ra2008 Layout 1 - apd.ro · o cafenea publică prin care membrii grupurilor de iniţiativă au avut şansa să discute cu oamenii obişnuiţi din comunitate rezultatele reflectate

Cuprins

1

Proiecte naţionale ale Asociaţiei Pro Democraţia în 2008 4

Alte activităţi 30

Proiecte locale 37

Evenimente 45

Publicații 51

Raport financiar 53

Structura 61

Raport anual 2008

2

Toate proiectele prezentate în acest raport aufost şi sunt posibile datorită sprijinului şiimplicării membrilor şi voluntarilor AsociaţieiPro Democraţia, cărora le mulţumim. Neexprimăm, de asemenea, recunoştinţa faţă detoţi cetăţenii care cred în activitatea pe care oderulăm şi care au ales să ne sprijineimplicându-se în activităţile noastre saudirecţionând 2% din impozitul pe venit pentrusprijinirea proiectelor existente sau iniţiereaaltora noi.

Tuturor, vă mulţumim!

Proiecte naœionale ale Asociaœiei Pro Democraœia în 2008

Raport anual 2008

4

Perioada19 decembrie 2007 – 18 octombrie 2008

ScopProiectul şi-a propus să consolideze şi săpromoveze Buna Guvernare şi dezvoltarealocală în cadrul unor mecanisme participative.

Oraşe/ Cluburi implicateProiectul de faţă a fost implementat în oraşulOdobeşti (judeţul Vrancea) şi comuna Pleniţa(judeţul Dolj) de către Club APD Focşani şiClub APD Craiova.

Obiectivele proiectului• Identificarea obstacolelor care stau în

calea aplicării principiilor de BunăGuvernare locală în două comunităţi dinmediul rural;

• Crearea unor parteneriate locale dura-bile pentru promovarea Bunei Guvernări;

• Creşterea capacităţii aleşilor locali, afuncţionarilor publici şi a cetăţenilor dincele două comunităţi de a utilizamecanismele Bunei Guvernări în elabo-rarea de planuri strategice participativepentru dezvoltare comunitară;

• Promovarea modelelor şi practicilor desucces la nivelul altor zece comunităţidin mediul rural.

Realizările proiectuluiÎn cadrul proiectului au fost create douăgrupuri de iniţiativă cetăţenească, cu 20 demembri - cel de la Odobeşti şi cu 27 demembri - cel de la Pleniţa, incluzând factorireprezentativi la nivel local, aleşi locali şifuncţionari publici, medici, profesori. Celedouă grupuri, cu asistenţa echipei de proiect,au realizat două planuri strategice, modificândplanurile strategice deja existente şi realizatefără implicarea cetăţenilor. Pentru a asiguraadaptarea la nevoile comunitaţii şi o largăsusţinere a noilor planuri strategice, la nivelulunei comunităţi a fost organizată o dezbaterepublică. În a doua comunitate a fost organizatăo cafenea publică prin care membrii grupurilorde iniţiativă au avut şansa să discute cuoamenii obişnuiţi din comunitate rezultatelereflectate de planul strategic. În urma acestorconsultări, Consiliul Local Pleniţa şi ConsiliulLocal Odobeşti au adoptat hotărâri prin careau fost completate strategiile existente cu pla-nurile revizuite dezvoltate în cadrul proiectului.

Pentru implementarea acestor noi planuristrategice, au fost iniţiate trei proiecte deasociaţii neguvernamentale în ambelecomunităţi, asociaţii care să desfăşoareactivităţi decise de grupuri şi incluse înplanurile strategice. A fost realizată la nivelulfiecărei comunităţi câte o instruire cu privire lainstrumentele şi metodele de evaluare acalităţii guvernării locale, precum şi o evaluareparticipativă a calităţii guvernării din cele douăcomunităţi.

Pentru diseminarea rezultatelor proiectului şi aexperienţei dobândite pe parcursulimplementării, a fost elaborat ghidul de bunepractici “Buna guvernare la români”, tipărit în1.000 de exemplare şi transmis unui număr de82 de instituţii publice, prefecturi şi consiliijudeţene la nivel naţional. De asemenea, aufost realizate nouă prezentări ale proiectului înalte comunităţi rurale din cele două judeţeimplicate şi a fost organizată o conferinţanaţională la Bucureşti. Publicaţia poate fi con-sultata lahttp://www.apd.ro/publicatie.php?id=54.

BeneficiariGrupurile ţintă ale proiectului au fost 20 dereprezentanţi ai autorităţilor publice locale din

Parteneriat pentru Bună Guvernare şi dezvoltare locală

Participarea cetåœenilor la procesulde luare a deciziilor publice

5

Ghidul „Buna Guvernare la români” Cafenea publică Pleniţa 4 septembrie 2008 Dezbatere publică Odobeşti 9 septembrie 2008

cele două localităţi în care proiectul s-a derulat(viceprimari, consilieri locali, funcţionariînsărcinaţi cu furnizarea informaţiilor deinteres public sau cu relaţia cu societateacivilă); 50 de reprezentanţi ai comunităţilorimplicate în proiect (lideri locali, oameni deafaceri, reprezentanţi ai societăţii civile,reprezentanţi ai grupurilor dezavantajate etc);20 de membri şi voluntari ai Asociaţiei ProDemocraţia care au asistat echipa de proiectîn derularea activităţilor la nivel local.

Beneficiarii finali ai proiectului au fost peste100 de reprezentanţi ai autorităţilor publicelocale, regionale şi centrale la nivelul căroraproiectul a fost promovat şi peste 16.000 decetăţeni ai celor două comunităţi implicate înproiect.

Mihai Puiu Călăfeteanu – Primarul comuneiPleniţa: „Motivaţia pentru care ne-am implicatîn proiectul dvs. este simplă: ne dorim să

dezvoltăm un mecanism de colaborare cucetăţenii comunei astfel încât proiectelenoastre de dezvoltare comunitară, pe care levom înainta către Uniunea Europeană, săpoarte girul cetăţenilor şi să dobândească peaceastă cale atât legitimitate, cât şi eligibilitate.Marele avantaj al colaborării cu APD – ClubulCraiova în acest proiect este faptul că amreuşit pe parcursul celor aproximativ şase lunide activitate comună să ne identificămslăbiciunile, dar şi oportunităţile pe care leavem în relaţia cu cetăţenii comunei noastre”.

Daniel Nicolaş, Primarul oraşului Odobeşti:„Am acceptat propunerea Clubului Focşani alAsociaţiei Pro Democraţia de a derula laOdobeşti proiectul «Buna guvernare şidezvoltare locală» deoarece cred că pentru obună guvernare la nivel local este nevoie de ocolaborare eficientă între Primărie şi cetăţeni.Întâlnirile organizate la Odobeşti, în colaborarecu Pro Democraţia, pe timpul derulării acestui

proiect, şi dezbaterile publice cu cetăţeniioraşului ne-au arătat că la acest capitolsuntem deficitari şi cred că autorităţile localeau nevoie de sprijinul societăţii civile pentru aimplica la modul concret cetăţenii în actuldecizional. Înfiinţarea Grupului de IniţiativăCetăţenească şi propunerile pentruîmbunătăţirea Strategiei de dezvoltare aoraşului Odobeşti (2008-2013) sunt doar douădintre avantajele vizibile ale derulării acestuiproiect la Odobeşti.”

FinanţatorUniunea Europeană prin programul PHARE2005 Consolidarea democraţiei în România,Componenta 2 – Democraţie, drepturile omu-lui, statul de drept, independenţa justiţiei şilupta împotriva corupţiei.

Buget50.459 Euro

6

Raport anual 2008

Parteneri Centrul de Resurse pentru Participare Publică– CeRe

Active Watch - Agenţia de Monitorizare aPresei (AMP)

În proiect a fost implicat şi un expert alFundaţiei Parteneri pentru Dezvoltare Locală(FPDL), domnul Doru Bularda.

Democraţie în comunităţile mici

Perioada1 mai 2007 - 30 noiembrie 2008

ScopProiectul şi-a propus să instruiască cetăţeniidin localităţile mici (din mediul rural şi oraşemici) cu privire la drepturile civice şi să le oferecadrul necesar implicării în procesul de luare adeciziilor publice.

Oraşe/Cluburi implicate„Democraţie în comunităţile mici” a fost imple-mentat de Cluburile APD din Braşov, Cluj,Constanţa, Craiova, Focşani, Galaţi, Iaşi,Oneşti, Sibiu, Timişoara.

Obiectivele proiectului• Realizarea şi diseminarea unei cercetări privind

instrumentele de participare civică în localităţilemici, cu accent pe implicarea comunităţii în proce-sul de elaborare a bugetelor locale;

• Formarea unor Grupuri de Iniţiativă Cetăţenească

în 20 de comunităţi pilot;• Sprijinirea fiecărui Grup de Iniţiativă

Cetăţenească în identificarea de măsuri concretecare să ducă la creşterea calităţii guvernării locale(identificarea problemelor comunităţii şirezolvarea lor prin îmbunătăţirea dialoguluicetăţean – administraţie publică locală);

• Promovarea cazurilor de bună practică în rândulaltor comunităţi din România, precum şi pro-movarea metodologiei elaborate în rândulpotenţialilor multiplicatori.

Realizările proiectuluiPrimul pas în realizarea obiectivelor propuse afi implementate a fost selectarea celor 20 decomunităţi. În urma acestuia au fost alese: Bodşi Râşnov (judeţul Braşov), Pădureni şiRemetea Mare (judeţul Timiş), Rogojeni şiBereşti (judeţul Galaţi), Gilău şi Câmpia Turzii(judeţul Cluj), Siliştea şi Năvodari (judeţulConstanţa), Boloteşti şi Mărăşeşti (judeţulVrancea), Marpod şi Avrig (judeţul Sibiu),

Giurgiţa şi Filiaşi (judeţul Dolj), Asău şiComăneşti (judeţul Bacău) şi Ion Neculce şiRăducăneni (judeţul Iaşi).

Următorul pas a fost selectarea a 10 coordo-natori locali, câte unul din partea fiecărui ClubAPD implicat şi instruirea acestora în tehnicilede facilitare comunitară, dar şi în metodele decolaborare cu autorităţile publice locale.Pentru a stimula implicarea cetăţenilor înluarea deciziilor publice, s-au realizat deasemenea ghidul “Bugetele locale planificateparticipativ” şi pliantul “Cum dai de urmabanilor tăi?”.

Până la finele proiectului s-au format 16 dintreGrupurile de Iniţiativă Cetăţenească. La nivelula patru comunităţi grupurile nu au putut fiformate sau nu au funcţionat din cauzadificultăţii de a separa preocupările politice decele civice. Cele 16 grupuri au fost instruite decoordonatorii locali ai APD cu privire ladrepturile cetăţeneşti, la îmbunătăţirea relaţieicu autorităţile locale şi au fost asistate în iden-

tificarea unei probleme locale a cărei rezolvaresă fie asumată de membrii grupului. Odatăidentificată problema, fiecare Grup de IniţiativăCetăţenească a dezvoltat un plan de acţiuneîn vederea rezolvării acesteia în colaborare cuautorităţile publice locale. Astfel, în urmaproiectului, cetăţenii din Ion Neculce au accesla transport public către cel mai apropiatcabinet medical (în oraşul învecinat), cetăţeniidin Marpod vor beneficia de un nou târg deanimale, cetăţenii din Răducăneni au un nouziar local.

Realizările de la nivelul tuturor comunităţilorimplicate se regăsesc în publicaţia “Scrisoarecătre comunitatea ta”, diseminată la nivelultuturor comunităţilor implicate în proiect şi întoată ţara, prin intermediul Cluburilor APD.Pentru popularizarea rezultatelor proiectului,în afară de publicaţiile menţionate, s-au

organizat şapte conferinţe regionale în toatăţara, precum şi un seminar de transfermetodologic cu reprezentanţi ai cluburilorAPD.

În cadrul acestui proiect a fost realizat şi dis-eminat, de asemenea, pliantul „Cum dai deurma banilor tăi” şi publicaţia „Bugete localeplanificate participativ – Ghid de bune practici”.Acestea pot fi consultate lahttp://www.apd.ro/proiect.php?id=39.

La Gala Societăţii Civile 2009, proiectul a fostdistins cu Premiul al II-lea al secţiuniiComportament civic şi participare publică.

BeneficiariBeneficiarii direcţi ai proiectului au fost ceiaproximativ 175 de cetăţeni din cele 16 degrupuri de iniţiativă şi reprezentanţi a 20 de

autorităţi publice locale, care s-au pus lacurent cu drepturile cetăţenilor şi practicile cuprivire la participarea publică. Proiectul a avutimpact şi asupra tuturor cetăţenilor din cele 16comunităţi, afectaţi de problemele rezolvate degrupurile de iniţiativă.

FinanţatorTrust for Civil Society in Central and EasternEurope.

Buget75. 169 Euro

ParteneriCentrul de Resurse pentru participare publică– CeRe

7Drum reparat în oraşul Comăneşti Micii ecologişti din comuna Giurgiţa, judeţul Dolj O publicaţie lunară pentru comuna Răducaneni, judeţul Iaşi

Raport anual 2008

PerioadaDecembrie 2007 – octombrie 2008

Scop„Tăcerea ta ne costă” şi-a propus să dezvolteun mediu stimulativ pentru combatereacorupţiei la nivel local în şase municipii dinRomânia.

Oraşe /Cluburi implicateProiectul a fost implementat de Cluburile APDdin municipiile: Arad, Brăila, Constanţa, Iaşi,Oradea, Timişoara.

Obiectivele proiectului• Îmbunătăţirea cadrului legal local referitor la aver-

tizorii de integritate. Acesta cuprinde două com-ponente distincte: modificarea regulamentului deordine interioară în sensul adaptării la cerinţeleLegii 571/2004, la nivelul a 37 de instituţii publicelocale, în fiecare locaţie a proiectului (222 instituţiipublice); adoptarea unui document numit „Politicapublică privind avertizorii de integritate”, la nivelula trei instituţii publice: primărie, consiliu judeţean,prefectură, din fiecare locaţie a proiectului (18instituţii publice);

• Formarea de persoane resursă la nivel local prin

instruirea de funcţionari publici şi reprezentanţi aiONG. Competenţele dobândite de beneficiariiinstruirilor au fost: recunoaşterea faptelor decorupţie, documentarea faptelor concrete decorupţie în vederea sesizării lor, legislaţieanticorupţie şi legislaţie specifică privind prote-jarea avertizorilor de integritate;

• Creşterea disponibilităţii de a acţiona ca avertizoride integritate a funcţionarilor publici şi angajaţilorinstituţiilor publice din trei categorii de instituţiipublice (primării, consilii judeţene, prefecturi), dinşase municipii din România.

Realizările proiectuluiPrincipalul instrument de combatere acorupţiei dezvoltat a fost reprezentat de activi-tatea avertizorilor de integritate ca factor des-curajant pentru persoanele din administraţiapublică locală înclinate la un moment dat sădea curs unor acţiuni ce ar rezulta în acte decorupţie, diferite forme de abuz sau intrare înincompatibilitate. Pentru atingerea acestuiobiectiv general, am gândit o strategie deacţiune ce ţinteşte trei componente distincte,dar complementare: (1) îmbunătăţirea cadruluilegal, (2) formarea de competenţe şi (3)motivarea şi stimularea unei atitudini

proactive.

Una dintre primele şi cele mai complexeactivităţi a fost elaborarea unui model de„Politică publică privind avertizorii deintegritate” promovată prin intermediul unorcampanii locale de advocacy. Acest dcumenteste foarte important în logica de desfăşurarea proiectului, având în vedere că a fost propusspre adoptare instituţiilor publice locale -primării, consilii judeţene şi prefecturi - dinşase municipii reşedinţă de judeţ: Constanţa,Brăila, Iaşi, Oradea, Arad, Timişoara. „Politicapublică privind avertizorii de integritate” vine încompletarea Legii 571/2004 privind protecţiapersonalului din autorităţile publice, instituţiilepublice şi alte unităţi care semnaleazăîncălcări ale legii, prin faptul că reprezintă unangajament suplimentar la nivelul instituţieipentru protecţia şi încurajarea avertizărilor îninteres public. În etapa de concepere amodelului de politică internă au fost organizatepatru întâlniri ale coordonatorului de proiect cuexpertul Centrului de Resurse Juridice (CRJ)pe tema integrităţii.

