Page 1
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
1
Nr. 13784/17.02.2020
Aprobat,
PREŞEDINTE
Mihail-Dan DOJANĂ
RAPORTUL PROCEDURII
1. Referinţe:
Procedura de atribuire: Procedură proprie - cod PO-ACH-02, Editia I, revizia 0
Cod unic de identificare a achiziţiei: 147156502019_PAAPD1049726
Acord-cadru de: servicii de paza și protecție la sediul Administrației Fondului pentru Mediu
Cod/Coduri CPV: 79713000-5.
Anunț de participare nr. 120092/24.12.2019 publicat pe site-ul www.afm.ro și Anunț nr.
ADV1124509/24.12.2019 publicat în SEAP.
Valoarea totala estimată: a acordului cadru: 1 103 760 Moneda: RON
2. Informaţii generale despre procedura de atribuire 2.1. Legislaţia aplicabilă
Procedura de atribuire s-a organizat în conformitate cu legislaţia în vigoare în domeniul achiziţiilor
publice în România la momentul lansării procedurii de atribuire, după cum urmează:
(i) Procedura proprie privind achizitiile de servicii din Anexa 2 la Legea 98/2016 – SERVICII
POSTALE SI DE CURIERAT/ SERVICII DE PAZA” - cod PO-ACH-02, Editia I, revizia 0
2.2. Procedura de atribuire
Procedura de atribuire aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică/încheierii
acordului-cadru este: Procedură proprie.
Procedura de atribuire a fost iniţiată prin publicarea anunţului de participare nr. 120092/24.12.2019
publicat pe site-ul www.afm.ro și Anunț nr. ADV1124509/24.12.2019 publicat în SEAP.
3. Modul de desfăşurare a procedurii de atribuire
Comisia de evaluare responsabilă de evaluarea ofertelor primite şi aplicarea criteriului de atribuire
stabilit în anunţul de participare şi documentaţia de atribuire a fost numită prin Dispozitia nr. 697
din data 24.12.2019, compusă din:
Nr. Nume şi prenume Rolul în cadrul comisiei de evaluare
1. Daniela Popa Preşedinte cu drept de vot
2. Florentina Gorobieschi Membru de rezerva inlocuieste pe Ion David
3. Magdalena Murgu Membru
Page 2
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
2
3.1. Deschiderea ofertelor. a avut loc la adresa: sediul Administraţiei Fondului pentru Mediu din
Splaiul Independenţei, nr. 294, sector 6, Bucureşti,, în data de 10.01.2020, ora 11,00, în prezenţa
membrilor comisiei de evaluare şi a reprezentanţilor autorizaţi ai ofertanţilor, după cum urmează:
- SC TURAP PROTECTION SRL – imputernicit Dl. Ripiceanu Adrian,
- SC INTEGRA GUARD SRL – imputernicit Dl. Labusca Paul Catalin,
- SC X GUARD SECURITY SISTEM – imputernicit Dl. Tarnaru Valentin,
- SC EURO GRUP RANGERS SRL – imputernicit Dl. Ulescu Lucian Stefan,
- SC KUZAKA SECURITY SRL – imputernicit Dl. Dumitru Gabriel Mihail.
Aşa cum este precizat şi în procesul-verbal al şedinţei de deschidere a ofertelor nr. 1562 din
10.01.2020, au depus ofertă în termenul-limită de depunere a ofertelor următorii ofertanţi:
1) SECURAN SRL - cu oferta nr. AFM 1161/09.01.2020, ora 10,40,
2) INTEGRA GUARD SRL - cu oferta nr. AFM 1391/10.01.2020, ora 9,45,
3) SC TURAP PROTECTION SRL - cu oferta nr. AFM 1388/10.01.2020, ora 9,39,
4) RESPECT SECURITY SRL - cu oferta nr. AFM 1384/10.01.2020, ora 9,33,
5) KUZAKA SECURITY SRL - cu oferta nr. AFM 1383/10.01.2020, ora 9,30,
6) DIVIZIA DE SECURITATE EUROGRUP RANGERS SRL - cu oferta nr. AFM
1381/10.01.2020, ora 9,26,
7) BIL EXPERT SECURITY SRL - cu oferta nr. AFM 1380/10.01.2020, ora 9,24,
8) PROTECT NPG PAZA SRL - cu oferta nr. AFM 1364/10.01.2020, ora 9,10,
9) TEAM FORCE SECURITY SRL - cu oferta nr. AFM 1361/10.01.2020, ora 9,00,
10) SGPI SECURITY FORCE SRL - cu oferta nr. AFM 1359/10.01.2020, ora 8,55,
11) X GUARD SECURITY SYSTEM SRL- cu oferta nr. AFM 1355/10.01.2020, ora 8,28,
12) DRAGOSTAL SECURITY SRL - cu oferta nr. AFM 1354/10.01.2020, ora 8,25,
Lista documentelor depuse de
SC X GUARD SECURITY SISTEM SRL
Scrisoare de inaintare
Polita asigurare garantie participare, OP Unicredit Bank
Declaratie cuprinzand informatiile considerate confidentiale
DUAE
Declaratie privind neincadrarea la art. 154, Formularul 4
Acord subcontractare, Formular 8
Acord asociere, Formular 9
Propunere tehnica
Licenta de functionare
Declaratie insusirea modelului de contract
Clauze contractuale generale si obligatorii
Formularul 7, Declaratie
Formular de oferta – 1 041 213,60 lei fara TVA + Anexa 1 si 2
Registru salariati
Declaratie -nu sunt angajate persoane cu handicap
Page 3
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
3
Extras codul muncii
Decizia nr. 01/31.12.2019
Declaratie Formularul 7
Situatia stocurilor
Factura RMI 19028/01.02.2019
Factura 5391/18.09.2019
Factura PPE 0309/17.12.2019
Factura 6533/25.09.2019
Factura Orange 23.12./2019
Factura PPE0263/19.09.2019
Factura PPE0279/18.10.2019
Factura PPE0294/15.11.2019
Factura PPE0102/08.11.2018
Factura PPE0185/09.05.2019
Factura PPE0185/09.05.2019
Factura PPE0258/09.05.2019
Lista documentelor depuse de
SC SGPI SECURITY FORCE SRL
Scrisoare inaintare
Imputernicire + copie CI Marin Gabriel Mirel
Polita asigurare garantie participare
Declaratie confidentialitate
DUAE
Imputernicire Marin Gabriel Mirel
Formular de oferta - 742 673 lei fara TVA + Anexa 1 si 2
Declaratie fond handicap
Conventie 157/18.10.2019
Dispozitia 157 art. 85 Legea 76/2002
Propunere tehnica
Declaratie privind neincadrarea art. 59, 60 Formularul 4
Declaratie privind eligibilitatea
Cazier judiciar 21658292/18.09.2019
Cazier judiciar 21658172/18.09.2019
Declaratie neincadrare art. 165 din Legea 98/2016
Certificat atestare fiscala 2362448
Certificat atestare fiscala taxe locale
Certificat atestare fiscala SIBIU
Certificat atestare fiscala taxe locale Botosani
Certificat atestare fiscala taxe locale Brasov
Page 4
