Przecław na lata - nazwa.pl · 2017. 7. 26. · Teren ten pod względem klimatycznym, ... Kozłów, Żyraków, Pustków, Męciszów, pustkowie w stronę Rzeszowa, stanowiska w lesie

Strategia Rozwoju Gminy Przecław na lata

2016 - 2026

Przecław, marzec 2016

2

Spis treści ROZDZIAŁ 1 ........................................................................................................... 4

WPROWADZENIE ................................................................................................... 4

CZĘŚĆ I SYTUACJA WEWNĘTRZNA I ZEWNĘTRZNA, ANALIZA SWOT ................. 7

ROZDZIAŁ 2 ........................................................................................................... 8

ANALIZA SYTUACJI OBECNEJ GMINY ....................................................................... 8

2. ANALIZA SYTUACJI OBECNEJ GMINY ................................................................ 8

2.1. Dane podstawowe .............................................................................. 8

2.1.1. Położenie geograficzne ....................................................................... 8

2.1.2. Uwarunkowania historyczne ............................................................... 10

2.1.3 Środowisko naturalne ........................................................................ 11

2.1.4. Ochrona przyrody .............................................................................. 14

2.2. LUDNOŚĆ ......................................................................................... 14

2.2.1. Sytuacja demograficzna ..................................................................... 14

2.2.2. Wykształcenie ................................................................................... 16

2.2.3. Rynek pracy ...................................................................................... 17

2.2.4. Bezrobocie ........................................................................................ 17

2.3. GOSPODARKA GMINY ........................................................................ 19

2.3.1. Stan zagospodarowania przestrzennego i przeznaczenie terenów ………..19

2.3.2. Podmioty gospodarcze ....................................................................... 19

2.3.3. Powierzchnia terenów inwestycyjnych ................................................. 21

2.3.4. Zasoby mieszkaniowe ........................................................................ 21

2.4. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA ........................................................ 21

2.4.1. Komunikacja drogowa ....................................................................... 21

2.4.2. Infrastruktura kolejowa ................................................................... 216

2.4.3. Pozostała infrastruktura publiczna w gminie ........................................ 26

2.5. INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA .......................................................... 27

2.5.1. Kultura ............................................................................................. 27

2.5.2. Bibliotek publiczna w Przecławiu ......................................................... 29

2.5.3. Zabytki ........................................................................................... 219

2.5.4. Szkoły i przedszkola .......................................................................... 32

2.5.5. Ochrona zdrowia ............................................................................... 33

2.5.6. Pomoc społeczna .............................................................................. 33

2.5.7. Bezpieczeństwo ................................................................................. 34

2.5.8. Organizacje pozarządowe .................................................................. 34

3

ROZDZIAŁ 3 .......................................................................................................... 36

ZAKRES POLITYKI PAŃSTWA A STRATEGIA ............................................................ 36

ROZDZIAŁ 4 .......................................................................................................... 54

GMINA I REGION .................................................................................................. 54

ROZDZIAŁ 5 .......................................................................................................... 57

WYNIKI BADAŃ ANKIETOWYCH ............................................................................. 57

5.1. Charakterystyka grupy badanych. ............................................................. 57

5.2. Struktura odpowiedzi na pytania ............................................................... 59

ROZDZIAŁ 6 .......................................................................................................... 63

ANALIZA SWOT .................................................................................................... 63

CZĘŚĆ II WIZJA I MISJA, CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE ........................ 66

ROZDZIAŁ 7 .......................................................................................................... 67

WIZJA I MISJA GMINY PRZECŁAW.......................................................................... 67

7.1 Wizja....................................................................................................... 67

7.2 Misja ....................................................................................................... 67

ROZDZIAŁ 8 .......................................................................................................... 68

CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE ...................................................................... 68

CZĘŚĆ III PROGNOZA FINANSOWA GMINY ........................................................ 80

ROZDZIAŁ 9 .......................................................................................................... 81

BUDŻET A WIELOLETNIA PROGNOZA FINANSOWA .................................................. 81

9.1. Założenia prognozy finansowej dla gminy Przecław .................................... 81

CZĘŚĆ IV ZARZĄDZANIE STRATEGIĄ I JEJ PROMOCJA ...................................... 94

ROZDZIAŁ 10 ........................................................................................................ 95

ORGANIZACJA PRAC NAD STRATEGIĄ .................................................................... 95

ROZDZIAŁ 11 ........................................................................................................ 96

MONITORING I EWALUACJA .................................................................................. 96

ROZDZIAŁ 12 ...................................................................................................... 100

PROMOCJA STRATEGII ........................................................................................ 100

ROZDZIAŁ 13………………………………………………………………………………………………………100

SPIS RYSUNKÓW, MAP, TABEL, WYKRESÓW I ZDJĘĆ ……………………………………………...101

4

ROZDZIAŁ 1

WPROWADZENIE

Strategia Rozwoju Gminy Przecław na lata 2016-2026 jest opracowaniem, którego treść

porządkuje wiedzę o gminie a także wyznacza długofalowe kierunki jej rozwoju.

Dokument otwiera nowy sposób myślenia o rozwoju gminy dążąc do odkrywania

i uruchamiania niewykorzystanych dotychczas potencjałów i szans rozwojowych. Wyzwalanie

i utrwalanie aktywności społeczności lokalnej wraz z niezbędną determinacją i konsekwencją

działań strategicznych podejmowanych przez władze lokalne, prowadzić będzie do

intensyfikowania rozwoju oraz generowania realnych, pozytywnych zmian odczuwalnych dla

mieszkańców gminy Przecław.

Podstawą opracowania strategii jest art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku

o samorządzie gminnym oraz art. 9 ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia

polityki rozwoju.

Strategia wyznacza cele strategiczne i operacyjne, służące przełamywaniu strukturalnych

problemów gospodarczych i społecznych oraz podnoszeniu konkurencyjności gminy na tle

województwa i kraju.

Jest więc zbiorem celów ujętych w plany i programy, stanowi wzorzec decyzji, które dotyczą

pozycji i tożsamości samorządu, jego zdolności do wykorzystywania swych mocnych stron oraz

prawdopodobieństwa odniesienia sukcesu w regionie.

Realizacja tej wizji rozwoju będzie synergią sumą działań prorozwojowych wszystkich

uczestników tego procesu, w tym zwłaszcza podmiotów gospodarczych, samorządu

terytorialnego, organizacji społecznych i kulturalnych. Osiągnięcie założonej wizji rozwoju

będzie wspierane integracją wokół strategii wszystkich podmiotów gospodarczych

i społecznych.

Strategia jest dokumentem określającym kierunki rozwoju w zmieniających się warunkach

zewnętrznych i wewnętrznych kraju. Horyzont czasowy Strategii przyjęty na lata 2016 – 2026,

wynika z przyjętych okresów programowania krajowej polityki regionalnej. Spójny jest także z

okresem programowania aktualizowanej strategii rozwoju województwa podkarpackiego

zaplanowanej do 2020 roku.

Strategia opracowana została zgodnie z metodyką Unii Europejskiej polegającą na stworzeniu

strategii zrównoważonego rozwoju. Rysunek zawarty na stronie 5 przedstawia główne

elementy tej metody. Prace nad strategią rozpoczęto od analizy danych i oceny sytuacji

w gminie oraz poszczególnych sołectwach. Wykorzystano tutaj aktywność mieszkańców

w współtworzeniu koncepcji rozwoju gminy Przecław. Na podstawie przeprowadzonych

konsultacji społecznych oraz przeprowadzonego badania ankietowego, którego głównych

celem było zebranie opinii mieszkańców o warunkach życia w GMINIE, barierach rozwojowych,

najpilniejszych problemach inwestycyjnych i społecznych do rozwiązania w latach 2016 – 2026

opracowano analizę SWOT dla gminy Przecław (mocne i słabe strony, możliwości i zagrożenia

w aspekcie czynników: ekonomicznych, społecznych i technologicznych). Drugim elementem

metody było opracowanie wizji i misji oraz określenie celów strategicznych i operacyjnych.

Trzecim elementem było określenie zadań inwestycyjnych na potrzebę stworzenia

5

Wieloletniego Planu Inwestycyjnego oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej. Czwartym

elementem było formułowanie części strategii obejmującej: sposób zarządzania,

monitorowania i wdrażania Strategii.

Strategia składa się z 5 zasadniczych części. Część I przestawia sytuację wewnętrzną

i zewnętrzną gminy wraz z analizą SWOT, część II zawiera wizję, misję oraz cele strategiczne

i operacyjne strategii oraz obszary rozwojowe, część III to prognoza finansowa gminy

natomiast część IV to zarządzanie Strategią i jej promocja.

Rysunek 1. Proces tworzenia Strategii Rozwoju Gminy Przecław na lata 2016 – 2026.

Źródło: opracowanie własne

FORMUŁOWANIE

STRATEGII ROZWOJU GMINY PRZECŁAW na lata

2016-2026

WIZJA

CELE STRATEGICZNE

CELE OPERACYJNE

MARKETING STRATEGII

ZARZĄDZANIE STRATEGICZNEHARMONOGRAM

REALIZACJI

WIELOLETNIA PROGNOZA

FINANSOWA

WIELOLETNI PLAN

INWESTYCYJNY

OBSZARY ROZWOJOWE

MISJA

ANALIZA

DANYCH

SWOT

6

Rysunek 2. Schemat budowy Strategii Rozwoju Gminy Przecław na lata 2016 - 2026.


Strategia jest dokumentem stanowiącym swoiste zaproszenie do współpracy dla wszystkich

aktywnych podmiotów lokalnych zainteresowanych przyszłością gminy Przecław.

Diagnoza stanu wyjściowego, Analiza SWOT,

Powiązanie z dokumentami strategicznymi kraju, regionu i

gminy.

WIZJA

MISJA

Cele startegiczne

Cele operacyjne

Rozpoznanie, przegląd i przygotowanie projektów inwestycyjnych Gminy Przecław

System wdrażania STRATEGII

Zarządzanie, monitoring, ewaluacja, promocja i marketing terytorialny

7

CZĘŚĆ I

SYTUACJA

WEWNĘTRZNA I ZEWNĘTRZNA

ANALIZA SWOT

8

ROZDZIAŁ 2

ANALIZA SYTUACJI OBECNEJ GMINY

2. ANALIZA SYTUACJI OBECNEJ GMINY

2.1. Dane podstawowe

Poprawna analiza sytuacji gminy Przecław jest podstawą do prawidłowego wyznaczania

wizji i misji gminy oraz wynikających z nich celów strategicznych.

2.1.1. Położenie geograficzne

Gmina Przecław jest jedną z 10 gmin należących do powiatu mieleckiego. Położona jest

w zachodniej części województwa podkarpackiego, wchodząc w skład powiatu mieleckiego,

w Kotlinie Sandomierskiej, w centralnej części malowniczej Doliny Dolnej Wisłoki, sąsiadującej

z trzema większymi formacjami geologicznymi: płaskowyżem Tarnowskim, Płaskowyżem

Kolbuszowskim oraz Pradoliną Podkarpacką. Teren ten pod względem klimatycznym,

glebowym oraz botanicznym i biologicznym należy do najlepiej wyrażających naturalne walory

Kotliny Sandomierskiej. Poza rozległą doliną rzeki, cały teren gminy charakteryzuje brak

wciętych dolin oraz bardzo małe spadki terenu.

Mapa 1 . Podział administracyjny województwa podkarpackiego.

9

Gmina Przecław od strony północnej graniczy z miastem i gminą Mielec, od zachodu

z obszarem gminy Radomyśl Wielki, od wschodu z gminą Niwiska a od południa z gminami

Żyraków, Dębica i Ostrów. Prezentację gminy Przecław na tle powiatu mieleckiego przedstawia

poniższa mapa.

Mapa 2 . Podział administracyjny powiatu mieleckiego

Gmina Przecław składa się z 10 sołectw i 1 miasta które składa się z 2 Osiedli. Osiedla te są

jednostką pomocniczą Miasta Przecław. Sołectwa to: Biały Bór, Błonie, Dobrynin, Kiełków,

Łączki Brzeskie, Podole, Rzemień, Tuszyma, Wylów oraz Zaborcze. Osiedla Miasta Przecław to

Osiedle „Zamkowe” oraz Osiedle „Wenecja”.

Ośrodek obsługi lokalnej stanowi miasto Przecław będące siedzibą władz samorządowych.

Powierzchnia gminy wynosi 134 km2 – 13 429 ha.

Mapa 3. Gmina Przecław i jej sołectwa

10

Teren gminy Przecław jest mało zróżnicowany pod względem ukształtowania powierzchni.

Większość jej obszaru charakteryzuje się krajobrazem równinnym, który urozmaicają lokalne

wały wydmowe porośnięte lasami.

Największą rzeką gminy Przecław jest Wisłoka, przepływająca przez środek gminy z południa

na północ i uchodząca do Wisły w 226,9 km w okolicy Połańca.

Rolniczy charakter gminy znajduje odzwierciedlenie w krajobrazie, w którym dominują pola

uprawne przeplatane łąkami i pastwiskami. Wśród pól pojawiają się kępy zadrzewień

i zakrzewień oraz niewielkie laski. Krajobraz urozmaicają również śródleśne oczka wodne,

stawy hodowlane i inne zbiorniki wodne.

2.1.2. Uwarunkowania historyczne

W czasach panowania ostatniego władcy Polski z rodu Piastów - Kazimierza Wielkiego (1333-

1370), pierwszymi znanymi z imienia właścicielami Przecławia byli: niejaki Klemens herbu

Strzemię, zawołania Larysza, wymieniany w 1374r, którego potomkami byli Klemens i Franko

oraz w 1404r. Stanisław Biechowski z Biechowa k. Pacanowa z ziemi wiślickiej, dziedzic i patron

kościoła NMP w Przecławiu.

Lokacja miasta przypada prawdopodobnie za czasów Bolesława Wstydliwego, jednak pierwsza

wzmianka zaliczająca Przecław do miast na prawie niemieckim dotyczy 1419r. Wcześniejsze

dokumenty spłonęły. Już w XII w. potwierdzone jest istnienie kościoła w Przecławiu, co

pozwala przypuszczać, że osada powstała tu znacznie wcześniej. Z 1397r. pochodzi wzmianka

o nowym właścicielu w Podolu k. Przecławia - Janie Ligęzie, wojewodzie łęczyckim rodu

Półkozic, który już w 1408r. wraz z synem, tytułuje się właścicielem Przecławia i Dulezy.

Z 1443r. pochodzi wzmianka o szkole parafialnej w Przecławiu, zaś w 1461r. wzmianka

o młynie, który zwał się "Słowik", należącym do dziedzica Ligęzy. Jest także przewóz przez

Wisłokę, zamek, folwark, a obok miasteczka - jezioro.

Przecław z dawna rządził się prawem magdeburskim, miał więc oprócz burmistrza i rajców

urząd wójta. Sąd wójtowsko - ławniczy zasiadał na ratuszu, w którym mieściła się też gospoda

z wyszynkiem trunków i muzyką.

W 1461r. w Przecławiu powstaje urząd wójta - "wójtostwo dziedziczne". Właściciele "wójtostwa

dziedzicznego" mieli prawo do uprawy łanów, swobodnego połowu ryb w sadzawkach,

pobierali czynsze od piekarzy, od ról, placów, domów i wyroków sądowych. "Wójtostwo

dziedziczne" przetrwało w Przecławiu do połowy XVI w. W 1555r. zostało odkupione przez

Feliksa Ligęzę, arcybiskupa lwowskiego.

Przecław ponownie otrzymał prawa miejskie staraniem Stanisława Ligęzy na mocy przywileju

wydanego w 1471r. przez Kazimierza Jagiellończyka.

Początkiem XVI w. w skład klucza przecławskiego wchodziły: miasto Przecław

z przedmieściem, zamkiem i folwarkiem, Podole, Łączki, Ruda, Dulcza Mała, Bobrowa,

Klęczana, Brzeźnica, Kozłów, Żyraków, Pustków, Męciszów, pustkowie w stronę Rzeszowa,

stanowiska w lesie Przedbórz i barcie. Dziedzic Ligęza pobierał czynsze od rzemieślników

i daniny, składane raz do roku na św. Marcina. W 1536r. miasteczko obejmowało zaledwie 40

domów mieszkalnych, czynna była łaźnia, pracowały trzy młyny poruszane wodami Wisłoki

i przeprawa przez rzekę.

W 1548r., w dniu poprzedzającym Wszystkich Świętych, miasto uległo pożarowi. Spaliły się

księgi i przywileje miejskie. Odtąd Przecław powstały w okresie średniowiecza, nie posiada

11

danych źródłowych, które spłonęły w drewnianym ratuszu. W 1555r. wzmianki wspominają już

o nowym ratuszu miejskim i o dwóch zajazdach. W 1582 roku, staraniem Andrzeja

Koniecpolskiego i jego żony Anny Ligęzianki, król Stefan Batory nadał miastu nowe dwa

jarmarki: na św. Elżbiety i na czwartek po czwartej niedzieli postu. W tym też czasie, "według

dawnych nadań królów", w Przecławiu odbywały się targi; we czwartek po Niedzieli Białej,

w dzień św. Wita, w dzień Wniebowzięcia NMP, oraz cotygodniowy targ w czwartki. Nastąpił

rozwój rzemiosła; tkactwo, sukiennictwo, warsztaty płóciennicze, krawieckie, szewskie, złotnik,

kotlarz, kołodziej, bednarz, cieśla, garncarz i cyrulik - łaziebnik. Wzmianki historyczne

wspominają o trzech cechach w Przecławiu: kowalskim, rzeźniczym i sukienniczym. Szlakami

handlowymi prowadzącymi przez Przecław, podróżowali kupcy z różnych części kraju, a i sami

mieszczanie z Przecławia utrzymywali liczne kontakty handlowe z miastami: Lublin. Pacanów,

Pilzno, Radomyśl, Ropczyce, Mielec i Sandomierz.

Szesnastowieczne miasto miało ulice: "ku Pilznu", "Szpitalna" , "Kościelna", "w stronę Mielca"

i "w stronę kościoła św. Bernardyna". Obok miasta były rozległe pastwiska -" skotnia miejska".

Do położonego na sąsiednim wzgórzu zamku, prowadzi murowany most. Zamek stanowił

centrum, wokół którego koncentrowało się życie miasta. Początkiem XVIIw, miasto liczyło

około 800 osób.

Rozwój miasta zahamowały liczne najazdy i pożary. W 1622r. miasto wyludniła zaraza.

25 listopada 1624r., ogień który wybuchł w domu Jana Cyrulika, w niespełna trzy godziny

pochłonął pół miasta. Spłonęło wówczas 54 domy, a 47 uratowano. W 1652r. plaga morowego

powietrza zebrała obfite żniwo. W czasie Potopu szwedzkiego, w latach 1655/ 56, wiele wsi

zostało spalonych, a ich ludność wymordowana. Spalone przez Szwedów w 1656r., a w 1657

przez wojska Jeremiego II Rakoczego miasteczko, liczyło zaledwie 116 mieszkańców.

Opuszczone pola i domy przejmował dwór.

Upadek najstarszej, uposażonej przez samego biskupa Zbigniewa Oleśnickiego w 1454r. szkoły

parafialnej w Przecławiu, został potwierdzony w 1721 r. Szkoła ta miała własnego rektora ze

stopniem bakałarza.

W XVIII w. Podole i Wenecja są wymieniane jako przedmieścia Przecławia.

2.1.3 Środowisko naturalne

GLEBY I SUROWCE NATURALNE

Obszar gminy leży w trzech mezoregionach: część północno-wschodnią stanowi Płaskowyż

Kolbuszowski, część zachodnią zajmuje Płaskowyż Tarnowski część środkową Dolina Dolnej

Wisłoki.

Zróżnicowanie fizjograficzne gminy znajduje wyraźne odbicie w pokrywie glebowej. Pokrywa

glebowa na terenie gminy jest, bowiem wyraźnie zróżnicowana, mimo iż występują tu prawie

wyłącznie utwory czwartorzędowe - plejstoceńskie i holoceńskie.

Zdecydowanie najlżejsze utwory glebowe, głównie w postaci piasków słabo gliniastych

i luźnych oraz częściowo gliniastych występują w części gminy wchodzącej w skład Płaskowyżu

Kolbuszowskiego. Zresztą tą część gminy zajmują głównie lasy. Rolnictwo o bardzo

niekorzystnych warunkach glebowych - zlokalizowane jest w południowo-zachodniej części

tego mezoregionu - miejscowości: Biały Bór i Dobrynin.

Bardziej urozmaicone utwory glebowe występują na obszarze gminy wchodzącym w skład

Płaskowyżu Tarnowskiego. Środek tego mezoregionu zajmują lasy państwowe rosnące na

12

glebach wytworzonych z piasków luźnych i słabo gliniastych. Na obszarach użytkowanych

rolniczo, na ogólnym tle gleb wytworzonych z piasków, głównie słabo gliniastych i luźnych,

spotyka się większe lub mniejsze płaty gleb wytworzonych z glin (lekkich, średnich i ciężkich)

naiłowych, szczególnie w rejonie wsi Łączki Brzeskie. Część gminy leżąca w tym mezoregionie

- poza Wylowem i Błoniem - ma nieco lepsze warunki do prowadzenia produkcji rolniczej aniżeli

część należąca do Płaskowyżu Kolbuszowskiego.

Zdecydowanie najkorzystniejsze warunki glebowe do prowadzenia produkcji rolniczej ma część

gminy leżąca w mezoregionie Dolina Dolnej Wisłoki, miejscowości: Kiełków, Rzemień,

Tuszyma, Błonie, a także wschodnie tereny miejscowości Przecław i Podole. Występują tu

gleby wytworzone z utworów pyłowych, glin różnej zwięzłości i z iłów pylastych.

Bonitacja gleb ornych (w %):

- klasa I 0,1

- klasa II 4,8

- klasa IIIA 11,5

- klasa IIIB 8,8

- klasa IVA 15,0

- klasa IVB 18,6

- klasa V 32,6

- klasa VI 8,6

Na terenie gminy występują dwa udokumentowane złoża surowców ilastych: Przecław –

Podlesie i Przecław II oraz złoże piasków – Łuże. Eksploatacja piasków bez koncesji odbywa

się w złożach Poręby Rzochowskie i Dobrynin. We wschodniej części gminy w Rzemieniu,

Tuszymie i Białym Borze występują dosyć duże złoża torfu.

Zbadane dwa złoża w Rzemieniu mają zasoby ok. 2,5 mln m3.

Nadmienić należy, że złoże ropy naftowej i gazu ziemnego „Łączki Brzeskie” zostało

wystarczająco sczerpane, a jego eksploatacja zaniechana jako nieekonomiczna. Względem

otworów zlikwidowanych należy zachować strefy ochronne R-max 10m (z możliwością ich

indywidualnej weryfikacji przez kierownika ruchu zakładu górniczego przy udziale

państwowego nadzoru górniczego tj. OUG – Krosno) bez względu na to czy są one usytuowane

w granicach objętych koncesją, czy też nie. Powyższa uwaga odnosi się do przypadków, gdy

zamierzona inwestycja będzie lokalizowana w pobliżu takich utworów.

Znikome fragmenty Obszarów Górniczych „Korzeniów – Męciszów” i „Blizna – Ocieka”

występujące na peryferiach gminy nie mają praktycznego znaczenia, ponieważ nie zawierają

żadnych obiektów wydobywczych, jak też nie planuje się na nich aktualnie żadnych inwestycji

górnictwa naftowego.

We wschodniej części gminy występują znaczne zasoby piasków wydmowych (eolicznych).

Eksploatacja tych piasków nie jest możliwa ze względu na konflikt z gospodarką leśną.

Należałoby zastanowić się nad możliwością eksploatacji tych piasków na małych

powierzchniach. Byłaby to możliwe po dokonaniu zrębu całkowitego na niewielkim obszarze,

a następnie, po wyeksploatowaniu złoża, zalesieniu tego obszaru. Zachodnia część gminy

13

bogata jest w zasoby trzeciorzędowych iłów krakowieckich, które mogłyby być

wykorzystywane jako lokalny surowiec do produkcji ceramiki budowlanej.

LESISTOŚĆ

Lasy w gminie Przecław pokrywają ponad 42% jej powierzchni. Największe kompleksy leśne

występują we wschodniej części gminy i należą do Okręgu Puszczy Sandomierskiej. Ogółem

lasy zajmują obszar ok. 5 664 ha. Zdecydowana większość bo aż 84% to lasy Państwowe

administrowane przez Nadleśnictwo Tuszyma. Kompleksy leśne w zachodniej części należą do

obrębu Przecław, natomiast we wschodniej do Tuszymy. Drzewostan budowany jest przez

sosnę zwyczajną, dąb szypułkowy z domieszką brzozy brodawkowej, buka, osiki. Warstwę

krzewów buduje głównie kruszyna – leszczyna. Zwierzęta jakie zamieszkują te lasy to: dzięcioł

duży, jeleń, sarna, dzik, lis, bocian czarny, bóbr, trzmielojad. Jak widać znajdują się tutaj

gatunki chronione mogące stanowić dla miłośników przyrody, atrakcję turystyczną. Na

terenach polnych żyją bażanty, kuropatwy, skowronki, pokrzywki, pliszki i świergotki.

Nieopodal Przecławia znajduje się rezerwat o nazwie Bagno Przecławskie – obszar śródleśnego

torfowiska o powierzchni 25,56 ha. Celem ochrony jest tu zachowanie w stanie naturalnym

roślinności torfowej charakterystycznej dla Kotliny Sandomierskiej.

Lasy stanowią wartość gospodarczą i turystyczno – rekreacyjną. Ograniczając prędkość wiatru,

przeciwdziałają degradacji i erozji gleb. Regulują stosunki wodne. Pełnią funkcję filtracyjną

oczyszczając wodę z substancji toksycznych i mikroorganizmów szkodliwych dla zdrowia. Lasy

decydują o jakości powietrza dzięki wiązaniu CO2 i gazów przemysłowych.

KLIMAT

Region przecławski leży w obrębie Kotliny Sandomierskiej. Charakterystyczną cechą tego

obszaru są małe wysokości względne i minimalne spadki. Obszar gminy zalicza się do klimatu

podgórskich nizin i kotlin. Klimat jest tu umiarkowanie wilgotny ze średnią roczną temperaturą

8oC, ze średnim rocznym zachmurzeniem na poziomie 64% i długim okresem wegetacyjnym

– 215 dni. Średni roczny opad kształtuje się na poziomie 580-720 mm, w tym opady śniegu

stanowią 20% (średnia grubość pokrywy śnieżnej to 10 cm). Prędkość wiatrów z reguły

zachodnich i południowo – zachodnich, wahają się w granicach od 2,5 do 3,4 m/s.

Niekorzystnym zjawiskiem klimatycznym na tym terenie jest występowanie inwersji termicznej,

powodującej mgły oraz przymrozki w okresie wegetacyjnym. Dość krótko natomiast (średnio

60 dni w roku) utrzymuje się pokrywa śnieżna. Ciepłe lata, łagodne zimy, duże

nasłonecznienie, długi okres wegetacyjny z dostateczną ilością opadów sprzyjają rolnictwu. Są

też poważnym atutem w rozwoju turystyki.

POWIETRZE ATMOSFERYCZNE

Na terenie gminy Przecław brak jest uciążliwych źródeł emisji o znaczeniu ponadlokalnym.

Miejscowymi źródłami zanieczyszczeń są m.in. piekarnia w Kiełkowie oraz z Rzemieniu,

cegielnia Przecław i Rzemień. Największy udział w zanieczyszczeniu powietrza mają emitory

zlokalizowane poza terenem gminy tj. Dębica, Mielec.

SFERA PRZYRODNICZO – KRAJOBRAZOWA

Wody powierzchniowe

Największą rzeką gminy Przecław jest Wisłoka, przepływająca przez środek gminy z południa

na północ i uchodząca do Wisły w 226,9 km w okolicy Połańca. Drugą co do wielkości rzeką

w gminie jest Tuszymka, stanowiąca prawobrzeżny dopływ Wisłoki.

14

Wody podziemne

Na terenie gminy wody podziemne o znaczeniu gospodarczym występują w osadach

czwartorzędowych. Są one podstawowym źródłem zaopatrzenia w wodę zarówno odbiorców

indywidualnych, jak również zbiorowych i stanowią bazę dla ujęć komunalnych i wiejskich

wodociągów.

Najpłycej wody gruntowe występują w bezpośrednim sąsiedztwie koryta Wisłoki (0,5 – 1,5),

a jej wahania głębokości zależą od lustra wody w rzece. Na równinach poziom wód gruntowych

występuje na głębokości 1,5 – 5,0 m. Najgłębiej zalegające wody gruntowe znajdują się

w obrębie wierzchowin obniżenia przedkaprackiego : 5,0 – 6,0 m. Znaczne powierzchnie z

takim poziomem zalegania wód gruntowych znajdują się w południowo – zachodniej i północno

zachodniej części gminy.

2.1.4. Ochrona przyrody

Rezerwat torfowiskowy „Bagno Przecławskie” utworzony został w 1979 roku w celu

zachowania roślinności torfowej. Obejmuje powierzchnię 25,58 ha z czego ochroną ścisłą

objęto 9 ha. Położony jest na terenie miejscowości Przecław.

Na terenie rozlewu występują objęte ścisłą ochroną gatunkową – rasiczka okrągłolistna

i pośrednia oraz turzyca bagienna. Najbardziej interesujące gatunki występujące w rezerwacie

to: bagno zwyczajne, borówka bagienna, żurawina błotna, turzyce. Występują liczne gatunki

płazów: traszki, kumaki nizinne, grzebiuszki, ropuchy i liczne gatunki żab. Gady reprezentują:

jaszczurki, padalec, zaskroniec i żmija zygzakowata. Ponadto występuje wiele gatunków

ptaków, nietoperze, ryjówki, dziki i sarny. Bagno stanowi cenny teren doświadczalny do badań

nad spontanicznie przebiegającymi procesami regeneracji siedliska.

