Uniunea Europeana Ministerul AdministraŃiei şi Internelor Inspectoratul General pentru Imigrări Ministerul AdministraŃiei şi Internelor DirecŃia Generală Afaceri Europene şi RelaŃii InternaŃionale INSTITUTUL INTERCULTURAL TIMISOARA Bd. 16 Decembrie 1989 nr. 8, RO-300173 Timisoara tel/fax. 40 256 498 457, 40 256 203 942 www.intercultural.ro ; www.migrant.ro 1 Raportul celui de-al treilea seminar din 24 mai 2013, Cluj-Napoca Descrierea generală a acŃiunii • (Scopul şi obiectivele seminarului; Data şi locul; ParticipanŃii; Parteneri – dacă este cazul; Programul) Scopul celui de-al treilea seminar din cadrul proiectului : „Migrant în România interculturală”, implementat de Institutul Intercultural Timişoara în parteneriat cu Liga Apărării Drepturilor Omului, filiala Cluj, Centrul pentru Resurse Civice Constanta, AsociaŃia pentru Apărarea Drepturilor şi Integrare Socială Bucureşti a fost acela de a dezvolta mecanismul de consultare creat în cadrul proiectului Integrare şi coeziune socială pentru RTT şi consolidat în cadrul proiectelor Migrant în România şi România interculturală, prin care se asigură o comunicare directă între membri ai comunităŃilor de RTT, reprezentanŃi ai autorităŃilor locale şi ai societăŃii civile locale. Pe lângă partenerii tradiŃionali enumeraŃi mai sus au mai participat: Inspectoratul General pentru Imigrări prin Serviciul pentru Imigrări al JudeŃului Cluj, OrganizaŃia InternaŃională pentru MigraŃia OIM România, Ambasada Tunisiei în România, Primăria Municipiului Cluj-Napoca, Inspectoratul Şcolar JudeŃean Cluj, Liceul Teoretic Nicolae Bălcescu, ReŃeaua Language Rich Europe (LRE), Restaurantul Cazino Parcul Central, Localul La gazette, Restaurantul indian Indigo, Liga Islamică şi Culturală România, Filiala Cluj, AsociaŃia Culturală Româno-Araba Ierusalim, Forumul Sirieniilor din România, AsociaŃia Marocan – Europeană, Cluj Intercultural Awareness Organization (CIAO) ,
7
Embed
Raport seminar Cluj-Napoca 24 mai 2013 · Pe lâng ă partenerii tradi Ńionali enumera Ńi mai sus au mai participat: Inspectoratul General pentru Imigr ări prin Serviciul pentru
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Uniunea Europeana
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
Inspectoratul General
pentru Imigrări
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
DirecŃia Generală Afaceri
Europene şi RelaŃii InternaŃionale
INSTITUTUL INTERCULTURAL TIMISOARA
Bd. 16 Decembrie 1989 nr. 8, RO-300173 Timisoara
tel/fax. 40 256 498 457, 40 256 203 942
www.intercultural.ro; www.migrant.ro
1
Raportul celui de-al treilea seminar din 24 mai 2013, Cluj-Napoca
Descrierea generală a acŃiunii
• (Scopul şi obiectivele seminarului; Data şi locul; ParticipanŃii; Parteneri – dacă este cazul; Programul)
Scopul celui de-al treilea seminar din cadrul proiectului : „Migrant în România interculturală”,
implementat de Institutul Intercultural Timişoara în parteneriat cu Liga Apărării Drepturilor
Omului, filiala Cluj, Centrul pentru Resurse Civice Constanta, AsociaŃia pentru Apărarea
Drepturilor şi Integrare Socială Bucureşti a fost acela de a dezvolta mecanismul de consultare creat în
cadrul proiectului Integrare şi coeziune socială pentru RTT şi consolidat în cadrul proiectelor Migrant în
România şi România interculturală, prin care se asigură o comunicare directă între membri ai
comunităŃilor de RTT, reprezentanŃi ai autorităŃilor locale şi ai societăŃii civile locale.
