Qanonun Asasi NU

8/17/2019 Qanonun Asasi NU

1/31

Segala puji bagi Allah yang telah menurunkan Al Qur’an kepada hamba Nya agar menjadi pemberi peringatan kepada sekalian umat dan menganugerahinya hikmah serta ilmu tentangsesuatu yang Ia kehendaki. Dan barangsiapa dianugerahi hikmah, maka benar-benar mendapat keberuntungan yang melimpah.

Allah Ta’ala berfirman yang artinya!" #$ahai nabi, Aku utus engkau sebagai saksi, pemberikabar gembira dan penyeru kepada agama! Allah serta sebagai pelita yang menyinari.% Q.S.Al Ah&ab"'(-')!

#Serulah ke jalan Tuhanmu dengan bijaksana, peringatan yang baik dan bantahlah merekadengan yang lebih baik. Sesungguhnya Tuhanmulah yang mengetahui siapa yang sesat dari

jalan Nya dan Dia *aha *engetahui +rang-+rang yang mendapat hidayah.% Q.S. An Naml"(!

#*aka berilah kabar gembira hamba-hambau yang mendengarkan perkataan dan mengikutiyang paling baik dari nya. *erekalah +rang-+rang yang diberi hidayah +leh Allah danmerekalah +rang-+rang yang mempunyai akal.% A& /umar"0-1!

#Dan katakanlah" segala puji bagi Allah yang tak beranakkan se+rang anakpun, tak mempunyai sekutu pen+l+ng karena ketidak mampuan. Dan agungkanlah seagung-agungnya.% Q.S. al ahfi"!

#Dan sesungguhnya inilah jalan u agama u! yang lurus, maka ikutilah dia dan janganikuti berbagai jalan yang lain! nanti akan men2erai-beraikan kamu dari jalan Nya.Demikianlah Allah memerintahkan agar kamu semua bertag3a.% Q.S. Al An’am (4!

#$ahai +rang-+rang yang beriman, taatilah Allah dan ta’atilah 5asul6 serta ulil amri diantarakamu, kemudian jika kamu berselisih dalam suatu perkara, maka kembalikanlah perkara itukepada Allah dan 5asul kalau kamu benar-benar beriman kepada Allah dan hari emudian.7ang demikian itu lebih bagus dan lebih baik kesudahannya.% Q.S. An Nisa’"(8!

#*aka +rang-+rang yang beriman kepadanya, mereka itulah +rang-+rang yang beruntung.%Q.S. Al A’raf" (0!. #Dan +rang-+rang yang datang sesudah mereka *uhajirin dan Anshar!

pada berd+’a" 7a Tuhan ampunilah kami dan saudara-saudara kami yang telah mendahuluikami beriman dan janganlah 9ngkau jadikan dalam hati kami kedengkian terhadap +rang-+rang yang beriman6 7a Tuhan kami sesungguhnya 9ngkau *aha :engasih lagi *aha

:enyayang.% Q.S. Al ;asyr"

#$ahai manusia, sesungguhnya Aku telah men2iptakan kamu dari se+rang lelaki danse+rang perempuan dan menjadikan kamu berbangsa-bangsa dan bersuku-suku agar kamu salingmengenal. Sesungguhnya +rang yang paling mulia di sisi Allah adalah +rang yang paling

bertak3a kepada Allah diantara kamu semua.% Q.S. Al ;ujurat"4!

#Sesungguhnya yang takut kepada Allah diantara hamba-hamba Nya hanyalah =lama.% Q.S.Al >athir"(1! #Diantara +rang-+rang yang mukmin ada +rang-+rang yang menepati apa yangmereka janjikan kepada Allah, lalu diantara mereka ada yang gugur dan diantara mereka adayang menunggu, mereka sama sekali tidak merubah janjinya!.% Q.S. Al Ah&ab"4!


2/31

#$ahai +rang-+rang yang beriman, berta?3alah kamu kepada Allah dan beradalah kamu bersama +rang-+rang yang jujur.% Q.S. At Taubah"8! #Dan ikutilah jalan +rang yangkembali kepada u.% Q.S. @u?man"(! #*aka bertanyalah kamu kepada +rang-+rang yang

berilmu jika kamu tidak mengetahui.% Q.S. Al Anbiya’"0!

#Adapun +rang-+rang yang dalam hati mereka terdapat ke2enderungan menyele3eng, makamereke mengikuti ayat-ayat yang metasyabihat dari padanya untuk menimbulkan fitnah danmen2ari-2ari tak3ilnya, padahal tidak ada yang mengetahui tak3ilnya ke2uali Allah.Sedangkan +rang-+rang yang mendalam ilmunya mereka mengatakan, ami beriman kepadaayat-ayat mutasyabihat itu, semuanya dari sisi Tuhan kami.’ Dan +rang-+rang yang berakalsaja yang dapat mengambil pelajaran dari padanya!.% Q.S. Ali Imr+n"0!

#Barang siapa menentang 5asul setelah petunjuk jelas padanya dan dia mengikuti selainajaran-ajaran +rang mukmin, maka Aku biarkan ia menguasai kesesatan yang telahdikuasainya terus bergelimang dalam kesesatan! dan Aku masukkan ke neraka jahanam. Danneraka jahanan itu adalah seburuk-buruk tempat kembali6% Q.S. An Nisa’"(!

#Takutlah kamu semua akan fitnah yang benar-benar tidak hanya khusus menimpa +rang-+rang d&alim diantara kamu. Dan ketahuilah bah3a Allah sangat dahsyat siksa Nya.% Q.S. AlAnfal"(! #Canganlah kamu bersandar kepada +rang-+rang d&alim, maka kamu akan disentuhapi neraka.%

#$ahai +rang-+rang yang beriman, jagalah diri-diri kamu dan keluarga kamu dari api nerakayang bahan bakarnya adalah manusia dan batu, diatasnya berdiri *alaikat-malaikat yangkasar, keras, tidak pernah mendurhakai Allah terhadap apa yang diperintahkan Nya kepadamereka dan selalu mengerjakan apa yang diperintahkan kepada mereka.% Q.S. At Tahrim")!

#Dan janganlah kamu seperti +rang-+rang yang mengatakan, ami mendengar’, padahalmereka tidak mendengar.% Q.S. Al Anfal"!. #Sesungguhnya seburuk-buruk mahluk melata,menurut Allah, ialah mereka yang pekak tidak mau mendengar kebenaran! dan bisu tidak mau bertanya dan menuturkan kebenaran! yang tidak berpikir.% Q.S. Al Anfal"!

#Dan hendaklah ada diantara kamu, seg+l+ngan umat yang menyeru kepada kebaikan,menyuruh kepada yang makruf dan men2egah kemungkaran. Dan mereka itulah +rang-+rangyang beruntung.% Q.S. Ali Imr+n"


3/31

#Sesungguhnya +rang-+rang yang beriman itu bersaudara, maka damaikanlah antara keduasaudaramu dan berta?3alah kepada Allah, supaya kamu dirahmati.% Q.S. Alhujurat"

#alau mereka melakukan apa yang dinasehatkan kepada mereka, nis2aya akan lebih baik bagi mereka dan memperk+k+h iman mereka!. Dan kalau memang demikian, nis2aya Aku

anugerahkan kepada mereka pahala yang agung dan Aku tunjukkan mereka jalan yanglempang.% Q.S. An Nisa’"))-)1!. #Dan +rang-+rang yang berjihad dalam men2ari!keridl+anku, pasti Aku tunjukkan mereka jalan u, sesungguhnya Allah benar-benar bersama+rang-+rang yang berbuat baik.% Q.S. Al Ankabut")8!

#Sesungguhnya Allah dan *alaikat-malaikat bersala3at untuk Nabi. $ahai +rang-+rang yang beriman bersala3atlah kamu untuknya dan bersalamlah dengan penuh pengh+rmatan.% Q.S.Al Ah&ab"()!. # Dan +rang-+rang yang mengikuti jejak mereka *uhajirin dan Anshar!dengan baik, Allah ridla kepada mereka.%

Amma Ba’du. Sesungguhnya pertemuan dan saling mengenal persatuan dan kek+mpakan

adalah merupakan hal yang tidak se+rangpun tidak mengetahui manfaatnya. Betapa tidak.5asulullah SA$ benar-benar telah bersabda yang artinya" #Tangan Allah bersama jama’ah.Apabila diantara jama’ah itu ada yang memen2il sendiri, maka syaitan pun akanmenerkamnya seperti halnya serigala menerkam kambing.% #Allah ridla kamu sekalianmenyembah Nya dan tidak menyekutukan Nya dengan sesuatu apapun.%

#amu sekalian berpegang teguh kepada tali agama! Allah seluruhnya dan jangan ber2erai- berai6 amu saling memperbaiki dengan +rang yang dijadikan Allah sebagai pemimpinkamu6

Dan Allah membenci bagi kamu,

saling membantah,

banyak tanya

dan menyia-nyiakan harta benda.

#Cangan kamu saling dengki, saling menjerumuskan, saling bermusuhan, saling memben2idan jangan sebagian kamu menjual atas kerugian jualan sebagian yang lain dan jadilah kamu,hamba-hamba Allah, bersaudara.% ;.5. *uslim!

Suatu ummat bagai jasad yang satu.

Orang-orangnya ibarat anggota-anggota tubuhnya.

Setiap anggota punya tugas dan perannya.

Seperti dimaklumi, manusia tidak dapat tidak bermasyarakat, ber2ampur dengan yang lain6sebab sese+rang tak mungkin sendirian memenuhi segala kebutuhan-kebutuhannya. Dia mautidak mau dipaksa bermasyarakat, berkumpul yang memba3a kebaikan bagi umatnya danmen+lak keburukan dan an2aman bahaya daripadanya. arena itu, persatuan, ikatan batin

satu dengan yang lain, saling bantu menangani satu perkara dan seia sekata adalah merupakan


4/31

penyebab kebahagiaan yang terpenting dan fa2t+r paling kuat bagi men2iptakan persaudaraandan kasih sayang.

Berapa banyak negara-negara yang menjadi makmur, hamba-hamba menjadi pemimpin yang berkuasa, pembangunan jalan-jalan menjadi lan2ar, perhubungan menjadi ramai dan masih

banyak manfaat-manfaat lain dari hasil persatuan merupakan keutamaan yang paling besar dan merupakan sebab dan sarana paling ampuh.

5asulullah SA$ telah mempersaudarakan sahabat-sahabatnya sehingga mereka saling kasih,saling menyayangi dan saling menjaga hubungan!, tidak ubahnya satu jasad6 apabila salahsatu angg+ta tubuh mengeluh sakit, seluruh jasad ikut merasa demam dan tidak dapat tidur.

Itulah sebabnya mereka menang atas musuh mereka, kendati jumlah mereka sedikit. *erekatundukkan raja-raja. *erke ataklukkan negeri-negeri. *ereka buka k+ta-k+ta. *ereka

bentangkan payung-payung kemakmuran. *ereka bangun kerajaan-kerajaan. Dan merekalan2arkan jalan-jalan.

>irman Allah, #Wa aatainaahu min kulli syai’in sababa.% #Dan Aku telah memberikankepadanya jalan untuk men2apai! segala sesuatu.% Benarlah kata penyair yang mengatakandengan bagusnya"

‘erhimpunlah anak-anakku bila

!egentingan datang melanda

"angan bercerai-berai sendiri-sendiri

#a$an-ca$an enggan pecah bila bersama

!etika bercerai

Satu-satu pecah berderai.%

Sayyidina Ali karramallau 3ajhah berkata" #Dengan perpe2ahan tak ada satu kebaikandikaruniakan Allah kepada sese+rang, baik dari +rang-+rang terdahulu maupun +rang-+rangyang belakangan.%

Sebab, satu kaum apabila hati-hati mereka berselisih dan ha3a nafsu merekamempermainkan mereka, maka mereka tidak akan melihat sesuatu tempat pun bagikemaslahatan bersama. *ereka bukanlah bangsa bersatu, tapi hanya indiEidu-indiEidu yang

berkumpul dalam arti jasmani belaka. ;ati dan keinginan-keinginan bereka saling berselisih.9ngkau mengira mereka menjadi satu, padahal hati mereka berbeda-beda.

