Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit Rámec základních legislativních Rámec základních legislativních změn změn Ministerstvo financí Odbor Účetnictví a audit Praha, 19. 8. 2008
Mar 14, 2016
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Rámec základních legislativních změnRámec základních legislativních změn
Ministerstvo financíOdbor Účetnictví a audit
Praha, 19. 8. 2008
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Obecně k legislativnímu návrhu
• Zákonem o účetnictví musí být vytvořen prostor pro vytvoření účetnictví státu, tj.– legislativní prostředí– technické prostředí– personální zajištění– metodické řízení
• Právní prostředí– zákon o účetnictví– prováděcí vyhlášky– České účetní standardy
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Základní legislativní změny
• Rozšíření okruhu právních vztahů upravených zákonem o účetnictví o soubor činností směřující – ke shromažďování účetních záznamů od vybraných
účetních jednotek v centrálním systému účetních informací státu a
– sestavení účetních výkazů za Českou republiku• Soubor těchto právních vztahů je nazván
„zjišťování účetních záznamů pro potřeby státu“ a je základním legislativním kamenem účetnictví státu
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Základní legislativní změny
• Pověření Ministerstva financí k– Zjišťování účetních záznamů pro potřeby státu, včetně
sestavování účetních výkazů za ČR– Správou centrálního systému účetních informací státu
• V této souvislosti byl novelizován též zákon č.2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Základní legislativní změny
• Vyjmenování vybraných účetních jednotek v § 1 odst. 3 zákona
• Vybranými účetními jednotkami jsou– Organizační složky státu– Státní fondy, včetně Pozemkového fondu ČR– Územní samosprávné celky (obce a kraje)– Dobrovolné svazky obcí– Regionální rady regionů soudržnosti– Příspěvkové organizace (ať už je jejich zřizovatelem organizační
složka státu nebo územně samosprávný celek)– Zdravotní pojišťovny
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Základní legislativní změny
• Rozšíření zmocnění pro vydávání prováděcích vyhlášek k zákonu o účetnictví– toto rozšíření zmocnění se týká
• 3 nových vyhlášek• Vyhlášky č. 505/2002 Sb., kterou se provádějí
některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů pro účetní jednotky, které jsou územními samosprávnými celky, příspěvkovými organizacemi, státními fondy a organizačními složkami státu
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Základní legislativní změny
• Stanovení povinnosti vybraným účetním jednotkám uvést v příloze účetní závěrky informace o stavu účtů v knize podrozvahových účtů
• Zrušení vedení účetnictví ve zjednodušeném rozsahu pro– Organizační složky státu– Územní samosprávné celky a– Dobrovolné svazky obcí
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Základní legislativní změny
• Rozšíření směrné účtové osnovy o možnost závazně stanovit vybraným účetním jednotkám uspořádání a označení – analytických účtů a– podrozvahových účtů
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Základní legislativní změny
• Vymezení účetních výkazů za Českou republiku zákonem a jejich členění na tyto části– Souhrnný výkaz majetku a závazků státu– Souhrnný výkaz nákladů a výnosů státu– Výkaz peněžních toků– Přílohu
• Stanovení povinnosti součinnosti účetním jednotkám zahrnutým do konsolidačního celku nebo do dílčích konsolidačních celků s účetní jednotkou sestavující konsolidované účetní výkazy
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Základní legislativní změny
• Výslovná úprava oceňování podmíněných aktiv a podmíněných pasiv na podrozvahových účtech, a to předpokládanou výší ocenění této složky majetku či jiného aktiva nebo závazku či jiného pasiva
• Stanovení povinnosti vybraným účetním jednotkám postupovat vždy (bezvýjimečně) podle Českých účetních standardů, když podnikatelé se mohou i nadále od těchto standardů odchýlit, pokud tímto naplní věrný a poctivý obraz účetnictví
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Základní legislativní změny
• Stanovení nové metody ocenění – „fiktivní cenou“ ve výši 1 Kč - u vybraného druhu majetku pokud není známa jeho pořizovací cena, a to u– kulturních památek– sbírek muzejní povahy– předmětů kulturní hodnoty– církevních staveb
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Stávající stav vybraných účetních metod – ORGANIZAČNÍ SLOŽKY STÁTU
Reálná hodnotaNe
Ekvivalence Ne
Opravné položky Ne
Odpisy majetku Ne
Rezervy Ne
Časové rozlišení Ne
Metody konsolidace Ne
Kursové rozdíly Ano
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Stávající stav vybraných účetních metod – STÁTNÍ FONDY
Reálná hodnotaNe
Ekvivalence Ne
Opravné položky Ne
Odpisy majetku Ne
Rezervy Ne
Časové rozlišení Ne
Metody konsolidace Ne
Kursové rozdíly Ano
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Stávající stav vybraných účetních metod – ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVNÉ CELKY
Reálná hodnotaAno
Ekvivalence Ano
Opravné položky Pouze hospodářská činnost
Odpisy majetku Pouze hospodářská činnost
Rezervy Pouze hospodářská činnost
Časové rozlišení Ne
Metody konsolidace Ne
Kursové rozdíly Ano
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Příspěvkové organizaceReálná hodnotaNe
Ekvivalence Ne
Opravné položky Pouze hospodářská činnost
Odpisy majetku Ano
Rezervy Pouze hospodářská činnost
Časové rozlišení Ano
Metody konsolidace Ne
Kursové rozdíly Ano
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
Cílový stav k 1. 1. 2010Reálná hodnotaAno
Ekvivalence Ano v rámci konsol. úč. Výkazů ČR
Opravné položky Ano
Odpisy majetku Ano
Rezervy Ano
Časové rozlišení Ano
Metody konsolidace Ano v rámci konsol. úč. Výkazů ČR
Kursové rozdíly Ano
Odbor 28 - Účetnictví a audit Odbor 28 - Účetnictví a audit
• Děkujeme za pozornost Děkujeme za pozornost
Sekce 05 - Odbor 28 účetnictví a auditBauer, Piffl, Plesnivý