Pe lângă partenerii tradiŃionali enumeraŃi mai sus au mai participat:
Inspectoratul General pentru Imigrări prin Serviciul pentru Imigrări al JudeŃului Cluj,
OrganizaŃia InternaŃională pentru MigraŃia OIM România,
Ambasada Tunisiei în România,
Primăria Municipiului Cluj-Napoca,
Inspectoratul Şcolar JudeŃean Cluj,
Liceul Teoretic Nicolae Bălcescu,
ReŃeaua Language Rich Europe (LRE),
Restaurantul Cazino Parcul Central,
Localul La gazette,
Restaurantul indian Indigo,
Liga Islamică şi Culturală România, Filiala Cluj,
AsociaŃia Culturală Româno-Araba Ierusalim,
Forumul Sirieniilor din România,
AsociaŃia Marocan – Europeană,
Cluj Intercultural Awareness Organization (CIAO),
Uniunea Europeana
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
Inspectoratul General
pentru Imigrări
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
DirecŃia Generală Afaceri
Europene şi RelaŃii InternaŃionale
INSTITUTUL INTERCULTURAL TIMISOARA
Bd. 16 Decembrie 1989 nr. 8, RO-300173 Timisoara
tel/fax. 40 256 498 457, 40 256 203 942
www.intercultural.ro; www.migrant.ro
2
AsociaŃia Palestinienilor din Transilvania,
Comunitatea Latino-americană,
Grupul de IniŃiativă Basarabeană, Cluj,
Organizatia Evol Arts,
Echipa GentleMen`s,
Casa de Cultură a StudenŃilor Cluj-Napoca
Seminarul a fost integrat în festivalul „MigraŃie şi Drepturile Omului” a trei-a ediŃie pentru a obŃine efecte
sinergice cu celelalte 5 activităŃi ale festivalului toate dedicate migranŃilor din Ńările non-UE din Cluj-
Napoca. Festivalul aduce în prim plan valorile culturale şi tradiŃiile comunităŃilor de imigranŃi, cât şi
programele de integrare existente pentru aceştia, sărbătorind inteculturalitatea ca mijloc de construire a
relaŃiilor dintre culturi prin prisma educaŃiei, comunicării, pluralismului lingvistic şi interacŃiunii dintre
populaŃia minoritară şi cea majoritară, toate cele 6 activităŃi ale festivalului fiind încadrate în „Zilele
Clujului” în aşa fel ca migranŃii să devină o voce vizibilă a comunităŃii locale.
În cadrul Festivalului MIDO au participat comunităŃi din Ńări precum: Tunisia, Maroc, Pakistan, India,
Siria, Palestina, Columbia, Ecuador, Mexic, Cuba şi Republica Moldova. .
Seminarul a avut loc Vineri 24 mai 2013 la Casa de Cultură a StudenŃilor, sala 26, între orele 15.00-
19.00.
Echipa de implementare a festivalului a fost formată din:
Daniela Cervinschi, Director de Festival şi coordonator al revistei Accent basarabean,
Ana Luduşan facilitator local Cluj-Napoca,
Ionela Răcătău, coordonator reŃea naŃională de mediatori,
Mediatorii:
Ali Shah - Comunitatea Pakistaneză, Cluj Intercultural Awareness Organization
Alex Jacho - Comunitatea Latino – Americană
Yans Aimn - Comunitatea Palestiniană, AsociaŃia Palestinienilor din Transilvania
Samir Moukhliss - Comunitatea Marocană, AsociaŃia Marocan - Europeană
Cristina Răilean- Grupul de IniŃiativă Basarabeană Cluj-Napoca
Echipa de internship LADO filiala Cluj formată din:
- Carolina Sclifos,
Uniunea Europeana
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
Inspectoratul General
pentru Imigrări
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
DirecŃia Generală Afaceri
Europene şi RelaŃii InternaŃionale
INSTITUTUL INTERCULTURAL TIMISOARA
Bd. 16 Decembrie 1989 nr. 8, RO-300173 Timisoara
tel/fax. 40 256 498 457, 40 256 203 942
www.intercultural.ro; www.migrant.ro
3
- Adriana Solovei,
- Mariana Sîrbu,
- Marcela MihailuŃa,
- Otilia BarbuŃă,
- Diana Toma,
Tema seminarului: „Dreptul la muncă al studenŃilor străini – oportunităŃi şi constrângeri în Cluj-
Napoca”.