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
4
Certificat atestare fiscala taxe locale Giurgiu
Cazier fiscal 2411077/18.12.2019
Declaratie neincadrare la art. 167 din Legea 98/2016
Licenta functionare 1329/09.02.2019
Adresa IGP 254541/07.12.2017
Adresa IGP 286500/19.09.2019 + Anexa 1b
Certificat constatator
Declaratie Formular 7
Declaratie privind respectarea obligatiilor protecia muncii
Informatii generale
Declaratie privind utilaje, echipamente
Declaratie efectiv de personal
Declaratie privind lista principalele prestari servicii
Document constatator
Scrisoare de recomandare
Declaratie proprie raspundere
Declaratie insusire model contract
Clauze contractuale generale
Certificat ISO 542, 266,171, 130,
Certificat RS 8000
Asigurare de raspundere civila Polita 981398
Lista documentelor depuse de
SC TEAM FORCE SECURITY SRL
Polita asigurare garantie participare AX 077483/09.01.2020
Declaratie neincadrare art. 59, 60 Formularul 4
Formularul 7
Declaratie insusire model contract
Declaratie privind partea din oferta cu caracter confidential
DUAE
Propunere tehnica
Lista cu dotare tehnica
Declaratie privind logistica
Formular de oferta – 846 376,67 lei fara TVA + Anexa 1 si 2
Lista documentelor depuse de
SC PROTECT NPG PAZA SRL
Scrisoare inaintare
Polita asigurare M000062100 garantie participare
Page 5
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
5
Formularul 3
Imputernicire + CI Gageatu Viorica
DUAE
Declaratie neincadrarea art. 59, 60 din Legea 98/2016
Propunere tehnica
Declaratie confidentialitate
Declaratie insusirea model contract
Clauze contractuale generale si obligatorii
Declaratie Formular 7
Licenta functionare
Formular oferta – 904 032 lei fara TVA + Anexa 1si 2
Lista documentelor depuse de
SC BIL EXPERT SECURITY SRL
Polita M000062047 + conditii - garantie participare
Scisoare inaintare
Imputernicire + copie CI Calin Viorel
Declaratie privin partile confidentiale din oferta
Formular 4
Declaratie persoane cu handicap
Declaratie insusire model contract
Declaratie Formularul 7
Clauze contractuale
DUAE
Certificat atestare fiscala ANAF
Certificat atestare fiscala taxe locale
Certificta inregistrare
Certificat constatator
Licenta 274/18.02.2016
Scisoare recomandare
Certificate ISO 5 buc.
Propunere tehnica
Formular oferta - 849 009,60 lei fara TVA + Anexa 1 si 2
Lista documentelor depuse de
SC TURAP PROTECTION SRL
Scisoare inaintare
Garantie participare – Polita asigurare + OP
Propunere tehnica
DUAE
Declaratie neincadrare art. 164 din Legea 98/2016
Page 6
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
6
Declaratie neincadrare art. 165 din Legea 98/2016
Declaratie neincadrare art. 167 din Legea 98/2016
Declaratie conflict interese
Formular oferta – 16,95 lei fara TVA/ora + Justificare tarif
Declaratie securitate munca
Certificat inregistrare
Licenta functionare 2883/12.01.2017
Certificat ISO 4 buc.
Certificat atestare fiscala ANAF
Certificat atestare fiscala taxe locale
Certificat constatator
Cazier judiciar Ionescu Dan 22753818/06.01.2020
Cazier judiciar 22754213/06.01.2020
Declaratie conformitate cu cerinte CS
Lista documentelor depuse de
SC EURO GRUP RANGERS SRL
Scrisoare inaintare
Imputernicire + copie CI Ulescu Lucian Stefan
Garantie participare – Polita asigurare
Propunere tehnica
Declaratie Formular 7
Declaratie insusire model contract
Licenta functionare 2369/16.01.2014
Certificat inregistrare
DUAE
Declaratie art. 59-60 din Legea 98/2016
Certificat constatator
Certificat atestare fiscala ANAF
Certificat atestare fiscala taxe locale
Certificate ISO 4 buc
Formular oferta – 814 597,30 lei fara TVA + Anexa 1 si 2
Declaratie persoane handicap
Declaratie numar angajati
Lista documentelor depuse de
SC RESPECT SECURITY SRL
Imputernicire
Garantie participare – OP BT Transilvania
Page 7
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
7
Scrisoare inaintare
DUAE
Declaratie art. 59-60 din Legea 98/2016
Declaratie insusire model contract
Declaratie Formular 7
Propunere tehnica
Formular oferta – 935 568 lei fara TVA + Anexa 1 si 2
Lista documentelor depuse de
SC KUZAKA SECURITY SRL
Garantie participare – Chitanta nr. 1014551/10.01.2020
Imputernicire
Declaratie art. 59-60 din Legea 98/2016
Declaratie insusire model contract
Declaratie Formular 7
DUAE
Propunere tehnica
Formular oferta – 849 773,60 lei fara TVA + Anexa 1 si 2
Lista documentelor depuse de
SC SECURAN SRL
Scrisoare inaintare
Imputernicire + copie CI Costache Manuela Gianina
Certificat de inregistrare
Licenta de functionare 2348/23.12.2013
Certificat constatator
Certificat de atestare fiscala ANAF
Certificat de atestare fiscala Taxe locale
Certificat de cazier fiscal SECURAN nr. 41923230/22.12.2019
Cazier judiciar SECURAN
Cazier judiciar Dl. Ranac Adrian
Adresa IGP nr. 236069/25.04.2016
Adresa IGP nr. 145448/23.02.2016
Regulament de organizare si functionare
Polita de asigurare garantie participare la licitatie + conditii
Polita de raspundere civila profesionala
Certificate ISO – 5 buc.
Declaratie art. 59-60 din Legea 98/2016
Page 8
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
8
Declaratie neincadrare art. 164 din Legea 98/2016
Declaratie neincadrare art. 165 si 167 din Legea 98/2016
Declaratie neincadrare art. 164 – 169 si 171 din Legea 98/2016
Licenta de functionare 2348/P/23.12.2013
DUAE
Propunere tehnica
Declaratie privind respectarea mediului si conditiilor de munca
Declaratie confidentialitate derulare contract
Declaratie echipamente
Declaratie respectare salariu minim
Declaratie caziere personal
Lista mijloace materiale tehnice
Atestate Politie – 8 buc.