Între 25 şi 28 februarie 2008 a fost organizat oinstruire naţională, destinată coordonatorilorlocali de proiect şi a voluntarilor. Alături de8

Tăcerea ta ne costă! - Campanie de curăţenie în administraţiapublică locală

Îmbunåtåœirea relaœiei alegåtor - ales

aceştia au participat coordonatorul naţional deproiect – Andrei Pop, precum şi expertul dinpartea CRJ - Radu Nicolae, şi expertul dinpartea Centrului de Resurse pentru ParticiparePublică (CeRe) - Oana Preda. Seminarul deinstruire s-a concentrat atât pe stabilirea liniilordirectoare pentru desfăşurarea în bune condiţiia proiectului, cât şi pe transmiterea deinformaţii substanţiale, atât în domeniulintegrităţii şi al protecţiei avertizorilor deintegritate, cât şi al strategiilor de advocacy.

Ulterior seminarului de instruire desfăşuratpentru coordonatorii locali, a fost demaratăcercetarea cu privire la măsura în careinstituţiile publice şi-au adaptat regulamentelede ordine interioară în sensul respectării Legii571/2004. Cercetarea s-a realizat pe bazaunei solicitări de informaţii de interes public.

În perioada 13 – 16 mai 2008, a fostorganizată instruirea regională de la Brăilacare a reunit un număr de 17 participanţi. Laeveniment au participat funcţionari din Iaşi,Brăila şi Constanţa. Instruirea de la Arad,desfăşurată in perioada 19 – 22 mai 2008, areunit un număr de 21 de participanţi din Arad,Timişoara şi Oradea. Seminariile de instruires-au concentrat pe dobândirea de abilităţi îndomeniul integrităţii, al luptei anticorupţie şi alavertizării în interes public din parteafuncţionarilor publici.

Realizarea celor şase campanii de advocacylocale a fost demarată încă din perioada dedesfăşurare a cercetării privind aplicareaprevederilor Legii 571/2004. Scopul final alacestei activităţi a fost acela de a determina oschimbare de atitudine a instituţiilor publicelocale cu privire la Legea 571, prin operarea

modificărilor regulamentului de ordineinterioara a instituţiilor publice în sensulprevederilor Legii 571/2004 şi adoptarea lanivelul a trei categorii de instituţii publice dinşase localităţi a „Politicii publice privind averti-zorii de integritate”.

În cadrul acestui proiect a fost publicat pliantul„Tăcerea ta ne costă!” care a fost utilizat încampania de advocacy drept prim instrumentde informare a funcţionarilor publici din celetrei tipuri de instituţii în toate municipiile.Aproximativ 700 de pliante au fost distribuite înfiecare localitate. Distribuirea a avut loc îninstituţiile publice (Primărie, ConsiliuJudeţean, Prefectură), fiind înmânate în moddirect funcţionarilor publici şi celorlaltecategorii de angajaţi. Această acţiune a avutloc în urma discuţiilor purtate de coordonatoriilocali cu conducerea instituţiilor pentru aautoriza intrarea în aceste instituţii şidecurgerea în bune condiţii a distribuirii.Activitatea a fost facilitată de elaborarea uneiscrisori din partea Agenţiei de StrategiiGuvernamentale (ASG), care a fost transmisătuturor instituţiilor. Distribuirea a fost însoţită şide trimiterea unui comunicat de presă pentrulansarea campaniilor şi distribuirea pliantului„Tăcerea ta ne costă” în cadrul instituţiilor.

Derularea unei campanii online, similară peconţinutul pliantului, a fost demarată prin dez-voltarea website-ului http://integritate.resurse-pen-tru- democratie.org/avertizori_integritate.php, în cadrulcăruia au fost introduse detaliile despre proiectşi materialele elaborate.

Pe 17 octombrie 2008, a avut loc conferinţafinală „Avertizarea în interes public - instru-ment eficient de promovare a integrităţii

publice” la Bucureşti. La eveniment auparticipat reprezentanţi ai instituţiilor publice cuatribuţii în domeniu, organizaţiineguvernamentale, reprezentanţi ai mass-media.

În cadrul conferinţei a fost lansat raportul„Avertizarea în interes public în administraţiapublică locală – Raport asupra implementăriiprevederilor Legii 571/2004 privind protecţiapersonalului din autorităţile publice, instituţiilorpublice şi din alte unităţi care semnaleazăîncălcări ale legii”, cuprinzând rezultatele celordouă monitorizări realizate în cadrul proiectu-lui. Acest raport a fost, de asemenea, discutatpe plan local prin lansarea de mesaje cătrepresa locală şi prin organizarea de conferinţede presă pentru prezentarea rezultatelorprivind situaţia avertizorilor de integritate înfiecare localitate.

Beneficiari Grupul beneficiarilor direcţi este alcătuit din 36de funcţionari publici instruiţi, 4.500 de membriai personalului angajat din instituţiile în care s-

9Reprezentanţi ai Administraţiei Publice Locale interesaţi depolitica avertizorilor de integritate

Raport anual 2008

a adoptat „Politica publică privind avertizorii deintegritate”, 18 reprezentanţi ONG (şasecoordonatori locali de proiect şi 12 voluntari).În total, peste 1.690.000 cetăţeni au fostbeneficiarii indirecţi finali ai scăderiiincidenţelor faptelor de corupţie în cele şasemunicipii.

FinanţatorUniunea Europeana prin Programul PHARE2005 Consolidarea democraţiei în România,Componenta 2 – Democraţie, drepturile omu-lui, statul de drept, independenţa justiţiei şilupta împotriva corupţiei.

Buget53. 499 Euro

ParteneriCentrul de Resurse Juridice (CRJ)

Centrul de Resurse pentru Participare Publică(CeRe)

Agenţia pentru Strategii Guvernamentale(ASG)

10

Pliantul „Tăcerea ta ne costă” Faţă cu funcţionarii publici

PerioadaOctombrie 2007 – ianuarie 2008

ScopAdoptarea de către organizatiile neguverna-mentale din Romania a unuia dintre cele maieficiente instrumente de monitorizare aactivităţii parlamentarilor: sistemul scorecard(clasament).

Oraşe/ Cluburi implicateProiectul a fost implementat de CentrulNaţional de Coordonare (CNC) al APD lanivelul municipiului Bucureşti.

Obiectivele proiectului• Realizarea unui material privind exemple de sis-

teme scorecard; • Instruirea unui număr de 20 de organizaţii negu-

vernamentale cu privire la sistemul scorecard.

Realizările proiectuluiExperţii APD au realizat „Ghidul de imple-mentare a sistemului scorecard pentruorganizaţii neguvernamentale”, care conţineinformaţii generale despre sistemul scorecard,

utilitatea acestuia pentru calitatea democraţieidin România, precum şi câteva exemple defolosire a acestui sistem la nivel internaţional.Publicaţia prezintă sistemul de scorecard,bazat pe o idee extrem de simpla: analizaactivităţii unei instituţii sau persoane pe operioadă de timp conform unor criterii clarstabilite şi posibil de cuantificat. Această grilăpoate fi folosită la diferite nivele de analiză, dela nivel individual (consilieri locali, primari,guvernatori, deputaţi), instituţional (activitateaunei primarii, a unui minister, a unui guvern),nivel de stat (implementarea unor politicistabilite într-un cadru internaţional), la nivelinternaţional (în special legat de activitatea

Aleşii noştri, responsabilitatea noastră

UE, dar şi a ONU in anumite chestiuni cum arfi Darfour). Ghidul poate fi consultat lahttp://www.apd.ro/publicatie.php?id=61.

Beneficiari De pe urma acestui proiect au beneficiat 20 deorganizaţii neguvernamentale din România,printre care Asociaţia Oraşelor din România(AOR), Asociatia Naţională a Birourilor deConsiliere pentru Cetăţeni (ANBCC), AsociaţiaHumanitae, Centras, ACCEPT, UniuneaSindicală a Transportului Public Local –Bucureşti.

FinanţatorGuvernul Olandei prin programul Matra KAP

Buget14.637 Euro

11

Raport anual 2008

Perioada Ianuarie 2007 – decembrie 2008

ScopProiectul de faţă este una dintre cele maiimportante acţiuni ale Asociaţiei ProDemocraţia şi vizează creşterea capacităţiiAPD de cercetare, analiză şi negociere cuprivire la votul uninominal.

Oraşe/cluburi implicateProiectul a fost implementat la nivel naţionalde Centrul Naţional de Coordonare al APD.

Obiective• Dezvoltarea şi îmbunătăţirea componentei de

analiză şi cercetare în activitatea Asociaţiei ProDemocraţia;

• Implicarea APD în campanii de promovare aadoptării unui nou sistem electoral, bazat pe votuluninominal mixt;

• Promovarea sistemului electoral al APD în rândulpartidelor politice parlamentare;

• Informarea cetăţenilor cu privire la noutăţileaduse de reforma electorală.

Realizările proiectuluiPe parcursul anului 2007 au fost desfăşuratecea mai mare parte a negocierilor iniţiate deAsociaţia Pro Democraţia, la care au participatreprezentanţii partidelor politice parlamentarefiind propusă o formă care a fost adoptată prinasumarea răspunderii guvernamentale. Înparalel cu acest proces de negociere,preşedintele României, Traian Băsescu, aintrodus în discuţie sistemul majoritar în douătururi şi anunţa într-un discurs în faţaParlamentului intenţia de a organiza unreferendum. Procedura parlamentară deadoptare a reformei electorale, dublată delipsa de entuziasm a parlamentarilor înaceastă direcţie a impus adoptarea legii prinasumarea răspunderii guvernului. Deşi legea afost adoptată în octombrie 2007, PreşedinteleRomâniei a anunţat organizarea unuireferendum pe această temă la aceeaşi datăcu alegerile pentru Parlamentul European.Referendumul a fost invalidat, din cauzaprezenţei reduse la urne, dar preşedinteleTraina Băsescu a contestat o serie de articoledin lege la Curtea Constituţională şi a retrimislegea în Parlament la sfârşitul anului 2007.

În acest context, Asociatia Pro Democratia i-ainvitat pe 5 februarie 2008 pe reprezentanţii

tuturor partidelor politice care au participat, şipe parcursul anului 2007, la discuţiile privindvotul uninominal (Partidul Social Democrat,Partidul Democrat-Liberal, Partidul NaţionalLiberal, Partidul Conservator şi UniuneaDemocrată a Maghiarilor din România). Înurma invitaţiei lansate de APD, marţi, 19 febru-arie, a avut loc, la sediul organizaţiei, ultimaîntâlnire din şirul negocierilor vizând deblo-carea procesului legislativ privind promovareavotului uninominal. În urma consultărilor,formaţiunile politice participante (mai puţin PD-L care a refuzat să mai participe) au convenitasupra unei soluţii de compromis care apresupus iniţierea unei proceduri parlamentarerapide pentru adoptarea legii electorale pânăcel târziu în prima parte a lunii martie. Aceastăprocedură a presupus modificarea, în sensulcelor convenite la negocieri, proiectului intro-dus în Senat în iunie 2007. Modificările au fostoperate în cadrul lucrărilor ComisieiParlamentare de resort pe parcursul luniifebruarie 2008. Şi astfel, la un an de laînceperea negocierilor APD – partide, pe 4martie 2008 a fost votată noua Lege electorală(Legea 35/2008).

12

Îmbunătăţirea capacităţii APD de cercetare şi analiză a politicilor publice - votul uninominal

Îmbunåtåœirea legislaœiei æi a aplicårii ei

BeneficiariNegocierile derulate pe parcursul anului 2008pentru adoptarea legii electorale şi adoptareaulterioară a noului cadru normativ au adusbeneficii tuturor cetăţenilor români, care auputut astfel să îşi aleagă candidatul preferat.

FinanţatorOpen Society Institute Bucureşti

Buget12.859 Euro

13

Liderii politici la negocierile de la sediul APD

PerioadaIanuarie 2008 – Ianuarie 2009

ScopProiectul a avut ca scop generalconştientizarea persoanelor implicate în viaţapolitică şi socială, dar şi a publicului larg, cuprivire la principalele teme şi mize aledezbaterii despre o posibilă nouă reformăconstituţională în România.

Oraşe/cluburi implicate„Dezbateri privind reforma constituţională” afost implementat de Centrul Naţional deCoordonare al APD, cu sprijinul Cluburilor APDdin Arad, Botoşani, Braşov, Brăila, Cluj-Napoca, Constanţa, Craiova, Focşani,Oradea, Râmnicu Vâlcea, Timişoara, Sibiu simunicipiul Bucureşti.

Obiective• Ridicarea nivelului de informare şi interes al

publicului cu privire la importanţa normelor

constituţionale pentru reglementarea raporturilorde putere;

• Organizarea unor dezbateri aprofundate cuprivire la oportunitatea reformei constituţionale;

• Realizarea unor materiale pe baza cărora APD vaformula un material cu propunerile pentrumodificarea Constituţiei.

Realizările proiectuluiReforma constituţională este de multe ori unsubiect amplu şi dificil de abordat pentru pub-

Dezbateri privind reforma constituţională

Raport anual 2008

licul care nu este de specialitate. Efecte uneiastfel de reforme se răsfrâng, însă, asupratuturor cetăţenilor români, iar adoptarea uneieventuale reforme prin intermediulreferendumului, transformă consultareapublică într-o necesitate. Prin intermediulacestui proiect, Asociaţia Pro Democraţia aorganizat 12 mese rotunde pe parcursul anului2008 în: Arad, Botoşani, Braşov, Brăila, Cluj-Napoca, Constanţa, Craiova, Focşani,Oradea, Râmnicu Vâlcea, Timişoara, Sibiu.Pe 30 ianuarie 2009 a fost organizată înmunicipiul Bucureşti, la Camera Deputaţilor,ultima întâlnire din proiect.

Tema centrală a meselor rotunde a fostdezbaterea oportunităţii reformeiconstituţionale, a principalelor schimbări caretrebuie efectuate şi a consecinţelor adoptăriilor. Dezbaterile au fost moderate de CristianPîrvulescu, Preşedintele APD şi au avut uncaracter exploratoriu, încercând să identificecare sunt cele mai importante teme de discuţiecu privire la o viitoare reformă constituţională,şi care ar fi alternativele asupra cărora se vorpurta negocierile. În acest stadiu cea mai mareparte a discuţiilor s-a concentrat pe analizaproblemelor care există în actuala configuraţieinstituţională din România. Întrebările de lacare s-a plecat în cadrul discuţiilor au fostlegate de: oportunitatea reformeiconstituţionale, capacitatea de reformă ainstituţiilor democraţiei reprezentative dinRomânia, oportunitatea regionalizării (reformademocraţiei la nivel local) şi reformaparticipării cetăţeneşti.

Opiniile exprimate în dezbaterile din 2008 aufost reunite în publicaţia „Reformaconstituţională în România – Teme, dezbateri

şi propuneri”. Acesta a fost cel de-al doileamaterial realizat în cadrul proiectului, după„Reforma constituţională în România. Aspecteteoretice şi istorice legate de evoluţiaconstituţiilor”, care prezintă apariţia şi evoluţiaprimelor constituţii la nivel internaţional, dar şicadrul în care au fost legile fundamentale înspaţiul românesc. Aceste materiale suntdestinate să servească drept principală bazăde documentare pentru discuţiile prilejuite de oviitoare reformă constituţională, aducând astfelun plus de calitate dezbaterii care se va purtaîn următorii ani. Studiile sunt accesibile şipersoanelor fără cunoştinţe aprofundate îndomeniu, fiind destinate jurnaliştilor,politicienilor dar şi publicului larg.

