RO RO COMISIA EUROPEANĂ Bruxelles, 20.10.2016 COM(2016) 666 final RAPORT AL COMISIEI Raport de sinteză privind calitatea apei potabile în Uniune: analiza rapoartelor statelor membre pentru perioada 2011-2013, în temeiul dispozițiilor articolului 13 alineatul (5) din Directiva 98/83/CE
16
Embed
RAPORT AL COMISIEI 5DSRUWGHVLQWH ... · microbiolologici, parametri chimici și parametri indicatori (detaliați în anexa I la directivă). Cei doi parametri microbiologici Escherichia
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
RO RO
COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 20.10.2016
COM(2016) 666 final
RAPORT AL COMISIEI
Raport de sinteză privind calitatea apei potabile în Uniune: analiza rapoartelor statelor
membre pentru perioada 2011-2013, în temeiul dispozițiilor articolului 13 alineatul (5)
din Directiva 98/83/CE
2
RAPORT DE SINTEZĂ PRIVIND CALITATEA APEI POTABILE ÎN UNIUNE:
ANALIZA RAPOARTELOR STATELOR MEMBRE PENTRU PERIOADA
20112013, ÎN TEMEIUL DISPOZIȚIILOR ARTICOLULUI 13 ALINEATUL (5) DIN
DIRECTIVA 98/83/CE
1. INTRODUCERE
Directiva
Directiva privind apa potabilă1 urmărește să garanteze că apa destinată consumului uman este
sigură. Directiva prevede că apa potabilă trebuie să fie lipsită de orice microorganism, parazit
sau substanță care ar putea prezenta un pericol pentru sănătatea umană prin stabilirea unor
standarde pentru cele mai comune organisme și substanțe potențial dăunătoare care se pot
regăsi în apa potabilă.
Raportul
Statele membre sunt obligate, în temeiul Directivei privind apa potabilă, să monitorizeze în
mod regulat calitatea apei potabile care este furnizată consumatorilor. Acestea trebuie să
raporteze Comisiei rezultatele monitorizării o dată la trei ani. Prezentul raport de sinteză oferă
un rezumat asupra calității apei potabile în statele membre ale UE în perioada 2011-2013.
Raportul de față îndeplinește obligația Comisiei, în conformitate cu articolul 13 alineatul (5)
din Directiva privind apa potabilă, de a examina rapoartele statelor membre și de a publica o
dată la trei ani un raport de sinteză privind calitatea apei potabile în UE. Informațiile furnizate
în prezentul raport se referă la toate statele membre, cu o singură excepție: Croația a fost
exceptată de la obligația de raportare actuală, deoarece a aderat la UE la mijlocul
anului 2013, care era aproape de sfârșitul perioadei de raportare. Prezentul raport este
independent de documentul de lucru al serviciilor Comisiei privind evaluarea REFIT a
Directivei privind apa potabilă, care va fi adoptat în ultimul semestru al anului 2016.
Directiva creează o distincție între sursele de alimentare cu apă de mari dimensiuni și cele de
mici dimensiuni. Sursele de alimentare cu apă de mari dimensiuni fie oferă mai mult de
1 000 m³ de apă potabilă pe zi în medie, fie deservesc peste 5 000 de persoane. Cerințele
minime de calitate a apei sunt egale atât pentru sursele de alimentare de mari dimensiuni, cât
și pentru cele de mici dimensiuni, dar obligațiile de raportare se aplică numai surselor de
alimentare de mari dimensiuni. În consecință, prezentul raport de sinteză oferă un rezumat
privind calitatea apei potabile în sursele de alimentare de mari dimensiuni.
Cu toate acestea, în timpul exercițiului de colectare a datelor, 15 state membre (BE, BG, CY,
ES, FR, GR, HU, IE, LU, MT, PT, RO, SE, SI, SK) au transmis în mod voluntar și informații
privind zonele de aprovizionare cu apă de mici dimensiuni (care furnizează mai puțin de
1 000 m³/zi). O evaluare globală de conformitate la nivelul UE a surselor de alimentare de
1 Directiva 98/83/CE a Consiliului din 3 noiembrie 1998 privind calitatea apei destinate consumului uman,
JO L 330, 5.12.1998.
3
mici dimensiuni nu a fost considerată pertinentă, deoarece datele disponibile nu au fost pe
deplin reprezentative pentru întreaga UE și, prin urmare, aceste informații nu sunt incluse în
prezentul raport. Conform informațiilor furnizate de către aceste 15 state membre, gradul
general de conformitate este, în medie, de 98 % și nu sunt indicate probleme majore. Totuși,
Comisia consideră că sunt necesare informații suplimentare pentru a înțelege mai bine situația
exactă și, prin urmare, va examina în continuare acest aspect. În cazul în care statele membre
au furnizat informații cu privire la sursele de alimentare cu apă de mici dimensiuni, aceste
informații sunt rezumate la sfârșitul fiecărei fișe a țării. Fișele de țară care oferă informații
mai detaliate pentru fiecare stat membru sunt disponibile pe site-ul web al Direcției Generale
Mediu a Comisiei2. Linkurile către rapoartele naționale privind apa potabilă (2011-2013)
aflate pe paginile web naționale sunt enumerate în anexa I la prezentul raport.
Parametrii de calitate a apei potabile
Directiva stabilește standarde pentru cele mai comune organisme și substanțe potențial
dăunătoare care se pot regăsi în apa potabilă. Un total de 48 de parametri esențiali trebuie
monitorizați și testați periodic. Directiva distinge trei grupe de parametri: parametri
microbiolologici, parametri chimici și parametri indicatori (detaliați în anexa I la directivă).
Cei doi parametri microbiologici Escherichia coli și enterococi au un parametru valoric care
reprezintă un înlocuitor pentru zero. Cu alte cuvinte, aceste organisme ar trebui să lipsească
din apa potabilă pentru a garanta calitatea și siguranța acesteia.
Parametrii chimici au fost selecționați pentru impactul lor potențial asupra sănătății umane.
Substanțele chimice nu sunt, cu excepția accidentelor, aproape niciodată prezente în apa
potabilă în concentrații care să provoace efecte acute asupra sănătății. Substanțele chimice
includ oligoelementele, precum arsen, nichel sau plumb, alte substanțe, precum cianura sau
hidrocarburile aromatice policiclice ori componentele de azot – nitrat și nitrit. Impactul
substanțelor chimice depinde de nivelul de depășire, de durata expunerii și de modul în care
acestea afectează corpul uman. Parametrii valorici se bazează în cea mai mare parte pe
expunerea pe tot parcursul vieții și pe un consum mediu de apă potabilă de doi litri pe
persoană pe zi.
Parametrii indicatori sunt acei parametri care au o relevanță indirectă asupra calității apei:
aceștia servesc la indicarea modificării anumitor parametri în apa-sursă, în tratarea sau
distribuția apei. Atunci când se constată o depășire în acest grup de parametri, situația trebuie
investigată suplimentar și ajustată. Chiar dacă majoritatea parametrilor indicatori nu
reprezintă o amenințare directă la adresa sănătății umane, aceștia ar putea avea un impact
indirect asupra calității apei prin aspect, gust sau miros (și, prin urmare, ar putea influența
gradul de acceptare de către consumator) sau ar putea interfera cu tratarea corespunzătoare,
de exemplu, dezinfecție inadecvată din cauza prezenței unei materii organice.