Registru salariati
Formular de oferta 810 475 lei fara TVA + Anexa 1 si 2
Declaratie model contract
Declaratie Formular 7
Clauze contractuale
Lista documentelor depuse de
SC INTEGRA GUARD SRL
Scrisoare inaintare
Polita de asigurare garantie participare la licitatie
DUAE
Informatii generale
Certificate ISO – 6 buc.
Certificat de inregistrare
Licenta de functionare – 2 buc., nr. 2281 si 4953
Adresa IGP – aviz dispecerat, nr 1411234/S3/09.10.2018
Adresa IGP – aviz favorabil administrator
Certificat absolvire + diploma licenta + CV
Cazier judiciar INTEGRA GUARD
Cazier judiciar reprezentant Dinu Cornel
Declaratie art. 59-60 din Legea 98/2016
Declaratie neincadrare art. 164 din Legea 98/2016
Declaratie neincadrare art. 165 si 167 din Legea 98/2016
Declaratie privind lista principalelor prestari
Document constator – 2 buc.
Cazier fiscal INTEGRA GUARD
Certificat atestare fiscala ANAF
Page 9
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
9
Certificat atestare fiscala Taxe locale
Certificat constatator
Declaratie de confidentialitate
Formular de oferta 826 768,8 lei fara TVA + Anexa 1 si 2
Conventia 42/25.06.2019
Dispozitia 42 art. 85 + anexa
Conventia 76/23.07.2019
Dispozitia 76 art. 85 + anexa
Conventia 96/31.07.2019
Dispozitia 96 art. 85 + anexa
Conventia 139/25.09.2019
Dispozitia 139 art. 85 + anexa 2 pagini
Declaratie confidentialitate propunere tehnica
Propunere tehnica
Polita de raspundere civila profesionala
Declaratie efectuare servicii paza
Declaratie mijloace materiale – 3 pagini
Planse si poze pag 23-77 (55 pag)
Declaratie Formularul 7
Contract prestari servicii protectia muncii
Contract medicina muncii
Contract pregatire profesionala anuala
Declaratie insusire model contract
Clauze contractuale
Tabel agenti propusi + 8 atestate
Lista documentelor depuse de
SC DRAGOSTAL SECURITY SRL
Scrisoare inaintare
Polita de asigurare garantie participare la licitatie cu chitata
Informatii generale
Declaratie neincadrare art. 164 din Legea 98/2016
Declaratie neincadrare art. 165 si 167 din Legea 98/2016
Declaratie art. 59-60 din Legea 98/2016
Clauze contractuale
Propunere tehnica
Declaratie insusire model contract
Declaratie Formularul 7
Declaratie prestari servicii ultimii 3 ani
Page 10
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
10
3.2. Procesul de evaluare a ofertelor
3.2.1. Calificarea ofertanţilor Comisia de evaluare a verificat îndeplinirea condiţiilor de participare şi a cerinţelor minime
asociate, prin verificarea informaţiilor preliminare prezentate de ofertanţi în DUAE şi în
documentele ce îl însoţeau identificate în ofertele prezentate în raport cu condiţiile de participare şi
cerinţele minime asociate din anunţul de participare şi documentaţia de atribuire.
Procesul de verificare a fost detaliat în procesul-verbal privind evaluarea garanţiei de participare nr.
16/CA din 13.01.2020, si procesul-verbal privind evaluarea garanţiei de participare si a
informaţiilor din DUAE şi a documentelor care îl însoţesc, precum şi îndeplinirea cerinţelor de
calificare nr. 39/CA din 16.01.2020, care sunt parte a dosarului achiziţiei.
Declaratie personal
Declaratie respectare conditii munca
Declaratie confidentialitate oferta
Declaratie ultilaje
Licenta funtionare nr. 3072/22.03.2018
Certificat de inregistrare
Certificat atestare fiscala ANAF
Certificat constatator
Cazier fiscal firma + anexa
Certificat atestare fiscala Taxe locale
Cazier judiciar firma + D-na Slaniceanu Geotgeta Alexandra
Cazier judiciar Dl. Slaniceanu Dragos
Adresa IGP nr 527478/08.02.2018
Adresa IGP nr 272249/S3/17.04.2019
Certificate ISO – 4 buc
POlita asigurare raspundere civila
Atestat Mazilu Elena
Conventie nr. 237/04.10.2019 + Cerere conventie art. 85
Atesta Ilie
Conventie 283/30.10.2019 + cerere conventie art. 85
Tabel nominal
Atestate - 4 buc
Conventia 279 + cerere conventie art. 85
Tabel nominal
Atestate – 2 buc.
Conventia 43 + cerere conventie art. 85
Tabel nominal
Formular ofert 813 628,80 lei fara TVA + Anexa 1 si 2 + calculatie tarif
Page 11
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
11
În urma verificării îndeplinirii condiţiilor de participare şi a cerinţelor minime asociate, următorii
ofertanţi au îndeplinit condiţiile de participare:
Nr.
crt. Ofertant
Motivele care au stat la baza deciziei
1
SC DIVIZIA DE
SECURITATE
EUROGRUP
RANGERS SRL
În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc
comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art. 164,
165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese
2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale
3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala
2 SC X GUARD
SECURITY
SYSTEM SRL
În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc
comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.
164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese
2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale
3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala
3 SC TURAP
PROTECTION SRL
În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc
comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.
164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese
2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale
3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala
4 SC PROTECT NPG
PAZA SRL
În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc
comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.
164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese
2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale
3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala
5 SC SGPI
SECURITY FORCE
SRL
În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc
comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.
164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese
2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale
3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala
6 SC KUZAKA
SECURITY SRL
În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc
comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.
164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese
2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale
3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala
Page 12
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
12
7 SC TEAM FORCE
SECURITY SRL
În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc
comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.
164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese
2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale
3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala
8 SC INTEGRA
GUARD SRL
În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc
comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.
164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese
2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale
3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala
9 SC RESPECT
SECURITY SRL
În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc
comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.