Cele două publicaţii au fost lansate ladezbaterea finală a proiectului, organizată subpatronajul doamnei Roberta Anastase,Preşedinte al Camerei Deputaţilor, la care aufost prezenţi, printre alţii, expertul în dreptconstituţional – Ioan Stanomir, reprezentanţi aipartidelor politice – Valeriu Stoica (PNL), MihaiVoicu (PNL), Sever Voinescu (PD-L), CristianPonta (PSD) şi ai Preşedinţiei – CristianPreda, Sebastian Lăzăroiu, dar şi membri aiorganizaţiilor neguvernamentale. Dezbatereaa fost deschisă de către doamna RobertaAnastase şi de către domnul ChristianHegemer, Director general al Institutului deColaborare şi Contacte Internaţionale alFundaţiei Hanns Seidel Munchen.

BeneficiariLa cele 12 dezbateri organizate în 2008 auparticipat peste 300 de cadre didacticeuniversitare, jurnalişti, parlamentari şi membriai conducerii locale ale partidelor politice, iar laevenimentul final din 30 ianuarie 2009 au par-

ticipat 62 de persoane: reprezentanţi aiadministraţiei centrale, ai partidelor politice, aiorganizaţiile neguvernamentale şi ai mass-media. Beneficiarii proiectului sunt atâtparticipanţii la dezbateri, cât şi cei care au cititcele două materiale publicate pe temareformei constituţionale, care au fost distribuitela nivel naţional prin intermediul cluburilorAPD.

FinanţatorFundaţia Hanns Seidel

Buget17.400 Euro

14

Participanţi la dezbaterea de la Timişoara (14 martie 2008)

Perioada Septembrie 2008 – Martie 2010

ScopScopul proiectului este de a îmbunătăţiprocesul de educaţie pentru democraţie pentruelevii de liceu şi de a contribui la formareaacestora ca cetăţeni activi.

Oraşe/Cluburi implicate

Proiectul „Educaţie pentru democraţie” este unproiect naţional, implementat cu sprijinulcluburilor APD din Braşov, Brăila, BucureştiFocşani, Oneşti, Sibiu, Timişoara şi municipiulBucureşti.

Obiective• Elaborarea unui pachet educaţional pentru

predarea cursului opţional „Educaţie pentrudemocraţie”, adresat elevilor în clasa a XI-a deliceu;

• Predarea cursului „Educaţie pentru democraţie”în 21 de licee din România (câte trei licee dinfiecare judeţ: Bacău, Braşov, Brăila, Sibiu, Timiş,Vrancea şi municipiul Bucureşti) de către

profesori instruiţi pe baza metodologieiproiectului;

• Măsurarea impactului cursului „Educaţie pentrudemocraţie” asupra elevilor care participă la aces-ta;

• Determinarea Ministerului Educaţiei, Cercetării,Tineretului şi Inovării (MECI) şi a InspectoratelorŞcolare de a introduce un curs opţional „Educaţiepentru democraţie” în toate liceele din România.

Realizările proiectuluiPrin activităţile din cadrul acestui proiect, APDîşi propune să îmbunătăţească nivelul deînţelegere a proceselor democratice dinsocietate şi de creştere a gradului de partici-pare la procesul de luare a deciziilor.

Acest lucru a devenit posibil prin propunereacătre Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovăriia unui curs opţional pentru elevii de liceu –„Educaţie pentru Democraţie”. Este unprogram pilot care îşi propune să aducă înlicee cursul opţional „Educaţie pentruDemocraţie”. Acest curs le va permite tinerilorsă înţeleagă mai bine ce este democraţia, cumpot lupta pentru drepturile lor şi cum pot devenicetăţeni activi. În acest proiect sunt implicate

21 de licee din şase judeţe (Bacău, Braşov,Brăila, Sibiu, Timiş, Vrancea,) şi municipiulBucureşti.

Primul pas în derularea proiectului a fostcrearea unui grup de lucru format dinreprezentanţi ai Ministerului Educaţiei,Cercetării şi Inovării, ai Inspectoratelor şcolareregionale, ai Camerei Deputaţilor, profesori şiexperţi APD care au contribuit din plin larealizarea programei şcolare.

BeneficiariCa urmare a implementării acestui proiect, vorbeneficia 40 de profesori instruiţi pentru apreda cursul „Educaţie pentru Democraţie” în21 de licee din România; liceenii claselor IX –XII din 21 de licee din România unde se vapreda cursul „Educaţie pentru Democraţie”;Inspectoratele Şcolare din cele şase judeţe şimunicipiul Bucureşti. Aceste instituţii vor jucaun rol major în sprijinirea acestui curs opţionalîn faţa Ministerului Educaţiei, Cercetării şiInovării şi în promovarea şi implementareapachetului educaţional. Reprezentanţii grupu-lui de lucru din cadrul Ministerului Educaţiei,Cercetării şi Inovării vor beneficia, deasemenea, după desfăşurarea acestui proiect,

15

Educaţie pentru Democraţie

Educaœie pentru democraœie

Raport anual 2008

la fel ca şi Centrul Educaţional din parteaCamerei Deputaţilor, care va promovapachetul educaţional.

„Stimata doamnă Mariana Bâtcă,

Consultând site-ul Asociaţiei Pro Democraţiaam aflat ca în judeţul nostru se desfăşoarăproiectul "Educaţie pentru democraţie". Fiindîncredinţat că proiectul reprezintă o oportuni-tate pentru elevi de a se apropia în mod sincerde valorile democraţiei, vă solicit detalii cu

privire la procedura de participare la acestproiect. Vă fac cunoscut faptul că sunt profe-sor titular în cadrul catedrei de ştiinţe socio-umane de la Grupul Şcolar "Edmond Nicolau"Brăila.

Cu deosebita consideratie,

prof. Cristi Dumitrascu” (mesajprimit pe adresa de e-mail a Club APD Brăila)

Finanţator

Trust for Civil Society in Central and EasternEurope

Buget116 .430 USD

ParteneriMinisterul Educaţiei, Cercetării şi Inovării,Asociaţia Română de Dezbatere Oratorie şiRetorică şi SIVECO

16

Lumea mea creşte

PerioadaDecembrie 2008 – aprilie 2009

Scop„Lumea mea creşte” şi-a propus să promovezeObiectivele de Dezvoltare ale Mileniului(ODM), stabilite de Organizaţia NaţiunilorUnite (ONU), şi dezvoltarea potenţialului deimplicare a tinerilor în dezvoltareacomunităţilor din care fac parte.

Oraşe/Cluburi implicateProiectul a fost implementat de Cluburile APDdin Iaşi şi Timişoara în municipiile Iaşi şiTimişoara.

Obiective• Informarea grupurilor ţintă din cele două municipii

implicate cu privire la ODM şi rolul României castat donator;

• Dezbaterea rolului pe care îl au tinerii în

combaterea sărăciei şi în procesul de dezvoltarelocală şi globală;

• Promovarea ODM în rândul elevilor şi studenţilorprin intermediul unui suport de curs.

Realizările proiectuluiPe 10 decembrie 2008, Ziua Internaţională aDrepturilor Omului, au fost organizate douămese rotunde la Iaşi şi la Timişoara. Cuaceastă ocazie a fost lansat proiectul, laevenimente participând reprezentanţi aiautorităţilor locale şi mass-media, membri aigrupului ţintă şi ai organizaţiilor neguverna-mentale locale. Coordonatorii locali şi invitaţiiau discutat despre importanţa promovării ODMîn România şi despre posibilităţile de implicarea tinerilor în proiecte care vizează dezvoltareacomunităţilor locale. Tot pe 10 decembrie afost lansat şi concursul „Lumea mea creşte”,adresat tinerilor cu vârsta cuprinsă între 14 şi30 de ani din cele două municipii.

BeneficiariTinerii cu vârsta între 14 şi 30 de ani şiprofesorii din liceele şi facultăţile partenerereprezintă beneficiarii direcţi ai proiectului.„Lumea mea creşte” va aduce beneficii întregiicomunităţi locale din cele două municipii.

FinanţatorProgramul Naţiunilor Unite de DezvoltareRomânia cu fonduri de la Ministerul AfacerilorExterne, din bugetul de asistenţă oficială pen-tru dezvoltare al României.

Buget30.800 Euro

ParteneriIaşi: Instituţii de învăţământ: Colegiul Tehnic deElectronică şi Telecomunicaţii Iaşi, ColegiulTehnic „Ioan C. Ştefănescu” Iaşi, Colegiul

Naţional “Costache Negruzzi, ”Universitatea„Petre Andrei” din Iaşi.

Parteneri media: Tele M, Radio Iaşi, cotidian-ul.ro

Parteneri din sectorul ONG: Fundaţia pentruServicii Sociale Bethany Iaşi, AsociaţiaCompania FaPT - Fabrica de Artă şi ProducţieTeatrală Iaşi, World Vision Iaşi, Fundaţia"Corona" Iaşi, Asociaţia pentru SchimbareSocială Iaşi, ANI Iaşi.

Timişoara:Instituţii de învăţământ: Liceul de Arte PlasticeTimişoara, Colegiul Tehnic Timişoara,Facultatea de Ştiinţe Politice din cadrulUniversităţii de Vest.

Parteneri media: cotidianul.ro

Parteneri din sectorul ONG: LADO Timiş,Grupul Anti-SIDA Timişoara.

17

Raport anual 2008

Asociaţia Pro Democraţia a derulat o amplăcampanie de monitorizare a cheltuielilor par-tidelor politice înscrise în cursa pentrualegerile locale şi a procesului de votare dincele două tururi de scrutin. Componenta demonitorizare a modului în care actorii politici îşi

finanţează cheltuielile din campaniileelectorale a fost dezvoltată în cadrulproiectului „Transparenţă şi control înfinanţarea partidelor politice”, derulat înparteneriat cu Autoritatea ElectoralăPermanentă (AEP). De asemenea, Asociaţia

Pro Democraţia a monitorizat şi de aceastădată corectitudinea celor două tururi de scrutinprin intermediul observatorilor, atât la nivelnaţional cât şi internaţional.

18

I. Alegerile locale din 1 æi 15 iunie 2008

Procese electorale – o analizå

PerioadaDecembrie 2007 – noiembrie 2008

ScopScopul proiectului „Transparenta şi control înfinanţarea partidelor politice” a fost de adezvolta capacitatea de control şi transparenţaîn domeniul finanţării partidelor politice şi acampaniilor electorale.

Oraşe/cluburi implicateProiectul a fost implementat la nivel naţionalde Centrul Naţional de Coordonare al APD cusprijinul Cluburilor APD din Bacău, Braşov,Cluj-Napoca, Galaţi, Râmnicu Vâlcea, Reşiţa,Târgovişte şi municipiul Bucureşti.

Obiective• Creşterea capacităţii instituţionale a Autorităţii

Electorale Permanente (AEP) de a pune înaplicare toate sarcinile prevăzute în Legea334/2006;

• Creşterea capacităţii partidelor politice de a-şiorganiza activităţile de finanţare şi raportare astfelîncât să poată atinge exigenţele prevăzute deprevederile legale;

• Realizarea unui ghid de aplicare a Legii 334/2006privind finanţarea activităţii partidelor politice şi acampaniilor electorale.

Realizările proiectuluiAsociaţia Pro Democraţia şi AutoritateaElectorală Permanentă i-au invitat pereprezentanţii partidelor politice, ai mass-

media şi ai organizaţiilor neguvernamentale lao discuţie despre transparenţa şi controlulfinanţării campaniilor electorale, în cadrul sem-inarului cu tema „Controlul finanţării partidelorpolitice”, organizat în data de 26 februarie2008 în Bucureşti

În cadrul evenimentului au fost discutate prin-cipalele aspecte relevante pentru controlulfinanţării campaniei electorale a partidelorpolitice şi a candidaţilor independenţi laalegerile locale din 2008. De asemenea,datorită faptului că alegerile locale din iunie2008 urmau să reprezinte primul test electoralpentru Autoritatea Electorală Permanentă caautoritate de control al finanţării partidelorpolitice şi candidaţilor independenţi, au fostanalizate aspectele legate de transferulinstituţional de atribuţii de la Curtea de Conturi

I. 1. Transparenţă şi control în finanţarea partidelor politice

la Autoritatea Electorală Permanentă. Dialoguldintre partidele politice şi reprezentanţii AEP,mediat de societatea civilă, a avut ca scop săajute Autoritatea Electorală Permanentă să iaact de toate problemele şi să caute soluţiileinstituţionale necesare.

În data de 28 februarie 2008, Asociaţia ProDemocraţia a organizat o sesiune de instruirepentru un număr de 24 de persoane cu funcţiide conducere (directori şi directori adjuncţi încadrul Departamentelor de control al finanţăriipartidelor politice) din cadrul centrelorregionale ale Autorităţii ElectoralePermanente. Sesiunea a fost organizată învederea dezvoltării capacităţii personaluluiAutorităţii Electorale Permanente de a verificaîndeplinirea prevederilor legale cu privire lafinanţarea politică, în special în ceea cepriveşte elementele de transparenţă.

În perioada 13 martie – 11 aprilie 2008, au fostorganizate şapte instruiri în cadrul centrelorregionale ale Autorităţii Electorale Permanente(Târgovişte, 13 martie; Braşov, 18 martie;Râmnicu Vâlcea, 20 martie; Reşiţa, 21 martie;Cluj-Napoca, 8 aprilie; Bacău, 10 aprilie;Galaţi, 11 aprilie) la care au participat un totalde 101 mandatari financiari din parteapartidelor politice şi candidaţilor independenţi.

„Ghidul Mandatarului Financiar pentrualegerile locale din 2008” a venit în întâmp-inarea nevoii de explicare, într-o formăsintetică, a principalelor schimbări ale cadruluilegislativ aduse de Legea 334/2006. Autorii şi-au propus să realizeze un ghid practic pentrumandatarii financiari ai partidelor politice, darşi pentru jurnaliştii interesaţi de proces, caresă explice, pas cu pas, modalitatea de aplicare

a noului cadru legislativ. Materialul are ca scopîmbunătăţirea modului de aplicare a legislaţieiprivind finanţarea partidelor politice şi a cam-paniilor electorale prin diseminareainformaţiilor necesare din timp şi într-o formăcât mai accesibilă către mandatarii financiari aipartidelor politice din România. Ghidul estestructurat pe principalele etape ale finanţăriipolitice în raport cu obligaţiile legale, mai alesîn ceea ce priveşte raportarea cătreautoritatea de control şi respectareaelementelor de transparenţă. Materialul estedisponibil pe website-ul APD la secţiunea„Publicaţii” şi pe website-ul AEP la secţiuneaprivind finanţarea partidelor politice.

BeneficiariÎn cadrul proiectului au fost instruiţi 101 man-datari financiari ai partidelor politice şi peste 40de experţi ai AEP. De asemenea, 150 dejurnalişti au primit „Ghidul MandataruluiFinanciar pentru alegerile locale 2008”,distribuit partidelor politice şi celorlalţi factoriinteresaţi. De pe urma proiectului, aubeneficiat atât angajaţii AEP care şi-au sporitcompetenţele profesionale, mandatarii finan-ciari ai partidelor politice, jurnaliştii şi toţicetăţenii care au primit informaţii suplimentaredespre importanţa controlului finanţăriicampaniilor electorale.

FinanţatorComisia Europeană prin programul PHAREConsolidarea democraţiei în România,Componenta 2 – Democraţie, drepturile omu-lui, statul de drept, independenţa justiţiei şilupta împotriva corupţiei.

Buget49.176 Euro

ParteneriAutoritatea Electorală Permanentă

19

Instruire pentru finanţarea partidelor politice (28 februarie 2008)

Raport anual 2008

Observarea procesului electoral din data de 1iunie 2008 s-a realizat cu ajutorul a 1.763 deobservatori APD prezenţi, cu precădere, înmediul rural din 25 de judeţe: Arad, Bacău,Bihor, Bistriţa-Năsăud, Botoşani, Braşov,Brăila, Caraş-Severin, Cluj, Constanţa, Dolj,Galaţi, Hunedoara, Iaşi, Ilfov, Neamţ, Olt,Prahova, Satu Mare, Sibiu, Suceava, Timiş,Tulcea, Vâlcea şi Vrancea şi în municipiulBucureşti. La turul II, organizat duminică, 15iunie 2008, Asociaţia Pro Democraţia a obser-vat alegerile cu ajutorul a 1.117 de observatoricare au acţionat în mediul rural dinurmătoarele 23 de judeţe: Arad, Bacău, Bihor,Bistriţa-Năsăud, Botoşani, Braşov, Brăila,Caraş-Severin, Constanta, Galaţi, Hunedoara,Iaşi, Ilfov, Neamţ, Olt, Prahova, Satu Mare,Sibiu, Suceava, Timiş, Tulcea, Vâlcea şiVrancea precum şi în municipiul Bucureşti.Totodată, APD a beneficiat, la fiecare tur descrutin, de spijinul a patru observatoriinternaţionali acreditaţi prin reţeaua European

Network of Election Monitoring Organizationsal cărei secretariat îl asigură organizaţia.