Rezerwat przyrody „Końskie Błota” ma obszar o powierzchni 20,20 ha. Celem ochrony

rezerwatu jest zachowanie ze względów naukowych, dydaktycznych i przyrodniczych

zbiorowisk torfowych oraz stanowisk roślin i zwierząt chronionych. Cenne gatunki flory i fauny

występujące w rezerwacie to: rosiczka okrągłolistna, widłak jałowcowaty, grzybienie białe,

żmija zygzakowata i kumak nizinny.

2.2. LUDNOŚĆ

2.2.1. Sytuacja demograficzna

Gmina Przecław należy do jednych z największych gmin województwa. Liczba mieszkańców

powoli, ale systematycznie rośnie. Ludność gminy wynosiła na koniec 2010 roku 11401 osoby,

a na koniec 2015 roku 11712 osoby.

Tabela 1. Stan ludności w okresie 2010-2015.

STAN LUDNOŚCI

Jednostka miary

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Ogółem osoba 11401 11447 11556 11623 11681 11712

Mężczyźni osoba 5642 5671 5723 5775 5801 5825

Kobiety osoba 5759 5776 5833 5848 5880 5887


Na przestrzeni ostatnich 5 lat (2010 do 2015) liczba ludności w gminie wzrosła o 311 osób.

W pięciu miejscowościach skupiane jest ponad 65% mieszkańców – Tuszyma, Przecław,

15

Rzemień, Łączki Brzeskie oraz Podole. Ilość mieszkańców poszczególnych sołectw

przedstawiono na wykresie nr 1.

Wykres 1. Liczba mieszkańców gminy Przecław w podziale na sołectwa. [stan na

2015.12.31]


Tabela 2. Gęstość zaludnienia w gminie Przecław w 2015r.

Miejscowość Powierzchnia w km2 Gęstość zaludnienia na km2

Tuszyma 12,6 198,8

Błonie 5,4 147,8

Podole 8,5 122,9

Kiełków 8,5 98,2

Przecław 16,3 105,3

Łączki Brzeskie 15,4 70,8

Wylów 4,2 58,1

Dobrynin 13,7 71,1

Biały Bór 18,1 51,1

Rzemień 25,4 53,4

Zaborcze 6,4 34,7


Najgęściej zaludnionymi sołectwami są Tuszyma, Błonie i Podole. Najmniejsza gęstość

zaludnienia ma Zaborcze i Biały Bór.

Zaludnienie w gminie Przecław wzrosło z 85 do 87 osób na km2 (gęstość zaludnienia w powiecie

wzrosła w tym czasie o 4 osoby).

Na liczbę ludności gminy oraz gęstość zaludnienia, istotny wpływ ma także przyrost naturalny.

W porównaniu z powiatem mieleckim (1,5) wskaźnik przyrostu naturalnego na 1000

mieszkańców w gminie Przecław wynosi średnio ok 3,6% i jest większy niż w powiecie o 2,1%.

925

799

980

830

1089

1045

1712

1357

2510

243

222

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

BIAŁY BÓR

BŁONIE

DOBRYNIN

KIEŁKÓW

ŁĄCZKI BRZESKIE

PODOLE

PRZECŁAW

RZEMIEŃ

TUSZYMA

WYLÓW

ZABORCZE

16

Tabela 3. Dynamika zmian urodzeń, zgonów i zawieranych małżeństw w gminie Przecław

Lata 1995 2000 2005 2010 2015*

Liczba ludności 10737 10967 11109 11401 11712

Liczba urodzeń ogółem 160 139 120 125 141

Liczba urodzeń na 1000 osób 14,9 12,7 10,8 10,9 12,0

Liczba zgonów 110 86 93 89 104

Przyrost naturalny na 1000 osób 4,6 4,8 2,4 3,1 3,1

Liczba małżeństw 55 70 69 75 68

Źródło: opracowanie własne *-wg stanu na dzień 07.12.2015r.

Przyrost naturalny w gminie Przecław zmniejszył się na przełomie lat 1995 – 2015 o 1,5%.

Może to być związane z odpływem młodych osób poza granicę, a także ze zmienionym

modelem rodziny, w której coraz częściej jest tylko jedno dziecko, a decyzja o powiększeniu

rodziny coraz częściej oddalana jest w czasie.

2.2.2. Wykształcenie

Jednym z najważniejszych wymiaru potencjału społecznego gminy jest poziom wykształcenia

jej mieszkańców. Przytoczone poniżej dane uzyskane zostały przez Główny Urząd Statystyczny

w roku 2011 przy okazji prowadzenia Narodowego Spisu Powszechnego.1

Wykres 2 . Wykształcenie mieszkańców gminy Przecław według danych Narodowego Spisu

Powszechnego (stan na rok 2011).

1 Dane pochodzą ze strony www.polskawliczbach.pl

18,1%

6,0%

28,0%

14,3%

2,3%

11,4%

18,5%

1,4%

http://www.polskawliczbach.pl/

17

2.2.3. Rynek pracy

POTENCJAŁ

Struktura ludności na terenie gminy Przecław jest zadowalająca, gdyż po pierwsze wśród

ludności przeważają osoby w wieku produkcyjnym, a po drugie liczba osób w wieku

przedprodukcyjnym jest większa dwukrotnie niż w wieku poprodukcyjnym.

Wykres 3. Struktura ludności w gminie Przecław wg ekonomicznych grup wiekowych

[2014r.]


Na terenie gminy nie występuje żaden większy zakład przemysłowy będący głównym

generatorem miejsc pracy. Dynamicznie natomiast rozwija się sektor małych i średnich

przedsiębiorstw, najczęściej rodzinnych, należących do branży produkcyjnej, handlowej

i usługowej.

2.2.4. Bezrobocie

Według stanu na 31 grudnia 2015r. w województwie podkarpackim zarejestrowanych było 123

514 bezrobotnych, w tym 63 579 kobiet (51,5% ogółu bezrobotnych). W stosunku do roku

poprzedniego spadło o 14 418 osób.

Na koniec grudniu 2015r. w powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 7 114 osób

bezrobotnych, w tym 3 692 kobiet (51,9% ogółu).

Wykres nr 4 prezentuje podział bezrobotnych w powiecie na poszczególne gminy na dzień

31.12.2015r.

przedprodukcyjny24%

produkcyjny63%

poprodukcyjny13%

przedprodukcyjny produkcyjny poprodukcyjny

18

Wykres 4. Podział ogółu bezrobotnych na poszczególne gminy powiatu.


Powiatowy Urząd Pracy podejmuje kroki mające na celu przeciwdziałanie zjawisku bezrobociu.

Organizuje roboty publiczne finansowane przez państwo, prace interwencyjne

dofinansowywane przez samorządy lokalne, wspomagane finansowo są przedsiębiorstwa

tworzące miejsca pracy dla bezrobotnych, organizowane są szkolenia pozwalające na

podwyższenie kwalifikacji lub zdobycie nowego zawodu, poradnictwo zawodowe

i pośrednictwo pracy oraz pomoc finansowa bezrobotnym otwierającym własną działalność

gospodarczą.

Wykres 5. Liczba bezrobotnych w gminie Przecław na dzień 31.12.2015r.


31

16

67

1

48

7 75

8

26

2

34

9

13

2 35

4

25

2

73

3

15

44

35

0

28

2

40

9

13

4

19

8

62 17

9

12

9 40

5

Ogółem Kobiety

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Ogółem Kobiety

19

Jak widać liczba zarejestrowanych bezrobotnych w gminie Przecław na przestrzeń od stycznia

do grudnia 2015r. spadła o 6,53%.

2.3. GOSPODARKA GMINY

Gmina Przecław ma charakter rolniczy. W strukturze użytkowania powierzchni gminy użytki

rolne zajmują 6 901 ha a lasy 5 664 ha, stosownie ponad 51% i 42%.

2.3.1. Stan zagospodarowania przestrzennego i przeznaczenie

terenów

Jedną z cech różnicujących gminę Przecław jest jakość gleb gruntów ornych i trwałych użytków

zielonych. Najwyższym, przekraczającym 50% udziałem gleb dobrych, zaliczanych do

kompleksów 1 i 2 wyróżniają się sołectwa Kiełków i Rzemień, położone w północno –

wschodniej części gminy. Relatywnie wyższym udziałem gleb kompleksów 1 i 2 charakteryzują

się też sołectwa Tuszyma i Błonie, leżące w centralnej i południowej części gminy. Najwyższym

udziałem gleb słabych wyróżniają się sołectwa Dobrynin i Biały Bór, leżące we wschodniej

części gminy oraz leżąca na północnym zachodzie gmina Wylów.

Tabela 4 . Zestawienie form użytkowania gruntów w gminie Przecław

L.p. Obszar

Użytki rolne Lasy i grunty leśne

Pozostałe Razem Razem Grunty orne

Łąki i pastwiska

Gmina Przecław 6901 4809 2058 5664 864 13429


2.3.2. Podmioty gospodarcze

Wg CEIDG oraz Krajowego Rejestru Sądowego online w gminie Przecław działa 341 podmiotów

gospodarczych, w tym:

Tabela 5. Zestawienie podmiotów gospodarczych na terenie Gminy Przecław

Wyszczególnienie Ogółem Podmioty gospodarcze

Wg CEIDG Wg KRS

Gmina Przecław 341 321 20


Dominującym typem przedsiębiorstwa jest działalność gospodarcza prowadzona przez osoby

fizyczne, stanowią one 85% przedsiębiorstw.

Na terenie gminy można zaobserwować stały wzrost rejestrowanych podmiotów.

Tabela 6. Zestawienie dotyczące ilości zarejestrowanych podmiotów gospodarczych

w latach 1990-2015

Lata 1990 1995 2000 2005 2010 2015

Ilość podmiotów

69 53 56 109 169 321


Poniższy wykres przedstawia jak kształtował się wzrost zarejestrowanych podmiotów

gospodarczych

20

Wykres 6. Wzrost zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w gminie w latach 1990 –

2015.


Wykres 7. Liczba wpisów wg sekcji działalności gospodarczej na terenie gminy Przecław


Legenda:

A – Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo

C – Przetwórstwo przemysłowe

F – Budownictwo

G – Handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów samochodowych

H – Transport i gospodarka magazynowa

I – działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi

J – Informacja i komunikacja

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

A C F G H I J K M N P Q R S

A C F G H I J K M N P Q R S

21

K – działalność finansowa i ubezpieczeniowa

M – Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna

N – Działalność z zakresie usług administrowania i działalność wspierająca

P – Edukacja

Q – Opieka zdrowotna i pomoc społeczna

R – Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją

S – Pozostała działalność usługowa

Z powyższego wykresu wynika, że najwięcej przedsiębiorstw specjalizuje się w handlu

hurtowym i detalicznym, naprawach pojazdów samochodowych włączając motocykle. Zaledwie

0,7% związanych jest z działalnością kulturalną, rozrywką i rekreacją.

2.3.3. Powierzchnia terenów inwestycyjnych

Powierzchnia wolnych terenów inwestycyjnych w gminie oraz poszczególnych sołectwach

została przedstawiona w tabeli nr 7 . Dane na podstawie informacji pochodzących

z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Tabela 7. Powierzchnia wolnych terenów inwestycyjnych w gminie Przecław

Sołectwo

Gmina Przecław – sołectwa/miejscowości

Przecław Rzemień Tuszyma Zaborcze

Powierzchnia wolnych terenów

inwestycyjnych (ha)

13,00 24,48 6,31 14,55


2.3.4. Zasoby mieszkaniowe

W gminie Przecław główną formą własności budynków jest własność prywatna. Istniejące

budynki wielorodzinne należą również do właścicieli prywatnych.

Od 1990r. nie oddano do użytku żadnego budynku wielorodzinnego. Wszystkie wydane w tym

czasie zezwolenia na budowę dotyczą budynków jednorodzinnych należących do osób

fizycznych. W ciągu ostatnich 25 lat nie wydano żadnego pozwolenia na budowę budynku

wielorodzinnego.

Gmina Przecław jako jednostka samorządu terytorialnego nie posiada mieszkań komunalnych.

2.4. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA

2.4.1. Komunikacja drogowa

Położenie komunikacyjne gminy Przecław z punktu widzenia połączeń regionalnych jest

stosunkowo korzystne. Wpływ na to ma podstawowy układ komunikacyjny, który tworzą

następujące drogi:

wojewódzkie, powiatowe, gminne, drogi wewnętrzne, w tym drogi do gruntów rolnych.

22

Zestawienie długości dróg pod względem rodzaju nawierzchni przedstawia tabela:

Tabela 8. Zestawienie dróg publicznych na terenie gminy Przecław. L.p Numer Przebieg drogi Nawierzchnia Szer.

[m]

Pow. jezdni

asfaltowej [m2]

Pow. jezdni

tłuczniowej

[m2]

Pow. działki

drogowej [m2]

Przepust

y i mosty

w ciągu

dróg

[m2]

ogółem

[m]

stan tech. twarda (asf.

lub bet.) [m]

grunt.

ulepsz.

[m]

1 103513

R

Łączki Brzeskie-

Wylów Szkoła

przez Łączki

Brzeskie

2800 dobry 2800 0 4,00 11 200,00 0,00 5 419,00

2 103513

R

Łączki Brzeskie-

Wylów Szkoła

przez Przecław

250 dobry 250 0 4,00 1 000,00 0,00 2 688,00

3 103513

R

Łączki Brzeskie-

Wylów Szkoła

przez działki w

Wylowie

1920 dobry 1920 0 4,00 7 680,00 0,00 10 300,00

4 103514

R

Łączki Brzeskie -

Wylów przez

Łączki Brz.

Kądziołki

3340 dobry 3340 0 4,00 13360,00 0,00 28 386,00

5 103514

R

Łączki Brzeskie -

Wylów przez

działki w Wylowie

560 dobry 0 560 3,50 0,00 1 960,00 2 800,00

6 103504

R

Dobrynin- Blizna

przez Dobrynin 2600 dobry 2600 0 3,50 9 100,00 0,00 18 524,00 52,50

7 103503

R

Zaborcze- Błonie

przez Zaborcze 1900 dobry 900 1000 3,00 2 700,00 3 000,00 13 624,00

8 103503

R

Zaborcze- Błonie

przez Błonie 880 0 880 3,00 0,00 2 640,00 1 805,00

9 103510

R

Przecław Podlesie

do granic z

Podolem i

Łączkami Brzesk.

4060 dobry 2000 2060 3,50 7000,00 7210,00 42 337,00

10 103510

R

Wólka Podolska-

Podole 2400 dobry 0 2400 4,00 0,00 9 600,00 31 000,00 20,00

11 103510

R

Przecław - Łączki

Brzeskie przez

Łączki Brzeskie

1070 dobry 0 1070 3,50 0,00 3 745,00 3 945,00

12 103508

R

Tuszyma przez

Chęcin 1500 dobry 1500 0 3,50 5 250,00 0,00 10 245,00

13 103506

R

Tuszyma- Biały Bór

przez Tuszymę 550 dobry 550 0 4,00 2 200,00 0,00 6 734,00

14 103509

R

Tuszyma przez

Dąbie 1500 dobry 1500 0 3,50 5250,00 0,00 5 399,00

15 103507

R

Tuszyma przez

Gumienice 1400 dobry 1000 400 3,50 3 500,00 1 400,00 5 902,00 17,50

16 103506

R

Biały Bór- Poręby

przez Biały Bór 3700 dobry 3700 0 3,50 12950,00 0,00 61 057,00

23

17 103505

R

Biały Bór-

Zarzecze-

Grabówka

2100 dobry 2100 0 3,50 7 350,00 0,00 12 066,00 28,00

18 103501

R Kiełków- Kąty 1780 dobry 900 880 3,50 3 150,00 3 080,00 10 988,00

19 103503

R

Zaborcze przez

wieś 2820 dobry 1600 1220 3,50 5 600,00 4 270,00 13 624,00 24,50

20 103503

R

Wólka Błońska –

Błonie 4050 dobry 990 3060 3,50 3 465,00 10 710,00 31 262,00

21 103513

R

Kolonia Łączki

Brzeskie 2210 dobry 2210 0 4,00 8840,00 8 840,00 20 504,00

22 103500

R

Rzemień- Ośrodek

Wypoczynkowy 980 dobry 980 0 4,50 4 410,00 0,00 14 116,00 68,50

23 103515

R

Tuszyma – obok

Cegielni do Młyna 1000 dobry 1000 0 4,50 4 500,00 0,00 12 515,00

24 103516

R

Tuszyma – obok

starej szkoły,

nowej szkoły do

Chęcina

1750 dobry 1750 0 3,50 6 125,00 0,00 8 301,00

25 103517

R

Tuszyma – od

powiatowej przez

„wieś”

1800 dobry 1800 0 3,50 6 300,00 0,00 7 553,00

26 103518

R

Tuszyma – od

wojewódzkiej do

Tuszyma Kolonia

990 dobry 990 0 3,50 3 465,00 0,00 5 548,00 17,50

27 103519

R

Tuszyma – od

torów PKP do

Tuszyma „wieś”

470 dobry 470 0 3,50 1 645,00 0,00 1 429,00

28 103520

R

Tuszyma – od

wojewódzkiej za

torami

870 dobry 870 0 3,50 3 045,00 0,00 2 970,00

Razem: 51250 31370 19880

Źródło: Urząd Miejski w Przecławiu.

24

Mapa 4 . Układ dróg na terenie Gminy Przecław

Źródło: Urząd Miejski w Przecławiu

Podstawowy układ komunikacyjny w gminie tworzą drogi powiatowe oraz drogi wojewódzkie:

nr 985 Nagnajów – Mielec – Dębica, nr 986 Tuszyma – Ropczyce – Wiśniowa.

Do dróg powiatowych o znaczeniu ponadlokalnym zaliczone zostały drogi:

Wola Mielecka – Kiełków – Przecław, Wadowice – Rydzów – Przecław, Radomyśl Wielki – Przecław – Tuszyma, Przecław – Podole, Tuszyma – Niwiska – Kolbuszowa,

Do dróg powiatowych o znaczeniu lokalnym zaliczone zostały natomiast drogi:

Łączki Brzeskie – Nagoszyn, Tuszyma – Blizna, Wylów – Kiełków – Mielec, Mielec – Rzochów – Przyłęk.

Drogi wojewódzkie

Głównymi elementami układu realizującymi dostępność komunikacyjną i zewnętrzne

powiązania są drogi wojewódzkie:

- nr 985 Nagnajów – Mielec – Dębica

- nr 986 Tuszyma – Ropczyce – Wiśniowa.

25

Zapewniają one możliwość powiązań z systemem ponadlokalnym w skali województwa,

regionu i kraju. Największe nasilenie ruchu w skali gminy występuje na drodze wojewódzkiej

Nr 985 Nagnajów – Mielec – Dębica.

Drogi powiatowe i gminne

Komunikację lokalną obsługującą gminę stanowi sieć dróg powiatowych wraz z drogami

gminnymi. Drogi powiatowe, zgodnie z przepisami ustawy o drogach, stanowią połączenie

miast będących siedzibami powiatów z siedzibami gmin i siedzib gmin między sobą. Są to drogi

relacji:

Wola Mielecka – Kiełków – Przecław, Wadowice – Rydzów – Przecław, Radomyśl Wielki – Przecław – Tuszyma, Przecław – Podole, Tuszyma – Niwiska – Kolbuszowa, Łączki Brzeskie – Nagoszyn, Tuszyma – Blizna, Wylów – Kiełków – Mielec, Mielec – Rzochów – Przyłęk.

Mapa 5. Układ dróg na terenie powiatu mieleckiego

Gmina dysponuje dobrze

rozwiniętą ofertą miejsc do

parkowania. Są to

wydzielone place

o nawierzchni utwardzonej

lub ulepszonej gruntowej,

zlokalizowane w miejscach

występowania potrzeb

parkingowych.

Należy wspomnieć że od

2014r. mieszkańcy Gminy

Przecław mogą korzystać z

nowego 37-kilometrowego

odcinka autostrady A4.

Bezpośredni wjazd na

autostradę oddalony jest

zaledwie o 15 km od gminy

Przecław. Mieści się on

w Pustyni – węzeł Dębica

Zachód. Lokalizacja

autostrady w pobliżu gminy

wpływa na: zmniejszenie

zatłoczenia na obszarach wiejskich, poprawę bezpieczeństwa wszystkim uczestnikom ruchu,

a w szczególności pieszym i rowerzystom. Wpływa także radykalnie na poprawę stanu

środowiska.

26

2.4.2. Infrastruktura kolejowa

Przez teren gminy przebiega linia kolejowa relacji Dębica – Mielec – Sandomierz. Na tej linii na

terenie gminy zlokalizowane są trzy przystanki kolejowe: stacja Dąbie w Tuszymie, Przecław -

Tuszyma oraz Rzemień.

2.4.3. Pozostała infrastruktura publiczna w gminie

Zaopatrzenie w wodę

System zaopatrzenia gminy w wodę oparty jest na ujęciach wgłębnych – studniach wierconych,

ujmujących wodę z czwartorzędowego poziomu wodonośnego. Wschodnia część gminy leży w

obszarze Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 425 „Dębica – Stalowa Wola - Rzeszów”

dla którego utworami zbiornikowymi są czwartorzędowe utwory piaszczyste i piaszczysto

Żwirowe Pradoliny Podkarpackiej i współczesnych dolin rzecznych.

Wszystkie miejscowości gminy Przecław zaopatruje się w wodę z Ujęcia w Białym Borze.

Maksymalna wydajność ujęcia wody w Białym Borze wynosi 147 m3/h. Woda uzdatniana jest

w Stacji Uzdatniania Wody w Tuszymie.

W gminie wszystkie miejscowości posiadają sieci wodociągowe, istnieje konieczność jedynie

rozbudowy sieci w miejscach gdzie będą powstawały nowe tereny mieszkaniowe. W chwili

obecnej w gminie działa sieć wodociągowa w układzie pierścieniowym zaopatrująca w wodę

wszystkie miejscowości.

Według stanu na koniec 2015r. (dane ze sprawozdania z realizacji inwestycji w zakresie

realizacji i sanitacji wsi w roku 2015) woda z wodociągu dostarczana była do 2528

gospodarstw, długość sieci wodociągowej wyniosła 172,98 km, a roczne zużycie wody to 325

tys. m3/rok.

Kanalizacja

Na terenie gminy w chwili obecnej skanalizowana jest miejscowość Przecław, Błonie, Kiełków,

Rzemień oraz częściowo Podole. Kanalizacja w miejscowości Przecław, Błonie, Kiełków i Podole

podłączona jest do oczyszczalni ścieków znajdującej się w miejscowości Błonie, natomiast

kanalizacja w miejscowości Rzemień podłączona jest do Zbiorowej Oczyszczalni Ścieków

w Mielcu. Na terenie gminy pracuje mechaniczno – biologiczna oczyszczalnia ścieków

w miejscowości Błonie oraz oczyszczalnia pracująca na potrzeby własne Nadleśnictwa

Tuszyma.

Obecna oczyszczalnia ścieków w Błoniu zlokalizowana jest na działkach nr 654/1, 656/1, 658/3

obręb 62 Błonie. Oczyszczalnia ta została uruchomiona w 1993 roku. Jest to oczyszczalnia

mechaniczno-biologiczna o przepływie ciągłym typ BOS-200. Użytkownikiem oczyszczalni

ścieków jest Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Przecławiu.

Oczyszczalnia pracuje przy maksymalnym dociążeniu. Technologia istniejącej oczyszczalni jest

przestarzała. Obiekty oczyszczalni ścieków oraz urządzenia są mocno wyeksploatowane,

modernizacja nowej oczyszczalni jest nieopłacalna. Koszty byłyby porównywalne z budową

nowego obiektu.

W roku 2016 rozpoczną się prace związane z budową nowej oczyszczalni ścieków

w Błoniu. Planowana przepustowość nowej oczyszczalni to 1010m3.

27

Według stanu na koniec 2015r. (dane ze sprawozdania z realizacji inwestycji w zakresie

realizacji i sanitacji wsi w roku 2015) podłączonych do zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej było

821 budynków mieszkalnych. Długość sieci kanalizacyjnej wynosiła 55,51 km.

Gospodarka odpadami

Źródłem powstawania odpadów komunalnych są skupiska ludzkie, obiekty użyteczności

publicznej oraz zakłady produkcyjno – usługowo – handlowe.

Od 01.07.2013r zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach obowiązek

odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych ciąży na gminie Przecław. Usługę po

rozstrzygnięciu przetargowym wykonują Dębickie Zakłady Komunalne „DEZAKO” .

Mieszkańcy wyposażeni zostali w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych (110 l,

120 l, 240 l, worki: biały-szkło, niebieski-makulatura, żółty-plastik, czerwony-metal, brązowy -

biodegradowalne).

Na terenie gminy zorganizowany jest punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych

w Tuszymie 140 D. Do punktu mieszkańcy mogą dostarczać odpady tj. zużyte opony, zużyty

sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady niebezpieczne oraz frakcje selektywnie zebrane:

papier, tworzywa sztuczne, szkło, metal. Pojemniki na zużyte baterie znajdują się również w

obiektach użyteczności publicznej tj. w Urzędzie Miejskim w Przecławiu, placówkach

oświatowych i kulturalnych na terenie gminy. Również odpady zielone, przez które rozumie się

odpady komunalne stanowiące część roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych,

ogrodów, parków itp. mieszkańcy mogą dostarczać do PSZOK w Tuszymie.

Na terenie gminy Przecław nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych. Wszystkie

odpady są zgodnie z umową przekazywane przez firmę DEZAKO do:

Zakładu Zagospodarowania Odpadów Kozodrza, B.N.S.Recykling, Składowisko „KOZODRZA”, Trans Południe Sp. z o.o., Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami MB Recykling Sp. zo.o., PHU Anmar.

Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie gminy wynosiła na koniec 2014r. 1292

Mg, w PSZOK 5,4 Mg.

2.5. INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA

2.5.1. Kultura

Miejskie Centrum Kultury w Przecławiu oraz Samorządowy Dom Kultury

w Tuszymie.

Miejskie Centrum Kultury w Przecławiu zostało utworzone na mocy Uchwały Rady Miejskiej

w Przecławiu Nr XL/282/2010 z dnia 25 stycznia 2010r. i kontynuuje działalność Gminnego

Ośrodka Kultury Sportu i Turystyki powołanego uchwałą Nr XXXII/201/2001 Rady Gminy

z dnia 30.08.2001r., natomiast Samorządowy Dom Kultury w Tuszymie został utworzony na

mocy Uchwały Rady Miejskiej w Przecławiu Nr VIII/49/2011 z dnia 30 sierpnia 2011r.

28

Zdjęcie 1. Miejskie Centrum Kultury w Przecławiu.

Źródło: zasoby własne

Zdjęcie 2. Samorządowy Dom Kultury w Tuszymie


Główne zadania Miejskiego Centrum Kultury w Przecławiu oraz Samorządowego Domu Kultury

w Tuszymie to przede wszystkim tworzenie warunków pod rozwój talentów twórczych dzieci,

młodzieży i dorosłych, upowszechnianie wiedzy i sztuki, rozwijanie umiejętności muzycznych,

tanecznych, teatralnych i innych, kultywowanie tradycji, promocja twórczości ludowej

i folkloru, umacnianie więzi międzyludzkich oraz rozwijanie kultury pracy, wypoczynku i życia

codziennego, rozwijanie zainteresowań rekreacyjno – ruchowych wśród mieszkańców,

promocja walorów turystycznych regionu i ekologii, promocja gminy Przecław w mediach

i współpraca z nimi oraz tworzenie warunków, a także koordynowanie rozwoju amatorskiego

ruchu artystycznego.

MCK i SDK współpracuje ze Wydziałem Promocji i Rozwoju Gminy, stowarzyszeniami oraz OSP

organizując wspólne imprezy kulturalne, sportowe, wystawiennicze, rekreacyjne i rozrywkowe.

Współpracuje również ze szkołami z terenu gminy Przecław, a także z ościennymi placówkami

kultury. Rocznie organizowane jest ok 50 wydarzeń kulturalnych, artystycznych oświatowych i

rozrywkowych o zasięgu gminnym, a także powiatowym. W ośrodkach kultury działają zespoły

i kółka. Organizowane są tam warsztaty rękodzieła oraz wystawy twórczości amatorskiej

i profesjonalnej artystów z gminy Przecław jak i z poza niej.

29

2.5.2. Biblioteka publiczna w Przecławiu

Na terenie gminy Przecław funkcjonuje Gminna Biblioteka Publiczna

Swoim zasięgiem obejmuje 3 filie biblioteczne usytuowane w miejscowościach: Łączki Brzeskie,

Rzemień i Tuszyma.

Biblioteka założona została w 1949r., a jej podstawowym zadaniem jest rozwój czytelnictwa

i upowszechnianie kultury oraz oświaty na terenie naszej gminy. W chwili obecnej w bibliotece

znajduje się 45 tyś. woluminów.

Bibliotek Publiczna w Przecławiu jest uczestnikiem projektu „Cyfrowe Archiwum Tradycji

Lokalnej” (CATL) którego celem jest ratowanie lokalnych zasobów dziedzictwa historycznego.

CATL ma eksplorować te zasoby archiwalne, do których nie

docierają działające centralnie instytucje pamięci (archiwa

państwowe), a także świadectwa (ustne relacje) opisujące

wydarzenia z przeszłości. Te zasoby i doświadczenia mogą być

bezpowrotnie utracone, jeżeli w porę nie zainicjuje się odpowiednich działań ratunkowych.

2.5.

2

2.5.3. Zabytki

Na terenie gminy Przecław istnieje szereg obiektów o randze zabytków.

Jako najważniejsze należy wskazać:

Zespół kościelny w Przecławiu w skład którego wchodzi Kościół p.w. Wniebowzięcia

Najświętszej Marii Panny w Przecławiu wraz z Wikarówką oraz Domem Parafialnym – zespół

usytuowany jest przy wjeździe do Przecławia, po lewej stronie Wisłoki, na wzgórzu z dojściem

po schodach od ul. Kolejowej.