164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese
2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale
3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala
10 SC BIL EXPERT
SECURITY SRL
În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl însoţesc
comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
1.1 Nu se află în nici o situație de excludere așa cum este prevăzut la art.
164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
1.2 Nu se afla in nicio situatie privind conflictul de interese
2 Îndeplinește cerințele privind exercitarea capacității profesionale
3 Îndeplinește cerințele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala
În urma verificării îndeplinirii condiţiilor de participare şi a cerinţelor minime asociate au fost
declarate inacceptabile/neconforme/neadecvate de către comisia de evaluare ofertele depuse de
următorii ofertanţi:
Nr.
crt. Ofertant
Motivele care au stat la baza deciziei
SC DRAGOSTAL
SECURITY SRL
MOTIVE DE EXCLUDERE
Ofertantul nu a depus DUAE, dar a depus urmatoarele documente: - Declaratie privind neincadrarea in conditiile prevazute la art. 164 din Legea
98/2016,
- Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 165 si art. 167
din Legea 98/2016,
- Certificat de atestare fiscala nr. 13803 /19.12.2019, din care reiese că la data
prezentării nu figureaza cu datorii,
- Certificat de atestare fiscală, pentru persoane juridice privind impozitele si
taxele locale nr. 775/23.12.2019 din care reiese ca la data de întâi a lunii
următoare eliberării certificatului de atestare fiscală, opertorul ec. NU
figureaza in evidentele compartimentului fiscal cu creante bugetare de plata
scadente catre bugetul local, conform evidențelor existente la data întocmirii,
Page 13
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
13
- Certificat de cazier judiciar nr. 22689216/20.12.2019 pentru Administratorul
firmei cu mentiunea ”Solicitantul nu este inscris in cazierul judiciar”,
- Certificat de cazier judiciar nr. 22682152/19.12.2019 pentru Dragostal
Security SRL cu mentiunea ”Solicitantul nu este inscris in cazierul judiciar”,
- Certificat de cazier judiciar nr. 22681817/19.12.2019 pentru asociat cu
mentiunea ”Solicitantul nu este inscris in cazierul judiciar”,
- Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 59 si art. 60 din
Legea 98/2016.
CERINȚE PRIVIND CAPACITATEA
1. Capacitatea de exercitare a activității profesionale
Ofertantul nu a depus DUAE, dar a depus urmatoarele documente:
- Certificat constatator nr. 726670/20.12.2019
- Licenta de functionare nr. 3072/P din 22.03.2018 valabila pana la
21.03.2021,
2. Capacitatea tehnică și profesională
Ofertantul nu a depus DUAE, si nu a depus niciun document prin care sa se
confirme prestarea de servicii similare celor ce fac obiectul achizitiei.
În urma verificării documentelor depuse de ofertantul SECURAN SRL
comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
ofertantul SECURAN SRL nu se află în niciuna din situațiile de excludere
menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 dar NU indeplineste
criteriile privind Capacitatea tehnica si profesionala formulate de autoritatea
contractanta in documentatia de atribuire.
Potrivit Cap. B.3.1.1 pct. a) din Procedura proprie - cod PO-ACH-02, Editia I,
revizia 0, oferta SC SECURAN SRL este INACCEPTABILA.
2 SC SECURAN SRL
MOTIVE DE EXCLUDERE
1. Ofertantul NU se regaseaseste în situatiile de excludere
(prevazute la art. 164, din Legea nr. 98/2016), referitoare la condamnări
penale, referitoare la constituirea unui grup infracțional organizat,
infracțiuni de corupție, infracțiuni împotriva intereselor financiare ale
Uniunii Europene, acte de terorism, spălarea banilor, traficul și
exploatarea persoanelor vulnerabile, fraudă.
2. Ofertantul se regaseste în situatiile de excludere (prevazute la
art. 165, din Legea nr. 98/2016), referitoare la plata impozitelor sau a
contribuțiilor la asigurările sociale, deoarece:
Nu exista Informatii din DUAE care sa confirme indeplinirea cerintei,
dar ofertantul a depus urmatoarele documente:
- Certificat de atestare fiscala nr. 1727630/31.12.2019, din care reiese că
la data prezentării figureaza cu datorii,
- Certificat de atestare fiscală, pentru persoane juridice privind
impozitele si taxele locale nr.696/06.01.2020 din care reiese ca la data
de întâi a lunii următoare eliberării certificatului de atestare fiscală,
opertorul ec. NU figureaza in evidentele compartimentului fiscal cu
creante bugetare de plata scadente catre bugetul local, conform
evidențelor existente la data întocmirii.
3. Ofertantul NU se regaseste în situatiile de excludere (prevazute la
art. 167, din Legea nr. 98/2016), referitoare la procedura de insolvență,
conflicte de interese sau abateri profesionale.
Page 14
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
14
CERINȚE PRIVIND CAPACITATEA
1. Capacitatea de exercitare a activității profesionale
Informatiile din DUAE confirma indeplinirea cerintei.
2. Capacitatea tehnică și profesională
- Nu exista Informatii din DUAE care sa confirme indeplinirea cerintei
- Nu au fost depuse documente care sa confirme indeplinirea cerintei
În urma verificării informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl
însoţesc comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
- Informatiile completate de catre ofertant nu confirma îndeplinirea
cerintelor minime de calificare formulate de autoritatea contractanta in
documentatia de atribuire, respectiv cerinta privind Capacitatea tehnica
si profesionala si cerinta privind Motive de excludere referitoare la plata
impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Prin urmare: Conform informaţiilor din DUAE şi din documentele ce îl
însoţesc ofertantul SECURAN SRL NU confirmă indeplinirea
cerintelor minime de calificare formulate de autoritatea contractantă.
Potrivit Cap. B.3.1.1 pct. a) din Procedura proprie - cod PO-ACH-02,
Editia I, revizia 0, oferta SC SECURAN SRL este INACCEPTABILA.
3.2.2. Evaluarea propunerilor tehnice
Propunerile tehnice au fost evaluate de comisia de evaluare în raport cu cerinţele minime din caietul
de sarcini pe baza informaţiilor prezentate în propunerea tehnică, iar rezultatul evaluării se regăseşte
în Procesul-verbal nr. 47/CA din data 21.01.2020 si Procesul-verbal nr. 52/CA din data 22.01.2020
care sunt parte a dosarului achiziţiei.
În urma desfăşurării procesului de evaluare au îndeplinit cerinţele minime din caietul de sarcini
propunerile tehnice prezentate de următorii ofertanţi:
1) X GUARD SECURITY SYSTEM SRL
2) SGPI SECURITY FORCE SRL,
3) KUZAKA SECURITY SRL,
4) RESPECT SECURITY SRL,
5) DIVIZIA DE SECURITATE EUROGRUP RANGERS SRL,
6) PROTECT NPG PAZA SRL,
7) TEAM FORCE SECURITY SRL,
8) INTEGRA GUARD SRL,
9) BIL EXPERT SECURITY SRL,
10) TURAP PROTECTION SRL.
În urma evaluării propunerilor tehnice, nicio ofertă nu a fost declarată
inacceptabilă/neconformă/neadecvată de către comisia de evaluare.