Concluziile rezultate în urma procesului deobservare a alegerilor pentru autorităţileadministraţiei publice locale indică problemesimilare celor din cadrul scrutinurilorprecedente. Trebuie adăugat că, pe lângăîncălcări ale legii cunoscute de la scrutineleanterioare, cu ocazia desfăşurării acestui pro-ces electoral atât vidul legislativ, cât şilegislaţia electorală neunitară au făcut posibilăfraudarea rezultatelor alegerilor.

Asociaţia Pro Democraţia a atras atenţiaasupra faptului că în plus faţă de neregulilesemnalate de către observatorii proprii, carevizează grave încălcări ale legii sau problemeorganizatorice al căror efect direct este îngre-unarea procesului de votare, au fostsemnalate foarte multe situaţii a căror apariţieeste favorizată de lipsa unor reglementăriclare în domeniu. Din această categorie pot fi

amintite cazurile în care o mare parte apopulaţiei dintr-o localitate este mutată în altaprimind viză de flotant, transportareaalegătorilor la secţiile de votare în grupuriorganizate, însoţirea în cabina de vot aalegătorilor care pretind că nu pot vota decătre persoane desemnate dinainte sau chiarcandidaţi, trimiterea urnei mobile la diverseadrese doar pe baza unor solicitări tip sau fărăexistenţa unor solicitări etc.

Telefonul cu acces gratuit a fost folosit şi laalegerile locale ca un instrument direct pentrucomunicarea cu alegătorii care doreau săsesizeze nereguli la vot sau care avea nevoiede informaţii suplimentare despre acestproces. Pe 1 şi 15 iunie 2008, peste 2.000 decetăţeni au sunat la numărul Tel Verde 0800070 100, iar operatorii APD i-au sprijinit indepunerea unor sesizări organismelor abilitatesau în clarificarea unor prevederi legislativemai puţin cunoscute.

20

I. 2. Observarea alegerilor locale din iunie 2008

La alegerile pentru Parlamentul European din25 noiembrie 2007 Asociaţia Pro Democraţiaa avut, pentru prima dată în istoriaorganizaţiei, o nouă iniţiativă pentru a sprijiniactivitatea de organizare a alegerilor dinRomânia: participarea la instruirilepreşedinţilor birourilor electorale ale secţiilorde votare. Şi cu ocazia alegerilor locale,Asociaţia Pro Democraţia a transmis cătretoate Instituţiile Prefectului din ţară solicităripentru a participa la aceste întâlniri, cu scopula puncta diverse aspecte legate de procesulelectoral, care să îi sprijine pe aceştia înactivitatea pe care trebuie să o deruleze(existenţa observatorilor interni în secţiile devotare, Hotărâri BEC cu impact asupraactivităţii din ziua alegerilor, metode defraudare etc).

Instituţiile Prefectului din Bucureşti şi judeţele

Dâmboviţa, Gorj, Bistriţa-Năsăud, Bacău,Giurgiu, Caraş Severin, Vrancea, Brăila,Neamţ, Botoşani, Argeş, Sibiu şi Timişoara aurăspuns pozitiv solicitării venite din parteaAsociaţiei Pro Democraţia, în timp ceinstituţiile similare din Maramureş şi Mureş audat un răspuns negativ. Restul prefecturilor dinţară nu au transmis APD niciun răspuns.

În cadrul acestor instruiri, experţii AsociaţieiPro Democraţia au punctat chestiuni dinexperienţa acumulată de-a lungul anilor deobservări, legate de buna desfăşurare a pro-cesului electoral. Unele dintre subiectele abor-date au fost decizia BEC de interzicere aaparatelor de fotografiat şi de filmat în secţiilede votare, reamintirea înlăturării materialelorde propagandă din preajma secţiilor de votareşi metode de fraudare la care preşedinţiibirourilor electorale ale secţiilor de votare ar

trebui să fie atenţi în ziua alegerilor pentru a leputea preveni.

Un lucru pozitiv la aceste alegeri, ca de altfel şila alegerile pentru Parlamentul European, afost publicarea de către Autoritatea ElectoralăPermanentă şi transmiterea către preşedinţiibirourilor electorale ale secţiilor de votare dinţară a „Ghidului preşedinţilor birourilorelectorale ale secţiilor de votare”, un materialmenit să răspundă nevoii de informaţie privindcadrul legislativ ce reglementează alegerilelocale din România, dar şi chestiuni practicelegate de activităţile dinainte, din ziua şi dupăderularea alegerilor. Acest ghid a fostdisponibil şi pe website-ul BEC, secţiunea„Reglementări privind alegerea autorităţiloradministraţiei publice locale”.

21

I. 3. Participarea Asociaţiei Pro Democraţia la instruirilepreşedinţilor birourilor electorale ale secţiilor de votare

Raport anual 2008

Alegerea membrilor Camerei Deputaţilor şiSenatului din Parlamentul României pe bazaunui sistem uninominal cu reprezentareproporţională, în a cărui adoptare APD a jucatun rol extrem de decisiv, a implicat eforturisusţinute din partea Asociaţiei Pro Democraţiapentru informarea cetăţenilor români cu privirela noile schimbări aduse sistemului de vot şiimplicaţiile sale şi pentru a îmbunătăţi în gen-eral procesele electorale din România. Acestscop a fost atins prin implementarea

proiectului “Către un proces electoral perfor-mant în România”, derulat în parteneriat cuAgenţia pentru Strategii Guvernamentale.Continuând tradiţia anilor anteriori, şi la scruti-nul din noiembrie 2008, APD a observat corec-titudinea alegilor cu ajutorul observatorilor dinţară, dar şi din străinătate. De asemenea, APDa construit şi un instrument online de informarecu privire la noutăţile şi schimbările aduse denoul sistem de vot prin intermediul paginii webwww.apd.ro/votuluninominal, dar şi în ziua

alegerilor prin intermediul liniei telefonice gra-tuite – 0800 070 100. Pe parcursul campanieielectorale, Asociaţia Pro Democraţia s-aimplicat şi în alte acţiuni destinate corectitudiniiacestui proces, iniţiative care vor fi prezentateîn cele ce urmează. Ca şi la alegerile locale,APD a venit în sprijinul corectitudinii şitransparenţei finanţării partidelor politice prinrealizarea unui ghid adresat mandatarilor par-tidelor politice.

22

II. Alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2008

Perioada22 mai 2008 – 20 decembrie 2008

ScopPrin proiectul de faţă, Asociaţia ProDemocraţia şi-a propus să îmbunătăţeascădesfăşurarea proceselor electorale dinRomânia.

Oraşe/Cluburi implicate“Către un proces electoral performant înRomânia” s-a desfăşurat la nivel naţional şi afost coordonat de Centrul Naţional deCoordonare al APD.

Obiective• Îmbunătăţirea declarării şi controlului finanţării

partidelor politice din România în timpul perioad-

elor electorale;• Formarea unui corp profesionist de Preşedinţi ai

Birourilor Electorale din secţiile de Votare (BESV);• Stimularea informării cetăţenilor cu privire la

procesul corect de desfăşurare a alegerilor şi cuprivire la ofertele politice astfel încât să poată votainformaţi;

• Informarea cetăţenilor şi a mass-media cu privirela acest proiect şi a rezultatelor acestuia.

Realizările proiectuluiAsociaţia Pro Democraţia şi partenerul său -Autoritatea Electorală Permanentă şi-aupropus să instruiască preşedinţii birourilorelectorale ale secţiilor de votare prin oferirea,din timp, a unor informaţii generale privindalegerile. Această iniţiativă a fost necesară din

cauza existenţei şi aplicării unei legislaţiielectorale neunitare, dar şi a lipsei unor astfelde instruiri adecvate.

Astfel, 75.000 de preşedinţi şi locţiitori aisecţiilor de votare organizate cu ocazia scruti-nelor din ultimii trei ani au primit materialeleinformative realizate de APD şi AEP. Cătrefiecare dintre aceşti foşti preşedinţi BESV afost transmisă o scrisoare redactată de APDîmpreună cu AEP, care explica naturademersului APD-AEP, precum şi un pliantinformativ, care să îi sprijine în cazul în carevor deveni din nou preşedinţi ai unei secţii devotare, la alegerile parlamentare din noiembrie2008. Pliantul informativ conţine atât noutăţiprivind sistemul electoral, împreună cuschimbările aduse activităţii preşedinţilorBESV, precum şi activităţile pe care aceştiatrebuie să le efectueze în pre-ziua şi ziua

II. 1. Către un proces electoral performant în România

alegerilor pentru buna desfăşurare a procesu-lui.

În cadrul acestui proiect, au fost realizate oserie de materiale informative privind noulsistem de vot şi alegerile din 30 noiembrieadresate cetăţenilor din toată ţara şi de toatevârstele.

Materialele campaniei de informare APDinclud pliantul „Nu te lăsa cumpărat!”. Acestmaterial cuprinde informaţii generale despre

noutăţile aduse de Legea nr. 35/2008 privindalegerea reprezentanţilor în ParlamentulRomâniei, precum şi răspunsuri la întrebărilegate de organizarea alegerilor (când sevotează, cu ce acte se votează, cum sevotează, ce tipuri de nereguli pot fi semnalateşi unde şi cum poate face un cetăţean sesizăriprivind problemele din secţiile de votare).Materialul a fost tipărit şi diseminat în 20.000de exemplare.

În cadrul acestui proiect, au fost realizate o

23

Pliant informare preşedinţi BESV

Pliant informare preşedinţi BESV

serie de materiale informative privind noulsistem de vot şi alegerile din 30 noiembrieadresate cetăţenilor din toată ţara şi de toatevârstele.

Materialele campaniei de informare APDinclud pliantul „Nu te lăsa cumpărat!”. Acestmaterial cuprinde informaţii generale desprenoutăţile aduse de Legea nr. 35/2008 privindalegerea reprezentanţilor în ParlamentulRomâniei, precum şi răspunsuri la întrebărilegate de organizarea alegerilor (când sevotează, cu ce acte se votează, cum sevotează, ce tipuri de nereguli pot fi semnalateşi unde şi cum poate face un cetăţean sesizăriprivind problemele din secţiile de votare).Materialul a fost tipărit şi diseminat în 20.000de exemplare.

Fluturaşul „Nu te lăsa cumpărat!” promoveazăîndemnul către cetăţeni de a nu se lăsainfluenţaţi prin acceptarea mitei electorale:„Dacă te laşi cumpărat, vei fi cu siguranţăvândut. Fii responsabil şi alege liber cine te vareprezenta în Parlamentul României. Vino lavot pe 30 noiembrie 2008 şi votează pentruviitorul tău”. Pe partea opusă, materialulconţine alte informaţii administrativefolositoare fiecărui cetăţean careintenţionează să meargă la vot: ce se votează,când se votează şi unde se votează. Materialula fost tipărit şi diseminat în 40.000 deexemplare.

Afişul „Nu te lăsa cumpărat!” promoveazăideea adresată cetăţenilor, regăsită şi în mate-rialele anterioare, de a nu se lăsa influenţaţi înprivinţa opţiunii lor electorale în schimbul unorcâştiguri pecuniare. Materialul a fost tipărit şidiseminat în 10.000 de exemplare.

Raport anual 2008

Pliantul „Primul meu vot - Avem 18 ani, votămuninominal!” se adresează tinerilor care auîmplinit de curând vârsta de 18 ani, şi carevotează pentru prima dată. Materialul conţineo descriere atractivă, pas cu pas, a procesuluide votare şi a regulilor care trebuie respectatede fiecare alegător Material a fost tipărit şi dis-eminat în 100.000 de exemplare.

În cadrul acestei campanii, voluntarii APD audistribuit aceste materiale în următoarele

judeţe: Bacău, Bihor, Bistriţa, Botoşani,Braşov, Brăila, Caraş-Severin, Constanţa,Dolj, Galaţi, Iaşi, Hunedoara, Neamţ, Olt,Prahova, Satu Mare, Sibiu, Suceava,Teleorman, Timiş, Tulcea, Vrancea şi înmunicipiul Bucureşti. În plus, cu ajutorulBirourilor de Consiliere pentru Cetăţeni şi alFundaţiei Konrad Adenauer aceste materialeau ajuns şi în judeţele Alba, Arad, Argeş,Buzău, Călăraşi Gorj, Harghita, Teleorman,Maramureş. Aceste materiale pot fi consultateşi online pe www.apd.ro/votuluninominal.

Şi cu această ocazie, linia Tel Verde a fostpromovată prin intermediul unei prisme tri-unghiulare cu dimensiunea de 6,5 metrix4metri. Prisma a fost amplasată între 27 şi 30noiembrie 2008, pe bulevardul Magheru dinBucureşti, una dintre cele mai circulate zonedin capitală.

De asemenea, în cadrul acestui proiect au fostpublicate următoarele materiale “Parlamentare2008 – Raport de observare a alegerilor parla-

mentare din 30 noiembrie 2008” şi “Istoria unuidezacord: Uninominalul”. Aceste materiale potfi consultate şi online la secţiunea Publicaţii awebsite-ului www.apd.ro.

BeneficiariCa urmare a implementării acestui proiect aubeneficiat direct mandatarii financiari ai par-tidelor politice, de la nivel local şi central; per-sonalul din cadrul Departamentului de controlal AEP; reprezentanţii instituţiilor implicate înorganizarea alegerilor: Biroul ElectoralCentral, Birourile Electorale Judeţene, BirouriElectorale de Circumscripţie, Ministerul

24

Fluturaş „Nu te lăsa cumpărat!”

Pliant „Primul meu vot - Avem 18 ani, votăm uninominal!” Prisma pe Bulevardul Magheru

Administraţiei si Internelor; tinerii din 1455 delicee din România; cetăţenii din oraşele şicomunităţile mici din România şi mass-medianaţională şi internaţională care va fi informatădespre rezultatele acestui proiect.

FinanţatorAgenţia pentru Strategii Guvernamentale

Buget28.684 Euro

ParteneriAutoritatea Electorală Permanentă

25

Campania de informare a Asociaţiei ProDemocraţia s-a desfăşurat şi pe segmentulonline, prin intermediul website-uluiwww.apd.ro/votuluninominal. Această paginăa fost disponibilă pe tot parcursul lunii noiem-

brie. Sub titlul „Votul uninominal pe înţelesultuturor” au fost prezentate informaţii legate de:votul uninominal, votul în străinătate, votul alb,coaliţia „Un vot uninominal curat”, CampaniaAPD de informare şi stimulare a prezenţei la

vot. Pe această pagină, cititorii au putut găsi şiinformaţii legate de sesizarea neregulilor şilinia Tel Verde a APD, dar şi despre activitateade observare şi modalităţile de implicare.

II. 2. Campania online de informare

Asociaţia Pro Democraţia s-a bucurat de spri-jinul mass-media pentru promovarea liniei TelVerde: Realitatea Tv, Radio FranceInternational, Societatea Română deRadiodifuziune, HotNews,Thinkopolis,

Evenimentul Zilei, Realitatea.net, Agerpres,InfoAlegeri, 9Am, Ziare.ro, Ştiri ONG,Mondonews. Numărul 0800 070 100 s-a bucu-rat de promovare pe toate segmentele media:tv, radio, online, print, out door, pe tot parcur-

sul lunii noiembrie. Linia Tel Verde a fostpromovată la nivel naţional şi regional, înrândul unor grupuri ţintă cu vârste, studii şipreocupări diferite.