*ereka telah menjadi seperti kata +rang" #ambing-kambing yang berpen2aran di padangterbuka. Berbagai binatang buas telah mengepungnya. alau sementara mereka tetap selamat,mungkin karena binatang buas belum sampai kepada mereka dan pasti suatu saat akansampai kepada mereka! atau karena saling berebut, telah menyebabkan binatang-binatang

buas itu saling berkelahi sendiri antara mereka. @alau sebagian mengalahkan yang lain. Dan

yang menangpun akan menjadi perampas dan yang kalah menjadi pen2uri. Si kambingpun jatuh antara si perampas dan si pen2uri.


5/31

:erpe2ahan adalah penyebab kelemahan, kekalahan dan kegagalan di sepanjang &aman.Bahkan pangkal kehan2uran dan kema2etan, sumber keruntuhan dan kebinasaan, dan

penyebab kehinaan dan kenistaan. Betapa banyak keluarga-keluarga besar semula hidupdalam keadaan makmur, rumah-rumah penuh dengan penghuni, sampai suatu ketikakalajengking perpe2ahan merayapi mereka, bisanya menjalar mera2uni hati mereka dan

syaitanpun melakukan perannya, mereka ku2ar-ka2ir tak keruan. Dan rumah-rumah merekaruntuh berantakan.

Sahabat Ali karramallahu 3ajhah berkata dengan fasihnya" “Kebenaran dapat menjadilemah karena perselisihan dan perpecahan dan kebatilan sebaliknya dapat menjadikuat dengan persatuan dan kekompakan.”

:endek kata siapa yang melihat pada 2ermin sejarah, membuka lembaran yang tidak sedikitdari ikh3al bangsa-bangsa dan pasang surut &aman serta apa saja yang terjadi pada merekahingga pada saat-saat kepunahannya, akan mengetahui bah3a kekayaan yang pernahmenggelimang mereka, kebangggan yang pernah mereka sandang, dan kemuliaan yang

pernah menjadi perhiasan mereka tidak lain adalah karena berkat apa yang se2ara kukuhmereka pegang, yaitu mereka bersatu dalam 2ita-2ita, seia sekata, searah setujuan dan

pikiran-pikiran mereka seiring. *aka inilah fa2t+r paling kuat yang mengangkat martabat dankedaulatan mereka, dan benteng paling k+k+h bagi menjaga kekuatan dan keselamatan ajaranmereka.

*usuh-musuh mereka tak dapat berbuat apa-apa terhadap mereka, malahan menundukkankepala, mengh+rmati mereka karena 3iba3a mereka. Dan merekapun men2apai tujuan-tujuan mereka dengan gemilang.

Itulah bangsa yang mentarinya dijadikan Allah tak pernah terbenam senantiasa meman2ar gemilang. Dan musuh-musuh mereka tak dapat men2apai sinarnya.

$ahai ulama dan para pemimpin yang berta?3a di kalangan Ahlus Sunnah 3al Camaah dankeluarga mad&hab imam empat6 Anda sekalian telah menimba ilmu-ilmu dari +rang-+rangsebelum anda, +rang-+rang sebelum anda menimba dari +rang-+rang sebelum mereka,dengan jalan sanad yang bersambung sampai kepada anda sekalian, dan anda sekalian selalumeneliti dari siapa anda menimba ilmu agama anda itu.

*aka dengan demikian, anda sekalian adalah penjaga-penjaga ilmu dan pintu gerbang ilmu-ilmu itu. 5umah-rumah tidak dimasuki ke2uali dari pintu-pintu. Siapa yang memasukinya

tidak melalui pintunya, disebut pen2uri.Sementara itu seg+l+ngan +rang yang terjun ke dalam lautan fitnah6 memilih bid’ah dan

bukan sunnah-sunnah 5asul dan kebanyakan +rang mukmin yang benar hanya terpaku. *aka para ahli bid’ah itu seenaknya memutar balikkan kebenaran, memunkarkan makruf danmemakrufkan kemunkaran.

*ereka mengajak kepada kitab Allah, padahal sedikitpun mereka tidak bert+lak dari sana.

*ereka tidak berhenti sampai di situ, malahan mereka mendirikan perkumpulan pada perilaku mereka tersebut. *aka kesesatan semakin jauh. Frang-+rang yang malang pada

memasuki perkumpulan itu. *ereka tidak mendengar sabda 5asulullah SA$"


6/31

&'andhuru ‘amman ta’khud(uuna dienakum.% *aka lihat dan telitilah dari siapa kamumenerima ajaran agamamu itu. #Sesungguhnya menjelang hari kiamat, mun2ul banyak

pendusta.%. #Canganlah kamu menangisi agama ini bila ia berada dalam kekuasaan ahlinya.Tangisilah agama ini bila ia berada di dalam kekuasaan bukan ahlinya.%

Tepat sekali sahabat =mar bin hattab radliyallahu anhu ketika berkata" #Agama Islamhan2ur +leh perbuatan +rang munafi? dengan Al-Qur’an.%

Anda sekalian adalah +rang-+rang yang lurus yang dapat menghilangkan kepalsuan ahlikebathilan, penafsiran +rang yang b+d+h dan penyele3engan +rang-+rang yang o)er acting 6dengan hujjah Allah, Tuhan semesta alam, yang di3ujudkan melalui lesan +rang yang iakehendaki.

Dan anda sekalian kel+mp+k yang disebut dalam sabda 5asulullah SA$" #Anda sekel+mp+k dari umatku yang tak pernah bergeser selalu berdiri tegak diatas kebenaran, tak dapatdi2ederai +leh +rang yang mela3an mereka, hingga datang putusan Allah.%

Marilah anda semua dan segenap pengikut anda dari golongan para fakir miskin, parahartawan, rakyat jelata dan orang-orang kuat, berbondong-bondong masuk Jamiyyahyang diberi nama “Jamiyyah !ahdlatul "lama” ini. Masuklah dengan penuhkecintaan, kasih sayang, rukun, bersatu dan dengan ikatan jiwa raga.

Ini adalah jam’iyyah yang lurus, bersifat memperbaiki dan menyantuni. Ia manis terasa dimulut +rang-+rang yang baik dan bengkal di tengg+r+kan +rang-+rang yang tidak baik.Dalam hal ini hendaklah anda sekalian saling mengingatkan dengan kerjasama yang baik,dengan petunjuk yang memuaskan dan ajakan memikat serta hujjah yang tak terbantah.

Sampaikan se2ara terang-terangan apa yang diperintahkan Allah kepadamu, agar bid’ahbid’ah terberantas dari semua +rang. 5asulullah SA$ bersabda" #Apabila fitnah-fitnah dan bid’ah-bid’ah mun2ul dan sahabat-sahabatku di 2a2i maki, maka hendaklah +rang-+rang alimmenampilkan ilmunya. Barang siapa tidak berbuat begitu, maka dia akan terkena laknatAllah, laknat *alaikat dan semua +rang.%

Allah S$T berfirman" #$a ta’a3anuu alalbirri 3atta?3a%. Dan saling t+l+ng men+l+nglahkamu dalam mengerjakan kebaikan dan ta?3a kepada Allah. Sayyidina Ali karramallahu3ajhah berkata" #Tak se+rang pun betapapun lama ijtihadnya dalam amal! men2apai hakikattaat kepada Allah yang semestinya. Namun termasuk hak-hak Allah yang 3ajib atas hamba-

hamba Nya adalah nasehat dengan sekuat tenaga dan saling bantu dalam menegakkankebenaran diantara mereka.%

Tak se+rangpun betapapun tinggi kedudukannya dalam kebenaran, dan betapapun luhur derajat keutamaannya dalam agama! dapat melampaui k+ndisi membutuhkan pert+l+nganuntuk memikul hak Allah yang dibebankan kepadanya. Dan tak se+rangpun betapa kerdil

ji3anya dan pandangan-pandangan mata merendahkannya! melampaui k+ndisi dibutuhkan bantuannya dan dibantu untuk itu.

#Artinya tak se+rangpun betapa tinggi kedudukannya dan hebat dalam bidang agama dankebenaran yang dapat lepas tidak membutuhkan bantuan dalam melaksanakan ke3ajibannya

terhadap Allah, dan tak se+rangpun betapa rendahnya, tidak dibutuhkan bantuannya ataudiberi bantuan dalam melaksanakan ke3ajibannya itu%. :enterjemah!.


7/31

T+l+ng men+l+ng atau saling Bantu pangkal keterlibatan umat-umat. Sebab kalau tidak adat+l+ng men+l+ng, nis2aya semangat dan kemauan akan lumpuh karena merasa tidak mampumengejar 2ita-2ita. Barang siapa mau t+l+ng men+l+ng dalam pers+alan dunia dan akhiratnya,maka akan sempurnalah kebahagiaannya, nyaman dan sent+sa hidupnya.

Sayyidia Ahmad bin Abdillah As Sa??af berkata" #Cam’iyyah ini adalah perhimpunan yangtelah menampakkan tanda-tanda menggembirakan, daerah-daerah menyatu, bangunanbangunannya telah berdiri tegak, lalu kemana kamu akan pergiG emanaG%

#$ahai +rang-+rang yang berpaling, jadilah kamu +rang-+rang pertama, kalau tidak +rang-+rang yang menyusul masuk jam’iyyah ini!. Cangan sampai ketinggalan, nanti suara

pengg+n2ang akan menyerumu dengan g+n2angan-g+n2angan"

#*ereka +rang-+rang munafi? itu! puas bah3a mereka ada bersama +rang-+rang yangketinggalan tidak masuk ikut serta memperjuangkan agama Allah!. ;ati mereka telahdikun2i mati, maka mereka pun tidak bias mengerti.% Q.S. At Taubah"0!

#Tiada yang merasa aman dari a&ab Allah ke2uali +rang-+rang yang merugi%. Q.S. AlA’raf"88!. 7a Tuhan kami, janganlah 9ngkau 2+nd+ngkan hati kami kepada kesesatan setelah9ngkau memberi hidayah kepada kami, anugerahkanlah kepada kami rahmat dari sisi *u6sesungguhnya 9ngkau *aha :enganugerah. Q.S. Ali Imr+n"1!

7a Tuhan kami, ampunilah bagi kami d+sa-d+sa kami, hapuskanlah dari diri-diri kamikesalahan-kesalahan kami dan 3afatkan kami beserta +rang-+rang yang berbakti. Q.S. AliImr+n"84!. 7a Tuhan kami, karuniakanlah kami apa yang 9ngkau janjikan kepada kamimelalui utusan-utusan *u dan jangan hinakan kami pada hari kiyamat. Sesungguhnya9ngkau tidak pernah menyalahi janji. Q.S. Ali Imr+n"8'!

*enurut .; ;asyim Ays’ari dalam *onun Asasi N= adalah suatu +rganisasi yang berdiridiatas landasan keadilan dan kebenaran, memperjuangkan kebaikan dan kesejahteraan bagiumat manusia. Fleh karenanya, bagi +rang-+rang yang beri’tikad baik, tentu akan merasasenang dan dan puas bernaung, dan masuk kedalam jam’iyyah ini, tetapi sebaliknya bagi+rang-+rang yang beri’tikad jahat tentu akan tentu akan merasa terhalang karena jam’iyyah.

Dalam *onun Asasi terdapat < pr+gram perjuangan N="

. *asyarakat yang berta?3a kepada Allah S$T, dimana ajaran-ajaran Islam ditegakkan

dengan jalan menjunjung tinggi kesadaran dan tanggung ja3ab beragama, tanpa paksaan dalam bentuk apapun.

. *engamankan pelaksanaan ==D 8'( se2ara murni dan pengamalan :an2asila +lehseluruh rakyat dan pemerintah bersama aparat-aparatnya se2ara k+nsekuen sertamenegakkan pemerintah, juga menjamin adanya kehidupan dem+krasi dan hak-hak

p+litik rakyat, baik dipusat maupun di daerah juga bersih dari k+rupsi dan jugaefisien.