3.2.3. Evaluarea propunerilor financiare
Comisia de evaluare a evaluat propunerile financiare sub aspectul:
Page 15
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
15
(1) corelării cu propunerea tehnică prezentată;
(2) identificării şi remedierii erorilor aritmetice şi corectării acestora în condiţiile admise de lege;
(3) încadrării în valoarea estimată a achiziţiei, inclusiv sub aspectul analizării posibilităţii
disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului respectiv, cu respectarea
prevederilor normelor de aplicare a legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice;
(4) asigurării ca preţul propus nu este neobişnuit de scăzut în raport cu ce urmează a fi prestat astfel
încât nu se poate asigura îndeplinirea contractului la parametrii cantitativi şi calitativi solicitaţi prin
caietul de sarcini.
(5) modului de fundamentare a preturilor / tarifelor serviciilor ofertate:
a) Fiecare operator economic ofertant va avea obligatia de a realiza detalierea pretului (tarifului)
unitar al prestatiei pe ora – agent, conform Anexei nr. 2(Calculatie de pret ptr. tarif unitar ofertat) la
Formularul nr. 5.
Pentru sustinerea pretului ofertat ofertantii vor prezenta: eventuale avantaje conferite prin
reglementari legale; situatia stocurilor de echipamente de lucru / accesorii / dotari tehnice / diverse
materiale ce vor fi puse la dispozitia personalului ce va fi alocat prestatiei; dupa caz, modul de
organizare si metodele utilizate în cadrul procesului de lucru.
În cazul în care ofertantul beneficiaza de ajutor de stat va depune documente din care sa reiasa
ajutorul de stat pentru agenții de paza propuși pentru cele doua obiective. La oferta financiara
ofertantul va lua în calcul perioada numai pentru care beneficiaza de ajutor de stat.
b) În procesul de fundamentare (detaliere) a pretului (tarifului) unitar al prestatiei pe ora – agent,
ofertantii au obligatia de a respecta, cel putin si fara a se limita la acestea, atât prevederile Codului
Muncii din România (spor de noapte, spor de week-end, cota CO, repaus saptamânal), Hotarârea nr.
935/2019 pentru stabilirea salariului de baza minim brut pe țara garantat în plata, precum si actele
normative privind sanatatea si securitatea în munca în vigoare la data prezentarii ofertei.
Evaluarea ofertelor se va realiza prin compararea propunerilor financiare determinate prin
înmultirea tarifului orar (care va sta la baza acordului cadru) cu cantitatea maxima a acordului
cadru, respectiv 52 560 ore (36 luni paza 24/24: 1095 zile x 24 ore/zi/post x 2 posturi = 52560 ore).
Ofertantul trebuie sa prezinte formularul de oferta in conformitate cu (Formularul nr. 5 cu Anexele,
din fisierul „Modele de formulare”).
In cazul in care propunerea financiara nu cuprinde toate informatiile solicitate aceasta va fi respinsa
ca neconforma. Propunerea financiara va fi prezentata in limba romana, iar daca este redactata in
alta limba decat limba romana va fi prezentata si traducerea autorizata a acesteia.
În urma evaluării propunerilor financiare au fost declarate admisibile ofertele prezentate de
următorii ofertanţi:
1) SC SGPI SECURITY FORCE SRL,
2) SC X GUARD SECURITY SYSTEM SRL
3) SC RESPECT SECURITY SRL,
4) SC PROTECT NPG PAZA SRL,
5) SC TURAP PROTECTION SRL
6) SC KUZAKA SECURITY SRL
În urma evaluării propunerilor financiare au fost declarate inacceptabile sau neconforme de către
comisia de evaluare ofertele depuse de următorii ofertanţi:
Page 16
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
16
Nr.
crt. Ofertant Motivele care au stat la baza deciziei
1
DIVIZIA DE
SECURITATE
EUROGRUP
RANGERS SRL
Comisia de evaluare a concluzionat că oferta SC DIVIZIA DE
SECURITATE EUROGRUP RANGERS SRL este RESPINSĂ
fiind:
1. NECONFORMA potrivit Cap. B.3.1.2 pct. c) si d) din
Procedura proprie, deoarece:
In urma analizei raspunsului ofertantului la solicitarea de clarificare
nr. 8220/31.01.2020, comisia a constatat ca ofertantul nu a cuprins
corect Total indemnizatii concedii de odihna in Calculatia de pret
ptr. Tarif unitar – Anexa 2. Oferta nu respecta cerinta din
documentatia de atribuire conform careia in procesul de
fundamentare (detaliere) a pretului (tarifului) unitar al prestatiei pe
ora – agent, ofertantul are obligatia de a respecta prevederile
Codului Muncii din România referitoare la cota CO.
2. INACCEPTABILA potrivit Cap. B.3.1.1 pct. h) din
Procedura proprie, deoarece:
In urma solicitarii de clarificari nr. 8220/31.01.2020 transmisa de
autoritatea contractanta, ofertantul NU ESTE DE ACORD cu
indreptarea erorilor aritmetice, isi mentine oferta initiala de 814
597,30 lei fara TVA si modifica tariful unitar de la 15,50 lei fara
TVA/ora la 15,4984265 lei fara TVA/ora desi in documentatia de
atribuire s-a solicitat ca „Propunerea financiară precum și tariful
unitar ofertat vor avea maxim 2 (două) zecimale”
Nr.
crt. Ofertant Motivele care au stat la baza deciziei
2
SC TEAM FORCE
SECURITY SRL
Comisia de evaluare a concluzionat că Oferta TEAM FORCE
SECURITY este RESPINSĂ deoarece este:
1. NECONFORMA potrivit Cap. B.3.1.2 pct. c) si d) din
Procedura proprie, deoarece:
nu a prevazut o suma la Fond handicap, oferta nu respecta cerinta
din documentatia de atribuire conform careia in procesul de
fundamentare (detaliere) a pretului (tarifului) unitar al prestatiei pe
ora – agent, ofertantul are obligatia de a respecta prevederile Legii
nr. 448/2006 republicata referitoare la Fond handicap, respectiv art.
78 alin. (2):” Autoritățile și instituțiile publice, persoanele juridice,
publice sau private, care au cel puțin 50 de angajați, au obligația de
a angaja persoane cu handicap într-un procent de cel puțin 4% din
numărul total de angajați.”, si alin. (3) “Autoritățile și instituțiile
publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu angajează
persoane cu handicap în condițiile prevăzute la alin. (2), plătesc
lunar către bugetul de stat o sumă reprezentând salariul de bază
minim brut pe țară garantat în plată înmulțit cu numărul de locuri
de muncă în care nu au angajat persoane cu handicap.”
