinderile pentru silvicultură anual prelucrează circa 25 mii m3 de lemn.
Randamentul de folosire a capacităţii de producere este influenţat de cererea limitată la masa
lemnoasă prelucrată, de calitatea joasă a materiei prime, capacitatea redusă de cumpărare a
populaţiei din Republica Moldova. Tipurile principale de produse sunt: piese de parchet,
cherestea tivită şi netivită, semifabricate tăiate, şipca pentru gard, mangal. În total se produc
peste 20 tipuri de articole din lemn şi mărfuri de larg consum (Tabelul 7). Deşeurile obţinute în
rezultatul prelucrării lemnului se realizează pentru necesităţile de gospodărire şi în calitate de
combustibil pentru populaţie şi alţi consumatori. O parte considerabilă în volumul producerii o
au articolele împletite din răchită. La 11 întreprinderi din ramură silvică se confecţionează
mobilier împletit, suvenire, coşuri (în total aproximativ 50 tipuri de articole).
Tabelul 7. Volumul mărfurilor principale produse de către întreprinderile Agenţiei pentru
silvicultură „Moldsilva” în 2000-20055
Denumirea articolelor
Unitatea
de măsură2000 2001 2002 2003 2004 2005
Lemn brut rotund mii m3 25,3 18,8 23,7 27,1 26,7 25,6
Piese de parchet Mii m2 40,6 28,8 16,3 20,2 21,3 18,0
Semifabricate tăiate m3 900 829 988 868 935 1234
Cherestea Mii m3 4,4 3,4 4,1 4,3 4,1 4,4
Şipcă pentru gard Mii m3 2,0 1,9 2,5 2,3 2,1 1,7
Lăzi mii buc. 37,0 26,5 20,6 34,7 25,7 14,8
Mangal Tone 81,0 46,0 53,1 72,4 89,8 85,7
Ţăruşi de vie mii buc. 36,0 5,4 104,4 179,1 350,6 696,2
Palete mii buc. 13,0 7,1 17,4 17,9 16,3 14,1
Obiecte împletite din lozie
Mii lei 340 548 428 520 639 395
5 Studiul analitic privind consumul de masă lemnoasă în Republica Moldova / Agenţia “Moldsilva” ; elab.: Arcadie Capcelea, Aurel Lozan, Ion Lupu [et al.]. - Ch. : Agenţia “Moldsilva”, 2011. – 48 p. ISBN 978-9975-4298-3-2. [accesat 10.11.2013]. Disponibil pe Internet: www.moldsilva.gov.md/.../Studiu_consumul_d...
5.3. Gospodăria cinegetică
Agenţia pentru Silvicultură „Moldsilva” gestionează circa 330 mii ha terenuri de
vînătoare, amplasate în fondul forestier de stat. Din acestea 3,6 mii ha păduri sunt atribuite în
arendă persoanelor juridice în folosinţă cinegetică. Dinamica efectivului principalelor specii de
vînat din ultimii ani demonstrează o creştere stabilă a numărului de animale (tabelul 8).
De menţionat, că anual cheltuielile efectuate în scopul protecţiei şi reproducerii vînatului
se măresc.