Zdjęcie 3. Kościół parafialny w Przecławiu


Kościół parafialny p.w. Wniebowzięcia

NMP wzniesiony jest na miejscu poprzedniej

świątyni w latach 1881 – 85 z fundacji

Stanisława Reja. Konsekrowany w 1886r.

Remontowany po I wojnie światowej.

Murowany, otynkowany, kryty blachą.

Niepodpiwniczony za wyjątkiem kaplicy od

strony południowej. Jednonawowy

z węższym prezbiterium zamkniętym trójbocznie parą kaplic transeptowych i kwadratową

wieżą w fasadzie, górą przechodzą w ośmiobok. Pomiędzy wieżą a korpusem od południa

okrągła wieżyczka schodowa. Do kaplicy południowej przylega niewielka kruchta.

30

Zdjęcie 4. Dom Parafialny w Przecławiu


Wikarówka wraz z domem parafialnym

usytuowana na zachód od kościoła. Wikarówka

wybudowana w 1901r. do niej w 1936r. dobudowany

został dom parafialny z nawiązaniem do istniejącej

dekoracji architektonicznej. Obiekty murowane,

otynkowane, parterowe, kryty dwoma dachami

2-spadowymi. Oba budynki nie posiadają komunikacji

między sobą.

Ochrona konserwatorska obejmuje działki nr 1063 – z kościołem parafialnym oraz nr 1061

– z wikarówką i domem parafialnym.

Źródło: strona internetowa www.przeclawskikrag.pl

Zdjęcie 5.Kościółek Świętego Bernardyna w Przecławiu

Kościół pod wezwaniem świętego Bernardyna ze Sieny zbudowany w połowie XV

wieku, pełnił funkcję kaplicy przy istniejącym w XVI i XVII wieku szpitalu ubogich w Przecławiu.

Drewniana kaplica posiadała trzy ołtarze. Obecna, neogotycka, murowana kaplica została

wzniesiona w 1858r. Nad wejściem jest metalowa tarcza z herbem rodu Koniecpolskich

– Pobóg.

Zespół zamkowy w Przecławiu w skład którego wchodzi Zamek Reyów, Oficyna zamkowa wraz

z parkiem zamkowym. Zdjęcie 6. Zamek w Przecławiu


Zamek w Przecławiu wzniósł i otoczył

ziemnymi wałami obronnymi w latach 1518

– 1529 Mikołaj Ligęza herbu Półkozic.

W latach 1560 - 1582 przebudowany przez

Ligęzów i Koniecpolskich. W 1668 roku

http://www.przeclawskikrag.pl/

31

właścicielami zamku stali się Reyowie. Na skutek dwóch wojen światowych przecławski zamek

został pozbawiony wielu unikatowych zbiorów. W latach 1945 – 1967 pomieszczenia zamkowe

służyły różnym użytkownikom i różnym celom, m.in. obiekt został zamieniony na magazyn

PGR. W 1967 roku wybuchł pożar., który dopełnił zniszczeń a w 1970 roku zniszczony obiekt

został przejęty przez WSK „PZL-Mielec”. Przez lata 1975 – 1988 unikatowy zabytek polskiego

renesansu został dużym nakładem finansowym przywrócony do dawnej świetności stając się

atrakcyjnym

i reprezentacyjnym miejscem. W 2005 roku zamek otoczony 10 – hektarowym, założonym

w XVII wieku parkowym, został zakupiony przez /Państwa Dorotę i Andrzeja Tyszkiewiczów.

Dom w Rynku nr 15 to drewniano – murowany dom dawnych mieszczan o zwieńczonej

attyką elewacji z tralek i rzeźbą lwa.

Zdjęcie 7. Kapliczka drewniana przy ul. Weneckiej

Źródło: strona internetowa www.polskaniezwykla.pl

Kapliczka drewniana przy ul. Weneckiej z 1850r. Wewnątrz znajduje się obraz matki

Bożej Niepokalanie Poczętej, autorstwa Wiktora Władysława Puszczyńskiego, którego

nagrobek możemy odnaleźć na Przecławskim cmentarzu. W 1997 roku, staraniem

mieszkańców, w miejscu starej kapliczki postawiono nową, zbudowana na wzór poprzedniej.

Legenda głosi że kapliczkę tę ufundował szlachcic Jaworski, któremu w nocy przyśniła się

Matka Boża, obiecując przyszłemu fundatorowi, ojcu sześciorga martwo urodzonych dzieci, że

od tej pory wszystkie dzieci urodzą się żywe.

Zespół dworu obronnego w Rzemieniu w skład którego wchodzi Park Pałacowy, wieża

mieszkalno obronna z XV wieku, ziemne fortyfikacje bastionowe z przed 1640r. oraz Pałac

Szaszkiewiczów z 1857r.

Zdjęcie 8. Zespół dworu obronnego

w Rzemieniu


Dwór obronny w Rzemieniu usytuowany

jest w czterobastionowym czworoboku wałów

ziemnych pochodzących z ok. 1630r.

z bramami wjazdowymi od południa i północy.

Otoczony rzeką Tuszymką, mokradłami,

http://www.polskaniezwykla.pl/

32

rozległymi stawami i fosą za którą rozciąga się ufortyfikowany oddzielnie teren przedzamcza z

parkiem. Wzniesiony w XV wieku, przebudowany w 1580 i 1857 r., restaurowany w 1929 – 31.

Gotycko – renesansowy

z neogotycką nadbudową. Murowany, czterokondygnacyjny, podpiwniczony. Dwór obronny

należy do średniowiecznych wież mieszkalno – obronnych, w których funkcja mieszkalno,

gospodarcza i obronna skoncentrowana była w jednym budynku. Stanowił warowną siedzibę:

Lubomirskich, Sanguszków, Stadnickich, Reyów, Boguszów i Szaszkiewiczów.

Zdjęcie 9. Zespół dworu obronnego w Rzemieniu


Park Pałacowy stanowi przykład XIX – wiecznego parku krajobrazowego z licznymi okazami

starodrzewia, wkomponowanego w obwarowany teren przedzamcza i jego obrzeży.

Zdjęcie 10. Pałac Szaszkiewiczów w Rzemieniu


Pałac Szaszkiewiczów wzniesiony został na

miejscu pawilonu ogrodowego. Reprezentuje

architekturę z przełomu XIX/XX wieku.

Wzniesiony został w roku 1869 dla Gustawa

Szaszkiewicza. Pierwotnie był budynkiem

jednopiętrowym, pięcioosobowym, nakrytym

dachem siodłowym. Rok 1931 przyniósł

rozbudowę pałacu, którą przeprowadzoną

w oparciu o projekty Zygmunta Hendla.

2.5.4. Szkoły i przedszkola

Na terenie gminy funkcjonuje 6 szkół podstawowych (45 oddziałów) o strukturze

organizacyjnej klas I – VI oraz Zespół Szkół w Przecławiu w którym jest jedno gimnazjum

z trzyklasową strukturą organizacyjną (15 oddziałów) oraz liceum ogólnokształcące

(3 oddziały) i liceum ogólnokształcące dla dorosłych (1 oddział). Łącznie na terenie gminy uczy

się 744 uczniów w szkołach podstawowych, 340 uczniów w gimnazjum, 50 uczniów w LO i 15

słuchaczy w LO dla dorosłych. Na terenie gminy funkcjonują 2 samorządowe przedszkola

(9 oddziałów) do których uczęszcza 215 dzieci oraz 4 oddziały przedszkolne przy czterech

szkołach podstawowych do których w sumie uczęszcza 146 dzieci. Łącznie wychowaniem

przedszkolnym na terenie gminy objętych jest w sumie 361 dzieci.

Szkoła Podstawowa im. Walerii Szalay Groele w Przecławiu,

Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Kiełkowie,

wraz z oddziałem przedszkolnym

Szkoła Podstawowa im. Marii Dąbrowskiej w Rzemieniu,

33

Szkoła Podstawowa im. ks. Tadeusza Wiatra w Łączkach Brzeskich,


Szkoła Podstawowa im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Tuszymie,


Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Dobryninie


Zespół Szkół w Przecławiu

Liceum Ogólnokształcące,

Liceum Ogólnokształcące dla dorosłych

Gimnazjum im. ks. Jerzego Popiełuszki

Samorządowe Przedszkole w Rzemieniu,

Samorządowe Przedszkole w Przecławiu.

W gminie Przecław znajduje się Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego im. prof.

Wł. Szafera. Szkoła od 1 stycznia 2008r. prowadzona jest przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju

Wsi. Przy szkole funkcjonuje gospodarstwo pomocnicze, które obecnie liczy 30 ha ziemi. Do

2010 roku szkołę ukończyło blisko 7 tysięcy absolwentów.

2.5.5. Ochrona zdrowia

W gminie Przecław istnieją trzy placówki zdrowia:

1. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Przecławiu,

2. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Rzemieniu,

3. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Przecławiu Filia w Łączkach Brzeskich.

Na badania specjalistyczne mieszkańcy gminy kierowani są do Szpitala Powiatowego

im. Edmunda Biernackiego w Mielcu oraz Poradni działających przy szpitalu

2.5.6. Pomoc społeczna

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Przecławiu powołany został Uchwałą Nr IX/37/90

Gminnej Rady Narodowej w Przecławiu z dnia 27 lutego 1990r. w sprawie powołania Gminnego

Ośrodka Pomocy Społecznej w Przecławiu, a następnie Uchwałą Nr XL/283/2010 Rady

Miejskiej w Przecławiu z dnia 25 stycznia 2010 zmieniono nazwę na Miejski Ośrodek Pomocy

Społecznej w Przecławiu.

W gminie Przecław nie ma domu pomocy społecznej, wszelkie zakresy w tym zakresie

zapewnia Dom Pomocy Społecznej w Mielcu.

Ośrodek wykonuje zadania pomocy społecznej należące do kompetencji gminy, mające na celu

wspieranie osób i rodzin zamieszkałych na terenie gminy Przecław. Zadania ośrodka w zakresie

pomocy społecznej obejmują w szczególności: przyznawanie i wypłacanie przewidzianych

ustawami świadczeń, analizę i ocenę zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia

pomocy społecznej, prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej, realizację zadań

wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych, pracę socjalną rozumiana jako działalność

zawodową skierowana na pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskaniu zdolności

do funkcjonowania w społeczeństwie oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi.

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Przecławiu i jego pracownicy udzielają pomocy

społecznej rodzinom i osobom w szczególności z powodu: sieroctwa, bezdomności, potrzeby

ochrony macierzyństwa, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej choroby, bezradności

34

w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego zwłaszcza

w rodzinach niepełnych i wielodzietnych, alkoholizmu oraz klęski żywiołowej.

Podobnie jak ma to miejsce w innych częściach kraju, wśród najważniejszych patologii w życiu

społecznym na czoło wysuwa się problem alkoholizmu. Gminna Komisja Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych działająca w strukturze Urzędu Miejskiego w Przecławiu podejmuje

wyzwania związane z tym właśnie problemem. W skład Gminnej Komisji Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych wchodzą osoby przeszkolone w zakresie profilaktyki i rozwiązywania

problemów alkoholowych.

Na terenie gminy funkcjonuje Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy

w Rodzinie. W skład zespołu wchodzą przedstawiciele: pomocy społecznej, Gminnej Komisji

Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, policji, oświaty, ochrony zdrowia oraz organizacji

pozarządowych. W skład komisji wchodzą również kuratorzy sądowi. Zadaniami zespołu

interdyscyplinarnego są: diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie, podejmowanie działań

w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie mających na celu przeciwdziałanie temu

zjawisku, inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie,

rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielania pomocy

w środowisku lokalnym oraz inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc

w rodzinie.

2.5.7. Bezpieczeństwo

Za stan bezpieczeństwa w gminie Przecław odpowiada Posterunek Policji w Przecławiu.

Jednostka ta zajmuje się prewencją, wykrywaniem i ściganiem przestępstw. Posterunek Policji

w Przecławiu prowadzi ciągłą analizę stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na obszarze

gminy. Sporządza raporty o przestępstwach i wykroczeniach oraz zdarzeniach drogowych,

przygotowuje zestawienia i analizy, których celem jest dostosowanie działań Policji do

pojawiających się zagrożeń.

2.5.8. Organizacje pozarządowe

Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych

W gminie Przecław działa 8 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych – Rzemień, Tuszyma,

Przecław, Dobrynin, Łączki Brzeskie, Podole, Kiełków oraz Biały Bór. Jednostki Ochotniczych

Straży Pożarnych na terenie gminy posiadają osobowość prawną. Działają jako stowarzyszenia

na podstawie Statutów. Wszystkie OSP są wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego lecz tylko

trzy z nich do Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego (Rzemień, Tuszyma i Przecław).

Jednostki OSP działające na terenie gminy swoja działalność statutową realizują poprzez branie

udziału w akcjach ratowniczo – gaśniczych w czasie pożarów, zagrożeń ekologicznych

związanych z ochroną środowiska oraz innych klęsk i zdarzeń na terenie gminy, powiatu,

województwa, prowadzenie działalności mającej na celu zapobieganie powstaniu pożarów.

Kluby Sportowe

Na terenie gminy funkcjonują następujące kluby sportowe:

1. Klub Sportowy „POTOK” Dobrynin

Adres: Dobrynin 150, 36-322 Rzemień

www.potokdobrynin.futbolowo.pl

http://www.potokdobrynin.futbolowo.pl/

35

2. Klub Sportowy „ISKRA” Łączki Brzeskie

Adres: Łączki Brzeskie 373, 39-320 Przecław

www.laczynaspilka.pl

3. Klub Sportowy „WISŁOKA” Podole

Adres: Podole 33, 39-320 Przecław

4. Ludowy Klub Sportowy „TEAM” Przecław Adres: ul. Wenecka 10, 39-320 Przecław www.lksteamprzeclaw.futbolowo.pl

5. Klub Sportowy „TUSZYMKA” Tuszyma

Adres: 39-321 Tuszyma 810b

www.lkstuszymka.futbolowo.pl

6. Ludowy Klub Sportowy „SKORPION” Wylów

Adres: Łączki Brzeskie 389a, 39-320 Przecław

www.lksskorpionwylow.futbolowo.pl

7. Uczniowski Klub Sportowy „VICTORIA” przy Zespole Szkół w Przecławiu

Adres: ul. Zielona 39a, 39-320 Przecław

www.uks-victoria.site11.com

Pozostałe stowarzyszenia w gminie Przecław

Stowarzyszenie „PRĘŻNE SIOŁO” w Białym Borze,

Koło Gospodyń Wiejskich w Dobryninie,

Stowarzyszenie Orkiestra Dęta OSP Dobrynin,

Stowarzyszenie Kawalerii Konnej w Dobryninie im. 5 Pułku Strzelców Konnych,

Stowarzyszenie „Tradycyjna Rodzina” w Dobryninie,

Koło Gospodyń „BABSKI KRAM” w Kiełkowie,

Koło Gospodyń Wiejskich „PODOLANKI” z Podola,

Klub Seniora „Złoty Wiek” z Przecławia,

Uczniowski Klub Sportowy „VICTORIA” Przecław,

Stowarzyszenie „Przecławski Krąg” z Przecławia,

Stowarzyszenie Ludzi Dobrej Woli z Rzemienia,

Stowarzyszenie „Kobiety z Pomysłem” z Rzemienia,

Stowarzyszenie Inicjatyw Lokalnych „SIEDLISKO POKOLEŃ” z Rzemienia,

Koło Gospodyń Wiejskich „TUSZYMIANKI” z Tuszymy,

Stowarzyszenie Społeczno – Kulturalne „RĘDZINY” w Tuszymie,

Stowarzyszenie Razem dla Wsi Zaborcze,

Stowarzyszenie „Stara Wiśnia” w Wylowie,

Stowarzyszenie Miłośników Tańca PRESTIGE w Przecławiu,

Amatorska Grupa Teatralna „Kiełkowianie” z Kiełkowa

http://www.laczynaspilka.pl/

http://www.lksteamprzeclaw.futbolowo.pl/

http://www.lkstuszymka.futbolowo.pl/

http://www.lksskorpionwylow.futbolowo.pl/

http://www.uks-victoria.site11.com/

36

ROZDZIAŁ 3

ZAKRES POLITYKI PAŃSTWA A STRATEGIA Strategia Rozwoju Gminy Przecław na lata 2016-2026 jest powiązana z następującymi

dokumentami na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym:

POZIOM KRAJOWY

1. Strategia Rozwoju Kraju 2020. Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna gospodarka,

sprawne państwo.

2. Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności. Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju

3. Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010 – 2020: regiony, miasta, obszary

wiejskie.

4. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania kraju 2030

5. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

6. Program Operacyjny Polska Cyfrowa

7. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 2020

8. Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych

9. Polityka energetyczna Polski do 2030 roku

10. Narodowa Strategia Rozwoju Kultury 2004 – 2020

11. Program Rozwoju Sportu do roku 2020

POZIOM REGIONALNY

1. Regionalny Program Operacyjny Województwa Podkarpackiego na lata 2014 – 2020

2. Strategia Rozwoju Województwa Podkarpackiego 2020

3. Programy Wojewódzkiego Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

w Rzeszowie

4. Wojewódzki Program Opieki nad Zabytkami w Województwie Podkarpackim na lata

2014 – 2017,

POZIOM LOKALNY

1. Strategia Rozwoju Powiatu Mieleckiego na lata 2014 - 2020

2. Strategia Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Mielca

3. Lokalna Strategia Rozwoju LGD PROWENT

4. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy

Przecław,

5. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Przecław na lata 2016

- 2022 - projekt

6. Program usuwania azbestu z terenu Gminy Przecław na lata 2012 – 2032

7. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Przecław - projekt

POZIOM KRAJOWY

1. Strategia Rozwoju Kraju 2020. Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna

gospodarka, sprawne państwo2

2 Ministerstwo Rozwoju Kraju 2020. Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna gospodarka, sprawne państwo. Dokument przyjęty uchwałą Rady Ministrów w dniu 25 września 2012 roku, Warszawa,

wrzesień 2012.

37

Jest elementem nowego systemu zarządzania rozwojem kraju, którego fundamenty zostały

określone w znowelizowanej ustawie z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki

rozwoju (Dz. U. z 2009r., Nr 84, poz. 712 z późn. zm.) oraz w przyjętym przez Radę Ministrów

27 kwietnia 2009r. dokumencie Założenia systemu zarzadzania rozwojem Polski.

Strategia Rozwoju Kraju 2020 wytycza obszary strategiczne, w których koncentrować się będą

główne działania oraz określa jakie interwencje są niezbędne w perspektywie średniookresowej

w celu przyspieszenia procesów rozwojowych.

Dokonany w Strategii wybór 3 obszarów strategicznych jest odpowiedzią na kluczowe

wyzwania w najbliższym dziesięcioleciu, pozwalające na zintensyfikowanie procesów

rozwojowych oraz uniknięcie dryfu rozwojowego:

OBSZAR STRATEGICZNY I. SPRAWNE I EFEKTYWNE PAŃSTWO

OBSZAR STRATEGICZNY II. KONKURENSCYJNA GOSPODARKA

OBSZAR STRETEGICZNY III. SPÓJNOŚĆ SPOŁECZNA I TERYTORIALNA

2. Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności. Długookresowa Strategia Rozwoju

Kraju3

Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju – Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności jest,

zgodnie z przepisami ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju z dnia 6 grudnia 2006r.

(art. 9 ust. 1) – dokumentem określającym główne trendy, wyzwania i scenariusze rozwoju

społeczno – gospodarczego kraju oraz kierunki przestrzennego zagospodarowania kraju,

z uwzględnieniem zasady zrównoważonego rozwoju, obejmującym okres co najmniej 15 lat.

Celem głównym dokumentu jest poprawa jakości życia Polaków mierzona zarówno

wskaźnikami jakościowymi jak i wartością oraz tempem wzrostu PKB w Polsce.

Z diagnozy przedstawionej w 2009r. wynika, że rozwój Polski powinien odbywać się w trzech

obszarach strategicznych równocześnie:

Konkurencyjności i innowacyjności gospodarki (modernizacji)

Równoważenia potencjału rozwojowego regionów Polski (dyfuzji)

Efektywności i sprawności państwa (efektywności)

W każdym z obszarów strategicznych zostały określone strategiczne cele rozwojowe. Cele

strategiczne uzupełnione są sprecyzowanymi kierunkami interwencji.

W obszarze konkurencyjności i innowacyjności gospodarki:

Innowacyjność gospodarki i kreatywność indywidualna

Polska Cyfrowa

Kapitał ludzki

Bezpieczeństwo energetyczne i środowisko

W obszarze równoważenia potencjału rozwojowego regionów Polski:

Rozwój regionalny

Transport

W obszarze efektywności i sprawności państwa:

Kapitał społeczny

Sprawne państwo

3 Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji. Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności. Długookresowa

Strategia Rozwoju Kraju. Warszawa, 11 stycznia 2013r.

38

3. Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010 – 2020: regiony, miasta,

obszary wiejskie4

Jest dokumentem określającym cele i sposób działania podmiotów publicznych,

a w szczególności rządu i samorządów województw, w odniesieniu do polskiej przestrzeni dla

osiągnięcia strategicznych celów rozwoju kraju. Dokument wyznacza cele polityki rozwoju

regionalnego, w tym wobec obszarów wiejskich i miejskich oraz definiuje ich relacje

w odniesieniu do innych polityk publicznych o wyraźnym terytorialnym ukierunkowaniu.

Celem strategicznym polityki regionalnej, określonym w KSRR jest efektywne wykorzystanie

specyficznych regionalnych oraz terytorialnych potencjałów rozwojowych dla osiągnięcia celów

rozwoju kraju – wzrostu zatrudnienia i spójności w horyzoncie długookresowym.

Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010 – 2020 ustala trzy cele szczegółowe do 2020

roku:

Wspomaganie wzrostu konkurencyjności regionów

Budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie procesom marginalizacji na

obszarach problemowych

Tworzenie warunków dla skutecznej, efektywnej i partnerskiej realizacji działań

rozwojowych ukierunkowanych terytorialnie.

4. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 20305

KPZK 2030 jest najważniejszym krajowym dokumentem strategicznym dotyczącym

zagospodarowania przestrzennego kraju. Została opracowana zgodnie z zapisami ustawy

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 27 marca 2003r.

W dokumencie przedstawiono wizję zagospodarowania przestrzennego kraju w perspektywie

najbliższych dwudziestu lat, określono cele i kierunki polityki zagospodarowania kraju służące

jej urzeczywistnieniu oraz wskazano zasady oraz mechanizmy koordynacji i wdrażania

publicznych polityk rozwojowych mających istotny wpływ terytorialny. Tym samym KPZK 2030

ma wiele cech strategii ogólnorozwojowej, łącząc elementy zagospodarowania przestrzennego

z czynnikami rozwoju społeczno – gospodarczego.

Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 ustala sześć celów:

Cel 1. Podwyższenie konkurencyjności głównych ośrodków miejskich Polski w przestrzeni

europejskiej poprzez ich integrację funkcjonalną przy zachowaniu policentrycznej struktury

systemu osadniczego sprzyjającej spójności.

Cel 2. Poprawa spójności wewnętrznej i terytorialne równoważenie rozwoju kraju poprzez

promowanie integracji funkcjonalnej, tworzenie warunków dla rozpowszechniania się

czynników rozwoju, wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich oraz wykorzystanie potencjału

wewnętrznego wszystkich terytoriów.

Cel 3. Poprawa dostępności terytorialnej kraju w różnych skalach przestrzennych poprzez

rozwijanie infrastruktury transportowej i telekomunikacyjnej.

4 Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010 – 2020.

Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie. Dokument przyjęty przez Radę Ministrów dnia 13 lipca 2010r., Warszawa, 13 lipca 2010 5

39

Cel 4. Kształtowanie struktur przestrzennych wspierających osiągnięcie i utrzymanie wysokiej

jakości środowiska przyrodniczego i walorów krajobrazowych Polski.

Cel 5. Zwiększenie odporności struktury przestrzennej kraju na zagrożenia naturalne i utraty

bezpieczeństwa energetycznego oraz kształtowanie struktur przestrzennych wspierających

zdolności obronne państwa.

Cel 6. Przywrócenie i utrwalenie ładu przestrzennego.

5. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko6

Głównym celem programu jest wsparcie gospodarki efektywnie korzystającej z zasobów

i przyjaznej środowisku oraz sprzyjającej terytorialnej i społecznej.

Cel główny POIiŚ wynika z jednego z trzech priorytetów Strategii Europa 2020, jakim jest

wzrost zrównoważony rozumiany jako wspieranie gospodarki efektywnej korzystającej

z zasobów, bardziej przyjaznej środowisku i bardziej konkurencyjnej, w której cele

środowiskowe są dopełnione działaniami na rzecz spójności gospodarczej, społecznej

i terytorialnej. Priorytet ten został oparty na równowadze oraz wzajemnym uzupełnianiu się

działań w trzech podstawowych obszarach:

Czystej i efektywnej energii, w tym efektywności energetycznej, ograniczeniu emisji

gazów cieplarnianych, rozwoju energii ze źródeł odnawialnych oraz integracji i poprawy

funkcjonowania europejskiego rynku energii;

Adaptacji do zmian klimatu oraz efektywnego korzystania z zasobów, wzmocnieniu

odporności systemów gospodarczych na zagrożenia związane z klimatem oraz

zwiększeniu możliwości zapobiegania zagrożeniom i reagowaniu na nie;

Konkurencyjności, w tym wnoszeniu istotnego wkładu w utrzymanie przez UE

prowadzenia na światowym rynku technologii przyjaznych środowisku, zapewniając

jednocześnie efektywne korzystanie z zasobów i usuwając przeszkody w działaniu

najważniejszych infrastruktur sieciowych.

Struktura programu składa się z czterech głównych celów tematycznych tworzących

podstawowe obszary interwencji:

Gospodarka niskoemisyjna,

Adaptacja do zmian klimaty,

Ochrona środowiska i efektywne wykorzystanie zasobów

Transport zrównoważony i bezpieczeństwo energetyczne.

W ramach POIiŚ jest dziewięć merytorycznych osi priorytetowych – finansowanych z FS i EFRR

oraz jedną oś dedykowaną działaniom w zakresie pomocy technicznej finansowaną w całości

z FS na rzecz całego POIiŚ:

Oś priorytetowa I Zmniejszenie emisyjności gospodarki,

Oś priorytetowa II Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu,

Oś priorytetowa III Rozwój sieci drogowe TEN-T i transportu

multimedialnego,

Oś priorytetowa IV Infrastruktura drogowa dla miast,

Oś priorytetowa V Rozwój transportu kolejowego w Polsce,

6 Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Szczegółowy opis osi priorytetowych Programu Operacyjnego

Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020, wersja 1.0, Warszawa, 23 lipca 2015r.

40

Oś priorytetowa VI Rozwój niskoemisyjnego transportu zbiorowego

w miastach,

Oś priorytetowa VII Poprawa bezpieczeństwa energetycznego,

Oś priorytetowa VIII ochrona dziedzictwa kulturowego i rozwój zasobów

kultury,

Oś priorytetowa IX Wzmocnienie strategicznej infrastruktury ochrony

zdrowia

Oś priorytetowa X Pomoc techniczna.

6. Program Operacyjny Polska Cyfrowa7

Celem programu jest wzmocnienie cyfrowych fundamentów dla rozwoju kraju. Zgodnie

z Umową Partnerstwa (UP), jako fundamenty te przyjęto:

szeroki dostęp dla szybkiego internetu,

efektywne i przyjazne użytkownikom e-usługi publiczne,

stale rosnący poziom kompetencji cyfrowych społeczeństwa.

7. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 - 20208

Celem głównym Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020 jest poprawa

konkurencyjności rolnictwa, zrównoważone zarządzania zasobami naturalnymi i działania

w dziedzinie klimatu oraz zrównoważony rozwój terytorialny obszarów wiejskich. Program

będzie realizował wszystkie sześć priorytetów wyznaczonych dla unijnej polityki rozwoju

obszarów wiejskich na lata 2014 – 2020, a mianowicie:

Ułatwianie transferu wiedzy i innowacji w rolnictwie, leśnictwie i na obszarach

wiejskich,

Poprawa konkurencyjności wszystkich rodzajów gospodarki rolnej i zwiększenie

rentowności gospodarstw rolnych,

Poprawa organizacji łańcucha żywnościowego i promowanie zarządzania ryzykiem

w rolnictwie,

odtwarzanie, chronienie i wzmacnianie ekosystemów zależnych od rolnictwa

i leśnictwa,

Wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami i przechodzenia na gospodarkę

niskoemisyjną i odporną na zmianę klimatu w sektorach: rolnym, spożywczym

i leśnym,

Zwiększanie włączenia społecznego, ograniczanie ubóstwa i promowanie rozwoju

gospodarczego na obszarach wiejskich.

W ramach PROW 2014 – 2020 będzie realizowanych łącznie 14 działań:

1. Transfer wiedzy i działalność informatyczna,

2. Usługi doradcze, usługi z zakresu zarzadzania gospodarstwem i usługi z zakresu

zastępstw,

3. Systemy jakości produktów i środków spożywczych,

7 Program Operacyjny Polska Cyfrowa na lata 2014-2020, Wersja zaakceptowana decyzją Komisji

Europejskiej z dnia 5 grudnia 2014r. 8 Program Rozwoju Obszarów Wiejskich, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

41

4. Inwestycje w środki trwałe,

Inwestycje w gospodarstwach położonych na obszarach Natura 2000,

Inwestycje w gospodarstwach położonych na obszarach OSN,

Modernizacja gospodarstw rolnych,

Przetwórstwo i marketing produktów rolnych,

Scalanie gruntów.

5. Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk żywiołowych

i katastrof wprowadzanie odpowiednich środków zapobiegawczych.

6. Rozwój gospodarstw i działalności gospodarczej

Premie dla młodych rolników,

Premie na rozpoczęcie działalności pozarolniczej,

Płatności dla rolników przekazujących małe gospodarstwa,

Restrukturyzacja małych gospodarstw,

Rozwój przedsiębiorczości – rozwój usług rolniczych.

7. Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich

Budowa lub modernizacja dróg lokalnych,

Gospodarka wodno – ściekowa,

Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne lub kształtowanie przestrzeni

publicznej,

Inwestycje w targowiska lub obiekty budowlane przeznaczone na cele promocji

lokalnych produktów,

Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego.

8. Inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywności lasów,

9. Tworzenie grup i organizacji producentów,

10. Działanie rolno – środowiskowo – klimatyczne,

11. Rolnictwo ekologiczne,

12. Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi

ograniczeniami,

13. Współpraca,

14. Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER.

8. Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych9

Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych jest dokumentem strategicznym,

w którym oszacowano potrzeby i określono działania na rzecz wyposażenia aglomeracji

miejskich i wiejskich, o RLM większej od 2000, w systemy kanalizacyjne i oczyszczalnie ścieków

komunalnych.

Celem Programu jest ograniczenie zrzutów niedostatecznie oczyszczonych ścieków, a co za

tym idzie – ochrona środowiska wodnego przed ich niekorzystnymi skutkami poprzez realizacje

ujętych w nim inwestycji.

9. Polityka energetyczna Polski do 2030 roku10

Głównym celem polityki energetycznej jest dążenie do utrzymania zeroenergetycznego

wzrostu gospodarczego, tj. rozwoju gospodarki następującego bez wzrostu zapotrzebowania

9 Aktualizacja Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych 2015 – AKPOŚK2015, Warszawa, październik 2015 10 Ministerstwo Gospodarki, Polityka energetyczna Polski do 2030 roku, Dokument przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 10 listopada 2009 roku, Warszawa, 10 listopada 2009r.

42

na energię pierwotną oraz konsekwentne zmniejszenie energochłonności polskiej gospodarki

do poziomu UE.

Szczegółowymi celami w tym obszarze są:

Zwiększenie sprawności wytwarzania energii elektrycznej, poprzez budowę

wysokosprawnych jednostek wytwórczych,

Dwukrotny wzrost do roku 2020 produkcji energii elektrycznej wytwarzanej

w technologii wysokosprawnej kogeneracji, w porównaniu do produkcji w 2006r.

Zmniejszenie wskaźnika strat sieciowych w przesyle i dystrybucji, poprzez m.in.

modernizację obecnych i budowę nowych sieci, wymianę transformatorów o niskiej

sprawności oraz rozwój generacji rozproszonej,

Wzrost efektywności końcowego wykorzystania energii,

Zwiększenie stosunku rocznego zapotrzebowania na energię elektryczną do

maksymalnego zapotrzebowania na moc w szczycie obciążenia, co pozwala zmniejszyć

całkowite koszty zaspokojenia na energię elektryczną.

W związku z powyższym, podstawowymi kierunkami polskiej polityki energetycznej są:

1. Poprawa efektywności energetycznej,

2. Wzrost bezpieczeństwa dostaw paliw i energii,

3. Dywersyfikacja struktury wytwarzania energii elektrycznej poprzez wprowadzenie

energetyki jądrowej,

4. Rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliw,

5. Rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii,

6. Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko.

10. Narodowa Strategia Rozwoju Kultury 2004-202011

Działania podejmowane w ramach Narodowej Strategii Rozwoju Kultury na lata 2004 – 2020

prowadzić powinny do następujących efektów:

1. Zmniejszenie dysproporcji w dostępie do kultury w regionach,

2. Zwiększenie udziału kultury w PKB,

3. Zwiększenie liczby MSP oraz liczby zatrudnionych w przemysłach kultury,

4. Radykalna poprawa podstawowej infrastruktury kultury i stanu zabytków,

5. Stworzenie markowych produktów turystyki kulturalnej,

6. Wykształcenie więzi pomiędzy kulturą, edukacją i nauką w kształtowaniu kapitału

społecznego.

11. Program Rozwoju Sportu do roku 202012

Celem głównym Programu Rozwoju Sportu jest tworzenie warunków dla rozwoju sportu oraz

promocja aktywności fizycznej pozytywnie wpływającej na zdrowie.

Głównym celem zapisanym w dokumencie jest stworzenie takich warunków, które umożliwiają

zbliżenie się do zarysowanej wizji, idealnego stanu docelowego – aktywnego i zdrowego

społeczeństwa. Cel główny zakłada 2 główne komponenty – działania związane z tworzeniem

warunków (infrastruktury, oferty, struktury organizacyjnej) dla upowszechniania aktywności

11 Ministerstwo Kultury, Uzupełnienie Narodowej Strategii Rozwoju Kultury na Lata 2004-2020, Warszawa 2005 12 Program Rozwoju Sportu do roku 2020, projekt – Warszawa, lipiec 2015r.

43

fizycznej oraz promocję zdrowego i aktywnego stylu życia. Cel główny będzie realizowany

poprzez poniższe cele szczegółowe.

Cele szczegółowe:

1. Zapewnienie warunków i oferty dla powszechnego podejmowania aktywności fizycznej

na każdym etapie życia,

2. Wykorzystanie sportu na rzecz budowy kapitału społecznego,

3. Poprawa warunków organizacyjno – prawnych dla rozwoju sportu oraz zwiększenie

dostępności wykwalifikowanych zasobów kadrowych

4. Wykorzystanie potencjału sportu na poziomie wyczynowym na rzecz upowszechnienia

aktywności fizycznej lub promocji Polski na arenie międzynarodowej

POZIOM REGIONALNY

1. Regionalny Program Operacyjny Województwa Podkarpackiego na lata 2014-202013

Zarząd Województwa Podkarpackiego Uchwałą Nr 33/629/15 z dnia 3 marca 2015 roku przyjął

Regionalny Program Operacyjny Województwa Podkarpackiego na lata 2014 – 2020.

Regionalny Program Operacyjny Województwa Podkarpackiego 2014 – 2020 (RPO WP)

formułuje ramy interwencji dla prowadzenia działań wpisujących się w trzy priorytety określone

w głównym dokumencie kierunkowym dla polityki spójności, jakim jest Strategia na rzecz

inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu Europa 2020.

Poniższa tabela przedstawia strukturę RPO WP w uwzględnienie wsparcia UE oraz wskazuje

cele szczegółowe poszczególnych osi priorytetowych.

Tabela 9. Struktura RPO WP 2014 – 2020

Oś priorytetowa

Fundusz Wsparcie UE

(EUR)

Cele szczegółowe priorytetów

inwestycyjnych

I. Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka

EFRR 374 2 710 1.Zwiększone urynkowienie działalności badawczo – rozwojowej. 2.Zwiększona działalność B+R przedsiębiorstw. 3.Lepsze warunki do rozwoju MŚP. 4.Ograniczony spadek udziału przedsiębiorstw innowacyjnych w ogólnej liczbie przedsiębiorstw.

II. Cyfrowe

Podkarpackie

EFRR 81 039 212 1.Wyższa jakość i rozszerzony

zakres usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną

13 Regionalny Program Operacyjny Województwa Podkarpackiego na lata 2014 – 2020, Dokument przyjęty przez Zarząd Województwa Podkarpackiego w dniu 3 marca 2015r. w związku z decyzją wykonawczą Komisji Europejskiej nr C(2015) 910 z dnia 12 lutego 2015r. przyjmującą Regionalny Program Operacyjny Województwa Podkarpackiego na lata 2014 - 2020

44

III. Czysta energia EFRR 253 741 612

1.Zwiększony poziom produkcji energii z odnawialnych źródeł

energii w generacji rozproszonej. 2.Zwiększona efektywność energetyczna w sektorze mieszkaniowym i budynkach użyteczności publicznej. 3.Obniżona emisyjność pyłów w ośrodkach miejskich województwa. 4.Lepsza jakość powietrza w ośrodkach miejskich województwa

IV. Ochrona środowiska naturalnego i dziedzictwa kulturowego

EFRR 186 159 639

1.Zwiększona odporność na zagrożenia wynikające ze zmian klimatu występujące na terenie województwa podkarpackiego. 2.Zwiększony udział odpadów zebranych selektywnie w

województwie podkarpackim. 3.Zwiększony odsetek ludności korzystającej z systemu oczyszczania ścieków. 4.Podniesiona atrakcyjność kulturalna regionu i zwiększona dostępność dóbr kultury. 5.Wzmocnione mechanizmy ochrony różnorodności biologicznej w regionie.

V. Infrastruktura komunikacyjna

EFRR 406 382 648

1.Większe wykorzystanie transportu zbiorowego w miastach. 2.Lepsza dostępność transportowa województwa w ruchu drogowym. 3.Zwiększona ilość przewozów

towarowych LHS na stacji Wola Baranowska. 4.Lepsza dostępność transportowa województwa w ruchu kolejowym.

VI. Spójność przestrzenna i społeczna

EFRR 217 821 373

1.Poprawiona struktura zatrudnienie i przedsiębiorczości na obszarach uzdrowiskowych. 2.Zwiększona dostępność i jakość usług zdrowotnych w regionie. 3.Lepsza dostępność usług społecznych. 4.Ograniczone problemy społeczne na terenach zdegradowanych. 5.Zwiększona dostępność edukacji przedszkolnej.

6.Lepsze warunki kształcenia zawodowego i ustawicznego. 7.Lepsze warunki edukacji ogólnokształcącej wspierające kluczowe umiejętności.

VII. Regionalny rynek pracy

EFS 227 385 570

1.Zwiększenie możliwości zatrudnienia osób bezrobotnych, biernych zawodowo oraz poszukujących pracy.

45

2.Poprawa szans zatrudnienie osób odchodzących z rolnictwa.

3.Zwiększenie liczby nowo utworzonych, trwałych mikroprzedsiębiorstw. 4.Zwiększenie poziomu zatrudnienia wśród osób mających utrudniony dostęp do rynku pracy z powodu sprawowania opieki nad dziećmi do lat 3 5.Podniesienie kompetencji i kwalifikacji przedsiębiorców sektora MŚP i ich pracowników. 6.Zwiększenie uczestnictwa w programach zdrowotnych zmierzające do utrzymania aktywności zawodowej.

VIII. Integracja społeczna

EFS 169 088 779

1.Aktywna integracja osób

zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym poprzez poprawę ich zdolności do zatrudnienie. 2.Zwiększenie dostępności usług społecznych w szczególności usług środowiskowych, opiekuńczych oraz usług wsparcia rodziny i pieczy zastępczej dla osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym. 3.Zwiększenie dostępności usług zdrowotnych. 4.Wzmocnienie roli podmiotów ekonomii społecznej w aktywizacji osób w niekorzystnej

sytuacji oraz w dostarczaniu usług użyteczności społecznej w regionie.

IX. Jakość edukacji i kompetencji w regionie

EFS 128 549 197

1.Zwiększenie liczby miejsc wychowania przedszkolnego. 2.Wzrost kompetencji kluczowych uczniów w zakresie TIK, nauk matematyczno – przyrodniczych, języków obcych, kreatywności, innowacyjności i pracy zespołowej oraz rozwijanie indywidualnego podejścia do ucznia, szczególnie ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. 3.Wzrost kompetencji nauczycieli kształcenia ogólnego, w szczególności w zakresie wykorzystywania TIK w nauczaniu. 4.Wzrost kompetencji w obszarze TIK i języków obcych u osób dorosłych będących w niekorzystnej sytuacji na rynku pracy. 5.Wzrost zatrudnienia absolwentów szkół prowadzących

46

X. Pomoc techniczna EFS 69 703 020

1.Osiągnięcie i utrzymanie odpowiedniego stanu

zatrudnienia, podniesienie kwalifikacji zawodowych pracowników oraz zorganizowanie niezbędnych warunków pracy. 2.Zapewnienie sprawnej realizacji procesów wdrażania RPO WP 3.Realizacja adekwatnych i komplementarnych działań komunikacyjnych oraz wzmocnienie kompetencji beneficjentów (w tym potencjalnych beneficjentów poprzez działania szkoleniowe i wsparcie przygotowania projektów.

Źródło: Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego

Województwa Podkarpackiego na lata 2014 – 2020.

2. Strategia Rozwoju Województwa Podkarpackiego 202014,

Wyznacza cztery główne cele dla regionu:

Rozwijanie przewag regionu w oparciu o kreatywne specjalizacje jako przejaw

budowania konkurencyjności krajowej i międzykrajowej,

Rozwój kapitału ludzkiego i społecznego jako czynników: innowacyjności regionu oraz

poprawy poziomu życia mieszkańców,

Podniesienie dostępności oraz poprawa spójności funkcjonalno – przestrzennej jako

element budowania potencjału rozwojowego regionu,

Racjonalne i efektywne wykorzystanie zasobów z poszanowaniem środowiska

naturalnego sposobem na zapewnienie bezpieczeństwa i dobrych warunków życia

mieszkańców oraz rozwoju gospodarczego.

3. Programy Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej w Rzeszowie15,

Lista przedsięwzięć priorytetowych Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska

i Gospodarki Wodnej w Rzeszowie na 2016 r. została sporządzona na podstawie art. 400h ust.

4 pkt 3) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. z 2013 r. poz.

1232 z późn. zm.) z uwzględnieniem hierarchii celów wynikających ze Strategii rozwoju

województwa podkarpackiego na lata 2007-2020, Programu Ochrony Środowiska i Planu

Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, Programu Strategicznego „Błękitny

San”, Strategii działania Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

w Rzeszowie na lata 2013-2016 z perspektywą do 2020 r. oraz ustawowych regulacji

wyznaczających kierunki wydatkowania środków przez Fundusz.

14 Strategia Rozwoju Województwa – Podkarpackie 2020, Samorząd Województwa Podkarpackiego, Rzeszów, sierpień 2013 15 Lista przedsięwzięć priorytetowych Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Rzeszowie na 2016r., Załącznik do Uchwały Nr 27/2015 Rady Nadzorczej WFOŚiGW w Rzeszowie z dnia 12 czerwca 2016r.

47

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Rzeszowie ustalił jako

priorytetowe następujące działania:

1. Wsparcie realizacji zobowiązań środowiskowych, w szczególności wynikających z Traktatu

Akcesyjnego,

2. Dążenie do wykorzystania środków pochodzących z Unii Europejskiej, a także innych

środków zagranicznych niepodlegających zwrotowi, przeznaczonych na ochronę środowiska

i gospodarkę wodną,

3. Stymulowanie „zielonego” (sprzyjającego środowisku) wzrostu gospodarczego w Polsce

m.in. poprzez wspieranie efektywności energetycznej, odnawialnych źródeł energii,

ekoinnowacyjności, niskoemisyjności gospodarki oraz tworzenia warunków do powstawania

„zielonych” miejsc pracy,

4. Promowanie zachowań ekologicznych, przedsięwzięć służących zachowaniu bogactwa

różnorodności biologicznej oraz adaptacji do zmian klimatycznych.

Fundusz będzie realizował działania na rzecz środowiska nie w sposób bezpośredni, lecz

poprzez wspieranie działań innych podmiotów na rzecz osiągnięcia niżej wymienionych celów

i określonych dla nich przedsięwzięć priorytetowych.

Priorytety dziedzinowe:

I. Ochrona i zrównoważone gospodarowanie zasobami wodnymi:

1) Poprawa jakości wód powierzchniowych i podziemnych.

2) Efektywne i racjonalne korzystanie z zasobów wodnych.

3) Adaptacja sektora gospodarki wodnej do zmian klimatu.

II. Racjonalne gospodarowanie odpadami i ochrona powierzchni ziemi:

1) Minimalizacja ilości składowanych odpadów.

2) Poprawa gospodarowania odpadami, w tym wykorzystanie odpadów komunalnych oraz

osadów ściekowych na cele energetyczne.

3) Promowanie ponownego wykorzystania i recyklingu odpadów

III. Ochrony atmosfery:

1) Poprawa jakości powietrza.

2) Wspieranie budowy i wykorzystania rozproszonych odnawialnych źródeł energii.

IV. Ochrona różnorodności biologicznej i funkcji ekosystemów:

1). Utrzymanie i odbudowa ekosystemów i ich funkcji, ochrona korytarzy ekologicznych

i zapewnienie zrównoważonego rozwoju leśnictwa, gospodarki rolnej i rybackiej.

V. Inne działania ochrony środowiska:

1) Wspomaganie realizacji zadań związanych z tworzeniem systemów kontrolnych

i pomiarowych oraz badaniem stanu środowiska.

2) Działania polegające na zapobieganiu i likwidowaniu poważnych awarii, a także ich skutków

dla środowiska.

48

3) Przeciwdziałanie klęskom żywiołowym i likwidowanie ich skutków dla środowiska.

4) Edukacja ekologiczna oraz propagowanie działań proekologicznych i zasad zrównoważonego

rozwoju.

4. Wojewódzki Program Opieki nad Zabytkami w Województwie Podkarpackim

na lata 2014-201716

Priorytety i kierunki działań:

Priorytet I. Ochrona i świadome kształtowanie krajobrazu kulturowego

Kierunki działań:

1. Rewaloryzacja i rewitalizacja układów urbanistycznych i ochrona układów

ruralistycznych,

2. Zachowanie tożsamości regionalnej i lokalnej oraz historycznej wielokulturowości

regionu,

3. Tworzenie parków kulturowych jako forma ochrony krajobrazu kulturowego.

Priorytet II. Ochrona i zarządzanie dziedzictwem kulturowym jako czynniki

rozwoju społeczno – gospodarczego województwa

Kierunki działań:

1. Ochrona obiektów zabytkowych o szczególnej wartości, wpisanych predysponowanych

do wpisania na Listę Światowego Dziedzictwa Kulturalnego i Naturalnego UNESCO oraz

Listę Pomników Historii,

2. Zahamowanie procesu degradacji zabytków i doprowadzenie do poprawy stanu ich

zachowania,

3. Wzmocnienie poziomu ochrony zabytków przemysłu, techniki i sztuki inżynieryjnej,

4. Opieka nad zabytkami ruchomymi,

5. Podejmowanie działań umożliwiających tworzenie miejsc pracy związanych z opieką

nad zabytkami.

Priorytet III. Badanie i dokumentacja dziedzictwa kulturowego materialnego

i niematerialnego oraz promocja i edukacja służące budowaniu tożsamości.

Kierunki działań:

1. Rozpoznanie i dokumentowanie zasobu zabytków oraz przetwarzanie informacji

o zabytkach,

2. Działania szkoleniowe oraz edukacja i promocja wiedzy o dziedzictwie kulturowym

regionu,

3. Tematyczne szlaki turystyczne.

16 Wojewódzki Program Opieki nad Zabytkami w Województwie podkarpackim na lata 2014-2017, Rzeszów 2014 – Załącznik do uchwały Nr XLII/846/14 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 27 stycznia 2014r.

49

POZIOM LOKALNY

1. Strategia Rozwoju Powiatu Mieleckiego na lata 2014 - 202017

Strategia Rozwoju Powiatu Mieleckiego na lata 2014 - 2020 realizuje swoje założenia poprzez

następujące cele: strategiczne i szczegółowe:

Rysunek 3. Struktura celów strategicznych i celów szczegółowych zawartych w Strategii

Rozwoju Powiatu Mieleckiego na lata 2014 – 2020.

2. Strategia Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Mielca18

Strategia zawiera trzy poziomy celów: głównego, strategicznych oraz priorytetów.

Cel główny strategii określono następująco: Wzmocnienie procesów rozwoju społeczno –

gospodarczego Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Mielca.

Cel główny realizowany będzie przez trzy cele strategiczne:

Wzrost konkurencyjności gospodarczej,

Wzrost jakości życia,

Spójność komunikacyjna.

Zarówno cele strategiczne jak i cel główny są współzależne a ich osiąganie oraz realizacja są

wzajemnie warunkowane.

3. Lokalna Strategia Rozwoju LGD PROWENT19

Lokalna Strategia Rozwoju PGD PROWENT realizuje swoje założenia poprzez następujące cele:

ogólne i szczegółowe oraz przedsięwzięcia:

17 Strategia Rozwoju Powiatu Mieleckiego na lata 2014 – 2020 – Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 5/31/2015 Zarządu Powiatu Mieleckiego z dnia 16.01.2015r. 18 Strategia Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Mielca, opracowana dla Gminy Miejskiej Mielec, Gminy Mielec, Gminy Przecław i Gminy Tuszów Narodowy, Warszawa – Mielec, marzec 2015r. 19 Lokalna Strategia Rozwoju LGD PROWENT na lata 2014-2020

50

Tabela 10. Cele ogólne, szczegółowe i przedsięwzięcia Lokalnej Strategii Rozwoju LGD

PROWENT.

Cel ogólny Cel

szczegółowy Przedsięwzięcia Zakres

I. Wzmocnienie kapitału społecznego poprzez zachowanie i

promowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego

I. 1 Aktywizacja i integracja lokalnych

społeczności obszaru

PROWENT

I.1.1 Organizacja wydarzeń o charakterze

edukacyjno-szkoleniowym, promocyjnym, kulturowym,

rekreacyjnym w celu zwiększenia integracji

społeczności lokalnej w tym grup

defaworyzowanych

szkolenia, kursy, kółka zainteresowań np. kursy komputerowe, szachy, modelarstwo, kurs

tańca, grupa teatralna, integracyjne zajęcia dla dzieci, warsztaty międzypokoleniowe, plener

malarski, spotkania w kręgu seniorów, kursy/zajęcia warsztatowe dla osób

niepełnosprawnych WZMOCNIENIE KAPITAŁU SPOŁECZNEGO. niecykliczne

wydarzenia/imprezy kulturalne, rekreacyjne np. spotkania pokoleń, biegi, rajd rowerowy, konny,

rodzinne zawody sportowe, konkurs sołectw, imprezy dla osób niepełnosprawnych, olimpiada

seniorów itp. ZACHOWANIE DZIEDZICTWA, PROMOWANIE OBSZARU OBJĘTEGO LSR PROMOCJA OBSZARU (wspólna promocja

produktów lub usług),(efekt), WZMOCNIENIE KAPITAŁU SPOŁECZNEGO

I.1.2 Centrum Wsparcia Organizacji

Pozarządowych, podmiotów ekonomii

społecznej i grup defaworyzowanych

forma inkubatora aktywności społecznej dla NGO, podmiotów ekonomii społecznej i grup defaworyzowanych - wsparcie organizacji

pozarządowych, księgowość, usługi prawno-księgowe, dostęp do komputera, pisanie

projektów, stworzenie podstaw do organizowania Forum Partnerstw Lokalnych WZMOCNIENIE KAPITAŁU SPOŁECZNEGO,

BUDOWA PRZEBUDOWA INFRASTRUKTURY KULTURALNEJ

I.2 Poprawa dostępności do infrastruktury kulturalnej i

historycznej dla mieszkańców i odwiedzających

I.2.1 (Rozwój i zachowanie) budowa,

przebudowa ogólnodostępnej

infrastruktury kulturalnej

świetlice wiejskie, infrastruktura kulturalna, budowa/przebudowa obiektów kulturalnych

BUDOWA PRZEBUDOWA OGÓLNODOSTĘPNEJ INFRASTRUKTURY KULTURALNEJ

I.2.2 Rozwój, ochrona i wsparcie obiektów

lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego

Izby Pamięci, miejsca pamięci, obiekty historyczne, zabytki, osobliwości gminy np. lipa,

źródełko, wiata, stanowisko archeologiczne, przebudowa wraz z adaptacją wyposażenia zaplecza kuchennego w świetlicy wiejskiej w

celu zachowania i promocji dziedzictwa kulinarnego, ZACHOWANIE DZIEDZICTWA

LOKALNEGO

I.3 Ochrona i wsparcie

materialnego oraz niematerialnego

lokalnego dziedzictwa kulturowego

I.3.1 Kultywowanie lokalnych tradycji w oparciu o produkty

lokalne poprzez organizacje lub uczestnictwo w

imprezach, targach, wystawach

organizacja lub uczestnictwo w imprezach, targach, wystawach, organizacja imprezy promującej produkty lokalne (rękodzieło,

potrawy, eksponaty) ZACHOWANIE DZIEDZICTWA LOKALNEGO, PROMOCJA OBSZARU (w tym produktów lub usług

lokalnych), ROZWÓJ RYNKÓW ZBYTU (stoiska )

I.3.2 Zachowanie dziedzictwa lokalnego

przez: wydawanie publikacji, (w tym w

formie elektronicznej - digitalizacja),

zagospodarowanie infrastruktury stanowiącej

dziedzictwo lokalne, wyposażenie/doposażenie lokalnych podmiotów w przedmioty i urządzenia

umożliwiające kultywowanie

miejscowych tradycji obrzędów zwyczajów

publikacje, przyśpiewki, legendy, digitalizacja, strona www, wykorzystania technologii

informacyjnych w celu udostępniania zasobów kulturowych, przyrodniczych i turystycznych

obszaru , ZACHOWANIE DZIEDZICTWA LOKALNEGO, PROMOCJA OBSZARU (w tym produktów lub usług lokalnych) kapliczki, miejsca pamięci, kuźnia, piec do wypalania garnków, piec chlebowy, zaplecze kuchenne przy świetlicy, ZACHOWANIE DZIEDZICTWA

LOKALNEGO stroje ludowe, instrumenty muzyczne, narzędzia do

wykonywania tradycyjnych zawodów i rzemiosła, ZACHOWANIE DZIEDZICTWA

LOKALNEGO

51

II. Uatrakcyjnienie obszaru pod względem

rekreacyjno- turystycznym,

kształtowanie postaw proekologicznych

II. 1 Poprawa dostępności do infrastruktury rekreacyjno- turystycznej dla mieszkańców i turystów

II.1.1 (Rozwój i zachowanie) budowa

przebudowa ogólnodostępnej

infrastruktury rekreacyjno- turystycznej

infrastruktura rekreacyjna, turystyczna, place zabaw, boiska wielofunkcyjne, tężnia

solankowa, trybuny boiskowe, dziedzictwo przyrodnicze, place rekreacyjne, budowa

infrastruktury rekreacyjnej dla dzieci- małe place zabaw, BUDOWA PRZEBUDOWA

INFRASTRUKTURY REKREACYJNEJ TURYSTYCZNEJ

II 2 Organizacja produktów turystycznych wykorzystujących zasoby lokalne "Szlak kulinarno- turystyczny"

Oznakowanie, zagospodarowanie

miejsc związanych z walorami kulinarno-

turystycznymi. Wydawanie publikacji, folderów oraz stron

internetowych promujących atrakcyjność

obszaru w formie papierowej lub elektronicznej.

Organizacja wydarzeń kulturalnych promujących

walory turystyczno- kulinarne

oznakowanie/ zagospodarowanie miejsc związanych z kulinariami i atrakcjami

turystycznymi, tabliczki z informacjami, drobna infrastruktura np., wiata z ławką, oznakowanie

karczmy serwującej potrawy tradycyjne, gospodarstwa agroturystyczne podające posiłki

tradycyjne, oznakowanie sieci punktów o potencjale turystycznym ,kulinarnym, rolo -

spożywczych produktów lokalnych. publikacje, foldery, strony internetowe.

imprezy/wydarzenia promocyjne.

II.3 Podnoszenie wiedzy z zakresu

ochrony środowiska,

ekologii i zmian klimatycznych

II. 3.1 Organizacja konkursów, warsztatów,

wystaw, wyjazdów studyjnych związanych z

ekologią, OZE

konkursy, warsztaty, wystawy, wyjazdy studyjne związane z ekologią, OZE, inicjatywy

akcje ekologiczne np.. Sprzątanie świata WZMOCNIENIE KAPITAŁU SPOŁECZNEGO

III. Zwiększanie aktywności społecznej

poprzez rozwój gospodarczy obszaru

PROWENT

III. 1 Dywersyfikacja źródeł dochodu,

rozwijanie działalności w

oparciu o produkty lokalne i rolno- spożywcze

III.1.1 Podejmowanie działalności gospodarczej

w oparciu o produkty rolno- spożywcze, w tym

tworzenie i rozwój inkubatorów

przetwórstwa lokalnego oraz wspieranie

współpracy w zakresie krótkich łańcuchów dostaw, rozwijania

rynków zbytu produktów lub usług lokalnych

przetwórstwo rolno spożywcze, Inkubatory przetwórstwa lokalnego, łańcuchy dostaw,

marketing, dystrybucja, wspieranie współpracy w zakresie stworzenia np. wspólnego znaku, strony www - wędliny radomyskie, ziemniak

padewski, truskawki radgoskie ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI, a), podejmowanie b)

inkubatory , c) rozwijanie

III.1.2 Rozwój przedsiębiorczości w

oparciu o produkty rolno- spożywcze, w tym

inkubatory przetwórstwa lokalnego oraz wspieranie

współpracy w zakresie krótkich łańcuchów dostaw, rozwijania


przetwórstwo rolno spożywcze, Inkubatory przetwórstwa lokalnego, łańcuchy dostaw,

marketing, dystrybucja, wspieranie współpracy w zakresie stworzenia np. wspólnego znaku, strony www - wędliny radomyskie, ziemniak

padewski, truskawki radgoskie ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI, a), podejmowanie b)

inkubatory , c) rozwijanie

III.2 Pobudzenie aktywności

gospodarczej mieszkańców do

zakładania i rozwijania działalności

gospodarczych w celu tworzenia nowych miejsc

pracy

III.2.1 Tworzenie miejsc pracy w wyniku

podejmowania działalności gospodarczej

oraz wspieranie współpracy w zakresie

krótkich łańcuchów dostaw, rozwijania


zakładanie działalności gospodarczej usługowej i produkcyjnej, ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI

a) podejmowanie

52

III.2.2 Tworzenie miejsc pracy poprzez wsparcie rozwoju pozarolniczej

działalności gospodarczej produkcyjnej i usługowej

na terenie LGD oraz wspieranie współpracy w

zakresie krótkich łańcuchów dostaw,

rozwijania rynków zbytu produktów lub usług

lokalnych

rozwój przedsiębiorczości, ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI c) rozwijanie

Źródło: Szczegółowy Opis celów LSR LGD na lata 2014-2020.

4. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy Przecław20

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Przecław to

dokument sporządzony dla całego obszaru gminy, określający w sposób ogólny politykę

przestrzenną i lokalne zasady zagospodarowania.

Uwzględnia uwarunkowania wynikające z:

Dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu,

Stanu:

ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony,

środowiska,

dziedzictwa kulturowego i zabytków

systemów komunikacji i infrastruktury technicznej.

Warunków i jakości życia mieszkańców,

Zagrożenia bezpieczeństwa ludności,

Potrzeb i możliwości rozwoju gminy

Występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów

odrębnych,

Wymagań dotyczących ochrony przeciwpowodziowej.

Określa:

Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz przeznaczeniu terenów,

Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej

Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów w tym

tereny wyłączone spod budowy,

Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej,

Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, przyrody, krajobrazu

kulturowego,

Obszary na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu

lokalnym i ponadlokalnym,

Obszary szczególnie zagrożone powodzią

Itp.

20 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Przecław uchwalonego Uchwałą Nr XXIII/128/2000 Rady Gminy

53

5. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Przecław na

lata 2016 - 2022 - projekt

Cele Strategii Rozwiązywania Problemów społecznych w Gminie Przecław na lata 2016 – 2022

są spójne z celami Strategii Rozwoju Gminy Przecław na lata 2016 – 2026 – cel strategiczny

III Zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy w zakresie usług społecznych oraz

następującymi celami operacyjnymi: CO.III.12, CO.III.13 oraz CO.III.14.

6. Program usuwania azbestu z terenu Gminy Przecław na lata 2012 – 203221

Głównym celem i zadaniem Programu jest zaplanowanie bezpiecznego dla zdrowia

mieszkańców i środowiska naturalnego usunięcia wyrobów zawierających azbest z obszaru

Gminy do końca 2032.

7. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Przecław – projekt

Cele Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Przecław są spójne z celami Strategii Rozwoju

Gminy Przecław na lata 2016 – 2026 – cel strategiczny VI Przeciwdziałanie marginalizacji

obszarów, na których nasilają się niepożądane zjawiska społeczne i ekonomiczne oraz ulega

degradacji stan i zagospodarowanie przestrzenne oraz następującymi celami operacyjnymi:

CO.VI.1, CO.VI.2, CO.VI.3 oraz CO.VI.4.

21 Program Usuwania Azbestu z terenu Gminy Przecław na lata 2012 – 2032 przyjęty uchwałą Nr XXV/190-2012 Rady Miejskiej w Przecławiu z dnia 28 grudnia 2012r.

54

ROZDZIAŁ 4

GMINA I REGION Gmina Przecław położona jest w województwie podkarpackim, w powiecie mieleckim.

Funkcjonuje jako gmina wiejsko - miejska dzieląca się na 10 sołectw i miasto Przecław

Udział powierzchni gminy Przecław na tle gmin w powiecie i województwie przedstawia tabela

nr 11.

Tabela 11 . Gmina Przecław na tle województwa, powiatu mieleckiego i gmin powiatu.

WYSZCZEGÓLNIENIE Powierzchnia

w km2

Ludność Kobiety

na 100

mężczyzn Ogółem mężczyźni kobiety

na 1

km2

Województwo 17846 2129187 1042683 1086504 119 104

miasto 1186 880328 421282 459046 742 108

Wieś 16660 1248859 621401 627458 74 101

Powiat Mielecki 880 136313 67162 69151 154 103

Mielec 47 60827 29333 31494 1294 107

GMINY MIEJSKO - WIEJSKIE

Przecław 134 11756 5826 5930 87 101

miasto 16 1723 833 890 107 107

wieś 118 10033 4993 5040 85 101

Radomyśl Wielki 160 14179 7117 7062 88 99

miasto 9 3104 1504 1600 344 106

wieś 151 11075 5613 5462 73 97

GMINY WIEJSKIE

Borowa 55 5636 2842 2794 102 98

Czermin 80 7002 3517 3485 87 99

Gawłuszowice 34 2765 1366 1399 81 102

Mielec 123 13083 6548 6535 106 100

Padew Narodowa 71 5394 2702 2692 75 99

Tuszów Narodowy 89 8063 4055 4008 90 98

Wadowice Górne 87 7608 3856 3752 87 97


Pod względem wielkości powierzchni gmina Przecław zajmuje 2 miejsce w powiecie, pod

względem gęstości zaludnienia wśród gmin całego powiatu mieleckiego gmina Przecław jest

na 4 miejscu. Pod względem liczby ludności Gmina Przecław zajmuje 3 miejsce wśród gmin

powiatu mieleckiego. Stanowi ok. 15% ogółu ludności w powiecie z wyłączeniem miasta

Mielec.

55

Wykres 8 . Ludność gminy Przecław na tle powiatu mieleckiego.


Wykres 9 . Powierzchnia gmin wiejskich w powiecie mieleckim w km2.


Pod względem wielkości powierzchni Gmina Przecław zajmuje 2 miejsce wśród gmin powiatu

mieleckiego.

GMINA PRZECŁAW – MIEJSKI OBSZAR FUNKCJONALNY

Na Miejski Obszar Funkcjonalny Mielca składają się cztery z dziesięciu gmin powiatu

mieleckiego22:

22 Strategia Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Mielca, Warszawa – Mielec, marzec 2015r.

85

15

Ludność w powiecie mieleckim Ludność w gminie Przecław

55

80

34

123

71

89

87

134

160

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Borowa

Czermin

Gawłuszowice

Mielec

Padew Narodowa

Tuszów Narodowy

Wadowice Górne

Przecław

Radomyśl Wielki

56

1. Miasto Mielec 2. Gmina Mielec

3.Gmina Tuszów Narodowy 4.Gmina Przecław

Jest to obszar o łącznej powierzchni 393 km2, co stanowi niemal połowę powierzchni powiatu

i 2% powierzchni województwa podkarpackiego. Zamieszkuje go łącznie 94 tys. mieszkańców.

Obszar ten położony jest głównie wzdłuż drogi wojewódzkiej, kształtuje podmiejską strefę

zurbanizowaną ściśle powiązana z obszarem miejskim oraz uzupełniającą strefę przemysłowo

– rolniczo – usługową i rekreacyjno – wypoczynkową.

57

ROZDZIAŁ 5

WYNIKI BADAŃ ANKIETOWYCH 5.1. Charakterystyka grupy badanych.

W wyniku prowadzonych prac nad „Strategią Rozwoju Gminy Przecław ma lata 2016-2026,

zostały przeprowadzone badania ankietowe na terenie gminy Przecław. W badaniach wzięło

udział 118 osób. W tym ok 63% stanowiły kobiety.

Najwięcej badanych obejmuje przedział wiekowy 26-45 i 45-60 lat. Stanowiło to

odpowiednio 42,37 i 25,42% ankietowanych.

mężczyźni37%

kobiety63%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

poniżej 25 lat 26-45 lat 45-60 lat 61 lat i więcej

16

50

30

22

58

Wśród ankietowanych najwięcej osób posiada wykształcenie średnie (42,37%), a

następnie wykształcenie wyższe (40,67%).

Spośród badanych najwięcej jest osób pracujących stanowią ponad 54%.

Ankietowani są mieszkańcami gminy Przecław.

4

16

5048

0

10

20

30

40

50

60

PODSTAWOWE ZAWODOWE ŚREDNIE WYŻSZE

uczeń/student2%

rolnik5% przedsiebiorca

7%

osoba pracująca54%

osoba bezrobotna12%

emeryt20%

59

5.2. Struktura odpowiedzi na pytania

1. Jak ocenia Pani / Pan (4 oznacza – bardzo dobrze, 3 – dobrze, 2 – dostatecznie, 1

– źle)

Gospodarkę,

Skala od 4 do 1

GOSPODARKA 4 3 2 1 Dostęp i stan podstawowych mediów w gminie (wodociąg, kanalizacja)?

27,12 44,07 28,81 0,00

Rozwiązania komunikacyjne na terenie gminy (połączenia

drogowe)? 22,95 52,46 21,31 3,28

Stan dróg w gminie? 29,85 41,79 26,87 1,49 Dostęp do nowoczesnych technologii (komputer, Internet)? 22,03 40,68 32,20 5,09 Warunki do prowadzenia działalności gospodarczej? 9,09 56,36 29,09 5,46 Warunki prowadzenia działalności rolniczej? 14,04 49,12 29,82 7,02 Atrakcyjność inwestycyjną gminy (na zewnątrz, dla inwestycji)?

10,71 50,00 26,78 12,51

Poziom usług i przetwórstwa? 7,02 45,61 35,09 12,28 Poziom handlu, transportu i

magazynowania/przechowywania? 9,84 39,34 45,90 4,92

Stan budynków użyteczności publicznej? 15,79 66,67 12,28 5,26

Środowisko,

Skala od 4 do 1

ŚRODOWISKO 4 3 2 1 Estetykę swojej miejscowości? 27,42 58,06 11,29 3,23 Jakość terenów rekreacyjnych (parki, miejsca spacerowe)? 20,31 34,38 39,06 6,25 Stan zagospodarowania przestrzeni publicznej (parkingi,

chodniki, ławki, kosze na śmieci)? 24,14 48,28 24,14 3,44

Stan środowiska naturalnego na terenie gminy? 16,67 66,67 15,00 1,66 Atrakcyjność turystyczną (ilość i jakość zabytków, miejsc

atrakcyjnych przyrodniczo, obszary chronione, ścieżki przyrodnicze i edukacyjne)?

10,17 47,46 35,59 6,78

Poziom wykorzystania odnawialnych źródeł energii na terenie

gminy? 0,00 20,00 55,56 24,44

Poziom bazy turystyczno – wypoczynkowej (noclegowa,

gastronomiczna)? 2,25 7,87 56,17 33,71

Promocję walorów turystycznych i przyrodniczych gminy? 3,70 25,93 59,26 11,11

Społeczeństwo

Skala od 4 do 1

SPOŁECZEŃSTWO 4 3 2 1 Stan lokalnego rynku pracy? 3,48 17,39 71,30 7,83 Dostępność i poziom usług ochrony zdrowia (podstawowa opieka medyczna, apteki, stomatolog)?

5,00 33,33 33,33 28,34

Dochody mieszkańców? 0,00 30,36 60,71 8,93 Sposób rozwiązywania problemów społecznych i profilaktyki? 0,00 45,83 47,92 6,25 Skalę występowania przestępczości i przemocy w rodzinie? 1,64 50,82 44,26 3,28 Działania w zapewnieniu bezpieczeństwa mieszkańców? 10,00 48,33 36,67 5,00 Poziom rozwoju infrastruktury sportowej i rekreacyjnej (boiska,

place zabaw, parki, ławeczki)? 39,21 49,02 7,84 3,93

60

Poziom i liczbę obiektów kulturalnych w gminie? 27,12 55,93 15,25 1,70 Ofertę spędzania wolnego czasu na terenie gminy (dla dzieci,

młodzieży, dorosłych, seniorów)? 8,93 57,14 28,57 5,36

Poziom edukacji w gminie (jakość kształcenia, dostępność zajęć dodatkowych dla uczniów, zajęcia wyrównawcze)?

34,48 48,28 15,52 1,72

Liczbę obiektów oświatowych w gminie (przedszkola, szkoły)? 50,00 41,07 8,93 0,00 Efektywność zagospodarowania przestrzeni (czy tereny są wykorzystywane optymalnie)?

25,00 52,08 18,75 4,17

Dostępność administracji publicznej? 14,29 61,22 18,37 6,12 Poziom zaangażowania mieszkańców w sprawy społeczności

lokalnej? 6,90 41,38 37,93 13,79

Jak wynika z badań mieszkańcy na poziomie dobrym oceniają gospodarkę , na poziomie

dobrym i dostatecznym środowisko oraz społeczeństwo. Najgorzej badani ocenili stan

lokalnego rynku pracy a co za tym idzie dochody mieszkańców

2. Najważniejsze kierunki rozwoju gminy powinny uwzględniać :

Kierunki %

Budowę infrastruktury technicznej poprawiającej atrakcyjność inwestycyjną gminy

10,99

Podniesienie poziomu dostępności i jakości infrastruktury komunalnej 5,67

Poprawę efektywności gospodarstw rolnych 5,32

Wspieranie i rozwój przedsiębiorczości opartej na zasobach lokalnych 5,67

Podnoszenie poziomu i jakości wykształcenia mieszkańców 3,19

Rozwój współpracy lokalnej 2,84

Rozwój współpracy międzynarodowej 1,06

Rozwój gospodarstw ekologicznych 4,26

Podniesienie atrakcyjności turystycznej gminy 3,90

Dostęp do szybkiego Internetu oraz usług opartych na nowoczesnych technologiach internetowych

4,96

Handel i usługi (inne niż turystyczne) 2,84

Tworzenie warunków do powstania nowych miejsc pracy 11,35

Rozwój przedsiębiorczości i usług niezwiązanych z rolnictwem 4,61

Ekologię i ochronę środowiska 2,84

Wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych 5,32

Wspieranie rozwoju społeczeństwa cyfrowego 3,55

Rozwój innowacyjnej przedsiębiorczości 2,84

Kształtowanie ładu przestrzennego 1,77

Promocję gminy w województwie i kraju 4,96

Wzmocnienie bezpieczeństwa publicznego gminy 2,48

Edukację 3,90

Rozwój umiejętności i uczenia się przez całe życie 5,68

Inne np. promocja gminy i jej walorów w Internecie i mediach 0,00

Jako najważniejsze kierunki rozwoju gminy Przecław mieszkańcy gminy wskazali : tworzenie

warunków do powstania nowych miejsc pracy oraz budowę infrastruktury technicznej

poprawiającej atrakcyjność inwestycyjną gminy.

61

3. Co należałoby poprawić w gminie, aby ludziom żyło się lepiej :

Kierunki %

Infrastrukturę drogową (drogi, chodniki) 3,24

Infrastrukturę komunalną (kanalizacja sanitarna, przydomowe oczyszczalnie ścieków)

9,72

Dostępność do świadczeń zdrowotnych 6,48

Stopień integracji społeczności lokalnej 4,86

Zwiększać ilość miejsc pracy 17,41

Organizować przestrzeń publiczną (skwery, parki, place zabaw) 2,02

Rozwój bazy turystycznej i agroturystycznej 4,86

Edukację 2,83

Ilość i rodzaj zajęć pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży 2,43

Promocje gminy 2,83

Rozwój przedsiębiorczości 4,05

Pozyskiwanie energii ze źródeł odnawialnych 3,65

Kursy i szkolenia dla mieszkańców 4,45

Dostęp do obiektów sportowych i rekreacyjnych 0,40

Dostęp do Internetu 4,86

Załatwianie spraw drogą elektroniczną 4,05

Współpracę z sąsiednimi samorządami 2,83

Pozyskiwanie i wykorzystanie środków zewnętrznych 4,46

Dostęp do kultury 2,02

Bezpieczeństwo publiczne 2,83

Warunki prowadzenia działalności gospodarczej 6,89

Czystość środowiska naturalnego 2,43

System gospodarowania odpadami komunalnymi 0,40

Inne 0,00

Aby ludziom na terenie gminy Przecław żyło się lepiej należy zwiększyć ilość miejsc pracy,

poprawić infrastrukturę komunalną, warunki prowadzenia działalności gospodarczej,

dostępność do świadczeń zdrowotnych oraz dostęp do Internetu, stopień integracji

społeczności lokalnej i rozwój bazy turystycznej i agroturystycznej.

4. Czynnikami decydującymi o warunkach, poziomie i jakości życia

mieszkańców gminy są przede wszystkim :

Czynniki %

Pracowitość i zaradność mieszkańców 19,41

Przedsiębiorczość mieszkańców 15,88

Władze państwowe, rząd 7,65

Wykształcenie i kwalifikacje 15,29

Pomoc innych ludzi 2,95

Ogólna sytuacja społeczno – gospodarcza w regionie, w kraju i na świecie 14,12

Władze samorządowe 19,41

Członkostwo w Unii Europejskiej 5,29

Inne 0,00

62

Głównymi czynnikami decydującymi o warunkach, poziomie i jakości życia mieszkańców gminy

Przecław są władze samorządowe oraz pracowitość i zaradność mieszkańców,

przedsiębiorczość mieszkańców a także wykształcenie i kwalifikacje.

5. Głównymi problemami rozwojowymi gminy są :

Problemy %

Niskie dochody mieszkańców 25,14

Niedochodowe rolnictwo 12,28

Bierność i akceptacja bezrobocia, wysokie ukryte bezrobocie w rolnictwie 8,18

Brak terenów inwestycyjnych 2,92

Wzrost patologii społecznych na skutek m.in. bezrobocia 9,35

Odpływ wykształconej młodzieży z gminy, brak perspektyw dla młodzieży 19,30

Zły stan infrastruktury wodno - kanalizacyjnej 3,52

Niski poziom bezpieczeństwa publicznego 0,59

Zły stan techniczny dróg 1,18

Brak dostępu do Internetu 1,75

Niski poziom edukacji 1,18

Zanieczyszczone środowisko przyrodnicze 0,58

Brak wiedzy i doświadczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej 5,85

Brak przemysłu i sieci usług z nim powiązanych dla ludności dających miejsca pracy pozarolnicze

7,60

Inne 0,58

Głównymi problemami rozwojowymi gminy są: niskie dochody mieszkańców, odpływ

wykształconej młodzieży z gminy, brak perspektyw dla młodzieży oraz niedochodowe

rolnictwo.

6. Grupą społeczną wymagającą największego wsparcia ze strony władz gminy

są:

Grupy społeczne %

Osoby poniżej 26 lat 20,00

Absolwenci szkół ponadgimnazjalnych 5,00

Absolwenci studiów (licencjackie i magisterskie) 20,00

Kobiety 11,25

Osoby powyżej 50 roku życia 25,00

Osoby niepełnosprawne 18,75

Inne 0,00

Główną grupą społeczną wymagającą największego wsparcie ze strony władz gminy są osoby

powyżej 50 roku życia, a także osoby poniżej 26 roku i absolwenci studiów.

63

ROZDZIAŁ 6

ANALIZA SWOT

Analiza SWOT

Analiza SWOT stanowi jedną z najpopularniejszych metod diagnozy sytuacji, w jakiej

znajduje się wspólnota samorządowa. Służy porządkowaniu i segregacji informacji, dzięki

czemu stanowi użyteczną pomoc przy dokonywaniu oceny zasobów i otoczenia danej jednostki

samorządu terytorialnego, ułatwia też identyfikację problemów i określenie priorytetów

rozwoju.

Jej nazwa to skrót od pierwszych liter angielskich słów, stanowiących jednocześnie pola

przyporządkowania czynników, mogących mieć wpływ na powodzenie planu strategicznego –

silne strony (strenghts), słabe strony (weaknesses), szanse (opportunities) i zagrożenia

(threats).

S -> STRENGHTS, czyli silne strony

W -> WEAKNESSES, czyli słabe strony

O -> OPPORTUNITIES, czyli okazje

T -> THREATS, czyli zagrożenia

Zgodnie z powyższym, czynniki rozwoju podzielić można na wewnętrzne, na które społeczność

lokalna ma wpływ (silne i słabe strony), oraz na czynniki zewnętrzne – umiejscowione

w bliższym i dalszym otoczeniu jednostki (szanse i zagrożenia). Podział ten można

przeprowadzić również w inny sposób, mianowicie: czynniki pozytywne, czyli atuty i szanse,

oraz czynniki negatywne, czyli wady i zagrożenia. Poniżej przedstawione zostały wyniki analizy

CZYNNIKI

WSPIERAJĄCE ROZWÓJ

CZYNNIKI HAMUJĄCE ROZWÓJ

CZY

NN

IKI

WEW

NĘT

RZN

E

SILNE STRONY SŁABE STRONY

CZY

NN

IKI

ZEW

NĘT

RZN

E

SZANSE ZAGROŻENIA

64

SWOT w odniesieniu do Gminy Przecław. Dokonano jej w oparciu o analizę otoczenia gminy i

badań ankietowych społeczności lokalnej.

Tabela 12. Analiza SWOT gminy Przecław.

SILNE STRONY SŁABE STRONY

1. Wysoka dostępność komunikacyjna

gminy:

dobre połączenie drogowe

z Mielcem, Dębicą, Rzeszowem

(bliski dostęp do autostrady A4).

2. Dobrze rozwinięta sieć dróg gminnych.

3. Bliskość dużych ośrodków miejskich

(rynek pracy, zbytu, usługi publiczne,

edukacja).

4. Dobry dostęp do sieci

teleinformatycznej.

5. Wysoki stopień zwodociągowania gminy.

6. Dobrze rozwinięta infrastruktura

sportowo-rekreacyjna (w tym m.in.

nowe sale gimnastyczne, boiska

sportowe, parki rekreacyjno-

wypoczynkowe).

7. Rozwinięta baza oświatowa.

8. Bogata oferta edukacyjna szkół z terenu

gminy.

9. Oferta kulturalna prowadzona przez

SDK, MCK, i ich Filie, świetlice i biblioteki

dostosowana do potrzeb mieszkańców.

10. Liczne imprezy kulturalne, w tym

imprezy cykliczne.

11. Wysoki poziom bezpieczeństwa

publicznego (działalność Ochotniczych

Straży Pożarnych)

12. Sprawna i efektywna pomoc społeczna

(m.in. programy dożywiania dzieci w

szkołach, projekty z zakresu

przeciwdziałania wykluczeniu

społecznemu realizowane przez MOPS ).

1. Emigracja młodych ludzi.

2. Utrzymujące się na stałym poziomie

bezrobocie.

3. Niewystarczająca ilość miejsc

parkingowych przy obiektach

użyteczności publicznej.

4. Nadmierne rozdrobnienie gospodarstw

rolnych.

5. Ograniczony dostęp do

specjalistycznych świadczeń

zdrowotnych.

6. Niewystarczająca infrastruktura

kanalizacyjna.

7. Słaby rozwój przedsiębiorczości.

8. Mała liczba większych zakładów pracy

na terenie gminy (miejsca pracy,

wpływy do budżetu gminy z tytułu

podatków).

9. Brak nowoczesnego domu kultury i sali

widowiskowej.

10. Niewystarczający zakres monitoringu

dotyczący miejsc publicznych.

11. Przestarzała i wyeksploatowana

oczyszczalnia ścieków w Błoniu.

12. Słabo rozwinięta sieć ścieżek

przyrodniczo-edukacyjnych.

13. Niewystarczająca baza lokalowa dla

potrzeb pomocy społecznej.

14. Wzrastająca liczba osób korzystających

z pomocy społecznej na terenie gminy.

15. Problemy społeczne: min. alkoholizm,

wandalizm.

16. Istniejące tereny zdegradowane.

65

13. Duża liczba aktywnie działających

organizacji pozarządowych (ponad 30

organizacji).

14. Korzystny wskaźnik demograficzny:

dodatni przyrost naturalny.

15. Sprawne zarządzanie gminą.

17. Niewystarczająca powierzchnia

dydaktyczna w Przedszkolu w

Rzemieniu.

18. Brak krytej pływalni.

SZANSE ZAGROŻENIA

Dostępność zewnętrznych źródeł

finansowania, w tym m.in. nowa

perspektywa finansowa Unii

Europejskiej na lata 2014-2020.

Rosnąca świadomość młodzieży w

zakresie kształcenia powiązanego z

kwalifikacjami zawodowymi.

Rozwój sektora ekonomii społecznej.

Promocja produktów lokalnych,

skierowana również do mieszkańców

gminy.

Rozwój współpracy z

przedsiębiorstwami lokalnymi.

Programy aktywizujące w zakresie

sportu i rekreacji, moda na zdrowy tryb

życia.

Planowana budowa domu kultury.

Planowana budowa nowej oczyszczalni

ścieków.

Potencjał osadniczy i rekreacyjny gminy

opierający się na istniejącej

infrastrukturze technicznej.

Procesy rewitalizacyjne dotyczące

obszarów zdegradowanych.

Lokalny Program Rewitalizacji.

Niepewna sytuacja gospodarcza kraju

oraz Unii Europejskiej.

Zwiększanie zadań gminy bez

zapewniania źródeł finansowania.

Zawiłość procedur pozyskiwania

środków finansowych z zewnętrznych

źródeł.

Wzrastające koszty inwestycji

infrastrukturalnych.

Eurosieroctwo.

Niepewność unijnych źródeł

finansowania po 2020 roku.

Niskie dochody budżetu gminy na

jednego mieszkańca.

Brak istotnego wzrostu nakładów na

edukację z budżetu państwa.

Powiększające się różnice w dochodach

ludności.

Niekonsekwentna polityka państwa

wobec terenów wiejskich.

Brak tradycji korzystania mieszkańców z

istniejących walorów gminy.

Zwiększająca się liczba odpadów i emisji

dwutlenku węgla do atmosfery.

Import tanich towarów z zagranicy.

Duży fiskalizm państwa-wysokie stawki

podatkowe, wysokie koszty pracy.

Odpływ wykształconej kadry do pracy

zagranicą.

66

CZĘŚĆ II

WIZJA I MISJA

CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE

67

ROZDZIAŁ 7

WIZJA I MISJA GMINY PRZECŁAW

7.1 Wizja

Wizja jest to wypracowany w drodze konsultacji wszystkich członków zespołu opracowującego

strategię tekst, którego treść odpowiada na pytanie, jak chcemy, aby gmina Przecław

wyglądała w roku 2026.

Wizja jest rozumiana, jako rezultat wszystkich przedsięwzięć zapisanych w strategii, których

realizacja zmierza do urzeczywistnienie się wizji strategii.

Diagnoza sytuacji społeczno – gospodarczej pozwoliła na wypracowanie wizji gminy Przecław.

WIZJA

Gmina Przecław, wykorzystując swój potencjał związany z położeniem geograficznym oraz walorami przyrodniczymi, a także rozwiniętą

infrastrukturą, będzie atrakcyjnym miejscem do życia, wypoczynku, gospodarowania i prowadzenia działalności gospodarczej.

7.2 Misja

Misja to syntetyczne określenie działań podejmowanych przez lokalny samorząd, liczne

instytucje oraz wszystkich mieszkańców, zmierzających do zrealizowania wizji, a tym samym

zapewnienia optymalnego rozwoju gminy. Analiza dotychczasowego rozwoju gminy, ocena

uwarunkowań zewnętrznych oraz przeprowadzone konsultacje społeczne z mieszkańcami

gminy wskazują na potrzebę sformułowania następującej misji, która kształtuje wizerunek

gminy Przecław.

MISJA

Wspieranie rozwoju społecznego i gospodarczego gminy Przecław, szczególnie poprzez doskonalenie oferty usług publicznych, wspieranie

gospodarki oraz budowę niezbędnej infrastruktury wraz z poszanowaniem i wykorzystaniem jej dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego.

Należy pamiętać, iż misja w Strategii jest elementem, który wskazuje drogę rozwoju i motywuje

do działania. Jednocześnie integruje różne aspekty rozwoju gminy wokół jednej wspólnej dla

mieszkańców idei.

Określona deklaracja wizji i misji rozwoju gminy Przecław formułuje cele strategiczne i cele

operacyjne.

68

ROZDZIAŁ 8

CELE STRATEGICZNE I OPERACYJNE

Cele strategiczne to cele z długim horyzontem czasowym, wynikające z wizji rozwoju,

będące jej konkretyzacją. Wyznaczają kierunek działania podmiotów życia społecznego i

gospodarczego gminy. Wyrażają pożądane potrzeby które winny zostać zrealizowane w

określonym horyzoncie czasu.

Sformułowano 6 celów strategicznych. Są one sobie równe pod względem ważności i pilności.

Ich uszeregowanie nie ma wpływu na kolejność realizacji.

Cele operacyjne stanowią rozwinięcie celów strategicznych, obejmują krótszy horyzont

czasowy. Realizacja celów operacyjnych stanowi podstawę do osiągnięcia celów

strategicznych.

Określenie celów strategicznych i operacyjnych służy przezwyciężaniu słabych stron,

wykorzystaniu szans i potencjału gminy Przecław.

CEL STRATEGICZNY I

JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW I DOSTĘPNOŚĆ DO INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ

CELE OPERACYJNE

CO.I.1.

Wydzielenie i udostępnienie terenów pod działalność gospodarczą oraz zagospodarowanie istniejących, poprzez:

1) Uzbrojenie terenów inwestycyjnych i pod budownictwo mieszkaniowe,

2) Stworzenie atrakcyjnych warunków inwestycyjnych.

CO.I.2.

Budowa, przebudowa, modernizacja dróg wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Kierunki interwencji: I.2.1. Przebudowa drogi gminnej nr ew. dz. 879, 873, 878 w miejscowości Błonie na długości 600m, I.2.2. Przebudowa drogi gminnej nr 103506 w miejscowościach Tuszyma i Biały Bór I.2.3. Przebudowa drogi gminnej nr 103508 w miejscowości Tuszyma przysiółek Chęcin I.2.4. Przebudowa drogi gminnej nr 103509 w miejscowości Tuszyma przysiółek Dąbie.