Page 17
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
17
2. INACCEPTABILA potrivit Cap. B.3.1.1 pct. h) din
Procedura proprie, deoarece:
In urma solicitarii de clarificari nr. 8218/31.01.2020 transmisa de
autoritatea contractanta ofertantul NU ESTE DE ACORD cu
indreptarea erorilor aritmetice semnalate de comisia de evaluare, isi
mentine oferta initiala de 846 376,67 lei fara TVA si modifica tariful
unitar de la 16,10 lei fara TVA/ora la 16,1030568873 lei fara
TVA/ora desi in documentatia de atribuire s-a solicitat ca
„Propunerea financiară precum și tariful unitar ofertat vor avea
maxim 2 (două) zecimale”
Nr.
crt. Ofertant Motivele care au stat la baza deciziei
3 SC INTEGRA
GUARD SRL
Comisia de evaluare a concluzionat că oferta SC INTEGRA
GUARD SRL este RESPINSĂ fiind:
NECONFORMA potrivit Cap. B.3.1.2 pct. (g) din Procedura
proprie, deoarece:
In urma analizei raspunsului ofertantului la solicitarea de clarificare
nr. 8219/31.01.2020, comisia a constatat ca:
valoarea subventiilor in baza Legii nr. 76/2002- luată în calcul de
ofertant, este mai mare decat valoarea de care poate sa
beneficieze tinand cont de durata Conventiilor si de faptul ca
urmeaza a se presta servicii incepand cu 01 martie 2020, si in
acest caz comisia retine ca subventia luata in calcul nu este
aferenta perioadei pentru care ofertantul beneficiaza de ajutor de
stat in baza Legii nr. 76/2002(data incepere contract – data sfarsit
conventie).
Nr.
crt. Ofertant Motivele care au stat la baza deciziei
4 SC BIL EXPERT
SECURITY SRL
Comisia de evaluare a concluzionat că oferta SC BIL EXPERT
SECURITY SRL este RESPINSĂ fiind:
NECONFORMA potrivit Cap. B.3.1.2 pct. (c) si (g) din
Procedura proprie, deoarece:
In urma analizei raspunsurilor ofertantului la solicitările de
clarificări nr. 8221/31.01.2020 si nr. 9467/05.02.2020 comisia a
constatat ca:
- pretul unitar a fost fundamentat fara cuprinderea sumei Total spor
de munca suplimentara,
- valoarea subventiilor in baza Legii nr. 76/2002- luată în calcul de
ofertant, este mai mare decat valoarea de care poate sa beneficieze
tinand cont de durata Conventiilor si de faptul ca urmeaza a se presta
servicii incepand cu 01 martie 2020, si in acest caz comisia retine ca
Page 18
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
18
subventia luata in calcul nu este aferenta perioadei pentru care
ofertantul beneficiaza de ajutor de stat in baza Legii nr. 76/2002 (5
luni si 21 zile respectiv 5 luni si 22 zile).
3.2.4. Rezultatul evaluării ofertelor
Rezultatul evaluării ofertelor prezentate de ofertanţi sunt prezentate în tabelul de mai jos:
Nr.
crt. Numele ofertantului Ofertă
admisibilă Ofertă respinsă şi motivele respingerii
1 SC SGPI SECURITY FORCE SRL, Da Nu este cazul
2 SC X GUARD SECURITY
SYSTEM SRL Da Nu este cazul
3 SC RESPECT SECURITY SRL Da Nu este cazul
4 SC PROTECT NPG PAZA SRL Da Nu este cazul
5 SC TURAP PROTECTION SRL Da Nu este cazul
6 SC KUZAKA SECURITY SRL Da Nu este cazul
7 SC DRAGOSTAL SECURITY SRL Nu
Ofertantul NU A DEPUS DUAE.
În urma verificării documentelor depuse
de ofertantul SECURAN SRL comisia de
evaluare a concluzionat următoarele:
ofertantul SECURAN SRL nu se află în
niciuna din situațiile de excludere
menţionate la art. 164, 165 şi 167 din
Legea nr. 98/2016 dar NU indeplineste
criteriile privind Capacitatea tehnica si
profesionala formulate de autoritatea
contractanta in documentatia de atribuire.
Potrivit Cap. B.3.1.1 pct. a) din
Procedura proprie - cod PO-ACH-02,
Editia I, revizia 0, oferta SC SECURAN
SRL este INACCEPTABILA.
8
SC SECURAN SRL Nu
În urma verificării informaţiilor din
DUAE şi din documentele ce îl însoţesc
comisia de evaluare a concluzionat
următoarele:
- Informatiile completate de catre ofertant
nu confirma îndeplinirea cerintelor
minime de calificare formulate de
autoritatea contractanta in documentatia
de atribuire, respectiv cerinta privind
Capacitatea tehnica si profesionala si
cerinta privind Motive de excludere
referitoare la plata impozitelor sau a
contribuțiilor la asigurările sociale.
Page 19
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
19
Prin urmare: Conform informaţiilor din
DUAE şi din documentele ce îl însoţesc
ofertantul SECURAN SRL NU confirmă
indeplinirea cerintelor minime de
calificare formulate de autoritatea
contractantă. Potrivit Cap. B.3.1.1 pct. a)
din Procedura proprie - cod PO-ACH-02,
Editia I, revizia 0, oferta SC SECURAN
SRL este INACCEPTABILA.
9 DIVIZIA DE SECURITATE
EUROGRUP RANGERS SRL Nu
Comisia de evaluare a concluzionat că
oferta SC DIVIZIA DE SECURITATE
EUROGRUP RANGERS SRL este
RESPINSĂ fiind:
1. NECONFORMA potrivit Cap.
B.3.1.2 pct. c) si d) din Procedura
proprie, deoarece:
In urma analizei raspunsului ofertantului
la solicitarea de clarificare nr.
8220/31.01.2020, comisia a constatat:
ca ofertantul nu a cuprins corect Total
indemnizatii concedii de odihna in
Calculatia de pret ptr. Tarif unitar –
Anexa 2. - calculul corect al Total
indemnizatii CO ar fi condus la un tarif
unitar mai mare decat cel prezentat,
Deci nu respecta cerinta din
documentatia de atribuire conform careia
in procesul de fundamentare (detaliere) a
pretului (tarifului) unitar al prestatiei pe
ora – agent, ofertantul are obligatia de a
respecta prevederile Codului Muncii din
România referitoare la cota CO.
2. INACCEPTABILA potrivit Cap.
B.3.1.1 pct. h) din Procedura proprie,
deoarece:
In urma solicitarii de clarificari nr.