II. 3. Tel Verde

Asociaţia Pro Democraţia şi Thinkopolis auorganizat, între 19 şi 28 noiembrie 2008, oserie de şase forumuri de candidaţi pentrufiecare dintre cele şase sectoare alemunicipiului Bucureşti. Aceste dezbateri auavut ca scop informarea cetăţenilor cu privirela programul politic al candidaţilor din colegiilemunicipiului Bucureşti. Cele şase forumuri auoferit candidaţilor la Camera Deputaţilor şi

Senat şansa de a discuta cu alegătorii dincolegiul lor şi de a le răspunde în mod direct laîntrebări. Cele şase dezbateri au avut loc înClubul Fabrica din Bucureşti.

Alte două forumuri de candidaţi au fostorganizate la Timişoara de către Asociaţia ProDemocraţia – Club Timişoara în parteneriat cualte 27 de organizaţii neguvernamentale.

Organizatorii i-au invitat pe candidaţii lafotoliile de senatori şi deputaţi din colegiile dinTimiş să intre în dialog cu alegătorii pe temele“Reforma constituţională – republicăparlamentară vs. republică prezidenţială”(pentru forumul adresat candidaţilor la Senat)şi “Cadrul legislativ pentru organizaţiile negu-vernamentale” (pentru forumul adresatcandidaţilor la Camera Deputaţilor).

II. 4. Informarea cetăţenilor prin intermediul forumurilor de candidaţi

Raport anual 2008

Asociaţia Pro Democraţia a susţinut ActiveWatch - Agenţia de Monitorizare a Presei(AMP) şi Centrul Român pentru Jurnalism deInvestigaţii (CRJI) în realizarea celor trei părţiale Ghidului Alegătorului Uninominal. Listeleau fost alcătuite având în vedere patru para-metri, prin exploatarea investigaţiilor de presădeja desfăşurate şi prin citirea lor critică decătre organizaţiile nonguvernamentale locale.Cei patru parametrii care definesc un candidatcu probleme au fost: traseismul, legătura curegimul comunist, conflictul de interese,averea insuficient justificată. Nu în ultimulrând, în cazul în care candidaţii au fost acuzaţide fapte de corupţie, trafic de influenţă sauabuz în serviciu, aceste fapte au fost luate deasemenea în considerare.

Listele au fost publicate în revista „AcademiaCaţavencu” în trei episoade, după criteriulgeografic şi cel instituţional. Astfel începând cu

ediţia din săptămâna 10-16 noiembrie 2008,până în ultima săptămână a campaniei, revistaa publicat mai întâi candidaţii pentru CameraDeputaţilor din jumătatea de vest a României,apoi pe cei din jumătatea de est şi, în sfârşit,candidaţii pentru Senat din toată ţara.

„Acţiunea pentru un vot uninominal curat” s-abucurat de promovare şi s-a confruntat cucenzura şi boicotul. În prima săptămână ediţiacare publică prima listă a “AcademieiCaţavencu” a dispărut pur şi simplu de lachioşcurile de ziare din Cluj şi Timişoara.Ironia face ca la Timişoara listele candidaţilordin Timiş la Camera Deputaţilor consideraţi„pătaţi” sau incompatibili cu funcţia, după cumîi numeşte campania, să nu fie publicată înediţia de miercuri 12 noiembrie, odată cureprezentanţii celorlalte judeţe din vestul ţării.Omisiunea jurnaliştilor de la „AcademiaCaţavencu” şi a autorilor listelor din cele trei

ONG a făcut ca acţiunea de boicot dinTimişoara să fie inutilă şi ridicolă.

În total listele „Acţiunii pentru un votuninominal curat” au trecut în revistă numele şiproblemele pe care le aveau 511 candidaţi,dintre care 324 au candidat la CameraDeputaţilor, iar restul de 187 la Senat. Dintreaceştia, 177 au fost aleşi şi au devenit membriiai Parlamentului: din care, 119 la CameraDeputaţilor şi 58 la Senat. Raportând cifracelor aleşi de pe „lista neagră” la numărul totalde parlamentari, 37,5% dintre parlamentarisunt „pătaţi” şi incompatibili cu demnitatea dereprezentant al românilor conform metodolo-giei prezentate mai sus. Dintre deputaţii sausenatorii aleşi, 177 fie practică traseismulpolitic, fie au conştiinţa încărcată decolaborarea şi susţinerea regimului comunist,fie sunt suspectaţi, sau acuzaţi penal de faptede corupţie.

26

II. 5. Acţiunea pentru un vot uninominal curat

Primul obiectiv al proiectului a fost atins prinrealizarea şi publicarea unui manual pentrumandatarii financiari ai partidelor politice laalegerilor parlamentare în colaborare cuAutoritatea Electorală Permanentă (AEP).Această iniţiativă vine în continuarea buneicolaborări dintre APD şi AEP la alegerile localedin iunie 2008, când a fost realizată pentruprima dată acest instrument de informare amandatarilor financiari.

II. 6. Informarea mandatarilor financiari ai partidelor politice

Fluturaş „Nu te lăsa cumpărat!”

PerioadaDecembrie 2007 – ianuarie 2008

ScopProiectul şi-a propus să crească transparenţaşi corectitudinea proceselor electorale înGeorgia, să întărească relaţiile şi colaborărileîntre grupurile locale şi naţionale deobservatori din zona Mării Negre, reunite încadrul ENEMO, şi să promoveze participareacivică în procesele electorale prin implicareagrupurilor de observatori din ţări din zona MăriiNegre.

Oraşe/ Cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonarea al APD

Obiective• Evaluarea situaţiei pre-electorale dinGeorgia de către un grup de cinci experţi;• Observarea alegerilor prezidenţiale din ian-uarie 2008 din Georgia cu 50 de observatori petermen scurt

Realizările proiectuluiENEMO a fost prezent în Georgia cu omisiune de evaluare alcătuită din cinci experţiproveniţi din organizaţiile membre. De aseme-

nea, ENEMO a observat ziua alegerilor cu unnumăr de 50 de observatori pe termen scurt.

În urma misiunii, ENEMO a realizat şi distribuitun raport, ce poate fi accesat la adresa:http://www.apd.ro/comunicat.php?id=125.Concluzia principală a raportului misiuniiENEMO privind observarea alegerilorprezidenţiale anticipate din Georgia, din 5ianuarie 2008, recunoaşte desfăşurareaacestora într-un cadru legislativ şi instituţionalcare a permis exercitarea drepturilor electoralefundamentale ale partidelor si candidaţilor, daratrage atenţia asupra unor probleme de naturaa afecta percepţia publică asupra corectitudiniirezultatelor alegerilor. Printre cele mai impor-tante probleme semnalate de observatoriiENEMO se număra abuzul generalizat deresurse publice de către partidul deguvernământ şi intimidarea reprezentanţilorpartidelor politice şi observatorilor interni peperioada campaniei electorale, dar şiprobleme în desfăşurarea procesului denumărare a voturilor.

BeneficiariBeneficiarii acestui proiect sunt cetăţenii şipartidele politice din Georgia, care au avut oevaluare internaţională şi independentă a pro-cesului electoral, comunitatea internaţională

cu interese economice şi politice în Georgia şiîn regiune şi membrii ENEMO, care audobândit abilităţi, experienţă şi vizibilitate.

FinanţatorBlack Sea Trust

Buget12.440 Euro

Parteneri Organizaţiile membre ENEMO: Centers forCivic Initiatives -Bosnia şi Herzegovina,Center for Democratic Transition –Muntenegru, Center for Free Elections andDemocracy – Serbia, Coalition for Democracyand Civil Society – Kîrghistan, Committee ofUkrainian Voters -Ucraina; Election MonitoringCenter – Azerbaijan, GONG – Croaţia, ISFED– Georgia, It's your choice – Armenia, LADOM– Moldova, MOST – Macedonia, RepublicanNetwork of Independent Monitors –Kazakhstan, Golos – Rusia, , Obcianske Oko– Slovacia, Partnership - Belarus, Society forDemocratic Culture – Albania, The MonitoringCenter – Muntenegru, Viasna – Belarus.

27

III. Corectitudinea procesului electoral în Georgia

Raport anual 2008

În cursul anului 2008, Asociaţia ProDemocraţia a deţinut Secretariatul ENEMO,Secretarul General fiind Constantin Mârza(Club APD Bucureşti).

ENEMO a urmărit să observe alegerile parla-mentare din Azerbaijan din octombrie 2008. Înacest scop, a avut loc în iunie 2008, la Baku,Azerbaijan, o întâlnire a Secretariatului

ENEMO. Pe lângă discutarea aspectelor deordin intern, reprezentanţii ENEMO au avutîntâlniri cu oficiali ai AdministraţieiPrezidenţiale, Comisiei Electorale Centrale,Ministerului de Externe şi Parlamentului dinAzerbaijan în vederea acreditării observato-rilor ENEMO.

De asemenea, ENEMO a întreprins demersuri

pe lângă Ministerul Afacerilor Externe dinRomânia şi pe lângă Ambasada Statelor Unitedin Azerbaijan în vederea obţinerii de sprijindiplomatic pentru demersul de acreditare aobservatorilor. În ciuda eforturilor depuse deENEMO şi de Ambsada Statelor Unite dinAzerbaijan, guvernul azer nu a răspuns cereriide acreditare, ENEMO neputând avea o misi-une de observare în Azerbaijan.

28

Alte activităţi ENEMO

Alte activitåœi în 2008

Raport anual 2008

PerioadaIanuarie – martie 2008

ScopRealizarea unei cercetări cu privire la efecteleresimţite de societatea românească la un ande la momentul aderării la UniuneaEuropeană. Cercetarea se va concentra petrei dintre ariile care au resimţit cel mai profundefectele integrării în primul an: administraţiapublică, sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii(IMM) cu o importantă producţie orientată spreexportul în UE, producătorii agricoli.

Oraşe/ Cluburi implicateProiectul a fost implementat la nivel naţionalde Centrul Naţional de Coordonare al APD cusprijinul Cluburilor APD din Bacău, Brăila,Constanţa, Craiova, Focşani, Neamţ, Oradea,Suceava, Timişoara, Vrancea, Vâlcea şimunicipiul Bucureşti.

Obiective• Aplicarea unui chestionar, instrumentul de

cercetare, unui număr de aproximativ 600 de per-soane, câte 200 în fiecare din cele trei arii deinteres;

• Realizarea unui studiu care analizează rezultatelechestionarelor.

Realizările proiectului În perioada 7 - 25 ianuarie 2008, Asociaţia ProDemocraţia a efectuat o cercetare amănunţităasupra felului în care integrarea în UniuneaEuropeana este resimţită în ariile cele maiafectate pe termen scurt de integrarea in UE.În urma analizei principalelor evenimentepetrecute în ultimul an, precum şi a structuriifinanţării externe acordate de UniuneaEuropeană, au fost selectate următoarele ariide interes: administraţia publică (personalulînsărcinat cu transpunerea directiveloreuropene şi a scrierii proiectelor pentruobţinerea de finanţări din fondurile UE dinprimării, Consilii Judeţene, Prefecturi, instituţiidescentralizate, Asociaţiile de dezvoltare),sectorul IMM-urilor (cu o importantă producţieorientată spre exportul în UE) şi producătoriiagricoli (reprezentanţi în asociaţiileproducătorilor agricoli şi producători agricoli).Motivaţia alegerii celor trei grupuri a fost legatăde gradul de expertiză mai ridicat cu privire lamodalul în care integrarea în UE afecteazăRomânia al persoanelor care activează în

aceste domenii decât cel mediu la nivelulpopulaţiei, aspect care permite o radiografierede mai bună calitate a modului în care efecteleintegrării în UE îşi fac simţită prezenţa după unan.

Instrumentul de cercetare folosit a fost unchestionar aplicat unui număr de 600 de per-soane, câte 200 în fiecare din cele trei arii deinteres. Chestionarul conţine întrebări închiseşi deschise şi este organizat în două parţi:partea comună pentru toate ariile de interes –conţine întrebări legate de: percepţia asupraoportunităţilor, beneficiilor şi pierderilor legatede aderarea la UE, impactul diferitelor politiciale UE la nivelul societăţii româneşti; partea cuîntrebări specifice fiecărei arii – conţineîntrebări legate de aspectele tehnice legate detranspunerea reglementărilor europene,obţinerea de finanţări. Aplicarea chestionarelora fost realizată la nivelul a 15 judeţe de cătrecoordonatorii locali şi de către voluntari aiAPD, în oraşul reşedinţă de judeţ şi un numărde cinci-şapte localităţi (două urbane şi trei-cinci rurale) din judeţ.

Pe baza rezultatelor acestor chestionare a fostrealizat raportul de cercetare „CealaltăRomânie”, disponibil la 30

Alte activitåœi în 2008

Un an in Uniunea Europeana - Cealaltă Românie

31

http://www.apd.ro/publicatie.php?id=46.

BeneficiariAcest proiect şi-a propus să ofere deansamblu a realităţii româneşti la un an dupăaderarea la Uniunea Europeană, iarbeneficiarii acestei cercetări sunt cetăţeniiinteresaţi de acest subiect, dar şi autorităţilecare stabilesc viitoarele politici europene ale

României.

Finanţator Reprezentanţa Comisiei Europene înRomânia.

Buget12.000 Euro

EU Civis: Europa civică – Ungaria civică – Austria civică – România civică

Perioada Noiembrie 2007 – iunie 2008

ScopProiectul prezentat în continuare şi-a propus săanalizeze evoluţia şi caracteristicile particulare alesocietăţii civile din trei state membre ale UE, folosind oabordare similară pentru Ungaria, Austria şi România.Rezultatele acestor analize au fost prezentate sub formaa trei cărţi.

Oraşe/Cluburi implicateProiectul a fost coordonat de European House (Ungaria).

Obiective• Întărirea cooperării dintre organizaţiile societăţii

civile din vechile şi noile state membre ale UE;• Promovarea unei societăţi civile comune,

puternice şi independente bazata pe valorieuropene;

• Creşterea vizibilităţii societăţii civile în ţările par-ticipante la proiect;

• Sublinierea similarităţilor şi a istoriei comune în

dezvoltarea societăţii civile din ţările participante;• Încurajarea discuţiilor despre cetăţenia

europeană şi viitorul Europei.

Realizările proiectuluiCele trei organizaţii implicate în proiect au reuşit săsporească gradul de cunoaştere şi înţelegere a societăţiicivile din cele trei ţări în ceea ce priveşte valorileeuropene şi particularităţile civice din Ungaria, Austria şiRomânia. Trei publicaţii prezintă principalelecaracteristici ale evoluţiei societăţii civile din aceste ţări:„Europa civica – România civică”, „Europa civică –Austria civică”, „Europa civică – Ungaria civică” şi carepot fi consultate la http://www.apd.ro/proiect.php?id=73.

Prin intermediul întâlnirilor şi instruirilor organizate încele trei ţări participante, organizaţiile implicate, dar şi alţireprezentanţi ai societăţii civile au reuşit să creascănivelul conştientizării publice privind temele deimportanţă europeană şi cetăţenia europeană înUngaria, Austria şi România.

Ţările participante la proiect au creat un amestec ideal

de: experienţă (Austria), eforturi de adaptare (Ungaria) şientuziasm (România) raportat la realităţile UniuniiEuropene. Deşi cetăţenii celor trei ţări împărtăşesc oistorie comună şi deseori turbulentă ei se reîntâlnescastăzi voluntar şi democratic în Uniunea Europeană.Acest lucru pune bazele unei platforme comune deschimb de informaţii şi experienţă privind societateacivilă. Chiar dacă organizarea şi perspectivele pot fidiferite, respectul şi ataşamentul faţă de valoriledemocratice de bază este identic.

BeneficiariBeneficiarii proiectului provin din categorii diverse:publicul larg şi în special tinerii (3.600 de persoane),organizaţiile societăţii civile (1.850 de organizaţii),parlamentari naţionali şi europarlamentari (1.177 de per-soane), membrii Comitetului Economic şi SocialEuropean (344 de persoane), profesori din domeniu (120de persoane), birouri pentru informaţii europene (40 debirouri), autorităţi locale şi regionale (240 autorităţi localeşi regionale), jurnalişti şi reprezentanţi mass-media (250de persoane).