69

I.2.5. Przebudowa drogi gminnej nr 103507 w miejscowości Tuszyma przysiółek Gumienice I.2.6. Przebudowa drogi gminnej nr 103517 w miejscowości Tuszyma I.2.7. Przebudowa drogi gminnej nr 103518 w miejscowości Tuszyma przysiółek Kolonia I.2.8. Przebudowa drogi gminnej nr 103520 w miejscowości Tuszyma I.2.9. Przebudowa drogi gminnej nr 103519 w miejscowości Tuszyma I.2.10. Przebudowa dróg wewnętrznych gminnych w miejscowości Tuszyma I.2.11. Przebudowa dróg wewnętrznych gminnych w miejscowości Dobrynin I.2.12. Przebudowa dróg wewnętrznych gminnych w miejscowości Biały Bór I.2.13. Przebudowa drogi gminnej nr 103500 w miejscowości Rzemień-Ośrodek Wypoczynkowy I.2.14. Przebudowa drogi gminnej wewnętrznej w miejscowości Rzemień-przysiółek Rejowiec I Rejowiec II I.2.15. Przebudowa dróg gminnych wewnętrznych w miejscowości Rzemień I.2.16. Przebudowa drogi gminnej nr 103503 Zaborcze-Błonie w miejscowości Błonie I.2.17. Przebudowa dróg gminnych wewnętrznych w miejscowości Błonie I.2.18. Przebudowa dróg gminnych wewnętrznych w miejscowości Podole I.2.19. Przebudowa drogi gminnej nr 103513 Łączki Brzeskie- Wylów w miejscowości Wylów I.2.20. Przebudowa dróg gminnych wewnętrznych w miejscowości Wylów I.2.21. Przebudowa drogi gminnej nr 103503 Zaborcze-Błonie w miejscowości Zaborcze I.2.22. Przebudowa drogi gminnej nr 103503 w miejscowości Zaborcze I.2.23. Przebudowa dróg gminnych wewnętrznych w miejscowości Zaborcze I.2.24. Przebudowa drogi gminnej nr 103510 Przecław-Łączki Brzeskie w miejscowości Łączki Brzeskie I.2.25. Przebudowa dróg gminnych wewnętrznych w miejscowości Łączki Brzeskie I.2.26. Przebudowa drogi gminnej nr 103510 w miejscowości Kiełków przysiółek Kąty I.2.27. Przebudowa dróg gminnych wewnętrznych w miejscowości Kiełków I.2.28. Przebudowa ulicy Zielonej obok Zespołu Szkół w Przecławiu I.2.29. Przebudowa dróg gminnych wewnętrznych w miejscowości Przecław

CO.I.3.

Spójność komunikacyjna – nowoczesna siec powiązań komunikacyjnych wraz z niezbędną infrastrukturą która ułatwi funkcjonowanie i rozwój MOF, w szczególności w zakresie: integracji rynków pracy, poprawy dostępności do usług publicznych, integracji biznesowej i społecznej

CO.I.4. Rozwój współpracy w ramach Lokalnej Grupy Działania „PROWENT”

CO.I.5. Rozwój lokalny kierowany przez społeczność na obszarze Lokalnej Grupy Działania „PROWENT”

70

Kierunki interwencji: I.5.1. Aktywizacja i integracja lokalnych społeczności obszaru PROWENT, I.5.2. Poprawa dostępności do infrastruktury kulturalnej i historycznej dla mieszkańców i odwiedzających, I.5.3. Ochrona i wsparcie materialnego oraz niematerialnego lokalnego dziedzictwa kulturowego, I.5.4. Poprawa dostępności do infrastruktury rekreacyjno – turystycznej dla mieszkańców i turystów, I.5.5. Organizacja produktów turystycznych wykorzystujących zasoby lokalne „szlak kulinaro – turystyczny, I.5.6. Podnoszenie wiedzy z zakresu ochrony środowiska, ekologii i zmian klimatycznych, I.5.7. Dywersyfikacja źródeł dochodu, rozwijanie działalności w oparciu o produkty lokalne i rolno – spożywcze, I.5.8. Pobudzenie aktywności gospodarczej mieszkańców do zakładania i rozwijania działalności gospodarczych w celu tworzenia nowych miejsc pracy

CO.I.6. Zwiększenie atrakcyjności przestrzeni publicznych m.in. poprzez rewitalizację obszarów zdegradowanych

CO.I.7. Wyrównanie poziomu dostępności do podstawowej infrastruktury technicznej we wszystkich sołectwach

CO.I.8. Promocja walorów gminy w skali regionu i kraju, eksponując charakter i atrakcyjne oferty dla inwestorów i turystów

CO.I.9.

Usprawnienie obsługi klientów m.in. poprzez wykorzystanie możliwości obsługi elektronicznej przez administrację. Kierunki interwencji: I.9.1. System doskonalenia kadr samorządowych m.in. szkolenia, kursy; I.9.2. Doskonalenie jakości pracy Urzędu Miejskiego w Przecławiu i jednostek organizacyjnych I.9.3. Rozwój usług elektronicznych świadczonych przez Urząd Miejski w Przecławiu (e-administracja)

CO.I.10. Szkolenia dla mieszkańców – dostosowanie oferty edukacyjnej do potrzeb rynku pracy.

Barierą rozwoju społeczno-ekonomicznego przyczyniającą się do pogarszania się jakości życia

mieszkańców gminy Przecław jest niedostateczna jakość dróg na jej terenie. Gminę Przecław

należy zaliczyć do obszarów o stosunkowo dobrze rozwiniętej sieci drogowej. Problem stanowi

zły stan techniczny i funkcjonalny niektórych odcinków dróg gminnych, lokalnych

i dojazdowych. Część dróg gminnych wymaga remontu lub przebudowy. Utrudnienia

komunikacyjne hamują rozwój lokalnej przedsiębiorczości, utrudniają dojazdy mieszkańców do

miejsc pracy zlokalizowanych w Mielcu, Dębicy, Rzeszowie oraz do korzystania z usług

edukacyjnych, kulturalnych. Cel operacyjny: CO.I.2 Budowa, przebudowa, modernizacja dróg

wraz z infrastrukturą towarzyszącą jest jednym z celów których osiągnięcie jest priorytetem

dla gminy Przecław. Realizacja zadań związanych z naprawami dróg wpłynie na poprawę

atrakcyjności gminy Przecław przyczyniając się do rozwoju przedsiębiorczości i związanego

z nim wzrostu dochodów mieszkańców. Projekty drogowe staną się ważnym czynnikiem

zapobiegającym marginalizacji obszaru na który mają wpływ. Sytuacja gospodarcza jak

również zasobność społeczności lokalnej wskazują na konieczność wspierania rejonu zwłaszcza

w zakresie inwestycji infrastrukturalnych na który zarówno samorząd jak i przedsiębiorcy nie

mają wystarczających środków. Środki te gmina planuje pozyskać z zewnętrznych w tym

unijnych źródeł finasowania.

71

CEL STRATEGICZNY II

ROZWÓJ GOSPODARKI I PROMOCJA PRZEDSIEBIORCZOŚCI

CELE OPERACYJNE

CO.II.1. Wspieranie działań w kierunku tworzenia korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorstw

CO.II.2. Aktywizacja potencjału zawodowego mieszkańców wsi i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu

CO.II.3. Wspomaganie działań dotyczących podnoszenia kwalifikacji sektora rolnego, dostosowania gospodarstw rolnych do zmian technologicznych i rynkowych w celu zwiększenia konkurencyjności produkcji rolnej gospodarstw

CEL STRATEGICZNY III

ZASPOKAJANIE POTRZEB MIESZKAŃCÓW GMINY W ZAKRESIE USŁUG SPOŁECZNYCH

CELE OPERACYJNE

CO.III.1.

Wzmocnienie bazy oświatowej poprzez doposażenie szkół i przedszkoli w pomoce dydaktyczne oraz zaplecze sportowe. Kierunki interwencji: III.1.1. Modernizacja i rozwój bazy oświatowej oraz doposażenie placówek edukacyjnych m.in. rozwiązywanie problemu lokalowego przedszkola w Rzemieniu, doposażenie w sprzęt dydaktyczny oraz małą infrastrukturę przedszkoli i szkół na terenie gminy Przecław, modernizacja i doposażenie pracowni szkolnych, w tym informatycznych i multimedialnych, w szkołach na terenie gminy Przecław

CO.III.2.

Tworzenie możliwości wyrównywania szans w dostępie do edukacji dla dzieci i młodzieży, w tym także niepełnosprawnych. Kierunki interwencji: III.2.1. Monitorowanie potrzeb w zakresie dostępności usług wczesnej edukacji i dostosowanie oferty III.2.2. Rozwijanie oferty zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych oraz podnoszenie sprawności fizycznej III.2.3. Wdrożenie mechanizmów odkrywania, kształtowania i wspierania talentów i uczniów uzdolnionych w szkołach na terenie gminy Przecław

CO.III.3. Rozwijanie bazy sportowo – rekreacyjnej przyjaznej uczniowi i dostępnej dla całej społeczności lokalnej

CO.III.4. Rozwój bazy kulturalnej i bibliotecznej

72

Kierunki interwencji: III.5.1. Wsparcie działalności bibliotek jako nowoczesnych centrów dostępu wiedzy kultury oraz ośrodków życia społecznego a także podniesienie wskaźników czytelnictwa wśród mieszkańców m.in. poprzez zapewnienie nowości wydawniczych i promocję książki oraz doposażenie w odpowiednią infrastrukturę

CO.III.5.

Strategiczny rozwój placówek oświatowych w tym m.in. poprzez wieloletnie planowanie, wdrażanie nowoczesnych rozwiązań i technologii, wykorzystanie multimediów i systemów elektronicznych np. elektroniczny dziennik

CO.III.6. Wspieranie inicjatyw lokalnych i ponadlokalnych w dziedzinie kultury na rzecz rozwoju wykorzystującego potencjał i tradycje gminy Przecław

CO.III.7 Ochrona dóbr kultury – odnowa, rekonstrukcja, pomoc przy renowacji zabytków.

CO.III.8.

Rozwój aktywności społecznej – wspieranie rozwoju sektora ekonomii społecznej i organizacji pozarządowych, wspieranie inicjatyw oddolnych wśród mieszkańców m.in. zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym

CO.III.9.

Tworzenie obszarów rekreacyjnych Kierunki interwencji: III.9.1. Zagospodarowanie terenów na cele rekreacyjne w tym m.in. rozwój oferty czasu wolnego np. boiska, place zabaw, mała architektura, trasy i ścieżki turystyczne

CO.III.10. Bogata i różnorodna oferta czasu wolnego – zabezpieczenie potrzeb lokalnej społeczności w zakresie kultury, sportu, turystyki, rekreacji i aktywnego spędzania wolnego czasu.

CO.III.11.

Budowa sprawnego systemu wsparcia na rzecz osób i rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym ze względu na ubóstwo, niepełnosprawność, bezrobocie, uzależnienie alkoholowe, przemoc w rodzinie. Kierunki interwencji: III.11.1. Działalność w obszarze pomocy i integracji społecznej; w zakresie inwestycji związanych z infrastrukturą podmiotów świadczących usługi pomocy społecznej, wspierania rodziny, pieczy zastępczej i rozwoju mieszkalnictwa wspomaganego, chronionego i socjalnego. III.11.2. Działania na rzecz rozwoju i upowszechniania form aktywnej integracji społecznej, pomocy socjalnej, aktywizacji społeczno-zawodowej, zwiększenie dostępności usług społecznych dla osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, ze szczególnym uwzględnieniem dostępu do opieki nad osobami starszymi i niesamodzielnymi oraz rozwój inicjatyw zwiększających dostęp do opieki środowiskowej.

CO.III.12. Inicjowanie i wspieranie działań na rzecz ograniczenia bezrobocia, aktywizacja lokalnego rynku pracy oraz promocja kształcenia ustawicznego

CO.III.13. Wspieranie działań na rzecz rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, tworzenie warunków integracji społecznej

Warunkiem trwałego i zrównoważonego rozwoju gminy Przecław jest zapewnienie wysokiej

jakości i nowoczesnej, odpowiadającej na zmiany zachodzące w otoczeniu, oferty edukacyjnej,

kształtującej wysoki poziom kapitału intelektualnego mieszkańców. Zadania polityki w zakresie

kreowania warunków dla wzrostu wiedzy, umiejętności i kwalifikacji będą się koncentrować w

szczególności na poprawie jakości wykształcenia mieszkańców oraz wykorzystaniu z jednej

73

strony potencjału i energii młodej generacji, a z drugiej doświadczenia i wiedzy seniorów.

Założeniem jest rozwijanie kapitału ludzkiego poprzez wydobywanie potencjałów osób tak, aby

mogły one w pełni uczestniczyć w życiu społecznym, politycznym i ekonomicznym na

wszystkich etapach życia. Stąd też projektowane działania w ramach niniejszej Strategii

Rozwoju Gminy Przecław na lata 2016 – 2026 uwzględniają rozwój edukacji i procesu

kształcenia ustawicznego, jako oferty publicznej dla wszystkich mieszkańców – bez względu

na wiek, status społeczny, zawodowy itp. Działania ukierunkowane na podnoszenie jakości

kapitału intelektualnego dla rozwoju społeczno-gospodarczego gminy będę realizowane w

sposób kompleksowy, obejmując wszystkie etapy edukacji, począwszy od edukacji

przedszkolnej, stymulujących rozwój intelektualny i społeczny dziecka, na kształtowaniu i

promocji postaw związanych z uczeniem się przez całe życie czy zmianą kwalifikacji na różnych

etapach życia kończąc (w powiązaniu z potrzebami rynku pracy). Interwencje będą miały

zarówno charakter miękki, jak i inwestycyjny. Jednym z proponowanych działań jest

zaktualizowanie planów rozwoju szkół na terenie gminy Przecław, dotyczących w szczególności

kadry szkoły oraz dzieci i młodzieży. Pozwoli to na strategiczny rozwój placówek, a tym samym

poprawę funkcjonowania systemu edukacji i podniesienie jakości kształcenia w placówkach na

terenie gminy Przecław. Jakość edukacji uzależniona jest w głównej mierze od zdolności i

kreacji kadry nauczycielskiej, jednakże trudnym do pominięcia jest fakt bazy infrastrukturalnej.

Zakłada się zatem działania, które mają rozwijać i unowocześniać bazę lokalową i narzędziową

- zgodnie ze zidentyfikowanymi potrzebami i możliwościami finansowymi budżetu gminy

Przecław. Planuje się również rozszerzenie oferty edukacyjnej – zajęć pozalekcyjnych

i pozaszkolnych. Priorytetem będzie m.in. kształcenie kompetencji kluczowych i technologii

informacyjno - komunikacyjnych, niezbędnych do samorealizacji, rozwoju osobistego,

aktywności obywatelskiej, integracji społecznej i zatrudnienia, wśród których wymienić należy

kompetencje językowe, matematyczne, naukowo-techniczne, informatyczne, społeczne

i obywatelskie, przedsiębiorczości, świadomości i ekspresji kulturowej. Włączenie treści

niezbędnych do rozwoju kompetencji kluczowych winno odbywać się od samego początku

procesu kształcenia. Ponadto, biorąc pod uwagę specyfikę gminy Przecław i bogactwo

lokalnego dziedzictwa kulturowego, zakłada się realizację zajęć dotyczących tradycji lokalnych

i szeroko pojętego folkloru, a także doposażenie domów kultury, realizujących ofertę w tym

zakresie. Ważnym elementem polityki rozwoju w obszarze kształtowania kapitału

intelektualnego mieszkańców będzie wsparcie działalności bibliotek, które stanowić mają

nowoczesne centra dostępu do wiedzy, kultury oraz ośrodki życia społecznego na terenie

gminy Przecław. Zajęcia pozalekcyjne i pozaszkolne, promujące m.in. stosowanie aktywnych

metod kształtujących kreatywność, dążenie do osiągania celów, mają rozwijać wiedzę i

umiejętności oraz kształtować nowe kompetencje uczniów. Wzmocnione zostaną również

mechanizmy odkrywania, kształtowania i wspierania talentów w szkołach na terenie gminy

Przecław - wspieranie najzdolniejszych uczniów na wszystkich poziomach edukacji tak, aby

efektywnie motywować młodych mieszkańców do jeszcze większego rozwoju zainteresowań

naukowych i pasji. Wszelkie działania uwzględniać będą rodziców, których współuczestnictwo

w procesie wychowawczym i edukacyjnym stanowi jeden z warunków efektywności

podejmowanych działań.

Właściwe wykorzystanie zasobów dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego jest

warunkiem wzmocnienia konkurencyjności Gminy Przecław oraz poprawy jej atrakcyjności jako

miejsca zamieszkania i spędzania czasu wolnego. Wykreowanie atrakcyjnej oferty czasu

wolnego, wykorzystującej naturalne przewagi konkurencyjne gminy Przecław, wymaga

zrównoważonego i kompleksowego rozwoju infrastruktury kulturalnej, rekreacyjno-sportowej

i turystycznej. Powstające kompleksy winny gromadzić / integrować różnego rodzaju atrakcje,

74

dywersyfikując możliwości spędzania czasu wolnego na terenie danej miejscowości – w skali

całej gminy i w kontekście powiatu. Efektywne wykorzystanie istniejącej i nowej infrastruktury

będzie bowiem możliwe tylko w przypadku zapewnienia odpowiedniej jej kompleksowości,

dostępności, wysokiej jakości i wielofunkcyjnego charakteru. Najważniejsze miejsca i atrakcje

gminy powinny stanowić kluczowe elementy oferty szlaków turystycznych, m.in. pieszych,

nordic walking, rowerowych, oraz ścieżek edukacyjnych, kulturowych, poznawczych. Gmina

tworzyć będzie warunki dla podmiotów prywatnych, których przedmiotem działalności jest

obsługa ruchu turystycznego (rozwój infrastruktury turystycznej i okołoturystycznej oraz

branży usługowej). Ważnym elementem oferty gminy Przecław, ze względu na jej wiejski

charakter i specyfikę, powinny stać się gospodarstwa agroturystyczne, oferujące m.in. tanie

noclegi i tradycyjne produkty żywnościowe.

Stworzenie przewagi konkurencyjnej gminy Przecław w obszarze czasu wolnego będzie

możliwe dzięki rozwojowi i różnicowaniu oferty, wykorzystującej specyficzne walory gminy

i poszczególnych jej miejscowości, stwarzającej możliwość realizacji różnych form aktywności

i turystyki. Jednym z wyróżników gminy Przecław jest bogactwo dziedzictwa kulturowego -

materialnego i niematerialnego oraz oferta imprez kulturalno-rozrywkowych, przyciągających

licznych odwiedzających. Rozwijają się inicjatywy w zakresie kultywowania tradycji lokalnych

tzw. zawodów ginących - wyplatanie koszy oraz wyrobów artystycznych z wikliny, garncarstwo,

ceramika, modelarstwo, tkactwo, kowalstwo artystyczne. Przedsięwzięcia te dają ogromny

potencjał, aby stać się lokalnymi produktami turystycznymi. Ich efektywne wykorzystywanie,

w szczególności włączenie w obieg ekonomiczny, powinno przynieść mieszkańcom,

a w konsekwencji budżetowi gminy Przecław, wymierne korzyści ekonomiczne i społeczne.

Obecnie samorząd gminy Przecław nie posiada infrastruktury służącej rozwiazywaniu

problemów społecznych, w tym mieszkaniowych. Brak jest także usług społecznych

prowadzonych przez inne podmioty niż MOPS, na rzecz osób zagrożonych marginalizacją

i wykluczeniem społecznym czy też rozwiązywania problemów społecznych takich jak

- promowanie włączenia społecznego mieszkańców gminy Przecław, walka z ubóstwem

i wszelką dyskryminacją, ograniczenie ryzyka wykluczenia społecznego spowodowanego

dysproporcjami w dostępie do usług społecznych, integracja osób i rodzin z grup szczególnego

ryzyka.

Prowadzone przez MOPS na terenie gminy działania są nie wystarczające, nie ma organizacji

czy podmiotów, które w swoich założeniach statutowych zajmowały by się problematyką

wsparcia, byłyby skutecznym partnerem i wsparciem w realizacji zadań związanych

reintegracją społeczno - zawodową .

Poszukiwanie i realizacja nowych rozwiązań dla skutecznego wsparcia osób lub rodzin

zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym może odbywać się np. poprzez

utworzenie mieszkań wspomaganych (głównie treningowych) i socjalnych wraz z zapleczem

integracyjnym i aktywizacyjnym.

Stanowiłyby one odpowiedź na potrzeby i oczekiwania potencjalnych mieszkańców - osób,

które ze względu na duży stopień zagrożenia ubóstwem i wykluczeniem społecznym wymagają

wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, takich jak: osoby niepełnosprawne,

usamodzielniający się wychowankowie placówek opiekuńczo-wychowawczych, w tym domów

dziecka i rodzin zastępczych, osoby starsze, rodziny przeżywające trudności opiekuńczo-

wychowawcze, borykające się z różnymi problemami, ubóstwem, uzależnieniami, bezradnością

i niepełnosprawnością; jednocześnie gwarantując wsparcie w nabywaniu umiejętności

75

społeczno – zawodowych umożliwiających poprawę swej sytuacji życiowej i w konsekwencji

zaistnienie na rynku pracy i tym samym prawidłowe funkcjonowanie w społeczeństwie.

Kompleksowość proponowanych działań będzie formą pomocy społecznej wspierającej w/w

osoby w stopniowym powrocie do funkcjonowania w społeczeństwie oraz nowym,

rozwijającym się instrumentem, będącym uzupełnieniem usług w zakresie pomocy społecznej

oferowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej.

CEL STRATEGICZNY IV

WIELOFUNKCYJNY ROZWÓJ WSI

CELE OPERACYJNE

CO.IV.1.

Wsparcie dla działań dotyczących podnoszenia kwalifikacji sektora rolnego, dostosowania gospodarstw rolnych do zmian technologicznych i rynkowych w celu zwiększenia konkurencyjności produkcji rolnej gospodarstw

CO.IV.2. Wspieranie rozwoju agroturystyki

CO.IV.3. Tworzenie warunków sprzyjających powstawaniu rolniczych gospodarstw ekologicznych

CO.IV.4 Pomoc rolnikom w pozyskiwaniu środków zewnętrznych na rozwój ich gospodarstw.

CEL STRATEGICZNY V

OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO I ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII

CELE OPERACYJNE

CO.V.1 Ograniczenie niskiej emisji zanieczyszczeń i ochrona środowiska naturalnego poprzez m.in. opracowanie planu gospodarki niskoemisyjnej, termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej

CO.V.2. Ochrona i utrzymanie różnorodności biologicznej i krajobrazowej

CO.V.3. Promowanie systemu selektywnej zbiorki odpadów

CO.V.4. Skuteczny system ochrony środowiska Kierunki interwencji:

76

V.4.1. Kompleksowa ochrona zasobów przyrodniczych poprzez rozwój infrastruktury kanalizacyjnej (sieciowa bądź zagrodowa) oraz systemów oczyszczania ścieków na terenie gminy Przecław. V.4.2. Kompleksowa modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej na terenie gminy Przecław V.4.3. Wprowadzenie rozwiązań bazujących na odnawialnych źródłach energii w gospodarstwach domowych i obiektach użyteczności publicznej. V.4.4. Sukcesywna redukcja emisji zanieczyszczeń do powierza. V.4.5. Wzmocnienie świadomości ekologicznej mieszkańców, w tym edukacja obywatelska w zakresie ochrony środowiska

CO.V.5. Stworzenie systemu zachęt do ocieplania istniejących budynków i propagowanie budowy energooszczędnych domów

CO.V.6 Pomoc rolnikom w pozyskiwaniu środków zewnętrznych w tym z Unii Europejskiej w zakresie ochrony środowiska naturalnego i odnawialnych źródeł energii.

CO.V.7 Organizacja wydarzeń popularyzujących zagadnienia ekologiczne i zdrowy tryb życia

Podstawową potrzebą systemu ochrony środowiska na terenie gminy Przecław jest

kontynuacja rozbudowy sieci kanalizacyjnej oraz budowa mechanicznej oczyszczalni

ścieków w Błoniu. Realizowane w ostatnich latach inwestycje poprawiły nieco sytuacje w

tym zakresie, jednak gmina wciąż jest w niewielkim odsetku skanalizowana. Infrastruktura

kanalizacyjna jest niezbędna nie tylko z punktu widzenia ochrony walorów przyrodniczych,

ale również stanowi poważną barierę do rozwoju gospodarki i promocji przedsiębiorczości.

Ponadto duża atrakcyjność osadnicza gminy, stały wzrost liczby nowych mieszkańców, a

tym samym powiększanie się obszarów zabudowy mieszkaniowej dodatkowo będzie

pogłębiał problemy w tym zakresie.

Ponadto za istotne działania uznano potrzebę modernizacji energetycznej niektórych

budynków użyteczności publicznej oraz wprowadzenie rozwiązań bazujących na

odnawialnych źródłach energii – również w gospodarstwach domowych. Na działania tego

typu będą dostępne środki zewnętrzne w nowej perspektywie finansowej UE na lata 2014

– 2020.

Podobnym zagadnieniem jest redukcja emisji zanieczyszczeń do powietrza, głównie

związanych z przestarzałymi i tradycyjnymi źródłami grzewczymi.

CEL STRATEGICZNY VI

PRZECIWDZIAŁANIE MARGINALIZACJI OBSZARÓW NA KTÓRYCH NASILAJĄ SIĘ NIEPOŻĄDANE

ZJAWISKA SPOŁECZNE I EKONOMICZNE ORAZ ULEGA DEGRADACJI STAN

I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE

77

CELE OPERACYJNE

CO.VI.1

Ożywienie społeczno – gospodarcze poprzez podniesienie jakości przestrzeni publicznej, zgodnie z zasadami ładu przestrzennego i estetyki. Kierunki interwencji: VI.1.1. Budowa parku wypoczynkowo-rekreacyjnego w Tuszymie. VI.1.2. Przebudowa budynku „starego przedszkola” w Przecławiu i jego adaptacja na inne cele. VI.1.3. Przebudowa budynku Miejskiego Centrum Kultury i jego adaptacji a na inne funkcje społeczne. VI.1.4. Termomodernizacja budynku GS Przecław. VI.1.5. Przebudowa i modernizacja istniejących dróg. VI.1.6. Budowa chodników. VI.1.7. Budowa oświetlenia ulicznego. VI.1.8. Budowa Centrum Przesiadkowego w Tuszymie.

CO.VI.2.

Rozwój turystyki i kultury w oparciu o zasoby dziedzictwa kulturowego Kierunki interwencji: VI.2.1. Budowa Domu Kultury w Przecławiu wraz z urządzeniami infrastruktury technicznej, budowa miejsc postojowych, komunikacji kołowej i pieszej, budowa zjazdu. VI.2.2. Remont Kościółka Św. Bernardyna w Przecławiu. VI.2.3. Budowa fontanny w Rynku w Przecławiu. VI.2.4. Rozbudowa placu zabaw na ul. Podzamcze w Przecławiu. VI.2.5. Budowanie poczucia tożsamości lokalnej i regionalnej oraz poszanowanie kultury i dziedzictwa kulturowego poprzez organizowanie wystaw, pokazów itp. VI.2.6. Integracja społeczności lokalnych poprzez organizację imprez, koncertów, warsztatów.

CO.VI.3.

Zwiększenie bezpieczeństwa mieszkańców. Kierunki interwencji: VI.3.1. Wdrożenie systemu monitoringu miejsc publicznych w gminie Przecław VI.3.2. Edukacja dzieci i młodzieży w zakresie bezpieczeństwa publicznego

CO.VI.4.

Integracja mieszkańców, zapobieganie i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu Kierunki interwencji: VI.4.1. Zwiększanie udziału społeczeństwa w zarządzaniu (projekty z Młodzieżową Radą Miejską). VI.4.2. Aktywna integracja osób nieaktywnych zawodowo oraz innych grup społecznych zagrożonych wykluczeniem społecznym. VI.4.3. Aktywna integracja osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym. VI.4.4. Aktywna integracja osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym. VI.4.5. Zwiększenie dostępu do usług społecznych i zdrowotnych.

VI.4.6. Poprawa dostępu do usług wsparcia rodziny i pieczy zastępczej.

CO.VI.5. Poprawa jakości środowiska przyrodniczego poprzez rozwój infrastruktury technicznej.

78

Kierunki interwencji: VI.5.1 Budowa kanalizacji sanitarnej na terenie gminy Przecław VI.5.2. Włączanie społeczeństwa w działania na rzecz ochrony środowiska. VI.5.3. Urządzanie i utrzymanie terenów zieleni, zadrzewień, zakrzewień. VI.5.4. Projekty na rzecz niskoemisyjnej gospodarki.

Diagnoza sytuacji przestrzennej, społecznej, gospodarczej na obszarze gminy Przecław pozwoliła na wstępne wyznaczenie obszarów zdegradowanych oraz wskazanie głównych działań rewitalizacyjnych niezbędnych do usunięcia przyczyn degradacji oraz stworzenia warunków do zrównoważonego rozwoju. Wytypowany do objęcia programem rewitalizacji obszar gminy Przecław tj. miejscowość Przecław (obszar Nr I) i środkowa część Tuszymy (obszar Nr II) spełnia podstawowe kryteria do objęcia go działaniami naprawczymi. Teren zdegradowany cechuje się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk społecznych współwystępujących z problemami w sferze gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno- funkcjonalnej i technicznej, a jednocześnie obszar ten ma istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego. Obszar rewitalizacji nie obejmuje terenów: większych niż 20% powierzchni gminy (obszar Nr I-miejscowość Przecław stanowi 12,6% powierzchni gminy, obszar Nr II środkowa część Tuszymy 4,11% – łącznie 16,71% powierzchni całej gminy) oraz nie są zamieszkałe przez więcej niż 30% mieszkańców gminy. Gmina Przecław to gmina intensywnego i zrównoważonego pod względem przestrzennym rozwoju społeczno-gospodarczego, tworząca przyjazną i atrakcyjną przestrzeń do życia dla mieszkańców, turystów i potencjalnych inwestorów. Mając na uwadze konieczność ukierunkowania interwencji na obszary o charakterze kryzysowym poniżej wskazuje się cel nadrzędny wynikający z wstępnej diagnozy społeczno-gospodarczej. Celem Strategicznym rewitalizacji na terenie gminy Przecław jest:

Przeciwdziałanie marginalizacji obszarów, na których nasilają się niepożądane zjawiska

społeczne i ekonomiczne oraz ulega degradacji stan i zagospodarowanie przestrzenne.