8220/31.01.2020 transmisa de autoritatea
contractanta, ofertantul NU ESTE DE
ACORD cu
indreptarea erorilor aritmetice, isi
mentine oferta initiala de 814 597,30 lei
fara TVA si modifica tariful unitar de la
15,50 lei fara TVA/ora la 15,4984265 lei
fara TVA/ora desi in documentatia de
atribuire s-a solicitat ca „Propunerea
financiară precum și tariful unitar ofertat
vor avea maxim 2 (două) zecimale”
TEAM FORCE SECURITY SRL Nu Comisia de evaluare a concluzionat că
Page 20
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
20
10 Oferta TEAM FORCE SECURITY este
RESPINSĂ deoarece este:
1. NECONFORMA potrivit Cap.
B.3.1.2 pct. c) si d) din Procedura
proprie, deoarece:
In urma analizei raspunsului ofertantului
la solicitarea de clarificare nr.
8218/31.01.2020, comisia a constatat:
ca Ofertantul nu a prevazut o suma la
Fond handicap. Deci oferta
nu respecta cerinta din documentatia de
atribuire conform careia in procesul de
fundamentare (detaliere) a pretului
(tarifului) unitar al prestatiei pe ora –
agent, ofertantul are obligatia de a
respecta prevederile Legii nr. 448/2006
republicata referitoare la Fond handicap,
respectiv art. 78 alin. (2):” Autoritățile și
instituțiile publice, persoanele juridice,
publice sau private, care au cel puțin 50
de angajați, au obligația de a angaja
persoane cu handicap într-un procent de
cel puțin 4% din numărul total de
angajați.”, si alin. (3) “Autoritățile și
instituțiile publice, persoanele juridice,
publice sau private, care nu angajează
persoane cu handicap în condițiile
prevăzute la alin. (2), plătesc lunar către
bugetul de stat o sumă reprezentând
salariul de bază minim brut pe țară
garantat în plată înmulțit cu numărul de
locuri de muncă în care nu au angajat
persoane cu handicap.”
2. INACCEPTABILA potrivit Cap.
B.3.1.1 pct. h) din Procedura proprie,
deoarece:
In urma solicitarii de clarificari nr.
8218/31.01.2020 transmisa de autoritatea
contractanta ofertantul NU ESTE DE
ACORD cu indreptarea erorilor
aritmetice semnalate de comisia de
eveluare, isi mentine oferta initiala de
846 376,67 lei fara TVA si modifica
tariful unitar de la 16,10 lei fara TVA/ora
la 16,1030568873 lei fara TVA/ora desi
in documentatia de atribuire s-a solicitat
ca „Propunerea financiară precum și
tariful unitar ofertat vor avea maxim 2
Page 21
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
21
(două) zecimale”
11 SC INTEGRA GUARD SRL Nu
Comisia de evaluare a concluzionat că
oferta SC INTEGRA GUARD SRL
este RESPINSĂ fiind:
NECONFORMA potrivit Cap.
B.3.1.2 pct. (g) din Procedura proprie,
deoarece:
valoarea subventiilor in baza Legii nr.
76/2002- luată în calcul de ofertant, este
mai mare decat valoarea de care poate sa
beneficieze tinand cont de durata
Conventiilor si de faptul ca urmeaza a se
presta servicii incepand cu 01 martie
2020. In acest caz comisia retine ca
subventia luata in calcul nu este aferenta
perioadei pentru care ofertantul
beneficiaza de ajutor de stat in baza Legii
nr. 76/2002(data incepere contract – data
sfarsit conventie) .
12 BIL EXPERT SECURITY SRL Nu
Comisia de evaluare a concluzionat că
oferta SC BIL EXPERT SECURITY
SRL este RESPINSĂ fiind:
NECONFORMA potrivit Cap. B.3.1.2
pct. (c) si (g) din Procedura proprie,
deoarece:
In urma analizei raspunsurilor
ofertantului la solicitarile de clarificare
nr. 8221/31.01.2020 si nr.
9467/05.02.2020, comisia a constatat:
- pretul unitar a fost fundamentat fara
cuprinderea sumei Total spor de munca
suplimentara,
- valoarea subventiilor in baza Legii nr.
76/2002- luată în calcul de ofertant, este
mai mare decat valoarea de care poate sa
beneficieze tinand cont de durata
Conventiilor si de faptul ca urmeaza a se
presta servicii incepand cu 01 martie
2020. In acest caz comisia retine ca
subventia luata in calcul nu este aferenta
perioadei pentru care ofertantul
beneficiaza de ajutor de stat in baza Legii
nr. 76/2002(5 luni si 21 zile respectiv 5
luni si 22 zile).
3.2.5. Aplicarea criteriului de atribuire şi stabilirea clasamentului ofertanţilor
Page 22
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
22
Criteriul de atribuire este „preţul cel mai scăzut“.
În urma aplicării criteriului de atribuire, aşa cum a fost stabilit în documentaţia de atribuire,
clasamentul rezultat este identificat mai jos:
Nr.
crt. Ofertant
Preţul ofertat
lei fara TVA
Tarif orar
ofertat
lei fara TVA
Clasament
1 SGPI SECURITY FORCE SRL 742 672.80 14.13 I
2 KUZAKA SECURITY SRL 849 369.60 16.16 II
3 TURAP PROTECTION SRL 890 892.00 16.95 III
4 PROTECT NPG PAZA SRL 904 032.00 17.20 IV
5 RESPECT SECURITY SRL 935 568.00 17.80 V
6 X GUARD SECURITY SYSTEM
SRL 1 041 213.60
19.81 VI
3.2.6. Desfăşurarea etapei de licitaţie electronică - Nu este cazul.
3.2.7. Verificarea documentelor-suport/dovezilor pentru demonstrarea informaţiilor din
DUAE
Ofertantul SGPI SECURITY FORCE SRL a depus odată cu oferta nr. 1359/10.01.2020,
documente suport pentru demonstrarea informaţiilor din DUAE în vederea indeplinirii cerintelor
minime de calificare formulate de autoritatea contractantă.
În urma verificării documentelor justificative depuse pentru demonstrarea informaţiilor prezentate
în DUAE comisia de evaluare a concluzionat următoarele:
- Ofertantul NU se regaseaseste în situatiile de excludere (prevazute la art. 165, din Legea nr.
98/2016), referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
- Ofertantul NU se regaseaseste în situatiile de excludere (prevazute la art. 167, din Legea nr.
98/2016), referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale,
respectiv:
- Indeplinește criteriile de capacitate formulate de autoritatea contractanta in documentatia de
atribuire
În urma verificării documentelor-suport/dovezilor, comisia de evaluare a constatat că informaţiile
preliminare din DUAE sunt demonstrate.