4. *empertahankan tegaknya N5I dengan +t+n+mi riil seluas-luasnya bagi daerah dan perimbangan keuangan, juga adil dan layak antara pusat daerah.


8/31

'. *eningkatkan peranan rakyat dalam sistem pertahanan nasi+nal dan menentang usahakembalinya Hestapa :I dan pendukung-pendukungnya.

(. Berjuang untuk tetap dilaksanakannya p+litik luar negeri Ind+nesia, juga bebas aktif dan ber+rientasi pada kepentingan rakyat Ind+nesia, meningkatkan peranan dalam

kerjasama dan persaudaraan Islam se-dunia guna meningkatkan perjuangan untuk kesejahteraan umat manusia.

). *enjadikan desa sebagai basis :embangunan Nasi+nal dan mengusahakandiperluasnya lapangan kerja baru bagi para pemuda melalui pr+gram industrialisasi.

0. *embantu meningkatkan ek+n+mi rakyat dan k+perasi, khusunya bagi kaum tani,nelayan dan pengusaha ke2il6 dan mengusahakan pr+gram perlindungan pemerintahuntuk membina pengusaha nasi+nal pribumi agar pada saatnya mampu mengambil

peranan, juga menentukan didalam kehidupan ek+n+mi nasi+nal danmenyelenggarakan usaha-usaha besar.

1. Berjuang menentukan kemelaratan dan kemiskinan6 meningkatkan kesejahteraan dan perbaikan hidup keluarga-keluarga buruh, pega3ai negeri dan prajurit6 sertamenentang kegiatan-kegiatan yang menggunakan tekananan-tekanan, intimidasi

peme2atan masal se2ara se3enang-se3enang serta mengusahakan kehidupan yanglebih baik bagi fakir miski, yatim piatu, dan +rang-+rang 2a2at.

8. *elindungi hak-hak kaum 3anita, membendung segala bentuk usaha yangmengakibatkan kemer+s+tan m+ral dan yang merendahkan martabat bangsaInd+nesia.


9/31

PK^O]RM _`Y cK UW KRM cRKYRM \XR

/ ).K`RM M` o P q q \ WoR qKY qX R o qO \ qR o oUo^ vq X qvq q K q` R M w qx P q z oR M {o Mo U W q R Mq1( / ).|`^RM V K q q KW o } W q X vq ~ q qW q o R M~ q • q X W R M { M K€ q~ q251(

/ ).|`^RM M` \ o‚ q M` \ ƒ q „ q €o~ U q… q qW q o R M † q ‡ q~ q269(

R qK qY€ q w q K q:. .M` \ ô K‰ M` qJo ~ q }oPoŠ Ko‹ o {o M R oMo K\ vo MŒ q~ q M` oP q~ q M` ^ q ~ q MU o K q Ž q Kˆ qX J q MqKP Mo „ ^ oˆ RM K[ q qK q / )‘MxLM45-46(

• q ‹ q Mo “ q Mq „ q o „ ”oR K‹ o c [ R ŒoK‰ q ~ q o ˆ q“ q q R M o q vo O W q R M~ q oW q o R K‹ o • q ‹ q o \ ^ oJ q R qMo – Œ M / ) .WˆRM q Uo” q[ W R K‹ o c X qv Mq O q ~ q }o X o\ ^ oJ q vq q W q ‹ o c X qv Mq O q125(

. .• q —oR q~~ q { M c MU qq q oR M • q —oR q~ } ˆ q“ q Mqq q O Y ^ o” \ q… q w q O qR M q O Y Wo ” q“ q q oR M ŒoK^ qvo ` ^ q… q / ) .`xRM ‘ o K^ qR q̃ M OR ~ c 17-18(

q o „ ™ R o~ q } R q q c R q~ q •o X W R M …o • š ` o q } R q q c R q~ q MU R q~ q ›o ” q c R q z oR M {o o U W q R M o ~ q / ) .œ[RM M` \ ^ o € q ` ^ ‚ q~ q w RM111(

. .c R oŠ q }o X o\ ^ oJ q vq c ‹ o ž q ` q” q… q q ^ “ RM MO Y ^ o” € q q̃ ~ q O Y ^ o€ K… q KW \ o” q“ „ Ÿo M ̀qo M qq Mq~ q / ).¡KYPLM q O ” € q c X Y q R q }o ‹ o c ‚ K ~ q153(

.¢ £ \ q „ …o c ” v ¤ q Kˆ q€ q Ko… q c ˆ o` o Lq K _R o~~ q w q O J ` RMMOY \ Ÿo Mq~ q {q MMOY \ Ÿo Mq ¥O ˆ q q q oR MK[ q MqK q “ q Mq~ q ` š \ ƒ q • q R oŠ q ` oƒo ¦q M ¡ oO \ qR

M~ q {o K‹ o q O ˆ o‡ € c ” ˆ ‚ Mo w o O J ` RM~ q {o M R qMo ~Œ ` … q / ) .VK“ˆRM § ~ o ¨ € q59(

c • q —oR q~M } Y q q w qx oP z oR M qO ˆ RMMO Y ^ q€ M~ q ~ ` © q P q~ q ~ x vq ~ q }o‹ o MO ˆ q¥q q oR K… q. qO X o W R M / )ªM`vLM157(

ª š « q • q P MoKˆ q‹ q MO ˆ q ¥q q oX R o § ¬ o K ̂q‹ oO X „ …o Y q] € q q̃ ~ q o KW q ®o K ‹ oKP qO ^ qJ q q oR MKˆ qPoMO qƒ ®o ~ qo Kˆ qR q` o M Kˆ q‹ q q O R O q c o UoY ‹ q o M« K‰ q q oR M~ q

/ ).`RM c š\ o q10(c‚ K q€ Mq {o MU qˆ vo c q` q ‚ Mq Mo MO … q KY q ” qR o q ōK̂ q q~ q K‹ O Y c ‚ Kˆ qX Y q‰ q O q_ qP ~ q ` £ ‚ q Š q o c ‚ Kˆ q X qƒ q KP Mo ° Kˆ RMK[ q MqK q). /†M̀ ]R M31( / ).`ŸKRM V KW q X qY R M oŒoK^ qvo o {q K_ q › q KW q P Mo28(

.§ Uô € q MO R U‹ qK q~ q̀ o” q̂ q qc [ ̂ o~ q} ̂ q P qZ q q qc [ ̂ Wo… q}o\ X qvq{qM M~ UqKvqK qMO U q qw šK‰ q o q\ ̂oo‡ W R M qo / )‘MxLM23( / ).}‹O”RM q \ oŒoK© RM ± q q MO P O ‚ ~ q {q MMO € M MO ˆ q q q oR MK[ q MqK q119(

/ ).KWR „ R qMo ‘ q KP qq q q \ ^ oJ q ± ^ o€ M~ q15( / ).VK\^P˜M q O W X qY € q q̃ c ” ˆ ‚ Mo ` o ‚ RM q Mq MO X — qJ K… q7(

/ ).VM`J®M c šX vo }o‹ o • q R q ² q \ R qK q œ € q q̃ ~ q36(.} X q ~ o ¨ € q c X qY q K q~ q }o X o ~ o ¨ € q Vq K³ q ”o‹ M~ q oˆ q” oR M Vq K³ q ”o‹ M } ˆ o } q ‹ qK q € qK q q O Y ^ o” \ q… q ´ š ¤ q c [ o ‹ oO X „ …o q RMK ¨ q… q. ™‚ }o‹ oKˆ q¥q qO R O q c oX

YoR M …o qO › Jo M̀ RM~ q { M̃ Mo / ).M̀ Wv wM ‘ o K^ qR ̃q MO R ~M ̃ Mo ` ‚ qK q~ q Kˆ q‹ q Uoˆ vo o7(

.M` \ ©o q † Vq KJ q ~ q c qˆ [ q‰ q }o X o© P

~ q R

O q € q K q }o R

O q P

q \ ôo‡ W R M o \ ^ oJ q ` q \ q ± ^ o”

q~ q _U q[ R

M } R

q q \ ^ q€ q K q UoY ‹ q o w

qO J ` RM µ o oK

q q q~ q / )VK“ˆRM115(


10/31

/ ).wKPLM ‘ o K qYo R M U Uo q {q M q MO W X qv M~ q ¶ƒ c ˆ o MO W X q· q q oR M ^ q\ ©o € q̃ ˆ q” …oMO € M~ q25(M q KP q c \ X o q~ q c “ q P Mq ¥O MO ˆ q q q oR MK[ q MqK q Kˆ RM c “ W q ” q… qMO W X q· q q oR M R qMo ¥O ˆ ‚ q` € q q̃ ~ q c ` q qMq¶{q M qO © Y q̃qŒ šMU qo ¸ š§ qo š q̄o¹ q q K[ q\ X qvq | qK] qoR M~ q° K̂ RM KqŒ O ~ q

/ ).c̀ ”RM q~ ̀ q‡ K q qO X Y q q~ q6( / ) .wKPLM q O Y W q“ q q̃ c ~ q Kˆ qY WoJ q MO R K q q oR K‚ q MOPO € q q̃ ~ q21(

/ ) .wKPLM q O X oY q q̃ q oR M c ^ R M c © RM {o M U qˆ vo ‘ ¥~ q U RM` q Mo22( / ).M̀ WvwM qO X o W R Mc • q—oR q~M~ q` o q̂ W R M ovq qO [ q̂ q~ qªo~ ̀ Y W qR K‹ o q~ ̀ ̈ q~ q` o\ › qR M R qMo qO vU q š Mc ̂ o ” qR ~ q104(

/ ).|U K̄WRM ‘ o K qYoR M U Uo q {q M Mo {q MMO € M~ q oM~ qU Y R M~ q c oº ̃o M X qvq MO P ~ qKY q€ q q̃ ~ q _O q ” RM~ q ` ^ oR M X qvq MO P ~ KY q€ q~ q2

(

. qO X o € c X Y q R q {q MMO € M~ q MO » ‹ oM q~ q M~ ` ‹ oK q ~ q M~ ` ^ o MMO ˆ q q q oR MK[ q MqK q / )M̀ Wv wM200() .wM KP MO qƒ Mo }o”oW qY ô‹ o c ” ^ q K q… q c ‹ oO X q \ ‹ q œ q R ¨ q… q V ¥U qv Mq c ” ˆ ‚ Š Mo c \ X qvq {o M qW qY Po M~` ‚ Š M~ q MO ` q€ q q̃ ~ q KY \ Wo‰ q {o M o ^ q ‹ oMO W ©o ” qv M~ q

/ M`Wv103( / ).wKPLM q ` o ‹ oK© RM ± q q {q M MoM~ ` ^ o M~ q c o ¼ q q € q~ q MO X q ” q… q MO v ¤ q Kˆ q€ q q̃ ~ q46(

/ ).†M`]RM q O W q ` € c X Y q R q {q M MO € M~ q c O qƒ q Mq q \ ‹ q MO X o ¨ q… q |šO qƒ Mo q O ˆ o ‡ W R MKW q P Mo10(.KW \ o” q“£ KŸ M` qo c K ̂q U q[ q R q~ q KW \ o vq M` ‰ Mq KP U R q o c K ̂q\ € qLq

qMŠ qMo~ q K” \ ^

o € q U q Mq~ q c [ R q M` \ ƒ q q K q R q }o‹

o q O vq O K q MO X Y q … q c [ P Mq O R q~ q

/ )VK“ˆRM66-68( / ).†O^ˆYRM q \ ô“o W R M ± q W q R q {q M Mo~ q Kˆ qX q^ J c [ ˆ qUo[ ˆ qR q Kˆ q\ …oM~ U q K‰ q q oR M~ q69(

KW \ X o“ € q MO W X J q ~ q }o\ X qvq MO X q MO ˆ q Mq q oR M K[ q MqK q „ ^ oˆ RM X qvq q O X © q } ” q q ō§ q q~ q {q M Mo. / )‘MxLM56(

qO oˆ c Kˆ q ¤ q q KW o~ q c [ ˆ q\ ‹ q _ qO c ` Mq~ q |q§ q © RMMO K qMq~ q c [ o ‹ ` q RMO ‹ K] q ” qJ M q oR M~ q. / )_ORM38(

/ ).‹O”RM c [ ˆ vq { M „ q o q £ K“ q Ko‹ o c O Y ^ q€ M q oR M~ q10(

Segala puji bagi Allah yang telah menurunkan Al Qur’an kepada hamba Nya agarmenjadi pemberi peringatan kepada sekalian umat dan menganugerahinya hikmah serta ilmu

tentang sesuatu yang Ia kehendaki. Dan barangsiapa dianugerahi hikmah, maka benar-benar

mendapat keberuntungan yang melimpah.