Zdefiniowany powyżej cel nadrzędny ma na celu kompleksową rewitalizację zidentyfikowanych

obszarów kryzysowych. Łączy on w sobie konieczność interwencji w wymiarze społecznym,

przestrzennym, ekonomicznym, technicznym i środowiskowym. Aktualna jakość wymienionych

sfer bezpośrednio oddziałuje na niezadowalający wizerunek miejscowości Przecław i Tuszyma

oraz pośrednio (również negatywnie) na atrakcyjność całej gminy Przecław. W tym kontekście

należy zwrócić uwagę na fakt, iż zdelimitowane obszary zdegradowane pełnią jednocześnie

funkcje rekreacyjną, turystyczną, integracyjną i symboliczną dla lokalnej społeczności oraz

osób odwiedzających gminę. Założenia działań rewitalizacji koncentrują się na dwóch

wyodrębnionych i zarazem ściśle ze sobą powiązanych dziedzinach, które umożliwią

kompleksowe zrewitalizowanie miejscowości Przecław i Tuszyma poprzez jednoczesne nadanie

im nowych funkcji oraz przywrócenie pierwotnej jakości przestrzeni publicznej pełniącej

funkcje symboliczne i integracyjne. Pierwszym filarem są zagadnienie związane z wymiarem

społecznym interwencji, w której w centrum zainteresowania jako potencjalni beneficjenci

znajdują się mieszkańcy obszaru i grupy defaworyzowane. Drugim filarem są inwestycje

infrastrukturalne, które umożliwią dostosowanie infrastruktury publicznej do potrzeb

mieszkańców miasta, mając na uwadze przede wszystkim jakość życia w gminie Przecław oraz

efektywność stosowanych rozwiązań.

Zdefiniowane obszary problemowe będą rewitalizowane z uwzględnieniem kryteriów przestrzennych, ekonomicznych oraz społecznych. Szczególny nacisk będzie kładziony na obszary o wysokim odnotowanym nasileniu problemów społecznych – głównie w zakresie marginalizacji materialnej i społecznej mieszkańców terenu zdegradowanego. Biorąc pod uwagę konieczność kompleksowej rewitalizacji, logika zdefiniowanej interwencji uwzględnia

79

dwufunduszowy charakter źródeł finansowania – montażu finansowego. Częścią wiodącą będą środki Europejskiego Funduszu Społecznego dopełnianego środkami z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Wskazuje się na konieczność opracowania Lokalnego programu Rewitalizacji Gminy Przecław w celu rozpoczęcia organizacji planowego i konsekwentnego wdrażania działań służących rewitalizacji zdegradowanych społecznie i ekonomicznie obszarów gminy Przecław.

80

CZĘŚĆ III

PROGNOZA FINANSOWA GMINY

81

ROZDZIAŁ 9

BUDŻET A WIELOLETNIA PROGNOZA

FINANSOWA 9.1. Założenia prognozy finansowej dla gminy Przecław

Podstawowym planem w jednostkach samorządu terytorialnego jest budżet. Bez budżetu

jednostka samorządu terytorialnego nie może prowadzić swojej gospodarki finansowej.

Według definicji zawartej w ustawie o finansach publicznych budżet jednostki samorządu

terytorialnego jest rocznym planem dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów.

Jest on uchwalany w formie uchwały budżetowej na rok budżetowy.

Wieloletni Plan Finansowy określa: prognozę dochodów gminy, niezbędną wielkość wydatków

operacyjnych oraz obsługę i spłatę zaciągniętych zobowiązań, przewidywaną wielkość długu

do zaciągnięcia oraz wielkość środków przeznaczonych na inwestycje.

Prognoza finansowa została przygotowana w oparciu o szczegółową analizę poszczególnych

źródeł dochodów i wydatków budżetowych z wykonania budżetu gminy w latach 2016 - 2026.

Tabela 13. Zestawienie dochodów i wydatków budżetowych w latach 2012-2015

2012 2013 2014 2015

Dochody 30 928 632,97 30 945 097,60 33 516 638,41 33 605 765,25

Wydatki 30 878 124,57 33 833 860,15 32 090 822,17 32 143 939,83

Deficyt/ nadwyżka

50 508,40 -2 888 762,55 1 425 816,24 1 461 825,42


Dochody w analizowanym przedziale czasowym wzrosły o ponad 8%

Na dochody w analizowanym okresie składają się: Tabela 19. Dochody gminy Przecław w latach 2012 - 2015

2012 % udział w

dochodach

2013 % udział w

dochodach

2014 % udział w

dochodach

2015 % udział w

dochodach

Dochody

własne

3 510 338,39 11,36 3 657 947,37 11,82 4 281 737,5

1

12,78 4 024 896,29 11,98

Udział w

podatku dochodowy

m

2 923 966,45 9,45 3 171 791,20 10,25 3 614 801,1

8

10,79 4 156 554,67 12,37

Subwencje

ogólne

16 604 062,00 53,68 16 886 580,00 54,57 16 501 598,

00

49,23 17 363 997,00 51,67

Dotacje

celowe

7 883 266,13 25,49 7 221 779,03 23,34 9 114

001,72

27,19 8 060 317,29 23,98

Pozostałe

dochody

7000,00 0,02 7000,00 0,02 4500,00 0,01 0,00 0,00

RAZEM: 30 928 632,97 100 30 945 097,60 100 33 516 638,

41

100 33 605 765,25 100

Źródło: opracowanie na podstawie sprawozdań rocznych z wykonania budżetu Gminy Przecław

Jak widać w dochodach gminy znaczący % stanowią: subwencje oraz dotacje celowe.

Pozytywnym zjawiskiem jest tendencja rosnących dochodów własnych: od 11,36% w 2012 do

12,78% w 2014.

82

Wykres 10. Wydatki gminy Przecław w latach 2012-2015


W analizowanym okresie wydatki w gminie Przecław wzrosły o ok. 3,9%.

Tabela 15. Wydatki gminy Przecław w latach 2012 - 2015

2012 2013 2014 2015

Wydatki 30 878 124,57 33 833 860,15 32 090 822,17 32 143 939,83

W tym:

wydatki bieżące 26 945 161,45 26 845 334,49 28 056 853,25 29 831 341,51

Wydatki majątkowe

3 932 963,12 6 988 525,66 4 033 968,92 2 312 598,32

Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Przecław to projekcja możliwości finansowych gminy

Przecław uwzględniająca wskaźniki makroekonomiczne (inflacja średnioroczna, PKB), założone

stopy procentowe (WIBOR, oprocentowanie kredytów komercyjnych) poziom zadłużenia,

prognozę dochodów i wydatków oraz prognozę przychodów i rozchodów w latach 2016-2026.

Zakres realizowanych prac przy WPF jest następujący:

1. Analiza budżetu i jego struktury wraz z wyznaczeniem trendów i prawidłowości w

kształtowaniu się poszczególnych dochodów i wydatków.

2. Analiza zobowiązań budżetu.

3. Analiza wydatków inwestycyjnych

4. Plan inwestycyjny

30878124,57

33833860,15

32090822,17 32143939,83

29000000

29500000

30000000

30500000

31000000

31500000

32000000

32500000

33000000

33500000

34000000

34500000

2012 2013 2014 2015

83

Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Przecław na lata 2016 – 2026

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/133/2016 z dnia 29 stycznia 2016r.

Wyszczególnienie

Dochody ogółem

z tego:

Dochody bieżące

w tym:

Dochody majątkowe

w tym:

dochody z tytułu

udziału we wpływach z

podatku dochodowego od osób fizycznych

dochody z tytułu

udziału we wpływach z

podatku dochodowego od osób prawnych

podatki i opłaty

w tym:

z subwencji

ogólnej

z tytułu dotacji i środków

przeznaczonych na

cele bieżące

ze sprzedaży majątku

z tytułu dotacji oraz

środków przeznaczonych na inwestycje

z podatku

od nierucho

mości

Lp 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.3.1 1.1.4 1.1.5 1.2 1.2.1 1.2.2

Formuła [1.1]+[1.2]

2016 32 781 842,00

32 307 431,08

4 622 778,00

10 000,00 4 338 630,00

2 023 000,00

17 623 765,00

5 712 258,08

474 410,92 350 000,00 124 410,92

2017 40 217 741,91

32 497 500,00

4 720 000,00

41 500,00 4 275 000,00

2 023 000,00

17 710 000,00

5 751 000,00

7 720 241,91

350 000,00 7 370 241,91

2018 36 205 268,31

32 850 000,00

4 620 500,00

40 000,00 4 270 000,00

2 023 000,00

17 705 000,00

5 314 500,00

3 355 268,31

0,00 3 355 268,31

2019 32 499 500,00

32 499 500,00

4 753 000,00

41 000,00 4 800 000,00

2 023 000,00

17 605 000,00

5 300 500,00

0,00 0,00 0,00

2020 33 199 500,00

33 199 500,00

4 653 000,00

41 000,00 4 750 000,00

2 150 000,00

17 605 000,00

6 150 500,00

0,00 0,00 0,00

2021 33 402 343,00

33 402 343,00

4 765 843,00

41 000,00 4 840 000,00

2 150 000,00

17 605 000,00

6 150 500,00

0,00 0,00 0,00

2022 33 538 000,00

33 538 000,00

4 801 000,00

41 000,00 4 940 000,00

2 150 000,00

17 605 000,00

6 151 000,00

0,00 0,00 0,00

2023 33 846 000,00

33 596 000,00

4 850 000,00

41 000,00 4 950 000,00

2 150 000,00

17 605 000,00

6 150 000,00

250 000,00 250 000,00 0,00

2024 33 846 000,00

33 596 000,00

4 850 000,00

30 000,00 4 961 000,00

2 200 000,00

17 605 000,00

6 150 000,00

250 000,00 250 000,00 0,00

2025 33 836 000,00

33 586 000,00

4 840 000,00

30 000,00 4 961 000,00

2 200 000,00

17 605 000,00

6 150 000,00

250 000,00 250 000,00 0,00

2026 33 600 000,00

33 600 000,00

4 840 000,00

30 000,00 4 947 000,00

2 200 000,00

17 605 000,00

6 150 000,00

0,00 0,00 0,00

1) Wzór może być stosowany także w układzie pionowym, w którym poszczególne pozycje są przedstawione w kolumnach, a lata w wierszach.

2) Zgodnie z art. 227 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z póź. zm.) zwanej dalej „ustawą”,

wieloletnia prognoza finansowa obejmuje okres roku budżetowego oraz co najmniej trzech kolejnych lat. W sytuacji dłuższego okresu

prognozowania finansowego wzór stosuje się także dla lat wykraczających poza minimalny (4 letni) okres prognozy, wynikający z art. 227 ustawy.

3) W pozycji wykazuje się kwoty wszystkich podatków i opłat pobieranych przez jednostki samorządu terytorialnego, a nie tylko podatków i opłat

lokalnych.

Wyszczególnienie

Wydatki ogółem

z tego:

Wydatki bieżące

w tym: Wydatki majątkowe

z tytułu poręczeń i gwarancji

w tym: na spłatę przejętych

zobowiązań samodzielnego

publicznego zakładu opieki

zdrowotnej przekształconego

na zasadach określonych w przepisach o działalności leczniczej, w wysokości w

jakiej nie podlegają

sfinansowaniu dotacją z budżetu

państwa

wydatki na obsługę długu

w tym:

gwarancje i poręczenia podlegające wyłączeniu z limitu spłaty zobowiązań,

o którym mowa w art. 243 ustawy

odsetki i dyskonto

określone w art. 243 ust.

1 ustawy

w tym:

odsetki i dyskonto

podlegające wyłączeniu z limitu spłaty

zobowiązań, o którym mowa

w art. 243 ustawy, w

terminie nie dłuższym niż

90 dni po zakończeniu programu,

projektu lub zadania i

otrzymaniu refundacji z

tych środków (bez odsetek i dyskonta od

zobowiązań na wkład krajowy)

odsetki i dyskonto

podlegające wyłączeniu z limitu spłaty

zobowiązań, o którym mowa

w art. 243 ustawy, z

tytułu zobowiązań

zaciągniętych na wkład krajowy

Lp 2 2.1 2.1.1 2.1.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.3.1 2.1.3.1.1 2.1.3.1.2 2.2

Formuła [2.1] + [2.2]

2016 37 020 527,00

28 824 787,72

0,00 0,00 0,00 500 000,00 500 000,00 0,00 0,00 8 195 739,28

2017 38 257 741,91

28 887 500,00

0,00 0,00 0,00 550 000,00 550 000,00 0,00 0,00 9 370 241,91

2018 34 155 268,31

30 800 000,00

0,00 0,00 0,00 260 000,00 260 000,00 0,00 0,00 3 355 268,31

2019 30 449 500,00

28 949 500,00

0,00 0,00 x 197 000,00 197 000,00 0,00 0,00 1 500 000,00

2020 31 289 500,00

29 652 343,00

0,00 0,00 x 150 000,00 150 000,00 0,00 0,00 1 637 157,00

2021 31 512 509,00

29 192 509,00

0,00 0,00 x 140 000,00 140 000,00 0,00 0,00 2 320 000,00

2022 31 588 000,00

29 788 000,00

0,00 0,00 x 120 000,00 120 000,00 0,00 0,00 1 800 000,00

2023 32 346 000,00

29 575 000,00

0,00 0,00 x 100 000,00 100 000,00 0,00 0,00 2 771 000,00

2024 32 346 000,00

29 596 000,00

0,00 0,00 x 100 000,00 100 000,00 0,00 0,00 2 750 000,00

2025 32 502 315,00

29 901 965,00

0,00 0,00 x 100 000,00 100 000,00 0,00 0,00 2 600 350,00

2026 33 600 000,00

30 000 000,00

0,00 0,00 x 0,00 0,00 0,00 0,00 3 600 000,00

3) W pozycji wykazuje się kwoty dla lat budżetowych 2013-2018

84

Wyszczególnienie

Wynik budżetu

Przychody budżetu

z tego:

Nadwyżka budżetowa z lat ubiegłych

w tym:

Wolne środki, o których

mowa w art. 217 ust.2

pkt 6 ustawy

w tym:

Kredyty, pożyczki,

emisja papierów

wartościowych

w tym:

Inne przychody

niezwiązane z

zaciągnięciem długu

w tym:

na pokrycie deficytu budżetu




Lp 3 4 4.1 4.1.1 4.2 4.2.1 4.3 4.3.1 4.4 4.4.1

Formuła [1] -[2] [4.1] + [4.2] + [4.3] + [4.4]

2016 -4 238 685,0

0

6 148 685,00

0,00 0,00 0,00 0,00 6 148 685,00

4 238 685,00

0,00 0,00

2017 1 960 000,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2018 2 050 000,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2019 2 050 000,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2020 1 910 000,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2021 1 889 834,0

0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2022 1 950 000,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2023 1 500 000,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2024 1 500 000,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2025 1 333 685,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2026 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

5) W pozycji wykazuje się w szczególności kwoty przychodów z tytułu prywatyzacji majątku oraz spłaty pożyczek udzielonych ze środków jednostki

Wyszczególnienie Rozchody budżetu

z tego:

Spłaty rat kapitałowych

kredytów i pożyczek oraz

wykup papierów wartościowych

w tym:

Inne rozchody niezwiązane ze

spłatą długu

w tym łączna kwota

przypadających na dany rok kwot

ustawowych wyłączeń z limitu

spłaty zobowiązań, o którym mowa w art. 243 ustawy

z tego:

kwota przypadających

na dany rok kwot ustawowych

wyłączeń określonych w art. 243 ust. 3

ustawy



wyłączeń określonych w art. 243 ust. 3a

ustawy



wyłączeń innych niż określone w art. 243 ustawy

Lp 5 5.1 5.1.1 5.1.1.1 5.1.1.2 5.1.1.3 5.2

Formuła [5.1] + [5.2] [5.1.1.1] + [5.1.1.2] + [5.1.1.3]

2016 1 910 000,00 1 910 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 1 960 000,00 1 960 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2018 2 050 000,00 2 050 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2019 2 050 000,00 2 050 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2020 1 910 000,00 1 910 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2021 1 889 834,00 1 889 834,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2022 1 950 000,00 1 950 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2023 1 500 000,00 1 500 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2024 1 500 000,00 1 500 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2025 1 333 685,00 1 333 685,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2026 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

6) W pozycji wykazuje się w szczególności wyłączenia wynikające z art. 36 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w związku

z realizacją ustawy budżetowej (Dz.U. poz. 1456 oraz z 2013 r. poz. 1199) oraz kwoty wykupu obligacji przychodowych

85

Wyszczególnienie Kwota długu

Kwota zobowiązań wynikających z przejęcia przez

jednostkę samorządu terytorialnego

zobowiązań po likwidowanych i

przekształcanych jednostkach

zaliczanych do sektora finansów publicznych

Relacja zrównoważenia wydatków bieżących, o której mowa w art. 242 ustawy

Różnica między dochodami bieżącymi a

wydatkami bieżącymi

Różnica między dochodami bieżącymi,

skorygowanymi o środki a wydatkami

bieżącymi, pomniejszonymi

o wydatki

Lp 6 7 8.1 8.2

Formuła [1.1] - [2.1] [1.1] + [4.1] + [4.2] - ([2.1] - [2.1.2])

2016 16 143 519,00 0,00 3 482 643,36 3 482 643,36

2017 14 183 519,00 0,00 3 610 000,00 3 610 000,00

2018 12 133 519,00 0,00 2 050 000,00 2 050 000,00

2019 10 083 519,00 0,00 3 550 000,00 3 550 000,00

2020 8 173 519,00 0,00 3 547 157,00 3 547 157,00

2021 6 283 685,00 0,00 4 209 834,00 4 209 834,00

2022 4 333 685,00 0,00 3 750 000,00 3 750 000,00

2023 2 833 685,00 0,00 4 021 000,00 4 021 000,00

2024 1 333 685,00 0,00 4 000 000,00 4 000 000,00

2025 0,00 0,00 3 684 035,00 3 684 035,00

2026 0,00 0,00 3 600 000,00 3 600 000,00

7) Skorygowanie o środki określone w przepisach dotyczy w szczególności powiększenia o nadwyżkę budżetową z lat ubiegłych, zgodnie z art. 242

ustawy.

8) Pomniejszenie wydatków bieżących, zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z

realizacją ustawy budżetowej, dotyczy lat 2013-2015

Wyszczególnienie

Wskaźnik spłaty zobowiązań

Wskaźnik planowanej łącznej

kwoty spłaty zobowiązań, o

której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy do dochodów, bez

uwzględnienia zobowiązań

związku współtworzonego przez jednostkę

samorządu terytorialnego i

bez uwzględniania ustawowych

wyłączeń przypadających na

dany rok.

Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłaty zobowiązań, o której

mowa w art. 243 ust. 1 ustawy do dochodów,

bez uwzględnienia zobowiązań związku

współtworzonego przez jednostkę

samorządu terytorialnego, po

uwzględnieniu ustawowych wyłączeń

przypadających na dany rok

Kwota zobowiązań związku

współtworzonego przez jednostkę

samorządu terytorialnego

przypadających do spłaty w danym

roku budżetowym, podlegająca

doliczeniu zgodnie z art. 244 ustawy

Wskaźnik planowanej łącznej

kwoty spłaty zobowiązań, o

której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy do dochodów, po

uwzględnieniu zobowiązań


samorządu terytorialnego oraz po uwzględnieniu

ustawowych wyłączeń

przypadających na dany rok

Wskaźnik dochodów bieżących

powiększonych o dochody ze

sprzedaży majątku oraz

pomniejszonych o wydatki bieżące,

do dochodów budżetu, ustalony dla danego roku

(wskaźnik jednoroczny)

Dopuszczalny wskaźnik spłaty

zobowiązań określony w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu ustawowych

wyłączeń , obliczony w

oparciu o plan 3 kwartału roku

poprzedzającego pierwszy rok

prognozy (wskaźnik ustalony

w oparciu o średnią

arytmetyczną z 3 poprzednich lat)

Dopuszczalny wskaźnik spłaty

zobowiązań określony w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń,

obliczony w oparciu o

wykonanie roku poprzedzającego

pierwszy rok prognozy

(wskaźnik ustalony w oparciu o

średnią arytmetyczną z 3 poprzednich lat)

Informacja o spełnieniu

wskaźnika spłaty zobowiązań

określonego w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu zobowiązań



ustawowych wyłączeń,

obliczonego w oparciu o plan 3 kwartałów roku

poprzedzającego rok budżetowy

Informacja o spełnieniu

wskaźnika spłaty zobowiązań

określonego w art. 243 ustawy, po uwzględnieniu zobowiązań



ustawowych wyłączeń,

obliczonego w oparciu o

wykonanie roku poprzedzającego

rok budżetowy

Lp 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.6.1 9.7 9.7.1

Formuła ([2.1.1.] + [2.1.3.1]

+ [5.1] ) / [1]

(([2.1.1] - [2.1.1.1]) + ([2.1.3.1] - [2.1.3.1.1] - [2.1.3.1.2])

+ ([5.1] - [5.1.1]) ) / ([1] - [15.1.1])

(([2.1.1]-[2.1.1.1]) + ([2.1.3.1]-[2.1.3.1.1]-[2.1.3.1.2])+([5.1]-[5.1.1])+[9.5]) /([1]-[15.1.1])

(([1.1] - [15.1.1])+[1.2.1]

- ([2.1]-[2.1.2]-[15.2]))/ ([1]-[15.1.1])

średnia z trzech poprzednich lat

[9.5]

średnia z trzech poprzednich lat

[9.5] [9.6] – [9.4] [9.6.1] – [9.4]

2016 7,35% 7,35% 0,00 7,35% 0,12 8,59% 8,57% TAK TAK

2017 6,24% 6,24% 0,00 6,24% 0,10 9,12% 9,10% TAK TAK

2018 6,38% 6,38% 0,00 6,38% 0,06 9,77% 9,75% TAK TAK

2019 6,91% 6,91% 0,00 6,91% 0,11 9,07% 9,07% TAK TAK

2020 6,20% 6,20% 0,00 6,20% 0,11 8,81% 8,81% TAK TAK

2021 6,08% 6,08% 0,00 6,08% 0,13 9,09% 9,09% TAK TAK

2022 6,17% 6,17% 0,00 6,17% 0,11 11,40% 11,40% TAK TAK

2023 4,73% 4,73% 0,00 4,73% 0,13 11,49% 11,49% TAK TAK

2024 4,73% 4,73% 0,00 4,73% 0,13 12,13% 12,13% TAK TAK

2025 4,24% 4,24% 0,00 4,24% 0,12 12,12% 12,12% TAK TAK

2026 0,00% 0,00% 0,00 0,00% 0,11 12,27% 12,27% TAK TAK

9) W pozycji wykazuje się w szczególności wyłączenia wynikające z art. 36 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w związku

z realizacją ustawy budżetowej oraz wyłączenia związane z emisją obligacji przychodowych. Identyczne wyłączenia dotyczą pozycji 9.6.1

86

Wyszczególnienie

Przeznaczenie

prognozowanej

nadwyżki budżetowej

w tym na: Informacje uzupełniające o wybranych rodzajach wydatków budżetowych

Spłaty kredytów, pożyczek i

wykup papierów

wartościowych

Wydatki bieżące na

wynagrodzenia i składki

od nich naliczane

Wydatki związane z

funkcjonowaniem

organów jednostki

samorządu terytorialneg

o

Wydatki objęte

limitem, o którym

mowa w art. 226 ust. 3

pkt 4 ustawy

z tego:

Wydatki inwestycyjne kontynuowa

ne

Nowe wydatki

inwestycyjne

Wydatki majątkowe w formie dotacji

bieżące majątkowe

Lp 10 10.1 11.1 11.2 11.3 11.3.1 11.3.2 11.4 11.5 11.6

Formuła [11.3.1] + [11.3.2]

2016 0,00 0,00 15 226 581,90

83 580,00 7 546 673,94

0,00 7 546 673,94

65 000,00 8 115 739,28

15 000,00

2017 1 960 000,00

1 960 000,00

15 150 000,00

73 000,00 9 370 241,91

0,00 9 370 241,91

9 370 241,91

0,00 15 000,00

2018 2 050 000,00

2 050 000,00

15 000 000,00

73 500,00 3 355 268,31

0,00 3 355 268,31

3 355 268,31

0,00 0,00

2019 2 050 000,00

2 050 000,00

15 000 000,00

73 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 500 000,00

0,00

2020 1 910 000,00

1 910 000,00

15 000 000,00

73 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 637 157,00

0,00

2021 1 889 834,0

0 1 889 834,

00 15 100 00

0,00 73 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 300 000,

00 0,00

2022 1 950 000,00

1 950 000,00

15 200 000,00

73 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1 800 000,00

0,00

2023 1 500 000,00

1 500 000,00

15 200 000,00

73 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 321 000,00

0,00

2024 1 500 000,00

1 500 000,00

15 250 000,00

73 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 300 000,00

0,00

2025 1 333 685,00

1 333 685,00

15 250 000,00

73 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 600 350,00

0,00

2026 0,00 0,00 15 250 000,00

73 500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3 600 000,00

0,00

10) Przeznaczenie nadwyżki budżetowej, inne niż spłaty kredytów, pożyczek i wykup papierów wartościowych, wymaga określenia w objaśnieniach

do wieloletniej prognozy finansowej

.11) W pozycji wykazuje się kwoty wydatków w ramach zadań własnych klasyfikowanych w dziale 750- Administracja publiczna w rozdziałach

właściwych dla organów i urzędów jednostki samorządu terytorialnego (rozdziały od 75017 do 75023).

12) W pozycji wykazuje się wartość inwestycji rozpoczętych co najmniej w poprzednim roku budżetowym, którego dotyczy kolumna.

13) W pozycji wykazuje się wartość nowych inwestycji, które planuje się rozpocząć w roku, którego dotyczy kolumna

Wyszczególnienie

Finansowanie programów, projektów lub zadań realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy

Dochody bieżące na programy,

projekty lub zadania

finansowane z udziałem środków, o

których mowa w art. 5 ust. 1

pkt 2 i 3 ustawy

w tym:

Dochody majątkowe

na programy, projekty lub

zadania finansowane z udziałem środków, o


pkt 2 i 3 ustawy

w tym:

Wydatki bieżące na programy,

projekty lub zadania

finansowane z udziałem środków, o


pkt 2 i 3 ustawy

w tym: Wydatki

bieżące na realizację programu,

projektu lub zadania

wynikające wyłącznie z zawartych umów z

podmiotem dysponującym

środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy

środki określone w art. 5 ust. 1

pkt 2 ustawy

w tym:

środki określone w art. 5 ust. 1

pkt 2 ustawy

w tym:

finansowane środkami

określonymi w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy

środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy wynikające wyłącznie z zawartych umów na realizację programu,


środki określone w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy wynikające wyłącznie z zawartych umów na realizację programu,


Lp 12.1 12.1.1 12.1.1.1 12.2 12.2.1 12.2.1.1 12.3 12.3.1 12.3.2

Formuła

2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2021 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2022 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2023 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2026 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

14) W pozycji 12.1.1.1, 12.2.1.1, 12.3.2, 12.4.2., 12.5.1, 12.6.1, 12.7.1 oraz 12.8.1. wykazuje się wyłącznie kwoty wynikające z umów na realizację

programu, projektu lub zadania zawartych na dzień uchwalenia prognozy, a nieplanowanych do zawarcia w okresie prognozy

87

Wyszczególnienie

Wydatki majątkowe

na programy, projekty lub

zadania finansowane z udziałem środków, o

których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2

i 3 ustawy

w tym:

Wydatki majątkowe na

realizację programu,


wynikające wyłącznie z zawartych umów z

podmiotem dysponującym

środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy

Wydatki na wkład krajowy w związku z umową na realizację programu,


finansowanego z udziałem środków, o

których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy bez względu na stopień

finansowania tymi środkami

w tym: Wydatki na

wkład krajowy w związku z zawartą po

dniu 1 stycznia 2013 r. umową na

realizację programu,


finansowanego w co

najmniej 60% środkami, o

których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy

w tym:

Przychody z tytułu kredytów,

pożyczek, emisji papierów

wartościowych powstające w

związku z umową na realizację

programu, projektu lub zadania

finansowanego z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2

ustawy bez względu na stopień

finansowania tymi środkami

w tym:

finansowane środkami

określonymi w art. 5 ust.

1 pkt 2 ustawy

w związku z już zawartą umową na realizację programu,






Lp 12.4 12.4.1 12.4.2 12.5 12.5.1 12.6 12.6.1 12.7 12.7.1

Formuła

2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2021 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2022 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2023 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2026 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

15) Przez program, projekt lub zadanie finansowane w co najmniej 60% środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy, należy rozumieć

także taki program, projekt lub zadanie przynoszące dochód, dla których poziom finansowania ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2

ustawy, ustala się po odliczeniu zdyskontowanego dochodu obliczanego zgodnie z przepisami Unii Europejskiej dotyczącymi takiego programu,


Wyszczególnienie

Kwoty dotyczące przejęcia i spłaty zobowiązań po samodzielnych publicznych zakładach opieki

zdrowotnej oraz pokrycia ujemnego wyniku

Przychody z tytułu kredytów, pożyczek, emisji

papierów wartościowych powstające w

związku z zawartą po dniu 1 stycznia 2013

r. umową na realizację programu,


finansowanego w co najmniej

60% środkami, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2

ustawy

w tym: Kwota zobowiąza

ń wynikający

ch z przejęcia

przez jednostkę

samorządu terytorialne

go zobowiąza

ń po likwidowan

ych i przekształc

anych samodzieln

ych zakładach

opieki zdrowotnej

Dochody budżetowe

z tytułu dotacji

celowej z budżetu

państwa, o której

mowa w art. 196 ustawy z dnia 15 kwietnia

2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r.

poz. 217, z późn. zm.)