InvitaŃi speciali:
- Directorul Daniel Don al AgenŃiei JudeŃene de Ocupare a ForŃei de Muncă” (AJOFM),
- Lucian Mureşan, Serviciul pentru Imigrări al JudeŃului Cluj,
- Romina Matei, Institutul Intercultural Timişoara
ParticipanŃi: 34 de persoane.
Descriere:
Seminarul este a fost deschis de Ana Luduşan, facilitator local şi preşedintă a LADO filiala Cluj care a
prezentat pe scurt obiectivele festivalului, principalele activităŃi şi rezultate.
Romina Matei prezintă rezultatele proiectului: „Migrant în România Interculturală” la nivel naŃional
arătând că au fost indeplinite obiectivele pe etapa I de implementare iar în oraşe ca Timişoara, Cluj-
Napoca şi Bucureşti s-au întregistrat rezultate peste aşteteptări, a fost inovată metodologia de integrare a
RTT şi au fost create bune practici, precum festivalul MIDO de la Cluj-Napoca.
Daniela Cervinschi a prezentat proiectul: „Coordonarea naŃională a acŃiunii de integrare a RTT în
România”, a vorbit despre activităŃile Centrului de Informare pentru străini din cadrul LADO filiala Cluj
şi despre performanŃe în serviciile de asistenŃă materială pentru RTT vulnerabili (au fost efectuate 20 de
achete sociale din care au fost aprobate 18), servicii de consiliere psihologică şi contribuŃii la portalul web
al proiectului.
Ionela Racatau – coordonatoarea reŃelei de mediatori la nivel naŃional, arată că proiectul „Migrant în
România Interculturală” a reuşit să creeze o reŃea de 22 de mediatori în cinci muncipii din România cu
pondere importantă de migranŃi care lucrează ca voci legitime ale comunităŃilor pe care le reprezeintă.
Fiecare mediator îşi transferă experienŃele şi succesele celorlalŃi mediatori printr-un portal care le stă la
dispoziŃie, astfel că rezultatele de integrare se multiplică la nivel naŃional.
Uniunea Europeana
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
Inspectoratul General
pentru Imigrări
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
DirecŃia Generală Afaceri
Europene şi RelaŃii InternaŃionale
INSTITUTUL INTERCULTURAL TIMISOARA
Bd. 16 Decembrie 1989 nr. 8, RO-300173 Timisoara
tel/fax. 40 256 498 457, 40 256 203 942
www.intercultural.ro; www.migrant.ro
4
Cei 22 de mediatori au rezolvat numeroase probleme ale migranŃilor privind: şederea, sănătatea, probleme
de educaŃie, de muncă, probleme sociale.
Probleme discutate:
1. Alex Jacho, mediator pentru comunitatea latino-americană aduce în discuŃie problema accesului la
un loc de muncă pentru vorbitorii de spaniolă. Ei sunt preferaŃi de companiile multinaŃionale
deoarece stăpânesc spaniola ca limba nativă dar angajatorul se sperie de birocraŃia la care este
supus angajatorul pentru obŃinerea unui permis de muncă pentru un străini. Pe lângă o procedură
extrem de greoaie, compania trebuie să întocmească un dosar foarte voluminos, cu documente
juridice, fiscale şi de bonitate financiară. Acest efort de timp, de bani şi de expertiză specifică,
determină pe majoritatea angajatorilor să angajeze un român, care nu stăpâneşte bine spaniola dar
pentru care nu trebuie să obŃină autorizaŃie de muncă.