Finanţator

Raport anual 2008

Comisia Executiva pentru Educaţie, Audiovizual şiCultură a Comisiei Europene în cadrul programului“Europa pentru Cetăţeni – Promovarea cetăţenieieuropene active”

ParteneriEuropean House (Ungaria), The World of NGOs(Austria)

32

Transparenţa trilaterala - de la politica europeană la practica naţională.O iniţiativă a societatii civile din Ungaria, Suedia si Romania

PerioadaMartie 2008 – martie 2009

ScopCompararea politicii europene asupratransparenţei decizionale cu politicile şi practi-cile din domeniu, existente pe plan naţional înRomânia, Ungaria şi Suedia.

Oraşe/Cluburi implicateProiectul a fost coordonat de European House(Ungaria).

Obiective • Familiarizarea celor trei organizaţii cu contextul

legislativ european privind transparenţadecizională si cu practicile referitoare laasigurarea transparenţei decizionale în instituţiilepublice şi în relaţiile cu alţi actori ai mediuluisocial, politic şi economic;

• Creşterea nivelului de interes referitor la politicileeuropene privind transparenţa decizională înUngaria, Suedia şi România;

• Utilizarea bunelor practici în domeniu, existente înSuedia, prin transfer de expertiză;

• Realizarea unor studii de caz care să prezintespecificităţile aplicării legislaţiei privindtransparenta decizională în cele trei ţări;

• Creşterea capacităţii de creare de coaliţii alesocietăţii civile in statele partenere.

Realizările proiectuluiPrincipalele evenimente din cadrul proiectuluiau fost vizitele de studiu organizate laBruxelles si in cele trei tari partenere. Astfel, înaprilie 2008, a avut loc prima vizita de studiu,la Bruxelles, în cadrul căreia echipa de proiecta participat la o serie de prezentări legate detransparenţa proceselor decizionale din cadrulinstituţiilor europene: Consiliul europeanpentru organizaţiile non-profit, ParlamentulEuropean, Comisia Europeană, ConsiliulEuropei, Comitetul Economic şi SocialEuropean, Ombudsmanul European.

În iulie 2008, APD a găzduit cea de-a douavizită de studiu. Cu aceasta ocazie au avut locîntâlniri cu reprezentanţi ai PrimărieiSectorului 6, Fundaţiei pentru DezvoltareaSocietăţii Civile (FDSC), Centrului de Resursepentru Participare Publică (CeRe), ai UnităţiiCentrale pentru Reforma AdministraţieiPublice (UCRAP), ai Ministerului de Justiţie,

Asociaţiei pentru Apărarea Drepturilor Omuluidin România – Comitetul Helsinki (APADOR-CH) şi ai Agenţiei pentru StrategiiGuvernamentale (ASG).

Organizaţiile partenere au purtat la Budapesta,în septembrie 2008, o serie de discuţii cureprezentanţi ai Fondului Naţional Civil,Reprezentanţei Comisiei Europene în Ungaria,Biroului de informare al Uniunii Europene înUngaria, Parlamentului Ungariei, CancelarieiPrimului-ministru, Primăriei din Budapesta şi aiAsociaţiei Jurnaliştilor din Ungaria.

Echipa de proiect s-a deplasat, în noiembrie2008, la Stockholm, unde a avut discuţii cureprezentanţi ai Consiliului pentru EducaţiaAdulţilor, Reprezentanţa Comisiei Europene înSuedia, Secretariatului pentru Comunicare şiDialog al Primului-ministru, ai TransparencyInternational Suedia, Primăriei localităţiiHoninge, Centrului de informare pe problemelegate de Uniunea Europeană alParlamentului Suediei, ai Ministerului Integrăriişi Egalităţii de Gen.

FinanţatorComisia Europeana, Directoratul Generalpentru Justiţie, Libertate şi Securitate.

ParteneriEuropean House - Ungaria, TheStudieörbundet Vuxenskolan - Suedia

33

Clubul APD Sibiu şi Clubul APD Cluj au partic-ipat, pe 23 aprilie 2008, la lansarea studiului„Există participare publică în România?Participarea publică între legislaţie şi eficienţă”, realizat de Centrul de Resurse pentruParticipare Publică (CeRe). Dezbaterea studi-ului a avut loc într-o atmosferă informală, încadrul unei cafenele publice.

La cafenea au luat parte reprezentanţi aiautorităţilor locale şi judeţene, ai organizaţiilorneguvernamentale şi ai mass-media, care auavut ocazia „la o cafea şi la un fursec” săidentifice soluţii pentru eficientizareaparticipării cetăţenilor la luarea deciziilor depolitică publică. De asemenea, CeRe a oferit şio perspectivă practică asupra acestei prob-

lematici, prezentând cazuri concrete departicipare publică din România, preluate dincomunităţile participante la proiectul CeRe„Politici locale eficiente”. Proiectul a avut unbuget de 600 RON şi a fost finanţat de TheBalkan Trust for Democracy- A project of theGerman Marshall Fund şi Agenţia pentruStrategii Guvernamentale.

Cafeneaua Publică

Clubul APD Sibiu, în colaborare cu Fundaţiacomunităţii Sibiu, a distribuit pe 21 mai 2008

materiale informative cu privire la solidaritateafaţă de apărarea drepturilor poporului cubanez

de a trăi în pace şi democraţie.

Ziua Solidarităţii Cubaneze

Perioada 27 martie - 6 aprilie 2008

Scop Acest proiect şi-a propus să familiarizezetinerii cu realităţile anilor comunişti prininteremediul unor mijloace artistice deexprimare.

Oraşe/ Cluburi implicateProiectul a fost derulat de Club APD Târgu

Neamţ la nivelul acestui municipiu.

Obiective• Stimularea interesului tinerilor din Târgu Neamţ

pentru epoca comunistă;• Organizarea unei expozi fotografice pe această

temă care să stârnească curiozitatea grupuluiţintă;

• Organizarea unei mese rotunde pe această temă.Realizările proiectului

Expoziţia fotografică a fost organizată dininiţiativa Ambasadei Ucrainei la Bucureşti,Uniunea Ucrainienilor -Ţinutul Bucovina şiPrefectura Suceava. Printre participanţi s-aunumărat doamna Kornelia Luskalova, direc-torul Centrului Cultural al Ucrainei la Bucureşti,domnul Ioan Bodnar, preşedintele UniuniiUcrainienilor Bucovina, şi domnul RaduBercea, fost deţinut politic, autorul unei graficide exceptie despre Gulagul Românesc pecare l-a trăit. Această expoziţie a mai fostprezentă în Oradea, Suceava şi municipiul

Holodomor şi Gulagul românesc

Raport anual 2008

Bucureşti.

După vernisaj a urmat masa rotundă cu tema“Colectivizare şi represiune în România şiURSS”, la care au particpat primarul DecebalArnăutu, viceprimarul Vasiel Luculescu, doam-na Kornelia Luskalova, domnii Ioan Bodnar şiRadu Bercea, istoricul Vitalie Josanu, profe-sorul Valentin Teodorescu, profesorii de istorieVasile Vrînceanu, Vălu Năstăselu, IoanArsintescu, inspectorul de istorie Elena Preda,elevi şi membrii Consiliului Local al Tinerilor. S-a discutat despre colectivizare şi represiune,subiect detaliat de unii participanţi care au trăitmomentele din România anilor 50-60.

Beneficiari Expoziţia a fost vizitată de peste 1.000 depersoane: elevi, locuitori ai oraşului, dar şi depersonalităţi culturale şi politice aflate întrecere prin Târgu Neamţ cum sunt deputaţiiSulfina Barbu şi Marius Rogin şi primaruloraşului Piatra Neamţ, Gheorghe Ştefan.Evenimentul a fost mediatizat în presa locală(ziarul „Gura Târgului” şi postul de radio „FlashFM”) şi judeţeană (ziarele „Ceahlăul” şi„Monitorul de Neamţ” şi ACTUAL TV).

Buget 1098, 67 RON (contribuţie proprie a ClubuluiAPD Târgu Neamţ)

ParteneriConsiliul Local al Tinerilor (CLT) Târgu Neamţ,Primăria Târgu Neamţ, Casa de Cultură TârguNeamţ, partener media ACTUAL TV.

34

Discursuri ale invitaţilor la vernisaj Invitaţii la seminar discută despre colectivizare în România şiURSS

Primarul CLT Târgu Neamt, Ioana Samoila trage concluziileîntâlnirii

„Democraţie în comunităţilemici” - Buna guvernare la noiacasă - Dezbatere publică

Pe 6 noiembrie 2008 Asociaţia Pro Democraţia– Club Cluj-Napoca a organizat dezbatereacare finalizează proiectul naţional APD„Democraţie în comunităţile mici”, desfăşuratîn 20 de comunităţi din România, cu scopul dea spori implicarea cetăţenilor în procesul deluare a deciziilor publice la nivel local.Dezbaterea a avut loc în cadrul Facultăţii deŞtiinţe Politice şi a fost derulată în parteneriatcu Centrul de Resurse pentru ParticiparePublică (CeRe).

35

Perioada 9 mai 2008

ScopAceastă acţiune şi-a propus să transmităelevilor semnificaţiei zilei de 9 mai, pentrucreşterea nivelului de întelegere şi cunoaşterea acestei date. 9 mai este ziua în care s-aproclamat independenţa României în 1877,ziua în care s-a încheiat cel de-al doilea războimondial şi Ziua Europei.

Oraşe/ Cluburi implicateProiectul a fost desfăşurat de Club APD TârguNeamţ la nivelul aceluiaşi municipiu.

Realizările proiectului Pentru atingerea acestui scop a fost organizatun seminar care s-a bucurat de participarea peconf. univ. dr. Florin Pintescu de laUniversitatea din Suceava, primarul DecebalArnăutu, inspectorul şcolar de istorie ElenaPreda), profesori şi elevi. Profesorii Pintescu,Preda, Paşcu, Arsintescu şi Vrăjitoru au ţinutdiscursuri despre importanţa zilei de 9 mai, iarprofesorul Valentin Teodorescu a vorbit desprediversitatea culturală a Uniunii Europene.Primarul municipiul Târgu Neamţ, DecebalArnăutu, a vorbit despre contribuţiaromânească, dar şi locală la integrare. Un altparticipant care a luat cuvântul a fost VasileCosofreţ, secretarul Asociaţiei de TurismRomâno-Franceză Târgu Neamţ. Elevii au

adresat întrebări vorbitorilor şi au primit pliantedespre istoria si obiectivele UE.

Beneficiari La seminar au luat parte circa 40 de tineri,manifestarea fiind dedicată în exclusivitateacestora.

Finanţator Consiliul local Tîrgu Neamţ

Buget 231, 54 RON

Parteneri Colegiul Tehnic “Ion Creangă” Târgu Neamţ

9 mai. Unitate si diversitate

Perioada24 septembrie 2008

Oraşe şi cluburi implicateProiectul a fost implementat de Club APDBraşov la nivelul judeţului Braşov.

ScopIdentificarea modalităţilor de colaborare dintreadministraţia judeţeană şi organizaţiileneguvernamentale din judeţul Braşov pentruimplementarea unor proiecte.

Realizările proiectuluiÎn cadrul "Săptămânii Participării Cetăţeneşti",care a avut loc în perioada 22-28 septembriela nivelul a 17 ţări din centrul şi estul Europei,Asociaţia Pro Democraţia - Club Braşovîmpreună cu Asociaţia pentru ParteneriatComunitar Braşov au organizat "ForumulONG". La această întâlnire au participat şefiicomisiilor de specialitate din administraţiajudeţeană şi reprezentanţii organizaţiilorneguvernamentale din judeţul Braşov. Lainvitaţia organizatorilor, au răspunsreprezentanţii a opt organizaţiineguvernamentale active din judeţul Braşov,

dar şi preşedinţii celor opt comisii despecialitate ale Consiliului Judeţean Braşov.Participanţii au lăudat această acţiune aAsociaţiei Pro Democraţia - Club Braşov şi aAsociaţiei pentru Parteneriat ComunitarBraşov, precizând că nu a mai fost organizatun asemenea eveniment în care organizaţiilesocietăţii civile şi consilierii judeţeni sunt puşifaţă în faţă. Cu această ocazie, reprezentanţiiorganizaţiilor neguvernamentale braşovene auvorbit despre câteva situaţii particulare în careconsilierii judeţeni nu au reacţionat aşa cumspuneau că o fac.

Forumul ONG

Raport anual 2008

Proiecte locale ale Asociaœiei Pro Democraœia în2008

PerioadaDecembrie 2007- septembrie 2008

Oraşe şi cluburi implicateProiectul a fost implementat de Club APDBraşov.

ScopSusţinerea democraţiei prin asigurarealiberului acces la informaţia de interes public şia transparenţei decizionale a autorităţilorlocale din mediul rural.

Obiective• Îmbunătăţirea modului de implementare a

prevederilor Legii 544/2001 privind liberul accesla informaţiile de interes public;

• Îmbunătăţirea modului de implementare aprevederilor Legii 52/2003 privind transparenţaactului decizional, la nivelul autorităţilor locale dinmediul rural din judeţul Braşov.

Realizările proiectului Obiectivele proiectului au fost atinse prin par-ticiparea a 39 de responsabili cu aplicarealegilor 544/2001 privind liberul acces lainformaţiile de interes public şi Legii 52/2003privind transparenţa actului decizional la

seminariile organizate de Asociaţia ProDemocraţia - Club Braşov şi ConsiliulJudeţean Braşov, care au acumulatinformaţiile necesare aplicării cat mai corectea prevederilor legale în comunităţile din carefac parte şi prin aplicarea a 10 planuri deacţiune realizate de aceştia în cadrul semi-narului.

Proiectul a fost lansat în data de 18 decembrie2007 printr-o conferinţă de presă la care auparticipat mai mulţi reprezentanţi ai instituţiilormedia. Articole despre conferinţă au apărut înTransilvania Expres, Monitorul Expres şi BunăZiua Braşov, la posturile de televiziune locala,TVS şi MIX TV şi la postul local de radio,Radio Braşov.

În cadrul proiectului s-a efectuat o cercetareprivind aplicarea prevederilor Legii 544/2001 şia Legii 52/2003 în cadrul autorităţilor locale dinmediul rural din judeţul Braşov. Cercetarea astabilit nivelul de cunoaştere a prevederilorLegilor 544/2001 şi 52/2003 în comunele maisus menţionate şi nivelul la care vor trebuiinstruiţi funcţionarii publici. Pe lângă aplicareaunui chestionar, a fost trimisă o cerere în bazalegii 544/2001 către cele 48 de primării vizatepentru a putea stabili timpul de răspuns dar şidacă răspunsul este complet. Cercetarea s-a

derulat pe parcursul a două luni, iar în luna atreia au fost centralizate chestionarelerealizându-se şi o analiză a acestora.

O altă activitate a fost organizarea unuiseminar de instruire pentru funcţionarii publiciresponsabili cu aplicarea Legii 544/2001 şiLegii 52/2003. Seminarul a fost susţinut de doiinstructori cu experienţă. Au fost derulate treisesiuni de instruire, câte una pentru fiecaregrup de cursanţi, fapt dat de numărul mare dereprezentanţi ai unităţilor administrativteritoriale. Au participat 39 de funcţionari publi-ci care au apreciat ca fiind foarte utile acesteîntâlniri, atât pentru schimbul de experienţă,cât mai ales pentru prezentarea legislaţiei încontinuă schimbare. Cursurile s-au derulat peparcursul a două zile. În cadrul seminaruluiau fost realizate planuri de acţiune locală

37

Participarea cetåœenilor la procesul de luare a deciziilorpublice

Transparenţa în satele braşovene

Pliant informativ

Raport anual 2008

pentru fiecare comună. Astfel fiecarereprezentant a realizat un plan care va includeo metoda de implementare a legislaţieiprezentate.

În cadrul proiectului s-a acordat asistenţă şiconsultanţă pentru unităţi administrativ teritori-ale în implementarea planului de acţiuni deaplicare a prevederilor Legii 544/2001 şi/sauLegii52/2003. Pentru implementarea acesteiactivităţi echipa proiectului s-a deplasat înfiecare localitate selectată şi a stabilitîmpreună cu factorii de decizie (Primar,Secretar si Viceprimar), dacă au aviziereaccesibile cetăţenilor şi dacă acestea pot fiamenajate, dacă sunt necesare materialeinformative şi pe ce teme de interes local,dacă există spaţiu în care se pot organizaîntâlniri publice, dar şi care este cea maiimportantă problema pe care primarul doreştesă o aducă în dezbaterea cetăţenilor, primindconsiliere şi pentru evitarea subiectelor ceconduc la discriminare etnică, religioasă, degen.