Wysokość zobowiąza

ń podlegając

ych umorzeniu,

o którym mowa w art. 190 ustawy o

działalności leczniczej

Wydatki na spłatę przejętych zobowiąza

ń samodzieln

ego publicznego zakładu

opieki zdrowotnej przekształconego na zasadach określonyc

h w przepisach

o działalności leczniczej

Wydatki na spłatę przejętych zobowiąza

ń samodzieln

ego publicznego zakładu

opieki zdrowotnej likwidowan

ego na zasadach określonyc

h w przepisach

o działalności leczniczej

Wydatki na spłatę

zobowiązań

samodzielnego

publicznego zakładu

opieki zdrowotnej przejętych do końca 2011 r. na podstawie przepisów

o zakładach

opieki zdrowotnej

Wydatki bieżące na pokrycie

ujemnego wyniku

finansowego

samodzielnego

publicznego zakładu

opieki zdrowotnej



Lp 12.8 12.8.1 13.1 13.2 13.3 13.4 13.5 13.6 13.7

Formuła

2016 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2021 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2022 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2023 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

88

2024 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2025 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2026 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Wyszczególnienie

Dane uzupełniające o długu i jego spłacie

Spłaty rat kapitałowych oraz wykup papierów

wartościowych, o których mowa w

pkt. 5.1., wynikające

wyłącznie z tytułu zobowiązań już zaciągniętych

Kwota długu, którego

planowana spłata dokona się z

wydatków budżetu

Wydatki zmniejszające

dług

w tym:

Wynik operacji niekasowych

wpływających na kwotę długu (

m.in. umorzenia, różnice kursowe)

spłata zobowiązań

wymagalnych z lat poprzednich, innych niż w poz.

14.3.3

związane z umowami

zaliczanymi do tytułów dłużnych wliczanych do państwowego

długu publicznego

wypłaty z tytułu wymagalnych

poręczeń i gwarancji

Lp 14.1 14.2 14.3 14.3.1 14.3.2 14.3.3 14.4

Formuła

2016 1 910 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 1 960 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2018 2 050 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2019 2 050 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2020 1 910 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2021 1 889 834,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2022 1 950 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2023 1 500 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2024 1 500 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2025 1 333 685,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2026 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

* Informacja o spełnieniu wskaźnika spłaty zobowiązań określonego w art. 243 ustawy po uwzględnieniu zobowiązań związku współtworzonego

przez jednostkę samorządu terytorialnego, oraz po uwzględnieniu ustawowych wyłączeń zostanie automatycznie wygenerowana przez aplikację

wskazaną przez Ministra Finansów, o której mowa w § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 stycznia 2013 r. w sprawie wieloletniej

prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego (Dz U poz 86, z późn zm ). Automatyczne wyliczenia danych na podstawie wartości

historycznych i prognozowanych przez jednostkę samorządu terytorialnego dotyczą w szczególności także poz. 9.6.-9.6.1 i pozycji z sekcji nr 16.

** Należy wskazać jedną z następujących podstaw prawnych: art. 240a ust. 4 / art. 240a ust. 8 / art. 240b ustawy określającą procedurę jaką objęta

jest jednostka samorządu terytorialnego.

x - pozycje oznaczone symbolem „x” sporządza się na okres, na który zaciągnięto oraz planuje się zaciągnąć zobowiązania dłużne (prognoza kwoty

długu). Okres ten nie podlega wydłużeniu w sytuacji planowania wydatków z tytułu niewymagalnych poręczeń i gwarancji. W przypadku planowania

wydatków z tytułu niewymagalnych poręczeń i gwarancji w okresie dłuższym niż okres, na który zaciągnięto oraz planuje się zaciągnąć zobowiązania

dłużne, informację o wydatkach z tytułu niewymagalnych poręczeń i gwarancji, wykraczających poza wspomniany okres, należy zamieścić w

objaśnieniach do wieloletniej prognozy finansowej. W przypadku, gdy kwoty wydatków wynikające z limitów wydatków na przedsięwzięcia

wykraczają poza okres prognozy kwoty długu to pozycje oznaczone symbolem „x” sporządza się do ostatniego roku, na który ustalono limit wydatków

na realizację przedsięwzięć wieloletnich.

16) Pozycje sekcji 15 są wykazywane wyłącznie przez jednostki samorządu terytorialnego emitujące obligacje przychodowe

17) Pozycje sekcji 16 wykazują wyłącznie jednostki objęte procedurą wynikającą z art. 240a lub art. 240b ustawy

89

Wykaz przedsięwzięć do WOF – wykaz przedsięwzięć do WPF.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII/133/2016 z dnia 29 stycznia 2016r.

L.p. Nazwa i cel

Jednostka odpowiedzial

na lub koordynująca

Okres realizacj

i

Łączne nakłady

finansowe Limit 2016 Limit 2017 Limit 2018 Limit 2019 Limit 2020

od do

1 Wydatki na przedsięwzięcia-ogółem (1.1+1.2+1.3)

20 272 184,16 7 546 673,94 9 370 241,91 3 355 268,31 0,00 0,00

1.a - wydatki bieżące 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.b - wydatki majątkowe 20 272 184,16 7 546 673,94 9 370 241,91 3 355 268,31 0,00 0,00

1.1 Wydatki na programy, projekty lub zadania związane z programami realizowanymi z udziałem środków, o których mowa w art.5 ust.1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009.r. o finansach publicznych (Dz.U.Nr 157, poz.1240,z późn.zm.), z tego:

20 272 184,16 7 546 673,94 9 370 241,91 3 355 268,31 0,00 0,00

1.1.1 - wydatki bieżące 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.1.2 - wydatki majątkowe 20 272 184,16 7 546 673,94 9 370 241,91 3 355 268,31 0,00 0,00

1.1.2.1 Budowa mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków w Błoniu Gmina Przecław - Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez budowę oczyszczalni ścieków

Urząd Miejski w Przecławiu

2016 2017 10 916 915,85

4 546 673,94 6 370 241,91 0,00 0,00 0,00

1.1.2.2 Budowa budynku Domu Kultury wraz z urzadzeniami infrastruktury technicznej w Przecławiu - podniesienie standardu i poprawa dostępności do usług w sferze kultury i rekreacji

Urząd Miejski w Przecławiu

2016 2018 9 355 268,31

3 000 000,00 3 000 000,00 3 355 268,31 0,00 0,00

1.2 Wydatki na programy, projekty lub zadania związane z umowami partnerstwa publiczno-prywatnego, z tego:

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.2.1 - wydatki bieżące 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.2.2 - wydatki majątkowe 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

90

Limit 2021 Limit 2022 Limit 2023 Limit 2024 Limit 2025 Limit 2026 Limit

zobowiązań

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20 272 184,16

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20 272 184,16

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20 272 184,16

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20 272 184,16

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10 916 915,85

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9 355 268,31

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

L.p. Nazwa i cel

Jednostka odpowiedzial

na lub koordynując

a

Okres realizacji

Łączne nakłady

finansowe

Limit 2016

Limit 2017

Limit 2018

Limit 2019

Limit 2020

od do

1.3 Wydatki na programy, projekty lub zadania pozostałe (inne niż wymienione w pkt 1.1 i 1.2) z tego

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.3.1 - wydatki bieżące 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.3.2 - wydatki majątkowe 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Limit 2021 Limit 2022 Limit 2023 Limit 2024 Limit 2025 Limit 2026 Limit

zobowiązań

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

91

OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ I PRZYJĘTYCH

WARTOŚCI

Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Przecław opracowano na lata 2016-2026 ze względu

na spłatę prognozowanej ostatniej raty kredytu w 2025.

Przy opracowywaniu Wieloletniej Prognozy Finansowej wzięto pod uwagę dane w oparciu o

analizę realizacji zadań w dostosowaniu do możliwości finansowej Gminy Przecław.

Po stronie dochodowej uwzględniono dotacje, subwencje, dochody własne gminy .

Na rok 2016 prognozowane dochody z podatków lokalnych przyjęto na podstawie Uchwał

podatkowych przyjętych w roku 2015 na rok 2016r. Wieloletnią Prognozę Finansową

sporządzono w programie "BESTIA"

Wieloletnia prognoza w roku 2016 i w latach następnych jest prognozą realistyczną .

DOCHODY ogółem 32.781.842,00 zł zgodnie z uchwałą budżetową na 2016r

z tego :

a)dochody 32.307.431,08 zł w tym:

- dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych

4.622.778,00 zł

- dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych 10.000,00

zł

- podatki i opłaty 4.338.630,00 zł w tym: podatek od nieruchomości 2.023.000,00zł

- subwencji ogólnej 17.623.765,00 zł pismo Ministra Finansów w tym (oświatowa

10.344.182,00 zł wyrównawcza 6.890.699,00zł , równoważąca 388.884,00 zł)

- z tytułu dotacji i środków przeznaczonych na cele bieżące 5.712.258,08 zł

b)dochody majątkowe 474.410,92 zł w tym:

-ze sprzedaży majątku 350.000 zł (Gmina posiada wiele atrakcyjnych działek pod budownictwo

mieszkaniowe , nie sprzedaje ich jednorazowo lecz rozłożyła sprzedaż na lata przyszłe tj. 2016-

2017 oraz 2023-2025. Gmina posiada plany zagospodarowania miejskiego pod budownictwo

domków jednorodzinnych .

- z tytułu dotacji oraz środków przeznaczonych na inwestycje 124.410,92 zł w tym 100.000,00

zł dotacja z WFOŚiGW na zadanie "Budowa mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków w

Błoniu Gmina Przecław."

WYDATKI ogółem 37.020.527,00 zł z tego :

- wydatki bieżące 28.824.787,72 zł w tym:

- z tytułu poręczeń i gwarancji 0,00 zł

- na spłatę przyjętych zobowiązań samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej 0,00

zł

- wydatki na obsługę długu 500.000,00zł

-wydatki majątkowe są zgodne z Uchwałą Budżetową i wynoszą 8.195.739,28 zł

WYNIK BUDŻETU 4.238.685,00 zł (deficyt)

PRZYCHODY BUŻETU 6.148.685,00 zł z tytułu "przychody z zaciągniętych pożyczek i

kredytów na rynku krajowym" - w tym na pokrycie deficytu budżetu 4.238.685,00 zł

92

ROZCHODY BUDŻETU 1.910.000,00 zł z tego na spłatę rat kapitałowych kredytów wcześniej

zaciągniętych 1.910.000,00 zł.

KWOTA prognozy długu 16.143.519,00 zł i wynika z obliczeń.

ROK 2017 16.143.519,00 zł odjąć spłaty 1.960.000,00 = 14.183.519,00 zł








ROK 2025 1.333.685,00 zł odjąć spłaty 1.333.685,00 = 0,00 zł

ROK 2026 = 0

Sprawdzono również bilansowanie budżetu w roku 2016 i w poszczególnych latach prognozy

wg wzoru

DOCHODY + PRZYCHODY = WYDATKI+ ROZCHODY

Rok 2016

Dochody 32.781.842,00 zł + przychody 6.148.685,00 = Wydatki 37.020.527,00 + rozchody

1.910.000,00 zł

Informacje uzupełniające o wybranych rodzajach wydatków budżetowych .

- wydatki bieżące na wynagrodzenia i składki od nich naliczane 15.226.581,90 zł,

- wydatki związane z funkcjonowaniem organów jednostki samorządu terytorialnego 83.580,00

zł,

- wydatki objęte limitem, o którym mowa w art. 226 ust.3 pkt.4 ustawy na rok 2016

7.546.6673,94 z tego :

a) majątkowe 7.546.673,94 zł z tego :

- na zadanie "Budowa mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków w Błoniu Gmina

Przecław” 4.546.673,94 zł

- na zadanie " Budowa budynku Domu Kultury wraz z urządzeniami infrastruktury technicznej

w Przecławiu" 3.000.000,00 zł

Wydatki inwestycyjne kontynuowane to kwota 65.000,00 zł w tym:

- "Przebudowa drogi gminnej w Kiełkowie koło cmentarza" 15.000,00 zł

-"Przebudowa budynku na świetlice wiejską w miejscowości Wylów " cd. 50.000,00 zł

Nowe wydatki inwestycyjne to kwota 8.115.739,28 zł w tym:

-„Budowa chodnika od ulicy Krótkiej do działki Urzędu Miejskiego w Przecławiu”:

8.275,00 zł

-„Budowa Podkowy Szczęścia na Rynku w Przecławiu -tradycja świętojańska"

70.000,00 zł

-„Budowa, utwardzenie nawierzchni i wyposażenie w stoiska wielofunkcyjnego placu

targowego w Przecławiu przy ul. Zielonej" 18.000,00 zł

-"Budowa placu zabaw przy ulicy Podzamcze" 21.350,00 zł

-"Budowa fontanny w Rynku w Przecławiu - etap I - projekt techniczny 15.000,00 zł

-"Budowa dróg gminnych" 50.000,00 zł

-„Przebudowa drogi gminnej Błonie” 21.700,00 zł

93

-"Budowa dróg dojazdowych do pól ornych” wkład własny 20.000,00 zł

-"Przebudowa budynku komunalnego w Podolu" 33.000,00 zł

-"Wydatki na zakup gruntów" 20.000,00 zł

-"Budowa ogrodzenia wokół Filii Szkoły Podstawowej w Białym Borze" 26.000,00 zł

-"Zakup i montaż monitoringu SP w Dobryninie" 5.000,00 zł

-"Budowa oczyszczalni ścieków w Błoniu" 4.546.673,94 zł

-"Budowa budynku Domu Kultury wraz z urządzeniami infrastruktury technicznej w Przecławiu”

3.000.000,00 zł

-"Budowa oświetlenia ulicznego" 134.500,00 zł

-"Budowa Placu zabaw na Wółce Błońskiej I etap” 20.000,00 zł

-"Utwardzenie placu przed budynkiem SDK Kiełków" 12.000,00 zł

-„Zakup i montaż monitoringu przy Domu Kultury i remizie w Białym Borze"

7.500,00 zł

-"Zakup namiotu wystawienniczego dla sołectwa Dobrynin" 4.200,00 zł

-"Budowa oświetlenia na ogólnodostępnym boisku sportowym" 6.000,00 zł

-"Remont, modernizacja budynku przy boisku sportowym w Rzemieniu" 34.540,34 zł

-"Zakup toru przeszkód na współzawodnictwo dzieci i młodzieży i mieszkańców sołectwa

Kiełków" 12.000,00 zł

-"Zakup i montaż piłko - chwytów na stadion w Łączkach Brzeskich" 10.000,00 zł

-"Zakupy na pierwsze wyposażenie świetlicy wiejskiej" 20.000,00 zł

Wydatki majątkowe w formie dotacji 15.000,00 w tym:

- dotacja celowa przekazana z budżetu na zadanie

"Modernizacja zabytkowej Kaplicy Świętego Bernardyna w Przecławiu" Parafia

Rzymskokatolicka P.W. Wniebowzięcia N.M.P. w Przecławiu” 15.000,00 zł

94

CZĘŚĆ IV

ZARZĄDZANIE STRATEGIĄ

I JEJ PROMOCJA

95

ROZDZIAŁ 10

ORGANIZACJA PRAC NAD STRATEGIĄ

Tworzenie Strategii jest procesem dynamicznym, ciągłym, a jego efekty wdrożeniowe zależą

od konsekwencji, zaangażowania ludzi i samorządu.

Strategię Rozwoju Gminy Przecław na lata 2016-2026 opracowano przyjmując za podstawę

wyniki konsultacji społecznych oraz opinie zebrane wśród pracowników Urzędu Miejskiego w

Przecławiu.

Przy zaproszeniu na konsultacje społeczne wykorzystano dostępne środki komunikacji:

ogłoszenie komunikatu na stronie internetowej www.przeclaw.org oraz wysyłkę bezpośrednich

zaproszeń.

Do opracowania strategii niezbędne były następujące założenia:

uspołecznienie procesu budowy strategii, a więc zaangażowanie w pracę przedstawicieli

samorządu, podmiotów gospodarczych, organizacji społecznych, lokalnych liderów,

ekspertów, mieszkańców, itp.

bieżąca weryfikacja wykonanych prac.

posiadanie wyraźnie określonego miejsca strategii w strukturze istniejących oraz planowanych

dokumentów,

posiadanie rozbudowanej sfery realizacyjnej dla konkretnych działań oraz instrumentów

organizacyjnych i finansowych.

Sformułowane w ten sposób założenia zrealizować można poprzez wykorzystanie metody

wspólnego planowania, która spełnia te wymogi. Metoda ta bowiem pozwala na połączenie wysiłku

zespołu opracowującego strategię z odbiorcą dokumentu, czyli społeczeństwem, które w tym przypadku

reprezentowane jest przez radnych, pracowników urzędu miejskiego i lokalnych liderów oraz wybranych

losowo mieszkańców.

Pierwszym etapem budowy strategii była szczegółowa i wnikliwa charakterystyka istniejącej

sytuacji na terenie gminy Przecław.

Drugi etap, to opracowanie wizji przyszłości gminy, czyli sformułowanie i skonkretyzowanie

celów strategicznych.

Trzeci etap, to realizacja wytyczonych celów, poprzez opracowanie konkretnych programów,

wynikających z założeń strategii.

http://www.przeclaw.org/

96

ROZDZIAŁ 11

MONITORING I EWALUACJA

Monitoring to obserwacja procesów rozwoju gminnego, oprowadzona w celu możliwie

szybkiego podejmowania działań, stanowiących reakcję na rozwój powyższych zjawisk.

W celu zapewnienia właściwego wdrożenia i realizacji Strategii, koniecznym jest

zagwarantowanie odpowiednich warunków organizacyjnych i instytucjonalnych. W związku

z tym przyjęto następujące ramy organizacyjno – instytucjonalne w omawianym zakresie.

Organem nadzorującym realizację Strategii jest Rada Miejska w Przecławiu.

Odpowiedzialnym za wdrożenie Strategii jest Burmistrz Przecławia.

Ewaluacja strategii przeprowadzana będzie:

w układzie kadencyjnym w ostatnim roku każdej kolejnej kadencji samorządu,

koncentrująca się na ocenie czy i na ile przyjęta strategia jest faktycznie realizowana

oraz jakie są jej efekty krótko i średnioterminowe, według kryterium skuteczności

działań, a także efektywności, koordynacji i zgodności działań z zasadami

i założeniami ustalonymi w dokumencie strategii,

po zakończeniu realizacji strategii – w zakresie podobnym do ewaluacji w układzie

kadencyjnym, poszerzonym o ocenę efektów długoterminowych związanych z

osiągnięciem założonej wizji, misji oraz celów strategicznych.

Przedmiotowy raport zawierał będzie w szczególności:

Ocenę realizacji celów priorytetowych określonych w poszczególnych obszarach

strategicznych,

Wnioski końcowe, które posłużą do ustalenia warunków wyjściowych do opracowania

strategii rozwoju gminy na kolejne lata.

Warunkiem niezbędnym do właściwego wdrożenia i realizacji strategii jest aktywne włączenie

się w ten proces wszystkich podmiotów, instytucji oraz mieszkańców całej gminy. Dlatego

niezwykle ważnym działaniem, po jej uchwaleniu jest przeprowadzenie odpowiednich działań

promocyjnych i aktywizacyjnych wszystkich zainteresowanych w celu optymalnego jej

upowszechnienia.

Najważniejszą rolę w tym procesie mają do spełnienia Rada Miejska w Przecławiu i Burmistrz

Przecławia a mianowicie:

Inicjowanie bądź bezpośrednio podejmowanie realizacji, zgodnie ze swoją właściwością

odpowiednich kierunków działań i przedsięwzięć składających się na wykonanie

przyjętych celów priorytetowych,

Podejmowanie czynności zmierzających do pozyskania zewnętrznych środków

pomocowych, w tym Unii Europejskiej, z myślą o realizacji konkretnych zadań,

Koordynowanie i zachęcanie do podejmowania przedsięwzięć różne podmioty z terenu

i spoza obszaru gminy.

Koniecznym jest także monitorowanie postępu realizacji działań, porównywanie ich zgodności

z założonymi celami priorytetowymi.

97

Całościowy obraz realizowanych zadań wpisujących się w Strategię opisują przykładowe

wskaźniki, które przedstawione w sprawozdaniach z wykonania realizacji zadań będą jednym

z narzędzi monitorowania realizacji strategii.

W celu ułatwienia nadzoru i kontroli nad realizacją Strategii Rozwoju Gminy Przecław

proponuje się dla każdego celu strategicznego wprowadzenie kilku obiektywnych mierników

pozwalających skutecznie monitorować postępy w realizacji strategii rozwoju.

Tabela 16. Katalog wskaźników na potrzeby monitorowania realizacji założonych celów

strategii na okres 2016-2026

Wskaźniki monitorowania – mierniki realizacji

strategii

Ce

l stra

teg

iczn

y

Liczba ha przygotowanych terenów pod działalność gospodarczą i usługową,

Środki wydane na uzbrojenie terenów inwestycyjnych,

Procentowe określenie stopnia zwodociągowania i skanalizowania gminy,

Procent budżetu przekazany na inwestycję i remonty dróg,

Wielkość środków budżetowych wydanych rocznie na promocję gminy,

Liczba wprowadzonych usług on-lin przez administrację

Wpływy do budżetu gminy z CIT i PIT, Długość nowo powstałych i zmodernizowanych

ciągów pieszych przy drogach Długość nowo powstałych i zmodernizowanych

dróg gminnych

Ja

ko

ść ż

ycia

mie

szk

ań

có

w i

do

stę

pn

ość d

o in

frastru

ktu

ry

tech

nic

zn

ej

Ilość bezrobotnych w gminie, Ilość podmiotów gospodarczych działających

na terenie gminy,

Ro

zw

ój

go

sp

od

ark

i i

pro

mo

cja

prz

ed

się

bio

r

czo

ści

98

Roczna wielkość nakładów na inwestycje i remonty w oświacie, kulturze, sporcie, pomocy społecznej,

Ilość dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym

Ilość i budżet organizacji pozarządowych, Ilość imprez kulturalnych i sportowych w roku, Ilość organizacji pozarządowych, Liczba nowopowstałych obiektów sportowo –

rekreacyjnych Liczba utworzonych mieszkań socjalnych,

wspomaganych i chronionych Liczba miejsc w mieszkaniach socjalnych,

wspomaganych , chronionych Liczba obiektów objętych wsparciem o

poprawionej wydajności energetycznej budynku

Liczba wybudowanych/przebudowanych obiektów, w których realizowane są usługi aktywizacji społecznozawodowej

Liczba osób korzystających z usług świadczonych w społeczności lokalnej objętych wsparciem

Za

sp

ok

aja

nie

po

trze

b m

ieszk

ań

có

w g

min

y w

za

kre

sie

usłu

g s

po

łeczn

ych

Ilość gospodarstw rolnych, Średnia powierzchnia gospodarstwa rolnego w

gminie, Ilość gospodarstw agroturystycznych

Wie

lofu

nk

cyjn

y

rozw

ój w

si

Roczne nakłady na ochronę środowiska w gminie,

Ilość zainstalowanych urządzeń wykorzystujących OZE

Liczba budynków użyteczności publicznej, które zostały poddane termomodernizacji

Och

ron

a

śro

do

wis

ka

na

tura

lne

go

i od

na

wia

lnych

źró

de

ł en

erg

ii

Liczba budynków poddanych rewitalizacji, Powierzchnia zrewitalizowanych obszarów, Liczba projektów i zadań gminnych

zrealizowanych na obszarze Lokalnego programu Rewitalizacji

Prz

eciw

dzia

łan

ie

ma

rgin

aliz

acji

ob

sza

r ów

, na

któ

rych

na

sila

ją s

ię

nie

po

żą

da

ne

zja

wis

ka

sp

ołe

czn

e

i ek

on

om

iczn

e o

raz

ule

ga

de

gra

dacji

sta

n i

za

go

sp

od

aro

wa

nie

prz

estrz

en

ne

Analiza wskaźnikowa wykorzystywać będzie następujące źródła informacji:

Statystyka prowadzona przez samorząd gminny – generowana i gromadzona przez

poszczególne samodzielne stanowiska, wydziały i jednostki gminy Przecław,

zobowiązane do terminowego przekazywania danych i informacji do Wydziału

mającego w kompetencjach nadzór nas strategią,

99

Statystyka publiczna, gromadzona w szczególności w ramach Banku Danych Lokalnych

GUS (www.stat.gov.pl/bdl , www.stat.gov.pl , itp.)

Z uwagi na długi okres czasu objęty Strategią, zachodzące procesy i uwarunkowania

zewnętrzne i wewnętrzne, zakłada się, że Strategia podlegać będzie okresowej aktualizacji.

Poprzedzać ją będą:

Dokonywane analizy okresowych raportów o sytuacji gospodarczej i społecznej gminy,

sporządzanych przez Burmistrza,

Oceny stopnia realizacji Strategii i informacje o efektach podejmowanych działań,

dokonywane na forum Rady Miejskiej w Przecławiu.

Przyjęto, że uaktualnienie Strategii odbywać się będzie w zależności od potrzeb na wniosek

Burmistrza bądź Rady Miejskiej w Przecławiu.

Dokonywanie korekt zapisów Strategii będzie miało miejsce w formie Uchwały Rady

Miejskiej.

http://www.stat.gov.pl/bdl

http://www.stat.gov.pl/

100

ROZDZIAŁ 12

PROMOCJA STRATEGII

Strategia Rozwoju Gminy Przecław na lata 2016–2026 posiada bardzo duże znaczenie

zarówno dla władz, jak i społeczności lokalnej. Proces jej wdrażania powinien być procesem

upublicznionym i to nie tylko na szczeblu gminy, ale również w jego bliższym i dalszym

otoczeniu. Szeroka akcja informacyjna strategii jest jednym z podstawowych gwarantów jej

skutecznego wdrożenia. W ten sposób społeczność lokalna będzie kontrolować terminowość

osiągnięcia poszczególnych celów i realizacji poszczególnych zadań. Poza tym, Strategia jako

element promocji gminy, sprzyjać będzie doskonaleniu jego wizerunku zarówno z punktu

widzenia potencjalnych inwestorów, ale również potencjalnych mieszkańców

i partnerów współpracy strategicznej.

101

ROZDZIAŁ 13

SPIS RYSUNKÓW, MAP, TABEL, WYKRESÓW

I ZDJĘĆ Spis rysunków:

Rysunek 1. Proces tworzenia Strategii Rozwoju Gminy Przecław na lata 2016 – 2026,

Rysunek 2. Schemat budowy Strategii Rozwoju Gminy Przecław na lata 2016 – 2026,

Rysunek 3. Struktura celów strategicznych i celów szczegółowych zawartych w Strategii

Rozwoju Powiatu Mieleckiego na lata 2014 – 2020,

Spis map:

Mapa 1. Podział administracyjny województwa podkarpackiego,

Mapa 2. Podział administracyjny powiatu mieleckiego,

Mapa 3. Gmina Przecław i jej sołectwa,

Mapa 4. Układ dróg na terenie gminy Przecław

Mapa 5. Układ dróg na terenie powiatu mieleckiego,

Spis tabel:

Tabela 1. Stan ludności w okresie 2010 – 2015,

Tabela 2. Gęstość zaludnienia w gminie Przecław w 2015r.,

Tabela 3. Dynamika zmian urodzeń, zgonów i zawieranych małżeństw w gminie Przecław,

Tabela 4. Zestawienie form użytkowania gruntów w gminie Przecław,

Tabela 5. Zestawienie podmiotów gospodarczych na terenie gminy Przecław,

Tabela 6. Zestawienie dotyczące ilości zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w latach

1990 – 2015,

Tabela 7. Powierzchnia wolnych terenów inwestycyjnych w gminie Przecław,

Tabela 8. Zestawienie dróg publicznych na terenie gminy Przecław,

Tabela 9. Struktura RPO WP 2014 – 2020,

Tabela 10. Cele ogólne, szczegółowe i przedsięwzięcia Lokalnej Strategii Rozwoju LGD

PROWENT,

Tabela 11. Gmina Przecław na tle województwa, powiatu mieleckiego i gmin powiatu,

Tabela 12. Analiza SWOT gminy Przecław,

Tabela 13. Zestawienie dochodów i wydatków budżetowych w latach 2012 – 2015,

Tabela 14. Dochody gminy w latach 2012 – 2015,

Tabela 15. Wydatki gminy Przecław w latach 2012 – 2015,

102

Tabela 16. Katalog wskaźników na potrzeby monitorowania realizacji celów Strategii na okres

2016 – 2026.

Spis wykresów:

Wykres 1. Liczba mieszkańców gminy Przecław w podziale na sołectwa (stan na 31.12.2015r.)

Wykres 2. Wykształcenie mieszkańców gminy Przecław według Narodowego Spisu

Powszechnego (stan na 2011r.),

Wykres 3. Struktura ludności w gminie Przecław wg ekonomicznych grup wiekowych (2014r.),

Wykres 4. Podział ogółu bezrobotnych na poszczególne gminy powiatu,

Wykres 5. Liczba bezrobotnych w gminie Przecław na dzień 31.12.2015r.,

Wykres 6. Wzrost zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w gminie w latach 1990 –

2015,

Wykres 7. Liczba wpisanych wg sekcji działalności gospodarczej na terenie gminy Przecław,

Wykres 8. Ludność gminy Przecław na tle powiatu mieleckiego,

Wykres 9. Powierzchnia gmin wiejskich w powiecie mieleckim w km2,

Wykres 10. Wydatki gminy Przecław w latach 2012 – 2015,

Spis zdjęć:

Zdjęcie 1. Miejskie Centrum Kultury w Przecławiu,

Zdjęcie 2. Samorządowy Dom Kultury w Tuszymie,

Zdjęcie 3. Kościół parafialny w Przecławiu,

Zdjęcie 4. Dom Parafialny w Przecławiu,

Zdjęcie 5. Kościółek Świętego Bernardyna w Przecławiu,

Zdjęcie 6. Zamek w Przecławiu,

Zdjęcie 7. Kapliczka drewniana przy ul. Weneckiej,

Zdjęcie 8. Zespół dworu obronnego w Rzemieniu,

Zdjęcie 9. Zespół dworu obronnego w Rzemieniu,

Zdjęcie 10. Pałac Szaszkiewiczów w Rzemieniu,

103

1

Przecław na lata - nazwa.pl · 2017. 7. 26. · Teren ten pod względem klimatycznym, ... Kozłów, Żyraków, Pustków, Męciszów, pustkowie w stronę Rzeszowa, stanowiska w lesie

Documents