Răspuns:
Răspunsul Domnului Director Danile Don s-ar rezuma astfel: Orice angajator face eforturi, inclusiv de
obŃinere a unei autorizaŃii de muncă pentru un străin, dacă este convins că acel nou angajat îi aduce
profitul pe care îl prognozează. Deci pentru a fi angajat, fie că eşti străin sau român trebuie să
demonstrezi că „eşti cel mai bun”. Recomandările domnului director se rezumă astfel: studenŃii străini
sunt îndemnaŃi să facă voluntariat pe perioada vacanŃei de vară, să se angajeze ca voluntari în companii şi
ONG-uri, să participe la cursuri de formare în domeniul în care se specializează şi chiar să plătească unele
cursuri de formare pentru aşi mări şansele în faŃa angajatorilor. O recomandare extrem de justă este aceea
că studenŃii trebuie să se orienteze spre acele domenii în care există cerere de forŃă de muncă. În Cluj-
Napoca există o ofertă de 1900 de locuri de muncă, cele mai multe în servicii IT, inginerie, sudori. Cluj-
Napoca are cel mai mare potenŃial de angajare din România. Cei care caută un loc de muncă pot apela la
serviciile operatorilor unui Call-centers care acordă inclusiv coinsiliere de carieră.
„Nu există discriminarea pe piaŃa muncii din România” afirmă domnul director Daniel Don. Cu toate
acestea avem o mare pondere de cerere de ocupare a unui loc de muncă în rândul RTT, afirmă Ana
Luduşan. SoluŃia Domnului Daniel Don este ca şomerii străini să apeleze la AJOFM Cluj, care va negocia
cu angajatorii posibile contracte de muncă, dar pentru ca acest lucru să se întâmple este necesar ca străinii
Uniunea Europeana
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
Inspectoratul General
pentru Imigrări
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
DirecŃia Generală Afaceri
Europene şi RelaŃii InternaŃionale
INSTITUTUL INTERCULTURAL TIMISOARA
Bd. 16 Decembrie 1989 nr. 8, RO-300173 Timisoara
tel/fax. 40 256 498 457, 40 256 203 942
www.intercultural.ro; www.migrant.ro
5
să se înscrie în baza de date a AJOFM Cluj, deci să intre în ciurcuitol celor care caută oficial un loc de
muncă.
Alte probleme discutate:
a) Se pune întrebarea unde se pot înscrie persoanele RTT membri de familie şi studenŃi pentru a
fi consiliaŃi şi pentru a afla care sunt locurile de munca vacante în Cluj-Napoca. Răspuns: În
acest moment în Cluj-Napoca sunt 1900 de locuri de muncă înregistrate la AJOFM. Membrii
RTT si studenŃii sunt rugaŃi să se înscrie pe platforma AJOFM. Exită un call center a cărui
personal este alcătuit din consilieri de carieră care contactează persoanele din evidenŃa
AJOFM atunci când găsesc un loc de muncă potrivit pentru cei întregistraŃi în baza lor de date.
Mai există şi bursa locurilor de muncă şi INFOPAGE.
b) Se pune întrebarea de ce cetăŃenilor din Republica Moldova care obŃin cetăŃenie română însă
îşi fac doar paşaport românesc, stabilindu-se cu domiciliul în străinătate au nevoie de Carte de
identitate la angajare? În multe cazuri studenŃi basarabeni nu s-au putut angaja pentru că
angajatorul le cere Cartea de identitate. ObŃinerea unei CărŃi de identitate este dificilă pentru
că trebuie să găsească o persoană ce doreşte să îi ia în spaŃiu. SoluŃie: Din moment ce îşi obŃin
cetăŃenia română deŃin şi drepturile şi obligaŃiile cetăŃenilor români. Există soluŃia buletinului
provizoriu care se obŃine rapede şi foarte simplu. InvitaŃii la seminar nu înŃelg de ce angajatorii
au cerinŃa aceasta. ExplicaŃia este că angajatorul nu poate înregistra Contractul de muncă în
REVISAL dacă angajatul nu are un CNP, deci Cartea de identitate, şi astfel acesta încalcă
legea, şi poate fi condamnat penal.
c) Membrii de familie RTT pot beneficia de şomaj? SoluŃie: Răspunsul reprezentantului AJOFM
a fost că da, însă trebuie să figureze în baza de date a AJOFM.
d) Câte ore pot munci studenŃii şi ce presupune angajarea acestora? SoluŃie: Reprezentantul
Serviciului pentru Imigrări a declarat că cea mai simplă este angajarea studenŃilor. Există o
listă de acte pe care o poate pune la dispoziŃie solicitanŃilor pentru obŃinerea autorizaŃiei de
muncă. StudenŃii pot munci 4 ore pe zi. Angajatorii nu ştiu procedurile şi consideră că este un
proces greoi, însă nu este aşa.