Tabelul 8. Dinamica principalelor specii de vînat din fondul forestier gestionat de
Lista actelor legislative şi normative care ţin de conservarea şi dezvoltarea fondului
forestier naţional
Denumirea Data publicării în Monitorul Oficial
Codurile Republicii Moldova
Codul funciar, nr. 828-XII din 25 decembrie 1991 Monitorul Parlamentului RM nr.3
Codul apelor, nr.1532-XII din 22 iunie 1993 Monitorul Parlamentului RM nr.10. 1993
Codul silvic, nr.887-XIII din 21 iunie 1996 Monitorul Oficial al RM nr.4-5 din 16.01.97. art.36
Legile Republicii Moldova
Lege cu privire la modificarea si completarea Legii regnului animal nr.439-XIII din 27 aprilie 1995, nr.461-XV din 20.11.2003
Monitorul Oficial al RM din 1 ianuarie 2004 nr.1-5
Lege pentru modificarea si completarea Codului silvic nr.327-XV din 18.07.2003
Monitorul Oficial al RM din 19 septembrie 2003 nr.200-203
Lege privind aderarea Republicii Moldova la Protocolul de la Kyoto la Conventia-cadru a Natiunilor Unite cu privire la schimbarea climei, nr.29-XV din 13 februarie 2003
Monitorul Oficial al RM din 18 martie 2003 nr.48
Lege pentru modificarea si completarea unor acte legislative (Legea regnului animal, cu privire la activitatea hidrometeorologica s. a.), nr. 1257-XV din 19.07. 2002
Monitorul Oficial al RM din 14 noiembrie 2002 nr.151-153
Lege pentru ratificarea Acordului cu privire la reteaua hidrometeorologica interstatala a Comunitatii Statelor Independente, nr.1363-XV din 4 octombrie 2002
Monitorul Oficial al RM din 31 octombrie 2002 nr.146-148
Legea pentru ameliorarea prin impadurire a terenurilor degradate, nr.1041-XIV din 15 iunie 2000
Monitorul Oficial al RM din 09 noiembrie 2000 nr.141-143, art.1015
Legea nucului, nr.658-XIV din 29 octombrie 1999 Monitorul Oficial al RM din 29 decembrie 1999 nr.133-135
Legea cu privire la protectia plantelor, nr.612-XIV din 01 octombrie 1999
Monitorul Oficial al RM din 02 decembrie 1999 nr.133-134
Legea privind tratatele internationale ale Republicii Moldova, nr. 595-XIV din 24 septembrie 1999
Monitorul Oficial al RM din 2 martie 2000 nr. 24 - 26
Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat, Monitorul Oficial al RM din 16
nr.1538-XIII din 25 februarie 1998 iulie 1998 nr.66-68, art.442
Legea cu privire la zonele si fasiile de protectie a apelor, raurilor si bazinelor de apa, nr.440-XIII din 27 aprilie 1995
Monitorul Oficial al RM nr.43 din 03 august 1995, art.482
Legea regnului animal, nr.439-XIII din 27 aprilie 1995 Monitorul Oficial al RM nr. 62-63 din 09 noiembrie 1995
Hotărîri ale Parlamentului Republicii Moldova
Pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de instituire a regimului de arie naturală protejată nr. 803 din 19 iunie 2002
Monitorul Oficial al RM din 1 iulie 2002 nr.95
Cu privire la crearea Comitetului Naţional „Ramsar” nr. 581 din 8 mai 2002
Monitorul Oficial al RM din 23 mai 2002 nr.66-68
Pentru aprobarea Strategiei dezvoltării durabile a sectorului forestier din Republica Moldova nr. 350 din 12 iulie 2001
Monitorul Oficial al RM din 8 noiembrie 2001 nr.133-135
Cu privire la aprobarea Strategiei naţionale şi a Planului de acţiune în domeniul conservării diversităţii biologice nr. 122 din 27 aprilie 2001
Monitorul Oficial al RM din 2 august 2001 nr.90-91
Privind interzicerea vînatului sportiv de animale copitate în sezonul 1996-1997 nr. 979 din 24 iulie 1996
Monitorul Oficial al RM din 5 septembrie 1996 nr. 58
Hotărîri ale Guvernului Republicii Moldova
Hotărîrea Guvernului RM cu privire la modificarea şi completarea unor hotărîri ale Guvernului RM. (Compania “REDECO-MOLDOVA” LTD) nr.362 din 28.03.2002
Monitorul Oficial al RM din 4.04.2002 nr.46-48
Hotărîrea Guvernului RM cu privire la modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr. 666 din 27.05.2002 cu privire la transmiterea unor terenuri, nr.1254 din 25.09.2002
Monitorul Oficial al RM din 27.09.2002 nr.134
Cu privire la aprobarea volumului de recoltare a masei lemnoase pentru perioada 2001-2005 nr. 850 din 15 august 2001
Monitorul Oficial al RM din 18 august 2001 nr.100-101
Cu privire la măsurile pentru susţinerea dezvoltării culturii nucului, nr.189 din 5.03.2001
Monitorul Oficial al RM din 6 martie 2001 nr.27-28
Despre executarea Hotărîrii Guvernului nr. 595 din 29 octombrie 1996 şi unele măsuri suplimentare pentru optimizarea gestionării gospodăriei silvice şi protecţiei vegetaţiei forestiere, nr. 107 din 7 februarie 2001
Monitorul Oficial al RM din 22 februarie 2001 nr.19-20
Cu privire la reglarea numerică a efectivului de gîşte sălbatice migratoare pe teritoriul Republicii Moldova, nr.