3.2.8. Informaţii din cadrul ofertelor declarate de ofertanţi ca fiind confidenţiale, clasificate sau
protejate de un drept de proprietate intelectuală (în sensul prevederilor legislaţiei în domeniul
achiziţiilor publice/sectoriale)
Ofertanții au declarat în mod justificat că următoarele informații din ofertele prezentate trebuie
tratate ca fiind confidențiale/clasificate/protejate de un drept de proprietate intelectuală:
1. SC PROTECT NPG PAZA SRL
i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „Oferta Tehnica – in totalitate,
inclusiv raspunsurile la solicitarile de clarificari; Oferta Financiara– in totalitate, inclusiv
raspunsurile
Page 23
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
23
la solicitarile de clarificari”
ii. justificarea: „Oferta Tehnica – in totalitate, inclusiv raspunsurile la solicitarile de clarificari;
Oferta Financiara– in totalitate, inclusiv raspunsurile la solicitarile de clarificari. Au caracter
confidential, pentru a nu prejudicia interesele noastre legitime in ceea ce priveste secretul comercial
si dreptul de proprietate intelectuala”,
2. SC SGPI SECURITY FORCE SRL
i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „Documentele de
calificare, Propunerea Tehnica si Financiara”
ii. justificarea: „Documentele de calificare, Propunerea Tehnica si Propunerea Financiara
contin date cu caracter personal si confidential”,
3.SC INTEGRA GUARD SRL
i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „Propunerea Tehnica
inclusiv raspunsurile la solicitarile de clarificari adresate de entitatea contractanta(daca este cazul) si
Propunerea Financiara inclusiv raspunsurile la solicitarile de clarificari adresate de entitatea
contractanta(daca este cazul)”
ii. justificarea:„Aceste documente sunt elaborate in cadrul societatii noastre de catre personal
specializat, special atestat pentru acest lucru si cuprind informatii cu privire la strategia societatii
noastre de ofertare, modul de indeplinire a caietului de sarcini, dotari costuri optimizate etc. Toate
acestea fiind prezentate si detaliate in conformitate cu realitatea, dezvaluirea lor incalcand dreptul la
proprietate intelectuala si secret comercial, creand o competitie neloiala fata de subscrisa ce a
dobandit aceste lucruri in urma experientei si investitiilor facute in ceea ce priveste achizitiile
publice”
4.SC BIL EXPERT SECURITY SRL
i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „Documente ce contin
date cu caracter personal, Propunerea Tehnica si Financiara, Documentele privind experienta
similara precum si a managerului de securitate, toate documetele date si informatiile care au
legatura cu propunerea financiara, propunerea tehnica si documentele anexe, raspunsuri de
clarificari depuse in cadrul proceduruu ce se refera la personal, la activitatea comerciala si date
interne ale subscrisei precum si la relatii cu tertii, institutii publice sau entitati persoane juridice
private”
ii. justificarea: „Propunerea Tehnica deoarece contine descrierea metodologiei de lucru
adoptat, modul conceput pentru realizarea contractului.„ „Propunerea Financiara deoarece contine
informatii despre fundamentarea pretului si despre cotele de profit utilizate de subscrisa”,
„Documentele privind experienta similara precum si a managerului de securitate, deoarece acestea
contin informatii comerciale ale clientilor publici sau privati ai subscrisei. Informatiile furnizate
prin documentele care fac dovada experientei similare contin secrete comerciale”.
5.SC TEAM FORCE SECURITY SRL
i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „a. Propunerea Tehnica si
Financiara” , „b. Anexa de fundamentare a pretului’, c.Documente ale propunerii tehnice”
ii. justificarea: „Motivul pentru care se doreste confidentialitatea se datoreaza pentru a proteja
activitatea societatii in urmatoarea perioada 17.12.2019-17.03.2020.”
6. SC X GUARD SECURITY SYSTEM SRL
Page 24
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
24
i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „A. DUAE,
B.documentele suport ce fac dovada indeplinirii celor declarate in DUAE, C. Propunerea Tehnica,
D. Propunerea Financiara, exceptie facand valoarea ofertei, E. Clarificarile ulterioare aferente
acestora, daca va fi cazul”
ii. justificarea: „Modul de intocmire a ofertei noastre are la baza o metodologie de ofertare care
a fost dezvoltata la nivelul companiei si in acest context, punerea acestui „template” la dispozitia
altor operatori ec. este de natura sa ne prejudicieze interesele legitime decurgand din
probabilitatea/posibilitatea copierii acestui model de ofertare si utilizarea acestuia in cadrul altor
proceduri de atribuire, eventual chiar in concurenta cu subscrisa. De asemenea, la nivelul ofertei se
regasesc materializate mai multe acorduri comerciale avand ca obiect servicii si produse necesare
pentru indeplinirea obiectului contractului care contin preturi si metodologii care intra sub incidenta
sferei de „secret profesional”.”
7. SC DRAGOSTAL SECURITY SRL
i. informațiile pe care ofertantul le-a declarat ca fiind confidențiale: „Documentele care contin
date cu caracter personal, Propunerea Tehnica, Propunerea Financiara, documentele privind
experienta similara a ofertantilor precum si a managerului de securitate, toate documetele, datele si
informatiile ce au legatura cu propunerea tehnica, oferta financiara si documentele anexe,
raspunsuri de clarificari depuse in cadrul procedurii ce se refera la personalul, activitatea comerciala
si datele interne ale subscrisei precum si la relatii cu tertii, institutii publice sau entitati persoane
juridice private”
ii. justificarea: „Propunerea Tehnica deoarece contine descrierea metodologiei de lucru
adoptat, modul conceput de Asociere pentru realizarea contractului” „Propunerea Financiara
deoarece contine informatii despre modul de fundamentare a pretului si despre cotele de profit
utilizate de subscrisa”,”documentele privind experienta similara a ofertantilor precum si a
managerului de securitate, deoarece acesta contine informatii comerciale cu privire la clientii
publici si/sau privati ai subscrisei, care constituie secrete comerciale”.
4. Conflict de interese
Pe durata derulării procedurii de atribuire nu au fost identificate situaţii de conflict de interese.
5. Concluzii şi semnături Membrii comisiei de evaluare desemnează oferta prezentată de ofertantul SC SGPI SECURITY
FORCE SRL ca ofertă câştigătoare pentru această procedură de atribuire, ofertă care a fost clasată
pe primul loc în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire şi verificarea
documentelor-suport aferente probării informaţiilor prezentate în DUAE.
Drept care s-a încheiat prezentul raport al procedurii într-un singur exemplar original pentru a fi
inclus în dosarul achiziţiei.
Comisia de evaluare:
Preşedinte: Popa Daniela .....................................................
Membru: Murgu Magdalena ........................................................
Membru: Florentina Gorobieschi...................................................
Page 25
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU
25