În cadrul proiectului au fost tipărite şi 10.000de pliante informative privind Legea 544 din2001 cu privire la liberul acces la informaţiilede interes public şi Legea 52/ 2003 privindtransparenţa decizională în administraţiapublică.

Manualul de bune practici “Transparenţa însatele braşovene. Manual de bune practici” afost editat în 300 exemplare, care au fostdistribuite către primăriile comunelor dinjudeţul Braşov, organizaţiilorneguvernamentale şi consiliilor judeţene. Încadrul acestui material sunt prezentateexperienţele pozitive ale instituţiilor publice în

aplicarea Legii 544/2001 şi Legii 52/2003;metode de aplicare corectă a prevederiloracestor legi; modul de organizare a uneidezbateri cu cetăţenii într-o problemă deinteres general; alte sfaturi utile a cărornecesitate va reieşi în urma cercetării efectu-ate în teren.

La finalul proiectului, a avut loc o conferinţă depresă în cadrul căreia s-a lansat manualul debune practici şi publicare a rezultatelorobţinute în urma asistării administraţiilor localecomunale.

În total, 12 localităţi au beneficiat de asistenţăşi consultanţă în implementarea planurilorlocale de acţiune, au fost organizate 10 întâl-niri publice la care au participat peste 420 decetăţeni, 12 aviziere şi puncte de informareamenajate cu informaţii de interes public,25.000 de pliante cu informaţii de interes localau fost distribuite direct către cetăţeni în cadrulîntâlnirilor publice, dar şi prin intermediulbirourilor de relaţii cu publicul din cadrulprimăriilor.

BeneficiariBeneficiarii acestui proiect sunt locuitorii celor12 localităţi care au beneficiat de asistenţă şiconsultanţă în implementarea planurilor localede acţiune, cei 420 de cetăţeni care au partic-ipat la întâlnirile publice, autorităţile localeimplicate, organizaţiile neguvernamentalelocale şi toţi cetăţenii care au primit materialeleinformative.

Proiectul a fost deosebit de apreciat de cătrefuncţionarii din mediul rural, dar şi de cătrecetăţenii din mediul rural deoarece astfel deactivităţi îi implică mai mult pe funcţionarii şi

cetăţenii din mediul urban şi mai puţin pe ceidin mediul rural care duc o mare lipsă deinformare. Cetăţenii invitaţi la întâlnirile publices-au implicat activ în găsirea unor soluţii pen-tru rezolvarea problemelor locale şi si-auexprimat dorinţa de a participa şi pe viitor laastfel de întâlniri care vizează comunitatea dincare provin. Întâlnirile şi materialele distribuiteau avut un impact pozitiv în rândul cetăţenilordin mediul rural, cu precădere în localităţile încare astfel de întâlniri se întâmplă foarte rar.Majoritatea primarilor şi-au exprimat dorinţa dea organiza astfel de întâlniri periodic pentru ale aduce la cunoştinţa cetăţenilor atâtrezultatele pozitive obţinute de primărie, dar şicare sunt problemele comunităţii.

FinanţatorUE prin programul PHARE 2005, ProgramulSocietatea Civilă Componenta – Democraţie,drepturile omului, statul de drept şiindependenţa justiţiei.

Buget 32700 EUR, contribuţie PHARE– 29150 EUR(89,14%)

ParteneriConsiliul Judeţean Braşov

38 Întâlnire cetăţenească

Perioada26 septembrie 2008

Oraşe/cluburi implicateProiectul a fost implementat de Club APDBraşov.

Tot în cadrul "Săptămânii ParticipăriiCetăţeneşti", la iniţiativa Club APD Braşov s-adesfăşurat la Măieruş o întâlnire publică aprimarului cu cetăţenii din localitate, primaîntâlnire de acest fel după alegerile locale diniunie 2008. La întâlnire au participat 20 decetăţeni, atât din comuna Măieruş, cât şi dinsatul Arini, care aparţine din punct de vedereadministrativ de comuna Măieruş, şi consilierilocali. Întâlnirea a avut ca temă prezentareadirecţiilor de acţiune locală pentru dezvoltarea

comunei.

Participanţii au primit informaţii privind modulîn care pot contribui la dezvoltarea localităţii,privind dreptul de a participa la şedinţeleConsiliului Local, de a prezenta iniţiative încadrul Consiliului Local, de a cere dezbatereaunei probleme a comunităţii atunci când eaapare. Au fost distribuite şi tricouri şi şepci caresă marcheze participarea cetăţenilor în cadrulacestui eveniment organizat în SăptămânaParticipării Cetăţeneşti.

La final, consilierii locali prezenţi şi primarul aupromis că vor face astfel de întâlniricetăţeneşti de fiecare dată când va fi nevoiesau când cetăţenii vor solicita astfel de întâl-niri.

39

Întalnire publică la Măieruş

Locuitorii din Măieruş la întâlnirea publică

Raport anual 2008

Perioada1 mai 2007 – 31 decembrie 2008

ScopAdoptarea şi implementarea de reguli şistrategii pentru reducerea corupţiei la niveluladministraţiei publice din cinci localităţi dinjudeţul Cluj: Cluj-Napoca, Gherla, Dej, Turda siCâmpia Turzii.

Oraşe/Cluburi implicateProiectul a fost implementat de Club APD Clujîn judeţul Cluj.

Obiectivele proiectului• Îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice, a

standardelor de calitate şi dezvoltarea capacităţiianticorupţie la nivelul administraţiei publice dincinci localităţi din judeţul Cluj: Cluj-Napoca,Gherla, Dej, Turda si Câmpia Turzii;

• Creşterea transparenţei şi protecţiei avertizorilorde integritate.

Realizările proiectuluiÎn cadrul proiectului s-a evaluat stadiul deintegritate la nivelul celor cinci localităţi dinjudeţul Cluj, au fost identificaţi actorii localicare pot sprijini adoptarea unei strategii localede integritate, a fost finalizat şi prezentatprimarilor planul local de acţiune în vedereacreşterii integrităţii

BeneficiariJurnaliştii locali, membrii activi in organizaţiileneguvernamentale, departamentele dininstituţiile publice care au directă legătură cumodul de cheltuire a banilor public, persoaneledesemnate conform legii să pună în aplicarelegislaţia anticorupţie

FinanţatorPartnership for Transparency Fund

Buget6.000 Euro

40

Îmbunåtåœirea relaœiei alegåtor- alesÎmbunåtåœirea legislaœiei æi a aplicårii ei

Îmbunătăţirea standardelor de integritate la nivelul administraţieipublice locale din judeţul Cluj

Perioada15 martie 207 -14 mai 2008

Orase/Cluburi implicateProiectul a fost implementat de Club APDSibiu în judeţul Sibiu.

ScopProiectul şi-a propus să-i determine pe liceeniidin judeţul Sibiu să realizeze efectele negativeale corupţiei.

Obiective• Elaborarea de materiale informative şi publicitare

cu privire la corupţie;• Organizarea de 17 campanii informative în 17

licee din Sibiu, Cisnădie, Mediaş, Avrig şi Agnita.

Realizarile proiectuluiCampaniile anticorpuţie s-au derulat în 17licee din judetul Sibiu, selectate cu ajutorulInspectoratului Şcolar Judeţean Sibiu. S-auderulat 17 campanii în aceste licee, iar lafinalul proiectului a fost realizat realizat un son-daj de opinie care a demonstrat interesultinerilor pentru acest subiect, dar şi

necesitatea continuării proiectului şiextinderea grupului ţintă.

În cadrul proiectului a fost editat un pliant careconţine informaţii despre corupţie, actele decorupţie şi numerele de telefon la carecetatenii pot sesiza actele de corupţie.Pliantele au fost editate în 5.600 exemplare şidistribuite în cadrul campaniilor din liceele sibi-ene.De asemenea, a fost realizat un scurt filmeducativ în cadrul căruia personalităţi de lanivel loca, dar şi de la nivel naţional transmitelevilor de liceu un mesaj despre efectelenegative ale corupţiei. Acest film are de 10minute şi a fost prezentat elevilor de liceu încadul campaniilor derulate în cele 17 licee dinjudeţul Sibiu. Scopul proiectului a fostpromovat şi prin realizarea a 5.100 de insignecu logo-ul campaniei anticorupţie. Acestemateriale au fost distribuite liceenilorsibieni.Toate materialele informative realizateîn cadrul proiectului au avut un real succes înrândul elevilor de liceu.

BeneficiariCu un grup ţintă format din liceenii judeţulSibiu, proiectul are ca beneficiari diercţi eleviicelor 17 licee implicate în derularea proiectului

41

Educaœie pentru democraœie

Spune NU corupţiei!

Campania „Spune NU Corupţiei”- Liceul CFR

Elevii urmăresc filmul realizat în cadrul proiectului

Raport anual 2008

şi ca beneficieri indirecţi, toţi locuitoriicomunităţilor în care a fost implementat şipromovat proiectul.

FinanţatorTrust for Civil Society for Central and Eastern

Europe

Buget22.085 USD

ParteneriInspectoratul Scolar Judetean Sibiu

42

Educaţie civică democratică

Perioada 31 august- 5 septembrie 2008

Scop Această acţiune şi-a propus să aducă tineriimai aproape de ceea ce înseamnă implicarecivică, democraţie, toleranţă, de valorilenaţionale şi europene.

Oraşe/ Cluburi implicateProiectul a fost implementat de Club APDTârgu Neamţ la nivelul acestui judeţ.

Realizările proiectuluiPentru familiarizarea tinerilor cu noţiunile deeducaţie civică, Clubul APD Târgu Neamţ aorganizat o tabăra de dezbatere la care auparticipat 25 de tineri din Târgu Neamţ, PiatraNeamţ, Comăneşti, Brăila şi Şimleul Silvaniei.Tabăra s-a derulat pe parcursul a cinci zile laSeminarul Teologic Ortodox Agapia. Tinerii auluat parte la prezentări şi instruiri susţinute deMihaela Gherghelescu, Daniela Mătăsaru,Liliana Kedves, Elena Matetovici, ElenaPopescu, Florin Pintescu şi Constantin Mârza.Invitatul special al taberei a fost diplomatulucrainian, Teofil Rendiuk. Tabăra a fost unsucces , participanţii fiind încântaţi de

tematică, prestaţia formatorilor, dar şi delocaţia aleasă şi ospitalitatea întâlnită.

Beneficiari La seminar au luat parte 25 de tineri, liceenidin clasele IX-XI-a , manifestarea fiinddedicată în exclusivitate acestora. Acţiunea afost mediatizată în presa judeţeana prin ziarele„Gura Târgului” „Ceahlăul” şi „Monitorul deNeamţ”, postul de radio „Flash FM” şi ACTUALTV.

Buget 7.000 RON

Parteneri Consiliul Local Târgu Neamţ, Primăria TârguNeamţ, Inspectoratul Şcolar Judeţean TârguNeamţ, Seminarul Teologic Ortodox“Cuvioasa Teodora” Agapia, Actual TV şi FlashFM.

Despre drepturile omului prin joc

Elevii din tabără cu diplomatul ucrainian, Teofil Rendiuk

PerioadaAugust-octombrie 2008

Oraşe/cluburi implicateProiectul a fost implementat de Club APD Iaşiîn municipiul Iaşi.

ScopProiectul „Primul vot” şi-a propus să creascăinteresul tinerilor ieşeni, în special al celor careîşi exercită pentru prima dată dreptul la vot,pentru alegerile parlamentare din noiembrie2008 şi pentru procesele electorale în general.

Obiective• Informarea şi familiarizarea tinerilor cu sistemul

electoral românesc: legislaţie, partide politice,doctrine, structuri administrative;

• Implicarea tinerilor în acţiuni specifice alegerilor.

Realizările proiectului Tinerii ieşeni au fost încurajaţi să se familiar-izeze cu sistemul electoral românesc şi cuimportanţa participării lor la votul din 30 noiem-brie, prin organizarea unui simulări acampaniei electorale şi a procesului de votare.

Elevii din liceele ieşene au fost atraşi înaceastă simulare, în cadrul căreia au aflatinformaţii esenţiale despre alegeri, vot şiinstituţia Parlamentului.

În cadrul proiectului a avut loc şi o întâlnire acandidaţilor pentru Camera Deputaţilor şiSenat de la diferite partide cu elevii implicaţi inproiect, care i-au votat ulterior în funcţie deprestaţia pe care au avut-o. Proiectul s-a bucu-rat de succes în rândul tinerilor şi a fost binereflectat în mass-media.

BeneficiariPeste 5 000 de tineri cu vârsta între 14 şi 35de ani au beneficiat ca urmare a desfăşurăriiacestui proiect, alături de întreagacomunitatea ieşeană de tineri care şi-a sporitcunoştinţele despre procesele electorale şicare a putut astfel să voteze în mod informat laalegerile din 30 noiembrie 2008.

FinanţatorAgenţia Naţională pentru SprijinireaIniţiativelor Tinerilor (ANSIT), în cadrulprogramului Iniţiative Comunitare PentruTineret (ICT) 2008.

Buget15.000 RON

Parteneri Asociaţia Compania FaPt – Fabrica de Artă şiProducţie Teatrală, Facultatea de ŞtiinţePolitice a Universităţii „Petre Andrei” din Iaşi şiPrimăria Municipiului Iaşi

43

Procese electorale – o analizå

Primul vot

Liceeni ieşeni votând în cadrul proiectului „Primul vot”

Raport anual 2008

Evenimente ale Asociaœiei Pro Democraœia în 2008

Asociaţia Pro Democraţia şi organizaţiaPeople in Need din Republica Cehă au organi-zat pe 12 noiembrie 2008 expoziţia fotografică“Scânteia curajului”. Expoziţia a fostinaugurată de Cristian Pîrvulescu,Preşedintele Asociaţiei Pro Democraţia, laTeatrului Naţional Bucureşti.

Portretele celor 14 dizidenţi, prezentate înexpoziţie, au făcut înconjurul capitaleloreuropene, de la Bruxelles la Talin, şi au dreptscop atragerea atenţiei asupra abuzurilor şiîncălcărilor flagrante ale drepturilor omuluicomise de regimul autoritar din Belarus,condus de preşedintele pro rus Alexander

Lukashenko.

Catalogat de presa occidentală drept „ultimuldictator din Europa de Est”, AlexanderLukashanko a impus măsuri dure şi nedemoc-ratice, similare perioadei sovietice, pentru a-şiasigura controlul aproape total al societăţii dinBelarus.

Expoziţia fotografică prezintă portretele şimărturiile unor persoane care au avut curajulşi determinarea de a milita pentru drepturiledemocratice ale cetăţenilor, dar care au fostarestaţi şi persecutaţi de către regim pentruacţiunile lor.

45

Scânteia curajului – Portretele dizidenţilor din Belarus

Asociatia Pro Democratia, în colaborare cuTeatrul Naţional din Bucureşti, a organizat dez-baterea "Capcanele uninominalului", pe datade 16 noiembrie 2008. La dezbatereamoderata de către preşedintele APD, CristianPîrvulescu, au participat Luca Niculescu,

redactorul şef Radio France Internaţional, şiCalin Georgescu, directorul Centrului Naţionalpentru Dezvoltare Durabilă şi oameni politicica Bogdan Olteanu (PNL), CristianDiaconescu (PSD) şi Cristian Rădulescu (PD-L). Cristian Pirvulescu şi invitaţii săi au anal-

izat diferite aspecte legate de votuluninominal, pe baza căruia cetăţenii româniurmau să-şi aleagă pe 30 noiembrie 2008membrii Parlamentului României. Dezbatereas-a desfăşurat în cadrul ciclului "ConferinţeleTeatrului Naţional."