Allah Ta’ala berfirman (yang artinya): “Wahai nabi, Aku utus engkau sebagai saksi,

pemberi kabar gembira dan penyeru kepada (agama) Allah serta sebagai pelita yang

menyinari.” (Q.S. Al Ahzab:45-46)

“Serulah ke jalan Tuhanmu dengan bijaksana, peringatan yang baik dan bantahlah

mereka dengan yang lebih baik. Sesungguhnya Tuhanmulah yang mengetahui siapa yang

sesat dari jalan Nya dan Dia Maha Mengetahui orang-orang yang mendapat hidayah.” (Q.S.An Naml:125)

“Maka berilah kabar gembira hamba-hambaKu yang mendengarkan perkataan dan

mengikuti yang paling baik dari nya. Merekalah orang-orang yang diberi hidayah oleh Allah

dan merekalah orang-orang yang mempunyai akal.” (Az Zumar:17-18)

“Dan katakanlah: segala puji bagi Allah yang tak beranakkan seorang anakpun, tak

mempunyai sekutu penolong karena ketidak mampuan. Dan agungkanlah seagung-

agungnya.” (Q.S. al Kahfi:111)

“Dan sesungguhnya inilah jalan Ku (agama Ku) yang lurus, maka ikutilah dia dan

jangan ikuti berbagai jalan (yang lain) nanti akan mencerai-beraikan kamu dari jalan Nya.Demikianlah Allah memerintahkan agar kamu semua bertagwa.” (Q.S. Al An’am 153)


11/31

“Wahai orang-orang yang beriman, taatilah Allah dan ta’atilah Rasul; serta ulil amri

diantara kamu, kemudian jika kamu berselisih dalam suatu perkara, maka kembalikanlah

perkara itu kepada Allah dan Rasul kalau kamu benar-benar beriman kepada Allah dan hari

Kemudian. Yang demikian itu lebih bagus dan lebih baik kesudahannya.” (Q.S. An Nisa’:59)

“Maka orang-orang yang beriman kepadanya, mereka itulah orang-orang yangberuntung.” (Q.S. Al A’raf: 157). “Dan orang-orang yang datang sesudah mereka (Muhajirin

dan Anshar) pada berdo’a: Ya Tuhan ampunilah kami dan saudara-saudara kami yang telah

mendahului kami beriman dan janganlah Engkau jadikan dalam hati kami kedengkian

terhadap orang-orang yang beriman; Ya Tuhan kami sesungguhnya Engkau Maha Pengasih

lagi Maha Penyayang.” (Q.S. Al Hasyr:10)

“Wahai manusia, sesungguhnya Aku telah menciptakan kamu dari seorang lelaki

danseorang perempuan dan menjadikan kamu berbangsa-bangsa dan bersuku-suku agar kamu

saling mengenal. Sesungguhnya orang yang paling mulia di sisi Allah adalah orang yang

paling bertakwa kepada Allah diantara kamu semua.” (Q.S. Al Hujurat:13)

“Sesungguhnya yang takut kepada Allah diantara hamba-hamba Nya hanyalahUlama.” (Q.S. Al Fathir:58) “Diantara orang-orang yang mukmin ada orang-orang yang

menepati apa yang mereka janjikan kepada Allah, lalu diantara mereka ada yang gugur dan

diantara mereka ada yang menunggu, mereka sama sekali tidak merubah (janjinya).” (Q.S. Al

Ahzab:23)

“Wahai orang-orang yang beriman, bertaqwalah kamu kepada Allah dan beradalah

kamu bersama orang-orang yang jujur.” (Q.S. At Taubah:119) “Dan ikutilah jalan orang yang

kembali kepada Ku.” (Q.S. Luqman:15) “Maka bertanyalah kamu kepada orang-orang yang

berilmu jika kamu tidak mengetahui.” (Q.S. Al Anbiya’:7)

“Adapun orang-orang yang dalam hati mereka terdapat kecenderungan menyeleweng,maka mereke mengikuti ayat-ayat yang metasyabihat dari padanya untuk menimbulkan fitnah

dan mencari-cari takwilnya, padahal tidak ada yang mengetahui takwilnya kecuali Allah.

Sedangkan orang-orang yang mendalam ilmunya mereka mengatakan, ‘Kami beriman kepada

ayat-ayat mutasyabihat itu, semuanya dari sisi Tuhan kami.’ Dan orang-orang yang berakal

saja yang dapat mengambil pelajaran (dari padanya).” (Q.S. Ali Imron:7)

“Barang siapa menentang Rasul setelah petunjuk jelas padanya dan dia mengikuti

selain ajaran-ajaran orang mukmin, maka Aku biarkan ia menguasai kesesatan yang telah

dikuasainya (terus bergelimang dalam kesesatan) dan Aku masukkan ke neraka jahanam. Dan

neraka jahanan itu adalah seburuk-buruk tempat kembali;” (Q.S. An Nisa’:115)

“Takutlah kamu semua akan fitnah yang benar-benar tidak hanya khusus menimpa

orang-orang dzalim diantara kamu. Dan ketahuilah bahwa Allah sangat dahsyat siksa Nya.”

(Q.S. Al Anfal:25) “Janganlah kamu bersandar kepada orang-orang dzalim, maka kamu akan

disentuh api neraka.”

“Wahai orang-orang yang beriman, jagalah diri-diri kamu dan keluarga kamu dari api

neraka yang bahan bakarnya adalah manusia dan batu, diatasnya berdiri Malaikat-malaikat

yang kasar, keras, tidak pernah mendurhakai Allah terhadap apa yang diperintahkan Nya

kepada mereka dan selalu mengerjakan apa yang diperintahkan kepada mereka.” (Q.S. At

Tahrim:6)

“Dan janganlah kamu seperti orang-orang yang mengatakan, ‘Kami mendengar’,padahal mereka tidak mendengar.” (Q.S. Al Anfal:21). “Sesungguhnya seburuk-buruk


12/31

mahluk melata, menurut Allah, ialah mereka yang pekak (tidak mau mendengar kebenaran)

dan bisu (tidak mau bertanya dan menuturkan kebenaran) yang tidak berpikir.” (Q.S. Al

Anfal:22)

“Dan hendaklah ada diantara kamu, segolongan umat yang menyeru kepada

kebaikan, menyuruh kepada yang makruf dan mencegah kemungkaran. Dan mereka itulahorang-orang yang beruntung.” (Q.S. Ali Imron:104). “Dan saling tolong menolong kamu

dalam (mengerjakan) kebajikan dan taqwa; janganlah tolong menolong dalam berbuat dosa

dan permusuhan. Dan bertaqwalah kamu kepada Allah, sesungguhnya Allah sangat dahsyat

siksa Nya.” (Q.S. Al Maidah:2)

“Wahai orang-orang yang beriman, bersabarlah kamu dan kuatkanlah kesabaranmu

serta berjaga-jagalah (menghadapi serangan musuh diperbatasan). Dan bertaqwalah kepada

Allah agar kamu mendapat keberuntungan.” (Q.S. Ali Imran:200). “Dan berpegang teguhlah

kamu semuanya kepada tali (agama) Allah dan jangan kamu bercerai-berai, dan ingatlah

ni’mat Allah yang dilimpahkan kepadamu ketika kamu dahulu bermusuhan lalu Allah

merukunkan antara hati-hati kamu, kemudian kamu pun (karena ni’matnya) menjadi orang-orang yang bersaudara.” (Q.S. Ali Imron:103)

“Dan janganlah kamu saling bertengkar, nanti kamu jadi gentar dan hilang

kekuatanmu dan tabahlah kamu. Sesungguhnya Allah bersama orang-orang yang tabah.”

(Q.S. Al Anfal:46). “Sesungguhnya orang-orang yang beriman itu bersaudara, maka

damaikanlah antara kedua saudaramu dan bertaqwalah kepada Allah, supaya kamu

dirahmati.” (Q.S. Alhujurat:10)

“Kalau mereka melakukan apa yang dinasehatkan kepada mereka, niscaya akan lebih

baik bagi mereka dan memperkokoh (iman mereka). Dan kalau memang demikian, niscaya

Aku anugerahkan kepada mereka pahala yang agung dan Aku tunjukkan mereka jalan yang

lempang.” (Q.S. An Nisa’:66-68). “Dan orang-orang yang berjihad dalam (mencari)

keridloanku, pasti Aku tunjukkan mereka jalan Ku, sesungguhnya Allah benar-benar bersama

orang-orang yang berbuat baik.” (Q.S. Al Ankabut:69)

“Sesungguhnya Allah dan Malaikat-malaikat bersalawat untuk Nabi. Wahai orang-

orang yang beriman bersalawatlah kamu untuknya dan bersalamlah dengan penuh

penghormatan.” (Q.S. Al Ahzab:56). “… Dan orang-orang yang mengikuti jejak mereka

(Muhajirin dan Anshar) dengan baik, Allah ridla kepada mereka.”

"& '( ) * + /+." } ” qY q qˆ q U š q Mq [ q] qq̃ z oR M` q̃ M O q œ q R ¶” RM~ q Œ qK q € ̃o M~ q ª q KY q” RM~ q –q KW q”o‰ õ M ½ o… q: .cXJ~ }\Xv {M X {M wOJ w q K q U q~ q œ q \ ‚ q

- c oˆ q³ q R M q o ¼ ¯ RM œ »o ” q› qKW q ‚ q K» q \ RM } ” q» q ” qƒ Mo c [ ˆ o Š K RM q MŠ qKo… q ovq KW q] q R M ± q q {o MU q.

- K— \ q }o‹ oMO ‚ ` o € q q̃ ~ q ~ U ^ Y € q Mq c R q q ` \ q… q Kº § q º q c R q q ` q {q M Mo.c ‚ ` q Mq { M q̃ ~ q q MO q Kˆ q€ q Mq~ q ¾MO ` q€ q q̃ ~ q KY \ Wo‰ q {o M o ^ q ‹ o MO W ©o ” qY € q Mq~ q

-.w o KW q R M qvq K q Mo~ q w o M‡ q“ RM |q` q ‚ q~ q w q K q~ q q \ o c R q ` q q~ q -( ). .cX“ ~ KP MO qƒ Mo {o MŒ qK^ qvo MO P O ‚ ~ q ¿ £ Y ‹ o ± £ \ ^ q_X qvq c Z Y ‹ q ± ^ o q q̃ ~ q M~ ` ‹ qMU q€ q q̃ ~ q MO Z q K^ q€ q q̃ ~ q MO ‰ q Kˆ q€ q q̃ ~ q M~ U J q K q € q q̃

wK :`vKRM

*Vo KZ q v Lq K ‚ q Kq Œ M` q … Mq~ q ¡ o ² ] o R K‚ q |U q\ o O q R M ̃ MKW q P Mo

*Vo Kˆ q³ ”oJ M …o } ˆ vq c “ ] o R M _` q € q q̃ ± £ ˆ q\ ·o ~ q } R qO £Z v ‚


13/31


14/31

“Jangan kamu saling dengki, saling menjerumuskan, saling bermusuhan, saling

membenci dan jangan sebagian kamu menjual atas kerugian jualan sebagian yang lain dan

jadilah kamu, hamba-hamba Allah, bersaudara.” (H.R. Muslim)

Suatu ummat bagai jasad yang satu.

Orang-orangnya ibarat anggota-anggota tubuhnya.

Setiap anggota punya tugas dan perannya.