Uniunea Europeana
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
Inspectoratul General
pentru Imigrări
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
DirecŃia Generală Afaceri
Europene şi RelaŃii InternaŃionale
INSTITUTUL INTERCULTURAL TIMISOARA
Bd. 16 Decembrie 1989 nr. 8, RO-300173 Timisoara
tel/fax. 40 256 498 457, 40 256 203 942
www.intercultural.ro; www.migrant.ro
6
Permis de şedere: StudenŃii basarabeni participanŃi la seminar au adus în discuŃie exemplele de bune
practici în privinŃa permisului de şedere. În Iaşi, Alba-Iulia şi Sibiu pe permisul de şedere este trecut doar
campusul, nu şi numărul camerei, astfel studenŃii nu mai trebuie să îşi schimbe permisul de fiecare dată
când sunt distribuiŃi în alte camere. Pentru studenŃii cu venituri reduse este o problemă să plătească un
nou permis de şedere deoarece doar primul permis de şedere este acordat gratuit pentru studenŃii bursieri.
Probleme ridicate în discuŃie şi soluŃii generate
Problemă
(Cine a ridicat problema în
discuŃie? Despre ce este
vorba? De ce este o
problema?)
Posibile sugestii pentru
rezolvarea problemei
(Ce se poate face pentru a
ameliora situaŃia? Cine şi
cum poate interveni?)
Persoană / Grup de
persoane vizate pentru
rezolvarea ei
(Cine din cadrul grupului
local de iniŃiativă îşi asumă
observarea ameliorării
situaŃiei? Care este termenul
limită pentru ameliorarea
situaŃiei?)
Drepturile la muncă a latino-
americanilor în România
adus în dezbatere de Alex
Jacho, mediator intercultural
pentru Ńările latino-
americane.
Înscrierea în baza de date
AJOFM Cluj a solicitanŃilor
de locuri de muncă şi
intermedierea de către
AJOFM în faŃa posibililor
angajatori.
LADO filiala Cluj Ńine
legătura cu AJOFM, sprijină
angajarea străinilor.
Problema permisului de
şedere pentru studenŃii
basarabeni ridicată de
Cristina Răileanu, preşedinte
GIB Cluj
Preluarea de Serviciul pentru
Imigrări al judeŃului Cluj a
bunelor practici a serviciilor
similare din Iaşi, Alba-Iulia,
Sibiu.
LADO filiala Cluj
monitorizează preluarea
bunelor practici de către SIJ
Cluj.
Concluziile seminarului
Uniunea Europeana
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
Inspectoratul General
pentru Imigrări
Ministerul AdministraŃiei şi Internelor
DirecŃia Generală Afaceri
Europene şi RelaŃii InternaŃionale
INSTITUTUL INTERCULTURAL TIMISOARA
Bd. 16 Decembrie 1989 nr. 8, RO-300173 Timisoara
tel/fax. 40 256 498 457, 40 256 203 942
www.intercultural.ro; www.migrant.ro
7
Întregul eveniment a fost organizat de echipa Ligii Apărării Drepturilor Omului, filiala Cluj împreună cu
cei cinci mediatori interculturali din Cluj-Napoca, sprijiniŃi de echipa de studente voluntare, active în
cadrul LADO filiala Cluj. Pregătirile seminarului au început de la sfârşitul lunii martie decembrie când a
fost formulat un prim concept al evenimentului. Acesta a fost restructurat de-a lungul celor două luni,
preluând sugestiile mediatorilor. Forma în care s-a desfăşurat seminarul a avut acordul tuturor
comunităŃilor de RTT participante în seminar. Numărul ridicat de participanŃi şi dezbaterea vie pe
probleme reale arată cât de important este dialogul dintre comunităŃile de imigranŃi şi reprezentanŃii
instituŃiilor publice cu responsabilităŃi în domeniul imigraŃiei.
Întocmit de: Ana Luduşan, cu sprijinul Danielei Cervinschi, Carolinei Sclifos şi Marianei Sârbu.
Aprobat de:
Facilitator local: Ana Luduşan
Responsabil seminarii locale şi naŃionale: Romina Matei