Capcanele uninominalului la TNB

Afişul expoziţiei

Raport anual 2008

Asociaţia Pro Democraţia i-a provocat pebucureşteni să lase un mesaj pentru viitorii lorreprezentanţi în Parlamentul României, aleşipentru prima dată pe baza votului uninominalmixt. Mesajele au fost transmise inedit, pe 17noiembrie 2008, fiind scrise direct pemanechinul uninominal pus la dispoziţie de

APD. Membrii şi voluntarii APD au împărţit cuaceastă ocazie şi materialele realizate încadrul campaniei de informare şi stimulare aprezenţei la vot, prezentate în cadrulproiectului „Către un proces electoral perfor-mant în România”.

46

Manechin uninominal la Universitate

Protest împotriva restauraţiei Ca urmare a Deciziei nr. 51/2008 a CurţiiConstituţionale adoptate în data de 31 ianuarie2008, Asociaţia Pro Democraţia a demarat oserie de activităţi de protest împotrivaîncercărilor de stopare a procesului dedeconspirare a poliţiei politice comuniste. PrinDecizia nr. 51/2008, atât dispoziţiile Legii nr.187/1999 cât şi cele ale art. II şi V aleOrdonanţei de urgenţă a Guvernului nr.16/2006 erau declarate neconstituţionale, ast-fel încât activitatea Consiliului Naţional pentruStudierea Arhivelor Securităţii deveneaimposibilă.

Asociaţia Pro Democraţia împreună cu alteorganizaţii ale societăţii civile s-a adresatGuvernului, Parlamentului şi PreşedinţieiRomâniei solicitând iniţierea şi adoptarea deurgenţă a măsurilor legale care să permităcontinuarea activităţii CNSAS şi deci adeconspirării Securităţii. În plus, datorităcomportamentului iresponsabil şi împotrivainstituţiilor statului de drept în cazul Legii187/1999 şi a OUG nr. 16/2006, organizaţiileiniţiatoare ale protestului au solicitat şirevocarea membrilor Curţii Constituţionale şi aAvocatului Poporului.

Ca urmare a susţinerii ample de care s-abucurat această iniţiativă, pe 3 şi 4 februarie2008 au fost organizate două acţiuni deprotest în Piaţa Universităţii, unul dintre sim-bolurile luptei împotriva regimului comunist.Câteva sute de oameni au răspuns iniţiativeiorganizaţiilor societăţii civile de a protesta în

stradă până la rezolvarea acestor solicitări.

După două zile de protest, Asociaţiile s-auconstituit într-un grup de lucru pentru a redactaşi propune un cadru normativ pentru a asiguracontinuarea deconspirării Securităţii. Caurmare a întâlnirilor de lucru organizate întrereprezentanţii societăţii civile şi cei aiGuvernului, a fost redactată şi adoptatăOrdonanţa de Urgenţă nr. 24 din 5 martie 2008privind accesul la propriul dosar şideconspirarea Securităţii (aprobată prin Legeanr. 293/2008).

Asociaţia Pro Democraţia împreună cu toateorganizaţiile societăţii civile partenere în acestdemers mulţumeşte tuturor cetăţenilor care i s-au alăturat în lupta împotriva încercărilor destopare a deconspirării colaboratorilor cuSecuritatea. Mulţimea solidară cu activitateaCNSAS strânsă în Piaţa Universităţii a

demonstrat, încă o dată, capacitatea societăţiiromâneşti de a acţiona solidar împotriva deriv-elor de la statul de drept a reprezentanţilorinstituţiilor din România.

47

Proteste ale Asociaţiei Pro Democraţia în 2008

Preşedintele APD la protestul din Piaţa Universităţii

Mircea Toma ia cuvântulPrima zi de protest

Raport anual 2008

Organizaţii partenere: Academia de Advocacy,Academia Civica, Agenţia de Monitorizare aPresei, Alianţa Civică, Asociaţia 21Decembrie, Asociaţia Revoluţionarilor FărăPrivilegii, Blocul Naţional Sindical, Centrulpentru Jurnaşism Independent, Centrul

Român pentru Jurnalism de Investigaţie,Freedom House Romania, Fundaţia GheorgheUrsu, Fundaţia Memorialul Durerii, FundaţiaSoros România, Fundaţia a Treia Europă,Grupul pentru Dialog Social, Grupul pentruReformă Universitară (Timişoara), Institutul

pentru Politici Publice, Liga Pro Europa, MiliţiaSpirituală, Societatea Academică dinRomânia, Societatea pentru JustiţieSoJust.ro, Societatea Timişoara.

48

Procesul de monitorizare a corectitudiniialegerilor parlamentare a fost puternic afectatde Decizia 47 din 6.11. 2008, prin careobservatorii organizaţiilor neguvernamentaleşi instituţiilor mass-media acreditate laalegerile din 30 noiembrie 2008 "au accesnumai în spaţiile special amenajate în acestsens" (art. 1) şi "pot staţiona numai în spaţiulstabilit în acest sens în sala de votare de cătrepreşedintele biroului electoral al secţiei devotare" (art. 2).

În ciuda faptului că Asociaţia Pro Democraţia(APD) a trimis, pe 10 noiembrie, Biroului

Electoral Central (BEC) o solicitare de revenireasupra acestei prevederi care ameninţa directprocesul de observare şi implicit derulareacorectă a procesului de votare, aceastăinstituţie nu a modificat Decizia 47. ActiveWatch – Agenţia de Monitorizare a Presei(AMP) şi Centrul pentru JurnalismIndependent (CJI) s-au alăturat demersuluiAPD şi au susţinut renunţarea la modificărileabuzive aduse statului observatorului.

Ca urmare a indiferenţei manifestate deinstituţiile răspunzătoare, APD, AMP şi CJI auorganizat o acţiune spontană de protest pe 12

noiembrie chiar în faţa sediului BEC. Modulales de cele trei organizaţii pentru a-şi arătaindignarea a fost unul inedit, participanţii stândtăcuţi şi liniştiţi pe scaune, afişând mesaje ca”Stăm cuminţi la locurile noastre”, „Observămdin curte”, „Din cauza mea e haos la vot”.

Stăm cuminţi la locurile noastre!

Publicaœii ale Asociaœiei Pro Democraœia în 2008

Raport anual 2008

50

Observarea alegerilor

• Parlamentare 2008 - Raport de observare aalegerilor parlamentare din 30 noiembrie 2008

• Reguli şi nereguli în alegerile locale 2008. Raportcu privire la monitorizarea campaniei electorale şiobservarea procesului de votare de la alegerilepentru autorităţile publice locale din iunie 2008

Studii

• Istoria unui dezacord: Uninominalul

• Reforma constituţională în România - Teme, dez-bateri si propuneri

• Reforma constituţională în România. Aspecte teo-retice si istorice legate de evolutiaconstituţiilor

• Europa civică - România civică

• Europa civică - Ungaria civică

• Europa Civică - Austria civică

• Cealaltă Românie - Raport de cercetare

• 25 + 2 modele electorale - IV - Finanţarea par-tidelor politice în Europa. Ce face statul cu baniinoştri? Ce fac partidele cu banii lor?

Noi şi aleşii noştri

• Ghidul consilierului local

• Consultarea publică în Parlamentul României -

Ghidul unui dialog constructiv între parlamentarişi cetăţeni

• Transparenţa parlamentară şi participareasocietăţii civile la procesul legislativ

• Prin transparenţă, spre integritate - îmbunătăţireaintegrităţii la nivelul administraţiei publice locale

Banii şi democraţia

• Ghidul mandatarului financiar - pentru alegerileparlamentare din anul 2008

• Cum dai de urma banilor tăi

• Bugete locale planificate participativ - Ghid debune practic

• Ghidul mandatarului financiar - pentru alegerilelocale din 2008

Democraţia pe înţelesultuturor

• Tăcerea ta ne costă!

• Buna guvernare la români - Ghid de bune practicipentru consolidarea bunei guvernări locale

• Scrisoare pentru comunitatea ta

Raport financiar

Raport anual 2008

52

53

Raport anual 2008

54

55

Raport anual 2008

56

57

Raport anual 2008

Structura Asociaœiei Pro Democraœia în 2008

Cluburile APDAcestea sunt filialele Asociaţiei ProDemocraţia, unde activează voluntarii şimembrii noştri. Fiecare Club are un Comitet deConducere dintre membrii căruia unul estePreşedintele Clubului.

Comitetul de Conducere este ales deAdunarea Generală a Clubului.

În 2008, Asociaţia Pro Democraţia a avut 31de cluburi în 29 de judeţe şi în municipiulBucureşti.

Club AlexandriaAdresa: Str. Confederaţiei, nr. 3, etaj 3, Magazinul

Crinul nou, cod 140078, Alexandria, judeţulTeleorman

Telefon: + 4 0766 897 466Fax: +4 0247-316 315E-mail: [email protected]şedinte: Andreea Preda

Club AradAdresa: P-ta Avram Iancu, nr.9, ap. 7, cod 310099,

Arad, judeţul AradTelefon: +4 0744 544 779Fax: +4 0257-214 182

E-mail: [email protected]şedinte: Antoniu Martin

Club Bacău Adresa: Telefon: + 4 0730107999Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Costică Topală

Club Baia MareAdresa: Telefon: +4 0729688591Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Raul Drenta

Club BistriţaAdresa:Telefon: +4 0744299712Fax: +4 0263-210 521E-mail: [email protected]şedinte: Lucian Suciu

Club BotoşaniAdresa: Str. Marchian, nr. 5 Cam. 12, cod 710224,

Botoşani, judeţul Botoşani

Telefon: 0231-532 717Fax: 0231-532 717E-mail: [email protected]şedinte: Dumitru Aionesei

Club Braşov Adresa: Str. Mihail Sadoveanu, nr.3, Cod 500030,

Braşov, judeţul BraşovTelefon: 0268-475 992Fax: 0268-410 19E-mail: [email protected]şedinte: Bogdan Lazăr

Club BrăilaAdresa: Gral Praporgescu nr. 16, bl. B53 bis, sc.1,

ap.8, Brăila, judeţul BrăilaTelefon: 0239-626 951Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Maricela Mrejeru

Club Bucureşti Adresa: Bd. Maresal AL. Averescu nr. 17, pavilion 7,

et. 3, cod 011454, sector 1, BucureştiTelefon: 021-222 82 54Fax: 021-222 82 54 E-mail: [email protected]şedinte: Viviana Anghel

Cluburile APD

59

Raport anual 2008

60

Club CaracalAdresa: Str Decebal nr.64, Caracal, Olt, cod 235200 Telefon: 0742466434Fax: 0318-156 639E-mail: [email protected];Preşedinte: Mişu Slătculescu

Club Cluj-NapocaAdresa: Str. Gen. Traian Moşoiu, nr. 71, etaj 4, sala

2, cod 400132, Cluj-Napoca, judeţul ClujTelefon: 0264-597 316Fax: 0264-597 316E-mail: [email protected]şedinte: Gabriel Bădescu

Club ConstanţaAdresa: Telefon: 0720414908Fax: E-mail: [email protected]şedinte: Ramona Oană

Club CraiovaAdresa: Str. M. Kogălniceanu, nr. 13, cod 200390,

Craiova, judeţul DoljTelefon: 0351429.027Fax: 0351429027E-mail: [email protected]şedinte: Carla Stoica

Club FocşaniAdresa: Str. Republicii nr. 9, et. 3, cod 620018,

Focşani, judeţul VranceaTelefon: 0237 621 306Fax: 0237 621 306E-mail: [email protected]şedinte: Gabriela Obodariu

Club GalaţiAdresa:Telefon: 0236 463 701Fax: 0236 463 101E-mail: [email protected]şedinte: Fănel Spulber

Club IaşiAdresa: Telefon: 0744 580 793Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Georgeta Condur

Club LupeniAdresa: OP.1, CP.9, cod 335600, Lupeni, judeţul

HunedoaraTelefon: 0254-562 463Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Viorica Comârzan

Club OneştiAdresa: Strada Marasesti, bloc 24, apartament 28,

cod 601144, Onesti, judeţul Bacău Telefon: 0747- 414 660Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Constantin Stăncescu

Club OradeaAdresa: Strada Alexandru Cazaban nr 57, bl S80,

ap 41, Oradea, judeţul BihorTelefon: 0770 491 530Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Alexandru Şimon

Club Piatra NeamţAdresa: Piaţa Mihail Kogălniceanu, nr. 3, et. 1, cam.

16, Piatra Neamţ, judeţul NeamţTelefon: 0233229 656Fax: 0233-229 656E-mail: [email protected]şedinte: Cristian Savin

Club PloieştiAdresa: Str. Maramureş, nr. 12, et. 6, Ploieşti,

judeţul PrahovaTelefon: 00722442 675722442 675Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Denisa Dumitrescu

Club Râmnicu VâlceaAdresa: Bd. Tineretului nr. 1B, Casa Tineretului, etaj

2, cod 240060, Râmnicu Vâlcea, judeţul VâlceaTelefon: 0350 401 784Fax: 0350 401 784E-mail: [email protected]şedinte: Bogdan Mătăsaru

Club ReşiţaAdresa: Str. Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 7, et. 2, cod

320067, Reşiţa, judeţul Caraş SeverinTelefon: 0721703 423Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Dumitru Bogoevici

Club Satu MareAdresa: Str. Nicolae Balcescu, nr 4, Satu Mare,

judeţul Satu MareTelefon: 0261710 022Fax: 0261710 022E-mail: [email protected]şedinte: Sorin Nichita

Club SibiuAdresa: Bd. Vasile Milea bl. P1, sc. D, ap 64, cod

550331 Sibiu, judeţul SibiuTelefon: 0269212 999Fax: 0269-212 999E-mail: [email protected]şedinte: Marius Halmaghi

Club SuceavaAdresa:Telefon: 0744-251 025Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Ştefan Puşcaşu

Club ŢăndăreiAdresa: Str. Bucureşti, bl.52H, sc.C, ap. 8, Ţăndărei,

judeţul IalomiţaTelefon: 0744537 278Fax:E-mail:Preşedinte: Floarea Sava

Club Târgu NeamţAdresa: Str. Sadoveanu, nr. 99, Târgu Neamţ,

judeţul NeamţTelefon: 0744 596 206Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Emanuel Bălan

Club TimişoaraAdresa: Str. Romulus, nr. 15, OP 1, CP 475,

Timişoara, judeţul TimişTelefon: 0256201488Fax: 0256-201 488E-mail: [email protected]şedinte: Liviu Pop

Club TulceaAdresa: Str. Alunişului nr. 8, Tulcea, judeţul TulceaTelefon: 0765245761Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Ileana Ene

61

Raport anual 2008

62

Consiliu de Conducere (CC alAPD)Consiliul de Conducere al APD are încomponenţa sa şapte membri (inclusivPreşedintele), aleşi de Adunarea Generală aAsociaţiei Pro Democraţia pentru un mandatde doi ani.

În 2008, Consiliul de Conducere a avuturmătoarea componenţă:

Preşedinte: Cristian Pîrvulescu

Membri: Cornel Negrea

Vlad Radu

Vasile Chiru

Ramona Mezei

Cornel Negrea

Dragoş Geamănă

Centrul Naœional de CoordonareCentrul Naţional de Coordonare al APD estestructura executivă a Asociaţiei ProDemocraţia, cu sediul la Bucureşti, careadministrează activitatea APD la nivelnaţional.

Componenţa CNC în anul 2008 a fost:

Ana-Maria Moşneagu – Director executiv

Laura Rădulescu– Director adjunct

Alina Mustăţea – Asistent financiar/Managerfinanciar (august 2008)

Diana Condrea – Coordonator PR

Mihai Buravic – Specialist IT

Andrei Pop – Coordonator proiecte

Irina Bujder - Coordonator proiecte

Felicia Alexandru – Coordonator proiecte

Mădălina Bucheru – Coordonator reţea

Mihaela Niculae – Asistent staf

Consiliu de Conducere (CC al APD)Centrul Naœional de Coordonare

Asociaœia Pro DemocraœiaCentrul Naœional de Coordonare

B-dul Mareæal Al. Averescu nr.17,Pavilion F, Et. 3, Sector 1,Bucureæti

Telefon/fax: 021 222.82.45 021 222.82.45 021 222.82.54

Mobil: 0723 152 493 0744 688 163 0788 251 048

E-mail: [email protected]: www.apd.roWeb: www.apd.ro