Seperti dimaklumi, manusia tidak dapat tidak bermasyarakat, bercampur dengan yang

lain; sebab seseorang tak mungkin sendirian memenuhi segala kebutuhan-kebutuhannya. Dia

mau tidak mau dipaksa bermasyarakat, berkumpul yang membawa kebaikan bagi umatnya

dan menolak keburukan dan ancaman bahaya daripadanya.Karena itu, persatuan, ikatan batin satu dengan yang lain, saling bantu menangani satu

perkara dan seia sekata adalah merupakan penyebab kebahagiaan yang terpenting dan factor

paling kuat bagi menciptakan persaudaraan dan kasih sayang.

Berapa banyak negara-negara yang menjadi makmur, hamba-hamba menjadi

pemimpin yang berkuasa, pembangunan jalan-jalan menjadi lancar, perhubungan menjadi

ramai dan masih banyak manfaat-manfaat lain dari hasil persatuan merupakan keutamaan

yang paling besar dan merupakan sebab dan sarana paling ampuh.

Rasulullah SAW telah mempersaudarakan sahabat-sahabatnya sehingga mereka

(saling kasih, saling menyayangi dan saling menjaga hubungan), tidak ubahnya satu jasad;apabila salah satu anggota tubuh mengeluh sakit, seluruh jasad ikut merasa demam dan tidak

dapat tidur.

Itulah sebabnya mereka menang atas musuh mereka, kendati jumlah mereka sedikit.

Mereka tundukkan raja-raja. Merke ataklukkan negeri-negeri. Mereka buka kota-kota.

Mereka bentangkan payung-payung kemakmuran. Mereka bangun kerajaan-kerajaan. Dan

mereka lancarkan jalan-jalan.

Friman Allah, “Wa aatainaahu min kulli syai’in sababa.” “Dan Aku telah

memberikan kepadanya jalan (untuk mencapai) segala sesuatu.” Benarlah kata penyair yang

mengatakan dengan bagusnya:

‘Berhimpunlah anak-anakku bila

Kegentingan datang melanda

Jangan bercerai-berai sendiri-sendiri

Cawan-cawan enggan pecah bila bersama

Ketika bercerai

Satu-satu pecah berderai.”


15/31

Sayyidina Ali karramallau wajhah berkata: “Dengan perpecahan takada satu kebaikan dikaruniakan Allah kepada seseorang, baik dari orangorang terdahulu maupun orangorang yang belakangan!"

Sebab, satu kaum apabila hatihati mereka berselisih dan hawana#su mereka mempermainkan mereka, maka mereka tidak akan melihatsesuatu tempat pun bagi kemaslahatan bersama! Mereka bukanlah bangsabersatu, tapi hanya individu-individu yang berkumpul dalam arti jasmani belaka. Hati dan

keinginan-keinginan bereka saling berselisih. Engkau mengira mereka menjadi satu, padahal

hati mereka berbeda-beda.

Mereka telah menjadi seperti kata orang: “Kambing-kambing yang berpencaran di

padang terbuka. Berbagai binatang buas telah mengepungnya. Kalau sementara mereka tetap

selamat, mungkin karena binatang buas belum sampai kepada mereka (dan pasti suatu saat

akan sampai kepada mereka) atau karena saling berebut, telah menyebabkan binatang-

binatang buas itu saling berkelahi sendiri antara mereka. Lalau sebagian mengalahkan yang

lain. Dan yang menangpun akan menjadi perampas dan yang kalah menjadi pencuri. Sikambingpun jatuh antara si perampas dan si pencuri.

Perpecahan adalah penyebab kelemahan, kekalahan dan kegagalan di sepanjang

zaman. $ahkan pangkal kehancuran dan kemacetan, sumber keruntuhandan kebinasaan, dan penyebab kehinaan dan kenistaan! $etapa banyakkeluargakeluarga besar semula hidup dalam keadaan makmur, rumahrumah penuh dengan penghuni, sampai suatu ketika kalajengkingperpecahan merayapi mereka, bisanya menjalar meracuni hati merekadan syaitanpun melakukan perannya, mereka kucarkacir tak keruan! Danrumahrumah mereka runtuh berantakan!

Sahabat Ali karramallahu wajhah berkata dengan fasihnya: “Kebenaran dapat menjadilemah karena perselisihan dan perpecahan dan kebatilan sebaliknya dapat menjadi kuat

dengan persatuan dan kekompakan.”

%endek kata siapa yang melihat pada cermin sejarah, membukalembaran yang tidak sedikit dari ikhwal bangsabangsa dan pasang surut&aman serta apa saja yang terjadi pada mereka hingga pada saatsaatkepunahannya, akan mengetahui bahwa kekayaan yang pernahmenggelimang mereka, kebangggan yang pernah mereka sandang, dankemuliaan yang pernah menjadi perhiasan mereka tidak lain adalahkarena berkat apa yang secara kukuh mereka pegang, yaitu mereka

bersatu dalam citacita, seia sekata, searah setujuan dan pikiranpikiranmereka seiring! Maka inilah #actor paling kuat yang mengangkat martabatdan kedaulatan mereka, dan benteng paling kokoh bagi menjaga kekuatandan keselamatan ajaran mereka!

Musuhmusuh mereka tak dapat berbuat apaapa terhadap mereka,malahan menundukkan kepala, menghormati mereka karena wibawamereka! Dan merekapun mencapai tujuantujuan mereka dengangemilang!

'tulah bangsa yang mentarinya dijadikan Allah tak pernah terbenamsenantiasa memancar gemilang! Dan musuhmusuh mereka tak dapat

mencapai sinarnya!


16/31


17/31

- / ).M̀ Wv wM ‘ KO qR M Á q P Mq• q P Mo W q q • q P U R q o Kˆ qR q¼ q~ q K̂ q” q U qqŠ MoU qY ‹ q Kˆ q‹ qO X Ê x o€ ̃q K̂ q‹ q8(- / ) .M`Wv wM o M` q ‹ q̃ M ± q q Kˆ q… O q € q~ q Kˆ q€oK— q\ J q Kˆ vq ` ‚ q~ q Kˆ q‹ qO P Œ Kˆ qR q` o K… q Kˆ q‹ q193(- / ) .M̀ Wv wM Œ qKY q\ WoR M œ X o› € ̃q • q P Mo o qK\ qoR M ¡ qO q KP qx o› € ̃q ~ q • q X oJ X qvq K̂ q€ qU vq~ q K q K̂ q€oq~ q K̂ q‹ q194(

Wahai ulama dan para pemimpin yang bertaqwa di kalangan Ahlus Sunnah wal

Jamaah dan keluarga madzhab imam empat; Anda sekalian telah menimba ilmu-ilmu dari

orang-orang sebelum anda, orang-orang sebelum anda menimba dari orang-orang sebelum

mereka, dengan jalan sanad yang bersambung sampai kepada anda sekalian, dan anda

sekalian selalu meneliti dari siapa anda menimba ilmu agama anda itu.

Maka dengan demikian, anda sekalian adalah penjaga-penjaga ilmu dan pintu gerbang

ilmu-ilmu itu. Rumah-rumah tidak dimasuki kecuali dari pintu-pintu. Siapa yang

memasukinya tidak melalui pintunya, disebut pencuri.

Sementara itu segolongan orang yang terjun ke dalam lautan fitnah; memilih bid’ah

dan bukan sunnah-sunnah Rasul dan kebanyakan orang mukmin yang benar hanya terpaku.Maka para ahli bid’ah itu seenaknya memutar balikkan kebenaran, memunkarkan makruf dan

memakrufkan kemunkaran.

Mereka mengajak kepada kitab Allah, padahal sedikitpun mereka tidak bertolak dari

sana.

Mereka tidak berhenti sampai di situ, malahan mereka mendirikan perkumpulan pada

perilaku mereka tersebut. Maka kesesatan semakin jauh. Orang-orang yang malang pada

memasuki perkumpulan itu. Mereka tidak mendengar sabda Rasulullah SAW:

“Fandhuru ‘amman ta’khudzuuna dienakum.” Maka lihat dan telitilah dari

siapa kamu menerima ajaran agamamu itu! “Sesungguhnya menjelanghari kiamat, muncul banyak pendusta!"! “(anganlah kamu menangisiagama ini bila ia berada dalam kekuasaan ahlinya! )angisilah agama inibila ia berada di dalam kekuasaan bukan ahlinya!"

)epat sekali sahabat *mar bin +hattab radliyallahu anhu ketikaberkata: “Agama 'slam hancur oleh perbuatan orang muna-q dengan AlQur.an!"

Anda sekalian adalah orangorang yang lurus yang dapat menghilangkankepalsuan ahli kebathilan, pena#siran orang yang bodoh danpenyelewengan orangorang yang over acting/ dengan hujjah Allah, )uhansemesta alam, yang diwujudkan melalui lesan orang yang ia kehendaki!

Dan anda sekalian kelompok yang disebut dalam sabda 0asulullahSA1: “Anda sekelompok dari umatku yang tak pernah bergeser selaluberdiri tegak diatas kebenaran, tak dapat dicederai oleh orang yangmelawan mereka, hingga datang putusan Allah!"

Marilah anda semua dan segenap pengikut anda darigolongan para fakir miskin, para hartawan, rakyat jelata danorang-orang kuat, berbondong-bondong masuk Jam’iyyah yangdiberi nama “Jam’iyyah Nahdlatul Ulama” ini Masuklah dengan

penuh ke!intaan, kasih sayang, rukun, bersatu dan dengan ikatan jiwa raga


18/31

'ni adalah jam.iyyah yang lurus, bersi#at memperbaiki danmenyantuni! 'a manis terasa di mulut orangorang yang baik dan bengkaldi tenggorokan orangorang yang tidak baik! Dalam hal ini hendaklahanda sekalian saling mengingatkan dengan kerjasama yang baik, denganpetunjuk yang memuaskan dan ajakan memikat serta hujjah yang tak

terbantah!

Sampaikan secara terangterangan apa yang diperintahkan Allahkepadamu, agar bid.ahbid.ah terberantas dari semua orang! 0asulullahSA1 bersabda: “Apabila -tnah-tnah dan bid.ahbid.ah muncul dansahabatsahabatku di caci maki, maka hendaklah orangorang alimmenampilkan ilmunya! $arang siapa tidak berbuat begitu, maka dia akanterkena laknat Allah, laknat Malaikat dan semua orang!"

Allah S1) ber-rman: “Wa ta’awanuu alalbirri watta!wa”. Dansaling tolong menolonglah kamu dalam mengerjakan kebaikan dan taqwakepada Allah! Sayyidina Ali karramallahu wajhah berkata: “)ak seorang

pun 2betapapun lama ijtihadnya dalam amal3 mencapai hakikat taatkepada Allah yang semestinya! 4amun termasuk hakhak Allah yang wajibatas hambahamba 4ya adalah nasehat dengan sekuat tenaga dan salingbantu dalam menegakkan kebenaran diantara mereka!"

)ak seorangpun 2betapapun tinggi kedudukannya dalam kebenaran,dan betapapun luhur derajat keutamaannya dalam agama3 dapatmelampaui kondisi membutuhkan pertolongan untuk memikul hak Allahyang dibebankan kepadanya! Dan tak seorangpun 2betapa kerdil jiwanyadan pandanganpandangan mata merendahkannya3 melampaui kondisidibutuhkan bantuannya dan dibantu untuk itu!

2“Artinya tak seorangpun betapa tinggi kedudukannya dan hebatdalam bidang agama dan kebenaran yang dapat lepas tidakmembutuhkan bantuan dalam melaksanakan kewajibannya terhadapAllah, dan tak seorangpun betapa rendahnya, tidak dibutuhkanbantuannya atau diberi bantuan dalam melaksanakan kewajibannya itu"!%enterjemah3!

)olong menolong atau saling $antu pangkal keterlibatan umatumat!Sebab kalau tidak ada tolong menolong, niscaya semangat dan kemauanakan lumpuh karena merasa tidak mampu mengejar citacita! $arangsiapa mau tolong menolong dalam persoalan dunia dan akhiratnya, makaakan sempurnalah kebahagiaannya, nyaman dan sentosa hidupnya!