Monitorul Oficial al RM din 1 februarie 2001 nr.11-13
60 din 26 ianuarie 2001
Cu privire la măsurile de stabilire a zonelor şi fîşiilor riverane de protecţie a apelor rîurilor şi bazinelor de apă, nr. 32 din 16 ianuarie 2001
Monitorul Oficial al RM din 31 mai 2001 nr.57-58
Despre aprobarea Regulamentului privind zonele protejate naturale şi construite,nr.1009 din 5 octombrie 2000
Monitorul Oficial al RM din 12 octombrie 2000 nr.127-129
Pentru aprobarea Regulamentelor-cadru ale parcurilor naţionale, monumentelor naturii, rezervaţiilor de resurse şi rezervaţiilor biosferei, nr. 782 din 3 august 2000
Monitorul Oficial al RM din 17 august 2000 nr.102-105
Pentru aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la ariile cu management multifuncţional, Regulamentului-cadru cu privire la rezervaţiile naturale, Regulamentului-cadru cu privire la rezervaţiile peisagistice şi Regulamentului-cadru cu privire la monumentele de arhitectură peisajeră nr. 784 din 3 august 2000
Monitorul Oficial al RM din 17 august 2000 nr.102-105
Pentru aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la grădinile botanice, Regulamentului-cadru cu privire la grădinile dendrologice, Regulamentului-cadru cu privire la grădinile zoologice, Regulamentului-cadru cu privire la rezervaţiile ştiinţifice nr. 785 din 3 august 2000
Monitorul Oficial al RM din 17 august 2000 nr.102-105
Privind aprobarea Regulamentului Cadastrului obiectelor şi complexelor din fondul ariilor naturale protejate de stat nr. 414 din 2 mai 2000
Monitorul Oficial al RM din 12 mai 2000 nr.54-56
Privind aprobarea Programului Naţional de acţiuni pentru combaterea deşertificăriinr. 367 din 13 aprilie 2000
Monitorul Oficial al RM din 27 aprilie 2000 nr.46-49
Cu privire la reglementarea colectării, achiziţionării şi comercializării resurselor secundare nr. 276 din 20 martie 2000
Monitorul Oficial al RM din 23 martie 2000 nr.31-33
Cu privire la evidenţa de stat a fondului forestier nr. 1007 din 30 octombrie 1997
Monitorul Oficial al RM din 11 decembrie 1997 nr.82-83
Cu privire la clasificarea pădurilor pe grupe şi categorii funcţionale nr. 1008 din 30 octombrie 1997
Monitorul Oficial al RM din 11 decembrie 1997 nr.82-83
Despre aprobarea Regulamentului provizoriu cu privire la arenda terenurilor de vînătoare pentru necesităţile gospodăriei cinegetice în Republica Moldova şi Listei terenurilor de vînătoare atribuite întreprinderilor silvice de stat ale Asociaţiei de Stat pentru Silvicultură "Moldsilva" nr. 769 din 13 august 1997
Monitorul Oficial al RM din 30 octombrie 1997 nr.71
Despre aprobarea Regulamentului cu privire la atribuirea terenurilor nr. 246 din 3 mai 1996
Monitorul Oficial al RM din 11 iunie 1996 nr.35-37
Cu privire la măsurile de asigurare a ocrotirii pădurilor, Monitorul Oficial al RM din
perdelelor forestiere de protecţie şi a altor plantaţii silvice nr. 106 din 27 februarie 1996
30mai 1996 nr.32-33
Despre aprobarea Regulamentului provizoriu cu privire la recoltarea ierbii şi păşunatul animalelor pe terenurile Fondului forestier al Republicii Moldova nr. 294 din 25 mai 1993
Monitorul Oficial al RM din mai 1993 nr.5
Despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de recuperare a prejudiciului cauzat prin contravenţii silvice nr. 854 din 28 decembrie 1992