Sayyidia Ahmad bin Abdillah As Saqqa# berkata: “(am.iyyah iniadalah perhimpunan yang telah menampakkan tandatandamenggembirakan, daerahdaerah menyatu, bangunanbangunannya telahberdiri tegak, lalu kemana kamu akan pergi5 +emana5"

“1ahai orangorang yang berpaling, jadilah kamu orangorangpertama, kalau tidak orangorang yang menyusul 2masuk jam.iyyah ini3! (angan sampai ketinggalan, nanti suara penggoncang akan menyerumudengan goncangangoncangan:

“Mereka 2orangorang muna-q itu3 puas bahwa mereka ada bersamaorangorang yang ketinggalan 2tidak masuk ikut serta memperjuangkan


19/31

agama Allah3! 6ati mereka telah dikunci mati, maka mereka pun tidak biasmengerti!" 2Q!S! At )aubah:783

“Tiada yang merasa aman dari azab Allah kecuali orang-orang yang merugi”. (Q.S.

Al A’raf:99). Ya Tuhan kami, janganlah Engkau condongkan hati kami kepada kesesatan

setelah Engkau memberi hidayah kepada kami, anugerahkanlah kepada kami rahmat dari sisiMu; sesungguhnya Engkau Maha Penganugerah. ((Q.S. Ali Imron:8)

Ya Tuhan kami, ampunilah bagi kami dosa-dosa kami, hapuskanlah dari diri-diri kami

kesalahan-kesalahan kami dan wafatkan kami beserta orang-orang yang berbakti. (Q.S. Ali

Imron:193). Ya Tuhan kami, karuniakanlah kami apa yang Engkau janjikan kepada kami

melalui utusan-utusan Mu dan jangan hinakan kami pada hari kiyamat. Sesungguhnya

Engkau tidak pernah menyalahi janji. (Q.S. Ali Imron:194)

+onsep +embali ke +hittah

7! 4* sebagai "am’i#ah dini#ah adalah wadah para ulama dan pengikut

pengikutnya yang didirikan, antara lain berdasarkan kesadaran bermasyarakat,

pada tanggal 79 0ajab 7;; 6 bertepatan dengan 7 (anuari 7


20/31

persaudaraan, persatuan, kasihmengasihi, ahla!ul karimah( kesetiaan, amal dan

prestasi kerja, ilmu pengetahuan dan para ahlinya, siap menyesuaikan diri

dengan setiap perubahan yang membawa man#aat bagi kemaslahatan manusia!

+epeloporan dalam usaha mempercepat perkembangan masyarakat, dan

kebersamaan di tengah kehidupan berbangsa dan bernegara!

9! 'khtiarikhtiar yang dilakukan 4* meliputi antara lain, peningkatan silaturrahmi,

peningkatan di bidang keilmuan@pengkajian@pendidikan, penyiaran 'slam@

pembangunan sarana peribadatan@pelayanan social, dan peningkatan tarap

serta kualitas hidup masyarakat melalui kegiatan yang terarah!

8! *lama sebagai mata rantai pembawa paham 'slam Ahlussunnah wal (ama.ah,

selalu ditempatkan sebagai pengelola, pengendali, pengawas dan pembimbing

utama jalannya organisasi, sedangkan untuk menangani kegiatankegiatannya,

ditempatkan tenagatenaga yang sesuai dengan bidangnya masingmasing!

! Sebagai organisasi kemasyarakatan, 4* senantiasa menyatukan diri denganperjuangan nasional bangsa 'ndonesia dan akti# mengambil bagian dalam

pembangunan bangsa!

Sebagai organisasi keagamaan, 4* merupakan bagian tak terpisahkan dari umat

'slam 'ndonesia yang senantiasa berusaha memegang teguh prinsip

persaudaraan, toleransi, dan hidup berdampingan dengan baik sesama umat

'slam maupun sesama warga negara yang berbeda agama, untuk mewujudkan

citacita persatuan dan kesatuan bangsa yang kokoh dan dinamis!

Sebagai organisasi yang mempunyai #ungsi pendidikan, 4* senantiasa berusaha

secara sadar menciptakan warga negara yang menyadari hak dan kewajibannya

terhadap bangsa dan negara! Sebagai (am.iyah, 4* secara organisatoris tidak

terikat dengan organisasi politik dan organisasi kemasyarakatan manapun!

Dalam hal warga 4* menggunakan hak politiknya, harus dilakukan secara

bertanggung jawab, sehingga dapat ditumbuhkan sikap hidup yang demokratis,

konstitusional, taat hukum, mampu mengembangkan mekanisme musyawarah

mu#akat dalam memecahkan permasalahan yang dihadapi bersama!

semangat pemimpin dan warga 4*, citacita hanya akan tercapai jika merekabenarbenar meresapi dan mengamalkan +hittah 4* ini!

"enjabaran#

Sebagai (am.iyah Diniyah yang berkewajiban amar ma.ru# nahi munkar

dalam kehidupan bermasyarakat, baik secara pribadi maupun kelompok, 4*

tidak dapat mengelak dari tanggung jawab dalam berperan serta membangun

kehidupan politik bangsa 'ndonesia yang adil, demokratis dan berakhlak mulia di

atas landasanlandasan ketaqwaan kepada Allah S1)! Bleh sebab itu, 4* telah


21/31

menetapkan landasan pembangunan politik bangsa, serta pandangan dan sikap

politik sebagaimana keputusan Muktamar ke=8 di Situbondo!

Secara garis besar, pembangunan politik bangsa yang ingin diupayakan

oleh 4* adalah suatu tata kehidupan politik nasional yang memiliki ciriciri

berikut:

7! Mampu menjamin terwujudnya masyarakat dan bangsa 'ndonesia yang adil

dan makmur lahir batin, yang menghormati nilainilai kemerdekaan yang hakiki

dan demokratis, serta mendidik kedewasaaan seluruh warga masyarakat dalam

mencapai kemaslahatan bersama!

=! Mampu menjamin terpeliharanya agama dan keyakinan keislaman, serta

larangan pemaksaan agama, terpeliharanya perkembangan jiwa dan nyawa

manusia secara layak dan terhormat, terpeliharanya akal pikiran dari setiap

bentuk perusakan dan penodaan, terpeliharanya masa depan yang prospekti#

bagi generasi penerus, serta terpeliharanya kepemilikan harta benda yang sah!

! Mampu menjamin terbentuknya jatidiri dan kepribadian manusia sebagai umat

pilihan yang memiliki si#atsi#at: berlaku jujur dan benar, dapat dipercaya dan

tepat janji, melaksanakan kewajiban dan menerima hak secara proporsional

serta tolongmenolong dalam kebajikan!

Dalam mewujudkan tata kehidupan politik yang demikian, 4* telah

menetapkan pandangan dan sikap politik berikut ini:

• 6ak berpolitik merupakan salah satu hak asasi setiap warga negara yangharus dilaksanakan sesuai dengan akhlakul karimah sebagai pelaksanaanajaran 'slam Ahlussunnah wal jama.ah!

• %elaksanaan hak berpolitik harus ditempatkan di dalam kerangkamengembangkan kebudayaan politik bangsa 'ndonesia yang sehat danbertanggung jawab!

• %raktek berpolitik harus berada dalam kerangka integrasi bangsa dantidak boleh dilakukan dengan mengorbankan kepentingan bersama dan

memecah belah persatuan!

• %raktek berpolitik harus dilakukan dengan kejujuran nurani dan moralagama, adil sesuai dengan aturan dan norma yang disepakati, serta lebihmengedepankan musyawarah dalam memecahkan masalah bersama!

• %raktek berpolitik warga negara, khususnya warga 4* yang berbedaaspirasi politiknya harus berjalan dalam suasa persaudaraan, tawadlu dansaling menghargai!

• %otensi organisasi kemasyarakatan yang tumbuh dari, oleh dan untuk

masyarakat sendiri, harus diberi ruang yang cukup dan dipupuk agarmemiliki kekuatan yang semestinya dalam melaksanakan #ungsinya


22/31

sebagai sarana kebebasan berkumpul dan berserikat, serta menyalurkanaspirasi!

• Sebagai organisasi kemasyarakatan yang bergerak di bidang agama, 4*tidak terikat secara organisatoris dan struktural dengan partai@organisasi

politik manapun!

• +eanggotaan warga 4* dalam suatu partai@organisasi politik bersi#atperseorangan dan setiap warga 4* dapat menyalurkan aspirasi merekamelalui partai@ organisasi politik yang mereka kehendaki, sepanjang tidakbertentangan dengan peraturan dan perundangundangan yang berlakudan peraturanperaturan (am.iyah!

• +eterpisahan 4* secara organisatoris dengan suatu partai@organisasipolitik, diwujudkan antara lain melalui larangan perangkapan jabatankepengurusan harian partai@organisasi politik manapun dengan kepengurusan harian di lingkungan (am.iyyah 4*!

Sembilan %edoman $erpolitik 4*

MC'6A) kenyataan bahwa +hittah 4* hasil Muktamar 4* EF'' di

Situbondo mengalami banyak hambatan dalam pemasyarakatannya, akibat

semangat berpolitik praktis warga 4* yang tidak dibarengi dengan pemahaman

yang utuh tentang politik dan jati diri 4* sendiri, maka Muktamar 4* EF''' di

+rapayak Gogyakarta tahun 7


23/31

'

$erpolitik bagi 4ahdlatul *lama haruslah dilakukan dengan moral, etika, dan

budaya yang ber+etuhanan Gang Maha Csa, ber+emanusiaan yang adil dan

beradab, menjunjung tinggi %ersatuan 'ndonesia, ber+erakyatan yang dipimpin

oleh hikmah kebijaksanaan dalam permusyawaratan@perwakilan dan ber

+eadilan sosial bagi seluruh rakyat 'ndonesia/

(

$erpolitik bagi 4ahdlatul *lama haruslah dilakukan dengan kejujuran nurani dan

moral agama, konstitusional, adil, sesuai dengan peraturan dan normanorma

yang disepakati serta dapat mengembangkan mekanisme musyawarah dalam

memecahkan masalah bersama/

)

$erpolitik bagi 4ahdlatul *lama dilakukan untuk memperkokoh konsensus

konsensus nasional dan dilaksanakan sesuai dengan akhlaq al karimah sebagai

pengamalan ajaran 'slam Ahlussunah 1aljamaah/

*

$erpolitik bagi 4ahdlatul *lama, dengan dalih apa pun, tidak boleh dilakukan

dengan mengorbankan kepentingan bersama dan memecah belah persatuan/

+

%erbedaan pandangan di antara aspirasiaspirasi politik warga 4* harus tetap

berjalan dalam suasana persaudaraan, tawadlu. dan saling menghargai satu

sama lain, sehingga di dalam berpolitik itu tetap terjaga persatuan dan kesatuan

di lingkungan 4ahdlatul *lama/

$erpolitik bagi 4ahdlatul *lama menuntut adanya komunikasi kemasyarakatantimbal balik dalam pembangunan nasional untuk menciptakan iklim yang

memungkinkan perkembangan organisasi kemasyarakatan yang lebih mandiri

dan mampu melaksanakan #ungsinya sebagai sarana masyarakat untuk

berserikat, menyatukan aspirasi serta berpartisipasi dalam pembangunan!

atatan .us Mus#

Sembilan butir %edoman $erpolitik yang begitu indah, ternyata

bernasib hampir sama dengan sembilan butir +hitthah 4*! Meskipun dari pihakpihak di luar 4* kedua keputusan dari dua Muktamar 4* itu mendapatkan


24/31

sambutan dan sanjungan luar biasa, ternyata di kalangan 4* sendiri, sekedar

membacanya saja, seolaholah enggan dan malas!

Akibatnya, kelakuan politik warga 4* yang terjun di politik pun tak bisa

dibedakan dari yang lain! Seperti kelakuan politik mereka yang tidak memiliki

pedoman! Sama seperti sikap dan perilaku umumnya warga 4* yang tak bisadibedakan dari yang lain! Seperti sikap dan perilaku mereka yang tidak memiliki

+hitthah!

Hobalah singkirkan sebentar saja na#su dan urusan kepentingan sesaat

yang sedang mengkabuti pikiran dan simaklah butirbutir pedoman politik

tersebut dengan tenang, pastilah Anda akan melihat betapa mulianya! Atau

sekedar baca sajalah seperti membaca koran, insya Allah indahnya pedoman itu

akan tampak!

+alau awam 4* Iyang melek huru# sekalipunI tidak membacanya,

masih bisa dimaklumi/ karena mungkin mereka belum terbiasa dengan budaya

baca atau tidak tertarik dengan persoalan politik! )api elite 4*. yang sangat

bersemangat berpolitk kok tidak membaca pedomannya sendiri I sama dengan

elite 4*. yang berjalan tidak di atas +hitthahnyaI sungguh tak bisa dimengerti!

(anganjangan mereka pun sebenarnya awam tentang 4* atau awam tentang

politik, atau awam tentang keduanya! Atau memang kepentingan dunia terlalu

perkasa untuk dilawan5 Semoga Allah merahmati dan memberi hidayah kepada

kita!

'stiqamah dalam +hittah 4*: %enguatan %osisi %olitik Masyarakat )erhadap

4egara

Sudah maklum diakui, bahwa munculnya wacana dan gerakan ciJil

society di 'ndonesia pada akhir tahun Kan dan awal


25/31

society menemukan momentumnya yang begitu kuat! Munculnya gerakan sosial baru

(new social movement) sebagai pilar civil society pada era 90-an merupakan salah satu bukti kuatnya

momentum tersebut.

Kebangkitan wacana civil society dalam NU diawali dengan momentum kembali ke Khittah

1926 pada tahun 1984. Peristiwa tersebut telah mengubah hampir semua tatanan kehidupan komunitasNU, terutama yang berkaitan dengan orientasi gerakannya. Kembali ke Khittah 1926 bukan semata-

mata berarti NU meninggalkan kehidupan politik, tetapi lebih sebagai perubahan orientasi gerakan

politik. Jika sebelumnya NU menempuh strategi "politik panggung", politik struktural yang

disediakan oleh pemerintah Orba, maka dengan kembali ke Khittah NU menempuh strategi "politik

tanpa panggung", artinya dalam kehidupan politik NU menciptakan "panggung permainannya" sendiri

dan-pada saat yang sama-mengabaikan panggung yang disediakan Pemerintah Orba.

Strategi politik yang demikian, tidak jarang menempatkan NU dalam posisi yang tidak

mengenakkan karena selalu "berhadapan" dengan pemerintah. Efek dari strategi ini menjadikan NU

semakin terpinggir dari pusat kekuasaan (centre of power) di satu sisi, namun di sisi yang lain, justrukarena keterpinggiran itu peran NU sebagai embrio tumbuhnya civil society di Indonesia semakin

mantap.

Para pengamat menilai, peran NU yang demikian merupakan horison baru yang cukup

menjanjikan serta memiliki ruang gerak yang cukup lebar. Bila ditinjau dari kepentingan civil society

di Indonesia, peran baru yang dilakukan NU mempunyai relevansi karena beberapa hal. Pertama,

lahan garapan NU bukan semata-mata persoalan internal warga NU, namun menyangkut persoalan

kebangsaan secara keseluruhan, seperti masalah keadilan politik, ekonomi dan sosial. Kedua, NU

mengakui bahwa wilayah esensial bagi sebuah civil society yang mandiri kini menjadi komitmen

perjuangannya melalui pemberdayaan rakyat (empowering society). Ketiga, NU pasca-Khittah 1926menitikberatkan gerakannya pada level masyarakat yang ditujukan untuk memperkuat kemandirian

dan kepercayaan dirinya (self confidence).

Wilayah kerja NU yang baru tersebut, wilayah kultural, memungkinkannya membuka

wacana pemikiran baru sebagai counter discourse terhadap "wacana resmi" yang hegemonik. NU

berhasil merebut dan membuka ruang publik (public sphere) yang selama ini dikuasai negara, sebagai

"zona netral" yang memungkinkan rakyat untuk berdialektika secara intens dengan negara dalam

posisi yang berimbang (balance). Peran demikian tidak mungkin dapat dilakukan oleh NU jika ia

tidak berani melakukan "reposisi" peran politiknya dengan kembali ke Khittah 1926.

Dalam konteks ini, KH Abdurrahman Wahid (Gus Dur) merupakan tokoh sentral yang sejak

tahun 1984 mengawal Khittah NU. Sebagaimana diketahui, Gus Dur adalah sosok yang selalu gelisah

untuk menyikapi realitas sosial yang mencerminkan adanya involusi dalam kehidupan berbangsa. Apa

yang dilakukan NU di bawah komando Gus Dur, secara nyata merupakan geliat baru ormas yang

selama ini hampir seluruhnya di bawah kooptasi negara.

Tantangan Pertama:

Saat Gus Dur Menjadi Presiden


26/31

TERPILIHNYA Gus Dur sebagai presiden sebenarnya menyiratkan sebuah problem tentang

prospek civil society di Indonesia, khususnya di kalangan NU. NU yang dulu menjadi komunitas non-

negara yang selalu menjadi kekuatan penyeimbang, kini telah menjadi "negara" itu sendiri. Di

samping Gus Dur, banyak tokoh NU yang dulu penyeimbang negara, kini "tersedot" ke dalam poros

negara. Muhammad AS Hikam yang selama ini dikenal sebagai "pendekar" civil society, kini juga

sudah menjadi bagian dari negara, anggota kabinet Gus Dur. Belum lagi banyak kader NU unggulan

yang menjadi anggota parlemen, yang pada tingkat tertentu merupakan elemen kenegaraan.

Kenyataan tersebut mengisyaratkan bahwa wacana civil society dalam NU seolah

kehilangan momentum. Pertama, NU yang dulu menjadi kekuatan non-negara, dengan Gus Dur

menjadi presiden berarti NU telah terserap menjadi bagian dari negara itu sendiri. Kedua, secara

makro kondisi negara sekarang berbeda sama sekali dengan ketika wacana civil society mengemuka

di Indonesia. Jika pada awalnya negara begitu kuat dan rakyat lemah, sekarang kondisinya berbalik,

negara lemah dan rakyat cukup kuat, atau paling tidak rakyat dan negara dalam posisi berimbang.

Permasalahan semakin rumit jika dikaitkan dengan psikologi masyarakat NU yang sekianlama "memanjakan" Gus Dur karena mewarisi "darah biru", bahkan dipercaya sebagai "wali".

Akibatnya, muncul keengganan di kalangan orang NU untuk melakukan kritik terhadap Gus Dur.

Kondisi demikian tentu saja tidak cukup sehat untuk menumbuhkan civil society.

Dalam situasi umit ini, muncul pertanyaan bagaimana prospek civil society di kalangan NU.

Peran apa yang akan dilakukan dan bagaimana NU akan memposisikan diri dalam konstelasi politik

nasional. Pertanyaan ini memang cukup problematis, karena ada kecanggungan kultural bagi warga

NU untuk melakukan kritik terhadap Gus Dur. Oleh karena itu, agak sulit membayangkan NU tetap

bertindak sebagai "oposan" sebagaimana yang diperankan sebelumnya terhadap orde Baru.

Terhadap pertanyaan tersebut, lantas muncul beberapa pilihan yang mungkin dilakukan NU.

Pertama, secara organisatoris NU "memotong" Gus Dur dan elemen kenegaraan yang lain sebagai

entitas lain di luar entitas NU. Bila NU menempuh langkah ini, maka ia akan tetap menjadi kekuatan

civil society dan itu berarti NU akan tetap menjadi kekuatan penyeimbang di luar negara

sebagaimana yang selama ini dilakukan.

Kedua, NU melakukan "reposisi" atas peran yang selama ini diambil. Hal itu dilakukan

dengan cara mengubah wacana civil society yang hanya dipahami sebagai kelompok non-negara yang

berkepentingan untuk membentuk historical bloc (benteng sejarah) untuk menghadapi hegemoni

negara. Di samping fungsi di atas, civil society sebenarnya dapat juga berperan sebagai komplemen

(dan juga suplemen) terhadap peran yang dilakukan negara.

Jika dulu NU lebih memerankan fungsi civil society yang pertama, maka pasca-Gus Dur

menjadi presiden, NU dapat mengambil fungsi civil society yang lain, yaitu fungsi komplemen

terhadap tugas negara. Dalam hal pendidikan misalnya, meskipun negara sudah menyelenggarakan

pendidikan sendiri, masyarakat tetap masih bisa melengkapi tugas kependidikan yang tidak dilakukan

negara seperti pengembangan pesantren dan sejenisnya.

Ketiga, NU sepenuhnya mem-back up negara, artinya, apa pun yang dilakukan oleh Gus

Dur sebagai representasi negara harus didukung. Menentang negara berarti menentang Gus Dur, dan

itu berarti pula mencoreng wajah NU sendiri.


27/31

Dri tiga alternatif pilihan tersebut, pilihan ideal yang muncul di kalangan intelektual dan kaum muda

NU adalah pilihan bahwa kekuatan CS masih sangat dibutuhkan di negeri ini sehingga NU tidak perlu

meninggalkan posnya dalam penguatan civil society di Indonesia, apalagai mabuk dengan kekuasaan

politik yang diperolehnya.

Tapi pandangan itu belum menyebar kepada seluruh pemimpin formal dan informal NU,khususnya di daerah-daerah basis (khususnya daerah Tapal Kuda, termasuk Pasuruan). Sebab yang

terjadi adalah, kecintaan kepada Gus Dur dan ‘nama baik’ NU di pentas politik praktis jauh lebih

dominan dari pada kecintaan untuk mempertahankan posisi NU di luar negara sebagai kekuatan

masyarakat yang melakukan kontrol. Perdebatan masih terus berlangsung, sementara kekuasaan Gus

Dur sudah raib menghilang.

Tantangan Kedua:

Era Pemilihan Presiden Secara Langsung

Hal yang sama terulang dalam Pemilu 2004, khususnya dalam pemilihan presiden seperti

terlihat pada fenomena KH Hasyim Muzadi yang kini resmi menjadi cawapres bagi Megawati serta

KH Salahuddin Wahid yang dilirik Partai Golkar untuk mendampingi Wiranto. Demikian pula pada

pemilihan tahap kedua, ketika tinggal menyisakan Pasangan Megawati-Hasyim Muzadi dengan SBY-

Yusuf Kalla.

Terasa berat bagi NU untuk tetap memegang prinsip khittah dalam situasi politik semacam

ini. Sementara tidak dapat dipungkiri, para elit dan pemimpin NU memiliki ‘syahwat’ berpolitik

praktis yang sangat besar. Memang bila dilihat sejarah NU, organisasi ini memang hampir-hampirtidak pernah lepas dari politik praktis. Politik seolah-olah sudah mendarah daging. Tidak berlebihan

jika ada yang mengatakan, jenis kelamin NU memang organisasi sosial keagamaan; tetapi

semangatnya adalah semangat politik.

Bahkan, keputusan kembali ke khittah 1926 sebetulnya juga keputusan politik. Paling tidak,

nuansa politik di balik keputusan itu sangat kental. Sikap Orde Baru “melarang” NU menjadi partai

politik – melalui kebijakan penyederhanaan partai (1973) – jelas sangat mengecewakan warga

nahdliyin. Namun ketika bergabung dengan PPP, NU justru mengalami kekecewaan yang lebih besar

dengan terus tersingkirnya tokoh-tokoh NU dari posisi-posisi strategis di tubuh PPP.

Puncak kekecewaan NU dilampiaskan dengan tekad bulat kembali ke khittah 1926 (1984)

yang diwujudkan tidak hanya dalam bentuk “talak tiga” dengan PPP, tetapi juga menggembosi partai

yang pernah dibesarkannya sehingga perolehan suara PPP dalam pemilu 1987 turun drastis,

khususnya di Jawa Timur. Ini hanya bisa diartikan satu hal: keputusan kembali ke khittah memang

menjadi terobosan strategis yang sangat visioner, tetapi semangat yang terkandung di dalamnya

adalah semangat politik.

Kentalnya darah politik dalam tubuh NU tentu tidak bisa dilepaskan dari besarnya massa

nahdliyin. Meski NU jelas-jelas organisasi sosial keagamaan dan bukan organisasi politik, namun

besarnya massa NU merupakan kekuatan politik yang tidak bisa dianggap sepele. Jangankan

organisasi sosial, organisasi politik pun belum tentu memiliki massa sebanyak yang dimiliki NU.


28/31

Anehnya, ini baru betul-betul diperhitungkan setelah massa NU terfragmantasi secara

politik. Dalam pemilu-pemilu sebelumnya NU seolah-olah dianggap angin lalu padahal suara

nahdliyin relatif solid dan tidak terpecah-pecah. Baru pada pemilu 2004, khususnya pemilu presiden 5

Juli mendatang, NU betul-betul diperhitungkan, padahal suara nahdliyin sudah terpecah-pecah.

Kontroversi pencalonan Gus Dur di satu pihak dan munculnya KH Hasyim Muzadi dan KH

Solahuddin Wahid sebagai cawapres di pihak lain, merupakan bukti yang sangat telanjang betapa

suara NU dianggap sedemikian penting sebagai faktor penentu kemenangan.

Di tengah persaingan keras perebutan kursi presiden-wakil presiden inilah, PBNU

mengambil keputusan penting di Rembang pertengahan Mei 2004 dengan menonaktifkan KH Hasyim

Muzadi dan KH Solahudin Wahid, melarang pengurus NU dan badan-badan otonom di tubuh NU

mengeluarkan pernyataan maupun fatwa yang mendukung salah satu capres-cawapres, serta melarang

pemanfaatan institusi maupun fasilitas NU untuk kekepentingan kampanye capres-cawapres. Bahkan

pengurus NU yang menjadi Tim Sukses dari capres-cawapres tertentu juga diharuskan non-aktif

sementara.

Keputusan itu mengukuhkan kembali NU sebagai civil society yang sempat diragukan

banyak orang. Dengan tersedotnya berbagai ormas ke dalam orientasi politik praktis, NU nyaris

“sendirian” sebagai organisasi sosial keagamaan yang secara tegas bersikap netral dalam masalah

pemilihan presiden-wakil presiden 5 Juli mendatang.

Dengan keputusan itu, NU memikul tanggung jawab lebih besar ketimbang masa-masa

sebelumnya. Tanggung jawab ini terutama menyangkut stagnasi peran-peran NU sebagai salah satu

kekuatan civil society. Stagnasi civil society dalam era reformasi memang tidak hanya terjadi pada

NU. Sejak Orde Baru tumbang, hampir semua kekuatan civil society tenggelam oleh arus politik yang

demikian besar.

Keputusan yang dihasilkan pertemuan Rembang memang sudah lama ditunggu banyak

pihak, terutama kelompok kultural di NU. Sejak KH Hasyim Muzadi dan KH Solahuddin Wahid

resmi menjadi calon wakil presiden masing-masing mendampingi Megawati dan Wiranto,

bermunculan dukungan dan penolakan. Untunglah Syuriyah PBNU segera mengambil sikap, sehingga

kontroversi berkepanjangan bisa dihindari dan konflik kepentingan bisa ditekan sekecil mungkin.

Namun Keputusan Rembang memang tidak selalu ditanggapi positif, baik bagi NU dan

nahdliyin maupun bagi pihak-pihak lain. Banyak tokoh NU berpendapat, apa salahnya mendukung

capres-cawapres yang di dalamnya ada tokoh NU, sebagaimana Muhammadiyah yang secara resmi

mendukung Amien Rais, toh mereka nantinya akan menjadi “wakil NU” yang diharapkan dapat

memperjuangkan kepentingan NU. Pendapat ini ada benarnya; dan untuk kepentingan jangka pendek,

keputusan Rembang jelas kurang menguntungkan NU.

Namun Syuriyah PBNU yang terdiri dari kiai-kiai berpengaruh agaknya lebih berpikir jauh ke depan.

Inilah saatnya NU kembali kepada garis perjuangan sebagai organisasi sosial keagamaan (jam’iyah

diniyah) dengan lebih mengutamakan kepentingan jangka panjang ketimbang kepentingan pragmatis

yang sifatnya hanya sesaat.

Walhasil, tampaknya NU memang tidak perlu ditarik-tarik ke pilihan politik tertentu dalam

pemilihan presiden mendatang. Politik garam harus dikedepankan dengan asumsi substansiasi nilai-nilai politik yang memajukan keadilan dan kesetaraan bisa ditawarkan kepada siapapun yang


29/31

memperoleh amanat selama lima tahun ke depan. Meminjam bahasa Ketua Pelaksana PBNU, K.H

Masdar F. Mas’udi, kalangan NU sebaiknya lebih memikirkan lima tahun ke depan daripada

menghabiskan energi untuk lima menit: waktu yang biasa dihabiskan voter untuk mencoblos di dalam

bilik suara.

Perlunya Memperioritaskan Kembali Agenda Kultural

Sampai batas-batas tertentu, keterlibatan NU dalam arus kekuasaan bukan saja akan

mengancam keutuhan jam’iyah dan jama’ah intern NU-karena disadari atau tidak, fenomena itu akan

mempertajam polarisasi di tubuh NU-tetapi juga mengancam eksistensi NU sebagai civil society.

Masuknya tokoh-tokoh puncak NU dalam bursa pemilihan presiden bisa menjadi preseden buruk di

masa datang. NU akhirnya hanya akan menjadi batu loncatan menuju ke tampuk kekuasaan. Pilihan

untuk kembali ke khittah 1926 sebetulnya merupakan keputusan strategis.

Dengan komitmen ini, NU sebetulnya sudah menentukan langkah untuk bermain di luar

arena kekuasaan. Kenyataan bahwa NU telah "memiliki" PKB justru membuat NU lebih bisa

berkonsentrasi untuk menggarap wilayah-wilayah kultural. Sebab, wilayah struktural (politik praktis)

sudah "diurusi" PKB. Dengan demikian, hubungan NU dan kekuasaan relatif bisa dibangun secara

obyektif, rasional, dan terbuka, terlepas apakah tokoh-tokoh NU berada di kekuasaan atau tidak.

Inilah agenda kultural yang mesti segera dilakukan oleh NU.

Harapan ini memang tidak mudah karena pengalaman NU selama ini belum sepenuhnya

bisa membuktikan daya tahannya terhadap godaan politik. Namun demikian, salah satu yang bisa

diharapkan untuk terus menjaga eksistensi NU sebagai civil society adalah kelompok yang tetap

konsisten di jalur kultural yang memainkan peran cukup sentral sejak NU kembali ke khittah 1926.

Kelompok ini memang hanya salah satu dari tiga kelompok dominan di NU . Meminjam analisis

Laode Ida (Prisma, Mei 1995), paling tidak ada tiga faksi dominan yang muncul dalam dinamika

internal NU.

Pertama, faksi politik. Mereka ini terlibat langsung dalam percaturan politik praktis, baik di

PKB maupun partai-partai lainnya, serta saling berebut pengaruh di basis-basis NU. Kelompok ini,

karena keniscayaan harus bermain politik praktis, jelas sulit untuk bisa bisa diharapkan untuk bisa

mendukung NU sebagai kekuatan civil society, kecuali mereka bisa menjalin komunikasi dan

kerjasama strategis dengan aktivis civil society.

Kedua, faksi syuriyah/kiai. Sebagai kiai dan ulama, mereka adalah tokoh-tokoh sentral NU

meski tidak semuanya duduk dalam struktur NU. Faksi ini, dalam era kembali ke khittah, mencoba

merekonstruksi peran NU dalam kehidupan berbangsa dan bermasyarakat. Mereka berusaha agar NU

tetap setia kepada khittah 1926 dan memainkan peran-peran penting sebagai civil society. Sebagian

dari kelompok ini kemudian tergoda orientasi politik, namun sebagian besar kelompok ini mencoba

tetap setia terhadap cita-cita khittah 1926 sehingga dari kelompok terakhir inilah NU diharapkan akan

terus memainkan peran penting sebagai kekuatan civil society.

Ketiga, faksi cendekia. Mereka ini adalah (1) kecuali memiliki ilmu pengetahuan agama

(Islam) yang mendalam juga disiplin atau keahlian tertentu yang diperoleh dari lembaga pendidikanumum, atau (2) mereka berasal dari lembaga pendidikan pesantren dan IAIN yang secara fleksibel


30/31

membuka diri mendalami ilmu selain agama, (3) mereka juga memiliki banyak gagasan yang secara

terbuka dipublikasikan untuk kepentingan kalangan nahdliyin maupun masyarakat umum, serta

memiliki komitmen sosial yang tinggi.

Jika dua faksi terakhir bisa bekerja lebih maksimal dalam menjaga independensi NU

terhadap kekuasaan serta terus berusaha mengawal dan memantapkan posisi NU sebagai civil societyseperti diamanatkan khittah 1926, NU tidak perlu menghabiskan energi untuk terlibat dalam berbagai

tetek bengek politik praktis. Toh sudah ada PKB yang menjalankan tugas itu. Sebaliknya, NU bisa

mencurahkan segenap energinya dalam gerakan-gerakan kultural untuk memberikan pelayanan lebih

maksimum tidak hanya kepada komunitasnya tetapi juga kepada bangsa ini.

Namun, menjalankan tekad untuk “kembali ke jalan yang benar” seperti salah satunya

ditunjukkan dengan sangat elegan dalam keputusan Rembang, bukannya tanpa kendala. Dalam satu

segi, NU telah memberikan contoh yang sangat bagus bagaimana seharusnya organisasi sosial

menempatkan diri sebagai kekuatan civil society di tengah gelombang politik yang demikian besar.

Dengan keputusan itu, NU diharapkan menjadi kontrol moral tidak hanya terhadap proses perebutankekuasaan, tetapi juga terhadap proses-proses politik berikutnya setelah kompetisi itu selesai.

Dalam segi yang lain, NU harus betul-betul bekerja keras untuk menunjukkan komitmennya

melaksanakan misi kultural di atas. Persoalannya adalah, mesin organisasi NU seringkali tidak cukup

efektif di tingkat akar rumput. Tingkat pemahaman akan konsep khittah dan wawasan politik yang

cukup beragam serta lemahnya bangunan struktur organisasi (instituional building) merupakan

penyebab penting munculnya permasalahan tersebut. Oleh karena itu, konsolidasi jam’iyyah harus

tetap ditumbuhkan. (Disadur dari berbagai sumber).Sumber Tulisan

"Civil Society" dan NU Pasca-Gus Dur, ditulis oleh Rumadi, staf pada Institute for the Study and

Advancement of Civil Society (ISACS) Jakarta, mahasiswa Pascasarjana (S3) IAIN Jakarta

http://www.incis.or.id/ar_18.htm

)asa *epan +, sebagai Civil Societ# ditulis oleh Agus Muhammad , Peneliti P3M

(Perhimpunan Pengembangan Pesantren dan Masyarakat), Jakarta, Kompas, 13 Mei 2004

)enggugat Khittah +,( 6umaniora *tama %ress $andung

)enilai “Kecerdasan” olitik +, dalam ilpres, ditulis oleh Kholilul Rohman Ahmad,

dimuat tanggal 12/7/2004 di http://www.islamlib.com/id/page.php?page=article&id=618

http://www.incis.or.id/ar_18.htmhttp://www.islamlib.com/id/page.php?page=archives&mode=author&id=137http://www.islamlib.com/id/page.php?page=article&id=618http://www.islamlib.com/id/page.php?page=archives&mode=author&id=137http://www.islamlib.com/id/page.php?page=article&id=618http://www.incis.or.id/ar_18.htm


31/31

+, Setelah ertemuan /embang, ditulis oleh Agus Muhammad, peneliti pada

Perhimpunan Pengembangan Pesantren dan Masyarakat (P3M), Jakarta, Koran Tempo, 21 Mei 2004

edoman 0erpolitik Warga +,, ditulis oleh KH A. Mustofa Bisri, Rais Syuriyah PBNU,

Duta Masyarakat, 3 Agustus 2004.

Qanonun Asasi NU

Documents